總結,是對前一階段工作的經(jīng)驗、教訓的分析研究,借此上升到理論的高度,并從中提煉出有規(guī)律性的東西,從而提高認識,以正確的認識來把握客觀事物,更好地指導今后的實際工作。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇一
一、取得成績
(一)計劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2017年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對轄區(qū)內煤炭企業(yè)具體實際,結合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計劃,獲區(qū)政府批準,并報重慶煤監(jiān)局備案,每個月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計劃、有步驟、有目標實施。
(二)進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平
的'寬度和深度,嚴格按照渝煤監(jiān)辦〔2017〕68號的要求,做到“嚴標準,依程序,重細節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開展各項專項檢查活動。
根據(jù)上級的安排部署,結合我區(qū)煤礦安全工作實際,今年以來,我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動,開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節(jié)復工復產(chǎn)驗收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查;機電設備專項檢查; “雨季三防”為主題的專項檢查;建設項目“三同時”專項檢查;開展了“領導帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項檢查活動。專項檢查針對性強,專業(yè)性強,使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級領導約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過”外,我們還推行了礦級領導查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進行隱患查處,一方面是為了學習其它礦井的管理經(jīng)驗,提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓,加強安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結束后,對事故礦井的礦井領導和業(yè)主進行約談,分析總結事故教訓,查找問題根源,明確目標,增添措施,加大投入,杜絕類似事故發(fā)生。
對日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領導約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,明確努力方向,及時扭轉安全管理被動局面。
(三)嚴查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴管重罰”高壓態(tài)勢,堅決貫徹落實渝煤監(jiān)辦〔2017〕176、179號文件精神,加大了對煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計劃檢查298礦次,實際檢查352礦次,超出檢查計劃30%左右,共查處事故隱患 條,共立案調查 例,處罰款 萬元,其中處 元以上的案件7起,定期對檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進行通報,做到了公正公開執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強大的影響力和威懾力。
另外,還加強了對煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動局面。
我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴重。 從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理不力,從業(yè)人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
不多,監(jiān)管乏力,長期處于被動監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場疲軟,業(yè)主的技術改造和推新推先積極性受挫。
今年以來,煤炭市場行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對煤礦企業(yè)的技術改造,推行新工藝、新設備、新技術等工作帶來了很大影響,對提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質安全帶來了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標,以“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項整治活動,增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導企業(yè)發(fā)展壯大,切實保護廣大煤礦職工的合法權益和生命安全,從而促進我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇二
1、每月提前預算當月電費款交財務以讓財務提前預備支付電費款項。2、每月10日前提前嚴格預算下月全礦總用電量,并填寫《金平電能月度計劃申請表》待部門負責人審核后傳真給金平供電局以提前預購下月全礦總用電量。
3、嚴格做好外來施工單位(主要為勘查隊和相關土建工程單位)生產(chǎn)和生活供電、安全用電、電度數(shù)抄取、電量分配、電費支付情況等管理工作。
4、全面負責并做好了年度內停、限電期間自發(fā)電與配送電,礦山安全供電及用電工作。
5、全面做好安全組織措施和技術措施情況下配合電力公司人員順利完成了10kv081線路改道工程,起草并擬定了《35kv變電站站內電氣設備清掃施工組織方案》并在預期時間內安全、高效的完成了35kv變電站站內所有電氣設備的清掃工作。在部門主任的幫助和指導下完成了《3#堆場高壓線路拆除施工組織方案》的擬定并配合電力公司線路拆除人員安全、高效的拆除了3#堆場高壓線路。
6、起草并擬定了長安金礦《安全用電管理制度》、《35kv變電站工作及人員管理制度》、《10kv配電室工作及人員管理制度》、《800kw柴油發(fā)電機發(fā)、停電作業(yè)指導書》、《35kv變電站自發(fā)電、復電作業(yè)指導書》。
7、參與起草了設備動力部各崗位的崗位職責和《計件工資20%二次分配方案》并參與到每月計件工資20%二次分配的實際考核工作當中。
8、全面負責本部門生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)6s工作前期規(guī)劃與導入、人員培訓、過程實施與監(jiān)督、結果把關,制定部門每月6s推行計劃,參與礦山每月6s發(fā)布會展示部門改善亮點及待整改狀況,密切和人企部6s推行人員溝通、咨詢6s推行過程中的要領并積極配合并實施人企部所提出的'整改建議。在部門人員全員參與、集思廣益、群策群力的努力下,設備動力部機修車間自20xx年7月份參與6s評比以來,分別榮獲第一名2次,第二名1次,第三名2次,辦公區(qū)自設備動力部改組前獲得第一名1次的可喜成績。
9、積極參與tpm管理工作,認真做好值班期間部門二次點檢監(jiān)督落實情況,督促部門電鉗工在點檢中監(jiān)督操作工一次點檢履行情況,并在部門主任的領導下做好部門的三級點檢工作。
10、積極參與設備大修、中修、及小修及管理工作,在部門領導的安排與指導下嚴格把好檢修過程中安全關、質量關、效率關和檢修驗收關,20xx年以來連續(xù)三年設備運轉率在95%以上,20xx年為歷史最好成績達到96%以上。
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇三
