總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)一
大家好!
我是xx鄉(xiāng)xx村黨支部書(shū)記兼村主任李xx。去年以來(lái),xx村把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,堅(jiān)持全黨動(dòng)員,全民參與、全面發(fā)動(dòng),以“五清三建一改”等十項(xiàng)行動(dòng)為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動(dòng)起來(lái)。堅(jiān)持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上,全面動(dòng)員黨員干部群眾1000人次,清運(yùn)垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘?jiān)珨啾?處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來(lái)。硬化路面1600米,安裝太陽(yáng)能路燈50盞,實(shí)施廁所改造135戶(hù),創(chuàng)建美麗庭院110戶(hù),種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹(shù)木20xx棵,建設(shè)小公園、小菜園26個(gè),深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米,推動(dòng)人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴(yán)格管,讓支部帶起來(lái)。“書(shū)記帶頭干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬(wàn)元同時(shí)利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無(wú)償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長(zhǎng)制”即:實(shí)行村干部包片、黨員包段、群眾門(mén)前三包,同時(shí)成立坑長(zhǎng),街長(zhǎng),巷長(zhǎng),對(duì)村內(nèi)每一個(gè)坑塘,每一條街道都落實(shí)了責(zé)任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績(jī),擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)工作責(zé)任;二是整治管理到位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量進(jìn)行無(wú)死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位,完善制度,動(dòng)員全體黨員群眾人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會(huì)不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅(jiān)決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)任務(wù)!
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)二
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市上下集中人力物力財(cái)力開(kāi)展集中攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機(jī)械2萬(wàn)余臺(tái)次,清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個(gè);改造農(nóng)村危房31個(gè);整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶(hù);新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè),新建污水處理設(shè)施1處,建設(shè)污水處理管道28.22公里;新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。
(一)抓好“三個(gè)到位”
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責(zé)任。市里成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任部門(mén)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對(duì)各責(zé)任部門(mén)的整治工作進(jìn)行調(diào)度,形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報(bào)制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、“大喇叭”、在xx電視臺(tái)新聞?lì)l道滾動(dòng)字幕等形式,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治過(guò)程中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光問(wèn)題、鞭策后勁,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來(lái),真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),倡樹(shù)健康文明、積極向上的良好風(fēng)氣,大力營(yíng)造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍,助力活動(dòng)開(kāi)展。
3、典型引領(lǐng)到位。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹(shù)、燈、村;學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實(shí)干、效果明顯;學(xué)習(xí)密水街道的全民動(dòng)員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無(wú)破損、無(wú)異味、無(wú)積存垃圾、無(wú)滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對(duì)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運(yùn)行,做到外觀干凈整潔,確保無(wú)異味、無(wú)滲濾液外泄、無(wú)垃圾泄露,站點(diǎn)周邊無(wú)臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對(duì)鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內(nèi)外小廣告、樹(shù)掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長(zhǎng)科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設(shè)施配建,通過(guò)成立督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式,進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡,個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢,村綠化項(xiàng)目重栽輕管問(wèn)題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問(wèn)題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位,農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
下步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實(shí)。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行管理。督導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入和管理力度,對(duì)破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點(diǎn)擺放,整潔完好見(jiàn)本色,并嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)放置垃圾桶的要求,一律按照實(shí)際情況放置在村內(nèi)道路兩側(cè)空地或排水溝上方,嚴(yán)禁放置在街路路面上,影響正常通行。規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理,合理統(tǒng)籌和有效解決轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行難題,嚴(yán)格落實(shí)蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉(zhuǎn)站清運(yùn)臺(tái)賬,確保中轉(zhuǎn)站合規(guī)合理運(yùn)行,減少對(duì)周邊環(huán)境影響。二是加快農(nóng)村水環(huán)境整治,督促未全部完成農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)剩余問(wèn)題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主,支持鼓勵(lì)自行處理糞污,生產(chǎn)銷(xiāo)售商品有機(jī)肥,或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植,就近消納。以專(zhuān)業(yè)化糞污集中處理中心為主,建設(shè)完善畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)探索規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)糞污全量收集、零排放。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)三
