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最新巡察整改專題生活會對照檢查材料發言提綱(精)一
(一)黨委、紀委落實“兩個責任”有差距
一是黨委主體責任意識淡化。鎮黨委沒有把黨風廉政建設擺到重要的議事日程，主體責任的落實主要停留在會議和文件上，抓得不具體、不深入。部署黨風廉政建設和反腐敗工作以發文代替;黨委對黨員干部思想教育有缺失，對傾向性問題抓早抓小防范不力。
二是紀委監督執紀問責不力。鎮紀委書記沒有聚焦主業主責，除了主管紀檢工作之外，還分管經濟管理、村級財務、審計、住建、環保、便民惠民服務中心、公共資源交易站等大量工作，主要精力沒有放在監督執紀工作上;鎮紀委共有5人，但兼職的多、專業能力不強的問題比較突出。
(二)執行“八項規定”精神不嚴格
一是存在違規發放津補貼現象。2014年至2017年，鎮政府存在部分發放的津補貼依據不足。
二是公務接待超標。2016年6月前，費用控制不嚴，支出隨意性大，尤其是八項規定執行后，仍列支煙酒等費用。
三是落實“私車公養”查糾工作不力。巡查前，鎮黨政辦還未按要求及時建立公務加油卡使用臺賬，對公務加油卡監管不到位。
(三)違反財經紀律問題較為突出
一是現金管理松散。2014、2015兩年現金支出金額較大。在通道五化拆遷款和苗木款支付上都存在現金支付的現象。
二是“白條”入賬。2013年至2016年5月，鎮政府食堂及工作餐存在以“白條”作為記賬憑證的現象;村賬鎮管流于形式，鎮經管站對村不符合財務制度和開支范圍的支出審核不細、把關不嚴。
三是執行政府統一采購規定不嚴。2013年至2016年，存在大量未經政府統一采購流程，購買辦公用品的現象。
(四)工程管理方面存在的問題
一是部分項目工程量未完成計劃規定標準，存在工程量不足的問題。幸福村村莊整治工程、村莊整治人行道工程及幸福村十組老年活動工程等存在工程結算與實際工程量不符現象。
二是存在工程項目“化大為小”規避招投標問題。部分項目建設人為拆分成兩個標段，規避公開招投標程序。
(五)推進重大重點項目進度緩慢
少數重大重點項目至今未開工，部分項目未按時間節點完成。
(六)黨務、村務、財務未公開的問題
各村委會近年來未及時向村民公開黨務、村務、財務狀況，接受村民監督。
(七)黨建工作不夠重視，黨的建設弱化
一是“兩學一做”學習教育開展不實。鎮各黨支部存在未按照四個專題要求進行研究部署、學習討論，并無圖片、會議記錄等佐證材料現象。
二是黨的組織生活制度執行不力。鎮各黨支部落實“三會一課”制度不到位，存在“三會一課”記錄本記錄不齊全、保管不善的情況。存在黨員未按月主動交納黨費，未及時將交納的黨費數額記錄于黨費證中的情況。
(八)黨員干部作風問題較多
鎮機關一些干部組織紀律渙散。上班期間，部分站所未開門，敲門無人應答，也未張貼外出告示;部分窗口工作人員缺崗。一些基層干部服務意識淡薄。村民反映村干部的問題比較多，有的村干部私心重，不關心群眾生產生活，群眾意見很大。還有個別村干部帶頭違紀違法，利用職權違章加層建房，侵占村民利益;一些基層黨員法紀意識淡薄，存在賭博盜竊情況。
1、宗旨意識不夠牢固。一是堅持群眾立場不夠。以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固，服務群眾方法單一，往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖，缺乏為群眾利益敢于擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯系群眾不夠。密切聯系群眾的觀念有所淡化，對群眾的需求了解掌握不深、不透、不全，為群眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務群眾的能力不強。面對改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾，缺乏破解難題的主動作為和有效方法，沒有很好地堅持深入群眾，問計于民，從群眾中汲取智慧，尋求破解之策。
