隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。優秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
關于作風建設提升年活動工作報告一
今天會議的主要任務是：總結部署紀檢工作，動員開展“作風建設提升年”活動，號召全縣上下切實轉變作風，狠抓工作落實，推動跨越發展，加快綠色崛起。剛才，周紅德同志代表縣紀委常委會作了工作報告，我完全贊同，1月12日，縣委已經召開了黨風廉政專題教育會，最近，縣委又下發了《關于加強縣、鄉（鎮）、村（居）三級紀檢組織建設的實施意見》，請大家切實抓好這兩個會議精神和縣委文件的貫徹落實。下面，我著重圍繞作風建設講四個方面問題。
作風體現形象，作風事關發展。今年，省委、省政府決定在全省開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點的“深化作風建設年”活動；春節后市委召開的第一個全市性大會也是機關作風建設會議。為什么各級黨委政府對作風建設如此重視？因為作風的好壞，直接關系到事業的興衰成敗。有好的作風，才能打造好的隊伍，創造好的業績。縣委、縣政府把今年確定為“作風建設提升年”，并提出了“聚神提能，問責增效，爭先創優”的主題，既是上級的部署要求，也是我們實際工作的需要和群眾的期盼。全縣各級各部門和黨員干部一定要深刻認識加強作風建設的極端重要性和現實緊迫性，真正把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來。
1、推動跨越發展、加快綠色崛起要靠好作風來實現。今年縣委、縣政府提出了“推動跨越發展、加快綠色崛起”的工作主線，所謂“跨越發展”就是超常規、高速度、跳躍式的發展，一方面，如果我們欠發達地區老是跟在人家后面跑，只能永遠落后。去年，我縣實現生產總值40.65億元，財政收入5.2億元，農民人均純收入5518元，縱向比，增幅不算慢，但與周邊兄弟縣市比，差距越拉越大。以財政收入為例，我們只有武義的36%、浦江的39%。全省農民人均純收入已突破萬元大關（10007元），全市已突破九千元（9001元），我們只有省市的一半多，不跨越發展，就永遠趕不上人家。另一方面，去年我縣人均gdp已達到2841美元，通過努力，今年完全能夠實現人均超3000美元的目標，根據國內外發展規律，這個階段是經濟發展速度加快、產業結構調整加快、就業方式轉變加快、城鎮化進程加快的重要階段，我們一定要搶抓機遇，在較短時期內推動經濟社會發展有一個突破性的提升。所以，跨越發展是我們的唯一選擇。所謂“綠色崛起”，就是以生態保護為前提，以生態經濟為核心，以發展生態工業、生態農業、生態旅游業和建設生態城鎮為重點，努力走出一條“保護與發展互動、經濟與生態共贏”的新型發展道路。一方面，這是加快轉變發展方式的需要，國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上看是對經濟增長速度的沖擊，實際上是對經濟發展方式的沖擊，傳統的依靠物質投入、資源消耗、環境依賴的發展模式，難以打開經濟發展新局面。另一方面，特殊的縣情決定我們必須正確處理好保護與發展、近期與長遠、顯績和潛績的關系，遵循經濟生態化、生態經濟化的理念，“既要金山銀山，又要綠水青山”，實現又好又快的發展。要實現跨越發展、綠色崛起，全縣上下必須始終保持一種“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，理清發展思路，切實轉變作風，提高服務效能，優化發展環境，形成發展合力。
2、推動破難攻堅、完成全年任務要靠好作風來落實?？h委、縣政府年初就確定了今年的工作目標和重點，前不久召開的縣“兩會”對全縣今年要辦的重點實事、重點項目、重點工程作出了決議。縣鄉村三級創業承諾項目馬上要下達，據初步統計有近2000項。完成全年目標，任務異常艱巨，每一項工作都需要靠良好的作風來落實。要把這些項目落到實處、轉化為群眾實惠，不干不行，不拼也不行。大干才能大發展，大干才能大變樣。去年下半年，許多同志建議調整指標和項目，縣班子思想很統一，定了就算，完不成也不調整，最后在各方的共同努力下，完成得比較理想。面對著重點項目進展不快、困難重重、阻力較大的嚴峻形勢，我們適時組織開展了“百日破難攻堅專項行動”，列出了28項難題進行集中交辦，明確分工，落實責任，限定時間，取得了明顯成效，尤其是新興街拆遷改造工程，部門“一把手”深入一線、通宵達旦、苦口婆心、奮力攻堅，取得了實質性進展，體現了一種“敢于擔當，敢打硬仗，敢啃硬骨頭”的良好作風。今年，盡管縣委、縣政府及早謀劃，在工作任務分解、要素資源保障、項目對接聯系等方面基礎工作做得早、啟動快，但面臨的形勢仍然很復雜、困難和問題還不少，破難題、抓落實關鍵要靠過硬的作風。只有樹立和弘揚好的作風，才能引導各級干部奮勇爭先、真抓實干，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落到實處。
