每一次失敗都是距離成功更近一步,堅持下去,你會看到曙光??偨Y要簡明扼要,言之有效。以下是一些成功人士的勵志故事,讓我們一同受到啟發。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇一
第五,行政、企事業單位增建業務用房和職工宿舍等項目。
項目總投資在2億元以上(包括2億元),或產權隸屬關系為省屬,或省參股投資的基本建設項目,一律報省或由省審核后轉報國家審批;項目總投資在2億元以下、產權隸屬關系為地市縣屬的基本建設項目,凡建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡的,均需報省或轉報國家審批(省里已明確下放審批權限的除外)。需要國家和省審批的基本建設項目,必須經過五道審批手續,即:項目建議書、可行性研究報告(含招標方案)、初步設計、投資計劃和開工報告,這五道手續均需要報福建省發展計劃委員會或由省發展計劃委員會審核后轉報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農業項目(不含水利)、高技術產業化項目審批手續可適當簡化,項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續可合并為一道手續;此外,列入省重點、大中型項目中長期規劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書,直接報批項目可行性研究報告。根據國家計委《關于簡化基本建設項目審批手續的通知》(計資〔1984〕1684號),可行性研究報告是項目決策的依據,應按規定的深度做到一定的準確性,投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%,否則需對項目重新進行決策。
(一)項目建議書的審批。
各部門、各地區、各企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求,對項目進行預可行性研究,在此基礎上提出項目建議書。
1、項目建議書的內容。
(1)建設項目提出的必要性和依據。
引進技術和進口設備的,還要說明國內外技術差距和概況以及進口的理由。(2)產品方案,擬建規模和建設地點的初步設想。
擬在城市規劃區建設的非生產性建設項目,還要說明城市規劃和行政主管部門的初步審核意見。
(3)資源情況、建設條件、協作關系和引進國別、廠商的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設想。
利用外資項目要說明利用外資的可能性,以及償還貸款能力的大體測算。
(5)項目的進度安排。
(6)經濟效益和社會效益的初步估計。
2、報批項目建議書必備文件。
(1)主管部門報送項目建議書的請示文件。
請示文件必須對建設的必要性、建設規模、總體布置方案、總投資及建設資金來源等作出簡要的說明。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報項目建議書;地市項目由設區市計委報送項目建議書,省行業主管部門提出審查意見。
(2)項目建議書文本,非生產性建設項目可在報送項目建議書的請示文件中論述,不需編報項目建議書。
(3)擬在城市規劃區內建設的非生產性建設項目,必須附有城市規劃行政主管部門簽發的選址意見書。
(4)工業項目必須附內聯或外商投資意向書或協議書、環保部門初步意見和土地部門用地預審意見。
(二)可行性研究報告的審批。
按照批準的項目建議書,部門、地區或企業負責組織可行性研究,對項目在技術、工程、經濟和外部協作條件上是否合理可行,進行全面分析、論證,作多方案比較,認為項目可行后,推薦最佳方案,編制可行性研究報告上報。
1、可行性研究報告內容(1)總論。
a、項目提出的背景(改擴建項目要說明企業現有概況),投資的必要性和經濟意義。
b、研究工作的依據和范圍。
(2)根據經濟預測、市場預測確定項目建設規模和產品方案。a、市場需求情況的預測。
b、國內、省內現有企業生產能力的估計。
c、銷售預測、價格分析、產品競爭能力。
產品需要外銷的,要進行國外需求情況的預測和進入國際市場前景的分析。d、擬建項目的規模、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析。擴建、改建項目要說明對原有固定資產的利用情況。(3)資源、原材料、燃料及公用設施落實情況。
a、經過資源行政主管部門正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。
b、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應可能。c、所需公用設施的數量、供應方式和供應條件。(4)建廠條件和廠址選擇方案。
a、建廠的地理位置,氣象、水文、地質、地形條件和社會經濟現狀。
b、交通、運輸及水、電、氣的現狀和發展趨勢。c、廠址比較與選擇意見。
(5)技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。成套設備進口項目要有維修材料、輔料及配件供應的安排。引進技術、設備的,要說明來源國別、設備的國內外分交或與外商合作制造的設想。對有關部門協作配套件供應的要求。
