理想是指引人們前進(jìn)的明燈,它能夠?yàn)槲覀兊纳钯x予意義和方向。要有自律和毅力,時(shí)刻保持對(duì)理想的追求和堅(jiān)持。理想是人們心中永遠(yuǎn)的追求,它們代表著個(gè)人或集體的最大可能性。在實(shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中,困難和挫折是難免的,但它們也是鍛煉我們意志的機(jī)會(huì)。如何將理想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和成果是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。以下是一些實(shí)現(xiàn)理想的案例和經(jīng)歷分享,希望可以給大家以參考和思考。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇一
碼頭報(bào)建審批根據(jù)碼頭規(guī)模及所在區(qū)域不同進(jìn)行劃分:內(nèi)河碼頭按照1000噸級(jí)進(jìn)行劃分,超過(guò)1000噸級(jí)規(guī)模的碼頭需要報(bào)交通部審批,小于1000噸級(jí)規(guī)模的碼頭報(bào)省交通廳審批;沿海碼頭按照10000噸級(jí)進(jìn)行劃分,超過(guò)10000噸級(jí)規(guī)模的碼頭需要報(bào)交通部審批,小于10000噸級(jí)規(guī)模的碼頭報(bào)省交通廳審批。
碼頭建設(shè)過(guò)程包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段三個(gè)主要的過(guò)程,各個(gè)階段所需要做的工作如下:
一、立項(xiàng)階段:
立項(xiàng)階段根據(jù)工程的地理位置及重要程度報(bào)批的部門或?qū)徟募?jí)別會(huì)有所不同,但主要開展的工作及報(bào)批的部門如下:
1.水下地形測(cè)量(開展報(bào)批工作的基礎(chǔ))。
2.地質(zhì)勘察(根據(jù)情況確定)。
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)(環(huán)保部門的批復(fù)依據(jù),報(bào)省環(huán)保局)。
4.防洪論證(水利部門的報(bào)批的基礎(chǔ)工作,報(bào)省水利廳)。
5.評(píng)估咨詢(水利廳的批復(fù)依據(jù))。
6.工程可行性研究報(bào)告(報(bào)航道局、港務(wù)局、水利、漁業(yè)等部門,是該部門的批復(fù)依據(jù))。
二、設(shè)計(jì)階段:
1.地質(zhì)勘察(工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ))。
2.初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
三、工程實(shí)施階段:
1.海事部門通航安全論證(根據(jù)工程的影響程度可能要求)。
2.航道部門碼頭前沿線批文(根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙報(bào)航道局批復(fù)確定碼頭允許的前沿線位置)。
3.選擇施工單位準(zhǔn)備施工。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇二
凡總投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目,在編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí),項(xiàng)目單位必須按國(guó)家規(guī)定要求,選擇有資格的工程設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行編制。總投資在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容合并編制報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后,可直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、年度投資計(jì)劃(或開工報(bào)告)和竣工驗(yàn)收的報(bào)批和審批等環(huán)節(jié)。
1、項(xiàng)目建議書的報(bào)批。項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目建設(shè)單位提出。生產(chǎn)性項(xiàng)目,須經(jīng)行業(yè)管理部門審查后報(bào)計(jì)劃部門審批;非生產(chǎn)性項(xiàng)目,按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,由主管部門審核后報(bào)計(jì)劃部門審批。
2、可行性研究報(bào)告的報(bào)批。項(xiàng)目法人或建設(shè)單位在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí),須由環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)報(bào)告,并經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和專家評(píng)估論證后,報(bào)計(jì)劃部門審批。
3、超預(yù)算規(guī)模項(xiàng)目的審批。設(shè)計(jì)單位必須在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資、建設(shè)總規(guī)模和建設(shè)方案范圍內(nèi)編制初步設(shè)計(jì)。凡初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)總投資10%以內(nèi)的,必須經(jīng)原審批單位同意后才能報(bào)批;超過(guò)總投資10%以上的必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
4、初步設(shè)計(jì)的報(bào)批。初步設(shè)計(jì)編妥后,由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位報(bào)計(jì)劃部門,經(jīng)組織評(píng)審后計(jì)劃部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算,必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總概算和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制。嚴(yán)禁超概算編制施工圖和投資預(yù)算。凡超概算編制的施工圖預(yù)算,一律不準(zhǔn)作為財(cái)務(wù)撥款的依據(jù)。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的有效期為3年,未能在3年內(nèi)按條件報(bào)送下一程序文件的須重新編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。批復(fù)初步設(shè)計(jì)后,項(xiàng)目建設(shè)單位方可進(jìn)行征地、五通一平、施工合同簽約和設(shè)備訂購(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn),土地、規(guī)劃、城建等部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5、年度投資計(jì)劃(或開工報(bào)告)的報(bào)批。申請(qǐng)年度投資計(jì)劃的新開工項(xiàng)目,必須具備初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開工建設(shè)條件。確需安排開工的項(xiàng)目,只能在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后方可列人預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃部門下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃和計(jì)劃所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,按合同工期組織施工,保證工程質(zhì)量。
6、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后,計(jì)劃部門根據(jù)項(xiàng)目情況組織或委托有關(guān)部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、投資決算、投資效益、建設(shè)工期、檔案資料移交使用等問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要按上述建設(shè)程序報(bào)批;投資額在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,可直接報(bào)批年度投資計(jì)劃。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇三
按照建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目(含限上技改項(xiàng)目),應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系劃分來(lái)進(jìn)行上報(bào)和審批:
2、地縣屬基建項(xiàng)目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨?xiàng)目分階段經(jīng)地(州、市)、縣級(jí)計(jì)劃部門同意后,逐級(jí)上報(bào)省發(fā)改委審批。
基本建設(shè)程序的主要階段是:項(xiàng)目建議書階段,可行性研究報(bào)告階段,設(shè)計(jì)工作階段,建設(shè)準(zhǔn)備階段,建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收(見(jiàn)貴州省基本建設(shè)程序框圖)。
一、項(xiàng)目建議書階段。
項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件,是基本建設(shè)程序中最初階段的工作,是投資決策前對(duì)擬建的輪廓設(shè)想,項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個(gè)擬今昔功能建設(shè)項(xiàng)目的初步說(shuō)明,論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,以確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;
4、投資估算和資金籌措設(shè)想;
5、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。
各部門、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后,提出項(xiàng)目建議書。有些部門在提出項(xiàng)目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后,再行編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。
二、可行性研究報(bào)告階段。
1、可行性研究。醒項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,即可進(jìn)行可行性研究,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、身機(jī)和工程咨詢等單位。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。凡可行性研究未被通過(guò)的項(xiàng)目,不得編制、保送可行性研究報(bào)告和進(jìn)行下一步工作。
性研究報(bào)告。由于可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件,要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性。
可行性研究及可行性研究報(bào)告一般要求具備以下基本內(nèi)容:
(1).項(xiàng)目提出的前景和依據(jù);
(2).根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案,提供必要的確定依據(jù);
(3).技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(4).資源、原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件;
(5).建設(shè)條件,確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等;
(6).項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程;
(8).企業(yè)組織、勞動(dòng)定員、管理制度和人員培訓(xùn);
(9).建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度;
(10).投資估算和資金籌措方式;
(11).經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
3、可行性研究報(bào)告審批。編制完成的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,需有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并通過(guò),按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動(dòng)以及突破控制數(shù)時(shí),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,是確定建設(shè)項(xiàng)目,編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。
三、設(shè)計(jì)工作階段。
設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排,是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化,是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道,是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié),是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來(lái)的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位,按照所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),編編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)過(guò)程一般劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要,嗇技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段,它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時(shí),要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想;
2、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源;
3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;
4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);
5、占地面積和土地使用情況;
6、總體運(yùn)輸;
7、外部協(xié)作配合條件;
8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;
9、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
10、總概算。
初步設(shè)計(jì)編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,總平面布置、主要工藝過(guò)程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
四、建設(shè)準(zhǔn)備階段。
項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括:
1、征地、拆遷和場(chǎng)地平整;
2、完成施工用水、電、路、通訊等工程;
3、通過(guò)設(shè)備、材料公開招標(biāo)投標(biāo)訂貨;
4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙;
5、通過(guò)公開招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。
項(xiàng)目在報(bào)批新開工前,必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開工前審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng)、落實(shí),項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。新開工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙,否則不能形式建設(shè)。
建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后,編制項(xiàng)目開工報(bào)告,按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。
五、建設(shè)實(shí)施階段。
1、新開工建設(shè)時(shí)間。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開工時(shí)間,是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程(無(wú)論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫(kù)需要進(jìn)行大量土、石方工程的,以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。