3、提高干部素質、提升干部形象要靠好作風來體現。推進磐安事業發展，干部是決定因素。干部的素質和形象，不僅關系到黨和政府的形象，而且對經濟社會又好又快發展具有重要影響。干部作風是干部思想上、工作上和生活上表現出來的態度和行為，是干部素質和形象的具體體現。良好作風是一種重要的政治資源，是一種巨大的力量，是推進改革、促進發展、維護穩定的重要保證。去年以來，我們相繼開展了第二批、第三批深入學習實踐科學發展觀活動，廣大黨員干部積極轉變作風，為民辦好事辦實事，為企業解難題送服務，基本達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。但活動結束以后怎么樣？群眾拭目以待。如果我們把學習實踐活動中的好作風、好做法、好機制，堅持不懈地實施下去，群眾就會說學習實踐活動不是一陣風，而是真正有成效。學習實踐活動是一項階段性的工作，但加強作風建設、實踐科學發展觀是一個永恒的課題。現在干部中存在的作風問題表現方式很多，既有思想作風、學風方面的問題，也有工作作風和生活作風方面的問題，這些問題不重視、不及時加以解決，就會貽害無窮，拖垮我們整個干部隊伍。我們要通過開展“作風建設提升年”活動，找準存在問題，深刻剖析原因，制訂整改措施，努力加以解決和克服，深化和拓展學習實踐活動成果，把轉作風、辦實事作為凝聚民心、推動科學發展的重要抓手和常態行動，不斷提高干部隊伍的整體素質，真正樹立起“為民、務實、高效、清廉”的干部形象。
4、推進反腐倡廉、鞏固執政基礎要靠好作風來保障。干部作風，直接關系到一個單位、一個地方的黨風、政風、民風。干部作風好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號召力，黨的執政基礎就鞏固；反之，領導干部作風不好，就會脫離群眾，失去人民群眾的信任，黨的執政基礎就會動搖，黨的執政地位就有喪失的危險。當前，我縣黨群、干群關系總體上看是健康和諧的，但在個別鄉鎮、部門不同程度地存在著黨群、干群關系緊張的問題，群眾反映較多、意見較大，雖然原因是多方面的，但認真反思，很多問題的產生與我們干部作風不細不實、不檢點不自重有直接關系。這幾年有的干部“出事”、有的干部被問責，去年縣紀委查處了黨員干部違法違紀案件68件，出現這些問題看似偶然，實質必然，問題就出在他們平時把作風建設看成是小事，不注重品德修養，不注重自我約束，久而久之，就“小節不保、大節難保”，導致頂不住誘惑，經不住考驗，最終滑入腐敗墮落的深淵，嚴重損害了黨委、政府的形象，損害了黨群干群關系。因此，我們要把加強作風建設作為推進反腐倡廉、鞏固執政基礎的基礎性工作來抓，堅持防微杜漸，警鐘長鳴，使干部常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想，真正做到自省、自重、自警、自勵。
我們對干部隊伍的作風狀況要有清醒的全面的估價，看不到主流，悲觀失望，是片面的；看不到問題，盲目樂觀，是危險的。近年來，縣委、縣政府高度重視作風建設，每年設置新載體、推出新舉措，去年推行了領導干部每周工作網上公示、縣鄉村三級聯動創業承諾、三項評議等制度，收到了良好成效，我縣還被評為全省效能建設創新創優先進典型。剛才，縣紀委通報了機關干部作風評議和涉企中層崗位評議結果，幾年評下來，應該說有觸動、有成效。在這次作風建設調研中，我們還發現了一批典型，縣檢察院從學風抓起，領導帶頭講課，每月交流學習心得，建設學習型機關；縣建設局從領導作風入手，在人手緊、難題多、任務重的情況下，領導班子帶頭抓項目，迎難而上，自我加壓，負重拼搏；縣農業局通過壓任務、強責任、嚴督查，省級農業項目爭取有新突破；縣衛生局認真吸取經驗教訓，對干部職工嚴格要求，對存在的問題敢抓敢管，敢于負責，行風建設成效明顯?？h供電局每月評選“服務之星、安全之星、管理之星”，并設立“光榮榜”、“曝光臺”，提升了服務水平；縣工商局扎實推進信息化管理、人性化執法、高效化服務，去年列垂直部門作風評議第一名；一些服務舉措還得到了國務院、省委省政府領導的批示肯定；縣國稅局推出“一窗統辦、辦稅預約制、網上全程辦稅”等便民便企措施，去年，辦稅大廳被評為金華市群眾滿意基層站所；安文、尖山、深澤等鄉鎮不畏艱難、勇于攻堅，在房屋拆遷、土地征收等方面做了大量工作，為區塊開發和縣里重點工程項目建設做出了重要貢獻；這幾個鄉鎮配合中心工作任務都比較重，但工作完成得都比較好；新渥鎮通過加強干部教育、嚴明工作紀律，強化工作責任，干部隊伍精神面貌有了可喜變化；尚湖鎮對違法違紀的村干部，動真碰硬，堅決查處，打擊了歪風邪氣，樹立了新風正氣。從總體上看，我縣干部隊伍作風主流是好的，同時也清醒地看到，與“跨越發展、綠色崛起”的要求和廣大群眾的期望相比，還存在不少問題，剛才的暗訪錄像只是“冰山一角”，我們通過調研、座談、問卷等途徑，對問題有了更全面的掌握。歸納一下，主要有以下四種現象：
