確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對于網絡輿情管理專項工作方案范本一
第一條 為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作,建立健全網絡輿情處置機制,妥善處置網上輿情,有效引導網絡輿論,維護社會和諧穩定,為華寧公路分局營造良好的輿論環境,根據《突發公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發【2008】22號)等文件精神,制定本細則。
第二條 本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯網形式,反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據網絡輿情的影響力和發展態勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情,或本屬二級輿情,因處置不當,導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發網絡熱點事件的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發的容易引起關注和需要市委、市政府協調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節 責任主體及分工
第五條 分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人,對重大輿情要親自處置。分管領導(網絡發言人)是直接責任人,負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協調、指導全市網絡輿情處置工作,涉事部門分管領導(網絡發言人)負責協調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發言人,至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員,武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協調、相關職能部門整體聯動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發言人統一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。
第二節 輿情監測
第七條 領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發布的涉分局輿情進行搜索、監測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集,確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群,對各部門網絡發言人、網管員實行統一管理。
第三節 輿情研判
第九條 一級輿情,由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結果報局黨委。
第十二條 已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發事件和網絡熱點事件,涉事部門要在第一時間報分局黨總支,黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報,制定輿情處置方案。
第四節 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導,需要報送到省的網絡輿情,由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。
第十四條 二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發布口徑同步研究;處置授權與發布授權同步安排。
第十七條 一級輿情處置:1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議,成立輿情處置專班,啟動突發事件和網絡熱點事件新聞應急預案,制定輿情監控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置:涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發現后,涉事部門在向分局主要領導匯報的同時,向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網上輿情》內參報送局領導,并被局領導簽批的,根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》,由分局黨總支督促涉事部門持續監測輿情,若輿情進一步升級,要及時上報分局領導和市局有關部門,確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置:涉事地方或部門要認真調查核實,在規定時限內完成處置工作,并向市局回告,同時將辦理情況在網上反饋。
有關人民網《地方領導留言板》輿情:省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室,省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發現輿情后,報送給對應的市領導。
第十八條 各部門需要市局有關部門辦協調處理的網上信息,須出具書面報告,請求市局協調落實。
第十九條 各部門需要協調市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關部門協調處理。
第六節 輿論引導
第二十條 網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發布,二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發布,三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條 需要組織網上輿論引導的,由涉事部門提出引導口徑報市局,并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發生一級輿情時,由市局網管辦協調組織全局網管員、網評員,統一部署進行輿論引導。
第二十三條 需要統籌傳統媒體、網絡媒體進行輿論引導的,涉事部門先提交書面報告,報市局網管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統一事實、統一數據、統一口徑、統一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網絡輿情后,要對處置工作進行總結、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,并將總結報告存入案例庫,為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制,充分利用上級媒體資源,進行輿情發現、研判處置和引導等多個環節的合作,做到有效應對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網絡輿情處置不力,或不按要求開展輿情引導,遲報、瞞報、漏報、謊報信息,未經批準擅自對外發布和泄露信息,造成重大消極影響和嚴重后果的,進行通報處理,部門和當事人不得評為優秀等次,同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發之日起施行。本細則屬內部管理細則,對相關內容務必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施
對于網絡輿情管理專項工作方案范本二
第一條為提高網絡輿情突發事件的應急處置水平,明確網絡輿情突發事件預防、預警、應對的組織機構和程序,及時、準確發布有關信息,澄清事實,引導輿論,制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論,是社會輿論的一種表現形式,是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發事件處置遵循以下工作原則:
1.及時主動,準確把握。事件發生后,在第一時間作出反應,發布準確信息,穩定公眾情緒,掌控輿論的主導權和話語權,把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導,注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發事件的妥善處置。
3.突出導向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發公共事件和社會高度關注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后,統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組,局長任組長,其他領導任副組長,成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責:
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施,協調和處理與媒體的相關事宜;
2.根據需要確定網絡輿情突發事件應對新聞發言人;
3.審定新聞宣傳預案,決定新聞宣傳內容,安排新聞發布;接待、管理采訪事件的媒體記者;
4.收集、跟蹤、分析、處置境內外輿情,及時向有關單位、部門通報情況,指導相關單位、部門解疑釋惑,澄清事實,批駁謠言,控制和引導輿論;
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組,工作小組設在局辦公室,由各相關人員組成,其中辦公室負責協調和處理與網監、網宣部門及媒體的關系,收集、跟蹤境內外輿情,及時向有關單位、部門通報情況,各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作,收集輿情動態,發現涉及審計工作的輿情及時上報,并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態勢趨向和可能產生的社會效果。對發現的輿情,須第一時間向領導小組匯報,提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發事件發生后,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后,應堅持積極正面引導,進行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下,以新聞發布會、通氣會等形式迅速反應,協調主流媒體,推出相關報道,引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發現、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁,引導輿情的正面發展。
