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最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想一
同志們：
在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。去年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動(dòng)員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會(huì)反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進(jìn)下去，切實(shí)抓出成效，為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清，開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我從五個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。“四個(gè)意識(shí)”核心是看齊意識(shí)。中共中央站在保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知，習(xí)總書(shū)記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識(shí)清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國(guó)開(kāi)展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年，中央首次提出開(kāi)展全國(guó)性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國(guó)務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、親自號(hào)令的，過(guò)去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實(shí)施，這次是中央和國(guó)務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見(jiàn)力度之大。過(guò)去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦，毫不含糊，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過(guò)去的重社會(huì)治安，抓刑事案件，增強(qiáng)群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題和黑惡行為，增強(qiáng)群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
這次全國(guó)開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開(kāi)始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢(shì)力”，這十二種黑惡勢(shì)力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(3)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景縣等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(7)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;
(11)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力;
(12)堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會(huì)?什么是惡勢(shì)力?什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2.什么是“惡勢(shì)力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，將嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國(guó)有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢(shì)力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢(shì)力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開(kāi)始裝修的住宅小縣樓盤(pán)，違背市場(chǎng)交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場(chǎng)獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說(shuō)的沙霸，不僅僅是對(duì)沙子銷(xiāo)售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢(shì)力在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中為謀取不法利益煽動(dòng)鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，要擺出大陣勢(shì)，形成大聲勢(shì)。要唱響一個(gè)調(diào)。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、專欄、微信、微博等廣泛開(kāi)展掃黑除惡宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢(shì)和斗爭(zhēng)氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報(bào)渠道，廣泛收集涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對(duì)近年來(lái)信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會(huì)、化解矛盾、服務(wù)社會(huì)的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)、所向披靡之勢(shì)向黑惡勢(shì)力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下“后遺癥”。對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。二要斷苗。堅(jiān)持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、用證據(jù)說(shuō)話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機(jī)，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、罰沒(méi)等手段，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題，即對(duì)涉黑涉惡犯罪案件堅(jiān)決深挖背后腐敗問(wèn)題，對(duì)黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭(zhēng)就如同打仗，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，黨員干部和普通黨員都要站出來(lái)，參與進(jìn)來(lái)，講政治，揚(yáng)正氣。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些腐敗問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)序幕已經(jīng)拉開(kāi)，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)允糯缶駷橐I(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，還群眾一片凈土藍(lán)天。
最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想二
同志們：