2、黨性修養不夠純潔。一是堅持黨性原則有差距。存在好人主義思想，過于依賴干部的自覺性，在堅持黨性原則，勇于與一切不良傾向作斗爭上態度還不夠堅決。二是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化，對八項規定精神執行不嚴，產生了從眾心理，有時出現講面子、講排場的現象。三是擔當精神存在不足。部分黨員干部在重大重點項目推進中，存在畏難情緒，缺乏奮力拼搏、主動擔當精神。
3、政治紀律不夠嚴格。一是教育引導不夠。在對黨員干部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松，對切實維護黨委的權威、執行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。三是監督檢查不夠。對機關、站所和各村遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，力度也不夠大。
(一)黨委、紀委切實抓好“兩個責任”
1、強化黨委主體責任意識。鎮黨委主要負責人每年至少主持召開兩次黨風廉政建設工作專題會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，按照黨委領導分工，對鎮黨委班子成員實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，并以黨委文件印發。每年年初，鎮黨委主要負責人與各村(居)委會、鎮屬各單位等主體責任對象簽訂黨風廉政建設主體責任書，形成主體責任清單。
2、強化紀委監督執紀問責力度。對鎮紀委書記分工作出調整，落實紀委書記“三轉”要求，聚焦主業，保證70%以上的精力用于紀檢監察工作。由鎮紀委與區紀委匯報、溝通，選派鎮紀委人員到上級紀檢機關跟班學習，提高專業能力，采取請進來、走出去的方式加強紀委人員業務培訓，切實提高監督執紀問責的能力和水平。
(二)嚴格執行“八項規定”精神
1、杜絕違規發放津補貼。對鎮政府違規發放津補貼現象，要舉一反三、認真整改，該退還的退還，該追究的追究，切實杜絕發放一切違規津補貼。
2、嚴格公務接待標準。將鎮政府“三公”經費納入預算管理，不得突破預算額度，鎮財務部門至少每季度向鎮黨委報告一次“三公”經費執行情況。嚴格執行《南昌市黨政機關國內公務接待管理實施辦法》，完善公務接待管理制度和標準，杜絕八項規定執行后，仍列支煙酒等費用的情況，確保“三公”經費只減不增，下降幅度達到上級有關部門規定。
3、嚴查“私車公養”行為。對公務加油卡的日常使用建立臺賬，杜絕車輪上的腐敗。
(三)嚴格執行財經紀律
1、杜絕“白條”入賬。由鎮黨政辦公室負責制定食堂管理制度、食堂財務管理制度，開設專用賬戶，規范報帳審核，不得使用“白條”入賬。
2、嚴格執行政府采購流程。按照相關程序，由鎮黨政辦負責按“政府統一采購規定”安排采購事宜。
3、強化村級財務管理。鎮政府主要領導牽頭，分管領導具體負責，嚴格落實村帳鎮管制度，嚴格審核把關，加強村級財務監督。
(四)強化對工程的管理監督