1、思想作風上存在“緊不起”的現象。近些年來，我們在黨員干部中先后開展了一系列專題教育、解放思想大討論和學習實踐活動，目的是為了拓寬視野、開闊思路、創新觀念，但從現在的情況看，還是有少數干部，包括有的領導干部，沒有從根本上樹立科學發展、加快發展的使命感和責任感，突出表現在：一是發展的緊迫感不強。有的干部認為，這幾年磐安的城鄉面貌變化很大，經濟社會發展較快，作為欠發達山區縣，小日子過得還不錯了，存在“小富即安、小成則滿”的意識，思想上不思進取、不圖創新業創大業，滿足于安安穩穩過日子、輕輕松松拿工資。有的干部“做一天和尚撞一天鐘”，上班混日子，出工不出力，以前是“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”，現在網絡時代是“聽音樂、看電影、打打游戲聊聊天”。有的干部取得一點小成績就沾沾自喜，工作不是爭一流而是隨大流，缺乏逆水行舟、不進則退的危機意識，缺乏奮勇爭先、比學趕超的雄心壯志。更奇怪的是，一些年輕干部也心態老化，怕吃苦、圖享受，工作沒有激情、沒有闖勁和沖勁。二是學習的自覺性不夠。有的干部沒有認識到學習的重要性和緊迫性，沒有意識到不學習，知識就會老化、思想就會僵化、能力就會退化，就難以跟上形勢發展和工作崗位的要求。有的平時總是以工作忙為借口，不學習理論、不鉆研政策，就是禮拜一組織集中學習也有少數干部牢騷滿腹，屁股坐不牢。有的干部身在農村不知農事，爭取項目不懂政策，化解矛盾沒有實招。有的干部由于不學習，對新知識、新理論一知半解，對新情況、新問題把握不準，開展工作思路不寬、辦法不多、措施不硬，結果是老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。三是創新的氛圍不濃。有的干部思想解放不夠，不敢擔風險，不敢闖新路，貫徹上級指示精神習慣于“依葫蘆畫瓢”，不善于結合本地、本單位實際創造性開展工作，執行上級政策法規，照抄照搬、機械執行，處理問題不敢靈活變通，如果文件上沒有規定、上級領導沒有講，就不敢多做一件事，不敢越雷池半步，寧可讓企業和群眾“來回跑”、“多頭跑”。有的即使文件規定可以辦，也因為沒有認真領會好，沒有用足用活政策，實施起來也大打折扣。甚至還有的部門文件明明禁止的它允許了，文件規定允許的它倒禁止了，不是依法行政，而是胡亂作為，不講原則。
2、領導作風上存在“硬不起”的現象。領導作風的好壞，對干部作風和社會風氣起著重要的示范和導向作用。當前我縣領導干部中不同程度的存在著“不愿管、不敢管、不善管”等問題，主要表現在：一是不敢擔責。少數領導干部“守攤子”思想嚴重、缺乏敬業精神和履職意識，做工作明哲保身、瞻前顧后，有的為了不出事，寧可不干事，表面上看是不要權、不爭位，實際上是怕擔責任、怕得罪人、怕丟選票。少數領導干部遇到事情，不是積極想辦法去落實、去解決，而是首先考慮部門利益，有好處就上、沒好處就推，部門利益化現象嚴重，做工作講條件、講價格，動不動就向組織要錢、要權、要編制。從剛才錄像片可以看出，有的單位不是工作太忙、人手不夠，而恰恰是太空了，人浮于事。少數干部不講原則、不負責任，難事面前一味遷就退讓，導致老實人吃虧、刁蠻人得利，助長了歪風邪氣，造成了工作被動。二是不敢碰硬。有的領導干部缺少敢抓敢管、動真碰硬的勇氣和魄力，見困難就躲，見矛盾就繞，導致問題越積越多，工作打不開局面。有的一遇到較大的矛盾和棘手的難題，就怕自己解決不了、怕處理不好，一味往上推；個別領導干部沒有提拔前，敢沖敢拼、表現不錯，走上領導崗位以后，反而患得患失，不敢負責了，辜負了組織和群眾的期望。有的部門領導對本單位存在的“中梗阻”現象也不敢抓、不敢管、不敢得罪人，奉行“好人主義”，“睜一只眼、閉一只眼”，導致這個問題依然存在，群眾反映較多?！皟蓵逼陂g，縣紀委面向縣人大代表、政協委員和“兩會”列席人員開展了一次問卷調查，共發放問卷600多份，收回386份。其中有幾個問題非常值得我們深思，比如：您認為在當前形勢下，機關干部最需要加強哪些方面的能力？排在最前面的依次是化解矛盾、破解難題能力，服務基層、企業、群眾的能力，開拓創新能力。你在辦理相關事務時，感到最難打交道的人員是：科股長，其次是一般工作人員。我看很有代表性和針對性。三是不善團結。少數單位班子內部平時不溝通、工作不協調，共事不同心，你搭臺我拆臺，造成人心渙散，風氣不正，工作上不去。有些單位班子成員自認為資格老，不愿當配角，有事不匯報，出了事推責任；有的表面上服從集體意見，背地里出難題、設障礙，嚴重干擾和貽誤了單位的工作。有的單位連續多年作風評議排在后幾位，我看與班子內部不團結有很大關系，單位領導要好好反省，找找原因，抓好整改。少數村干部不是把精力放在干事創業上，而是爭權奪利，搞派系斗爭，相互告來告去，帶壞了村風，貽誤了發展。3、工作作風上存在“實不起”的現象。扎實的工作作風，是推動落實、促進發展的重要保證。從我縣實際情況看，干部隊伍中作風不實、執行不力、落實不好等問題依然存在：一是工作飄浮。這次調查問卷顯示，有一半多的人反映機關干部作風不實。按理說，縣鄉兩級干部是最貼近基層的，理應與群眾打成一片。