在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。去年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動(dòng)員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會(huì)反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進(jìn)下去，切實(shí)抓出成效，為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清，開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我從五個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。“四個(gè)意識(shí)”核心是看齊意識(shí)。中共中央站在保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知，習(xí)總書(shū)記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識(shí)清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國(guó)開(kāi)展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年，中央首次提出開(kāi)展全國(guó)性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國(guó)務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、親自號(hào)令的，過(guò)去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實(shí)施，這次是中央和國(guó)務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見(jiàn)力度之大。過(guò)去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦，毫不含糊，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過(guò)去的重社會(huì)治安，抓刑事案件，增強(qiáng)群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題和黑惡行為，增強(qiáng)群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
這次全國(guó)開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開(kāi)始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢(shì)力”，這十二種黑惡勢(shì)力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(3)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景縣等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(7)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;
(11)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力;
(12)堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會(huì)?什么是惡勢(shì)力?什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2.什么是“惡勢(shì)力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，將嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國(guó)有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢(shì)力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢(shì)力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開(kāi)始裝修的住宅小縣樓盤(pán)，違背市場(chǎng)交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場(chǎng)獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說(shuō)的沙霸，不僅僅是對(duì)沙子銷(xiāo)售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢(shì)力在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中為謀取不法利益煽動(dòng)鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，要擺出大陣勢(shì)，形成大聲勢(shì)。要唱響一個(gè)調(diào)。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、專欄、微信、微博等廣泛開(kāi)展掃黑除惡宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢(shì)和斗爭(zhēng)氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報(bào)渠道，廣泛收集涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對(duì)近年來(lái)信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會(huì)、化解矛盾、服務(wù)社會(huì)的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)、所向披靡之勢(shì)向黑惡勢(shì)力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下“后遺癥”。對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。二要斷苗。堅(jiān)持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、用證據(jù)說(shuō)話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機(jī)，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、罰沒(méi)等手段，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題，即對(duì)涉黑涉惡犯罪案件堅(jiān)決深挖背后腐敗問(wèn)題，對(duì)黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭(zhēng)就如同打仗，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，黨員干部和普通黨員都要站出來(lái)，參與進(jìn)來(lái)，講政治，揚(yáng)正氣。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些腐敗問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)序幕已經(jīng)拉開(kāi)，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)允糯缶駷橐I(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，還群眾一片凈土藍(lán)天。
最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想三
為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》文件精神，按照區(qū)委政府的統(tǒng)一部署，2018年**12日，恩陽(yáng)區(qū)住建局召開(kāi)了掃黑除惡動(dòng)員會(huì)，落實(shí)我局開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)工作。現(xiàn)將區(qū)住建局開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)工作總結(jié)如下。
為確保“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我局成立恩陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陽(yáng)振輝同志任組長(zhǎng)，其它班子成員任副組長(zhǎng)，局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財(cái)務(wù)科、人事科、村鎮(zhèn)科、審批科及直屬各單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員骨干力量為成員，恩陽(yáng)區(qū)住建局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管科，切實(shí)形成掃黑除惡整體工作合力，為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。
局黨組對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了專題研究，分析并明晰了建設(shè)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力重拳打擊范圍、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。局黨組特別要求，針對(duì)建筑施工行業(yè)、要加強(qiáng)情況信息預(yù)警，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)密切留意企業(yè)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止，并要求我局全體人員提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免發(fā)生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，要從提高政治站位的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭(zhēng)。