今天把大家召集到一起,就是為了要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項(xiàng)重要決策部署,關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè),因此我們必須本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中,明確提出了要開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。中央、省市也相繼召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我們雙陽(yáng)脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個(gè)行政村,農(nóng)村人口27萬(wàn)人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來(lái),我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對(duì)農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果,百姓拍手稱(chēng)贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進(jìn)度也不是很快,而這次開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國(guó)家對(duì)于保障民生方面的又一項(xiàng)重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長(zhǎng)農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)生態(tài)工程。咱們雙陽(yáng)有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽(yáng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但隨著雙陽(yáng)的快速發(fā)展,我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來(lái),這方面暴露的問(wèn)題就更加明顯。前段時(shí)間,區(qū)政府召開(kāi)了中央環(huán)保督察整改問(wèn)題集中攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì),會(huì)上馬區(qū)長(zhǎng)也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對(duì)**省進(jìn)行“回頭看”。因此,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)將整治工作抓實(shí)抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問(wèn)題整改到位。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項(xiàng)任務(wù),這4項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對(duì)**省進(jìn)行督查,國(guó)慶節(jié)后,省市督導(dǎo)組也會(huì)來(lái)我區(qū)督導(dǎo),可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對(duì)全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷(xiāo)號(hào)的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),要立即組織清理。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面,要抓好“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度,做好迎接社會(huì)化服務(wù)前期準(zhǔn)備,同時(shí)要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺(jué)將垃圾進(jìn)行分類(lèi),不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù),并按照試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢準(zhǔn)備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶(hù),必須完成。住建局要加大工作力度。現(xiàn)在時(shí)間不等人,僅有不到3個(gè)月的施工時(shí)間了,要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作,能開(kāi)工要加快進(jìn)度,未開(kāi)工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門(mén)的指導(dǎo)下,加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和鄉(xiāng)建所長(zhǎng)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾工作,爭(zhēng)取群眾支持。同時(shí),住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導(dǎo)致廁所無(wú)法長(zhǎng)期、正常使用。
(三)要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要抓好污染源頭治理。當(dāng)前,很多臨河農(nóng)戶(hù)有垃圾就往河里倒,養(yǎng)成了很不好的生活習(xí)慣,造成河流污染;
還有一些企業(yè)和畜牧小區(qū)糞便往河流排放,造成污染,這就要求我們必須抓好源頭治理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真謀劃、盡快動(dòng)手,能夠馬上整改的,要立即啟動(dòng);
不能立即啟動(dòng)的,要抓緊拿出整改措施;
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動(dòng)與水利、環(huán)保、公安等部門(mén)溝通,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長(zhǎng),一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng),堅(jiān)持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速解決,切實(shí)強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè),加大資金籌措力度,爭(zhēng)取早日復(fù)工建設(shè)。沒(méi)有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進(jìn)行認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念,科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個(gè)村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時(shí)限表,到上報(bào)資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時(shí)上報(bào),到專(zhuān)家評(píng)審階段要快速推進(jìn),不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動(dòng)與規(guī)劃分局溝通,爭(zhēng)取快速通過(guò)審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點(diǎn)村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點(diǎn)、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領(lǐng)性,推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評(píng)選活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽(yáng)區(qū)財(cái)力情況,不用我多說(shuō),大家都知道,僅靠我們自身投入來(lái)完成這些任務(wù)是不可能的。我想,要解決好投入這個(gè)問(wèn)題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動(dòng),國(guó)家出臺(tái)了一些含金量高的政策,省市也出臺(tái)了相關(guān)配套政策,目前省市正在爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家肯定會(huì)在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問(wèn)題,加大項(xiàng)目謀劃力度,將治理措施項(xiàng)目化,努力向中央、省市爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。另一方面,要靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索財(cái)政資金撬動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式,拓展資金渠道,多爭(zhēng)取資金,推動(dòng)環(huán)境整治工作。
