2023年可行性研究報告編制規(guī)程 工程可行性研究報告編制辦法(實用9篇)

“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

可行性研究報告編制規(guī)程篇一

單位負責人：**********(簽章)

總工程師：**********(簽章)

部門負責人：**********(簽章)

項目負責人：**********(簽章)

參加人員：**********(職稱)

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參加單位：**********

單位負責人：**********(簽章)

主辦人：**********(簽章)

參加人員：**********(職稱)

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目錄格式：

目錄

1.xxx(頁碼)

1.1xxxx(頁碼)

1.1.1xxxx(頁碼)

附件：xxx

內容要求

1.概述

1.1編制依據(jù)

1.2研究過程及內容

1.3主要結論

1.3.1建設理由

1.3.2交通量預測結果

1.3.3技術標準

1.3.4路線走向、主要控制點及建設規(guī)模

1.3.5工程環(huán)境影響

1.3.6投資估算及資金籌措(含人工及主要材料數(shù)量)

1.3.7工期安排及項目經濟評價結果

1.3.8節(jié)能分析結果

1.3.9問題及建議

2.現(xiàn)狀及發(fā)展

2.1研究區(qū)域概況

2.2項目影響區(qū)域社會經濟狀況及發(fā)展

2.2.1社會經濟狀況

社會發(fā)展概況

經濟發(fā)展狀況

2.2.2社會經濟發(fā)展趨勢

社會經濟發(fā)展趨勢分析

主要社會經濟指標預測

2.3項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展

2.3.1交通運輸現(xiàn)狀

運輸網

運輸量發(fā)展水平及特點

公路運輸?shù)牡匚缓妥饔?/p>

2.3.2相關公路技術善及存在問題

技術狀況

交通量

適應程度

2.3.3交通運輸發(fā)展趨勢

公路網規(guī)劃及本項目在路網中的地位和作用

其它相關運輸方式

3.交通分析及預測

3.1公路交通的進一步調查與分析

3.1.1已有資料的回顧與評價

3.1.2調查綜述

調查內容、方法、范圍

3.1.3調查資料的進一步分析

3.2其它運輸方式相關線路的調查與分析

3.2.1調查概述

3.2.2資料分析

3.3預測思路與方法

3.3.1交通量預測的總體思路

3.3.2交通量預測方法及步驟概述

3.4交通量預測

3.4.1特征年路網

范圍

節(jié)點

路段參數(shù)

3.4.2交通生成

模型標定

未來交通增長

3.4.3交通分布

模型標定

未來交通量分析

3.4.4誘增交通需求及其它運輸方式轉移量預測

預測方法

預測結果

3.4.5交通分配

分配方法

分配方案

分配結果及分析(所有備選方案)

4.技術標準

根據(jù)項目所在區(qū)域公路網發(fā)展規(guī)劃、結合交通量預測和通行能力分析，并考慮新建項目與其他工程銜接狀況等因素，論證項目所在公路通道的車道數(shù)。

5.備選方案擬定

5.1建設條件

5.1.1地形、地質、水文等條件

5.1.2筑路材料及運輸條件

5.1.3社會環(huán)境

5.1.4擬建項目與其他交通銜接情況

5.2備選方案選定

5.2.1建設項目起訖點論證

建設項目前后銜接情況

與城市銜接的關系

5.2.2建設項目與沿線主要城市的連接方案論證

連接城市的進出口規(guī)劃

互通立交的位置和數(shù)量

連接道路的技術標準

5.2.3控制方案主要因素

地形、地質、水文等因素

沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃

其他因素

5.2.4所有可能建設方案

走向及控制點

標準規(guī)模

優(yōu)缺點

值得進一步比較的備選方案

6.工程環(huán)境影響分析

6.1沿線環(huán)境特征

6.1.1生物環(huán)境：土壤植被、水土保持、野生動植物資源及保護情況

6.1.2社會環(huán)境：社會環(huán)境一般情況(沿線村鎮(zhèn)、人口、學校、醫(yī)院等);文化資源概況(文物古跡、風景名勝等)。

6.1.3土地利用、類型及人均占有量

6.2建設項目工程環(huán)境影響

6.2.1對生物環(huán)境可能的影響

6.2.2對社會環(huán)境可能的`影響

6.2.3對土地利用可能的影響

6.3減緩工程環(huán)境影響的對策

6.3.1路線方案的對策

6.3.2借方和棄方及水土保持對策

6.3.3綠化恢復植被對策

6.3.4其他對策

7.投資估算及獎金籌措

7.1投資估算

7.2獎金籌措

8.經濟評價

8.1國民經濟評價

8.1.1參數(shù)選擇與確定

8.1.2費用調整

8.1.3效益計算

8.1.4評價指標及計算

8.1.5敏感性分析

8.2財務評價

8.2.1獎金構成及條件

8.2.2養(yǎng)護、大修、管理費的測算

8.2.3收費標準的確定及收費額的計算

8.2.4盈利能力分析

8.2.5清償能力分析

8.2.6不確定性分析

9.節(jié)能評價

9.1燃油節(jié)約量的計算

9.2節(jié)能分析

通過燃油節(jié)約總量和單位成本燃油節(jié)約量等指標對項目的節(jié)能水平進行分析、評價。

10.綜合選定

10.1建設方案選定

綜合考慮工程、經濟評價、環(huán)境影響、節(jié)能、建設資金等因素選定推薦方案。

10.2推薦方案起終點及主要控制點

10.3推薦方案的規(guī)模、標準及主要技術經濟指標

10.4推薦方案工程概況

10.4.1路基

10.4.2路面

10.4.3橋涵、隧道

10.4.4交叉工程及沿線設施

10.4.5交通工程(含收費方式、人員、服務)

11.實施方案

11.1實施方案

分析工程的施工條件和特點，研究制約整個工程工期、質量、造價的關鍵環(huán)節(jié)，提出合理的施工方案。

11.2建設工期安排與實施計劃

12.問題及建議

主要圖表

地理位置圖圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺1：500000~1：000(本圖置于報告正文第一頁)

1.工程部分

1.1路線平縱面縮圖

縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下，簡明示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。水平比例尺與平面縮圖相同，或與其長度相適應，垂直比例尺用1：5000~1：10000。

1.2路線平縱面圖(1：10000)

