總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。優秀的總結都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結一
大家好!
我是xx鄉xx村黨支部書記兼村主任李xx。去年以來,xx村把人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環境衛生綜合整治向縱深推進。
一是全面發力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環境和人文內涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來。“書記帶頭干,帶起一大片”,我帶頭捐款10萬元同時利用自己企業的機械設備無償助力全村環境衛生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環境衛生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環境衛生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產日清,實現了環境衛生整治群策群力群治和常態化、制度化、規范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續全力把農村人居環境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰果。一是組織領導到位,繼續發揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環境、保護環境。
我村環境衛生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質量完成縣委和鄉黨委交給的環境衛生整治攻堅任務!
主題人居環境整治群眾參與度不高總結二
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個。
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結三
今天把大家召集到一起,就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實,全力以赴推進農村人居環境整治任務目標圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見。
開展農村人居環境整治工作,是黨中央的一項重要決策部署,關乎人民群眾的切身利益,關乎生態文明建設,因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態度,認真抓好貫徹落實。
首先,農村人居環境整治工作是一項政治任務。習近平總書記在黨的十九大報告中,明確提出了要開展農村人居環境整治行動。中央、省市也相繼召開會議和下發文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環境整治,已然成為改善農村環境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環境整治工作。
其次,農村人居環境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統的農業縣,134個行政村,農村人口27萬人,全區大部分人口居住在農村。近年來,我區不斷加大民生保障力度,針對農民這塊采取了很多措施,比如住建的農村危房改造、民政的農村低保提標、衛生的新農合等等,這些都取得了實實在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農村的自然環境改善上效果還不是很明顯,進度也不是很快,而這次開展農村人居環境整治,正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措,也正是我們改善農村居住條件、拉長農村環境短板的重要途徑。
第三,農村人居環境整治工作是一項生態工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發展的優勢所在。但隨著雙陽的快速發展,我們在環境保護上也欠了不少賬,特別是去年中央環保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間,區政府召開了中央環保督察整改問題集中攻堅戰部署會,會上馬區長也提到了,中央環保督察10月中旬將對**省進行“回頭看”。因此,各部門、各鄉鎮(街)要將農村人居環境整治和環保督察緊密結合起來,切實將整治工作抓實抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
省市農村人居環境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農村生活垃圾、突出抓好農村廁所革命、加強農村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務,這4項任務就是我們近期農村人居環境整治工作重中之重。10月中旬,中央農村人居環境整治工作督查組將對**省進行督查,國慶節后,省市督導組也會來我區督導,可以說時間緊、任務重,大家一定全力以赴完成各項任務目標。