今年的整治任務(wù)時(shí)限緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點(diǎn)整治任務(wù),每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén)。在這我強(qiáng)調(diào)一下,大家要知道,責(zé)任部門(mén)就是工作牽頭部門(mén),是第一責(zé)任人,配合部門(mén)必須全力支持。責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績(jī)效)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位,及時(shí)反饋,限時(shí)整改。對(duì)于不能按時(shí)限整改,造成一定負(fù)面影響的,要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)居辦,是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門(mén),以后各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時(shí)完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),所以各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門(mén)與部門(mén)之間工作不便協(xié)調(diào)的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
四要營(yíng)造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,為圓滿(mǎn)完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)四
近年來(lái),x縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市相關(guān)文件精神,把改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)思想的重大舉措,以“創(chuàng)建生態(tài)x,共建美麗家園”為目標(biāo),學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以“四清三改三提升一管護(hù)”為切入點(diǎn),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),取得了階段性成效。
我縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,努力讓空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔、山川更清秀。一是全力打造長(zhǎng)江最美岸線。積極策應(yīng)全市關(guān)于打造長(zhǎng)江最美岸線“升級(jí)版”的要求,大力實(shí)施“一江三帶”工程,完成了x公里“堤外生態(tài)綠化帶、堤內(nèi)園林景觀帶”建設(shè)。同時(shí)與x集團(tuán)合作,投資x億元實(shí)施水環(huán)境治理項(xiàng)目,修復(fù)沿江破損山體,高標(biāo)準(zhǔn)提升沿江x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線綠化和鎮(zhèn)村污水設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)山體披綠、岸線復(fù)綠、水中漾綠、沿江透綠。二是全面創(chuàng)建國(guó)家綠色礦山。按照礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的“五化”標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建國(guó)家綠色礦山x家,今年x月全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是全流域推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,重點(diǎn)推進(jìn)入河排污口整治、劣ⅴ類(lèi)水及黑臭水體整治、水庫(kù)退養(yǎng)和清河行動(dòng),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一條示范河流,投入x萬(wàn)元實(shí)施了“四河(x)兩湖(x)”全流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。
堅(jiān)持以“干凈、整潔、有序”為目標(biāo),以“四清三改三提升一管護(hù)”為抓手,著力提升村容村貌,讓鄉(xiāng)村“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。
一是推進(jìn)村莊整治。堅(jiān)持“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”,通過(guò)大力實(shí)施“整潔美麗、和諧宜居”鄉(xiāng)村建設(shè),今年全縣實(shí)施x個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),其中省級(jí)村點(diǎn)x個(gè),市縣自建村點(diǎn)x個(gè),新農(nóng)村建設(shè)正在有序高效快速推進(jìn),成效明顯。培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng),推動(dòng)以點(diǎn)帶面、連線成片,示范引領(lǐng),整體提升,形成縣有精品點(diǎn)、鄉(xiāng)有示范點(diǎn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動(dòng)輻射效應(yīng),一批“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶(hù)庭院”逐步展現(xiàn)。美麗示范線和沿江風(fēng)光帶(三線一帶)建設(shè)縱深推進(jìn),目前,沿線房屋改造、環(huán)境整治、綠化提升配套設(shè)施建設(shè)等美化亮化工程已基本完成,村容村貌明顯提升。
二是推進(jìn)綠道提升。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手,加大農(nóng)村道路的暢通、拓展、維護(hù)力度,推進(jìn)定x等干道沿線、連接線和村組道路的綠化美化景觀化提升工作,圍繞集鎮(zhèn)出入口及交通干線,開(kāi)展環(huán)境綜合整治,通過(guò)拆違、拆破、拆爛,美化、綠化、亮化,塑造了我縣x省道、x公路、x大道、x高速連接線等一批富有亮點(diǎn)的道路景觀。
三是推進(jìn)污水治理。我縣擁有長(zhǎng)江岸線x公里,是長(zhǎng)江“不搞大開(kāi)發(fā),共抓大保護(hù)”重要節(jié)點(diǎn),保護(hù)一江清水刻不容緩。我縣因村制宜,分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作,全縣已建成污水集中處理村點(diǎn)x個(gè)。今年縣財(cái)政繼續(xù)投入x萬(wàn)元,完成x個(gè)村點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),目前已基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。今年,由x集團(tuán)長(zhǎng)江最美岸線(x段)示范項(xiàng)目組長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司投資x億元,將對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))集鎮(zhèn)街道進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè),目前項(xiàng)目已完成部分方案設(shè)計(jì)。
四是推進(jìn)垃圾治理。全面推行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、清掃與清運(yùn)同步市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處理。同時(shí),按照“一鄉(xiāng)一站”要求,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋。x鄉(xiāng)和xx作為我縣首批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已逐步開(kāi)展實(shí)施垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)工作,初步建立運(yùn)行模式,為全縣鋪開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。
五是推進(jìn)廁所革命。全縣共拆旱廁x座、改水廁x座、建公廁x座,基本建成了“城區(qū)步行10分鐘、農(nóng)村干線公路車(chē)行10分鐘有1座公廁”的“兩個(gè)10分鐘”如廁圈,并實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率100%,千人以上村莊無(wú)害化衛(wèi)生公廁覆蓋率100%,旅游集散中心公廁覆蓋率100%,車(chē)站、公園等公共場(chǎng)所公廁達(dá)標(biāo)率100%”。x“廁所革命”工作被推介為全國(guó)典型范例。