安全教育培訓是礦山安全管理的一項重要內容。通過安全知識教育和技能培訓,使職工增強安全意識,熟悉和掌握有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和安全生產(chǎn)知識和專業(yè)技術技能,熟悉本崗位安全職責,提高安全素質和自我防護能力,控制和減少違章行為,做到安全生產(chǎn)。
懂得安全生產(chǎn)工作對促進經(jīng)濟建設的意義,增強責任感。勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動紀律的自覺性,保障安全生產(chǎn)。
二、法規(guī)政策教育。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體表現(xiàn),要采取各種措施和形式大力宣傳,認真貫徹執(zhí)行,以提高各級領導和廣大職工的政策水平,增強安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故和職業(yè)病。
三、安全知識和技能教育。安全知識和技能教育包括生產(chǎn)技術知識、安全技術知識和專業(yè)安全技能。
四、典型事故案例教育。典型事故案例是結合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓進行教育,通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。
五、新工人入礦的三級安全教育。新工人入礦三級安全教育是指礦、坑(車間)和班組三級安全教育。
礦山安全教育是礦部負責對新入礦的工人,在沒有分配至班組或工作地點之前進行的入礦安全教育。新進礦山的井下作業(yè)職工,接受安全教育、培訓時間不得少于72小時;新進露天礦的職工接受安全教育、培訓時間不得少于40小時。
坑口(車間)教育是坑口(車間)負責人對新分配到坑口(車間)的工人進行采場安全生產(chǎn)教育。
班組安全教育是工段長、班組長對新工人或調動工作的工人,到了固定崗位開始工作前的安全教育。新的下井作業(yè)職工,在接受了安全教育、培訓,經(jīng)考試合格后,必須有在安全工作經(jīng)驗的師傅帶領下工作滿4個月,并再次經(jīng)考核合格,方可獨立作業(yè)。
六、特種作業(yè)人員教育培訓。礦山企業(yè)必須組織特種作業(yè)人員參加由國家規(guī)定的部門進行的專業(yè)技術培訓,經(jīng)過考核合格,取得安全操作證后,方準上崗操作。
礦山特種作業(yè)人員指爆破工、礦井通風工、信號工、泵工、擁罐(把鉤)工、絞車操作工、主提升機操作工、主扇風機操作工、輸送機操作工、礦山電工、金屬焊接(切割)工、礦內機動車司機、尾礦工、安全檢查工以及經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的其他危險工種的作業(yè)人員。
對于特種作業(yè)人員的培訓教育有兩個方面:一是安全技術知識的教育。二是實際操作技能的訓練。對特種作業(yè)人員的教育,可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)方式,以及對口專業(yè)的定期培訓、論訓。已取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員,每兩年復審一次。
七、日常安全教育。要使全體職工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),應對職工進行日常的經(jīng)濟性安全生產(chǎn)教育。礦山企業(yè)每年應對職工進行不少于20小時的在職安全教育。
八、其他人員的安全教育。在采取新工藝、新技術、新設備、新材料時,要進行新的操作方法、操作規(guī)程、安全管理制度和防護方法的教育。
九、各級管理干部、安全員安全教育。各級管理干部、安全員的安全教育由礦山企業(yè)負責進行。
十、礦長安全教育培訓。礦山企業(yè)的主要負責人均須取得《礦長安全資格證》才能上崗。
安全生產(chǎn)檔案管理制度
一、安全生產(chǎn)辦公室是本單位安全生產(chǎn)檔案管理部門,公司安排專人負責安全記錄臺帳收集、整理、編目、歸檔、儲存和處理工作。
二、按照上級及公司的有關規(guī)定,制定安全記錄臺帳清單,確定安全記錄的'具體內容、要求及表式和標識的規(guī)定。
三、安全記錄臺帳是用以證明安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行的證實資料,必須妥善保存。
四、安全記錄臺帳要做到字跡清晰,能正確辨認,不得隨意涂改或更改。
五、安全記錄臺帳應做到及時完整。安全記錄臺帳分類裝訂保存,按檔案管理規(guī)定分類進行處理,不得擅自銷毀。
六、大力開展滅鼠防蟲活動,保證各類資料完好無損。
七、切實做好安全保密和防盜工作,做到借閱、調取、歸還有簽字,防止資料失竊。
頂幫管理制度
一、在開采過程中,要嚴格按照礦山開采設計進行開采。
二、巷道掘進要規(guī)范、頂幫管理要嚴格。
三、要嚴格執(zhí)行安全嚴把‘四關’、建好‘五層安全防護網(wǎng)絡’、搞好‘六落實’的安全管理規(guī)定。
四、安全員、作業(yè)人員在進入礦硐時,必須執(zhí)行敲幫問頂制度。
五、在開采過程中,對頂板不堅固要進行支護、邊幫不牢固的要進行堆砌,確保安全。
六、頂板、邊幫有安全隱患的必須首先消除隱患,再進行作業(yè),不能及時消除的要上報,并采取必要的防護措施。
七、對違反頂幫管理制度的人員嚴格按照安全管理的有關規(guī)定進行處罰。
交接班制度
一、交班人員要將當班時機械運轉情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況向接班人員書面交待清楚。
二、接班人員要對交班人員交代的具體情況進行實地查看,以便在當班過程中采取必要的措施。
三、交班人員要將當班時機械運轉情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況全部記錄清楚,簽字后交給接班人員。
四、接班人員要對交班人員交代的具體情況進行實地查看,確定后在交接班記錄上簽字。
五、交接班人員嚴禁隱瞞機械運轉情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況,否則出現(xiàn)問題將追究相關人的責任。
六、交班人員要做到隱患未整改、未說明不交班,頂板邊幫未排險或排險不徹底不交班,當班尾巴未煞好不交班。
七、接班人員要做到:無書面交班記錄不接班,無井口負責人(安全員)在場簽字不接班,排險不徹底,留有隱患不接班。
八、交接班原則:班交班、口交口、手交手、你不來我不走。
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇四
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,我作為企業(yè)(單位)的法定代表人(實際控制人)和安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作負全面責任。
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機構,配齊人員,保證安全生產(chǎn)管理機構發(fā)揮職能作用,使安全生產(chǎn)管理做到標準化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,并嚴格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風險抵押金,持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,做到全員持證上崗。
五、不違章指揮,不強令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作,并與有關單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,強化安全管理,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責任,對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織演練,落實操作崗位應急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,絕不弄虛作假。
十二、不超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),不越界開采,不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采,杜絕掏采,積極采用中深孔爆破開采技術。
十四、嚴格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