(一)要集中治理農村生活垃圾。一方面,要對全區非規范垃圾堆放點進行一次拉網式排查,發現一個銷號一個。各鄉鎮(街)要加大排查監管力度,如果出現已銷號的非規范垃圾堆放點反彈或新的非規范垃圾堆放點,要立即組織清理。對于這個問題,區里的態度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區里將嚴肅追責。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”垃圾治理模式。各鄉鎮(街)要繼續加大轄區內生活垃圾清理力度,做好迎接社會化服務前期準備,同時要做好群眾宣傳引導工作,讓群眾養成良好生活習慣,自覺將垃圾進行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節奏,確保企業盡快到位,早日實現社會化服務,并按照試點工作驗收標準,做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農村“廁所革命”。今年,我區農村改廁任務8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度。現在時間不等人,僅有不到3個月的施工時間了,要抓緊指導各鄉鎮街做好招標工作,能開工要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要對施工方進行現場監督,保證工程質量。各鄉鎮街要在住建部門的指導下,加快全區改廁工作進度,主管鄉鎮長、主任和鄉建所長都要切實負起責任,積極做好群眾工作,爭取群眾支持。同時,住建、鄉鎮(街)要指導群眾正確使用改造后的廁所,避免出現群眾因群眾不規范操作,導致廁所無法長期、正常使用。
(三)要加強農村生活污水處理。一是各鄉鎮(街)要抓好污染源頭治理。當前,很多臨河農戶有垃圾就往河里倒,養成了很不好的生活習慣,造成河流污染;
還有一些企業和畜牧小區糞便往河流排放,造成污染,這就要求我們必須抓好源頭治理。對于發現的問題,要認真謀劃、盡快動手,能夠馬上整改的,要立即啟動;
不能立即啟動的,要抓緊拿出整改措施;
拒不整改的企業和畜牧小區,要主動與水利、環保、公安等部門溝通,進行嚴厲查處。二是要充分發揮河長制作用。各鄉鎮(街)轄區內的河流都有河長,一定要做到守土有責。各鄉鎮(街)主要領導要經常性調度鄉村兩級河長,堅持定期巡河,發現問題快速解決,切實強化河流兩岸環境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設,加大資金籌措力度,爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉鎮(街),要進行認真謀劃,做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉村建設。區規劃分局要牽頭抓好村莊規劃工作。先規劃、后建設是農村人居環境整治的一條重要原則。要堅持“多規合一”理念,科學合理地制定村莊規劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規劃。要排好工作推進時限表,到上報資料環節催促各鄉鎮(街)按時上報,到專家評審階段要快速推進,不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時,各鄉鎮(街)必須積極主動與規劃分局溝通,爭取快速通過審批,讓村莊規劃早日落地。農業局要抓好美麗宜居示范村、新農村重點村、新農村新產業新業態融合試點、精品示范片區建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領性,推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經驗總結,做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環境、美麗鄉村和干凈人家評選活動,各鄉鎮(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區財力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想,要解決好投入這個問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機遇。這次三年整治行動,國家出臺了一些含金量高的政策,省市也出臺了相關配套政策,目前省市正在爭取設立農村人居環境整治專項資金。包括中央環保督察和鄉村振興戰略,國家肯定會在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農村路等問題,加大項目謀劃力度,將治理措施項目化,努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面,要靈活運用市場機制,探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制,通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式,拓展資金渠道,多爭取資金,推動環境整治工作。
今年的整治任務時限緊、任務重,大家要聚焦本年度任務目標,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質量完成工作任務。
一要嚴格落實責任。剛才農居辦公布的近期重點整治任務,每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調一下,大家要知道,責任部門就是工作牽頭部門,是第一責任人,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發現解決問題。分管領導要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要從嚴督導考核。區農居辦和區督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任,要對農村人居環境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位,及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,造成一定負面影響的,要把案件轉給區紀委,進行嚴肅追責問責。