1.3路線方案比較圖

汽車二級及二級以上公路應在1：10000(平原區(qū)可小于1：10000)地形圖上示出路線平縱面對應的全線推薦方案及其他備選方案。

1.4主要技術經濟指標表

1.5路基標準橫斷面圖

1.6路基土石方數(shù)量估算表

1.7不良地質地段表

1.8路面結構方案圖

1.9路面工程量估算表

1.10橋梁工程量估算表

1.11涵洞數(shù)量估算表

1.12典型大橋橋型布置圖

1.13隧道方案比較圖

1.14隧道工程數(shù)量表

1.15互通立體交叉表

1.16分離立交表

1.17典型互通立體交叉平面布置圖

1.18路基路面排水及防護工程估算表

1.19公路用地估算表

1.20筑路材料料場調查表

1.21筑路材料運距示意圖

1.22總估算表

1.23各方案主要工程數(shù)量比較表

2.經濟評價及交通量預測部分

2.1項目影響區(qū)劃分圖

2.2xx省(市、地、縣)社會經濟發(fā)展狀況表

2.3xx省(市、地、縣)社會經濟發(fā)展主要指標預測結果表

2.4項目影響區(qū)交通運輸現(xiàn)狀表

2.5相關公路技術狀況表

2.6相關公路歷年交通量表

2.7項目影響區(qū)公路網現(xiàn)狀示意圖

2.8項目影響區(qū)od布點圖

1.9xx年(基年)項目影響區(qū)現(xiàn)狀od表

1.10xx年(基年)項目影響區(qū)現(xiàn)狀距離od表

1.11xx年(基年)項目影響區(qū)汽車出行希望路線示意圖

2.12xx年(未來各特征年)有、無擬建項目路網圖

2.13xx年(未來各特征年)項目影響區(qū)距離od表

2.14xx年(未來各特征年)項目影響區(qū)od表

2.15xx年各路段交通量與互通立交匝道交通量預測結果示意圖

2.16主要投入物影子價格調整表

2.17車輛營運成本及構成要素影子價格測算表

2.18國民經濟評價效益費用流量表(全部投資)

2.19國民經濟評價效益費用流量表(國內投資)

2.20國民經濟評價敏感性分析表

2.21財務現(xiàn)金流量表(全部投資)

2.22財務現(xiàn)金流量表(自有投資)

2.23財務現(xiàn)金流量表(中主投資)

2.24財務現(xiàn)金流量表(外方投資)

2.25財務評價敏感性分析表

2.26資產負債表

2.27借款還本付息表

2.28投資計劃和獎金籌措表

2.29損益表

可行性研究報告編制規(guī)程篇二

2、綜合比較，初步選定風電場場址；

3、風能資源測量與評估；

4、風電場工程地質勘察與評價；

5、初選風電機組機型，提出風電機組初步布置方案；

6、初擬土建工程方案和工程量；

7、初擬風電場接入系統(tǒng)方案，并初步進行風電場電氣設計；

8、初擬施工總布置和總進度方案；

9、進行初步環(huán)境影響評價；

10、編制投資估算；

11、項目初步經濟評估。

第三章編制內容和技術要求

第五條概述：簡述工程地理位置、工程任務及本期建設規(guī)模。

第六條建設的必要性：簡述當?shù)孛禾俊⑺艿瘸Ｒ?guī)能源及開發(fā)條件，當?shù)仫L能資源的情況，電網的電源組成及電源結構優(yōu)化的要求。從國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度并結合地區(qū)能源結構、電源優(yōu)化及電力市場的實際，分析論述發(fā)展清潔可再生能源的必要性及興建本工程的必要性。

第七條項目任務和規(guī)模

1、項目任務：闡述風電場所在地區(qū)的經濟現(xiàn)狀及近、遠期發(fā)展規(guī)劃、電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，結合地區(qū)能源供應條件，從發(fā)電和環(huán)境保護以及地區(qū)特點等方面論述工程的作用和意義。

2、項目規(guī)模：根據(jù)項目所在地區(qū)的能源資源、電力系統(tǒng)供需現(xiàn)狀、負荷增長預測、本項目對系統(tǒng)的影響和要求，以及項目開發(fā)條件，論證并確定風電場的項目規(guī)模。

第八條風電場場址選擇

1、根據(jù)規(guī)劃報告，選擇若干風電場作為候選場址進行比較研究。

2、論述各候選風電場場址的地理位置、風能資源、工程地質、地形和交通條件。

3、簡述候選風電場場址建設規(guī)模及風電機組接入系統(tǒng)條件。

4、根據(jù)地形地貌和測風資料，對各候選風電場的風能資源進行初步評價，結合初步技術經濟比較，選定本期開發(fā)的風電場場址。

第九條風能資源

1、根據(jù)收集的附近長期測站資料，初步提出相應的評價和結論，并分析該地區(qū)風況年變化及季節(jié)變化規(guī)律。

2、簡述風電場場址處風能資源測站情況（位置、高程、周圍地形地貌及儀器），整理出各測量高度的實測數(shù)據(jù)。

3、應根據(jù)風電場測站資料，整理出風電場風速頻率曲線、風向玫瑰圖、風能玫瑰圖及測風年月平均風速變化（1-12月）直方圖和代表日風速、風功率密度變化曲線，同時計算風電機組輪轂高度年平均風速和風功率密度。

4、對風電場場址的風況特征和風能資源應作出分析和評價。

5、附圖（略）

1）與風場測風塔同期的相關長期測站風速年變化直方圖

2）相關長期測站連續(xù)-30年的風速年際變化直方圖

3）風電場測站全年的風速和風功率密度日變化曲線圖

4）風電場測站全年的風速和風功率密度年變化曲線圖

5）風電場測站全年的風速和風能頻率分布直方圖

6）風電場測站全年的風向玫瑰圖

7）風電場測站全年的風能玫瑰圖

8）風電場測站各月的風向玫瑰圖

9）風電場測站各月的風能玫瑰圖

10）風電場測站各月的風速和風功率密度日變化曲線

第十條工程地質

1、概述區(qū)域地質概況，評價區(qū)域地質構造穩(wěn)定性，按現(xiàn)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定場址地震動參數(shù)值及相應的地震基本烈度。

2、初步查明風電場場址地形、地貌、地層巖性、地質構造、巖體風化、不良地質作用、水文地質、巖土體的物理力學性質等。

3、初步評價場址的工程地質條件，提出巖土體物理力學性質參數(shù)的建議值和地基處理的初步建議。

第十一條機型選擇和發(fā)電量估算

1、機型選擇：根據(jù)當前風電機組的制造水平、技術成熟程度、價格以及風電場項目對機組國產化率的要求，結合風電場的風況特征、安裝條件和設備運輸條件，擬定若干不同的機型方案；根據(jù)風電場的風況特征，估算各機型方案的理論年發(fā)電量，經比較初步推薦機型。

2、風電機組布置：論述風電機組的布置原則，并提出風電機組的初步布置方案。

1、初步擬定風電場升壓變電所與電網連接點的'位置、輸電電壓等級、出線回路數(shù)。進行專門的風電場接入電力系統(tǒng)設計，并繪制風電場地區(qū)的電力系統(tǒng)地理接線圖。

2、根據(jù)風電場的本期裝機容量和可能的最終裝機容量，初步擬定風電場專用升壓變電所的主接線，選擇主變壓器的容量和臺數(shù)，并繪制升壓變電所的主接線簡圖。

3、初擬風電場的電氣主接線方案的設計原則，選用主要設備的原則。根據(jù)初選的風力發(fā)電機組的單機容量和臺數(shù)，選擇風電機組出口側和風電場高壓側的電力電纜的型號、規(guī)格，并估算長度。