我局通過(guò)懸掛橫幅、led電子顯示屏、建筑工地、小區(qū)物業(yè)張貼通告等多種方式向建筑施工企業(yè)及小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式，公開(kāi)舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，有效提升掃黑除惡效果。截至目前，共懸掛橫幅80條、led電子顯示屏宣傳的小區(qū)達(dá)8個(gè)，督促各建筑工地懸掛條幅150副。
局審批科、監(jiān)察大隊(duì)、建管科、建管站、信訪科等單位發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢(shì)、積極對(duì)違建搶建、阻撓房屋征收、阻撓工程項(xiàng)目施工、惡意欠薪等建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致排查。范文寫(xiě)作設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱和聯(lián)系電話，便于廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)、社會(huì)群眾投訴舉報(bào)。
下一步，我局積極與區(qū)打黑辦加強(qiáng)對(duì)接，做好資料收集與上報(bào)，使我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)取得實(shí)效、形成常態(tài)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊，以開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)化住建工作環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)住建事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想四
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)患者及醫(yī)護(hù)人員的安全感，保持我院醫(yī)療工作大局穩(wěn)定。根據(jù)《涼山州衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)涼山州衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》（x衛(wèi)辦發(fā)〔2018〕x號(hào)）精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照州委、州政府以及州衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院法制建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，堅(jiān)決查處涉及黑惡勢(shì)力的醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件，鏟除醫(yī)院黑惡勢(shì)力滋生的土壤，維護(hù)醫(yī)院和諧穩(wěn)定，保護(hù)患者及醫(yī)院從業(yè)人員的合法權(quán)益，不斷提升醫(yī)護(hù)人員獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹中央、省委、州委、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)決策部署，在州衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。以努力辦好群眾滿意醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)治安形式和廣大患者、醫(yī)護(hù)人員的要求，解決醫(yī)院掃黑除惡突出問(wèn)題，維護(hù)衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。
利用三年時(shí)間，通過(guò)嚴(yán)厲打擊盤(pán)踞在醫(yī)院附近，長(zhǎng)期以來(lái)為非作歹，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護(hù)人員安全的社會(huì)不法人員等黑惡勢(shì)力，使醫(yī)院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強(qiáng)，平安醫(yī)院建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開(kāi)展。
第一階段（2018年）動(dòng)員部署，集中打擊。
醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案、動(dòng)員部署。全面開(kāi)展線索調(diào)查，建立臺(tái)賬，在全院形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
第二階段（2019年）打管結(jié)合，邊打邊建。
對(duì)干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的惡霸、地痞；
干擾醫(yī)院周邊環(huán)境，危害患者、醫(yī)護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)不法人員等黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；
全面梳理掃黑除惡專項(xiàng)工作的管理漏洞、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問(wèn)題，初步建立主動(dòng)防、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制。鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
第三階段（2020年）督導(dǎo)檢查，建章立制。
醫(yī)院要健全完善遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，確保醫(yī)院黨支部號(hào)召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯上升，管控責(zé)任落實(shí)到位。
聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地方、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)發(fā)生在群眾身邊，群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，并深挖其背后“保護(hù)傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和滋生土壤，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出打擊以下重點(diǎn)：
（一）堅(jiān)決整治職業(yè)“醫(yī)鬧”亂象。建立醫(yī)療糾紛化解臺(tái)賬，敦促各相關(guān)科室主動(dòng)對(duì)涉醫(yī)投訴、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查，對(duì)久拖未決、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛要掛牌督辦。落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立專門(mén)部門(mén)受理群眾投訴，有固定投訴窗口和接待場(chǎng)所，并在門(mén)急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序，認(rèn)真落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，耐心接待咨詢和投訴，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；
定期開(kāi)展職業(yè)“醫(yī)鬧”線索摸排，對(duì)專門(mén)捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，要固定證據(jù)，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并移交相關(guān)線索。
（二）堅(jiān)決整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“販子”亂象。將整治“販子”工作納入常態(tài)化管理，對(duì)“號(hào)販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)即打、稍亂即整，始終保持嚴(yán)厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢(shì)；
強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)“販子”信息監(jiān)測(cè)，工作中發(fā)現(xiàn)“販子”有害信息網(wǎng)址、鏈接、關(guān)鍵詞，要及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門(mén)報(bào)告；