2、年度基本建設(shè)投資額。基本建設(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo),是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。
3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多,其主要內(nèi)容有:
(1)招收和培訓(xùn)人員。
(2)生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。
(3)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。
(4)生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、竣工驗(yàn)收階段。
竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán),是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟,也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。
1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用,都要及時(shí)組織驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完,能滿足生產(chǎn)要求;
(3)生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
(4)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
2、申報(bào)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。主要有:
(1)整理技術(shù)資料。
(2)繪制竣工圖紙。
(3)編制竣工決算。
(4)審計(jì)部門出具的竣工決算審計(jì)意見(jiàn)。
3、竣工驗(yàn)收的程序和組織。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、竣工和投產(chǎn)日期。
各建設(shè)項(xiàng)目視其重要程度,可對(duì)其中審批內(nèi)容和條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,具體由省發(fā)改委確定。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇四
第五,行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投資在2億元以上(包括2億元),或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬,或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批;項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目,凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批(省里已明確下放審批權(quán)限的除外)。需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)五道審批手續(xù),即:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告(含招標(biāo)方案)、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃和開工報(bào)告,這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(不含水利)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù);此外,列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書,直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》(計(jì)資〔1984〕1684號(hào)),可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%,否則需對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行決策。
(一)項(xiàng)目建議書的審批。
各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。
1、項(xiàng)目建議書的內(nèi)容。
(1)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。
引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的,還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,還要說(shuō)明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見(jiàn)。
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明利用外資的可能性,以及償還貸款能力的大體測(cè)算。
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。
(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。
2、報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件。
(1)主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件。
請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來(lái)源等作出簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書;參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書,省行業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn)。
(2)項(xiàng)目建議書文本,非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件中論述,不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。
(3)擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見(jiàn)書。
(4)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見(jiàn)和土地部門用地預(yù)審意見(jiàn)。
(二)可行性研究報(bào)告的審批。
按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行,進(jìn)行全面分析、論證,作多方案比較,認(rèn)為項(xiàng)目可行后,推薦最佳方案,編制可行性研究報(bào)告上報(bào)。
1、可行性研究報(bào)告內(nèi)容(1)總論。
a、項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。
b、研究工作的依據(jù)和范圍。
(2)根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。a、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)。
b、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。
c、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。
產(chǎn)品需要外銷的,要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。d、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說(shuō)明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。(3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。
a、經(jīng)過(guò)資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。
b、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)可能。c、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。(4)建廠條件和廠址選擇方案。
a、建廠的地理位置,氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
b、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。c、廠址比較與選擇意見(jiàn)。
(5)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的,要說(shuō)明來(lái)源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
(6)主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。(8)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。(9)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。(10)投資估算和資金籌措。
a、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。
b、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。
c、資金來(lái)源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款(含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券)的償還方式。
(11)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
(12)除公益性和外商投資項(xiàng)目外,其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說(shuō)明,包括出資方、出資方式、資本金來(lái)源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析,不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益,而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn),自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案。
可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10%以上的,項(xiàng)目必須重新審批。可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
2、報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件。
(1)主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。
請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述,其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見(jiàn)、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件;參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告,省行業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn)。(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。(3)大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)。(4)省級(jí)土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評(píng)價(jià)意見(jiàn)文件。
(5)有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明,銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式(自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來(lái)源已落實(shí)文件)。如屬自行招標(biāo),還需附按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。
(7)項(xiàng)目法人組建方案。
(8)工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。(9)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。
(三)初步設(shè)計(jì)的審批。
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案,是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。
1、初步設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源;
(3)工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;
(7)外部協(xié)作配合條件;
(8)綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;
(9)生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(10)總概算。
承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級(jí),各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定,低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較,合理地確定設(shè)計(jì)方案;設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料,基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確;設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠;設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際;設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。
初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織審查,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件。
(1)主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件;
(2)有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件;(3)初步設(shè)計(jì)專家審查意見(jiàn);(4)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。
(四)投資計(jì)劃安排。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后,可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件:
1、設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件;地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購(gòu)、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見(jiàn)文件。
2、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。
4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。
(五)項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。
1、審批范圍。
需省審批開工的項(xiàng)目為:由福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批立項(xiàng)的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目。
2、所需材料(附件)。
(1)市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見(jiàn);
(2)項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件(即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件)。
(9)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定。
(2)所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂螅瑢㈤_工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇五
建設(shè)單位按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。其中,對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