4、分別敘述風電場和升壓變電所監(jiān)控系統(tǒng)的功能、主要電氣設備的繼電保護配置原則，并列出風電場和升壓變電所主要設備清單。

第十三條土建工程

1、簡述風電場場址的工程地質條件，包括場區(qū)的地形地貌、該地區(qū)的地震設防烈度等。

2、簡述本項目推薦的建筑總體布置方案，包括為生產運行服務的永久性輔助生產房屋、辦公室、生活及文化福利等永久房屋建筑和室外工程，以及供水、供熱、排水等公用配套設施工程，并簡述各建筑物的結構形式和建筑標準。

3、簡述風力發(fā)電機組的基礎選型及基礎設計。

第十四條施工組織設計

1、概述工程對外交通現(xiàn)狀及近期擬建的交通設施，初選場內外交通運輸方式；簡述施工場地條件及自然條件。

2、說明主要建筑材料來源，初選施工用水、電供應方式。

3、初擬施工總布置方案，初估施工用地面積。

4、根據(jù)有關方面對施工工期的要求，初擬施工總進度方案。

第十五條環(huán)境影響評價

1、環(huán)境影響評價

1）敘述項目影響地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境狀況。

2）敘述本項目對自然環(huán)境和社會環(huán)境有關因子影響的預測和評價。

2、節(jié)能和減排效益：根據(jù)風電場年上網發(fā)電量，計算節(jié)省的原煤量和減排的s02、c0、c02、nox氣體和灰渣。

第十六條投資估算

1、編制說明

1）工程概況：概述工程特性、工程規(guī)模、對外交通條件、主要工程量及施工工期；說明主要投資指標；說明資金來源及籌措計劃。

2）編制原則和依據(jù)：說明投資估算采用的主要編制原則、依據(jù)和方法；說明估算編制的價格水平和費用標準。

3）基礎價格：說明人工及主要材料價格水平、主要設備價格及運輸方式；說明主要建筑、安裝工程單價計算原則。

4）投資分析：分析影響投資的主要因素，并說明投資高低的原因。

2、投資估算表

1）總估算表

2）設備及安裝工程估算表

3）建筑工程估算表（包括臨時工程）

4）其他費用估算表

5）分年度投資估算表

第十七條財務效益初步評價

1、概述：簡述風電場的項目規(guī)模、年上網電量、建設工期及其財務評價計算期（包括建設期和經營期）。

2、財務評價

1）簡述本項目建設資金的籌措和貸款償還條件，并說明資本金占項目總投資的比例、外資（如需要時）和內資貸款額度，內外資貸款的利率、寬限期、貸款償還年限，建設期利息及匯率。

2）初步估算風力發(fā)電項目的總成本費用，根據(jù)建設項目財務基準收益率要求及風電場項目電價測算方法的規(guī)定，測算經營期上網電價。進行清償能力分析和盈利能力分析，計算項目財務評價指標，包括全部投資、資本金財務內部收益率、工程投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率及投資回收期，并提出工程項目財務初步評價結論。

3）財務評價附表

a）固定資產投資估算表

b）投資計劃與資金籌措表

c）總成本費用表

d）損益表

e）還本付息表

f）財務現(xiàn)金流量表（全部投資）

可行性研究報告編制規(guī)程篇三

第三部分項目申請報告

一、客戶必讀

1.什么是項目申請報告

項目申請報告是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。

根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》的規(guī)定，對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。

其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。

企業(yè)投資項目實行核準制還是備案制?

核準制：重大項目、限制類項目(參照《政府核準的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。

備案制：備案制的具體實施辦法由省級政府自行制定。

2.項目申請報告的用途

根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，項目申請報告是針對企業(yè)固定資產投資核準制而規(guī)定的一個文體，凡是申請核準的固定資產投資項目必須編寫項目申請報告。

項目申請報告是基于國家宏觀政策規(guī)劃、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策，分析項目設立的政策背景，根據(jù)主要工藝和裝置的技術資料擬定項目技術方案，根據(jù)項目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據(jù)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案，根據(jù)國家和地方社會、經濟發(fā)展現(xiàn)狀作出社會、經濟影響評價意見，是專門針對某個項目編制的專業(yè)申報文件，該報告的核心價值是：

——作為項目主審機構批復項目執(zhí)行的依據(jù);

——作為項目后期開展編制其他論證文件的依據(jù);

——作為企業(yè)執(zhí)行項目后期工作的依據(jù)。

3.項目申請報告的主要內容

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改投資[]1169號文件，《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》要求，從9月1日開始，向發(fā)改委報送的項目申請報告，原則上均應按《項目申請報告通用文本》的要求進行編寫。

項目申請報告應包括以下主要內容：

(1)申報單位及項目概況。包括項目申報單位概況、項目概況。全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。

(2)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析。包括發(fā)展規(guī)劃分析、產業(yè)政策分析、行業(yè)準入分析。是從發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及行業(yè)準入的角度，論證項目建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求，是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調控政策、產業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。

(3)資源開發(fā)及綜合利用分析。包括資源開發(fā)方案、資源利用方案、資源節(jié)約措施。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。

(4)節(jié)能方案分析。包括用能標準和節(jié)能規(guī)范、能耗狀況和能耗指標分析、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

(5)建設用地、征地拆遷及移民安置分析。包括項目選址及用地方案、土地利用合理性分析、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應制定項目建設用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進行分析評價。

(6)環(huán)境和生態(tài)影響分析。包括環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境影響分析、生態(tài)環(huán)境保護措施、地質災害影響分析、特殊環(huán)境影響分析。確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產在項目建設和運營過程中得到有效保護，并避免出現(xiàn)由于項目建設實施而引發(fā)的地質災害等問題。

(7)經濟影響分析。包括經濟費用效益或費用效果分析、行業(yè)影響分析、區(qū)域經濟影響分析、宏觀經濟影響分析。

(8)社會影響分析。包括社會影響效果分析、社會適應性分析、社會風險及對策分析。

參考文件：

(1)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[]20號)。

(2)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號)。

(3)《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第19號)。

(4)《境外投資項目核準暫行管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號)。

(5)《外商投資項目核準暫行營理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第22號)。

(6)《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制指導以意見的通知》(發(fā)改投資[2004]2656號)。

參考格式:

第一章申報單位及項目概括

一、項目申報單位概括

包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。

二、項目概括

包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規(guī)模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。

二、產業(yè)政策分析

擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。

三、行業(yè)準入分析

項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案

包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。

第四章節(jié)能方案分析

一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標分析

闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。

二、土地利用合理性分析

分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

三、生態(tài)環(huán)境保護措施

按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

四、地址災害影響分析

在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。

五、特殊環(huán)境影響

第七章經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析

從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。

二、行業(yè)影響分析

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。

三、區(qū)域經濟影響分析

對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y構等角度進行分析論證。

四、宏觀經濟影響分析

投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第八章社會影響分析

一、社會影響效果分析

闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。

二、社會適應性分析

分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。

三、社會風險及對策分析

針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。(根據(jù)各省市的核準辦法，或需增加招標內容及方案。)

4.項目申請報告編制要點

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

5.業(yè)主需要準備的材料

(1)項目申報單位概況：包括項目申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。

(2)項目主體征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

(3)項目主體資源利用方案

(4)項目主體資源節(jié)約方案

(5)項目主體對項目的選址及用地方案：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。

(6)項目主體資源開發(fā)方案

(7)項目總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來源及價格)。

(8)技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環(huán)境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。

(9)項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額(含福利費)。

(10)提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。

(11)公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。

(12)項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。

(13)其他資料及信息根據(jù)工作需要隨時溝通。

6.編制的時間與費用

編撰時間：3-10個工作日

收費標準：請咨詢客服

7.編制流程

二、項目申請報告基本問題

1.為什么撰寫項目申請報告?