1、加強對項目規范化管理。對政府投資項目的各個環節進行切實有效的監督，從黨風廉政建設的高度治理工程建設領域中的腐敗問題，督促相關部門建立和完善相關的管理制度，變事后查處為事前監督，努力避免“項目搞上去、干部倒下來”等現象的發生，促進政府投資項目科學化、規范化運行。
2、嚴格工程招投標管理。采取切實有效措施予以治理，嚴查背后存在的腐敗問題，對有關監管部門失職行為嚴肅追究責任。今后所有工程建設，嚴格按照《招投標法》有關規定執行。
(五)大力推進重大重點項目建設
全鎮上下要樹立“項目至上”的理念，始終把項目放在心上、抓在手上，圍繞項目建設提速提效，持續攻堅，掀起項目建設新高潮;要精心組織、科學調度、加快建設，進一步樹立服務意識，主動上門、跟蹤服務，形成加快推進項目建設的強大合力，確保項目早竣工、早投產、早見效。
(六)嚴格執行“三務”公開
鎮、村兩級黨組織要制定合理規范的權力運行制約、監督和問責機制，權力運行要公開透明，要全面推進村務公開、財務公開和黨務公開，重點公開國家惠農政策、新農村建設以及扶貧攻堅等民生項目的各項資金及其使用情況，確保權力在陽光下運行。
(七)進一步強化黨建工作
1、扎實開展“兩學一做”學習教育。對“兩學一做”學習教育中存在的問題進行通報，督促各黨支部補齊四個專題學習討論的記錄和臺賬，并做好相關資料的保管和留存。
2、嚴格執行黨的組織生活制度。對各黨支部執行“三會一課”制度、自覺主動按時交納黨費等情況進行查漏補缺，以問題清單的形式督促各黨支部逐條進行整改，該完善的及時完善，該重新召開的重新召開，該糾正的立即糾正。并建立xx鎮黨建工作例會制度，定期檢查，夯實黨建工作基礎。
(八)加強黨員干部作風建設
1、機關干部帶頭遵守組織紀律。由鎮紀委牽頭對擅自缺崗、遲到、早退和曠工的按有關規定進行問責。制定整改措施，做到經常抓、抓經常，并及時通報和問責，切實解決黨員干部作風建設中存在的突出問題。
2、加強基層干部服務意識。深入開展基層黨風廉政建設中突出問題專項整治，嚴查基層干部在征地拆遷、民生資金管理、工程建設中存在的違紀違法行為，以及在為群眾服務中存在的索拿卡要、辦事不公等問題，鎮主要負責人要切實履行作風建設的責任，抓好班子、管好隊伍。
3、強化基層黨員法紀意識。由鎮紀委牽頭，聯合組織、宣傳部門在村級黨員中開展法制宣傳和警示教育活動。
最新巡察整改專題生活會對照檢查材料發言提綱(精)二
市委巡察工作領導小組：
根據市委巡察工作的統一部署，20xx年x月8日至x月7日，市委第三輪巡察工作小組對市公安局黨委開展了為期兩個月的巡察工作。x月xx日，市委巡察組向市公安局黨委反饋了巡察意見，指出了6個方面x項共x個問題，提出了x條整改意見建議，移交信訪件25起、問題線索8起。針對通報的巡察情況，被通報的問題均已全部完成整改，移交的信訪件與問題線索已全部辦結反饋。現將整改落實情況報告如下：
市局黨委深刻認識到，巡察是對我市公安中心工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋的問題客觀中肯，提出的要求具有很強的針對性、指導性，市局黨委完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見。在落實整改工作中，市公安局黨委堅持深挖根源、舉一反三，對問題不遮掩、不回避，不折不扣落實各項整改任務。
(一)黨委統一部署
在巡察問題反饋會后，市公安局黨委迅速成立了以市委常委、市公安局黨委書記、局長陳明俤擔任組長的整改工作領導小組;x月xx日，市局組織召開黨委(擴大)會議，專題研究討論《中共xx市公安局黨委關于做好市委巡察組巡察市公安局發現問題整改工作的方案》。會上，根據巡察組反饋的問題，黨委成員認真分析存在問題，深刻查找存在問題的原因，找到了干部教育管理上、單位制度建設和執行上、日常工作監督管理上存在的兩個責任落實不夠、操作性不強等問題。