三要搞好溝通配合。區里成立專門的農居辦,是負責全區農村人居環境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉鎮(街)涉及農村人居環境整治業務方面工作就直接與區農居辦聯系。在工作中,區農居辦要隨時完成省市農居辦下達的各項工作任務,所以各部門和鄉鎮(街)要給予區農居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協調的,可以找區農居辦幫助溝通協調。
四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
同志們,農村人居環境整治是一項造福廣大農民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,為圓滿完成全區人居環境整治工作做出我們應有的貢獻。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結四
近年來,x縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市相關文件精神,把改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村作為落實習近平總書記生態文明建設思想的重大舉措,以“創建生態x,共建美麗家園”為目標,學習浙江“千萬工程”經驗,以“四清三改三提升一管護”為切入點,大力實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治三年行動,取得了階段性成效。
我縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力保護和修復自然生態環境,努力讓空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔、山川更清秀。一是全力打造長江最美岸線。積極策應全市關于打造長江最美岸線“升級版”的要求,大力實施“一江三帶”工程,完成了x公里“堤外生態綠化帶、堤內園林景觀帶”建設。同時與x集團合作,投資x億元實施水環境治理項目,修復沿江破損山體,高標準提升沿江x個鄉鎮岸線綠化和鎮村污水設施建設,實現山體披綠、岸線復綠、水中漾綠、沿江透綠。二是全面創建國家綠色礦山。按照礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化、礦區社區和諧化的“五化”標準,成功創建國家綠色礦山x家,今年x月全省綠色礦山建設現場培訓會在我縣召開。三是全流域推進污染防治攻堅戰。全面落實河長制、湖長制、林長制,重點推進入河排污口整治、劣ⅴ類水及黑臭水體整治、水庫退養和清河行動,在每個鄉鎮打造了一條示范河流,投入x萬元實施了“四河(x)兩湖(x)”全流域農業面源污染治理項目。
堅持以“干凈、整潔、有序”為目標,以“四清三改三提升一管護”為抓手,著力提升村容村貌,讓鄉村“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”。
一是推進村莊整治。堅持“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”,通過大力實施“整潔美麗、和諧宜居”鄉村建設,今年全縣實施x個新農村建設點,其中省級村點x個,市縣自建村點x個,新農村建設正在有序高效快速推進,成效明顯。培育示范典型,發揮引領效應,推動以點帶面、連線成片,示范引領,整體提升,形成縣有精品點、鄉有示范點引領鄉村建設示范帶動輻射效應,一批“美麗示范鄉鎮、美麗示范村莊、美麗示范農戶庭院”逐步展現。美麗示范線和沿江風光帶(三線一帶)建設縱深推進,目前,沿線房屋改造、環境整治、綠化提升配套設施建設等美化亮化工程已基本完成,村容村貌明顯提升。
二是推進綠道提升。以創建“四好農村路”示范縣為抓手,加大農村道路的暢通、拓展、維護力度,推進定x等干道沿線、連接線和村組道路的綠化美化景觀化提升工作,圍繞集鎮出入口及交通干線,開展環境綜合整治,通過拆違、拆破、拆爛,美化、綠化、亮化,塑造了我縣x省道、x公路、x大道、x高速連接線等一批富有亮點的道路景觀。
三是推進污水治理。我縣擁有長江岸線x公里,是長江“不搞大開發,共抓大保護”重要節點,保護一江清水刻不容緩。我縣因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,全縣已建成污水集中處理村點x個。今年縣財政繼續投入x萬元,完成x個村點污水處理設施建設,目前已基本完成管網鋪設任務。今年,由x集團長江最美岸線(x段)示范項目組長江生態環保集團有限公司投資x億元,將對全縣x個鄉(場、區)集鎮街道進行污水處理設施建設,目前項目已完成部分方案設計。
四是推進垃圾治理。全面推行了城鄉環衛“全域一體化”第三方治理,實現了城市與農村、清掃與清運同步市場化,實現了城鄉生活垃圾統一清掃、統一收集、統一轉運和統一處理。同時,按照“一鄉一站”要求,實現了鄉鎮農村垃圾中轉站全覆蓋。x鄉和xx作為我縣首批農村生活垃圾分類和資源化利用試點鄉鎮,已逐步開展實施垃圾分類和資源化利用試點工作,初步建立運行模式,為全縣鋪開提供經驗依據。
五是推進廁所革命。全縣共拆旱廁x座、改水廁x座、建公廁x座,基本建成了“城區步行10分鐘、農村干線公路車行10分鐘有1座公廁”的“兩個10分鐘”如廁圈,并實現了“農村無害化衛生戶廁普及率100%,千人以上村莊無害化衛生公廁覆蓋率100%,旅游集散中心公廁覆蓋率100%,車站、公園等公共場所公廁達標率100%”。x“廁所革命”工作被推介為全國典型范例。