十六、嚴格按照設計設置可靠的截流、防洪和排水工程。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援,妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>
十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應有的權益,引導鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務,鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議,甚至批評、舉報,對提出批評和舉報的職工不打擊報復,不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
一、法定代表人(實際控制人)方面:(一)一般事故接受上一年年收入30%的罰款;(二)較大事故接受上一年年收入40%的罰款;(三)重大事故接受上一年年收入60%的罰款;(四)特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款;同時接受相應的黨紀、政紀處分和有關部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰;構成犯罪的,接受相應的刑事處罰。
二、單位方面:(一)一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下的罰款;同時接受有關部門作出的`暫扣或者吊銷有關證照的處罰;(五)發(fā)生重大以上事故的,接受地方人民政府及相關部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關閉取締決定。
三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調查處理等嚴重行為,單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。
法定代表人(實際控制人)接受上一年年收入60%至100%的罰款;并接受相應的黨紀、政紀處分;構成犯罪的,接受相應的刑事處罰。
承諾企業(yè)(單位)蓋章 法定代表人簽字
實際控制人簽字
年 月 日
1、積極落實本部門安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度(安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃等),并嚴格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構和配備安全管理人員。
自覺接受安全監(jiān)督管理,把安全工作責任切實落實到基層和責任人。
2、對員工進行部門安全教育和班組安全教育,對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術教育,并組織考核。
定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓活動,提高員工的安全意識和安全業(yè)務技能。
使員工做到“四懂四會”,能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
3、組織本部門進行定期安全檢查,落實隱患整改,保證安全設施、設備,各種安全標志齊全并符合要求,確保疏散通道和消防通道暢通。
4、嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,在發(fā)生重傷、死亡事故后狀態(tài),做到班有班人管。
(1)項目部領導必須堅持貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
(2)計劃經(jīng)營部門在安排計劃經(jīng)營工作時,要同時考慮安全工作,合理安排生產(chǎn)周期,做到生產(chǎn)和安全兩個指標同時下達,兩項工作同時抓。
(3)生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn):計劃、進行生產(chǎn)調度時,貫徹生產(chǎn)必須安全的原則,充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問題,將安全列為生產(chǎn)、調度例會的重要內容。
下達生產(chǎn)計劃,要滿足應具備的安全生產(chǎn)條件。
(4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產(chǎn)“五同時”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)中去,每周組織一次安全檢查,每月進行一次安全教育。
各專職安全員對發(fā)生的事故進行處理時,注意保護現(xiàn)場,查清原因,采取防范措施,堅持“四不放過”原則。
5、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應急措施,建立定期巡回檢查制度;制定事故應急救援預案,并定期進行演練。
6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標準和行業(yè)標準的個人防護用品,培訓員工正確的使用方法,并監(jiān)督其有效佩戴使用。
違反上述承諾,接受相應的行政處罰,并承擔相應的責任。
如因安全生產(chǎn)工作管理不力導致任何責任安全事故,部室、作業(yè)層負責人接受任何處罰。
承諾人: 年 月 日
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇五
每當夜幕降臨,在我礦宿舍**園娛樂區(qū)是一幅多么美的畫面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運動健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境高興起來,感受生活的美好和生命的偉大,然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過,打破了這美好的寧靜,讓人高興的心情不免增添了一點凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒有了生命人就沒有了一切,生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘,生命的過程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè),井下惡劣的環(huán)境,潛藏著不安全的隱患,隨時都有可能對職工造成身體的創(chuàng)傷,因此說煤礦工人生命和身體的完整是每個家庭幸福的源泉。關注生命,關注安全是我們整個礦區(qū)和每個家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構建家庭的幸福和礦區(qū)的和諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個煤礦的管理者,職工家屬第一的責任。
嚴格依法管理,是保證職工生命的根本。國家為保障煤礦職工的生命安全,先后出臺了《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》,對煤礦工人的權利和義務進行了規(guī)定,從而把保障職工的安全,提到了以人為本,以法律為依據(jù)的保證。做為對煤礦的管理者來說,要嚴格按照法律規(guī)定,時時刻刻以保證職工的生命安全為目的,堅決杜絕違法開采,違規(guī)要求職工違章蠻干,堅決杜絕拿職工生命視為兒戲等違法違規(guī)的事情來。**年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因為煤礦管理者利益驅動,超負荷生產(chǎn),造成通風能力不足,發(fā)生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,管理者一定要嚴格安全生產(chǎn)管理,依法開采,依法管理,堅決杜絕出現(xiàn)出現(xiàn)類似的事故。