1、申請(qǐng)與受理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請(qǐng),提交下列材料,并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
2、有關(guān)部門批復(fù)的項(xiàng)目建議書或其它有關(guān)部門有效的立項(xiàng)依據(jù);。
3、符合環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及簡(jiǎn)本(含電子文檔);。
4、經(jīng)行業(yè)預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,需有行業(yè)主管部門的預(yù)審意見(jiàn);。
5、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的初審意見(jiàn);。
7、環(huán)境工程評(píng)估中心技術(shù)評(píng)估意見(jiàn);。
8、項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境或公眾安全影響重大的,需提交當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)意見(jiàn);(9)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
環(huán)保部門對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料,根據(jù)情況分別作出如下處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);
(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
2、審查環(huán)保部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后,主要從下列方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查:
(一)是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。
(二)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
(三)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
(四)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。
(六)是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。
(七)擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。
3、批準(zhǔn)及期限。
環(huán)保部門自收到環(huán)境影響報(bào)告書(環(huán)評(píng)報(bào)批材料齊全)之日起20個(gè)工作日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起16個(gè)工作日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起4個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。重新審核的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),將審核意見(jiàn)書面通知建設(shè)單位。
5、項(xiàng)目選址要滿足環(huán)評(píng)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,不能拆遷到位的,項(xiàng)目要另選新址;6.有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的,要有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)單位的處置協(xié)議;7.環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告、壓礦報(bào)告、林業(yè)部門珍稀物種證明、水保批復(fù)、地質(zhì)報(bào)告、飲用水源保護(hù)區(qū)距離證明等法律、法規(guī)規(guī)定的證明材料。
以循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)再生鋁合金錠項(xiàng)目為例,審批程序簡(jiǎn)介如下:
3、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處初審,基本認(rèn)可開展環(huán)評(píng)工作;
4、委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;
8、豐城市環(huán)保局、宜春市環(huán)保局出具對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的初審意見(jiàn)及總量確認(rèn)書;
10、環(huán)保廳環(huán)評(píng)受理中心受理后,由污防處、總量處、環(huán)監(jiān)局會(huì)簽后交聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)經(jīng)網(wǎng)上公示一周無(wú)異議后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20個(gè)工作日)內(nèi)得到項(xiàng)目批復(fù)。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇六
凡總投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目,在編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí),項(xiàng)目單位必須按國(guó)家規(guī)定要求,選擇有資格的工程設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行編制。總投資在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容合并編制報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后,可直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃(或開工報(bào)告)和竣工驗(yàn)收的報(bào)批和審批等環(huán)節(jié)。
1、項(xiàng)目建議書的報(bào)批。項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目建設(shè)單位提出。生產(chǎn)性項(xiàng)目,須經(jīng)行業(yè)管理部門審查后報(bào)計(jì)劃部門審批;非生產(chǎn)性項(xiàng)目,按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,由主管部門審核后報(bào)計(jì)劃部門審批。
2、可行性研究報(bào)告的報(bào)批。項(xiàng)目法人或建設(shè)單位在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí),須由環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)報(bào)告,并經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和專家評(píng)估論證后,報(bào)計(jì)劃部門審批。
3、超預(yù)算規(guī)模項(xiàng)目的審批。設(shè)計(jì)單位必須在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資、建設(shè)總規(guī)模和建設(shè)方案范圍內(nèi)編制初步設(shè)計(jì)。凡初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)總投資10%以內(nèi)的,必須經(jīng)原審批單位同意后才能報(bào)批;超過(guò)總投資10%以上的必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
4、初步設(shè)計(jì)的報(bào)批。初步設(shè)計(jì)編妥后,由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位報(bào)計(jì)劃部門,經(jīng)組織評(píng)審后計(jì)劃部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算,必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總概算和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制。嚴(yán)禁超概算編制施工圖和投資預(yù)算。凡超概算編制的施工圖預(yù)算,一律不準(zhǔn)作為財(cái)務(wù)撥款的依據(jù)。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的有效期為3年,未能在3年內(nèi)按條件報(bào)送下一程序文件的須重新編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。批復(fù)初步設(shè)計(jì)后,項(xiàng)目建設(shè)單位方可進(jìn)行征地、五通一平、施工合同簽約和設(shè)備訂購(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn),土地、規(guī)劃、城建等部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5、投資計(jì)劃(或開工報(bào)告)的報(bào)批。申請(qǐng)投資計(jì)劃的新開工項(xiàng)目,必須具備初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開工建設(shè)條件。確需安排開工的項(xiàng)目,只能在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后方可列人預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃部門下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃和計(jì)劃所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,按合同工期組織施工,保證工程質(zhì)量。
6、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后,計(jì)劃部門根據(jù)項(xiàng)目情況組織或委托有關(guān)部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、投資決算、投資效益、建設(shè)工期、檔案資料移交使用等問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要按上述建設(shè)程序報(bào)批;投資額在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,可直接報(bào)批投資計(jì)劃。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇七
/24。
/24企業(yè)投資與政府投資水利基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)政策1.1企業(yè)投資水利基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)政策(核準(zhǔn)制)。
根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定?(國(guó)發(fā)?2004?20號(hào))、?政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法?(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào))、?河南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知?(豫政?2004?59號(hào))及?河南省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2014年本)?(豫政?2014?50號(hào))的通知等規(guī)定,“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”,“企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序”。
水庫(kù):在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),在跨省轄市、省直管縣(市)河流上建設(shè)的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
其他水事工程:涉及跨界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),涉及跨省轄市、省直管縣(市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省轄市、省直管縣(市)投資主管部門核準(zhǔn)。
水電站:在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部。
/24。
門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
政府投資項(xiàng)目是指利用各級(jí)政府的預(yù)算內(nèi)投資、各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)資金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等各類政府投資資金的項(xiàng)目。政府投資資金使用方式包括:直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。
政府投資水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批制。公益性水利工程的建設(shè)管理需按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)的通知?(國(guó)發(fā)?2000?20號(hào))。
1.適用范圍不同。核準(zhǔn)制適用于企業(yè)不適用政府性資金投資建設(shè)的核準(zhǔn)目錄內(nèi)項(xiàng)目;審批制適用于政府投資和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目。2.審查程序不同。審批制項(xiàng)目一般按項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告等程序開展,但部分規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目可直接開展可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)報(bào)告;核準(zhǔn)制項(xiàng)目則按項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(此時(shí)可行性研究報(bào)告也有要求)開展。3.審查內(nèi)容不同。審批制從管理和投資角度進(jìn)行審查;核準(zhǔn)制主要從公共管理角度審查。
/24。
規(guī)劃。
規(guī)劃有關(guān)編制、審核、批準(zhǔn)及修訂等政策見(jiàn)?中華人民共和國(guó)水法?第十四條至第十九條,?中華人民共和國(guó)防洪法?第九條至第十七條,?中華人民共和國(guó)水土保持法?第十條至第十四條,?河南省實(shí)施?中華人民共和國(guó)水法?辦法?第七條至第十一條,?河南省實(shí)施?中華人民共和國(guó)防洪法?辦法?第六條至第九條,?河南省實(shí)施?中華人民共和國(guó)水土保持法?辦法?第六條,?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?(主席令第七十七號(hào))第八條、第十二條,?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?(國(guó)務(wù)院令第471號(hào))第六條至第十九條,?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)?2005?33號(hào))等。
水利基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施,必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、流域(區(qū)域)專業(yè)規(guī)劃等,即水利基本建設(shè)項(xiàng)目要遵循“規(guī)劃先行”。
以批準(zhǔn)的規(guī)劃為基礎(chǔ),項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后即視為項(xiàng)目立。
/24。
項(xiàng)目建議書的編制執(zhí)行?水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定?(水規(guī)計(jì)[1996]608號(hào))及?水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程?(sl617-2013)等規(guī)定。項(xiàng)目建議書上報(bào)時(shí)需提供以下附件:
1)依據(jù)的規(guī)劃及規(guī)劃審查批復(fù)文件。2)項(xiàng)目法人組建方案文件。
/24。
辦法?(豫水計(jì)?2005?162號(hào))規(guī)定,項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限如下:
4.1可行性研究報(bào)告的編制和上報(bào)。
/24。
報(bào)時(shí)需提供以下附件:有關(guān)附件:
1)簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(?國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定?(國(guó)發(fā)?2012?52號(hào))規(guī)定:“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查”),具體審批流程權(quán)限見(jiàn)?河南省水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)?(豫水計(jì)?2011?20號(hào))。