可是少數領導干部就是沉不下去，習慣蹲在辦公室指手畫腳，聽聽匯報、作作指示，以會議和文件代替落實。有的干部怕下鄉下村、怕與群眾打交道、怕解決具體問題，即使下去了，也是走馬觀花、點到為止，對基層真實情況不了解、對群眾的實際問題不解決。有的干部喜歡說空話、大話、假話，平時不深入一線，不干實事，工作靠虛報，政績靠虛吹，上報數字水份過多，可信度不高。二是紀律松弛。少數干部組織觀念不強，自由散漫，松松垮垮，上下班遲到早退、脫崗曠工現象糾而不絕。有的干部上班時間不干正事，炒股聊天、上網種菜，不干正事，社會影響很差。三是辦事拖拉。問卷調查顯示，群眾最不滿意的機關作風中“辦事拖沓、問題遲遲不解決”的占42%。現在，抓工作上緊下松的現象比較突出，縣里急、少數部門和鄉鎮不急；單位領導急，下面的干部不急。有的干部工作效率很低，說了不辦、定了不干，工作磨磨蹭蹭，推一推、動一動，有的即使推了也不動，安排的工作難以得到落實。
4、生活作風上“嚴不起”的現象。生活作風不單是黨員干部的個人行為，也直接關系黨委、政府的整體形象。當前我縣黨員干部中還存在著“不注重小節，自律不夠嚴”的問題，主要表現為“四個管不住”：一是管不住自己的心。有的干部心態不正、品行不端，熱衷于物質攀比和享受，與別人“比職位不比責任、比待遇不比貢獻、比收入不比業績”，單位安排工作不搞點獎金刺激，就牢騷滿腹。有的干部心浮氣躁，急功近利、官癮很重，不是把心思放在工作上，而是放在拉關系、找路子上，放在搞副業、抓收入上；不是靜下心來干工作，而是這山望著那山高，成天想著提拔重用。二是管不住自己的嘴。有的領導干部利用公款相互吃請、三五成群、輪流作東，還大講排場、比闊氣，花錢大手大腳，老干部和群眾對這方面的反映比較多。一些村干部也利用職權，想出各種名目搞公款吃喝，花村集體的錢不心痛。有的干部嘴巴不嚴，不講政治紀律，喜歡說長道短，傳播小道消息，充當“業余組織部長”。三是管不住自己的手。少數黨員干部平日愛交“小兄弟”，私下放縱“小愛好”，不知不覺滑入“小圈圈”，放松了原則要求，撈了不該得的好處，違反了黨紀法規。少數干部包括一些村干部，價值取向發生偏差，認為有權不用過期作廢，拿點、收點沒什么，千方百計撈油水、謀私利，結果害了自己。去年，紀檢部門查處的違法違亂案件中60%以上都涉及村級黨員干部。四是管不住自己的腳。有的干部下基層邁不開步子，沒有公車就是不下去，但迎來送往搞應酬，到棋牌室、歌廳、美容廳等娛樂場所腳就很勤，有的上班時間像條蟲、提不起精神，下班以后像條龍、玩勁十足，沉迷于燈紅酒綠、娛樂刺激。有的干部到項目工地、到田間地頭解決問題，怕累怕苦，不愿多走，但出省出國路再遠、腳再累也不怕。現在，鄉鎮、部門要求外出考察的審批表是五花八門，當然上面有通知，工作需要出去一下，開闊眼界、拓寬思路、加強對接，確實很有好處。但有的單位，完全把它作為一種“福利待遇”，借外出考察學習之名，行游山玩水之實。上述種種不良風氣，盡管發生在個別單位和少數干部身上，但在一定程度上影響了磐安的發展環境，損害了黨群干群關系，阻礙了加快發展、科學發展的步伐，降低了黨委、政府的公信力。我們必須通過“作風建設提升年”活動，認真加以克服和解決。
今年是實施“十一五”規劃最后一年，是我縣加快“跨越發展、綠色崛起”的關鍵一年，也可能是新世紀以來形勢最為復雜的一年。今年要辦的實事、項目，縣委、縣政府都已明確，完成這些任務，關鍵是要上下同心、形成合力，以好作風迎接新挑戰、以好作風推動大發展。我們每一位干部都要自覺投身“作風建設提升年”活動，圍繞“聚神提能、問責增效、爭先創優”這一主題，明確努力方向，提高服務水平，不斷提升推進工作落實、促進科學發展的能力。
1、聚神就是要把心思、精力用在“干大事、抓項目、謀發展”上。思想是行動的先導，精神狀態是干部作風的重要因素。要把干部思想作風建設擺在第一位，通過有效的教育引導、正確的用人導向、科學的考核機制，使干部消除私心雜念，把全部心思和主要精力放在“干大事、創新業、抓落實、促發展”上。一要凝聚加快發展的共識。新世紀的頭十年我們交出了一份合格答卷，09年全縣gdp、財政總收入和農民人均純收入，分別是2000年的3.5倍、4.7倍和2.4倍；縣域經濟“兩帶四區”格局初步成形，城鄉面貌和各項社會事業取得了長足發展。現在，我們又開啟了新的十年，隨著經濟社會加快轉型，我縣發展正面臨著前所未有的新形勢，新老問題相互交織、一些深層次矛盾和瓶頸制約日益凸顯，由此造成少數干部對磐安發展缺乏信心，喪失斗志。我們要在鞏固深化解放思想大討論活動成果的基礎上，引導廣大干部群眾全面、辯證地審視縣情，認清優勢和劣勢，著力破除無所作為、消極悲觀的平庸觀念，牢固樹立搶抓機遇、揚長避短、與時俱進、加快發展的意識，把思想統一到縣委縣政府的各項決策部署上來，統一到“推動跨越發展、加快綠色崛起”的戰略主線上來，統一到“建設浙中生態經濟區、打造中國休閑養生城”上來。二要有良好的精神狀態。去年底，我們組織各鄉鎮黨委書記和部分部門負責人，到溫州、臺州、麗水部分縣市考察學習，與人家的大平臺、大產業、大項目相比，我們真正感覺到了巨大的差距。