(6)主要單項工程、公用輔助設施、總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環境保護、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護。勞動安全、衛生防疫、消防等要求和采取的相應措施方案。(8)企業組織、勞動定員和人員培訓設想。(9)建設工期和實施進度。(10)投資估算和資金籌措。
a、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項目或引進技術項目則包括用匯額度)。
b、生產流動資金的估算。
c、資金來源、籌措方式及國內外貸款(含經濟性投資和企業債券)的償還方式。
(11)經濟效益和社會效益評價。
(12)除公益性和外商投資項目外,其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明,包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等有關內容。對建設項目的經濟效益要進行靜態和動態的分析,不僅計算項目本身的微觀財務效益,而且要衡量項目對國民經濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經濟效益需根據國家計委頒發的《建設項目評價方法與參數》,其中對投資回收期必須計算。進行經濟效果分析的技術經濟參數,由各主管部門和地區根據部門、地區的特點,自行擬定報計劃部門備案。
可行性研究報告是項目決策的依據,應按規定的深度做到一定的準確性,投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%。初步設計總概算與可研報告批復投資估算出入大于10%以上的,項目必須重新審批??尚行匝芯繄蟾鎽軡M足大型專用設備預訂貨的要求。
2、報批可行性研究報告必備文件。
(1)主管部門報送可行性研究報告的請示文件。
請示文件必須對可行性研究報告的內容作簡要的闡述,其中確定建設規模的依據、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設施落實情況、總投資估算及建設資金籌措方案、建設工期和實施進度、項目業主或法人組建方案。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報可行性研究報告;地市項目由設區市計委上報可行性報告,省行業主管部門提出審查意見。(2)有相應資質的咨詢設計單位編制的工程可行性研究報告文本。(3)大中型項目應有相應資質的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。(4)省級土地主管部門、環境主管部門、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護、資源、勞動安全、衛生防疫、消防等部門的評價意見文件。
(5)有權單位出具的比較明確的資金承諾證明,銀行貸款必須附有權銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標方案。包括招投標方式(自行招投標或委托招標、公開招標或邀請招標、招標范圍、招標內容、招標項目相應資金和資金來源已落實文件)。如屬自行招標,還需附按《工程建設項目自行招標試行辦法》(國家發展計劃委員會第5號令)的有關規定提供有關材料。
(7)項目法人組建方案。
(8)工業項目必須附內聯或合資雙方簽訂的合同、章程。(9)高技術產業化項目必須附成果鑒定證書。
(三)初步設計的審批。
初步設計是根據批準的可行性研究報告所做的具體實施方案,是在必要而準確的設計基礎資料上,對設計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數內,擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規定,編制項目的總概算。它應能滿足項目投資控制、招投標、材料設備定貨、土地征用和施工準備等要求。
1、初步設計內容。
(2)建設規模、產品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源;
(3)工藝流程、主要設備選型和配置;
(7)外部協作配合條件;
(8)綜合利用、環境保護和抗震措施;
(9)生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標;(10)總概算。
承擔項目設計單位的設計水平必須與項目大小和復雜程度相一致。按現行規定,工程設計單位分為甲、乙、丙、丁四級,各行業對本行業設計單位的分級標準和允許承擔的設計任務范圍有明確的規定,低等級的設計單位不得越級承擔工程項目的設計任務。設計單位必須嚴格保證設計質量,每項設計均要作方案比較,合理地確定設計方案;設計必須有充分的基礎資料,基礎資料要準確;設計所采用的各種數據和技術條件要正確可靠;設計所采用的設備、材料和所要求的施工條件要切合實際;設計文件的深度要符合建設和生產的要求。