我縣始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“美”與“富”的互促共進(jìn)、相得益彰。一是做到“一片園區(qū)就是一片景區(qū)”。按照“一鄉(xiāng)一園、一園一業(yè)、一業(yè)一景”的思路,以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū),創(chuàng)建了省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園x家、市級(jí)x家,成功申報(bào)創(chuàng)建了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。二是做到“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)景點(diǎn)”。加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài),培育了x田園綜合體、x觀光園、x花谷等一批熱點(diǎn)項(xiàng)目,打造了蝦谷、花谷、慢谷、綠谷、藥谷的“五谷豐登”品牌。三是做到“一處民宿就是一處風(fēng)景”。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),積極開(kāi)展“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶(hù)庭院”創(chuàng)建活動(dòng),完成了x個(gè)美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、x個(gè)整村推進(jìn)、x個(gè)美麗示范村莊、1000戶(hù)美麗示范農(nóng)戶(hù)庭院建設(shè)。
探索建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主責(zé)、群眾主體”,讓“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村實(shí)施方案》。同時(shí)強(qiáng)化督查考核,將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)體系,配套出臺(tái)了“考核辦法”和“考核細(xì)則”。二是落實(shí)鎮(zhèn)村主責(zé)。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人居環(huán)境治理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“縣職能部門(mén)全域監(jiān)督,鎮(zhèn)包村干部分村監(jiān)督,村包組干部分片監(jiān)督”。三是突出群眾主體。強(qiáng)化村民自治,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)和公共衛(wèi)生監(jiān)督理事會(huì)等“一約五會(huì)”的作用,引導(dǎo)村民自覺(jué)管護(hù)環(huán)境,樹(shù)立文明新風(fēng)。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了一定的成效,但仍然存在諸多問(wèn)題:
一是宣傳發(fā)動(dòng)有“虛弱”層面。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基層組織對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不到位,部門(mén)責(zé)任壓實(shí)不夠,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部有“等靠要”思想,坐等上級(jí)資金、項(xiàng)目投入,行動(dòng)遲緩,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不動(dòng)的現(xiàn)象。一些基層干部對(duì)整治要求認(rèn)識(shí)不清,掌握政策不全面,有松懈畏難情緒,存在臨時(shí)搞突擊運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象,少數(shù)地方發(fā)動(dòng)群眾不深入,農(nóng)民群眾沒(méi)有真正動(dòng)員起來(lái),存在政府干、群眾看的現(xiàn)象。
二是整治提升有“軟弱”點(diǎn)位。農(nóng)村旱廁改造,注重的是廁所內(nèi)部的“改”,而沒(méi)有關(guān)注廁所之外的“治”,垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不完善,垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作政府主導(dǎo)力度不夠,缺乏對(duì)居民垃圾分類(lèi)意義的宣傳與教育,居民分類(lèi)意識(shí)淡薄。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保潔常態(tài)化不夠,整體工作標(biāo)準(zhǔn)不高,部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理,背街小巷內(nèi)零星垃圾較多,排水溝內(nèi)時(shí)有漂浮垃圾。少數(shù)村莊旱廁改造僅求數(shù)量不求質(zhì)量,存在標(biāo)準(zhǔn)不高、改后不好用甚至不能用現(xiàn)象。已建成的污水處理設(shè)施缺乏有效管護(hù)。
三是工作機(jī)制有“薄弱”環(huán)節(jié)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立經(jīng)費(fèi)充足、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,特別是對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位日常巡查機(jī)制不健全,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“專(zhuān)干不專(zhuān)”,主要精力沒(méi)有放在人居環(huán)境整治工作上面,在上級(jí)檢查情況反饋以后,甚至還無(wú)法準(zhǔn)確找到垃圾堆放位置。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為優(yōu)化和豐富我縣(城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式的重要內(nèi)容與措施,以開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn),取得實(shí)效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境及集中整治工作思路
(一)整體工作思路:以推進(jìn)全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手,與(“美麗鄉(xiāng)村、美好鄉(xiāng)風(fēng)、美好家庭、美善人生”)四美鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在全縣農(nóng)村深入開(kāi)展以保障農(nóng)村住房、飲水、用電安全和凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。
(二)集中整治活動(dòng)工作思路:先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結(jié)合,完善機(jī)制,規(guī)范管理,良性運(yùn)轉(zhuǎn),用改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為長(zhǎng)效管理奠定基礎(chǔ),用建立長(zhǎng)效管理機(jī)制鞏固發(fā)展集中整治成果。
二、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排
為推進(jìn)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我縣專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手和縣直有關(guān)部門(mén)一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,明確主體,明確目標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,統(tǒng)籌指揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今年6月底開(kāi)始在全縣集中開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,到年底,實(shí)現(xiàn)全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈的“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),在10月底前建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,為全縣農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村面貌歷史性的新變化,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)營(yíng)造氛圍,迅速行動(dòng)
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,我縣迅速行動(dòng),加強(qiáng)以“三保三化”為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主要內(nèi)容的宣傳,營(yíng)造濃郁社會(huì)氛圍,動(dòng)員全縣上下,集中人力財(cái)力物力,開(kāi)展以清理積存垃圾、治理污水橫流、雜草叢生、雜物亂堆、馬路市場(chǎng)為主要內(nèi)容的改善人居環(huán)境的“突擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。