(二)細化整改措施
市局制定了《市委巡察組巡察市公安局發現問題整改任務責任分解清單》，圍繞6個方面x項主要問題，細化了x條具體問題和巡察意見建議，列出問題清單、任務清單(整改措施)、責任清單(包括完成時限、責任領導、責任科室、責任人)，形成詳細的整改路線圖、時間表。市局還要求各個黨委委員要擔任各自分管業務口的整改工作責任人，提出了“整改工作要親自督促、整改情況要親自檢查、整改反饋要親自審核”的“三個親自”要求。
(三)嚴格責任追究
在市委巡察階段，市局黨委緊密配合巡察組開展工作，對違法違紀線索嚴厲問責查處。巡察工作整改期間，市局黨委聯合xx市紀委，對巡察中發現問題的相關責任民警與責任領導進行調查問責。全局共有16名民警被追究責任，其中移送司法機關的有3名，給予黨紀立案處分的10名，予以誡勉談話的有3名。被問責民警中，科級以上干部有7名。市公安局黨委用鐵的紀律鞏固巡察的勞動成果。
(一)黨的領導方面
1、關于“四個意識”不夠強，貫徹上級決策部署不到位的問題。
一是制定黨委會議研究黨風廉政建設、黨建工作常態化制度。市局黨委要求，在今后的黨委會議議程中，都必須增加一項對黨風廉政建設、黨建工作的學習分析。二是借力“十九大”安保工作，強力化解信訪積案。截至目前省廳交辦我局信訪積案 89起，已攻堅化解 76 起，化解率達85%，已完成化解率達70%的任務;福州市局交辦的2起信訪積案已化解1起;我局排查的30件重點信訪積案已全部化解，信訪積案化解成效也得到省公安廳的通報表揚。三是凸出打擊盜竊警情工作成效。堅持打防管控措施，進一步夯實基層基礎工作，著力抓好公安機關打擊主業，不斷提高破案率、降低發案率，確保轄區治安安定穩定。20xx年音西派出所全年立盜竊類刑事案件716起，破現行案件260起，破案率31.93%，起訴56人。20xx年音西派出所繼續加大打防力度，上半年盜竊警情532起，同比下降36.51%，打壓盜竊警情取得了一定的成效。四是加強“平安四率”工作力度。龍田派出所通過定期組織民警深入轄區召開警情通報會、警民懇談會、定制專門的警民聯系卡到轄區內挨家挨戶發放、深入轄區學校進行法制宣傳時、加強轄區監控“天網”建設等方法切實提高公眾安全感。
2、關于黨委領導核心作用弱化，缺乏擔當精神的問題
一是完善黨委議事制度。重申《xx市公安局黨委會議事規則》要求，明確各單位請示的重大事項均需提交黨委會議研究決定，規范了黨委會議議事程序，增強班子成員凝聚力。二是調整班子成員分工。根據市委巡察組通報的局領導在分管看守所工作中未發揮好核心引導作用，x月xx日，經市局黨委會議研究決定，調整公安局領導分工及聯系點，由新的分管領導帶給看守所新的管理理念。三是充分發揮支委會職能。市局政工室牽頭在全局各單位重申了“三會一課”的要求，要求財務及人事變動等“三重一大”事項必須經過支委會研究并記錄，由市局督察大隊不定期抽查。
3、關于服務群眾不到位，中心任務執行不力的問題
(1)加強部門協作，合力保障和改善民生工作。20xx年xx市農業局通過兩法銜接平臺兩次移交涉及民生問題的案件線索給市局治安管理大隊，即“xx市綠溢農業開發有限公司生產銷售含有國家禁止使用的農藥的農產品”案件。市局治安管理大隊經初審后于20xx年xx月xx日受理該案，當日經法制部門研究對xx市綠溢農業開發有限公司立生產、銷售有毒、有害食品案，辦案人員審查了xx市農業局移送的書面材料，認為案件存在一些疑點問題，于20xx年x月4日發函至xx市農業局要求其對所移送的案件證據材料進行補充，但xx市農業局無法對該案的相關證據材料作出補充。經過辦案民警對該案進行重新調查取證，20xx年x月2日和x月9日，該公司法人代表方賢秋和公司人員許祥光分別被采取刑事拘留強制措施，x月xx日被提請人民檢察院批準逮捕，但因人民檢察院不批準逮捕，目前，該二人被我局取保候審。