初步設計由發展計劃部門會同行業主管部門組織審查,并按國家有關規定負責審批。初步設計文件經批準后,全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報批初步設計必備文件。
(1)主管部門報送要求審批初步設計請示文件;
(2)有相應資質單位編制提供的勘察報告和初步設計文件;(3)初步設計專家審查意見;(4)初步設計審查會議紀要。
(四)投資計劃安排。
項目初步設計或擴初經批準后,可根據建設資金落實情況上報申請列入基本建設投資計劃。
申請列入基本建設計劃必備文件:
1、設區市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設投資計劃的文件。省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件;地市項目由設區市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關購、建房項目必須附有省直機關事務管理局出具的審查意見文件。
2、建設項目的建設用地規劃許可證和建設用地許可證文件及紅線圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。
4、有權承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權機關批復的初步設計文件及其它批復文件復印件。
(五)項目開工報告的審批。
1、審批范圍。
需省審批開工的項目為:由福建省發展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設大中型項目。
2、所需材料(附件)。
(1)市計委或建設項目行業主管部門的初審意見;
(2)項目法人設立的批復文件(即工商營業執照或各級政府批準文件)。
(9)項目施工監理單位已通過招標選定。
(2)所在設區市計委或省行業行政主管部門初審同意后,將開工報告轉報福建省發展計劃委員會。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇二
建設單位按照《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委托具備建設項目相應的環境影響評價資質的機構編制。
1、申請與受理。
建設單位應當按照《江西省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》向有審批權的環保部門提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內容的真實性負責:
2、有關部門批復的項目建議書或其它有關部門有效的立項依據;。
3、符合環評技術規范的建設項目環境影響評價文件及簡本(含電子文檔);。
4、經行業預審的建設項目環境影響評價文件,需有行業主管部門的預審意見;。
5、項目所在地環保部門對建設項目環境影響評價文件的初審意見;。
7、環境工程評估中心技術評估意見;。
8、項目對周邊環境或公眾安全影響重大的,需提交當地政府的相關意見;(9)依據有關法律、法規、規章應提交的其他文件。
環保部門對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出如下處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執;
(三)按照審批權限規定不屬于本部門審批的申請事項,不予受理,并告知建設單位向有關行政機關申請。
2、審查環保部門受理建設項目環境影響評價文件后,主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查:
(一)是否符合環境保護相關法律法規。
(二)是否符合國家產業政策和清潔生產標準或者要求。
(三)建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。
(四)項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。
(六)是否按規定進行環境風險評價,是否提出可行的環境風險應急預案和事故防范、減緩措施。
(七)擬采取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。
3、批準及期限。
環保部門自收到環境影響報告書(環評報批材料齊全)之日起20個工作日內,收到環境影響報告表之日起16個工作日內,收到環境影響登記表之日起4個工作日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。重新審核的建設項目,各級環保部門應當自收到環境影響評價文件之日起10個工作日內,將審核意見書面通知建設單位。
5、項目選址要滿足環評衛生防護距離的要求,不能拆遷到位的,項目要另選新址;6.有危險廢物產生的,要有危險廢物處置資質單位的處置協議;7.環境現狀監測報告、壓礦報告、林業部門珍稀物種證明、水保批復、地質報告、飲用水源保護區距離證明等法律、法規規定的證明材料。
以循環產業基地內再生鋁合金錠項目為例,審批程序簡介如下:
3、省環保廳環評處初審,基本認可開展環評工作;
4、委托有資質的環評單位開展項目環境影響評價工作;
8、豐城市環保局、宜春市環保局出具對項目環評文件的初審意見及總量確認書;