(三)明確任務(wù),突出重點(diǎn)
1、整治任務(wù)。一是對(duì)農(nóng)村各類(lèi)垃圾進(jìn)行全面清理,解決好垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物。三是清除村內(nèi)私搭亂建。四是清除亂貼亂畫(huà)。五是清馬路市場(chǎng)和店外占道經(jīng)營(yíng)。六是清除主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑。
2、重點(diǎn)工作。一是沿公路線、鐵路線和鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)周邊,要做到無(wú)垃圾、無(wú)樹(shù)上懸掛物。二是鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)和農(nóng)貿(mào)集市,保證垃圾及時(shí)清運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生整潔。三是村文化廣場(chǎng)、學(xué)校、企業(yè)等公共場(chǎng)所,要做到美化亮化清潔化,整齊規(guī)范有序。四是畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、棚膜蔬菜園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū),要解決好畜禽糞便無(wú)害化處理、廢棄蔬菜處理、工業(yè)垃圾無(wú)污染處理。五是鎮(zhèn)、村相鄰地帶、地段等衛(wèi)生管理死角,厘清管理責(zé)任,確保環(huán)境整潔。
截至目前,全縣共拆除違章建筑10.7萬(wàn)平方米;粉刷墻體12.6萬(wàn)平方米;鋪設(shè)便道磚1萬(wàn)余平方米;完成綠化面積15.86萬(wàn)平方米;更換安裝路燈2700余盞;清除雜草垃圾25.13萬(wàn)立方米;清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米;埋設(shè)路沿石7.6萬(wàn)余塊;種植景觀綠化樹(shù)2.3萬(wàn)余棵;設(shè)置村容村貌常態(tài)管理公示牌126塊。
通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),全縣涌現(xiàn)出了一批以翟坡鎮(zhèn)南西村、七里營(yíng)鎮(zhèn)西陽(yáng)興村為代表的村容村貌示范村,已經(jīng)形成先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共建和諧文明村的良好局面。
三、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境管理機(jī)制建設(shè)情況
在推進(jìn)全縣改善人居環(huán)境工作中,我們一方面以集中整治活動(dòng)為抓手抓硬件建設(shè),一方面以探索管理體制機(jī)制為抓手抓軟件建設(shè)。全縣179個(gè)行政村,按照標(biāo)準(zhǔn)(每村300人配備1個(gè)村容村貌管理員),全縣應(yīng)配備管理員983人。目前,已有163個(gè)村實(shí)現(xiàn)了常態(tài)管理,配備管理員876人,達(dá)標(biāo)率91%,其中,46個(gè)重點(diǎn)村已達(dá)到生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì),年底前可實(shí)現(xiàn)所有行政村常態(tài)管理全覆蓋,達(dá)標(biāo)率100%。另外,為加強(qiáng)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè),我縣專(zhuān)門(mén)配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍,服務(wù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我縣還制定和完善了《新鄉(xiāng)縣村容村貌常態(tài)管理月評(píng)考核實(shí)施細(xì)則》,實(shí)施“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況,制度落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處,健全村容村貌管理員選聘機(jī)制,通過(guò)低保對(duì)象與村容村貌管理員對(duì)接的辦法,積極為困難群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并建立電子檔案,穩(wěn)步打造村容村貌管理網(wǎng)絡(luò),同時(shí)利用數(shù)字城管平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)村實(shí)施監(jiān)督,確保全縣村容村貌常態(tài)管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求,深入開(kāi)展“三保三化”活動(dòng),按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持農(nóng)民主體、尊重農(nóng)民意愿,廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入行政效能監(jiān)察和績(jī)效考核體系,按照市委、市政府制定的考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)2萬(wàn)名干部群眾對(duì)市教體局各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的到來(lái)表示熱烈的歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的鼎力相助表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部負(fù)責(zé)與幫建單位做好對(duì)接,及時(shí)將分包村的基本情況、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和整治進(jìn)展情況提供給幫建單位,全力支持市教體局在我鄉(xiāng)的各項(xiàng)整治工作。幫建單位在原規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)教體局工作人員政策水平高、眼界思路廣、指導(dǎo)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)提升,促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)上水平。
二、全面深化協(xié)作,按時(shí)完成任務(wù)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),鄉(xiāng)、村作為人居環(huán)境整治的屬地部門(mén),要以高度的責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。一要堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)精準(zhǔn)治理。充分結(jié)合實(shí)際情況,按照“一村一主題”原則,認(rèn)真規(guī)劃、深入挖掘、細(xì)致打磨,整改提升,融入所包村的歷史文化背景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,形成鮮明主題特色。二要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出工作重點(diǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),迅速行動(dòng),根據(jù)當(dāng)前進(jìn)度情況,倒排時(shí)間點(diǎn),細(xì)化任務(wù)表,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要堅(jiān)定信心決心、合力攻堅(jiān)克難。我鄉(xiāng)域面積188平方公里,含38個(gè)行政村,同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園“雙名片”,人居環(huán)境整治工作量大、涉及面廣、綜合要求高,遇到一些挑戰(zhàn)在所難免。各村、各部門(mén)要加大協(xié)作配合力度,采取切實(shí)可行的措施,齊心協(xié)力、密切配合,共同解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題和困難,保證各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行。
三、全民全域動(dòng)員,推進(jìn)深度整治。各黨支部要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將基層黨建工作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作相融合,通過(guò)黨員、離退休干部、志愿者的示范帶動(dòng),激發(fā)廣大群眾建設(shè)家園的內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)動(dòng)村民群眾自發(fā)投身建設(shè)美麗家園工作中。
同志們!人居環(huán)境整治是中央和省委、市委的重大決策,是市鄉(xiāng)村三級(jí)干部的重要職責(zé),是當(dāng)前全市的重點(diǎn)工作,是全鄉(xiāng)群眾翹首以盼的美麗夢(mèng)想。我們堅(jiān)信,在市教育體育局的大力幫扶下,在我鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下,鄉(xiāng)一定能留住青山綠水和悠悠鄉(xiāng)愁,向市委、政府和全鄉(xiāng)人民交一份滿(mǎn)意的答卷!