(2)科學統籌規劃，破解城區交通難題。市局交警大隊以“創建文明城市”為契機，全力以赴城區道路交通秩序整治工作。在糾違章方面，x月份以來，交警大隊采取“一路一策”的辦法逐條路段推進城區交通秩序專項整治工作。針對群眾反映強烈的城區違法停車現象，引入科技創新治理違法停車，在城區主、次干道江濱路、小橋街等x條“創城”文明停車示范路(街)安裝違法停車抓拍系統，開發、推行交警微信“隨手拍”系統，取得良好效果。截至目前，我市城區共在x個路段(部位)安裝165套違法抓拍設備，x月1日以來共抓拍違法停車車輛1.75萬輛。同時，福清城區增設2路移動電子警察抓拍違法停車;增設濫用遠光燈抓拍系統2套，增設9臺移動信號燈提升城區交通組織效率。在推宣傳方面，實現了在“源頭覆蓋宣傳、路面覆蓋宣傳、媒體覆蓋宣傳”的“三個覆蓋”。
(3)規范窗口服務，聚焦公安打擊主業。市局要求各單位結合當前正在開展的學習“十九大精神”和“入戶訪民警，串門話平安”主題教育實踐活動，進一步融洽警民關系;結合市委關于進一步提振精氣神的相關規定，改善服務質量，提升工作效率，努力提高群眾滿意率;結合市局年終各項工作考核，提高打擊率和破案率。
(二)黨的建設方面
1、關于黨內政治生活不嚴肅的問題
(1)籌建網上黨建考評系統。為了增強對黨建工作的督促力度，市局經過多次考察調研，準備籌建網上黨建考評系統，通過系統自動化考評，對各單位嚴格落實“三會一課”及黨員教育學習制度進行監督考核。
(2)建立黨建學習常態機制。市局黨委要求各位黨委班子成員要利用下鄉調研檢查、召開部門會議等機會，帶領各自聯系點的黨員開展學習活動，黨的十九大會議召開以來，市局黨委班子成員共講授黨課11場，參與學習的黨員700多人次。
(3)規范支部會議記錄。市局統一制定了支部會議專門記錄本，將支委會、支部大隊、黨課、學習記錄以及工作部署等記錄分開;市局黨委要求政工室牽頭每個季度對會議記錄情況進行專項檢查，及時通報存在的問題;交警大隊對黨建記錄本體現多次研究同一位同志為預備黨員的錯誤記錄作無效聲明，保留正確版本。
(4)規范組織生活制度。治安大隊制定了組織生活規范，要求缺席學習會的要做好補課;陽下派出所要求民警結合自身實際情況，重新撰寫學習心得體會，由分管所領導負責審核把關;音西派出所規范民主生活會的措施有：做好會前準備，提高對民主生活會的思想認識、發揮“一把手”作用，營造嚴肅認真講實話、生動活潑講當面話的政治氛圍、廣泛征求意見，提高民主生活會的質量;抓好整改落實，確保民主生活會取得實效。
2、關于學習教育活動不扎實的問題
一方面市局結合“輪訓輪值、戰訓合一”培訓，開展形式多樣的警示教育。在市委巡察問題通報后，市局在輪值輪訓原有的觀看警示教育片基礎課程中，增加了“重溫入黨宣誓”、“十九大”精神知識考試等方面活動，增強黨建學習的互動性。另一方面籌建網上黨建考評系統，市局組織黨建工作能力比較突出的民警，到全國黨建先進單位參觀調研，并結合市局實際，設計網上黨建考評系統，通過系統自動化考評，確保各支部及黨員民警落實黨建的各項制度。
3、關于隊伍管理不嚴格問題
一是對各支部發展黨員情況定期通報公開。市局黨委要求對發展黨員工作不力的支部領導進行問責。二是規范輔警組織關系。市局在全局開展了輔警隊伍黨員摸排工作，要求輔警的組織關系轉入聘用單位所在的黨支部統一管理。三是規范黨費收繳工作。市局黨委要求各支部要嚴格按照黨費繳納標準認真對每位黨員的黨費進行重新核算，嚴格按照標準補繳到位。