(2)為貫徹落實投資體制改革精神，進一步完善企業(yè)投資項目核準制，幫助和指導企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準機關對企業(yè)投資項目的核準行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關方面借鑒和參考。

(3)項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可結合項目自身的實際情況，對通用文本中所要求的內容進行適當調整;如果擬建項目不涉及其中有關內容，可以在說明情況后不再進行詳細論證。為了更好地適應不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對通用本的內容進行適當增減。

2.哪些行業(yè)的項目申請報告采用核準制?

根據(jù)國家發(fā)改委有關規(guī)定，以下項目需向各級發(fā)改委提交項目申請報告，并向政府進行核準。

(1)農林水利

1)農業(yè)：涉及開荒的項目由省級政府投資主管部門核準;

3)其他水事工程：需中央政府協(xié)調的國際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

(2)能源

1)電力：

核電站：由國務院核準。電網工程：330千伏及以上電壓等級的電網工程由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

2)煤炭：

煤炭液化：年產50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由地方政府投資主管部門核準。

3)石油、天然氣。

進口液化天然氣接收、儲運設施：由國務院投資主管部門核準;

國家原油存儲設施：由國務院投資主管部門核準;

輸氣管網(不含油氣田集輸管網)：跨省(區(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省級政府投資主管部門核準。

(3)交通運輸

1)鐵道

2)公路

獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

3)水運

4)民航

新建機場：由國務院核準。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準。

擴建軍民合用機場：由國務院投資主管部門會同軍隊有關部門核準。

(4)信息產業(yè)

郵政：國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務院投資主管部門核準;

電子信息產品制造：衛(wèi)星電視接收機及關鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產項目由國務院投資主管部門核準。

(5)機械制造

城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務院投資主管部門核準。

(6)輕工煙草

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院投資主管部門核準;

(7)原材料

黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他采選礦項目由省級政府投資主管部門核準。

3.項目申請報告的核準程序是什么?

(1)企業(yè)投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目，須按照地方政府的有關規(guī)定，向相應的項目核準機關提交項目申請報告，項目申請報告應出具工程咨詢資質。其中，由國務院投資主管部門核準的項目，項目申請報告應該出具工程咨詢甲級資質。國務院有關行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設應由國務院有關行業(yè)主管部門核準的項目，向國務院有關行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。

(2)項目申報單位報送項目申請報告時，需要根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

1)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;

2)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;

3)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

4)根據(jù)有關法律法規(guī)應該提交的其他文件。

(3)項目核準機關在受理核準申請后，如果認為有必要，應該在4個工作日內委托咨詢機構進行評估論證。項目核準機關在進行項目核準審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應該征求相關部門的意見，相關部門在收到征求意見函后7個工作日內，向項目核準機關提出書面預審意見。

(4)項目核準機關應該在受理項目申請報告后20個工作日內，做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關提出審核意見。項目核準機關委托咨詢機構的時間不計算在上述規(guī)定的期限內。

(5)對于同意核準的項目，項目核準機關應向申報單位出具項目核準文件，同時抄送相關部門和下級項目核準機關;對于不同意核準的項目，應向申報單位出具不予核準決定書，說明不予核準的理由，同時抄送相關部門和下級項目核準機關。

4.評估項目申請報告的關鍵點是什么?

(1)申請報告內容的完整性

國家發(fā)改委在20發(fā)布的《項目申請報告通用文本》中，對企業(yè)報送的項目申請報告的內容和深度提出了一般性的要求，其通用性強，涵蓋的范圍廣，具有普遍的指導意義。咨詢機構在對項目申請報告進行評估時，首先要對項目申請報告的完整性進行檢驗，應基本滿足“通用文本”提出的一般性要求，對于簡化的內容，要根據(jù)項目的實際情況進行驗證。例如：發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、征地、移民、拆遷和社會影響問題，幾乎對于各個行業(yè)的項目都存在，項目申請報告不應簡化，項目在資源占用、利用、能耗和對宏觀經濟的影響分析方面應根據(jù)項目的特點適當簡化。咨詢機構在評估過程中應切忌項目申請報告“克隆”可研報告，或將項目可行性研究報告的內容充斥在項目申請報告的相關內容中。同時，還應對申請報告相關內容分析的充分性進行評估，例如：一條公路或鐵路項目在申請報告中既要分析項目建設與路網規(guī)劃的關系，也要分析與城市總體規(guī)劃、區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的關系。根據(jù)國家發(fā)改委“暫行辦法”的要求，與項目申請報告同時附送的土地預審、環(huán)保批復等文件是否齊全，咨詢機構也要進行驗證。

(2)突出體現(xiàn)投資體制改革的精神

(3)擺脫可研報告評估的慣性思維

新的投資體制下，對可研報告的評估可分為兩種情況，一種是由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報告評估，評估是受企業(yè)之托，為企業(yè)決策項目提供咨詢服務。另一種是使用政府資金的可研報告評估，這種情況是投資體制改革前常見的，一般由政府投資主管部門委托評估，咨詢機構主要是為政府投資決策把關，同時也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務。本文提到的對可研報告的評估仍然指后一種情況。

對于使用政府資金的可研報告評估項目，咨詢機構評估的目的是為政府和業(yè)主把關，評估的對象主要是可研報告，站在咨詢服務的角度對項目提出意見，里面包含了專家、各方代表以及咨詢機構本身的綜合意見，提出的意見和建議既涉及項目在微觀層面又涉及宏觀層面，但更加重視微觀層面的具體問題。聘請的專家主要是專業(yè)性較強、涉及項目具體方案、投資的技術人員，同時也邀請環(huán)保、國土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加，但總體上評估論證的過程是以專家為主。評估過程往往采取發(fā)現(xiàn)問題就要提出來、就要討論的慣性思維和做法。

而項目申請報告的評估是為核準部門把關，評估的對象包括項目申請報告，也包括項目申報單位或企業(yè)，咨詢機構所站的角度是政府核準部門一方，性質類似于代核準部門審查。因此，評估項目申請報告時要擺脫評估可研報告過程中的慣性思維，堅持項目所涉及的必要性、市場分析預測、技術方案可行與否、經濟上是否合理等屬于項目內部問題由企業(yè)自主決策，避免過多地深入到項目的具體問題中去，確保企業(yè)在投資過程中的自主決策地位。評估要解決政府關心的宏觀層面的、涉及項目外部的、公共性的問題。應該說，在規(guī)劃、環(huán)評、土地、社會和宏觀經濟方面，項目申請報告的評估較政府投資項目的可研報告更詳細、更深入、更加明確。評估項目申請報告時，評估會的專家組成也應以涉及項目外部性、公共性方面的技術、管理人員為主，以社會、技術、經濟方面綜合能力比較強的專家為主，不必要聘請涉及項目具體技術方案的專家，盡可能多地邀請各個相關部門的代表參加。

5.項目申請報告與項目可行性研究報告有什么區(qū)別?

兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個方面：

目的不同

項目申請報告不是對企業(yè)項目從自身角度是否可行所進行的研究，而是在企業(yè)認為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項目已經可行的情況下，回答政府關注的涉及公共利益的有關問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可;可行性研究報告的目的是要論證企業(yè)投資項目的可行性，包括市場前景可行性、技術方案可行性、財務可行性、融資方案可行性等，也包括對是否滿足國家產業(yè)準入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。

角度不同

項目申請報告是從公共利益的代言人———政府的角度進行論證，因此側重于從宏觀的角度、外部性的角度進行經濟、社會、資源、環(huán)境等綜合論證;企業(yè)投資項目可行性研究報告是從企業(yè)角度進行研究，因此側重于從企業(yè)內部的角度進行技術經濟論證。

內容不同

項目申請報告是對維護國家經濟和安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進行論證，回答政府所關心的問題;企業(yè)投資項目可行性研究報告主要對市場預測、廠址選擇、工程技術方案、設備選型、投資估算、財務分析、企業(yè)投資風險分析，以及是否符合國家有關政策法規(guī)要求等進行研究論證，回答企業(yè)所關心的各類問題。

時序不同

項目獲得企業(yè)內部決策機構———董事會同意后，應在此基礎上編寫項目申請報告，申請政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報告的編寫應先于項目申請報告;可行性研究報告與項目申請報告是兩個不同性質的文件，項目申請報告不是在可行性研究報告基礎上的簡單補充。對于一個理性的企業(yè)投資主體，在進行項目投資決策之前，應首先從企業(yè)自身角度進行詳細的可行性研究。

法律效力不同

項目申請報告的編寫和報送具有政府行政的強制約束，是企業(yè)必須履行的社會義務，受國家有關法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國家行政主管部門有關項目投資管理約定的約束;可行性研究報告用于企業(yè)內部的投資決策，對企業(yè)內部股東及董事會負責，遵循企業(yè)內部管理規(guī)定及法人治理結構的約束。

6.項目申請報告和可研報告“評估”的區(qū)別在哪里?

項目申請報告評估與可研報告評估在目的、角度和范圍上不同，評估意見應具備明顯的特點，作為咨詢過程的重要成果性文件，其主要組成部分應包括項目所涉及的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、資源、節(jié)能、土地利用、拆遷安置、生態(tài)環(huán)境和經濟、社會效果分析，還應闡述項目核準前所需報件的辦理情況和主要意見。

項目申請報告評估報告的結論性意見應體現(xiàn)項目是否具備合理性和“可批性”。而非可研報告評估意見中的建設必要性、可行性方面的結論。

7.如何撰寫項目申請報告

項目申請報告，不同于可行性研究報告，是國家投資體制改革后，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告：

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內容、項目申請報告怎么寫一定要了解清楚之后再進行編制。

編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、節(jié)能、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)、至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

第一章申報單位及項目概況

第二章發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析

第四章節(jié)能方案分析

第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析

第七章經濟影響分析

第八章社會影響分析

前期項目的分析也是至關重要的，分析項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響，包括分析項目建設的解決和促進就業(yè)的作用，項目與當?shù)乜箍萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性、項目與當?shù)鼗A設施發(fā)展水平的相互適應性、項目對合理利用自然資源的影響等。

8.項目核準申請報告對資質有什么要求?

項目核準申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論述，側重于經濟和社會分析，項目核準申請報告主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響，如該項目對國家經濟安全、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面會造成哪些有利或不利的影響。

項目申請報告編制單位資質要求：項目核準申請報告應由具備相應工程咨詢資格的專業(yè)機構編制，其中報國務院、國家發(fā)展和改革委員會、國務院行業(yè)主管部門核準的項目，其項目核準報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。

9.項目核準申請報告主要包括哪些內容?

(1)項目申報單位情況;

(2)擬建項目情況;

(3)建設用地與相關規(guī)劃;

(4)資源利用和能源耗用分析;

(5)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(6)經濟和社會效果分析。

10.外商投資的項目申請報告要求是什么?

(3)外資投資項目申請報告與項目可行性研究報告不同，也與境內投資項目申請報告存在很大差別。該類項目申請報告不要求詳細的技術選擇分析、財務效益和敏感性分析等企業(yè)決策時所需的技術經濟可行性分析論證，也不要求滿足中國的環(huán)境保護、市場準入等政府法規(guī)要求。政府行政機關不再審批項目可行性研究報告，項目單位可結合自身及項目情況，決定是否編制項目可行性研究報告。

(4)對于外商并購境內企業(yè)項目，如不涉及擴大生產及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當簡化，但應重點論述以下內容：境內企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務狀況、資產評估和確認情況，并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財務狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權的同行業(yè)企業(yè)產品或服務的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權債務處置);并購后企業(yè)的經營方式、經營范圍和股權結構;融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關法律規(guī)章要求的其他內容。

(5)借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內容，以滿足項目核準機關對外債管理等事項進行核準的需要。

11.外商投資項目核準怎樣進行?

外商投資項目核準是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護經濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場準入、資本項目管理等方面審核后，依法做出的行政決定、原審批外商投資項目建議書和可行性研究報告改為只核準項目核準申請報告。

按核準權限應由地方發(fā)改部門核準的項目，根據(jù)項目規(guī)模由相應資質等級的工程咨詢機構編制、項目核準申請報告是政府對項目進行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據(jù)。

12.如何撰寫外商投資的項目申請報告?

外商投資項目申請報告不要求詳細的技術選擇分析、財務效益和敏感性分析等企業(yè)決策時所需的技術經濟可行性分析論證，也不要求滿足中國的環(huán)境保護、市場準入等政府法規(guī)要求。外商投資企業(yè)審批，需先向發(fā)展改革委報送項目申請報告。外商投資項目申請報告的內容如下：

(1)項目名稱、經營期限、投資方基本情況;

(3)項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量;

(4)環(huán)境影響評價;

(5)涉及公共產品或服務的價格;

(6)項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額。

報送發(fā)展改革委的.項目申請報告，應附以下文件：

(2)投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議;

(3)省級或國家環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書;

(4)省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;

(5)省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書;

(6)以國有資產或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件;

(7)銀行出具的融資意向書。

13.如何撰寫外商并購境內企業(yè)的項目申請報告?