因此說煤礦的持法者和管理者要堅決貫徹黨中央以人為本,保障職工生命安全為第一的指導方針,要克服利益驅動的小思想,真正樹立起時刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想,想方設法提高煤礦的安全技術裝備水平,減少職工的勞動強度,加強對職工的安全技能培訓,提高職工的安全素質,為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保我們煤礦工人的生命安全,國家和礦上無論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境,那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命,來確保家庭的幸福呢?俗話說設備故障人失誤,軌跡交叉出事故,改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為,是確保安全生產(chǎn)的主要措施,人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理,在生產(chǎn)中要時時刻刻樹立安全第一的思想,把對安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位,要意識到?jīng)]有安全就可能沒有生命,沒有生命就沒有了一切,在井下一定要按章作業(yè),正規(guī)操作,堅決杜絕不安全的行為,對于存在的不安全隱患要先積極地排查處理,確保安全后再生產(chǎn)。對井下個別職工的違章行為要堅決制止,要把制止違章放到對職工工友生命負責的高度來要求自己。要加強學習,提高自己的安全技術素質,和安全生產(chǎn)的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識到自己的操作不當。我聽說一名職工在井下違章開小絞車,安監(jiān)員制止他不聽,他繼續(xù)他的不正規(guī)操作,結果他受傷進了醫(yī)院,那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他,他痛心地說:現(xiàn)在想改正,也沒機會了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無返程,違章不能行,讓我們好好的.珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區(qū)的和諧,請杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀,安全生產(chǎn),多出煤,出好煤,我們的生活一定越過越好,我們的礦區(qū)一定更加和諧美好。
今年6月是第9個全國“安全生產(chǎn)月”,今年活動的主題是“安全發(fā)展,預防為主”。煤礦安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關社會和諧穩(wěn)定,責任之大,重于泰山。在全煤礦深入踐行科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央“保增長,促轉變”的關鍵時期,縣委、縣政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是近幾年來,采取一系列強有力的措施,狠抓重點煤炭行業(yè)(領域)安全整治和薄弱環(huán)節(jié)隱患整治,全煤礦安全生產(chǎn)“兩個主體責任”進一步落實,深入開展安全生產(chǎn)大檢查等方面取得了顯著成效,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)兩年實現(xiàn)雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
但我們也要清醒地認識到,煤礦的安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,煤礦安全生產(chǎn)事故總量的60%以上,尤其是去年某煤礦“12.31”較大瓦斯事故的發(fā)生,暴露出煤礦安全形勢嚴峻。因此,我們必須緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作重點,進一步強化措施,加大力度,狠抓落實,做到警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈。 為全面貫徹落實黨中央、國務院和省、州、縣關于加強安全生產(chǎn)的一系列決策部署,全面繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作的落實,按照國務院和省、州開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動的工作要求,縣安委會下發(fā)了《關于開展xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》,對全縣“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面的安排部署。我縣將在6月1日至6月30日開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,6月13日定為“煤礦安全生產(chǎn)宣傳咨詢日”,把“安全發(fā)展、預防為主”作為活動主題。礦各單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性,把“安全生產(chǎn)月”活動作為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要內容抓緊抓好,加強領導,積極參與,形成合力,迅速深入廠礦、工地、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園和家庭,認真組織開展各種貼近實際、貼近群眾、貼近生活的豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進典型,形成人人參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改,從現(xiàn)在做起、從自身做起、從本職崗位做起的良好社會氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,我們要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,努力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為全礦經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
謝謝!
各位領導、同事、工友:
四年前的今天,大中書記溝鐵礦4#發(fā)生了一起罐籠墜井事故,我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去,不僅給各自的家庭留下了長久的悲痛,也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時間已經(jīng)過去了四年,但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰,不時地提醒我安全工作的重要性。為此,我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日,就是要大家記住這血的教訓。
1、樹立安全意識,時刻保持高警惕性;
2、進入工作場所,正確佩戴勞動保護用品;
3、嚴格按照操作規(guī)程工作,從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性;
4、加強學習,提高自我保護意識。
公司花時間、花金錢、花精力來搞這樣的一個大規(guī)模的活動,用心良苦。我希望大家不要將它僅僅當成一個走過場的形式來對待,每個人都要用心去感悟、體會。希望通過今天這次活動的舉辦,能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。謝謝!
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礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇六
1、凡是生產(chǎn)安排、指揮不當或監(jiān)督檢查不及時,因空區(qū)充填不及時放炮崩落范圍不清,因施工質量低劣規(guī)格不夠,設計不符合國家技術規(guī)范和有關安全規(guī)定,設計本身有缺陷,工程施工無設計,設計中的安全措施不落實,因地測技術資料錯誤和超過測量規(guī)定、規(guī)范的誤差或現(xiàn)場測量指導的錯誤,發(fā)生的透水、貫通、滑坡等造成的職工傷亡事故由生產(chǎn)技術科負責。