2)取水許可申請(qǐng)。適用范圍、有關(guān)權(quán)限見(jiàn)?河南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法?(河南省人民政府令第126號(hào)),此時(shí)須提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(表)及其審查意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書及其審查意見(jiàn)。
3)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)。具體審批流程權(quán)限見(jiàn)?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))、?河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定?(河南省人民政府令第133號(hào))及?河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄(2012年本)?(豫環(huán)文?2011?250號(hào))。
號(hào)修訂)。
水利部關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知?(國(guó)土資發(fā)?2012?10號(hào))。
6)選址意見(jiàn)書。前提是建設(shè)項(xiàng)目在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行選址和布局,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,按照?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?等要求,應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書。
7)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。適用范圍、編制內(nèi)容見(jiàn)?水利部關(guān)于印發(fā)重大水利建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知?(水規(guī)計(jì)?2012?474號(hào))。8)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定。?地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第323號(hào))。
9)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核。?中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例?(國(guó)務(wù)院令第278號(hào),根據(jù)2011年1月8日?國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定?修改)。
/24的意見(jiàn)。
11)擬建大型水利樞紐工程在可行性研究報(bào)告批復(fù)前,需項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照?水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)和水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號(hào))編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。有關(guān)資質(zhì)資格條件見(jiàn)?水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好大型水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作的通知?(辦安監(jiān)?2014?53號(hào))。
12)全國(guó)河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,見(jiàn)?關(guān)于印發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)的通知?(辦建管[2004]109號(hào))。
4.2可行性研究報(bào)告的審批權(quán)限。
按照?河南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批程序管理辦法?(豫水計(jì)?2005?162號(hào))規(guī)定,可行性研究報(bào)告審批權(quán)限同項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限。
/24。
議書、可行性研究報(bào)告。4.3組建項(xiàng)目法人。
根據(jù)?水利部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知?(水建管?2001?74號(hào),水利部令第25號(hào)修改)規(guī)定,在可行性研究報(bào)告批復(fù)后、施工準(zhǔn)備工程開工前應(yīng)完成項(xiàng)目法人組建,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門審批和備案。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制、報(bào)送、有關(guān)附件、評(píng)估按?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知?(發(fā)改投資?2007?1169號(hào))、?政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法?(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào))執(zhí)行。
/24。
有關(guān)附件如下:
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目)。
2.國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn)(不涉及新增用地,在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行用地預(yù)審)。
3.環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件。
4.節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。5.依據(jù)的規(guī)劃及其審查批復(fù)文件。6.批準(zhǔn)的水資源論證報(bào)告。
7.水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(?國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定?(國(guó)發(fā)?2012?52號(hào))規(guī)定:“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查”)。
8.取水許可。
9.水土保持方案(報(bào)告、表、備案)。
10.安全評(píng)價(jià)。?水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好大型水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作的通知?(辦安監(jiān)?2014?53號(hào))、?水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)和水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號(hào))。
/24初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
6.1初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制和上報(bào)。
/24。
已經(jīng)列入總體規(guī)劃的大型灌區(qū)改造工程、節(jié)水示范工程、水土保持、生態(tài)建設(shè)工程,在列入國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃之前,在限額之內(nèi)(3000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,可直接編制應(yīng)急可行性研究報(bào)告申請(qǐng)立項(xiàng)。
小型水利項(xiàng)目(農(nóng)村飲水安全、水土保持、節(jié)水灌溉增效示范、牧區(qū)水利)前期工作一般分為規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案兩個(gè)階段(水上保持淤地壩工程前期工作程序另行規(guī)定),項(xiàng)目實(shí)施方案由可行性研究和初步設(shè)計(jì)合并而成,達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度;實(shí)施方案經(jīng)水利部門提出審查意見(jiàn)后由發(fā)展改革部門審批。(?國(guó)家發(fā)展改革委水利部關(guān)于改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知?(發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2009?1981號(hào)))。
小型水利工程的簡(jiǎn)化建設(shè)管理程序見(jiàn)?河南省水利廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省小型水利工程建設(shè)管理辦法(試行)的通知?(豫水辦?2013?46號(hào))。
其他國(guó)家計(jì)劃主管部門認(rèn)為可以簡(jiǎn)化水利基本建設(shè)立項(xiàng)過(guò)程的項(xiàng)目。
/24施工圖設(shè)計(jì)。
一般項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)方式在可行性研究報(bào)告中審批(核準(zhǔn))。招標(biāo)投標(biāo)工作按內(nèi)容主要分為勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、重要設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)等。
一般性水利工程建設(shè)項(xiàng)目遵照的招投標(biāo)管理規(guī)定主要有?水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定?(水利部令第14號(hào))、?水利工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法?(水建管[2002]585號(hào))、?水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法?(水建管[2002]587號(hào))、?水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法?(水總[2004]511號(hào))、?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定?(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等7部門令第12號(hào))、?工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法?(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門令第30號(hào))、?工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法?(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門令第2號(hào))。
其它專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目或特殊類型項(xiàng)目按照專項(xiàng)規(guī)劃的16/24。
規(guī)定及特殊規(guī)定執(zhí)行,如增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目的設(shè)備、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
招標(biāo)投標(biāo)的執(zhí)行程序主要參見(jiàn)水利部令第14號(hào)規(guī)定。10.2質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
一般水利工程的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理的程序、提交文件見(jiàn)?河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)?(豫水質(zhì)監(jiān)?2009?14號(hào)),工作見(jiàn)?河南省水利廳關(guān)于水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有關(guān)事項(xiàng)的通知?(豫水建?2014?8號(hào))、?河南省水利廳關(guān)于印發(fā)河南省水利工程質(zhì)量管理暫行辦法的通知?(豫水建?2014?7號(hào))、?河南省水利廳關(guān)于印發(fā)河南省水利廳水利工程建設(shè)實(shí)體質(zhì)量巡回檢測(cè)管理辦法(試行)的通知?(豫水建?2014?6號(hào))。
開工需具備的條件見(jiàn)?關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知?(水建管?2006?144號(hào))。
水利工程開工前準(zhǔn)備工作具體可見(jiàn)?水利工程建設(shè)程序。
/24。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,行業(yè)主管部門及有關(guān)部門會(huì)根據(jù)政府或上級(jí)通知要求,進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)按照?水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定?。
/24。
(水利部令第36號(hào))。
質(zhì)量事故分類及事故報(bào)告、調(diào)查見(jiàn)?水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定?(水利部令第9號(hào))。
在項(xiàng)目法人未批準(zhǔn)成立之前,建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃及資金下達(dá)到前期工作單位的,在項(xiàng)目法人成立后,應(yīng)及時(shí)核實(shí),完善手續(xù)進(jìn)行財(cái)務(wù)劃撥。
基本依據(jù)為?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知?(財(cái)建?2002?394號(hào))、(財(cái)建?2003?724號(hào))?財(cái)政部關(guān)于解釋基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知?。
不同類型的水利建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的具體財(cái)務(wù)管理有其各自特點(diǎn),初步統(tǒng)計(jì)有以下幾類:
公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目依據(jù)?財(cái)政部水利部關(guān)。
/24。
河南省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部。
水利部關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法的通知?(財(cái)建?2011?156號(hào))。
財(cái)綜?2014?8號(hào)-關(guān)于印發(fā)?水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法?的通知。
/24。
12.2項(xiàng)目資金結(jié)算。
財(cái)建?2004?369號(hào)-關(guān)于印發(fā)?建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法?的通知。
竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制時(shí)限、內(nèi)容、程序、要求可見(jiàn)?水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程?(sl19-2008),可參考?水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制教程?(安徽省淮河會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)編著)。
/24。
外觀質(zhì)量評(píng)定的程序、組織、內(nèi)容和結(jié)論核定按照?河南省水利工程外觀質(zhì)量評(píng)定實(shí)施辦法(試行)?(豫水質(zhì)監(jiān)?2010?14號(hào))。
?水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程?(sl223-2008)適用于中央、地方財(cái)政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程(含1、2、3級(jí)堤防),其余項(xiàng)目驗(yàn)收參照。該規(guī)程詳細(xì)介紹了各主要驗(yàn)收的程序、內(nèi)容及成果。
/24。
號(hào))等規(guī)定;農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目驗(yàn)收按照?關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn)的通知?(水電?2012?329號(hào))等規(guī)定。