外商投資項目申請報告的編寫，按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應包括經營期限、產品目標市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產品或服務價格、出資方式、需要進口的設備及金額等內容，以滿足項目核準機關對市場準入、資本項目管理等事項進行核準的需要。

對于外商并購境內企業(yè)項目，如不涉及擴大生產及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當簡化，但應重點論述以下內容：

(4)融資方案;

(5)中方通過并購所得收入的使用安排;

(6)有關法律規(guī)章要求的其他內容。

借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內容，以滿足項目核準機關對外債管理等事項進行核準的需要。

14.項目申請報告由誰來評估?

(1)對企業(yè)報送的項目申請報告進行核準是政府行為，對于重大、復雜的項目，政府核準部門要委托專業(yè)具有資質的咨詢機構進行評估論證并提出評估報告。

(2)咨詢機構在項目的評估過程中，既有為政府咨詢把關的作用，也有代政府核準、審查的作用。

(3)《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》第十二條規(guī)定：項目核準機關在受理核準申請后，如有必要，應在4個工作日內委托有資格的咨詢機構進行評估。接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規(guī)定的時間內提出評估報告，并對評估結論承擔責任。

15.什么是建設項目立項申請書?

建設項目立項申請書是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件及商業(yè)計劃書，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想：

(1)建設項目立項申請書由來

《國務院關于投資體制改革的決定》：對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。

企業(yè)投資項目種類：

核準制：重大項目、限制類項目(《政府核準的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。

備案制：備案制的具體實施辦法由省級政府自行制定。

(2)建設項目立項申請書撰寫機構

建設項目立項申請書撰寫機構通常為具有工程咨詢資質的專業(yè)機構。

(3)標準文本

2007年5月28日，國家發(fā)展改革委關于發(fā)布建設項目立項申請書通用文本的通知。通知中規(guī)定“2007年9月1日以后報送我委的建設項目立項申請書，原則上均應按本通知的要求進行編寫”。

16.建設項目申請步驟是什么?

建設項目申請用地規(guī)劃管理

在全縣城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)內征用集體土地進行建設，進行國有土地使用權出讓，在自用國有土地上改變用地性質進行建設以及進行舊城改造，按項目申請報告程序辦理《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。

1)建設用地申請報告;

2)建設工程申報審批表;

3)擬建區(qū)域1：：現(xiàn)狀地形圖;

4)建設項目總平面布局圖;

(2)規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站在接到報建資料后，踏勘現(xiàn)場，查閱相關材料提出初審意見。

(3)需要重新測圖的建設項目，建設項目申請單位應提前按所轄范圍到我局規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站聯(lián)系測繪地形圖，完成地形圖測繪后，按《建設項目選址意見書》要求標定用地條件，并計算用地面積，按所轄范圍辦理核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

(4)依據(jù)城市規(guī)劃設計條件及附圖取得土地出讓、轉讓合同的，受讓方持出讓轉讓合同按所轄范圍向規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站申請辦理核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

建設工程規(guī)劃管理

在全縣城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建的各類工程項目，建設項目申請按以下程序辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

(1)申請規(guī)劃設計條件。

(2)建筑設計方案審查。

建設工程施工許可管理

建設工程竣工后，依據(jù)規(guī)劃設計條件批文及批準的建設項目申請及施工圖，逐項進行檢查，驗收，符合城市規(guī)劃審批要求的，按規(guī)定程序核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》正本。

同時，建設項目申請單位應在項目工程竣工驗收6個月以內，建設工程建筑業(yè)管理科辦理工程竣工備案登記手續(xù)，并會同備案登記工作人員將備案資料送交城建檔案館存檔保存。

17.項目用地預審意見包括哪些內容?

《企業(yè)投資項目核準辦法》第八條規(guī)定，項目申報單位在報送項目申請報告時，應附送“國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見”。根據(jù)10月29日國土資源部第9次部務會議修訂的《建設項目用地預審管理辦法》，國土資源部門對建設項目用地預審的主要內容是:

(1)建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

(2)建設項目是否符合國家供地政策。

(3)建設項目用地標準和總體規(guī)模是否符合有關規(guī)定。

(4)占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障。

(5)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符臺法律、法規(guī)的規(guī)定。

預審意見應當包括對上述內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。預審意見是建設項目批準、核準的必備文件，它所提出的用地標準和總規(guī)模等方面的要求，建設項目初步設計階段應當充分考慮。建設用地單位應當認真落實預審意見，并在依法申請使用土地時出具落實預審意見的書面材料。

18.國營企業(yè)項目申請報告報送要求是什么?

(3)國務院有關行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設應由國務院有關行業(yè)主管部門核準的基建項目，可直接向國務院有關行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府發(fā)改部門的意見。

(4)辦理期限：

(5)應提交的申請材料目錄

項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

1)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

2)根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件;

3)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;

4)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見。

5)由國家發(fā)改委核準，省發(fā)改委初審。

19.民營企業(yè)如何撰寫項目申請報告?

民營企業(yè)項目申請報告包括以下主要內容：

第一章申報單位及項目概況

1.項目申報單位概況。主要包括項目申報單位的重點經營范圍、資產負債情況、股東構成及股權結構比例、以往投資類似項目的簡要情況等內容。

2.項目概況。主要包括項目建設地點、建設內容及規(guī)模、產品及技術方案、主要設備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。

第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)政策及行業(yè)準入

1.擬建項目與相關規(guī)劃的關系。

2.擬建項目與相關產業(yè)政策的關系。

3.擬建項目與相關行業(yè)準入標準的關系。

第三章項目選址及土地利用

1.項目選址及用地方案。主要包括項目用地選址、場址土地權屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。

2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補充方案是否可行等。

3.地質災害影響分析。對于在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，應闡述項目選址所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的可能性。

4.其他不利影響。分析擬建項目是否壓覆礦床和文物，是否會對防洪和通航等產生不利影響。

第四章資源開發(fā)及綜合利用

1.資源開發(fā)方案。對于資源開發(fā)類項目，闡述資源儲量和品質勘探情況，分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.資源利用方案。主要包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況，資源節(jié)約及綜合利用方案，單位生產能力主要資源消耗量指標及與國內外相關資源利用效率的對比分析。

3.節(jié)能及節(jié)水措施評價。對項目建設方案的能耗及水耗指標進行分析，闡述工程建設方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關要求，在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。

第五章征地拆遷及移民安置

1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的項目，應根據(jù)項目建設方案，進行征地拆遷影響的調查分析，提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，并以是否符合國家相關政策法規(guī)要求進行評價。

2.農村移民安置方案。涉及農村征地及移民安置的項目，應根據(jù)項目建設方案，進行項目征地影響的相關調查分析，提出移民生產開發(fā)、生活安置、征地補償、收入恢復等方案，并進行可行性分析論證。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析