2因技術指導和監(jiān)督檢查不及時,施工前不向施工人員進行交底,采場井巷不實行控制爆破,而造成的傷亡事故由生產(chǎn)技術科負責。
3、井下所有采掘工程有設計、有施工通知書,有具體可靠的安全措施,符合安全規(guī)程要求。
4、測量人員安設計做好采掘工程規(guī)格質量的驗收和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)。
5、負責全礦采掘技術指導和監(jiān)督檢查,采場充填質量、空頂高度、安全出口、采礦順序符合要求。
6、各種圖紙資料齊全,礦山地質圖、井下井上對照圖巷道布置和運輸線路圖、管道系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、采掘進度圖,上述各圖應隨著改變,定期填圖繪。
7、在進行采掘工藝設計施工時,要有安全放塵措施,任何采掘工程不準破壞通風系統(tǒng)和安全設施。
8、參加定期的安全大檢查,積極組織落實有關安全技術措施,參加工傷事故處理。
9、在組織檢查生產(chǎn)技術的同時,必須檢查安全通風防塵工作,按照通風要求及時組織通風構筑物的施工及重大隱患整改。
11、按照《職業(yè)安裝健康管理體系》要求,對本部門存在的危險源及時地進行查找、更新。
12、按照《職業(yè)安全健康管理體系》要求,執(zhí)行相關管理方案。
13、按照《職業(yè)安全健康管理體系》要求,認真仔細、及時準確地做好體系運行記錄。
14、確保本部門《職業(yè)安全健康管理體系》目標的實現(xiàn)。
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇七
不管是領導干部還是職工群眾,在安全問題上,都應該負有相同的責任,共同承擔應有的義務。讓我們在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實踐科學化的安全之路,減少事故,減少傷亡。善待生命,對你、對我,都是對黨和國家及親人的負責。
愿礦山的生命之花常艷不遜。
礦山安全生產(chǎn)工作總結 礦山安全監(jiān)管工作總結篇八
第一章總則
第一條為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山健康發(fā)展,依據(jù)《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)?,結合我省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內從事除煤炭以外的其他各類礦產(chǎn)資源開采活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè))及有關的部門和單位,必須遵守本辦法。
本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是指農村集體經(jīng)濟組織或者農民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔支援農業(yè)義務的各類企業(yè)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)應當堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴格按照有關礦山安全法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強礦山安全管理工作,采取切實有效措施,杜絕事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
第四條縣級以上人民政府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全工作的領導。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)和個體采礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
(三)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)進行技術改造,提高安全生產(chǎn)水平;
(四)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程的總體設計并負責安全設施的竣工驗收;
(五)組織礦長(經(jīng)理)、專(兼)職安全工作人員的培訓考核;
(六)負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,查處嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為和傷亡事故。
第六條各級人民政府或有關主管部門對在堅持礦山安全生產(chǎn)、防止礦山事故、參加礦山搶險救護、進行礦山安全科學技術研究等方面取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或獎勵。
第二章建礦安全保障
第七條新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程和技術改造工程必須有保障生產(chǎn)安全、預防事故和職業(yè)危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第八條申請開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè),須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提供以下資料:
(一)必要的地質勘查資料與依法劃定的礦區(qū)范圍圖件;
(二)礦山建設工程總體設計說明書或開采方案;
(三)礦山建設工程總體設計安全專篇;
(四)必要的環(huán)境保護措施和生產(chǎn)技術設備資料。
(一)投資總額在500萬元以下的,由縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負責;
(三)投資總額在1000萬元以上的,由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程總體設計中有關安全設施的設計審查,必須有同級勞動行政主管部門參加,審批后報上一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。
(一)工程安全設施完成情況;
(二)有害物質的檢測數(shù)據(jù)和地質變化情況;
(三)主要工程和設備安裝、試運行情況及評價;
(五)安全管理制度;
(六)管理和作業(yè)人員的安全培訓和資格認可情況。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應會同同級勞動行政主管部門及有關部門對礦山建設工程安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門按照國家規(guī)定頒發(fā)生產(chǎn)許可證,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入生產(chǎn)。
第十二條所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須依法辦理有關辦礦手續(xù),取得有關主管部門頒發(fā)的采礦許可證、爆炸物品安全使用許可證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等,方可進行生產(chǎn)經(jīng)營。各有關主管部門應當按照國家規(guī)定,對符合條件的,及時發(fā)放有關證照;對不具備條件的,不得發(fā)放有關證照。
第三章采礦安全保障
第十三條礦山開采應當按照《礦山安全法實施條例》的有關規(guī)定,具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行國家有關礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山的開采必須符合以下條件:
(一)應有合理的通風、防塵、防火、防水、防自燃、防倒塌系統(tǒng);
(二)采場爆破應編制爆破設計;
(三)供電應有過流、漏電和接地保護;
(四)有爆炸危險的礦井應選用防爆電氣設備;
(五)按規(guī)定設置尾礦庫;
(六)豎井提升應有防墜井、防過卷裝置;
(七)斜井提升應有防跑車裝置;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全條件。