檔案驗(yàn)收按照?水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定?(水辦?2005?480號(hào))及?水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法的通知?(水辦?2008?366號(hào))等規(guī)定。
安全驗(yàn)收按照?水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)和水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號(hào)),新建大型水利水電樞紐竣工驗(yàn)收前須進(jìn)行安全驗(yàn)收。
/24。
績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知?(財(cái)建?2011?361號(hào))、?財(cái)政部水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知?(財(cái)建?2013?45號(hào))。
工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,一般經(jīng)過(guò)1~2年生產(chǎn)(運(yùn)行)后進(jìn)行。
/24。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇八
建設(shè)用地報(bào)批分為分批次城市建設(shè)用地和單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地兩種類型。
1、分批次城市建設(shè)用地是指土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)(如城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū))的建設(shè)用地。
2、單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地是指土地利用總體規(guī)劃范圍外的國(guó)家和省交通、能源、水利等重點(diǎn)建設(shè)用地(須調(diào)整或修改土地利用總體規(guī)劃)。
1、對(duì)列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的分批次或單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地預(yù)審。由用地單位向縣級(jí)國(guó)土資源部門提出用地預(yù)審報(bào)告,并提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料(屬于發(fā)改部門備案的項(xiàng)目,須提供礦產(chǎn)壓覆及地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告),經(jīng)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門初審后上報(bào)省國(guó)土資源廳。用地預(yù)審主要是審核建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,擬征土地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(贛府字[2010]126號(hào))文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),擬占耕地是否已經(jīng)補(bǔ)充并達(dá)到占補(bǔ)平衡。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,省國(guó)土資源廳下達(dá)用地預(yù)審批復(fù)。用地單位持省國(guó)土資源廳用地預(yù)審批復(fù)到發(fā)改部門辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)手續(xù),占用林地的,用地單位須到省林業(yè)主管部門辦理《使用林地審核同意書》。
2、用地單位持省國(guó)土資源廳用地預(yù)審批復(fù)、發(fā)改部門項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件、環(huán)保部門環(huán)評(píng)批復(fù)或意見(jiàn)(占用林地的須持省林業(yè)主管部門《使用林地審核同意書》)等資料到縣級(jí)國(guó)土資源部門申請(qǐng)用地。
3、縣級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)用地單位提供的有關(guān)資料,對(duì)擬征土地組織測(cè)量、土地權(quán)屬調(diào)查、會(huì)同市財(cái)政等部門對(duì)青苗和地上附著物進(jìn)行核查統(tǒng)計(jì),協(xié)助市政府?dāng)M訂土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償方案,向被征地單位發(fā)出《聽證告知書》和《聽證通知書》,按省國(guó)土資源廳要求必須組織被征地單位(即村小組)代表對(duì)征地補(bǔ)償方案進(jìn)行聽證(聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報(bào)批資料同時(shí)上報(bào))。
4、縣級(jí)國(guó)土資源部門將有關(guān)征地事項(xiàng)在國(guó)土資源網(wǎng)站上進(jìn)行報(bào)前公示后(公示期為5天),組織用地資料報(bào)批(用地資料包括:縣級(jí)國(guó)土資源部門的用地請(qǐng)示、用地審查意見(jiàn)、建設(shè)用地“一書三方案”單獨(dú)選址項(xiàng)目用地為“一書四方案”、縣級(jí)人民政府關(guān)于征地程序的說(shuō)明、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性情況的說(shuō)明、被征地農(nóng)民社保落實(shí)情況說(shuō)明等資料),經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府和國(guó)土資源部門審核后上報(bào)省國(guó)土資源廳。
5、省國(guó)土資源廳通過(guò)辦事窗口受理用地報(bào)批資料后,分別轉(zhuǎn)廳征地處、耕保處、規(guī)劃處、地籍處、利用處、地環(huán)處、儲(chǔ)量處、法規(guī)處、信訪處、執(zhí)法總隊(duì)、計(jì)財(cái)處等11個(gè)處室進(jìn)行聯(lián)審,并由各處負(fù)責(zé)人簽字。聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后,由征地處統(tǒng)一匯總提交廳務(wù)會(huì)研究,廳務(wù)會(huì)同意后,按審批權(quán)限報(bào)省政府批準(zhǔn)。用地經(jīng)批準(zhǔn)后,由省國(guó)土資源廳下達(dá)用地批準(zhǔn)文件,同時(shí)下達(dá)用地規(guī)費(fèi)繳款通知書。縣級(jí)人民政府在繳清用地報(bào)批規(guī)費(fèi)后,持繳款票據(jù)(復(fù)印件并加蓋財(cái)政部門公章)到設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)省人民政府贛府字[2010]126號(hào)文件規(guī)定,從2011年3月1日起,執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。我市新的征地補(bǔ)償平均標(biāo)準(zhǔn)(含土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助)為:水田30585元/畝、菜地、果園、茶葉園、人工高產(chǎn)油茶園、棉地、精養(yǎng)魚塘不低于水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(下同),旱地、宅基地不低于67%,林地及其他農(nóng)用地、其他集體建設(shè)用地不低于35%,未利用地不低于20%。
我市共分為五個(gè)區(qū)域:第一區(qū)域范圍為鹿江、淦陽(yáng)、福城三個(gè)街道,水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為34962元/畝;第二區(qū)域范圍為大橋、張家山街道,水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30602元/畝;第三區(qū)域范圍為臨江鎮(zhèn)、洋湖鄉(xiāng),水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30217元/畝;第四區(qū)域范圍為閣山、店下、永泰、觀上4個(gè)建制鎮(zhèn),水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為29832元/畝;第五區(qū)域范圍為經(jīng)樓、劉公廟、黃土崗、昌傅、義城、中洲、吳城、洲上8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為27312元/畝。
四、省人民政府審批權(quán)限。
1、總面積在100畝以下,其中耕地不超過(guò)50畝的由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn);
2、總面積100畝至300畝,其中耕地在50畝至150畝之內(nèi),由分管副省長(zhǎng)批準(zhǔn);
5、總面積1050畝以上,其中耕地在525畝以上,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。江月。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇九
·咨詢單位:貿(mào)易市場(chǎng)處。
·[辦理時(shí)限]:自受理之日起15個(gè)工作日。
·[辦理依據(jù)]:《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕72號(hào))。
二、嚴(yán)格成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。
(一)“新建加油站,必須報(bào)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委按照本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和規(guī)定的條件嚴(yán)格審批,??。”
·[辦理收費(fèi)]:見(jiàn)辦理流程。
·[收費(fèi)依據(jù)]:見(jiàn)辦理流程。
辦理流程:
3、省經(jīng)貿(mào)委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)符合加油站發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)條件的建設(shè)項(xiàng)目,批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告,下達(dá)同意建站的批復(fù)。
4、申請(qǐng)改建、擴(kuò)建、遷建加油站,也按上述程序報(bào)批。
其它受理信息。
·[受理崗位責(zé)任]:見(jiàn)辦理流程。
·[受理?xiàng)l件]:
1、建設(shè)項(xiàng)目選址符合加油站發(fā)展規(guī)劃的要求;
2、由中國(guó)石油、中國(guó)石化兩大集團(tuán)所屬具備投資主體資格的企業(yè)全資或控股建設(shè);
3、項(xiàng)目切實(shí)可行,設(shè)計(jì)規(guī)模符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
·[受理地址]:江蘇省南京市北京西路16號(hào)蘇興大廈。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十
為了規(guī)范城市河道管理范圍內(nèi)碼頭建設(shè)項(xiàng)目審批程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》、《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江蘇省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,凡在城市河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類碼頭建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須符合下列程序和條件,按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
一、碼頭建設(shè)項(xiàng)目前置審查事項(xiàng)。
1、水務(wù)局負(fù)責(zé)碼頭工程建設(shè)項(xiàng)目審查。
確需在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,建設(shè)單位在按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須先經(jīng)水務(wù)部門審查同意。
主要審查內(nèi)容:是否符合防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)、沿線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求。
建設(shè)單位申報(bào)材料:工程建設(shè)方案,包括單位名稱、建設(shè)位置、形式、規(guī)模、用涂等。
2、交通局(航道管理站)負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)審查。
在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭及設(shè)施,涉及航道范圍的,還需事先經(jīng)交通部門審查同意(一級(jí)至四級(jí)航道需經(jīng)二省航道管理局審查,五級(jí)至七級(jí)航道需經(jīng)泰州市航道管理處審查,等外級(jí)航道需經(jīng)泰興市航道管理站審查)。
主要審查內(nèi)容:是否符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,具體包括位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地址等。
建設(shè)單位申報(bào)材料:申請(qǐng)書;碼頭所處位置的平面圖、航道斷面圖、建筑設(shè)施設(shè)計(jì)圖、立面圖。
3、環(huán)保局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查。
根據(jù)碼頭建設(shè)的用途及對(duì)環(huán)境影響的程度,由環(huán)保部門編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。
主要審查內(nèi)容:委托有環(huán)評(píng)資格的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告。
建設(shè)單位申報(bào)材料:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
4、規(guī)劃局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)規(guī)劃審查。
根據(jù)相關(guān)條件,由規(guī)劃部門依據(jù)城市總體規(guī)劃進(jìn)行審查,符合規(guī)劃的按規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)。
主要審查內(nèi)容:是否符合城市規(guī)劃,是否滿足城市防洪和航道要求。
建設(shè)單位申報(bào)材料:選址申請(qǐng)、數(shù)字化地形圖、有關(guān)用地文件、水務(wù)和航道等管理部門的審查意見(jiàn)。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)碼頭建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)立項(xiàng)。
發(fā)改委在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)建設(shè)單位的碼頭建設(shè):項(xiàng)目申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。如審核同意,即作出《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》;如審核不同意,即作出《不予核準(zhǔn)決定書》。
主要審查內(nèi)容:按照有關(guān)規(guī)定的條件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,主要審查是否符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及是否對(duì)公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。
建設(shè)單位申報(bào)材料:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)有丙級(jí)及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容,項(xiàng)目申報(bào)單位情況、擬建項(xiàng)目情況,建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等,以及建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)等附件。
1、規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)碼頭建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
根據(jù)水務(wù)局、航道站、環(huán)保局等部門對(duì)碼頭建設(shè)項(xiàng)目的前置審查意見(jiàn)及發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,按照有關(guān)規(guī)定和條件,分別核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),需提交水利工程用地手續(xù)(建設(shè)單位占用的水利工程,其土地使用權(quán)屬不變。如涉及新征用地,需先到國(guó)土部門另用地手續(xù))、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及相關(guān)部門文件。