1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。

2.項目對生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況，對生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度，是否符合環(huán)保法規(guī)要求，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3.生態(tài)環(huán)境保護對策。按照國家有關環(huán)保法規(guī)要求，對環(huán)境影響治理方案的工程可行性進行分析，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對策建議。

4.特殊環(huán)境影響。項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等的影響及對策。

第七章經濟影響分析

1.國民經濟評價。按合理配置資源的原則，從國民經濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經濟合理性。

2.區(qū)域經濟影響分析。對于區(qū)域經濟影響較大的項目，從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)布局及結構調整、區(qū)域財政收支、收入分配及是否可能導致壟斷等角度進行分析。

3.經濟安全分析。對于涉及國家經濟安全的項目，從產業(yè)技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進行分析。

第八章社會影響分析

1.系統(tǒng)調查和預測擬建項目的建設、運營對項目所在地區(qū)可能產生的社會影響與社會效益。

2.分析預測項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當?shù)鼐用裰С猪椖看嬖谂c發(fā)展的程度，考察項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應關系。

3.分析項目所涉及的各種社會因素，進行社會風險分析，評價項目的社會可行性。

4.提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣年P系，規(guī)避社會風險，促進項目順利實施，保持社會穩(wěn)定的方案。

三、編制項目申請報告常見問題匯總

1.如何撰寫項目申請報告中的“單位概況及項目概況”?

(1)項目申報單位概況

(2)財務狀況

項目概況

建設地點

產品對照產品目錄是否鼓勵類、是否屬于高新技術產業(yè)(以便決定能否享受有關優(yōu)惠政策，關稅減免、所得稅抵免……)。需要列出詳細的設備清單。包含生產工藝設備，生產配套設備，公用設施設備等……。在報告核準同時有關方面抄報海關等。

相關政策文件：

1)《國務院關于投資體制改革的決定》

2)國家發(fā)展改革委19號、21號、22號令等

2.如何撰寫項目申請報告中的“社會影響分析”?

(1)社會影響效果分析

應闡述與項目建設實施相關的社會經濟調查內容及主要結論，分析項目所產生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。

3)分析項目可能導致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。

(2)社會適應性分析

應確定項目的主要利益相關者，分析利益相關者的需求，研究目標人群對項目建設內容的認可和接受程度，評價各利益相關者的重要性和影響力，闡述各利益相關者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當?shù)鼐用竦壤嫦嚓P者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。

(3)社會風險及對策分析

應在確認項目有負面社會影響的情況下，提出協(xié)調項目與當?shù)氐纳鐣P系，避免項目投資建設或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風險，解決相關社會問題，減輕負面社會影響的措施方案。

3.如何撰寫項目申請報告中的“經濟影響分析”?

(1)企業(yè)投資項目的財務評價，主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析;

(8)對于涉及國家經濟安全的重大項目，應從維護國家利益、保證國家產業(yè)發(fā)展及經濟運行免受侵害的角度，結合資源、技術、資金、市場等方面的分析，進行投資項目的經濟安全分析。內容包括：

6)對擬建項目相關產業(yè)發(fā)展設置障礙的情況，分析國際市場對相關產業(yè)生存環(huán)境的影響。

4.如何撰寫項目申請報告中的“環(huán)境和生態(tài)影響分析”?

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

應通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響

應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環(huán)境可能產生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

生態(tài)環(huán)境保護措施的分析

應從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定，應反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質特點，所采用的技術和設備應滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應符合發(fā)展循環(huán)經濟的要求，對項目產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應能滿足達標排放的有關要求。涉及水土保持的建設項目，還應包括水土保持方案的內容。

申請報告申報必須持有環(huán)評批復附件。

相關政策文件：

1)相關環(huán)境保護政策

2)地方污染防治條例

5.如何撰寫項目申請報告中的“建設用地、征地拆遷及移民安置分析”?

項目選址和用地方案

闡述項目建設地點、場址土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時，還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響，等進

可行性研究報告編制規(guī)程篇四

可行性研究報告編制規(guī)程篇五

可行性研究報告圖件包括土地整治項目現(xiàn)狀圖和土地整治項目規(guī)劃圖。

（一）對土地整治項目現(xiàn)狀圖的基本要求

1、土地利用現(xiàn)狀圖的制作應符合一般的制圖要求，有圖例、制圖單位和制圖日期等要素，圖例應符合《土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程》及《地形圖圖式》（gb/t7929—1995、gb/t5791—1993）。

2、現(xiàn)狀圖應統(tǒng)一采用西安1980大地坐標系，不得使用自由坐標系。

3、以實測地形圖為底圖繪制，能夠清晰表達項目區(qū)地形變化情況。

4、現(xiàn)狀圖上應標注以下內容：

項目區(qū)邊界上的主要控制點應有明確的大地坐標；

土地利用變更日期；

項目區(qū)水源、主干道路、主干排灌溝渠、堤壩、電力等基礎設施及其他主要地物；

項目區(qū)內外的相對關系，如項目區(qū)內的排灌溝渠、道路等與外界的聯(lián)系等。

（二）對土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖的基本要求

1、規(guī)劃圖應以現(xiàn)狀圖為底圖進行編制，因此項目區(qū)邊界必須完全一致；

2、等高線、高程點等現(xiàn)狀地物應做淡化處理；

3、各項工程總體布局要明確，單項工程要有編號，工程內容要文、圖相符；

6、田間道、生產路布局應合理，不同級別道路之間應能合理連通；

8、各級溝渠和道路的相互關系與配置要合理；

9、防護林的布局要合理，應考慮與主害風方向的關系；

10、應附規(guī)劃前后項目區(qū)土地利用結構調整表；

11、圖例應符合有關規(guī)范。

第六條：可行性研究報告編制完成后，縣（市、區(qū)）國土資源局應組織相關部門、專家進行充分論證。論證完成后，組織立項申報資料報市（州）國土資源局審查評審。

第七條：本辦法由湖北省國土資源廳負責解釋。

第八條：本辦法自發(fā)布之日起施行。

可行性研究報告編制規(guī)程篇六

1.1項目背景

1.1.1項目名稱

1.1.2項目承辦單位

1.1.3項目主管部門

1.1.4項目擬建地區(qū)、地點

1.1.5承擔可行性研究工作的單位和法人代表

1.1.6研究工作依據(jù)