露天礦山開采,必須按照設計規(guī)定控制剝采工作面的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角。剝采和排土作業(yè)不得給深部或鄰近礦山及周圍居民造成危害。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)使用有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國-家-安-全標準或行業(yè)安全標準。不符合國家標準和行業(yè)標準的,不得使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器必須按規(guī)定及時進行檢查、維修,保證準確和安全使用。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定,對作業(yè)場所有毒有害物質、井下含氧量以及溫度、噪聲等定期進行檢測,保證符合安全衛(wèi)生要求。
第四章企業(yè)安全管理
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須加強安全管理,建立、健全安全管理制度和安全生產(chǎn)崗位責任制,并經(jīng)常檢查安全制度的執(zhí)行情況,作好檢查記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況,制定并實施相應的技術改造計劃和安全生產(chǎn)防范措施。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長(經(jīng)理)是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任者,應當認真履行《礦山安全法實施條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責,并與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂年度安全目標責任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長(經(jīng)理)必須接受縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓,取得省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠(礦)長安全生產(chǎn)資格證書,并向勞動行政主管部門備案。勞動行政主管部門可以對已取得礦長安全生產(chǎn)資格證書的礦長進行抽查、考核。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全管理組織和安全人員,具體負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全人員必須經(jīng)過縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門培訓,經(jīng)考核合格,持證上崗。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須按國家規(guī)定對職工進行安全教育培訓:
(四)所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年應接受不少于20小時的在職安全教育培訓,未經(jīng)安全教育培訓,或經(jīng)培訓考試不合格的,不得上崗作業(yè)。
每次安全教育培訓和考核結果,應當記錄存檔。
第二十一條特種作業(yè)人員必須按照《礦山安全法實施條例》和國家有關規(guī)定接受專門安全培訓,經(jīng)考核合格取得證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,按照不同作業(yè)場所的要求設置礦山安全標志。建立由專(兼)職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物,并可與當?shù)貙I(yè)救護組織建立協(xié)作關系,確保事故發(fā)生后能夠及時搶救和妥善處理。
(一)預防礦山事故的安全技術措施;
(二)預防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術措施;
(三)職工的安全培訓;
(四)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術措施。
前款所需資金,由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例具實列支;沒有礦山維簡費的礦山企業(yè),按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例具實列支。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、勞動行政主管部門應當加強協(xié)調和配合,依照各自的職責,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查工作。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和使用有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器進行檢測、檢驗。不符合安全要求的,必須責令礦山企業(yè)采取措施,達到安全規(guī)定標準。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全狀況和安全工作中,對礦山企業(yè)存在的事故隱患和問題應當向企業(yè)下達《礦山安全檢查通知書》,并要求及時處理;情況緊急時,有權令其停止作業(yè),撤退人員。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應當按照有關事故調查處理的法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,會同勞動行政主管部門和有關主管部門及時對事故進行調查和處理,并督促有關的企業(yè)做好整改和善后工作。
第六章法律責任
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程安全設施的設計未經(jīng)批準擅自施工的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責令停止施工;拒不執(zhí)行的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設工程的安全設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的,由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn),并由勞動行政主管部門依法處以罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第三十條已經(jīng)投入生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的,由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責令限期改進;逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定,責令停產(chǎn)整改或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
(一)未建立安全組織或配備專(兼)職安全人員的;
(二)未對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業(yè)的;
(四)未按規(guī)定提取或者使用安全技術措施專項費用的;
(七)未按規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。
上述行為依法應當予以行政處罰的,由勞動行政主管部門依法執(zhí)罰。
第三十二條當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政訴訟法?》和《行政復議條例》的規(guī)定,申請復議或者提起行政訴訟。