我縣始終堅持產業發展與美麗鄉村建設有機結合,實現了“美”與“富”的互促共進、相得益彰。一是做到“一片園區就是一片景區”。按照“一鄉一園、一園一業、一業一景”的思路,以景區標準建設園區,創建了省級農業示范園x家、市級x家,成功申報創建了國家現代農業產業園和國家農村產業融合發展示范園。二是做到“一個項目就是一個景點”。加快一二三產融合發展,大力發展休閑觀光農業、鄉村旅游業等新業態,培育了x田園綜合體、x觀光園、x花谷等一批熱點項目,打造了蝦谷、花谷、慢谷、綠谷、藥谷的“五谷豐登”品牌。三是做到“一處民宿就是一處風景”。大力發展民宿經濟,積極開展“美麗示范鄉鎮、美麗示范村莊、美麗示范農戶庭院”創建活動,完成了x個美麗示范鄉鎮新農村建設全覆蓋、x個整村推進、x個美麗示范村莊、1000戶美麗示范農戶庭院建設。
探索建立“五定包干”村莊環境常態化長效管護機制,落實“政府主導、鎮村主責、群眾主體”,讓“一時美”變“時時美”。一是堅持政府主導。成立了以黨政主要領導為雙組長的農村人居環境整治工作領導小組,出臺了《關于開展農村人居環境整治、建設美麗宜居鄉村實施方案》。同時強化督查考核,將該項工作納入全縣經濟社會發展綜合考評體系,配套出臺了“考核辦法”和“考核細則”。二是落實鎮村主責。建立了縣、鄉、村三級聯動的人居環境治理監督網絡,實現了“縣職能部門全域監督,鎮包村干部分村監督,村包組干部分片監督”。三是突出群眾主體。強化村民自治,充分發揮村規民約、村民理事會、紅白喜事理事會、鄉賢理事會、鄉村振興促進會和公共衛生監督理事會等“一約五會”的作用,引導村民自覺管護環境,樹立文明新風。
雖然我縣農村人居環境整治、實施鄉村振興戰略取得了一定的成效,但仍然存在諸多問題:
一是宣傳發動有“虛弱”層面。少數鄉鎮特別是基層組織對農村人居環境整治工作認識不到位,部門責任壓實不夠,個別鄉鎮和村干部有“等靠要”思想,坐等上級資金、項目投入,行動遲緩,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不動的現象。一些基層干部對整治要求認識不清,掌握政策不全面,有松懈畏難情緒,存在臨時搞突擊運動現象,少數地方發動群眾不深入,農民群眾沒有真正動員起來,存在政府干、群眾看的現象。
二是整治提升有“軟弱”點位。農村旱廁改造,注重的是廁所內部的“改”,而沒有關注廁所之外的“治”,垃圾治理市場化運作機制不完善,垃圾分類試點工作政府主導力度不夠,缺乏對居民垃圾分類意義的宣傳與教育,居民分類意識淡薄。少數鄉鎮環境保潔常態化不夠,整體工作標準不高,部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理,背街小巷內零星垃圾較多,排水溝內時有漂浮垃圾。少數村莊旱廁改造僅求數量不求質量,存在標準不高、改后不好用甚至不能用現象。已建成的污水處理設施缺乏有效管護。
三是工作機制有“薄弱”環節。少數鄉鎮還未建立鎮村聯動機制,部分鄉鎮沒有建立經費充足、人員到位、運轉有效、責任落實的工作機制,特別是對重點村、重點部位日常巡查機制不健全,不能及時發現問題、及時整改問題。有的鄉鎮“專干不專”,主要精力沒有放在人居環境整治工作上面,在上級檢查情況反饋以后,甚至還無法準確找到垃圾堆放位置。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結五
為認真貫徹落實省、市關于改善農村人居環境工作的安排部署,我縣結合自身實際,將改善農村人居環境工作作為優化和豐富我縣(城區、鎮區、產業集聚區和新型農村社區)“四區聯動”發展模式的重要內容與措施,以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手,統籌安排,深入推進,取得實效,現將工作開展情況匯報如下:
一、全縣改善農村人居環境及集中整治工作思路
(一)整體工作思路:以推進全面建成小康社會為目標,以建設美麗鄉村為導向,以開展改善農村人居環境集中整治和探索完善長效管理機制為抓手,與(“美麗鄉村、美好鄉風、美好家庭、美善人生”)四美鄉村建設有機結合,與“四區聯動”統籌發展有機結合,在全縣農村深入開展以保障農村住房、飲水、用電安全和凈化環境、硬化道路、美化村莊為主要內容的農村人居環境整治工作,使群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
(二)集中整治活動工作思路:先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結合,完善機制,規范管理,良性運轉,用改善農村人居環境集中整治為長效管理奠定基礎,用建立長效管理機制鞏固發展集中整治成果。
二、全縣改善農村人居環境集中整治工作開展情況
(一)強化領導,統籌安排
為推進全縣改善農村人居環境工作,切實改善農村人居環境,扎實推進新農村建設,我縣專門組織召開了鄉(鎮)黨政一把手和縣直有關部門一把手參加的全縣改善農村人居環境工作會議,安排部署全縣改善人居環境工作,明確主體,明確目標。各鄉(鎮)黨委、政府是改善農村人居環境的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,要親自安排,統籌指揮,加強領導。從今年6月底開始在全縣集中開展改善農村人居環境整治工作,到年底,實現全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規范,道路兩側環境干凈的“三無一規范一眼凈”目標,在10月底前建立保潔長效機制,徹底改善、優化農村生產生活環境,為全縣農民群眾建設一個干凈、衛生的生活家園,實現我縣農村面貌歷史性的新變化,全面提升廣大農村群眾的生活質量。
(二)營造氛圍,迅速行動
按照改善農村人居環境工作要求,我縣迅速行動,加強以“三保三化”為改善農村人居環境工作主要內容的宣傳,營造濃郁社會氛圍,動員全縣上下,集中人力財力物力,開展以清理積存垃圾、治理污水橫流、雜草叢生、雜物亂堆、馬路市場為主要內容的改善人居環境的“突擊戰”和“殲滅戰”。
(三)明確任務,突出重點
1、整治任務。一是對農村各類垃圾進行全面清理,解決好垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物。三是清除村內私搭亂建。四是清除亂貼亂畫。五是清馬路市場和店外占道經營。六是清除主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑。
