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對于農村環境存在問題及整改措施范文一
今天，市委、市政府在這里召開全市農村環境綜合整治工作推進會議，主要任務是總結分析前一階段農村環境綜合整治工作情況，研究部署下一階段農村環境綜合整治任務。會前，大家集中觀摩了鹽都區部分鎮、村的環境整治現場。會上，王市長對全市農村環境綜合整治工作進行了總結部署，大家要認真抓好落實;市城鄉建設局、鹽都區、射陽縣、響水縣作了很好的交流發言。下面，我就做好農村環境綜合整治工作，再強調幾點意見。
一、進一步堅定推進農村環境綜合整治的信心和決心
20xx年全市開展農村環境綜合整治行動開展以來，各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署，突出重點，創新舉措，扎實推進，農村環境綜合整治工作取得了階段性成效，涌現出一批“ 環境宜居、設施配套、特色鮮明” 的康居鄉村，村莊人居環境明顯改善，交通干道沿線面貌一新，受到廣大農民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市目前的農村環境還有很多問題需要下大力氣解決，還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮干部“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固，對農村環境臟亂差現象熟視無睹，缺乏全域整治的緊迫意識，工作力度有所減弱，有的甚至停滯不前，問題回潮。這是農村環境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農村環境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作，但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題，特別是一些邊遠的、非交通要道的地方，農村環境存在的問題更為突出。一些縣、鎮道路兩側，亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處，河道淤積嚴重，看不到一點水面。農民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求，整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農村環境綜合整治的資金使用分散，很多縣、鎮地方沒有建立農村環境綜合整治和管護的專項資金，沒有列入正常預算，農村環境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環境衛生的自律意識亟待提升。不少農民群眾保護環境衛生的意識不強，支持和參與整治的熱情不高，前清后起，長效管護不落實。
實施農村環境綜合整治、改善村莊人居環境，是省委、省政府確定的一項重點工作，也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農村工作會議上，朱書記特別強調，要扎實推進農村環境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作會議再次強調，要彰顯質量特色，著力打造秀美城市和田園鄉村。開展農村環境綜合整治，既是專項工作部署，更是事關全局的戰略舉措;既是加快發展的迫切需要，更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作，更是一項艱巨的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農村環境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識，把農村環境綜合整治作為推進新型城鎮化和城鄉發展一體化的重要任務，作為促進農村發展、保障改善民生的重要著力點，加大投入，下足功夫，全力推動農村環境面貌實現根本性改觀，努力讓農民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農村環境綜合整治的重點
農村環境整治是一個浩大的工程，各地要堅持問題導向，堅持整治標準，堅持全域推進，突出整治重點，確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農村河道整治三年實施方案結合起來，以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升為目標，以清淤、連通、控排、清潔為重點，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自凈能力;加快河網生態化改造，加強農村自然濕地保護，保持水面潔凈、水質清澈、水岸整潔，解決好農村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農民家前屋后影響鎮容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋，要全面清理，特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中，統一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區域，主要道路沿線、公共設施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規?；笄蒺B殖污物排放。要加強對畜禽規模養殖場、養殖小區畜禽養殖污物的無害化處理與監督管理。要根據實際情況，建設畜禽糞便專門發酵、沼氣生產、有機糞肥加工、脫水干燥等設施，對污物進行無害化處理、實現達標排放。四是要著力建立農村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理” 的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系，重點加快鎮級壓縮式中轉站建設，按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以發酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前，沈海高速、臨海高等級公路兩側以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經取得初步成效，但農村私埋亂葬現象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節點，繼續大力推動這項工作。要根據農村實際情況，進一步完善公益性公墓布點規劃，落實公益性公墓建設用地指標，明確公益性公墓建設補助標準，穩妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯，但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前，一些河道里已經出現了秸稈漂浮的現象，要及時組織清理，防止出現進一步的污染。七是要著力改善集鎮環境面貌。這一輪的農村環境綜合整治，各地主要集中在村莊的環境整治上，而集鎮的環境面貌一直是薄弱環節。在集中推進農村環境全域整治的過程中，必須統籌解決好集鎮環境面貌問題。要突出“治臟”，加大鎮區衛生的整治力度，清除各類垃圾和衛生死角，認真搞好城鎮主次干道、居民小區和城鄉結合部環境衛生整治，創造良好的衛生環境;要突出“治亂”，加大交通秩序整治力度，抓好各類車輛管理，徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況，創造良好的鎮容環境;要突出“治差”，加大市場秩序整治力度，嚴格加強各類攤點管理，堅決取締鎮區主干道兩側的流動攤點和店外經營，全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，創造良好的經營環境。各地要結合農村環境整治集中攻堅行動的實施，加大集鎮綠化造林力度，扎實搞好集鎮環境的整治，促進鎮容鎮貌在短期內實現明顯改觀。八是要加快構建長效管理體系。三分建設，七分管理。村莊和集鎮環境整治難，鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時，一定要及時研究制定長效管理措施，加快建立符合農村實際、得到農民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障，對相關資金進行梳理整合，設立農村環境整治專項資金，納入正常預算，一部分用于實施集中整治，一部分用于正常的運行維護、運轉。同時，要通過市場化的辦法，建立健全鎮村環境管護保潔隊伍，確保農村環境衛生綜合整治有人管，不反彈，不回潮。
三、切實強化農村環境綜合整治的組織保障
農村環境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大，必須加強領導、精心組織，落實責任、強化統籌，構建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領導。各地各有關部門要堅持把農村環境綜合整治作為一項系統性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置，全力推進集中攻堅任務的落實。按照“ 縣為主體，屬地包干” 的原則，各縣(市、區)和各鎮(街道、中心社區)作為農村環境綜合整治工作的組織主體、責任主體，要切實擔負起主體責任，狠抓各項關鍵措施的落實，強力推進全域整治工作。各鎮(街道、中心社區)黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區)、鎮(街道、中心社區)要建立聯席會議制度，定期研究解決農村環境整治中的突出問題。要調動和發揮村組干部的主觀能動性，鎮(街道、中心社區)對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區)各相關職能部門和單位要認真履行職責，密切協作配合，加大業務指導服務力度，形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區)、每個鎮(街道、中心社區)要建立一個責任體系表，明確具體目標任務，明確工作職責，嚴格責任追究，加大問責力度，對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關責任人，由市整治辦提出問責建議，按照干部管理權限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農村環境整治集中攻堅列入近期重點督查內容，通過高頻度的督查、通報，表揚先進典型，鞭策激勵后進，及時發現問題，限期落實整改，不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農村環境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結果與專項獎補資金掛鉤，與年終考核評先評優掛鉤，形成推動農村環境綜合整治的持續動力。
三要造濃整治氛圍。農村環境治理和保持，涉及千家萬戶，離不開老百姓的支持和配合。因此，必須把“硬件”整治與“軟件”建設結合起來、統一起來，下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛生愛環境。鎮、村兩級直接面向老百姓，要把宣傳工作放到重要位置，采取多種辦法和手段，動員廣大群眾積極參與到農村環境綜合整治和長效管理中來。要建好村規民約，在村規民約中增加環境衛生方面的內容，對不衛生不文明的行為要有所制約，發揮好村民相互監督的作用，在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環境可恥的觀念，真正把整治農村環境的過程，變成逐步提高農民群眾素養的過程，筑牢農村環境綜合整治工作的群眾基礎，推動農村環境綜合整治工作不斷取得新的成效!