當負面影響增大時,領導小組應有意識地選擇重要信息,有側重地在主流媒體公布信息內容,維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態度。應在第一時間表明態度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系,進行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑,一時拿不出完整的調查結論時,應考慮梯度發布信息,分階段降低流言的影響。
4.規范法度。在消除負面報道危害時,要有的放矢,方法得當,分清輕重緩急,密切關注媒體動態,防止事態反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況,應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上,舉一反三,落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系,定期溝通,及時了解網絡輿情的最新動態,學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發布有關信息或報道虛假情況,導致重大影響和嚴重后果的,依法依規對有關責任人追究責任。
對于網絡輿情管理專項工作方案范本三
xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及,網絡借助現代高科技手段,滲透到社會生活的方方面面,并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關注的一個焦點。近年來,我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進,另一方面,一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高,越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁,網民發表言論熱情高漲,階段性熱點話題層出不窮,市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網絡輿論熱議的焦點,常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看,有以下幾項:一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預警性信息,常發生在特殊時間節點,重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇,通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評,新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口,收集網民意見;三是留言板,主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目,例如人民網地方領導留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調查,用網絡編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時候,對問卷進行回答,生成調查結果;五是微博,擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較,其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙,微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點,值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性,網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射,能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時,我們應該看到,受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響,網絡容易成為情緒宣泄的空間,對社會問題產生片面認識,有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負面輿情較多,一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執法,踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情,許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦,宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大,政府通過網站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網民意直通車欄目,設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對網絡輿情的應對工作,還處于被動應付的狀態,網絡輿情監控主要靠上級部門反饋,再針對已發現的問題,向上級部門回復,雖然取得一些效果,但呈現分散、零亂、業余等特點,無法適應信息化時代的新要求,必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網絡宣傳,加強城管形象建設,改變公眾對城管以往的不良印象,以此帶動整個輿論大環境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等,加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情,形成正確的輿論導向
一是要在第一時間搶占先機,針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁,在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息,第一時間作出客觀評論,用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件,針對不實的信息或謠言,可及時將執法記錄在網上發布,澄清事實。三是要善于運用網絡語言,快速針對事情真相給出合理解釋,與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖,并組織提供輿論引導素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復
網絡輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情,要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情,要及時轉辦給相關部門處理,并將結果反饋到網上,本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調查清楚,及時給出合理的解釋說明。
(四)建立輿情監控體系,暢通輿情報送送渠道。目前,分局輿情監控無專門的科室負責,無專職人員管理,無專業化運作,由于辦公室人力有限,導致被動應付的局面。要建立專人負責,實行輿情收集、信息上報、應急事件處理的工作模式,還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系,就可以借助。
對于網絡輿情管理專項工作方案范本四
第一章 總則
第一條 為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作,建立健全網絡輿情處置機制,妥善處置網上輿情,有效引導網絡輿論,維護社會和諧穩定,為華寧公路分局營造良好的輿論環境,根據《突發公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發【2008】22號)等文件精神,制定本細則。
第二條 本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯網形式,反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據網絡輿情的影響力和發展態勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情,或本屬二級輿情,因處置不當,導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發網絡熱點事件的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發的容易引起關注和需要市委、市政府協調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節 責任主體及分工
第五條 分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人,對重大輿情要親自處置。分管領導(網絡發言人)是直接責任人,負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協調、指導全市網絡輿情處置工作,涉事部門分管領導(網絡發言人)負責協調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發言人,至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員,武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協調、相關職能部門整體聯動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發言人統一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。
第二節 輿情監測
第七條 領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發布的涉分局輿情進行搜索、監測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集,確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群,對各部門網絡發言人、網管員實行統一管理。