2、重點工作。一是沿公路線、鐵路線和鎮區、社區周邊,要做到無垃圾、無樹上懸掛物。二是鎮區、社區和農貿集市,保證垃圾及時清運、環境衛生整潔。三是村文化廣場、學校、企業等公共場所,要做到美化亮化清潔化,整齊規范有序。四是畜禽養殖小區、棚膜蔬菜園區、工業聚集區,要解決好畜禽糞便無害化處理、廢棄蔬菜處理、工業垃圾無污染處理。五是鎮、村相鄰地帶、地段等衛生管理死角,厘清管理責任,確保環境整潔。
截至目前,全縣共拆除違章建筑10.7萬平方米;粉刷墻體12.6萬平方米;鋪設便道磚1萬余平方米;完成綠化面積15.86萬平方米;更換安裝路燈2700余盞;清除雜草垃圾25.13萬立方米;清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米;埋設路沿石7.6萬余塊;種植景觀綠化樹2.3萬余棵;設置村容村貌常態管理公示牌126塊。
通過農村人居環境集中整治活動,全縣涌現出了一批以翟坡鎮南西村、七里營鎮西陽興村為代表的村容村貌示范村,已經形成先進帶后進、后進趕先進、共建和諧文明村的良好局面。
三、全縣改善農村人居環境管理機制建設情況
在推進全縣改善人居環境工作中,我們一方面以集中整治活動為抓手抓硬件建設,一方面以探索管理體制機制為抓手抓軟件建設。全縣179個行政村,按照標準(每村300人配備1個村容村貌管理員),全縣應配備管理員983人。目前,已有163個村實現了常態管理,配備管理員876人,達標率91%,其中,46個重點村已達到生態文明村建設標準。預計,年底前可實現所有行政村常態管理全覆蓋,達標率100%。另外,為加強新型農村住宅社區建設,我縣專門配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務新型農村社區建設。
我縣還制定和完善了《新鄉縣村容村貌常態管理月評考核實施細則》,實施“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鄉(鎮)村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鄉(鎮)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處,健全村容村貌管理員選聘機制,通過低保對象與村容村貌管理員對接的辦法,積極為困難群體創造就業機會,并建立電子檔案,穩步打造村容村貌管理網絡,同時利用數字城管平臺系統對各鄉(鎮)重點村實施監督,確保全縣村容村貌常態管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、認真抓好落實。進一步貫徹落實市委、市政府工作要求,深入開展“三保三化”活動,按照“三無一規范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環境。
2、統籌有序推進。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求,循序漸進,按照農村人居環境治理的階段性規律,有序推進農村人居環境治理;堅持農民主體、尊重農民意愿,廣泛動員農民參與項目組織實施,保障農民決策權、參與權和監督權,扎實推進。
3、加強監督考核。將改善農村人居環境工作納入行政效能監察和績效考核體系,按照市委、市政府制定的考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據目標完成情況和整治效果,建立獎懲機制。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結六
各位領導,同志們:
大家好!
首先,我代表鄉黨委、政府和鄉2萬名干部群眾對市教體局各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!對各位領導和同志們對我鄉人居環境整治工作的鼎力相助表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、加強溝通協調,實現精準對接。鄉、村兩級干部負責與幫建單位做好對接,及時將分包村的基本情況、規劃設計方案和整治進展情況提供給幫建單位,全力支持市教體局在我鄉的各項整治工作。幫建單位在原規劃設計的基礎上,充分發教體局工作人員政策水平高、眼界思路廣、指導能力強的優勢,進一步改進提升,促進我鄉規劃設計上水平。
二、全面深化協作,按時完成任務。進一步提高思想認識,鄉、村作為人居環境整治的屬地部門,要以高度的責任感和緊迫感,加大工作力度,加快工作進度,確保各項工作按時、保質、保量完成。一要堅持因地制宜,科學精準治理。充分結合實際情況,按照“一村一主題”原則,認真規劃、深入挖掘、細致打磨,整改提升,融入所包村的歷史文化背景和產業發展路徑,形成鮮明主題特色。二要把握時間節點、突出工作重點。嚴格貫徹落實市委、市政府的工作要求,把握時間節點,迅速行動,根據當前進度情況,倒排時間點,細化任務表,全面完成各項目標任務。三要堅定信心決心、合力攻堅克難。我鄉域面積188平方公里,含38個行政村,同時擁有國家級自然保護區和國家地質公園“雙名片”,人居環境整治工作量大、涉及面廣、綜合要求高,遇到一些挑戰在所難免。各村、各部門要加大協作配合力度,采取切實可行的措施,齊心協力、密切配合,共同解決工作推進中遇到的問題和困難,保證各項任務順利進行。
三、全民全域動員,推進深度整治。各黨支部要堅持黨建引領,將基層黨建工作、產業結構調整與農村人居環境整治工作相融合,通過黨員、離退休干部、志愿者的示范帶動,激發廣大群眾建設家園的內生動力,發動村民群眾自發投身建設美麗家園工作中。
同志們!人居環境整治是中央和省委、市委的重大決策,是市鄉村三級干部的重要職責,是當前全市的重點工作,是全鄉群眾翹首以盼的美麗夢想。我們堅信,在市教育體育局的大力幫扶下,在我鄉廣大干部群眾的共同努力下,鄉一定能留住青山綠水和悠悠鄉愁,向市委、政府和全鄉人民交一份滿意的答卷!