全面排查并及時(shí)整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部參與“倒號(hào)”“倒床”“倒藥”、私賣(mài)藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)要給予調(diào)離崗位、降職、解除聘用合同等處理，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
（三）堅(jiān)決整治“醫(yī)托”亂象。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。定期梳理分析接到的投訴舉報(bào)信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線索的，及時(shí)匯總通報(bào)公安機(jī)關(guān)。醫(yī)院要切實(shí)提高依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得發(fā)布未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告。在掛號(hào)處、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)展板、滾動(dòng)電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙。加強(qiáng)保安人員巡邏頻次，震懾“醫(yī)托”。
（四）堅(jiān)決整治護(hù)工管理亂象。高度重視護(hù)工隊(duì)伍管理，將護(hù)工管理納入醫(yī)院管理體系。對(duì)在醫(yī)院從業(yè)的護(hù)工進(jìn)行備案管理，詳細(xì)登記擬從業(yè)護(hù)工的姓名、性別、身份證號(hào)、健康證明、現(xiàn)住址等個(gè)人信息，配發(fā)所在臨床科室的《出入許可證》，并在其服務(wù)的科室公示姓名、性別、照片等信息，嚴(yán)禁未備案的人員隨意進(jìn)入臨床科室從事護(hù)工工作。原則上一名護(hù)工陪護(hù)患者不超過(guò)3人，危重病人應(yīng)一對(duì)一陪護(hù)。建立護(hù)工定期培訓(xùn)制度，至少每半年對(duì)在本院從業(yè)的護(hù)工進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，確保護(hù)工培訓(xùn)覆蓋率100%。嚴(yán)禁未備案的“黑護(hù)工”排擠備案護(hù)工，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。對(duì)不服從醫(yī)院管理、不接受培訓(xùn)或隨意漲落價(jià)格、私自收費(fèi)的護(hù)工，要取消備案，并及時(shí)反饋?zhàn)o(hù)工管理公司予以清退，對(duì)違規(guī)從事醫(yī)療服務(wù)的護(hù)工，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）堅(jiān)決整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤管理亂象。將后勤保障納入患者滿意度提升、改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)的總體安排部署統(tǒng)籌推進(jìn)。要進(jìn)一步健全后勤管理制度，落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備，建立采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。探索“后勤一站式”服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化、公開(kāi)化。下大力氣整治就診環(huán)境“吵、缺、舊”和衛(wèi)生間“臟、臭、差”，完善各類惠民便民措施，加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境治理工作，深入推進(jìn)花園式醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和“廁所革命”。聚焦改善食堂服務(wù)，做到品種多、味道好、營(yíng)養(yǎng)均衡，為就餐人員提供科學(xué)合理的膳食。嚴(yán)禁將院內(nèi)宿舍高價(jià)出租給患者，對(duì)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品、食堂供應(yīng)和后勤其他服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)中存在的黑惡勢(shì)力和腐敗行為，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
（六）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控、一鍵報(bào)警等設(shè)施設(shè)備，確保門(mén)急診、產(chǎn)科、新生兒科等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，切實(shí)做好消防和醫(yī)院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。配足配強(qiáng)保安員，安排專人24小時(shí)值班守護(hù)夜間值班科室，加強(qiáng)夜間急診巡邏。在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊(duì)伍，開(kāi)展安檢工作。對(duì)多次反映訴求且有過(guò)激言行或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的人員，及時(shí)向州衛(wèi)計(jì)委和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生傷醫(yī)事件時(shí)，安保員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止違法犯罪行為，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并立即報(bào)警。遇有持刀、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)
醫(yī)院要高度重視，精心組織，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳單等多種形式，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。堅(jiān)持以正面宣傳為主，積極宣傳有關(guān)法律政策，打造斗爭(zhēng)聲勢(shì)，弘揚(yáng)正氣，震懾犯罪，并設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、收集線索，為深入開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的氛圍。
（二）組織掃黑除惡專門(mén)力量的深控細(xì)查
醫(yī)院積極與派出所等執(zhí)法部門(mén)配合，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專門(mén)組成工作組，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，加強(qiáng)調(diào)查取證，打擊處理。確保一查到底，打擊徹底。
（三）加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成斗爭(zhēng)合力
要堅(jiān)持以xx部門(mén)為主，加強(qiáng)聯(lián)系，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、xx部門(mén)為主、醫(yī)院合力配合的工作格局，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，形成打擊合力。
（四）加強(qiáng)信息整理與上報(bào)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作
針對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，定期向州衛(wèi)計(jì)委匯報(bào)工作情況，建立醫(yī)院安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制。
最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想五
同志們：