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)七
為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,深入查找問(wèn)題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶(hù)不漏原則,對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)所有農(nóng)戶(hù)改廁工作進(jìn)行了逐戶(hù)逐項(xiàng)大排查,共排查71176戶(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1675戶(hù),通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,銷(xiāo)號(hào)管理,立行立改1675戶(hù)。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問(wèn)題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),5個(gè)正在建設(shè),預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來(lái),嚴(yán)格按照“兩分類(lèi)、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類(lèi)收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類(lèi)收處作業(yè)流程,通過(guò)設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,無(wú)害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元。20xx年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。
今年以來(lái),受“新冠”疫情影響,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿(mǎn)意度。20xx年全縣由農(nóng)戶(hù)自行申報(bào)改廁15000戶(hù),截止目前為止已開(kāi)工7986戶(hù),竣工5317戶(hù)。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制,在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題,在去年探索農(nóng)戶(hù)“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴(kuò)大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級(jí)分類(lèi)基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。
三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類(lèi)項(xiàng)目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。20xx年建設(shè)17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),力爭(zhēng)年底前完成所有工程類(lèi)項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成20xx年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。
17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,確保農(nóng)戶(hù)改廁建一戶(hù)、成一戶(hù)、滿(mǎn)意一戶(hù)。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶(hù)或單戶(hù)收集處理方式,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶(hù)自行清掏為主,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶(hù)互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對(duì)不具備農(nóng)戶(hù)自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺(tái)帳,村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底,定期組織清運(yùn)。三是專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),市場(chǎng)化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,對(duì)貧困戶(hù)等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶(hù)廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶(hù)訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿(mǎn)意的民心工程。
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。
下一步,將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,特別是郭強(qiáng)書(shū)記、民生副市長(zhǎng)講話精神,加大資金投入,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度,“干干凈凈迎小康”。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)八
自下而上、因地制宜地推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是近幾年的政策一直強(qiáng)調(diào)的方向。早在2010年的中央一號(hào)文件就提出,要“搞好垃圾、污水處理,改善農(nóng)村人居環(huán)境”。黨的十八大以來(lái),農(nóng)村人居環(huán)境整治力度加強(qiáng)。2014年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求“要按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。2018年,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》發(fā)布,明確了“推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開(kāi)展廁所糞污治理、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理”等重點(diǎn)任務(wù)。“三年整治行動(dòng)”收官之際,2021年的中央一號(hào)文件提出,“實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”。
及至今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步表示要“接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”,包括從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁、分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量、深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)等具體部署。延續(xù)人居環(huán)境治理成果,不僅要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題,還要有利于因地制宜建立健全這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)村莊和農(nóng)戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,滿(mǎn)足農(nóng)村居民對(duì)美好環(huán)境日益增長(zhǎng)的需求。筆者認(rèn)為,當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境取得較大改善,但還存在一些不可忽視的問(wèn)題。