主題人居環境整治群眾參與度不高總結七
為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實,堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據《關于印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》,結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查,共排查71176戶,發現問題1675戶,通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬,實行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問題共14個,已完成8個,下剩6個目前已完成初步設計,招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個,截止3月底,41個污水處理設施已完成整改,正在進行調試,準備驗收銷號,5個正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來,嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準,在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作,嚴格把控垃圾分類收處作業流程,通過設置可回收垃圾兌換超市(暫存點)、可腐爛垃圾漚肥點,逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系,同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬個、廢舊農膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現補助資金584.8萬元。20xx年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網點實現鄉鎮全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
今年以來,受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續推進農村人居環境整治“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時將堅持問題導向、目標導向,進一步強化問題整改,嚴格規范施工,嚴控改廁質量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問題,在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務,同時擴大整治面,向農村縱深發展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務;在此基礎上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規模養殖場設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動,在完成村莊分級分類基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領作用,年底前完成下剩51個村規劃編制任務。
三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束,其他環境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。20xx年建設17個省市中心村,目前9個中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網招標,力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度,確保順利完成20xx年13個創建任務。
17個鎮(園區)已成立農村改廁管護服務站,具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗,積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮(園區)組建廁具維修服務站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。
下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式,實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶互助清掏,發展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務兜底,定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(臺創園)為單位選擇適宜數量的運營服務主體,從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務,拓展農村服務站點功能,及時受理和解決農戶訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為強化污水處理監管和運維力度,針對集鎮污水處理廠與配套管網,采用公開招標方式確定運維單位,實行市場化管養,由縣住建局與各屬地政府共同監管;針對農村污水處理站(含生態濕地等處理設施),積極探索采用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式,對轄區農村生活污水處理項目整體打包,引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營,根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準,給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團,成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。
下一步,將認真貫徹本次會議精神,特別是郭強書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結八
自下而上、因地制宜地推動鄉村建設,是全面實施鄉村振興戰略的重要任務,是推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化的重要環節。農村人居環境整治是鄉村建設的重要內容之一,也是近幾年的政策一直強調的方向。早在2010年的中央一號文件就提出,要“搞好垃圾、污水處理,改善農村人居環境”。黨的十八大以來,農村人居環境整治力度加強。2014年,國務院辦公廳發布《關于改善農村人居環境的指導意見》,要求“要按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求,以保障農民基本生活條件為底線,以村莊環境整治為重點,以建設宜居村莊為導向,通過長期艱苦努力,全面改善農村生產生活條件”。2018年,《農村人居環境整治三年行動方案》發布,明確了“推進農村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進農村生活污水治理”等重點任務。“三年整治行動”收官之際,2021年的中央一號文件提出,“實施農村人居環境整治提升五年行動”。