面對“你追我趕、時不我待”、“不進是退、慢進也是退”的發展態勢，我們一定要樹立強烈的憂患意識和進取意識，始終保持昂揚向上、不甘落后、奮發有為的精神狀態，少些抱怨，多些自?。簧冱c功利、多點奉獻；少點惰性，多點勤奮；少強調客觀理由，多找主觀原因；做到干一行愛一行，干一行精一行，盡力把自己所從事的工作做好、做出成績。三要把心思和精力集中到干事創業上來。一個人的精力是有限的，花在吃喝玩樂上時間多了，干工作、抓落實的精力自然就少了。我們一定要牢記自己的職責，增強責任感和使命感，把心思集中在“想干事”上，把本領體現在會干事上，把作風體現在“干大事”上，把目標鎖定在干成事上。今年，我們在指標確定上體現了自我加壓，生產總值增9.5%、財政收入增7%、農民人均收入增8%；我們在項目安排上體現了負重拼搏，十大重點工程包括工業平臺建設提升、旅游接待能力提升、新興街拆遷改造、交通干線建設、新城區和工業園區基礎設施建設、云山旅游度假區開發建設、農房改造、城鄉電網建設、水利建設等工程；十大實事包括創建國家生態縣、舉辦藥交會、實施城區休閑公園改造、實施城區菜籃子工程、實施低收入農戶奔小康工程、完善農產品質量安全監管體系、“美化磐安”行動、健全城鄉社會保障制度、實施教育均衡發展計劃，全縣固定資產投資將達到21個億，工程項目多、民生實事多、牽涉面廣、群眾關注度高，除此之外，縣鄉村三級還有一批創業承諾項目，今年一季度馬上要過去，時間不等人，項目責任重，如果我們稍一松懈，就有可能完不成目標任務，無法向全縣人民交賬。各級干部要把心思和精力用在抓發展、抓項目上，用在招商引資、平臺建設上，用在破難攻堅、優質服務上、用在改善民生、促進穩定上，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，努力創造經得起實踐、歷史、群眾檢驗的成績。
2、提能，就是要提高作決策、破難題、抓落實的能力。干部履責得好不好，工作業績優不優，一靠作風，二靠能力。僅有能力，沒有好作風，就不可能真心實意為老百姓辦事；光講作風，沒有能力，也辦不成事、辦不好事。各級干部一定要有“本領恐慌”的意識，堅持與時俱進，注重勤學善思，勇于實踐鍛煉，不斷提高駕馭全局、推動發展的能力和水平。一要提升決策能力。決策科學，才能方向對頭、工作對路。科學決策的前提是要加強學習，大家要把學習當作一種使命、一種境界、一種追求，融合到人生和事業當中。特別是領導干部更要把學習作為終身課題，越是發展的關鍵時期、越是工作繁重的時候，越要靜下心來，潛心攻讀，從學習中尋找應對之策和創新之道?？h級領導班子成員要帶頭走群眾路線，堅持蹲點調研制度，進一步深入群眾，深入企業，問計于民、問需于企，要堅持做到“五聯系”：聯系一個鄉鎮、聯系一個重點建設項目、聯系一家優勢工業企業、聯系一個低收入農戶集中村、聯系一項重點破解難題。不僅要了解聯系點的基本情況，還要幫助解決具體實際問題，以點帶面，解剖麻雀，為科學決策提供依據。鄉鎮、部門領導干部在作決策時也要深入開展調查研究，認真聽取群眾意見，廣泛征求各方意見，做到集思廣益、體現民意。村級組織要特別重視民主決策，凡是重大事項、重大決定（比如新農村規劃、集體資產處置、水電路項目的實施等）都要事先征求廣大黨員群眾的意見，適時召開黨員和村民代表大會，充分討論，集中民智，集體決定，絕不能搞“個人說了算”。二要提升破難能力。今年仍是復雜之年、困難之年、攻堅之年，無論發展經濟、維護穩定，還是改善民生，都面臨不少難題，今年將總結近年來的成功經驗，繼續開展以“轉作風、破難題、優環境”為主題的專項行動，對需要破解的難題進行摸底、分類、匯總，全力攻堅，掃清障礙。三要提升執行能力?！叭謶鹇?，七分執行”，執行力就是抓落實的能力。現在我們不缺思路，不缺制度，缺的就是實干苦干的作風。后危機時代，必將迎來新一輪更大范圍、更深層次的經濟格局和產業結構調整，為我們主動承接產業轉移、推進經濟轉型升級提供了難得的機遇。我們一定要按照省市的要求，吃透上情、結合縣情，搶抓機遇，在爭取大項目、開展大招商方面下功夫，在發展生態經濟、加快發展方式轉變上化大力，在統籌城鄉發展、促進社會和諧上出實招。我多次強調，在抓項目、抓落實方面，縣班子成員要帶頭抓、主動抓、現場抓，做表率、做示范，不能僅僅滿足于一般號召，而要加強具體指導；不能僅僅當指揮員掛帥指揮，而要當好戰斗員親自參與；不能僅僅關注開局，而要始終盯住結果不放；不能僅僅下管一級，而要突出重點，抓到一線，真正做到情況在一線掌握，措施在一線落實，問題在一線解決，成效在一線體現。各部門、鄉鎮、村干部要牢固樹立“說了算、定了干、干必成”的良好作風，定下來的項目就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不等、不拖、不找借口，抓好每一項決策的執行、每一項工作的落實，堅決克服坐而論道、空泛議論的不良現象，堅決克服回避矛盾、得過且過的不良現象，堅決克服弄虛作假、做表面文章的不良現象。