10、環保廳環評受理中心受理后,由污防處、總量處、環監局會簽后交聯審會議進行審查,聯審通過經網上公示一周無異議后,在規定時限內(20個工作日)內得到項目批復。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇三
凡總投資1000萬元以上的建設項目,在編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件時,項目單位必須按國家規定要求,選擇有資格的工程設計、咨詢單位進行編制。總投資在1000萬元以下的建設項目,項目單位可將項目建議書和可行性研究報告的內容合并編制報批,經批準后,可直接進行初步設計。
基本建設項目報批程序包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、投資計劃(或開工報告)和竣工驗收的報批和審批等環節。
1、項目建議書的報批。項目建議書由項目建設單位提出。生產性項目,須經行業管理部門審查后報計劃部門審批;非生產性項目,按項目的隸屬關系,由主管部門審核后報計劃部門審批。
2、可行性研究報告的報批。項目法人或建設單位在申報可行性研究報告時,須由環保部門出具環評報告,并經咨詢評估機構和專家評估論證后,報計劃部門審批。
3、超預算規模項目的審批。設計單位必須在可行性研究報告批準的項目總投資、建設總規模和建設方案范圍內編制初步設計。凡初步設計概算超過可行性研究報告批準總投資10%以內的,必須經原審批單位同意后才能報批;超過總投資10%以上的必須重新報批可行性研究報告。
4、初步設計的報批。初步設計編妥后,由項目法人或建設單位報計劃部門,經組織評審后計劃部門審批。建設項目的施工圖設計和預算,必須嚴格按初步設計批準的總概算和設計內容進行編制。嚴禁超概算編制施工圖和投資預算。凡超概算編制的施工圖預算,一律不準作為財務撥款的依據。項目建議書、可行性研究報告、初步設計批準文件的有效期為3年,未能在3年內按條件報送下一程序文件的須重新編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計。批復初步設計后,項目建設單位方可進行征地、五通一平、施工合同簽約和設備訂購。未經批準,土地、規劃、城建等部門不予辦理有關手續。
5、投資計劃(或開工報告)的報批。申請投資計劃的新開工項目,必須具備初步設計已批準、建設資金已經落實、施工合同已經簽約、五通一平已經完成等開工建設條件。確需安排開工的項目,只能在可行性研究報告批準后方可列人預備項目計劃。項目單位必須嚴格執行計劃部門下達的基本建設投資計劃和計劃所列的各項建設內容,按合同工期組織施工,保證工程質量。
6、建設項目的竣工驗收。項目建成后,計劃部門根據項目情況組織或委托有關部門組織對建設項目的工程質量、投資決算、投資效益、建設工期、檔案資料移交使用等問題進行驗收。驗收合格的項目才能辦理固定資產移交手續。生產性項目和非生產性項目投資額在500萬元以上的項目都要按上述建設程序報批;投資額在500萬元以下的項目,可直接報批投資計劃。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇四
·咨詢單位:貿易市場處。
·[辦理時限]:自受理之日起15個工作日。
·[辦理依據]:《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步整頓和規范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發〔2001〕72號)。
二、嚴格成品油市場準入,進一步規范成品油市場秩序。
(一)“新建加油站,必須報省級經貿委按照本地區加油站行業發展規劃、城市規劃和規定的條件嚴格審批,??。”
·[辦理收費]:見辦理流程。
·[收費依據]:見辦理流程。
辦理流程:
3、省經貿委對申請材料進行嚴格審核,對符合加油站發展規劃及相關條件的建設項目,批準其可行性研究報告,下達同意建站的批復。
4、申請改建、擴建、遷建加油站,也按上述程序報批。
其它受理信息。
·[受理崗位責任]:見辦理流程。
·[受理條件]:
1、建設項目選址符合加油站發展規劃的要求;
2、由中國石油、中國石化兩大集團所屬具備投資主體資格的企業全資或控股建設;
3、項目切實可行,設計規模符合國家有關規定。
·[受理地址]:江蘇省南京市北京西路16號蘇興大廈。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇五
碼頭報建審批根據碼頭規模及所在區域不同進行劃分:內河碼頭按照1000噸級進行劃分,超過1000噸級規模的碼頭需要報交通部審批,小于1000噸級規模的碼頭報省交通廳審批;沿海碼頭按照10000噸級進行劃分,超過10000噸級規模的碼頭需要報交通部審批,小于10000噸級規模的碼頭報省交通廳審批。
碼頭建設過程包括立項階段、設計階段、工程實施階段三個主要的過程,各個階段所需要做的工作如下:
一、立項階段:
立項階段根據工程的地理位置及重要程度報批的部門或審批的級別會有所不同,但主要開展的工作及報批的部門如下:
1.水下地形測量(開展報批工作的基礎)。
2.地質勘察(根據情況確定)。
3.環境影響評價(環保部門的批復依據,報省環保局)。