建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),需提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建筑施工圖、施工圖審查意見(jiàn)、土地權(quán)屬證件等。
2、國(guó)土局負(fù)責(zé)碼頭建設(shè)新增甩地申批。
碼頭建設(shè)如涉及新增用地,需經(jīng)市國(guó)土資源局審核辦理。
主要審查內(nèi)容:擬使用土地的權(quán)屬性質(zhì)及是否存在糾紛;用地選址是否符合土地利甩總體規(guī)劃;用地選址是否符合城市建設(shè)總體規(guī)劃或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;建設(shè)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策;用地標(biāo)準(zhǔn)和擬定規(guī)模是否符合國(guó)家、省政府要求;是否符合供地政策。
建設(shè)單位申報(bào)材料:征地申請(qǐng)書;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖;建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審表,用地計(jì)劃通知書;征地所在村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及勞動(dòng)力資源情況統(tǒng)計(jì)表年報(bào)和所在村組耕地面積統(tǒng)計(jì)年報(bào);集體土地所有權(quán)證或用地批文或土地使用證書;建設(shè)項(xiàng)目用土地勘測(cè)定界成果報(bào)告書;土地質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案申請(qǐng)和備案表;水務(wù)部門的審查意見(jiàn)。
如征用國(guó)有土地,以上審查事項(xiàng)及申報(bào)材料中的有關(guān)內(nèi)容將省略。
碼頭建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送水務(wù)部門審核后,方可辦理開工手續(xù)。
碼頭建設(shè)項(xiàng)目竣工后,水務(wù)局牽頭會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由市水務(wù)局核發(fā)《河道工程占用證》,建設(shè)單位方可啟用。
1、碼頭建設(shè)項(xiàng)目的審核許可,由市水務(wù)局統(tǒng)一受理,涉及相關(guān)部門的辦理事項(xiàng),市水務(wù)局應(yīng)主動(dòng)幫助溝通聯(lián)系,或適時(shí)組織集中辦理,為建設(shè)單位申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)提供便利條件。
2、碼頭建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址,應(yīng)由市發(fā)改委牽頭,會(huì)同規(guī)劃、水務(wù)、交通等部門現(xiàn)場(chǎng)堪察,聯(lián)合商定。
3、視碼頭建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、用途等,水務(wù)-等有關(guān)部門應(yīng)適時(shí)召開論證會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì),廣集意見(jiàn),科學(xué)決策,規(guī)范程序,依法許可。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十一
一是繼續(xù)清理審批事項(xiàng),夯實(shí)再提速基礎(chǔ)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以公眾企業(yè)為中心,運(yùn)用科技手段推進(jìn)政務(wù)公開及權(quán)力公開透明運(yùn)行,牢牢把握事項(xiàng)進(jìn)駐這個(gè)關(guān)鍵,全面開展清理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡是上級(jí)部門取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),我區(qū)一律予以取消和調(diào)整;凡是備案的事項(xiàng),要嚴(yán)格規(guī)范備案程序,不能以備案為名義變相審批;對(duì)已取消審批但尚需監(jiān)管的行政事項(xiàng),要加強(qiáng)事前和事后監(jiān)管。在承接市里下放審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一申報(bào)條件、統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一承諾時(shí)限、統(tǒng)一辦理程序,編制審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。
二是落實(shí)各項(xiàng)工作要求,超前謀劃再提速。為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞行政審批再提速工作,出臺(tái)《關(guān)于深化行政審批制度改革,推進(jìn)審批服務(wù)再提速的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于全區(qū)各行政審批主體部門推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速,深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)的實(shí)施方案》等,設(shè)立職能工作組,層層分解任務(wù),明確工作責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)行政審批再提速的工作目標(biāo);落實(shí)“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)要求,建立專人現(xiàn)場(chǎng)接待服務(wù)制度,落實(shí)機(jī)關(guān)干部值班制度,實(shí)行24小時(shí)在線值班制,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和限期辦理制,全天候?yàn)楣姟⑵髽I(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);根據(jù)市審管辦會(huì)同市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于在市和區(qū)縣兩級(jí)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),出臺(tái)《關(guān)于在區(qū)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》,狠抓工作落實(shí)。
三是全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批,落實(shí)再提速保障。以“主動(dòng)查擺問(wèn)題,全面落實(shí)整改,力爭(zhēng)整體提升”為出發(fā)點(diǎn),制定行政審批再提速工作意見(jiàn)和方案;繼續(xù)推進(jìn)審批部門、審批事項(xiàng)、審批專網(wǎng)及首席代表的進(jìn)駐,落實(shí)簽訂《現(xiàn)場(chǎng)審批授權(quán)。
委托書。
》,履行法定程序向派駐行政許可服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱許可中心)審批事務(wù)首席代表充分授權(quán);全面推行“一審一核,現(xiàn)場(chǎng)審批”的辦理方式,現(xiàn)場(chǎng)審批落實(shí)率鞏固在95%以上;要以機(jī)構(gòu)改革重新確定“三定”方案為契機(jī),創(chuàng)新審批部門內(nèi)部集中審批方式,將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進(jìn)駐許可中心;不斷優(yōu)化工作流程,做好壓縮辦件自然時(shí)限和審批要件減少工作;再推出一批立等可取即辦件,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)效率,推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速。
四是不斷深化告知承諾,打造再提速品牌。繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于在行政審批主體部門實(shí)施告知承諾制審批的意見(jiàn)(試行)》文件精神,不斷深化告知承諾制審批,切實(shí)降低門檻,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善,重點(diǎn)在擴(kuò)大服務(wù)范圍和半徑上下功夫,提升公眾企業(yè)的滿意度。
按照“在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,在規(guī)范中求完善”的工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的科技比重,繼續(xù)加大為企業(yè)、公眾服務(wù)的工作力度,改進(jìn)并創(chuàng)新行政審批和服務(wù)方式,拓展服務(wù)半徑,打造“洼地效應(yīng)”,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化效能建設(shè),創(chuàng)新審批方式,健全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
一是依托兩個(gè)平臺(tái)建設(shè),完善聯(lián)合審批機(jī)制。充分依托投資項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)施一窗接件,部門并行辦理,按時(shí)完成審批,對(duì)各類投資項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到開工全過(guò)程的審批效能監(jiān)察登記制度,以座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推動(dòng)會(huì)等方式現(xiàn)場(chǎng)辦公、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù),建立聯(lián)審部門服務(wù)重大投資項(xiàng)目預(yù)審和跟蹤服務(wù)機(jī)制。實(shí)行審批時(shí)間和自然時(shí)間“雙限時(shí)”,在確保項(xiàng)目全程審批時(shí)間核準(zhǔn)類項(xiàng)目31個(gè)工作日,備案類項(xiàng)目25個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,將全程辦理的自然時(shí)間鎖控在140天以內(nèi)。其中:項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案階段控制在15天內(nèi)(其中備案類項(xiàng)目控制在4天內(nèi));規(guī)劃階段控制在90天內(nèi);開工許可階段控制在35天內(nèi);依托企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批綜合服務(wù)平臺(tái),為公眾、企業(yè)提供全面咨詢、全程導(dǎo)辦和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù);將企業(yè)變更事項(xiàng)中的適宜類型,納入企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批流程辦理。把兩個(gè)平臺(tái)打造成為各有重點(diǎn),協(xié)同并行,平穩(wěn)快捷的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)。
二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,建立幫辦領(lǐng)辦機(jī)制。凡進(jìn)入聯(lián)合審批程序辦理的投資項(xiàng)目,提供全程審批無(wú)償幫辦服務(wù),與聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口專人領(lǐng)辦服務(wù)和聯(lián)審效能監(jiān)察登記制互為銜接,為申請(qǐng)人提供全面咨詢服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù),形成投資項(xiàng)目審批幫辦領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制。
三是繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè),完善綜合考核機(jī)制。建設(shè)科技,必須突出科學(xué)管理及運(yùn)用科技手段,提升效能建設(shè)水平這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好“強(qiáng)化效能建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的系列主題活動(dòng),按照市《通知》的要求,對(duì)區(qū)政府關(guān)于《區(qū)行政許可服務(wù)中心行政審批效能綜合考評(píng)辦法(試行)的通知》重新修訂,完善考核細(xì)則,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理,從而實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì),從好到優(yōu)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而搶占效能高地,探索適合自身的審批服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
四是落實(shí)企業(yè)照后服務(wù),完善全程服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心,完善全程服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于建立區(qū)審批后期全程服務(wù)(照后服務(wù))暨企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》精神,以企業(yè)設(shè)立聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,做好企業(yè)信息采集、屬地服務(wù)、部門銜接、重點(diǎn)幫扶工作,力爭(zhēng)在樓宇經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。打破常規(guī),提前介入,對(duì)有需求的服務(wù)事項(xiàng)可以根據(jù)所涉部門的情況,召集相關(guān)單位開展專項(xiàng)聯(lián)審。繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)工商注冊(cè)登記費(fèi)返還政策;對(duì)擬外遷企業(yè)提前介入,及時(shí)解決企業(yè)存在的問(wèn)題,減少企業(yè)外遷因素,做好企業(yè)外遷挽留工作;配合區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局開展減免返還困難企業(yè)房地稅、土地使用稅工作;堅(jiān)持政務(wù)公開工作制度,不斷加強(qiáng)《區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心》各項(xiàng)工作,確保信息查閱中心良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
圍繞“主動(dòng)查擺問(wèn)題,全面落實(shí)整改,力爭(zhēng)整體提升”的工作要求,樹立科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念。不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持真抓實(shí)干。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,搶占效能高地。
一是充分依靠科技進(jìn)步,打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步增加科技投入,擴(kuò)大通過(guò)“行政審批服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)辦理審批事項(xiàng)比例,全面落實(shí)審批系統(tǒng)升級(jí)改造工程的各項(xiàng)要求,突出科技含量,增加區(qū)級(jí)行政審批主體部門網(wǎng)上申報(bào)辦理事項(xiàng)的數(shù)量和實(shí)際辦件量。一方面,通過(guò)增加科技投入,對(duì)行政審批網(wǎng)進(jìn)行全面提升改造,完善行政審批服務(wù)系統(tǒng)功能,規(guī)范網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng),進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)上申報(bào)辦理量,在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上規(guī)范辦件;另一方面,在許可中心門戶網(wǎng)站建立在線互動(dòng)平臺(tái),開辟網(wǎng)上辦事窗口,建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制,實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站由“信息發(fā)布窗口”向“在線辦事窗口”轉(zhuǎn)變,打造網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)。