在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。去年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大部署，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動(dòng)員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會(huì)反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進(jìn)下去，切實(shí)抓出成效，為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清，開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我從五個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。“四個(gè)意識(shí)”核心是看齊意識(shí)。中共中央站在保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知，習(xí)總書(shū)記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識(shí)清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國(guó)開(kāi)展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年，中央首次提出開(kāi)展全國(guó)性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國(guó)務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、親自號(hào)令的，過(guò)去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實(shí)施，這次是中央和國(guó)務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見(jiàn)力度之大。過(guò)去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦，毫不含糊，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過(guò)去的重社會(huì)治安，抓刑事案件，增強(qiáng)群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題和黑惡行為，增強(qiáng)群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
這次全國(guó)開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開(kāi)始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢(shì)力”，這十二種黑惡勢(shì)力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(3)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景縣等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(7)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;
(11)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力;
(12)堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會(huì)?什么是惡勢(shì)力?什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2.什么是“惡勢(shì)力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，將嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國(guó)有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢(shì)力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢(shì)力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開(kāi)始裝修的住宅小縣樓盤(pán)，違背市場(chǎng)交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場(chǎng)獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說(shuō)的沙霸，不僅僅是對(duì)沙子銷(xiāo)售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢(shì)力在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中為謀取不法利益煽動(dòng)鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，要擺出大陣勢(shì)，形成大聲勢(shì)。要唱響一個(gè)調(diào)。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、專欄、微信、微博等廣泛開(kāi)展掃黑除惡宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢(shì)和斗爭(zhēng)氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報(bào)渠道，廣泛收集涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對(duì)近年來(lái)信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會(huì)、化解矛盾、服務(wù)社會(huì)的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)、所向披靡之勢(shì)向黑惡勢(shì)力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下“后遺癥”。對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。二要斷苗。堅(jiān)持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、用證據(jù)說(shuō)話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機(jī)，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、罰沒(méi)等手段，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題，即對(duì)涉黑涉惡犯罪案件堅(jiān)決深挖背后腐敗問(wèn)題，對(duì)黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭(zhēng)就如同打仗，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，黨員干部和普通黨員都要站出來(lái)，參與進(jìn)來(lái)，講政治，揚(yáng)正氣。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些腐敗問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)序幕已經(jīng)拉開(kāi)，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)允糯缶駷橐I(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，還群眾一片凈土藍(lán)天。
最新掃黑除惡斗爭(zhēng)會(huì)議和感想六
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被談話人：***
談話時(shí)間：2020年*月*日
談話地點(diǎn)：******
談話內(nèi)容摘要：
“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)是今年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)部署的一項(xiàng)打擊震懾黑惡勢(shì)力，鏟除社會(huì)毒瘤，掃除背后保護(hù)傘，凈化社會(huì)治安環(huán)境，提升人民群眾安全感、獲得感的重要工作。學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展斗爭(zhēng)，在保障全校師生安全，提升全校師生的獲得感、幸福感、安全感方面具有重大意義。
****中學(xué)于*月*日召開(kāi)掃黑除惡專題會(huì)議，布置掃黑除惡任務(wù)，組織各部門(mén)進(jìn)行摸排自查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有教職工、學(xué)生參與(涉及)黑惡勢(shì)力的情況，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有黑惡勢(shì)力威脅學(xué)校師生或其他可能涉及黑惡勢(shì)力的相關(guān)線索。
通過(guò)張貼掃黑除惡公告、標(biāo)語(yǔ)，致家長(zhǎng)一封信，組織部門(mén)自查，組織黨員干部簽訂承諾書(shū)，組織全體教師簽訂承諾等方式全面執(zhí)行掃黑除惡的工作。
我校校門(mén)口存在摩托搭客佬亂擺車(chē)輛兜客現(xiàn)象，目前我校已通過(guò)設(shè)置隔離樁
等措施，對(duì)校門(mén)口摩托搭客亂象進(jìn)行整治。
接下來(lái)我校將本著“有黑掃黑，有惡除惡，無(wú)惡治亂，無(wú)治固本”的原則，加強(qiáng)宣傳力度，加大保衛(wèi)力量，在提升全校師生的獲得感、幸福感、安全感方面提供保障。
談話人：
被談話人：
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)談話提綱掃黑除惡個(gè)人談話內(nèi)容
1.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，你們的總體工作如何?