(三)全面從嚴治黨方面
1、關于黨委主體責任落實不到位的問題
一是加強黨風廉政建設責任制考核。班子成員在樹立自身廉政從政意識的同時，要加強對分管單位的風險排查工作，xx月xx日，市局召開黨委會議，各班子成員輪流述職述責述廉。二是加大黨風廉政建設工作在全年績效中的比重。為了提高各單位對黨風廉政建設工作的重視，市局將黨風廉政建設考核占績效考核比重調整到7%，今年已有4個單位因抓黨風廉政建設工作不力該項不予得分。三是嚴肅查辦違法違紀線索。針對巡察組通報的市公安局8名民警涉及市紀委查處的陽下街道北林村林德發和其子林風相關案件中，市局黨委成立專案組配合紀委開展調查取證工作，并及時對相關領導、民警予以調整崗位。經查，8名民警中涉及科級干部有5名，均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。針對巡察組通報的xx市拘留所相關問題，xx市局黨委立即指派市局紀委、經偵大隊聯合市紀委辦案，查清案件事實，涉案的所長和民警、職工均被采取強制措施并移送起訴，拘留所教導員亦被予以黨紀立案。四是開展紀律作風整頓專項。市局黨委在x月組織開展了為期一個月的紀律作風整頓工作，主動開展問題排查工作，對3名輕微違紀的民警予以誡勉談話。
2、關于紀委監督責任落實不力的問題
一是全面落實監察體制改革。今年xx月，市局根據民警自愿原則和市紀委考核，選定4名民警調入市紀委駐市公安局紀檢組，經申請成立審計室、督察大隊機構，原監察室其余人員轉編至督察大隊。二是運用“四種形態”規范監督執紀辦法。市局黨委將和駐局紀檢組密切配合，合理運用“四種形態”對問題民警予以問責。三是發揮駐局紀檢組監督職能。經機構改革后，公安局內選人用人、評先評優、退休辭職、出境審批等事項均需報駐局紀檢組審核，有效杜絕“帶病提拔”、“帶病辭職”的問題發生。
3、關于不作為、慢作為、亂作為現象突出的問題
(1)完善監督制約機制。市局成立督察大隊，圍繞公安重點工作開展全面督察，保障公安內部制約暢通。市局建立網上警務督察中心，將辦證窗口、值班室、辦案區、巡邏車定位、接警錄音電話、執法記錄儀錄像等警務辦公場所和資料都納入監督范圍，對發現的問題一律通過視頻督促現場整改。
(2)對強制醫療人員及時交付執行。市局責令海口派出所對法院批準的強制醫療對象鄭文惠及時交付執行。
(3)規范毒駕人員駕駛證吊銷時限，加快醉駕案件辦理時限。接到巡察通報后，市局重申了《關于上報毒駕未注銷駕駛證相關材料的通知》(融公通〔2017〕55號)及《關于上報吸毒人員應注銷駕駛證相關案件材料的補充規定》(融公通〔2017〕133號)兩份文件，要求交警大隊對未及時報送注銷毒駕人員駕駛證程序的經辦單位進行一周一通報，被巡察組通報未注銷的99起經整改后已全部完成注銷或向交警支隊提交了注銷材料。巡察組通報的交警大隊7起醉駕案件超過六個月才移送市檢察院審查起訴，其中5起是因為犯罪嫌疑人在取保候審期間，一年內均可以移送起訴;其中2起是因為犯罪嫌疑人在逃未到案，市局將進一步規范辦理醉駕案件的時限規定。
(4)規范接處警工作，提升交警的群眾滿意率。改進接處警勤務模式，明確交警各部門的職能分工，加強接處警速度和效率;規范接處警人員用語，嚴禁態度蠻橫、語言粗魯;強化警情回訪核查通報，由科室領導核查每一起不滿意警情，由大隊分管領導做好群眾的解釋工作;將群眾的滿意率情況與民警、單位的考核掛鉤。