4.防洪論證(水利部門的報批的基礎工作,報省水利廳)。
5.評估咨詢(水利廳的批復依據)。
6.工程可行性研究報告(報航道局、港務局、水利、漁業等部門,是該部門的批復依據)。
二、設計階段:
1.地質勘察(工程設計的基礎)。
2.初步設計及施工圖設計。
三、工程實施階段:
1.海事部門通航安全論證(根據工程的影響程度可能要求)。
2.航道部門碼頭前沿線批文(根據設計圖紙報航道局批復確定碼頭允許的前沿線位置)。
3.選擇施工單位準備施工。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇六
一是繼續清理審批事項,夯實再提速基礎。根據科學發展觀的要求,堅持以公眾企業為中心,運用科技手段推進政務公開及權力公開透明運行,牢牢把握事項進駐這個關鍵,全面開展清理和動態監管。凡是上級部門取消和調整的行政審批事項,我區一律予以取消和調整;凡是備案的事項,要嚴格規范備案程序,不能以備案為名義變相審批;對已取消審批但尚需監管的行政事項,要加強事前和事后監管。在承接市里下放審批事項的基礎上,要進一步規范和統一我區實施的行政審批事項,統一事項名稱、統一申報條件、統一申請材料、統一承諾時限、統一辦理程序,編制審批事項目錄并向社會公布。
二是落實各項工作要求,超前謀劃再提速。為全面落實區委、區政府的各項工作部署,圍繞行政審批再提速工作,出臺《關于深化行政審批制度改革,推進審批服務再提速的實施意見》、《關于全區各行政審批主體部門推進行政審批服務再提速,深入開展“解難題、促轉變、上水平”活動的實施方案》等,設立職能工作組,層層分解任務,明確工作責任,確保實現行政審批再提速的工作目標;落實“解難題、促轉變、上水平”活動要求,建立專人現場接待服務制度,落實機關干部值班制度,實行24小時在線值班制,落實“首問責任制”和限期辦理制,全天候為公眾、企業提供業務咨詢服務;根據市審管辦會同市監察局出臺的《關于在市和區縣兩級行政許可服務中心開展規范化建設和標準化服務活動的通知》(以下簡稱《通知》),出臺《關于在區行政許可服務中心開展規范化建設和標準化服務活動的意見》,狠抓工作落實。
三是全面強化現場審批,落實再提速保障。以“主動查擺問題,全面落實整改,力爭整體提升”為出發點,制定行政審批再提速工作意見和方案;繼續推進審批部門、審批事項、審批專網及首席代表的進駐,落實簽訂《現場審批授權。
委托書。
》,履行法定程序向派駐行政許可服務中心(以下簡稱許可中心)審批事務首席代表充分授權;全面推行“一審一核,現場審批”的辦理方式,現場審批落實率鞏固在95%以上;要以機構改革重新確定“三定”方案為契機,創新審批部門內部集中審批方式,將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進駐許可中心;不斷優化工作流程,做好壓縮辦件自然時限和審批要件減少工作;再推出一批立等可取即辦件,切實提高現場審批服務效率,推進行政審批服務再提速。
四是不斷深化告知承諾,打造再提速品牌。繼續貫徹落實好區政府《關于在行政審批主體部門實施告知承諾制審批的意見(試行)》文件精神,不斷深化告知承諾制審批,切實降低門檻,總結經驗,逐步完善,重點在擴大服務范圍和半徑上下功夫,提升公眾企業的滿意度。
按照“在創新中求發展,在發展中求規范,在規范中求完善”的工作思路,進一步增強工作中的科技比重,繼續加大為企業、公眾服務的工作力度,改進并創新行政審批和服務方式,拓展服務半徑,打造“洼地效應”,不斷夯實工作基礎,強化效能建設,創新審批方式,健全體制機制,實現科學發展。
一是依托兩個平臺建設,完善聯合審批機制。充分依托投資項目聯合審批服務平臺,實施一窗接件,部門并行辦理,按時完成審批,對各類投資項目實施從立項到開工全過程的審批效能監察登記制度,以座談會、協調會、推動會等方式現場辦公、登門服務、跟蹤服務,建立聯審部門服務重大投資項目預審和跟蹤服務機制。實行審批時間和自然時間“雙限時”,在確保項目全程審批時間核準類項目31個工作日,備案類項目25個工作日的基礎上,將全程辦理的自然時間鎖控在140天以內。其中:項目核準、備案階段控制在15天內(其中備案類項目控制在4天內);規劃階段控制在90天內;開工許可階段控制在35天內;依托企業設立聯合審批綜合服務平臺,為公眾、企業提供全面咨詢、全程導辦和多部門間的協調服務;將企業變更事項中的適宜類型,納入企業設立聯合審批流程辦理。把兩個平臺打造成為各有重點,協同并行,平穩快捷的優質高效服務平臺。
二是以重點項目為載體,建立幫辦領辦機制。凡進入聯合審批程序辦理的投資項目,提供全程審批無償幫辦服務,與聯合審批綜合服務窗口專人領辦服務和聯審效能監察登記制互為銜接,為申請人提供全面咨詢服務、全程導辦服務和多部門間的協調服務,形成投資項目審批幫辦領辦服務機制。
三是繼續加強效能建設,完善綜合考核機制。建設科技,必須突出科學管理及運用科技手段,提升效能建設水平這個關鍵環節。要抓好“強化效能建設、實現全面提升、爭創一流業績”的系列主題活動,按照市《通知》的要求,對區政府關于《區行政許可服務中心行政審批效能綜合考評辦法(試行)的通知》重新修訂,完善考核細則,運用網絡管理,從而實現從量到質,從好到優的轉變,進而搶占效能高地,探索適合自身的審批服務評價系統。