3、問責，就是要通過“自問”和“他問”，增強“發展意識、履職意識、責任意識”。問責包含“自問”和“他問”兩層意思。“自問”就是每位干部要捫心自問，我盡責了沒有，工作做好了沒有，群眾滿意了沒有？在這次活動中，要認真開展“三查”：一查崗位職責履行情況。問自己在崗位上是否盡心盡力了，履責是否到位了，還有哪些需要改進和完善的地方？要在全縣干部推行“工作每日一記”制度，堅持“一日三問”：每天早上上班前，自問今天要干什么？中午要自問還有什么沒有做或沒有做完？下午下班前要回頭看，自問今天的工作效率怎么樣？通過“三問”，提高工作的針對性、自覺性和實效性。要積極推行“網格化管理、組團式服務”新模式，繼續深化干部工作網上公示、辦事檔案、民情檔案等制度，按照“上下聯動、分級負責、分級實施”的原則，對干部的干事履職情況，定期進行檢查對賬、跟蹤問效。二查創業承諾項目落實情況。全縣十大實事、十大重點工程是政府向全縣人民作出的莊嚴承諾，部門、鄉鎮、村三級創業承諾項目是公布于眾、接受全縣人民檢驗和監督的重要工作。完成得如何，是對干部素質、作風、能力的最好檢驗?？h鄉村三級創業承諾項目經縣班子審定后，很快就要下達，待會兒，黃福良同志還要專門進行部署。各鄉鎮、部門要按照要求，抓緊細化方案、分解任務，把工作計劃排到每個月，分解到每個星期，集中精力、扎實推進。要定期檢查完成進度和實施效果，及時發現和解決問題。今年又是村級黨組織換屆之年，村干部更要以腳踏實地的作風、實實在在的業績，取信于民，群眾的眼睛是雪亮的，也許金錢和物資可以換來極少數村民的選票，但是人心所向、大勢所趨，不為村里辦實事、不為老百姓謀利益的干部最終將失去群眾的信任。三查規章制度執行情況。制度的生命力在于執行。一直以來，中央、省市對作風建設和黨風廉政建設高度重視，前不久，下發了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是新形勢下衡量和檢驗黨員干部廉潔自律情況的一把標尺。廣大黨員干部要深入學習領會，認真貫徹執行，自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線，始終保持頭腦清醒，正確行使權力，真正做到不義之財不取，不凈之地不去，不正之友不交，干干凈凈干事，盡心盡力履職。前些年，我縣也出臺了一系列關于黨風廉政和作風建設的相關制度，今后重點要在抓落實、抓執行上下功夫，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。每一位黨員干部都要認真對照“四條禁令”，即：嚴禁擅離崗位、擅離職守；嚴禁網上聊天、炒股，玩電腦游戲；嚴禁中餐飲酒；嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金，以及服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制等制度的要求，認真開展自查自糾，發現問題，及時整改。各級紀檢組織和紀檢干部，要充分發揮執紀監督的作用，推進黨風廉政和干部隊伍作風建設，全面提高履職水平?！八麊枴本褪?，紀檢監察部門要切實加大對失職干部的問責懲戒力度。去年，我們對幾個失職干部的問責，收到了“處理一個人、教育一大片”的效果。今年，紀檢監察部門要繼續加大對干部“庸、懶、散、浮、奢”等現象的處置。要建立健全作風建設投訴監督平臺，通過在磐安廉政網開設作風建設論壇、設立作風投訴熱線等方式，認真受理對干部作風問題的投訴，對頂風違規違紀的要從嚴從快查處，對典型案例要公開通報。作風建設抓得怎么樣，關鍵取決于各級領導干部是否敢抓敢管、敢于得罪人。嚴是愛，寬是害，對干部不嚴格管理是領導的思想問題，管得不好是能力問題。今后，縣委對管不好干部、帶不好隊伍的領導干部，對不敢管、不會管、不善管的領導干部，也要問責。問責是加強干部作風建設的一種手段，但不是目的。我們的目的是，用好問責這把利劍，問出干部的正氣，問出干事的干勁，問出工作的實效。在這里，我還要強調一點，對正常的反映問題和人民來信，我們是歡迎的；但是現在我們縣里有些人從一已私利出發、從小團體利益出發，利用寫信、網絡、手機短信等途徑，無端誣告、無中生有，企圖混水摸魚、混淆視聽，惟恐磐安不亂，對此類行為，紀檢、公安等部門要加大查處力度，查實的要嚴肅處理。