第三節 輿情研判
第九條 一級輿情,由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結果報局黨委。
第十二條 已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發事件和網絡熱點事件,涉事部門要在第一時間報分局黨總支,黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報,制定輿情處置方案。
第四節 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導,需要報送到省的網絡輿情,由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。
第十四條 二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發布口徑同步研究;處置授權與發布授權同步安排。
第十七條 一級輿情處置:1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議,成立輿情處置專班,啟動突發事件和網絡熱點事件新聞應急預案,制定輿情監控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置:涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發現后,涉事部門在向分局主要領導匯報的同時,向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網上輿情》內參報送局領導,并被局領導簽批的,根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》,由分局黨總支督促涉事部門持續監測輿情,若輿情進一步升級,要及時上報分局領導和市局有關部門,確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置:涉事地方或部門要認真調查核實,在規定時限內完成處置工作,并向市局回告,同時將辦理情況在網上反饋。
有關人民網《地方領導留言板》輿情:省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室,省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發現輿情后,報送給對應的市領導。
第十八條 各部門需要市局有關部門辦協調處理的網上信息,須出具書面報告,請求市局協調落實。
第十九條 各部門需要協調市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關部門協調處理。
第六節 輿論引導
第二十條 網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發布,二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發布,三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條 需要組織網上輿論引導的,由涉事部門提出引導口徑報市局,并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發生一級輿情時,由市局網管辦協調組織全局網管員、網評員,統一部署進行輿論引導。
第二十三條 需要統籌傳統媒體、網絡媒體進行輿論引導的,涉事部門先提交書面報告,報市局網管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統一事實、統一數據、統一口徑、統一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網絡輿情后,要對處置工作進行總結、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,并將總結報告存入案例庫,為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制,充分利用上級媒體資源,進行輿情發現、研判處置和引導等多個環節的合作,做到有效應對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網絡輿情處置不力,或不按要求開展輿情引導,遲報、瞞報、漏報、謊報信息,未經批準擅自對外發布和泄露信息,造成重大消極影響和嚴重后果的,進行通報處理,部門和當事人不得評為優秀等次,同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發之日起施行。本細則屬內部管理細則,對相關內容務必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施
對于網絡輿情管理專項工作方案范本五
xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及,網絡借助現代高科技手段,滲透到社會生活的方方面面,并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關注的一個焦點。近年來,我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進,另一方面,一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高,越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁,網民發表言論熱情高漲,階段性熱點話題層出不窮,市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網絡輿論熱議的焦點,常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看,有以下幾項:一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預警性信息,常發生在特殊時間節點,重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇,通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評,新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口,收集網民意見;三是留言板,主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目,例如人民網地方領導留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調查,用網絡編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時候,對問卷進行回答,生成調查結果;五是微博,擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較,其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙,微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點,值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性,網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射,能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時,我們應該看到,受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響,網絡容易成為情緒宣泄的空間,對社會問題產生片面認識,有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負面輿情較多,一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執法,踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情,許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦,宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大,政府通過網站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網民意直通車欄目,設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對網絡輿情的應對工作,還處于被動應付的狀態,網絡輿情監控主要靠上級部門反饋,再針對已發現的問題,向上級部門回復,雖然取得一些效果,但呈現分散、零亂、業余等特點,無法適應信息化時代的新要求,必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網絡宣傳,加強城管形象建設,改變公眾對城管以往的不良印象,以此帶動整個輿論大環境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等,加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情,形成正確的輿論導向
一是要在第一時間搶占先機,針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁,在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息,第一時間作出客觀評論,用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件,針對不實的信息或謠言,可及時將執法記錄在網上發布,澄清事實。三是要善于運用網絡語言,快速針對事情真相給出合理解釋,與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖,并組織提供輿論引導素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復
網絡輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情,要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情,要及時轉辦給相關部門處理,并將結果反饋到網上,本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調查清楚,及時給出合理的解釋說明。