在農(nóng)村廁所方面:政府部門(mén)主導(dǎo)的“廁所革命”有效地改善了農(nóng)村戶(hù)廁狀況。通過(guò)“廁所革命”,農(nóng)村的戶(hù)廁類(lèi)型趨向衛(wèi)生化,但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強(qiáng)。據(jù)北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院開(kāi)展的“中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展追蹤調(diào)查”,至2021年底,開(kāi)展過(guò)“廁所革命”的村莊比例達(dá)到80%以上,接近90%的農(nóng)戶(hù)使用衛(wèi)生廁所。廁所革命有效激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)參與改造廁所,并得到了農(nóng)村居民的普遍認(rèn)可。其中,給農(nóng)戶(hù)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼、直接開(kāi)展施工、組織清理糞污、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但廁所糞污清潔化處理的進(jìn)程相對(duì)較緩,廁所的污水處理和資源化利用也需要進(jìn)一步改進(jìn)。
除此之外,在推進(jìn)廁所革命的過(guò)程中,部分地區(qū)還存在廁所類(lèi)型和改廁方式未能因地制宜,管護(hù)資金有限等問(wèn)題。一些地方存在“一刀切”的現(xiàn)象,即在廁所類(lèi)型和改廁方式上未能充分考慮當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件,導(dǎo)致有些廁所未能“宜水則水、宜旱則旱”,未能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求。部分地區(qū)的配套設(shè)施(如廁所糞污凈化設(shè)施)建設(shè)滯后,農(nóng)戶(hù)期待更完善的衛(wèi)生設(shè)施。多數(shù)地區(qū)的改廁資金以政府投資為主,尤其在廁所管護(hù)和糞污資源化利用中,多數(shù)地區(qū)尚未建立社會(huì)資本參與機(jī)制,可能制約改廁成果的持續(xù)。
在生活污水方面:農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境治理的難點(diǎn),也是今后人居環(huán)境治理的重點(diǎn)。今年中央一號(hào)文件就指出“分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用”。在已經(jīng)開(kāi)展污水治理的的村莊,形成三種較為典型的污水處理模式:一是離城市較近的農(nóng)村,修建污水處理管道,并接入城市污水處理系統(tǒng);二是經(jīng)濟(jì)條件允許且地形條件允許的地區(qū),修建小型污水處理廠,建立自己的污水處理系統(tǒng);三是以家戶(hù)為單元的簡(jiǎn)單污水處理裝置。三種模式均存在不同程度的問(wèn)題與挑戰(zhàn):接入城市污水處理系統(tǒng)很好地解決了城郊地區(qū)污水處理問(wèn)題,但污水處理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行仍以政府投資為主,導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。建立本地區(qū)的小型污水處理廠面臨受地形限制大、對(duì)地方財(cái)政能力要求高、管護(hù)及持續(xù)運(yùn)行難度大等問(wèn)題。以家戶(hù)為單元的簡(jiǎn)單污水處理裝置存在技術(shù)不成熟、受氣候條件限制、污泥最終處理方式不明確等問(wèn)題。
在生活垃圾方面:經(jīng)過(guò)之前的治理,公共垃圾收集設(shè)施及清潔服務(wù)的供給已經(jīng)相對(duì)普及,激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)集中處理生活垃圾。上述調(diào)研顯示,至2021年底,集中處理生活垃圾的農(nóng)戶(hù)比例為94%。相應(yīng)地,隨意丟棄和焚燒填埋的農(nóng)戶(hù)比例減少。雖然農(nóng)戶(hù)層面的垃圾集中處理已經(jīng)普及,但垃圾的源頭分類(lèi)和末端的循環(huán)利用仍面臨挑戰(zhàn)。至2021年底,分類(lèi)投放生活垃圾的農(nóng)戶(hù)比例僅為17%。有些地區(qū)試點(diǎn)“垃圾銀行”(或垃圾超市)以促進(jìn)垃圾回收利用,即農(nóng)戶(hù)將可回收利用物品送至垃圾銀行,可兌換相應(yīng)的生活用品。但由于經(jīng)濟(jì)收益較低,農(nóng)民參與度不高。因而,今年中央一號(hào)文件提到的“推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理”是今后垃圾治理的重點(diǎn)。
在村莊清潔和綠化美化方面:隨著人居環(huán)境治理的深化,村莊的公共環(huán)境有所改善。具體而言,村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)取得初步進(jìn)展,多數(shù)村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過(guò)程中,也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過(guò)村莊規(guī)劃,整合利用村莊閑置土地等內(nèi)部挖潛方式來(lái)擴(kuò)大村莊公共空間的實(shí)踐還不足。
針對(duì)調(diào)研中人居環(huán)境存在各項(xiàng)問(wèn)題,結(jié)合今年中央一號(hào)文件,有必要從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā),綜合利用政策工具、市場(chǎng)手段和基于自然的解決方案,在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)和管理,建立健全人居環(huán)境治管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
一是探索多樣、穩(wěn)定的籌資機(jī)制,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)資金的來(lái)源。目前在人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,資金主要依靠財(cái)政撥款。然而人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)需要資金的持續(xù)投入,探索多渠道的籌資機(jī)制,有助于穩(wěn)定人居環(huán)境管護(hù)資金投入。例如,農(nóng)戶(hù)本身對(duì)人居環(huán)境設(shè)施和服務(wù)有一定的支付意愿,根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,施行合理的設(shè)施使用付費(fèi)制度,適當(dāng)征收設(shè)施使用費(fèi)是可取可行的。此外,鼓勵(lì)有條件的村莊將部分集體經(jīng)濟(jì)收益用于人居治理、探索將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施納入綠色金融支持目錄,是對(duì)擴(kuò)充管護(hù)資金來(lái)源的有益嘗試。
二是完善公共環(huán)境設(shè)施,優(yōu)化公共環(huán)境服務(wù),拓展市場(chǎng)化的廢水廢棄物資源化利用制度。農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施的完善不僅在于設(shè)施的有無(wú),也在于公共環(huán)境服務(wù)的提質(zhì),集中體現(xiàn)于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規(guī)模效益,在農(nóng)戶(hù)層面提倡分類(lèi)和集中,在村層面或鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面引入市場(chǎng)主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現(xiàn)實(shí)意義的。例如,政府部門(mén)可以利用資金獎(jiǎng)勵(lì)、垃圾銀行等措施激勵(lì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生活垃圾的回收、提升農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí);利用稅收和金融政策手段激勵(lì)種植企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與糞污資源化利用。與此同時(shí),基于村莊空心化問(wèn)題嚴(yán)重這一現(xiàn)狀,一概而論地強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施完備、增加政府和社會(huì)資本投入可能造成資金和資源浪費(fèi)。將基于自然的治理理念應(yīng)用于農(nóng)村的人居環(huán)境治理,對(duì)于就地消解農(nóng)村的廢水廢棄物具有積極的意義。例如,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)具有能夠天然消納生活污水和有機(jī)廢棄物的土地、生態(tài)資源,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)利用好這些生態(tài)資源,輔助建立一些生態(tài)環(huán)保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),有助于就地處理農(nóng)村生活污水和有機(jī)廢棄物。