4、增效，就是要提高辦事效率、服務效能、工作實效。“作風建設提升年”活動效果好不好，最終要看機關辦事效能提高了沒有，服務環境改善了沒有。如果沒有高效優質的服務、沒有寬松和諧的環境，就不可能吸引更多的資金、項目和人才向我縣集聚，就不可能實現磐安的跨越發展、綠色崛起。增效，從我縣目前情況看，主要體現在：一要快，就是落實要快。各鄉鎮、部門及各級黨員干部要在抓落實上進一步提速，大力弘揚“白加黑、五加二”的工作精神，實行重點工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，上班不夠下班補，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，爭時間，搶速度，千方百計趕工期、趕進度。有的同志對“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風慵懶的表現。加班加點，一靠干部責任心、自覺性，本職工作沒做好，適當加點班理所當然；二靠規章制度，一定要將責任和目標定人、定事、定時、定標準，應該辦而沒有及時辦的，應該完成而沒有及時完成的，要按時間段檢查考核，定期公布考評情況，獎勤罰劣，相互督促。現在，落實不快有兩個問題必須重視解決，一是部門“中梗阻”現象。一方面，要重視培養中層干部，中層干部一定要做到上情明、下情清，做到統籌安排、高效辦事，做到及時總結、不斷提高，真正把中堅作用和樞紐作用發揮好，另一方面，要加大對“中梗阻”現象的治理力度。對那些能干事、干成事、業績明顯、基層反映較好的中層干部，要大力表彰，優先提拔；對那些態度蠻橫、業務不熟、不負責任、無所作為，甚至充當“攔路虎”、“拌腳石”的，要及時予以調整。二是部門之間“踢皮球”現象。一方面，縣班子成員要帶頭協調，對自己分管的工作、聯系的項目，要及時掌握情況，主動介入，理順關系，化解矛盾，做到無障礙推進；另一方面，責任部門和鄉鎮能夠自己協調的，要加強溝通，不等不靠，更不能往上一推了之。大家要倡導和衷共濟、精誠合作的精神，不能把眼光局限在自己的一畝三分地，要服從大局、服務中心，自覺搞好協作配合，確保各項決策順利得到落實。二要優，就是服務要優。要牢固樹立“人人都是投資環境，事事關系磐安發展”的服務理念，繼續開展“走村入戶訪民情，進區到企送服務”大走訪和領導干部蹲點調研活動，緊緊圍繞縣委縣政府的重點工作部署，主動與相關項目、相關企業加強對接，真正變“坐班等項目”為“上門訪項目”，變審批“收材料”為對接“送服務”。特別要加強政策研究，幫助企業找準與上級政策的對接點，積極向上爭政策、爭項目、爭資金。要形成“圍著基層轉、圍著項目轉、圍著難題轉”的工作氛圍，認真組織開展“服務項目比實效、服務企業比實招、服務民生比實績”為主要內容的“三比”活動，針對基層和企業的實際需求，多做雨中送傘、雪中送炭的工作，多幫忙，不添亂，不折騰，做到無事不擾、有求必應。要不斷創新服務方式，特別是涉及重大項目審批的相關部門，要完善審批協調聯動機制，開通“快速通道”，努力為企業提供“一站式”、“全程式”、“保姆式”服務，做到能簡則簡、能快則快，特事特辦、急事急辦，提高服務效能，優化發展環境。三要正，就是處事要公正。群眾看一個干部素質好不好，關鍵看兩點，一是干不干事，二是處事公不公。有時候，辦事不公更容易造成一些群眾的不滿。我們這些當干部的，本來就是老百姓，都是一道調令、一張紙，戴上“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。所以，無論管理執法也好，開展服務也好，都要以平常心態做事，一碗水端平。要深入推進依法行政工作，進一步健全政務公開，規范權力運行，絕不能把利益回報作為前置條件，更不準把管理服務作為權力尋租的空間，自覺杜絕“以感情代替政策、以關系決定原則”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等現象的發生，不斷促進管理服務行為的制度化、規范化，為磐安發展創造一個公正、規范、有序的環境。記得全國“兩會”期間，溫家寶總理在記者會上曾經說過：公平正義比太陽還要有光輝?？梢姽绞嵌嗝吹闹匾?。
5、爭先創優，就是要走在前列、爭創一流、加快追趕。全縣上下必須牢固樹立“平庸是錯、無功是過”的理念，大力弘揚敢于爭先、追求卓越的精神，把爭先創優作為不懈追求。一要保持強烈的追趕意識。我縣是全省26個欠發達地區之一，08年經濟社會發展的61項主要指標，在全省61個縣（市區）排名中，只有7項指標處在中上水平（前30名），20項指標在中等偏后（31--50名）,有34項指標明顯靠后，排在51名之后，可以說是形勢逼人。各級各部門和廣大干部，要樹立強烈的追趕意識，知恥后勇、奮起直追，將豐富的自然資源、良好的生態環境轉化為具有較大經濟效益和社會效益的發展優勢，走出一條特色競爭、錯位發展、后發崛起的科學發展之路。二要確立一流的目標追求。無論干什么工作，只有確立高目標，才會有高起點，才會有新突破。各鄉鎮、部門、村和廣大黨員干部，要聯系自己所處的行業和崗位，自覺把爭創一流作為標桿，“跳出磐安看磐安”，在更廣的空間中確立自己的目標定位；要按照“縣內爭第一、全市有位置、全省有影響”的工作要求，與強的比、跟快的賽、向高的攀，不僅要想一想自己在磐安發展大局中如何更好地發揮作用，更要排一排自己在同系統、同行業、同類型中的名次，樹立“干不好就是失職，爭不到先進就是落后”的觀念，做到“三個不滿足”，即：不滿足于工作干過了，不滿足于任務完成了，不滿足于縱看進步了；而是要追求高標準、高質量、高效益，舍得下大力氣、花苦工夫，在苦干實干中爭先進、出亮點、創特色。三要創造優良的工作業績。高樓大廈是靠一磚一瓦壘起來的，事業的發展是靠一步一個腳印干出來的。