第三十三條嚴重違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的,企業(yè)在規(guī)定期限內不得評為先進單位,企業(yè)負責人及其責任人員在規(guī)定期限內不得評為先進工作者或勞動模范。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失、構成犯罪的',依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的主管負責人及安全人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚未構成犯罪的,給予行政處分,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條?為了加強非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督?,?明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條?在依法批準的礦區(qū)范圍內,以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動,以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術服務活動的安全管理和監(jiān)督,適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設施的建造和安裝,以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設的外包工程的安全管理和監(jiān)督,不適用本辦法。
第三條?非煤礦山外包工程(以下簡稱外包工程)的安全生產(chǎn),由發(fā)包單位負主體責任,承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。
外包工程有多個承包單位的,發(fā)包單位應當對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調、管理。
第四條?承擔外包工程的勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、技術服務機構及其他有關單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,履行各自的安全生產(chǎn)職責,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第五條?非煤礦山企業(yè)應當建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機制,提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第六條?發(fā)包單位應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
第七條?發(fā)包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應資質,不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應資質的承包單位。
承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的,發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應資質外,還應當審查項目部的安全生產(chǎn)管理機構、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術人員、主要設備設施、安全教育培訓和負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
(一)安全投入保障;
(二)安全設施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓;
(五)事故應急救援;
(六)安全檢查與考評;
(七)違約責任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條?發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體,應當按照國家有關規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金,明確安全投入項目和金額,并監(jiān)督承包單位落實到位。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風、支護、防治水等所需的費用,發(fā)包單位應當提供合同價款以外的資金,保障安全生產(chǎn)需要。
第十條?石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位,應當每半年對其承包單位的施工資質、安全生產(chǎn)管理機構、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務等情況進行一次檢查;發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的,應當督促其立即整改。
第十一條?金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位,應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實行統(tǒng)一管理,重點加強對地下礦山領導帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理,并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
第十二條?金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進行分項發(fā)包的,承包單位原則上不得超過?3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設備設施的運行管理進行分項發(fā)包。
第十三條?發(fā)包單位應當向承包單位進行外包工程的技術交底,按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關的勘察、設計、風險評價、檢測檢驗和應急救援等資料,并保證資料的真實性、完整性和有效性。
第十四條?發(fā)包單位應當建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機制,對承包單位每年至少進行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條?發(fā)包單位應當按照國家有關規(guī)定建立應急救援組織,編制本單位事故應急預案,并定期組織演練。
外包工程實行總發(fā)包的,發(fā)包單位應當督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應急預案;實行分項發(fā)包的,發(fā)包單位應當將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應急處置方案納入本單位應急預案體系,并定期組織演練。
第十六條?發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后,應當立即啟動相關事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
發(fā)包單位和承包單位應當根據(jù)事故調查報告及其批復承擔相應的事故責任。
第十七條?承包單位應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,組織施工作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強令冒險作業(yè)。
第十八條?外包工程實行總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責;分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分項承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的,其外包工程的主體部分應當由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條?承包單位應當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應等級的施工資質,并在其資質范圍內承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設和閉坑工程的資質等級,應當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質等級,應當符合下列要求:
(?三?)?總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的,具備礦山工程施工總承包或者相關的專業(yè)承包資質,具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫外包工程的資質,應當符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質勘探工程的資質等級,應當符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質等級,由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務院有關部門按照各自的管理權限確定。
第二十條?承包單位應當加強對所屬項目部的安全管理,每半年至少進行一次安全生產(chǎn)檢查,對項目部人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓與考核。
禁止承包單位以轉讓、出租、出借資質證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條?承包單位及其項目部應當根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點,依法健全安全生產(chǎn)責任體系,完善安全生產(chǎn)管理基本制度,設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關工程技術人員。
承包地下礦山工程的項目部應當配備與工程施工作業(yè)相適應的專職工程技術人員,其中至少有?1?名注冊安全工程師或者具有?5?年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應當不低于?50%?。
項目部負責人應當取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負責人不得同時兼任其他工程的項目部負責人。
第二十二條?承包單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位,不得挪作他用。
第二十三條?承包單位應當依照有關規(guī)定制定施工方案,加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理,定期排查并及時治理事故隱患,落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應當立即治理;不能立即治理的應當采取必要的防范措施,并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決,消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負責人和領導班子其他成員應當嚴格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條?承包單位應當接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓與指導,加強對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
第二十五條?外包工程實行總承包的,總承包單位應當統(tǒng)一組織編制外包工程應急預案。總承包單位和分項承包單位應當按照國家有關規(guī)定和應急預案的要求,分別建立應急救援組織或者指定應急救援人員,配備救援設備設施和器材,并定期組織演練。
外包工程實行分項承包的,分項承包單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié),編制現(xiàn)場應急處置方案,并配合發(fā)包單位定期進行演練。
第二十六條?外包工程發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向承包單位及項目部負責人報告。
承包單位及項目部負責人接到事故報告后,應當立即如實地向發(fā)包單位報告,并啟動相應的應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
第二十七條?承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,應當向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質等級、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設施設備等情況,并接受其監(jiān)督檢查。
第二十八條?承包單位發(fā)生較大以上責任事故或者一年內發(fā)生三起以上一般事故的,事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生重大以上事故的,事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關參加事故調查處理工作。
(三)違法發(fā)包、轉包、分項發(fā)包等行為。
第三十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺,將承包單位取得有關許可、施工資質和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案,實施安全生產(chǎn)信譽評定和公告制度。
第三十一條?外包工程發(fā)生事故的,事故數(shù)據(jù)應當納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第三十二條?發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的,責令改正,處二萬元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十三條?發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責令限期改正,處一萬元以上二萬元以下的罰款。
(三)違反本辦法第十三條的規(guī)定,未向承包單位進行外包工程技術交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關資料的。
第三十五條?對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設備設施的運行管理進行分項發(fā)包的,責令限期改正,處二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條?承包地下礦山工程的項目部負責人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,同時兼任其他工程的項目部負責人的,責令限期改正,處五千元以上一萬元以下罰款。
(二)未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條?承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理,未定期對項目部人員進行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進行安全生產(chǎn)檢查的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的,移送有關部門依法處理。
第三十九條?承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關許可和施工資質,以及所承包工程情況的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條?本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十二條?本辦法下列用語的含義:
(?九?)?生產(chǎn)期間,是指新建礦山正式投入生產(chǎn)后或者礦山改建、擴建時仍然進行生產(chǎn),并規(guī)模出產(chǎn)礦產(chǎn)品的時期。
第四十三條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則,并報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十四條?本辦法自?2015?年?10?月?1?日起?施行。