及至今年中央一號文件進一步表示要“接續實施農村人居環境整治提升五年行動”,包括從農民實際需求出發推進農村改廁、分區分類推進農村生活污水治理、推進生活垃圾源頭分類減量、深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動等具體部署。延續人居環境治理成果,不僅要切實解決農村人居環境整治工作中存在的問題,還要有利于因地制宜建立健全這項工作的長效機制,激發村莊和農戶的內生動力,滿足農村居民對美好環境日益增長的需求。筆者認為,當下農村人居環境取得較大改善,但還存在一些不可忽視的問題。
在農村廁所方面:政府部門主導的“廁所革命”有效地改善了農村戶廁狀況。通過“廁所革命”,農村的戶廁類型趨向衛生化,但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強。據北京大學新農村發展研究院開展的“中國農業與農村發展追蹤調查”,至2021年底,開展過“廁所革命”的村莊比例達到80%以上,接近90%的農戶使用衛生廁所。廁所革命有效激勵了農戶參與改造廁所,并得到了農村居民的普遍認可。其中,給農戶發放現金補貼、直接開展施工、組織清理糞污、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但廁所糞污清潔化處理的進程相對較緩,廁所的污水處理和資源化利用也需要進一步改進。
除此之外,在推進廁所革命的過程中,部分地區還存在廁所類型和改廁方式未能因地制宜,管護資金有限等問題。一些地方存在“一刀切”的現象,即在廁所類型和改廁方式上未能充分考慮當地自然和社會經濟條件,導致有些廁所未能“宜水則水、宜旱則旱”,未能滿足農民的實際需求。部分地區的配套設施(如廁所糞污凈化設施)建設滯后,農戶期待更完善的衛生設施。多數地區的改廁資金以政府投資為主,尤其在廁所管護和糞污資源化利用中,多數地區尚未建立社會資本參與機制,可能制約改廁成果的持續。
在生活污水方面:農村生活污水治理是人居環境治理的難點,也是今后人居環境治理的重點。今年中央一號文件就指出“分區分類推進農村生活污水治理,優先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態化治理和污水資源化利用”。在已經開展污水治理的的村莊,形成三種較為典型的污水處理模式:一是離城市較近的農村,修建污水處理管道,并接入城市污水處理系統;二是經濟條件允許且地形條件允許的地區,修建小型污水處理廠,建立自己的污水處理系統;三是以家戶為單元的簡單污水處理裝置。三種模式均存在不同程度的問題與挑戰:接入城市污水處理系統很好地解決了城郊地區污水處理問題,但污水處理系統建設和運行仍以政府投資為主,導致財政負擔較重。建立本地區的小型污水處理廠面臨受地形限制大、對地方財政能力要求高、管護及持續運行難度大等問題。以家戶為單元的簡單污水處理裝置存在技術不成熟、受氣候條件限制、污泥最終處理方式不明確等問題。
在生活垃圾方面:經過之前的治理,公共垃圾收集設施及清潔服務的供給已經相對普及,激勵了農戶集中處理生活垃圾。上述調研顯示,至2021年底,集中處理生活垃圾的農戶比例為94%。相應地,隨意丟棄和焚燒填埋的農戶比例減少。雖然農戶層面的垃圾集中處理已經普及,但垃圾的源頭分類和末端的循環利用仍面臨挑戰。至2021年底,分類投放生活垃圾的農戶比例僅為17%。有些地區試點“垃圾銀行”(或垃圾超市)以促進垃圾回收利用,即農戶將可回收利用物品送至垃圾銀行,可兌換相應的生活用品。但由于經濟收益較低,農民參與度不高。因而,今年中央一號文件提到的“推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,推進就地利用處理”是今后垃圾治理的重點。
在村莊清潔和綠化美化方面:隨著人居環境治理的深化,村莊的公共環境有所改善。具體而言,村莊清潔行動和綠化美化行動取得初步進展,多數村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過程中,也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過村莊規劃,整合利用村莊閑置土地等內部挖潛方式來擴大村莊公共空間的實踐還不足。
針對調研中人居環境存在各項問題,結合今年中央一號文件,有必要從農民實際需求出發,綜合利用政策工具、市場手段和基于自然的解決方案,在環境基礎設施建設的基礎上,進一步優化農村人居環境服務和管理,建立健全人居環境治管護的長效機制,全面提升農村人居環境質量。
一是探索多樣、穩定的籌資機制,拓寬農村人居環境管護資金的來源。目前在人居環境基礎設施建設中,資金主要依靠財政撥款。然而人居環境設施管護需要資金的持續投入,探索多渠道的籌資機制,有助于穩定人居環境管護資金投入。例如,農戶本身對人居環境設施和服務有一定的支付意愿,根據地區社會經濟條件,施行合理的設施使用付費制度,適當征收設施使用費是可取可行的。此外,鼓勵有條件的村莊將部分集體經濟收益用于人居治理、探索將人居環境基礎設施納入綠色金融支持目錄,是對擴充管護資金來源的有益嘗試。
二是完善公共環境設施,優化公共環境服務,拓展市場化的廢水廢棄物資源化利用制度。農村公共環境設施的完善不僅在于設施的有無,也在于公共環境服務的提質,集中體現于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規模效益,在農戶層面提倡分類和集中,在村層面或鄉鎮層面引入市場主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現實意義的。例如,政府部門可以利用資金獎勵、垃圾銀行等措施激勵農戶開展生活垃圾的回收、提升農村居民的環境意識;利用稅收和金融政策手段激勵種植企業、合作社和家庭農場等新型農業經營主體參與糞污資源化利用。與此同時,基于村莊空心化問題嚴重這一現狀,一概而論地強調基礎設施完備、增加政府和社會資本投入可能造成資金和資源浪費。將基于自然的治理理念應用于農村的人居環境治理,對于就地消解農村的廢水廢棄物具有積極的意義。例如,多數農村地區具有能夠天然消納生活污水和有機廢棄物的土地、生態資源,結合生態系統設計利用好這些生態資源,輔助建立一些生態環保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設施建設,有助于就地處理農村生活污水和有機廢棄物。
三是發揮人居環境整治在鄉村振興中的作用,讓基礎設施完善和人居環境提升產生切實的社會經濟效益。通過農村人居環境整治集體行動,如村莊垃圾清潔共同行動,增進村民對村莊公共事務的參與、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感,為后續的產業落地、產業發展和人才回歸打下群眾基礎和生態基礎。
總之,農村人居環境治理是一個漸進的過程,因地制宜、自下而上是今后人居環境整治的策略和方向。在集中整治取得階段性成效后,更需要從農民實際需求出發,由自上而下的“建設人居”向自下而上的“經營人居”轉變。強化、優化人居環境治理政策工具組合,激發村莊和農戶的內生動力,激勵市場主體參與人居環境的“治管護”,從而建立健全人居環境治理長效機制,是一項任重而道遠的長線工程,需要久久為功。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結九
根據觀摩會議要求,結合xx鎮農村人居環境整治工作開展情況,我做以下發言:
(一)強化領導,責任到位。xx月以來,我鎮每周召開全鎮改善農村人居環境工作會議,安排部署相關工作,成立環境整治領導小組,鎮黨委書記任組長,政府常務副鎮長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,xx鎮共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區結合自身實際完善《村規民約》,通過發動村干部、黨員、聯戶長對村民進行宣傳動員,發揮“兩個全覆蓋”下沉干部作用,號召并幫助農戶自覺做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現“三區分離”。二是“門前三包”落實到位,監督商戶對門前垃圾進行每日清理,并且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環保意識,利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護
環境,相互監督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率干部帶著群眾干,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮干部每周一、周五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衛生死角等區域進行環境衛生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原則設置便于轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃圾定點投放,日產日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮有5民公益性崗位環保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發動力,做到垃圾日產日清,定時定點填埋,防止造成自然環境污染。
(四)強化督查,落實到位。各村社區成立由村干部,黨員、聯戶長組成的督查小組,一是對各村農戶衛生每周六、曰庭院進行衛生檢查,并結合每周一升國旗對衛生不合格的農戶進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商戶進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮區較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質量,同時,我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據一定數量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農區畜牧業大力發展,大量牲畜下山入圈,產生大量糞夏季天氣炎熱,造成環境污染,不容忽視,二來可能發生疾病傳染。
一、農村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內室外衛生治理,開展“生態文明戶”創建活動,一年一評,持續激發村民獲得感。
二、農村生活污水治理:一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的,首選集中處理;不具備條件的,可根據實際選擇就地生態化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經濟與現代農牧業、休閑旅游、改善居住環境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發展特色種植,畜禽養殖等庭院經濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹,發展觀光農業、林果采摘業,發展農、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統生活方式。
四、農村經濟發展:一是積極實施大戶帶動戰略,鼓勵民營企業或以合作社的形勢規范奶制品、小漿果產品制作標準,提高科技含量,提高產品質量、服務質量,創立xx品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮位于216國道兩側的交通優勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業發展質量。盤活奇石交易市場,創新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產品集群化。四是發展以信息化為手段的電商經濟,改變農產品傳統流通和銷售形式,成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農村現代產業體系建設。
主題人居環境整治群眾參與度不高總結十
中央和全省農村工作會議上提出,“十四五”期間持續開展農村人居環境整治提升五年行動,著力推進美麗鄉村建設。近年來,我市圍繞農村人居環境整治提升“一推三治五化”重點內容,深入開展五大專項行動,嚴格實施五項推進機制,農村面貌持續改善,取得階段性成效。為鞏固農村人居環境整治提升成果,促進農村人居環境長治久潔,根據無錫市《關于健全完善無錫市農村人居環境整治長效管護機制的實施意見》(錫政辦發〔2020〕28號)文件要求,結合本市實際,現就深入推進農村人居環境整治提升健全完善全市農村人居環境整治長效管護機制,制定如下實施意見。
健全農村人居環境整治長效管護機制,強化農村人居環境治理,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活新期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向,把握工作要求,聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板,持續推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動,到20xx年,所有行政村(涉農社區)健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的長效管護機制,實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化,加快推進城鄉環境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。
全市各鎮(街道)所轄行政村(涉農社區)。
(一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果
1.推進農村住房和美麗鄉村建設提檔升級
(1)全面強化規劃引領。統籌市域、鎮域和村莊規劃建設,加強村莊規劃與城鄉布局、國土空間、產業發展等規劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規劃”要求,依據全市農房建設計劃有序開展“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。(責任部門:市自然資源和規劃局)
(2)全面推進農村住房更新改造工程。持續擴大農村住房建設試點范圍,有序推進規劃發展村原地修建或整體翻建,引導和鼓勵農民在村莊規劃確定的居民布局點進行自建,加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求,提升農房建設質量,