1.1.7研究工作概況

1.2可行性研究結論

1.2.1市場預測和項目規(guī)模

1.2.2原材料、燃料和動力供應

1.2.3廠址

1.2.4項目工程技術方案

1.2.5環(huán)境保護

1.2.6工廠組織及勞動定員

1.2.7項目建設進度

1.2.8投資估算和資金籌措

1.2.9項目財務和經濟評論

1.2.10項目綜合評價結論

1.3主要技術經濟指標表

1.4存在問題及建議

2.1項目提出的背景

2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

2.2項目發(fā)展概況

2.2.1已進行的調查研究項目及其成果

2.2.2試驗試制工作情況

2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況

2.2.4項目建議書的編制、提出及審批過程

2.3投資的必要性

3.1市場調查

3.1.1擬建項目產出物用途調查

3.1.2產品現(xiàn)有生產能力調查

3.1.3產品產量及銷售量調查

3.1.4替代產品調查

3.1.5產品價格調查

3.1.6國外市場調查

3.2市場預測

3.2.1國內市場需求預測

3.2.2產品出口或進口替代分析

3.2.3價格預測

3.3市場推銷戰(zhàn)略

3.3.1推銷方式

3.3.2推銷措施

3.3.3促銷價格制度

3.3.4產品銷售費用預測

3.4產品方案和建設規(guī)模

3.4.1產品方案

3.4.2建設規(guī)模

3.5產品銷售收入預測

4.1資源和原材料

4.1.1資源評述

4.1.2原材料及主要輔助材料供應

4.1.3需要作生產試驗的原料

4.2建設地區(qū)的選擇

4.2.1自然條件

4.2.2基礎設施

4.2.3社會經濟條件

4.2.4其它應考慮的因素

4.3廠址選擇

4.3.1廠址多方案比較

4.3.2廠址推薦方案

5.1項目組成

5.2生產技術方案

5.2.1產品標準

5.2.2生產方法

5.2.3技術參數(shù)和工藝流程

5.2.4主要工藝設備選擇

5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標

5.2.6主要生產車間布置方案

5.3總平面布置和運輸

5.3.1總平面布置原則

5.3.2廠內外運輸方案

5.3.3倉儲方案

5.3.4占地面積及分析

5.4土建工程

5.4.1主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

5.4.2特殊基礎工程的設計

5.4.3建筑材料

5.4.4土建工程造價估算

5.5其他工程

5.5.1給排水工程

5.5.2動力及公用工程

5.5.3地震設防

5.5.4生活福利設施

6.1建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

6.1.1項目的地理位置

6.1.2地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

6.1.3礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物

6.1.4自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施

6.1.5現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

6.1.6生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

6.1.7大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況;

6.1.8交通運輸情況;

6.1.9其他社會經濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

6.2項目主要污染源和污染物

6.2.1主要污染源

6.2.2主要污染物

6.3項目擬采用的環(huán)境保護標準

6.4治理環(huán)境的方案

6.4.1項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產生的影響

6.4.2項目對周圍地區(qū)自然資源可能產生的影響

6.4.3項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產生的影響

6.4.4各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

6.4.5綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。

6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議

6.6環(huán)境保護投資估算

6.7環(huán)境影響評論結論

6.8勞動保護與安全衛(wèi)生

6.8.1生產過程中職業(yè)危害因素的分析

6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施

6.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構

6.8.4消防措施和設施方案建議

7.1企業(yè)組織

7.1.1企業(yè)組織形式

7.1.2企業(yè)工作制度

7.2勞動定員和人員培訓

7.2.1勞動定員

7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

7.2.3人員培訓及費用估算

8.1項目實施的各階段

8.1.1建立項目實施管理機構

8.1.2資金籌集安排

8.1.3技術獲得與轉讓

8.1.4勘察設計和設備訂貨

8.1.5施工準備

8.1.6施工和生產準備

8.1.7竣工驗收

8.2項目實施進度表

8.2.1橫道圖

8.2.2網絡圖

8.3項目實施費用

8.3.1建設單位管理費

8.3.2生產籌備費

8.3.3生產職工培訓費

8.3.4辦公和生活家具購置費

8.3.5勘察設計費

8.3.6其它應支付的費用

9.1項目總投資估算

9.1.1固定資產投資總額

9.1.2流動資金估算

9.2資金籌措

9.2.1資金來源

9.2.2項目籌資方案

9.3投資使用計劃

9.3.1投資使用計劃

9.3.2借款償還計劃

10.1生產成本和銷售收入估算

10.1.1生產總成本估算

10.1.2單位成本

10.1.3銷售收入估算

10.2財務評價

10.3國民經濟評價

10.4不確定性分析

10.5社會效益和社會影響分析

10.5.1項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。

10.5.2項目與當?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性;

10.5.3項目與當?shù)鼗A設施發(fā)展水平的`相互適應性;

10.5.4項目與當?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶晳T的相互適應性;

10.5.5項目對合理利用自然資源的影響;

10.5.6項目的國防效益或影響;

10.5.7對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

11.1結論與建議

11.1.1對推薦的擬建方案的結論性意見。

11.1.2對主要的對比方案進行說明。

11.1.3對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

11.1.4對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。

11.1.5對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。

11.1.6可行性研究中主要爭議問題的結論。

可行性研究報告編制規(guī)程篇七

悼詞，在為逝者舉行的追悼會上所作的'講話或文章，專用于對逝者的哀悼。悼文一般包括以下三方面的內容：

一、點明悼念對象，通俗介紹其生前身份、簡歷、因何逝世、逝世時間、終年歲數(shù)等。

二、扼要地介紹逝者生前的事跡，突出其對社會的貢獻，恰如其份地評價其一生。

三、對逝者表示哀悼，并勉勵生者化悲痛為力量，以實際行動做好工作來紀念逝者。悼詞一般由較有威望或地位的人宣讀，國葬的悼詞，在中國習慣上由繼位者宣讀。

悼詞范例：

同志們、朋友們：

今天，我們懷著十分沉痛的心情深切悼念離休干部***同志。***同志因患肝癌病醫(yī)治無效，于****年**月**日晚**時**分在**市人民醫(yī)院與世長辭，享年91歲。***同志****年**月生于廣東省**縣，1947年5月參加革命工作。****年**月加入中國共產黨。解放前夕擔任東江縱隊聯(lián)絡員。解放后，任**縣糧食局科長、副局長、**公社副書記、書記。后任**市財政局副局長，**集團公司黨委書記兼董事長。1985年5月離休。

在幾十年的革命工作生涯中，***同志忠于共產黨，熱愛祖國，熱愛人民。在錯誤路線干擾下，受到極不公正待遇，蒙冤10多年仍堅真無悔堅持革命信念，其高尚的品格勘為后人楷模。

***同志一生勤勤懇懇，任勞任怨。他無論是在行政管理崗位，還是在企業(yè)管理崗位，他總是一心撲在工作上，敬業(yè)愛崗，廉潔自律。***同志為人正直、謙虛謹慎;生活節(jié)儉、家庭和睦;他對子女從嚴管教，嚴格要求。

***同志的逝世，使我們失去了一位好同志。他雖離我們而去，但他那種勤政廉政和無私奉獻精神，仍值得我們學習和記取。我們要化悲痛為力量，以***同志榜樣，勤奮學習和努力工作，再創(chuàng)佳績。以慰***同志在天之靈。

***同志安息吧!

可行性研究報告編制規(guī)程篇八

可行性研究報告編制規(guī)程篇九