二是加強(qiáng)黨員教育管理,不斷提高全員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)習(xí),完善理論學(xué)習(xí)制度,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在勤政廉政、真抓實(shí)干上下功夫。堅(jiān)持和完善黨支部及黨員教育管理制度,探索加強(qiáng)黨員管理和發(fā)揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入點(diǎn),嚴(yán)格要求、真心關(guān)愛(ài)全體工作人員,加強(qiáng)工作人員的崗位培訓(xùn)和崗位交流,關(guān)心窗口人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步。強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有計(jì)劃地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座;建立特約監(jiān)督員制度,發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用;扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
三是構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)科技進(jìn)步意識(shí),抓好隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展“建設(shè)科技,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī),深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),圍繞《通知》的要求,結(jié)合區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)深入開展“建設(shè)科技,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排意見(jiàn)》文件精神,深入開展“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),摒棄不良陋習(xí)”(習(xí)慣于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,不講求工作程序;習(xí)慣于“背對(duì)背”,不講求工作規(guī)范;習(xí)慣于“空對(duì)空”,不講求工作實(shí)效)系列主題活動(dòng),自覺(jué)樹立工作高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、大局意識(shí),要有愿為人先的追求,敢為人先的魄力,能為人先的實(shí)力,努力培育許可中心文化內(nèi)涵,提煉文化精髓,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,推進(jìn)進(jìn)駐部門窗口規(guī)范化建設(shè)和工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作;充分利用政務(wù)網(wǎng),積極推行無(wú)紙化辦公;認(rèn)真做好等級(jí)大廳的管理和評(píng)定工作,加大協(xié)調(diào)力度,做好許可中心內(nèi)外環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造溫馨和諧的審批服務(wù)環(huán)境。
四是依托現(xiàn)代傳媒,努力提升區(qū)域影響。進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的氛圍。要以現(xiàn)代傳媒為依托,加大宣傳工作力度,繼續(xù)辦好《》專欄和區(qū)有線臺(tái)《》專題,充分利用各種媒體宣傳我區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,介紹行政審批工作的好做法、好典型,努力打造“洼地效應(yīng)”,構(gòu)建最佳投資軟環(huán)境。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十二
江門市港口建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)程序指引(交通部分)。
來(lái)源:時(shí)間:10.02.11。
一、法律依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)港口法》。
《港口建設(shè)管理規(guī)定》(交通部2007年第5號(hào)令)。
《關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告》(交通部公告第5號(hào)2004年)。
《關(guān)于印發(fā)廣東省港口岸線管理辦事指南的通知》(粵交辦字【2005】586號(hào))。
《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》(交通部令2005年第2號(hào))。
二、項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)限。
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作,并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作,并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
其余港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。
三、項(xiàng)目建設(shè)程序。
(一)政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
1、開展工程預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書;
3、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,編制初步設(shè)計(jì)文件;
4、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
5、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo);
6、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);
7、備案后組織工程實(shí)施;
8、工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
9、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。
(二)企業(yè)投資的港口建設(shè)項(xiàng)目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
1、開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報(bào)告;
3、根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件,編制初步設(shè)計(jì)文件;
4、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
5、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo);
6、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);
7、備案后組織工程實(shí)施;
8、工程完工后,編制竣工驗(yàn)收材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
9、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。
(一)港口岸線使用。
1、審批條件及申報(bào)材料。
申請(qǐng)使用岸線項(xiàng)目的功能、性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模等符合《江門市港口總體規(guī)劃》的項(xiàng)目,可按規(guī)定申請(qǐng)使用岸線審批,申請(qǐng)材料必須包括:
(2)工程可行性研究報(bào)告;
(3)項(xiàng)目總體規(guī)劃平面布置圖和使用岸線地形(水上水下)測(cè)圖(1:2000);
(4)發(fā)改、海事、航道、水利、規(guī)劃與國(guó)土等部門意見(jiàn)。
(1)由國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線,不再單獨(dú)辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
(2)適宜建設(shè)各類型萬(wàn)噸級(jí)及以上沿海泊位和千噸級(jí)及以上內(nèi)河泊位的深水港口岸線,由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)審批。(3)其余非深水岸線由省交通廳會(huì)同省發(fā)展改革委員會(huì)審批。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)。
港口碼頭使用岸線獲得批復(fù)后,由港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目法人到發(fā)改部門辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),并核準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等的招標(biāo)方式。發(fā)改部門立項(xiàng)批復(fù)所需資料如下:
1、項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)示文件;
3、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(工可報(bào)告),需原件;
4、下級(jí)發(fā)改部門的項(xiàng)目審查意見(jiàn),需原件;
5、國(guó)土部門的用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)土證;
6、交通部門的岸線審批意見(jiàn)及項(xiàng)目審查意見(jiàn);
7、環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn);
8、資金證明文件。
以上資料,市級(jí)發(fā)改部門審批需一式兩份、省級(jí)及以上發(fā)改部門審批需一式三份。
(三)初步設(shè)計(jì)。
1、港口工程設(shè)計(jì)實(shí)行行政許可制度。按照分級(jí)管理的原則,經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目(包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目),由交通運(yùn)輸部具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作;經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目(包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目),由省交通廳具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作;經(jīng)各市發(fā)展和改革部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目(包括與其它建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目),原則上由各地級(jí)市交通(港口)行政主管部門具體負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作。
2、項(xiàng)目法人報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)申請(qǐng)文件一式2份;
(3)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件(包括工程可行性研究報(bào)告)的復(fù)印件2份。
3、交通(港口)行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)時(shí),按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審批部門視工程復(fù)雜情況直接批復(fù)或召開專家評(píng)審會(huì),根據(jù)評(píng)審會(huì)意見(jiàn)和施工圖修改完善后的情況進(jìn)行批復(fù)。
(四)施工圖設(shè)計(jì)。
1、項(xiàng)目法人報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)申請(qǐng)文件一式1份;
(2)施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份;
(3)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。
2、施工圖設(shè)計(jì)由港口建設(shè)項(xiàng)目所在地的地級(jí)市交通主管部門負(fù)責(zé)審批。
3、在審批前,審批部門委托不低于施工圖編制單位資質(zhì)的另一設(shè)計(jì)單位或符合資質(zhì)要求的咨詢單位對(duì)施工圖進(jìn)行審查。審批部門視工程復(fù)雜情況直接批復(fù)或召開專家評(píng)審會(huì),根據(jù)評(píng)審會(huì)意見(jiàn)和施工圖修改完善后的情況進(jìn)行批復(fù)。
(五)招投標(biāo)管理。
港口行政管理部門依法對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù)開展招投標(biāo)工作,并按照項(xiàng)目管理權(quán)限將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)結(jié)果報(bào)港口行政管理部門備案。有關(guān)招投標(biāo)事項(xiàng)須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定開展。
(六)開工備案。
1、港口建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行開工備案制度。港口建設(shè)項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn);
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(3)已辦理土地使用手續(xù),征地手續(xù)、拆遷基本完成;
(4)施工、監(jiān)理單位已確定;
(5)已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
2、項(xiàng)目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案:
(1)施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份;
(4)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。
(七)交竣工驗(yàn)收。
港口工程交竣工驗(yàn)收按交通運(yùn)輸部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》辦理。
1、交工驗(yàn)收。
(1)港口工程(合同段)進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;水下工程的善后處理,不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患;施工單位按交通運(yùn)輸部制定的《港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格;監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通運(yùn)輸部的相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定,并出具鑒定意見(jiàn);竣工文件已按有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容編制完成;施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。
(2)各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng),項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收。
2、港口試運(yùn)行。
港口工程試運(yùn)行必須具備下列條件:碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施已按批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容建成;主要裝卸設(shè)備通過(guò)性能考核,達(dá)到設(shè)計(jì)要求;港池、航道和導(dǎo)航、助航設(shè)施具備設(shè)計(jì)船型進(jìn)出港和靠離碼頭的條件;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按《港口法》的規(guī)定,與港口同時(shí)建設(shè),并保證按期投入使用;供電、供水、通信工程及集疏運(yùn)條件基本適應(yīng)泊位投產(chǎn)的需要;環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防設(shè)施基本滿足生產(chǎn)需要,并經(jīng)有關(guān)主管部門同意試運(yùn)行;各個(gè)合同段交工驗(yàn)收合格,具有交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3、竣工驗(yàn)收。
(1)港口工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.1交工驗(yàn)收合格;
1.2主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過(guò)調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
1.5竣工檔案資料齊全,并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收;
1.6竣工決算報(bào)告編制完成,并通過(guò)審計(jì);
1.7廉政建設(shè)合同已履行。
(2)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料一般由下述內(nèi)容組成:
2.2試運(yùn)行報(bào)告;
2.3竣工決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;
2.5環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者準(zhǔn)許使用意見(jiàn);
2.6能力核算報(bào)告;
2.7有關(guān)批準(zhǔn)文件。
(3)港口工程竣工驗(yàn)收,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。竣工驗(yàn)收部門原則由初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)擔(dān)任。
(4)港口工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收部門組織質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、有關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)實(shí)施。通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,由竣工驗(yàn)收委員會(huì)議定《港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書》;港口工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等參加竣工驗(yàn)收工作。
(5)對(duì)竣工驗(yàn)收合格的,由港口工程竣工驗(yàn)收部門簽發(fā)《港口工程竣工驗(yàn)收證書》。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十三
現(xiàn)就這半年來(lái)的主要工作完成情況,以提綱形式簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、科研及規(guī)劃工作。
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《xx市十一五環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報(bào)計(jì)財(cái)處。
2、開展了《xx市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國(guó)家將十一五環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計(jì)在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《xx市生態(tài)市建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計(jì)6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《xx市“十一五”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)的專項(xiàng)規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。此規(guī)劃正在組織編寫過(guò)程中,預(yù)計(jì)7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70%。
5、完成了《xx松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告》,該報(bào)告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采樣、科學(xué)分析,該報(bào)告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)人群健康的影響、對(duì)土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評(píng)估,經(jīng)過(guò)專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《xx市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)》工作,目前該評(píng)價(jià)正在積極編寫中。
二、環(huán)評(píng)工作。
1、規(guī)劃環(huán)評(píng):我院與xx工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)》工作,目前我院已對(duì)新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會(huì)現(xiàn)狀現(xiàn)場(chǎng)踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制工作。
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng):截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評(píng)工作任務(wù)13項(xiàng),現(xiàn)已完成10項(xiàng),約占全年目標(biāo)的50%。其中國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目6項(xiàng),包括《xx市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設(shè)項(xiàng)目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目》等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。
三、隊(duì)伍建設(shè)。
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過(guò)努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時(shí)代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時(shí)我院還斥資5萬(wàn)多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國(guó)家注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師培訓(xùn)、環(huán)評(píng)上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180%。
四、其它工作。
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十四
我局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批由行政審批股負(fù)責(zé)。主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)工作,統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定;負(fù)責(zé)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個(gè)人)的立案;負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔(dān)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽證等工作。
我局自收到申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)后,當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序后,按規(guī)定予以處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)不屬于本局管轄的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);。
(三)屬于國(guó)家明令禁止的,當(dāng)場(chǎng)作出不予許可的決定。
(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,當(dāng)場(chǎng)受理,并出具《行政許可受理通知書》。
自受理申請(qǐng)之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結(jié)時(shí)限內(nèi)作出,環(huán)保審批中報(bào)告書項(xiàng)目為15天,報(bào)告表項(xiàng)目為10天,登記表項(xiàng)目為7天,重新審核5天。對(duì)環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時(shí)限予以辦結(jié)。為申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不收取任何費(fèi)用。
xx年1月1日至xx年6月30日,已審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表97件、登記表58件,全部都能按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的規(guī)定和時(shí)限要求進(jìn)行審批,沒(méi)有越級(jí)或降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行審批的行為。
不存在越權(quán)審批現(xiàn)象,對(duì)已取消的審批事項(xiàng)未繼續(xù)開展該事項(xiàng)的審批工作。審批時(shí)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行審批,不隨意設(shè)定審批條件,不擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻。嚴(yán)格執(zhí)行"十不準(zhǔn)"規(guī)定。即:在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中,不準(zhǔn)在管理對(duì)象處就餐和參加各種娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)借用管理對(duì)象的交通、通信工具;不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷任何費(fèi)用;不準(zhǔn)以考察、學(xué)習(xí)等名義接受管理對(duì)象的出資旅游;不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷書報(bào)費(fèi)和各種物品費(fèi)用;不準(zhǔn)接受管理對(duì)象的酬謝費(fèi)、提成和回扣;不準(zhǔn)參加有償中介活動(dòng);不準(zhǔn)私自參與環(huán)境污染治理工程;不準(zhǔn)擅自參加各種慶典、開工儀式;不準(zhǔn)向處罰對(duì)象通風(fēng)報(bào)信。不存在對(duì)申請(qǐng)人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十五
第一段:引言(150字)。
工程建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,而審批是保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。然而,長(zhǎng)期以來(lái),工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程存在不少問(wèn)題,如審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、程序復(fù)雜等。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到,工程建設(shè)項(xiàng)目審批需要完善制度、加強(qiáng)協(xié)同配合以及提高效率,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。
第二段:完善制度(250字)。
要想提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批的效率,首先需要完善相關(guān)的制度。一方面,應(yīng)建立多部門聯(lián)審制度,避免多個(gè)部門相互之間重復(fù)審批的情況出現(xiàn)。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審批流程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,杜絕官僚主義和以權(quán)謀私的現(xiàn)象。此外,應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)審批環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保審批工作的公正性和規(guī)范性。
第三段:加強(qiáng)協(xié)同配合(300字)。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及多個(gè)部門,因此,加強(qiáng)協(xié)同配合勢(shì)在必行。一方面,各審批部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享,建立快速高效的溝通機(jī)制,及時(shí)交流審批進(jìn)展情況,防止信息斷檔和丟失。另一方面,各部門應(yīng)樹立統(tǒng)籌意識(shí)和互相支持的理念,積極配合、協(xié)同辦理審批事項(xiàng),提高審批效率。在此基礎(chǔ)上,還可以建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同參與執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量的集中與統(tǒng)一,避免多個(gè)部門在執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生重復(fù)或交叉的行政行為。
第四段:提高審批效率(300字)。
審批效率是衡量工程建設(shè)項(xiàng)目審批質(zhì)量的重要指標(biāo)。為了提高審批效率,可以采取多種措施。首先,推行電子審批,實(shí)現(xiàn)審批過(guò)程的數(shù)字化,減少審批環(huán)節(jié)和材料的重復(fù)提交。此外,應(yīng)推廣“最多跑一次”改革,減少承建方履約過(guò)程中與各審批部門的聯(lián)絡(luò)。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)審批人員的培訓(xùn)力度,提高審批人員的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí),使其能更好地為審批提供者提供高效、便捷的服務(wù),提高審批的效率和質(zhì)量。
第五段:結(jié)語(yǔ)(200字)。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。為了推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作的持續(xù)改進(jìn),需要完善制度、加強(qiáng)協(xié)同配合以及提高效率。只有在各部門共同努力下,通過(guò)改革創(chuàng)新,提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批的質(zhì)量和效率,才能更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的需求。最終實(shí)現(xiàn)審批效果和社會(huì)效益的雙贏。
實(shí)用碼頭建設(shè)審批(匯總16篇)篇十六
“政務(wù)服務(wù),政務(wù)公開,公共資源交易管理”是提高政府行政效率,接受社會(huì)監(jiān)督,樹立政府形象,取信于民的重要舉措。今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易管理各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將我局20xx度政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員到位。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使我局“政務(wù)服務(wù),政務(wù)公開,公共資源交易管理”工作順利開展,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)宣傳,明確職責(zé)。
政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的全局性基礎(chǔ)工作。我局始終將政務(wù)服務(wù)工作作為依法行政的重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宣傳教育,使干部職工充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)服務(wù)工作的重要性,進(jìn)一步提高意識(shí),把做好政務(wù)服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的切入點(diǎn)和重要抓手,同時(shí)明確了專人負(fù)責(zé)政務(wù)、信息公開的日常工作,全局上下齊抓共管,做到政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
3、完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一年以來(lái),我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,將信息公開的內(nèi)容、類別定期向社會(huì)公布。建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度,做到方便群眾知情,方便群眾辦事,方便群眾監(jiān)督,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行全面考核。
為了更有效的促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,我局通過(guò)多種形式接受社會(huì)監(jiān)督:
一是設(shè)立監(jiān)督信箱,方便群眾的監(jiān)督;
二是設(shè)立專門監(jiān)督電話,虛心接受群眾的監(jiān)督;