答：信安鎮(zhèn)自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，嚴(yán)格按照上級(jí)工作指示精神，具體要求和方法步驟，在我鎮(zhèn)全面深入的開(kāi)展起來(lái)。首先成立組織，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、其他班子成員任成員的全鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)全鎮(zhèn)各村街都相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，此項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有具體人員負(fù)責(zé)，從而確保此次活動(dòng)的工作成效。截止到目前，通過(guò)我鎮(zhèn)全體干部和全鎮(zhèn)人民的辛勤工作，全面排查，我鎮(zhèn)沒(méi)有涉黑涉惡案件的發(fā)生，保持了長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的政治、社會(huì)環(huán)境。
2.當(dāng)前你們?cè)趻吆诔龕汗ぷ髦杏心男﹩?wèn)題和不足?
答：目前，我鎮(zhèn)在此次掃黑除惡斗爭(zhēng)中，仍存在一些不足之處，比如交通工具不足，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公車(chē)較少，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二十來(lái)個(gè)科室只有三輛小型公務(wù)用車(chē)，在一定程度上影響了工作效率。
第二，排查對(duì)象難找，這可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍現(xiàn)象，由于現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，大多數(shù)村民白天都出去務(wù)工或者做買(mǎi)賣(mài)，都不在家，有時(shí)候跑多次才能找到人，這也增加了工作的難度。
3.你們?cè)趻吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)中提高群眾知曉率和加強(qiáng)線索摸排方面有什么好
的做法?
答：首先我們對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了大力的宣傳，利用本鎮(zhèn)大集的日子制作了條幅，走上街頭對(duì)村民進(jìn)行宣傳，并分發(fā)了宣傳品，使全鎮(zhèn)人民對(duì)此項(xiàng)工作家喻戶曉，并收到了良好的效果。另外，對(duì)于重點(diǎn)懷疑、可疑對(duì)象，我們深入走訪村街
干部或老同志、采用多種摸排渠道進(jìn)行排查，做到不冤枉人、不漏掉人。
4.下半年掃黑除惡工作有哪些具體措施?
答：下半年，我們的工作措施主要還是以全方位、多渠道排查為主，做到預(yù)防第一，打擊第二。把壞苗頭、壞傾向消滅在萌芽狀態(tài)，確保我鎮(zhèn)不出現(xiàn)重大的涉黑涉惡案件，確保我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
5.你們是如何落實(shí)“八開(kāi)展、八跟進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)的?
答：在涉黑涉惡具體案件和線索方面，我鎮(zhèn)主要采取全面調(diào)查和摸排的方式，到目前為止，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件;在壓縮黑惡勢(shì)力生存空間方面，除通過(guò)村級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管各村街居民外，還對(duì)各企業(yè)工廠進(jìn)行了政策宣傳，做到政策宣傳不留死角;在基層政權(quán)健全和管理方面，以夯實(shí)黨的執(zhí)政根基為目標(biāo)，責(zé)成各村街“兩委”成員回頭客，找問(wèn)題，找差距，并時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，確保基層政權(quán)不出問(wèn)題!;在機(jī)關(guān)公職人員教育方面，通過(guò)學(xué)習(xí)、會(huì)議和宣講方式，進(jìn)一步提高大家的文化素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，從而進(jìn)一步提高本鎮(zhèn)公職人員為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
6.是否掌握群眾反映的對(duì)轄區(qū)內(nèi)村街“兩委”班子成員的問(wèn)題?如何進(jìn)行的處理?
答：到目前為止，我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)各村街“兩委”班子成員有涉黑涉惡?jiǎn)栴}!若以后出現(xiàn)此類情況，我鎮(zhèn)黨委和政府也絕不姑息手軟，予以堅(jiān)決打擊!
黨員干部掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)談心談話記錄模板2
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)談話提綱掃黑除惡個(gè)人談話內(nèi)容
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，更加深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要講話、重要指示精神，增強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力的免疫力，對(duì)此，召開(kāi)本次掃黑除惡專題民主生活會(huì)。在專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，本人深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡指示精神和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等學(xué)習(xí)資料，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、征求意