(5)加強對監所的監督管理。市局黨委在人、財、物等各方面對監所予以傾斜支持。在加強隊伍建設方面，市局遴選了一批11名年輕干部到看守所掛職，定期考核掛職干部的表現情況，提升了隊伍整體戰斗力;市局為全體看守所工作人員配備了執法記錄儀并納入網上督察中心監督;看守所實行所內法制巡查周報，每周一對一周監所工作進行分析總結。在加強在押人員管理方面，一是取消監室公用經費，由看守所免費提供監室公用物品，避免因經費承擔不均造成的在押人員地位不平等現象;二是加強管教民警“面對面”管理，嚴禁使用在押人員管理在押人員;三是加強巡視監控，對發現監室有存在多吃多占等違規現象的，及時糾正制止，并通報管教民警進行調查處理;四是落實在押人員一日生活制度;五是加強對患病在押人員的跟蹤管理，加強在押人員出所就醫管理;六是落實圖書清理借閱制度;七是積極完成醫療專業化建設;八是全面落實看守所新收押人員“五項健康檢查”工作。目前，監區日趨安全穩定，監室秩序持續向好，工作成效明顯，并受到上級部門的肯定和表揚。x月xx日晚23時許，xx市看守所收到全國公安監管網上巡查中心發來的表揚通報：“各監控組查看監控較認真，在押人員在監室內雙人值班落實較好，希望保持!”。
(6)加強重點人員管控工作。經細化工作措施，明確工作責任，在金磚會晤安保工作和十九大安保工作期間，xx市局管控有力，受到上級公安機關通報表揚。
(7)加強輔警隊伍招錄與管理工作。市局于x月7日開展了《協警隊伍教育整頓專項行動》，規范了協警招錄工作，明確了聘用單位領導為協警管理的第一責任人。
(四)落實中央八項規定精神方面
一是重申制度規定。市局分別于x月8日與x月xx日轉發了《福州市公安局國內公務接待工作規范》、《關于進一步規范市直機關國內公務接待工作的補充通知》。二是組織學習貫徹。xx月6日，市局召開黨委中心組學習會，學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，黨委委員輪流發言談學習體會。三是整改查擺問題。市局要求各單位對巡察通報的出差途中公款旅游和不存在耳目費舉報情節列支報銷耳目費的問題進行排查整改，經排查發現問題1個，責令退還公款850元。四是規范車輛使用。龍山派出所在案件偵查、抓捕嫌疑人、維穩工作中使用龍山街道借予的閩xxxx小車多次違章，系在執行緊急公務過程中出現的，該車已于20xx年歸還龍山街道。城頭派出所5輛警車經查確在20xx年x月和xx月累計共洗車x次，但仍對公款造成了浪費，為了加強警車管理，市局黨委要求各單位警車維護必須經單位分管領導親自把關。五是開展民警個人民間借貸行為專項摸排清理工作。巡察組通報的信訪反映龍江派出所民警林輝義近年來先后向吳航平等人融資810萬元這一問題，我局已聯合市紀委第一紀檢監察室進行調查，現在案件仍在核實中。為了及時發現借貸、融資引發的問題苗頭，市局決定在20xx年xx月開展為期一個月的民警個人民警借貸行為專項摸排清理工作，及時跟蹤掌握民警涉及借貸的狀況。六是加強廉政教育引導。巡察組通報的關于漁溪派出所民警鄭文華穿警服接受服務對象宴請在娛樂場所喝酒唱歌的問題，當事民警已被予以行政警告處分。市局黨委組織全體民警簽訂《廉潔從警責任書》，要求各位民警提高廉政意識。
(五)選人用人方面
進一步加強一線考察干部，挖掘出能干事、想干事、不出事的年輕干部，加大培養力度，使年輕干部能盡快走上領導干部崗位;加強調研，結合各單位工作實際情況，推動干部交流;極協調市委市政府及相關組織部門，配齊基層派出所領導班子;加強臨聘人員管理，制定出臺xx市公安局輔警人員管理相關制度。
(六)廉政風險方面
1、關于部分公安干警與商人交往過密的問題
巡察組通報的巡察談話中，有干部群眾反映市公安局8名民警與不法商人林德發、林風關系密切問題，經市局黨委成立專案組配合紀委調查取證，現已查實。相關領導、民警均在第一時間被予以調整崗位，8名民警中涉及科級干部有5名，均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。市局將加大對領導干部個人重大事項報告制度落實情況的監督，及時掌握隊伍的廉政風險漏洞。