四是落實企業照后服務,完善全程服務機制。以服務經濟為中心,完善全程服務機制,繼續落實好區政府《關于建立區審批后期全程服務(照后服務)暨企業信用評估機制的意見(試行)》精神,以企業設立聯審網絡平臺為依托,做好企業信息采集、屬地服務、部門銜接、重點幫扶工作,力爭在樓宇經濟的建設中發揮更好的作用。打破常規,提前介入,對有需求的服務事項可以根據所涉部門的情況,召集相關單位開展專項聯審。繼續落實好企業工商注冊登記費返還政策;對擬外遷企業提前介入,及時解決企業存在的問題,減少企業外遷因素,做好企業外遷挽留工作;配合區財政局、稅務局開展減免返還困難企業房地稅、土地使用稅工作;堅持政務公開工作制度,不斷加強《區政府信息公開查閱服務中心》各項工作,確保信息查閱中心良性運轉。
圍繞“主動查擺問題,全面落實整改,力爭整體提升”的工作要求,樹立科學發展的先進理念。不斷強化隊伍建設,轉變工作作風,堅持真抓實干。優化政務環境,搶占效能高地。
一是充分依靠科技進步,打造網上服務平臺。進一步增加科技投入,擴大通過“行政審批服務網”申報辦理審批事項比例,全面落實審批系統升級改造工程的各項要求,突出科技含量,增加區級行政審批主體部門網上申報辦理事項的數量和實際辦件量。一方面,通過增加科技投入,對行政審批網進行全面提升改造,完善行政審批服務系統功能,規范網上辦理審批事項,進一步擴大行政審批服務網的網上申報辦理量,在全市統一的“行政審批管理與行政效能監察應用系統”上規范辦件;另一方面,在許可中心門戶網站建立在線互動平臺,開辟網上辦事窗口,建立外網業務受理和信息反饋、內網事項辦理的信息交互機制,實現門戶網站由“信息發布窗口”向“在線辦事窗口”轉變,打造網上綜合服務平臺。
二是加強黨員教育管理,不斷提高全員素質。認真貫徹落實民主集中制原則,堅持班子成員帶頭學習,完善理論學習制度,形成良好的學習風氣;加強作風建設,在勤政廉政、真抓實干上下功夫。堅持和完善黨支部及黨員教育管理制度,探索加強黨員管理和發揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質、轉變工作作風為切入點,嚴格要求、真心關愛全體工作人員,加強工作人員的崗位培訓和崗位交流,關心窗口人員的成長和進步。強化政治業務學習和培訓,有計劃地組織開展政治業務培訓講座;建立特約監督員制度,發揮人大、政協監督作用;扎實推進政務公開工作。
三是構建規范標準,加強兩支隊伍建設。進一步增強科技進步意識,抓好隊伍建設,轉變工作作風。以深入開展“建設科技,實現科學發展”大討論活動為契機,深化“作風建設年”活動,圍繞《通知》的要求,結合區委《關于在全區深入開展“建設科技,實現科學發展”大討論活動的安排意見》文件精神,深入開展“強化作風建設,摒棄不良陋習”(習慣于“點對點”,不講求工作程序;習慣于“背對背”,不講求工作規范;習慣于“空對空”,不講求工作實效)系列主題活動,自覺樹立工作高標準,強化責任意識、效率意識、大局意識,要有愿為人先的追求,敢為人先的魄力,能為人先的實力,努力培育許可中心文化內涵,提煉文化精髓,培養團隊精神,推進進駐部門窗口規范化建設和工作人員標準化服務工作;充分利用政務網,積極推行無紙化辦公;認真做好等級大廳的管理和評定工作,加大協調力度,做好許可中心內外環境綜合治理,強化安全生產工作,創造溫馨和諧的審批服務環境。
四是依托現代傳媒,努力提升區域影響。進一步樹立科學發展觀的理念,營造科學發展的氛圍。要以現代傳媒為依托,加大宣傳工作力度,繼續辦好《》專欄和區有線臺《》專題,充分利用各種媒體宣傳我區招商引資、服務企業的優惠政策,介紹行政審批工作的好做法、好典型,努力打造“洼地效應”,構建最佳投資軟環境。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇七
/24。
/24企業投資與政府投資水利基本建設項目的有關政策1.1企業投資水利基本建設項目的有關政策(核準制)。
根據?國務院關于投資體制改革的決定?(國發?2004?20號)、?政府核準投資項目管理辦法?(國家發展和改革委員會令第11號)、?河南省人民政府貫徹落實國務院關于投資體制改革決定的通知?(豫政?2004?59號)及?河南省人民政府關于發布政府核準的投資項目目錄(河南省2014年本)?(豫政?2014?50號)的通知等規定,“對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制”,“企業投資建設實行核準制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序”。
水庫:在跨界河流、跨省(區、市)河流上建設的項目由國務院投資主管部門核準,在跨省轄市、省直管縣(市)河流上建設的項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準。
其他水事工程:涉及跨界河流、跨省(區、市)水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準,涉及跨省轄市、省直管縣(市)水資源配置調整的項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)投資主管部門核準。
水電站:在主要河流上建設的項目由國務院投資主管部。
/24。