(四)建立輿情監控體系,暢通輿情報送送渠道。目前,分局輿情監控無專門的科室負責,無專職人員管理,無專業化運作,由于辦公室人力有限,導致被動應付的局面。要建立專人負責,實行輿情收集、信息上報、應急事件處理的工作模式,還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系,就可以借助
對于網絡輿情管理專項工作方案范本六
2021年,為及時監測和穩妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監測和危機化解能力,形成突發事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。
以科學發展觀為指導,充分發揮網絡監督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節,始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區)作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區)要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。
(一)領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作,協調督促成員單位各司其職,形成應對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果;負責指導信訪和網絡輿情管理工作,對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索信訪和網絡輿情變化規律,研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制,不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發生、發展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞發布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態,了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;及時提供事件有關信息;配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發言人。建立網絡發言人制度,黨委副書記為網絡新聞發言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
(一)加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題,發現后要及時上報鄉領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則,通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段,各村(社區)要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
(二)做好輿情監測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監測、研判、報送。
(三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發,防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發布準確、權威信息,疏導和穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題,加強監測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發布,防止出現大的意識形態和輿論漩渦。
(四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(五)及時總結,提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發現有關重要輿情,第一時間向鎮有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。
對于網絡輿情管理專項工作方案范本七
xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及,網絡借助現代高科技手段,滲透到社會生活的方方面面,并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關注的一個焦點。近年來,我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進,另一方面,一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高,越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁,網民發表言論熱情高漲,階段性熱點話題層出不窮,市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網絡輿論熱議的焦點,常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看,有以下幾項:一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預警性信息,常發生在特殊時間節點,重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇,通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評,新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口,收集網民意見;三是留言板,主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目,例如人民網地方領導留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調查,用網絡編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時候,對問卷進行回答,生成調查結果;五是微博,擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較,其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙,微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點,值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性,網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射,能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時,我們應該看到,受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響,網絡容易成為情緒宣泄的空間,對社會問題產生片面認識,有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負面輿情較多,一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執法,踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情,許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦,宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大,政府通過網站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網民意直通車欄目,設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對網絡輿情的應對工作,還處于被動應付的狀態,網絡輿情監控主要靠上級部門反饋,再針對已發現的問題,向上級部門回復,雖然取得一些效果,但呈現分散、零亂、業余等特點,無法適應信息化時代的新要求,必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網絡宣傳,加強城管形象建設,改變公眾對城管以往的不良印象,以此帶動整個輿論大環境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等,加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情,形成正確的輿論導向
一是要在第一時間搶占先機,針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁,在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息,第一時間作出客觀評論,用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件,針對不實的信息或謠言,可及時將執法記錄在網上發布,澄清事實。三是要善于運用網絡語言,快速針對事情真相給出合理解釋,與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖,并組織提供輿論引導素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復
網絡輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情,要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情,要及時轉辦給相關部門處理,并將結果反饋到網上,本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調查清楚,及時給出合理的解釋說明。
(四)建立輿情監控體系,暢通輿情報送送渠道。目前,分局輿情監控無專門的科室負責,無專職人員管理,無專業化運作,由于辦公室人力有限,導致被動應付的局面。要建立專人負責,實行輿情收集、信息上報、應急事件處理的工作模式,還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系,就可以借助。