2、關于工程建設項目管理不規范的問題
(1)關于20xx年x月的鋁合金隔斷無預算編制、預算審核、結算審核的問題。20xx年xx月至20xx年x月，為了落實執行辦公面積的有關規定，對局機關各辦公場所面積進行測量改造，該項目在做預算編制時，經咨詢市財政局評審中心及國庫支付中心相關業務單位，認為該改造項目材料單一，建議以采購半成品安裝設備形式進行，不必要進行工程類預決算，因此我單位在咨詢比對報價后，以最低價145991元進行采購安裝。
(2)關于刑偵大隊20xx年x月支付林惠國零售油漆、零售水泥未打包做預算編制、預算審核、結算審核，均無合同、驗收的問題等問題。預算價為40833.58元的項目為刑偵大隊技術中隊技術實驗室外墻油漆改造，預算價為48631.19元的項目為刑偵大隊籃球場南側空地上單雙杠池建設項目，分別是刑偵大隊技術中隊和綜合中隊兩個中隊于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日找林惠國報價經大隊領導后施工。該兩項項目未統籌規劃，進行打包預算編制、預算審核，無合同，無驗收。現按巡查組巡視要求，市局黨委責令刑偵大隊對這兩項項目進行打包，并報財政局進行預決算搖號，抽出有資質單位進行預決算審核后簽訂合同，進行項目驗收，若已支付金額超過決算金額，責令將超出部分繳回國庫，若已支付金額低于決算金額，不予補付。
(3)關于巡特警大隊20xx年x月支付多項工程款未打包執行招投標等問題。巡特警反恐大隊辦公、訓練場所設在原舊民警訓練基地，對舊訓練基地進行改造項目于20xx年x月22號經局長辦公會議研究，予以通過以福建省閩審工程造價有限公司(財政搖號選擇中審核單位)核定造價288238元下浮10%計259414元作為合同價發包，該工程于20xx年x月份全部竣工驗收，該項目嚴格按照財政工程類項目通過預算編制、預算審核、決算審核規定嚴格執行。20xx年x月份，經市政府同意巡特警協勤人員增加至120人，根據實際需要，也為加強內務管理，并經20xx年第四次局長辦公會議研究，決定采用自行購買材料，雇請木工現場制作衣柜，每兩個人制作1個衣柜，其中材料費：千山免漆板：144552元，五金配件：12360元，合計156912元，柜門：57420元，加工費：63900元。該項目材料單一，按照自購材料，制作半成品設備采購程序進行。不應按工程類項目程序進行。巡察通報的該項問題系不同時間應不一樣的要求進行，當時無法預測打包合并招投標，將在今后進一步規范財務管理。
3、關于市看守所財物管理不規范的問題
關于在押人員代購日常用品以及在押人員伙食開支未嚴格執行大宗物資采購規定的問題，雖看守所新任領導從20xx年x月到任后就一直想要整改，但直到原采購合同到期后，于20xx年x月完成了公開招投標，并與供應商簽訂了采購合同，故現已整改。xx市看守所現已對大宗物品已經建立實物備查賬，并按照規定做好大宗采購的會議研究、詢價、采購合同和進出庫管理。目前，所有3000元以上的物品采購均召開所務會進行研究;5000元以上10000元以下的所務會研究后報分管副局長審批后開支;10000元以上的所務會研究通過后，報分管副局長審簽后，再按不同金額履行相應的審批手續后開支。此外，我所已經在門口保安室的窗口加裝了刷卡機，取消看守所代收現金的業務，在押人員家屬只能通過刷卡機將錢直接交到銀行專戶中,從根本上杜絕坐支代管金的不規范情況。同時，備用金使用中,每日下班前做好現金盤點及做好現金日記帳，堅決防止現金盤點不符等財務管理不規范問題的再次發生。