門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準。
政府投資項目是指利用各級政府的預算內投資、各項專項建設資金、統借國外貸款等各類政府投資資金的項目。政府投資資金使用方式包括:直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式。
政府投資水利基本建設項目實行分級審批制。公益性水利工程的建設管理需按照?國務院關于批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知?(國發?2000?20號)。
1.適用范圍不同。核準制適用于企業不適用政府性資金投資建設的核準目錄內項目;審批制適用于政府投資和使用政府性資金的企業投資項目。2.審查程序不同。審批制項目一般按項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告等程序開展,但部分規劃內項目可直接開展可行性研究報告或初步設計報告;核準制項目則按項目申請報告(此時可行性研究報告也有要求)開展。3.審查內容不同。審批制從管理和投資角度進行審查;核準制主要從公共管理角度審查。
/24。
規劃。
規劃有關編制、審核、批準及修訂等政策見?中華人民共和國水法?第十四條至第十九條,?中華人民共和國防洪法?第九條至第十七條,?中華人民共和國水土保持法?第十條至第十四條,?河南省實施?中華人民共和國水法?辦法?第七條至第十一條,?河南省實施?中華人民共和國防洪法?辦法?第六條至第九條,?河南省實施?中華人民共和國水土保持法?辦法?第六條,?中華人民共和國環境影響評價法?(主席令第七十七號)第八條、第十二條,?大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例?(國務院令第471號)第六條至第十九條,?國務院關于加強國民經濟和社會發展規劃編制工作的若干意見?(國發?2005?33號)等。
水利基本建設項目立項及實施,必須符合國民經濟和社會發展長遠規劃、流域(區域)綜合規劃、流域(區域)專業規劃等,即水利基本建設項目要遵循“規劃先行”。
以批準的規劃為基礎,項目建議書批準后即視為項目立。
/24。
項目建議書的編制執行?水利水電工程項目建議書編制暫行規定?(水規計[1996]608號)及?水利水電工程項目建議書編制規程?(sl617-2013)等規定。項目建議書上報時需提供以下附件:
1)依據的規劃及規劃審查批復文件。2)項目法人組建方案文件。
/24。
辦法?(豫水計?2005?162號)規定,項目建議書的審批權限如下:
4.1可行性研究報告的編制和上報。
/24。
報時需提供以下附件:有關附件:
1)簽署的水工程建設規劃同意書(?國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定?(國發?2012?52號)規定:“水工程建設項目防洪規劃審核”與“水工程建設項目流域綜合規劃審批”合并為“水工程建設規劃同意書審查”),具體審批流程權限見?河南省水工程建設規劃同意書制度管理辦法實施細則(試行)?(豫水計?2011?20號)。
2)取水許可申請。適用范圍、有關權限見?河南省取水許可和水資源費征收管理辦法?(河南省人民政府令第126號),此時須提交建設項目水資源論證報告書(表)及其審查意見。建設項目水資源論證報告書及其審查意見。
3)批準的環境影響報告書(表)。具體審批流程權限見?建設項目環境保護管理條例?(國務院令第253號)、?河南省建設項目環境影響評價文件分級審批規定?(河南省人民政府令第133號)及?河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄(2012年本)?(豫環文?2011?250號)。
號修訂)。
水利部關于農村飲水安全工程建設用地管理有關問題的通知?(國土資發?2012?10號)。
6)選址意見書。前提是建設項目在城市規劃區進行選址和布局,以劃撥方式提供國有土地使用權的,按照?中華人民共和國城鄉規劃法?等要求,應向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
7)社會穩定風險評估報告。適用范圍、編制內容見?水利部關于印發重大水利建設項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知?(水規計?2012?474號)。8)建設工程地震安全性評價結果的審定。?地震安全性評價管理條例?(國務院令第323號)。
9)建設工程占用或者征收、征用林地審核。?中華人民共和國森林法實施條例?(國務院令第278號,根據2011年1月8日?國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定?修改)。
/24的意見。
11)擬建大型水利樞紐工程在可行性研究報告批復前,需項目法人或項目主管部門委托安全評價機構,按照?水利部辦公廳關于印發水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監?2013?139號)編制安全預評價報告。有關資質資格條件見?水利部辦公廳關于進一步做好大型水利樞紐建設項目安全評價工作的通知?(辦安監?2014?53號)。