推動跨越發展，需要每一位黨員干部立足崗位、干好本職、貢獻力量，以一份份優良的業績，構筑起加快崛起的宏圖偉業。各鄉鎮、部門領導干部作為一個單位的領頭雁和火車頭，要善謀發展之策，多辦利民之事、敢于承擔重任、勇于開拓進取，以一流的作風樹一流形象，以一流的素質創一流業績。廣大鄉鎮和機關干部作為推動磐安發展的參與者、實踐者，要做到愛崗敬業、忠誠履職，為大局做貢獻、替群眾謀利益。廣大村干部作為黨的農村方針政策的直接執行者，要緊緊抓住當前推進新農村建設的大好機遇，嚴格自身要求，提高工作能力，扎實做好發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定和建設新農村的各項工作，不辜負上級黨委政府的信任和廣大群眾的期盼。今年，縣里還將開展“十佳鄉鎮干部”、“十佳服務企業先進個人”和“十佳村干部”評選，樹立先進典型，鼓勵爭先創優，在全縣掀起學先進、比先進、爭先進的熱潮，激發干部隊伍活力，推動各項事業進步。
作風建設是一個“老課題”，也是一個“難課題”。作風建設永遠只有起點，沒有終點。各級各部門要把作風建設擺上重要位置，加強領導，精心組織，強化措施，落實責任，確?！白黠L建設提升年”活動取得實效。
1、加強組織領導。為了抓好這項活動，縣里成立了“作風建設提升年”活動領導小組，并下設了辦公室，具體負責活動的組織領導和督促協調。各鄉鎮、部門也要成立相應的組織機構、制定具體的活動方案，并認真組織實施。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責，及早安排、周密謀劃。特別是領導干部要帶頭轉變作風，凡是要求廣大干部做到的，領導干部首先要做到；凡是要求領導班子成員做到的，主要領導首先要做到，真正形成“一級帶一級、一級抓一級”的良好局面。要把加強干部作風建設與抓好當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，要通過加強作風建設，進一步增強全縣黨員干部服務發展、服務基層、服務群眾的自覺性，激發全縣上下創新創業、加快追趕、奮發圖強的積極性。
2、創新工作載體?！丁白黠L建設提升年”活動實施意見》已經下發。大家要按照縣委的統一部署和要求，高標準、高質量地抓好落實，在做好規定動作的基礎上，要緊密結合各自實際，積極謀劃一些富有創造性、實效性的活動載體，謀劃一些管用、實用的“真招、硬招、實招”，在務求實效上下功夫。要堅持“敞開大門抓作風”，繼續通過走訪、座談、問卷等形式，讓基層、企業和群眾對我們的工作提出意見和建議，認真排查和解決本單位、本部門存在的干部作風突出問題?？h作風辦要及時總結各鄉鎮、部門的好經驗、好做法、好典型；新聞媒體要開設作風建設專欄或專題，加大宣傳，營造氛圍，特別要進一步強化輿論監督，對作風方面的不良行為要敢于曝光，敢于監督；縣紀委和廣電臺要繼續辦好“民生熱線”欄目，現場接受投訴和咨詢，及時處理民生熱點和干部作風問題。
、嚴格督促檢查?？h委決定，整合督查室、考核辦、公開辦和縣作風建設投訴中心、縣經濟發展環境中心等機構的人員和職責，建立縣委縣政府督查局，賦予督查局以調查權、督辦權、協調權、參會權、表揚權、批評權和建議權；各鄉鎮、部門也要建立相應的督查機構，加大對重點工作和干部作風的督查力度，使督查工作經常化、制度化、規范化。要不斷創新督查方式、方法，既要明查，也要暗訪，特別要把暗訪作為一種重要形式，重點查干部在崗情況，看有無遲到早退、無故脫崗、干私活、玩游戲、炒股等現象；查縣委縣政府交辦事項完成情況，看是否存在久拖不辦、落實不力、有令不行、有禁不止、推諉扯皮等現象；查厲行節約落實情況，看是否存在公款吃喝、公款娛樂、公車私用、公費旅游等現象，及時發現和糾正存在的問題。對于查證屬實的，要批評教育，嚴厲處置。
、強化考評運用。干部作風好不好，群眾最清楚，感受最直接，最有發言權。要認真組織開展以“機關部門和鄉鎮機關作風互評”、“機關部門涉企中層崗位評議”、“鄉鎮干部業績評議”為內容的“三評”活動，積極吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督。要完善作風建設評價體系，把作風評議結果與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結果有機結合起來，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對考核評議處在末位的，要視情給予相應的處置。要樹立鮮明的用人導向，真正做到把作風不實、怕苦怕難、有位無為的干部堅決換下來，把務實肯干、盡心履職、創業有為的干部堅決用起來。
同志們，加強作風建設重在真抓實干，貴在實踐檢驗，難在堅持不懈。各鄉鎮、部門和廣大黨員干部，要以強烈的事業心和責任感，自覺投身到“作風建設提升年”活動中來，努力把干部作風和機關效能提高到一個新水平，為全面完成今年各項目標任務，推動跨越發展、加快綠色崛起提供堅強保障！