三是發(fā)揮人居環(huán)境整治在鄉(xiāng)村振興中的作用,讓基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境提升產(chǎn)生切實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治集體行動(dòng),如村莊垃圾清潔共同行動(dòng),增進(jìn)村民對(duì)村莊公共事務(wù)的參與、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感,為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才回歸打下群眾基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ)。
總之,農(nóng)村人居環(huán)境治理是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,因地制宜、自下而上是今后人居環(huán)境整治的策略和方向。在集中整治取得階段性成效后,更需要從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā),由自上而下的“建設(shè)人居”向自下而上的“經(jīng)營(yíng)人居”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化、優(yōu)化人居環(huán)境治理政策工具組合,激發(fā)村莊和農(nóng)戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,激勵(lì)市場(chǎng)主體參與人居環(huán)境的“治管護(hù)”,從而建立健全人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)線工程,需要久久為功。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)九
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。xx月以來(lái),我鎮(zhèn)每周召開(kāi)全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,xx鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際完善《村規(guī)民約》,通過(guò)發(fā)動(dòng)村干部、黨員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)對(duì)村民進(jìn)行宣傳動(dòng)員,發(fā)揮“兩個(gè)全覆蓋”下沉干部作用,號(hào)召并幫助農(nóng)戶(hù)自覺(jué)做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實(shí)現(xiàn)“三區(qū)分離”。二是“門(mén)前三包”落實(shí)到位,監(jiān)督商戶(hù)對(duì)門(mén)前垃圾進(jìn)行每日清理,并且安排督察組每日進(jìn)行檢查。三是有效提高學(xué)生環(huán)保意識(shí),利用主題班會(huì)、周一升國(guó)旗等機(jī)會(huì)教育學(xué)生愛(ài)護(hù)
環(huán)境,相互監(jiān)督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習(xí)慣。四是做好表率干部帶著群眾干,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮(zhèn)干部每周一、周五對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、綠化帶、背街小巷、公共場(chǎng)所及公路沿線、積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,掃地車(chē)1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
(四)強(qiáng)化督查,落實(shí)到位。各村社區(qū)成立由村干部,黨員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)組成的督查小組,一是對(duì)各村農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生每周六、曰庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國(guó)旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶(hù)進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商戶(hù)進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無(wú)垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問(wèn)題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國(guó)道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對(duì)拆除和修建帶來(lái)有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來(lái)可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理分類(lèi)試點(diǎn),從源頭分類(lèi),推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。推進(jìn)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過(guò)村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶(hù),推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開(kāi)展“生態(tài)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶(hù)施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹(shù),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂(lè)5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是積極實(shí)施大戶(hù)帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立xx品牌,增加對(duì)外銷(xiāo)量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷(xiāo)售商家,組成大型屠宰銷(xiāo)售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國(guó)道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N(xiāo)售牛羊肉,吸引大訂單,叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤(pán)活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷(xiāo)售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
主題人居環(huán)境整治群眾參與度不高總結(jié)十
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出,“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái),我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容,深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔,根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握工作要求,聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),到20xx年,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū))。
(一)以“一推三治五化”為重點(diǎn),拓展全域整治成果
1.推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)
(1)全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局)
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍,有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,