12)全國河道管理范圍內大、中型及對防洪有較大影響的小型建設項目,應在建設項目建議書或預可行性研究報告審查批準后、可行性研究報告審查批準前由建設單位委托具有相應資質的編制單位編制防洪評價報告,見?關于印發河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則(試行)的通知?(辦建管[2004]109號)。
4.2可行性研究報告的審批權限。
按照?河南省水利水電工程建設項目設計審批程序管理辦法?(豫水計?2005?162號)規定,可行性研究報告審批權限同項目建議書的審批權限。
/24。
議書、可行性研究報告。4.3組建項目法人。
根據?水利部印發關于貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見的實施意見的通知?(水建管?2001?74號,水利部令第25號修改)規定,在可行性研究報告批復后、施工準備工程開工前應完成項目法人組建,同時報上級主管部門審批和備案。
項目申請報告的編制、報送、有關附件、評估按?國家發展改革委關于發布項目申請報告通用文本的通知?(發改投資?2007?1169號)、?政府核準投資項目管理辦法?(國家發展和改革委員會令第11號)執行。
/24。
有關附件如下:
1.城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目)。
2.國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目,可以不進行用地預審)。
3.環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件。
4.節能審查機關出具的節能審查意見。5.依據的規劃及其審查批復文件。6.批準的水資源論證報告。
7.水工程建設規劃同意書(?國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定?(國發?2012?52號)規定:“水工程建設項目防洪規劃審核”與“水工程建設項目流域綜合規劃審批”合并為“水工程建設規劃同意書審查”)。
8.取水許可。
9.水土保持方案(報告、表、備案)。
10.安全評價。?水利部辦公廳關于進一步做好大型水利樞紐建設項目安全評價工作的通知?(辦安監?2014?53號)、?水利部辦公廳關于印發水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監?2013?139號)。
/24初步設計報告。
6.1初步設計報告編制和上報。
/24。
已經列入總體規劃的大型灌區改造工程、節水示范工程、水土保持、生態建設工程,在列入國家基本建設投資計劃之前,在限額之內(3000萬元)的工程項目,可直接編制應急可行性研究報告申請立項。
小型水利項目(農村飲水安全、水土保持、節水灌溉增效示范、牧區水利)前期工作一般分為規劃和項目實施方案兩個階段(水上保持淤地壩工程前期工作程序另行規定),項目實施方案由可行性研究和初步設計合并而成,達到初步設計深度;實施方案經水利部門提出審查意見后由發展改革部門審批。(?國家發展改革委水利部關于改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知?(發改農經?2009?1981號))。
小型水利工程的簡化建設管理程序見?河南省水利廳河南省財政廳關于印發河南省小型水利工程建設管理辦法(試行)的通知?(豫水辦?2013?46號)。
其他國家計劃主管部門認為可以簡化水利基本建設立項過程的項目。
/24施工圖設計。
一般項目的招標投標方式在可行性研究報告中審批(核準)。招標投標工作按內容主要分為勘察(測)設計招標、施工招標、重要設備材料采購招標、監理招標等。
一般性水利工程建設項目遵照的招投標管理規定主要有?水利工程建設項目招標投標管理規定?(水利部令第14號)、?水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦法?(水建管[2002]585號)、?水利工程建設項目監理招標投標管理辦法?(水建管[2002]587號)、?水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法?(水總[2004]511號)、?評標委員會和評標辦法暫行規定?(國家發展計劃委員會等7部門令第12號)、?工程建設項目施工招標投標辦法?(國家發展和改革委員會等8部門令第30號)、?工程建設項目勘察設計招標投標辦法?(國家發展和改革委員會等8部門令第2號)。
其它專項規劃內項目或特殊類型項目按照專項規劃的16/24。
規定及特殊規定執行,如增效擴容改造項目的設備、監理招標投標管理規定。
招標投標的執行程序主要參見水利部令第14號規定。10.2質量監督手續。
一般水利工程的質量監督手續辦理的程序、提交文件見?河南省水利工程質量監督規程(試行)?(豫水質監?2009?14號),工作見?河南省水利廳關于水利工程質量監督工作有關事項的通知?(豫水建?2014?8號)、?河南省水利廳關于印發河南省水利工程質量管理暫行辦法的通知?(豫水建?2014?7號)、?河南省水利廳關于印發河南省水利廳水利工程建設實體質量巡回檢測管理辦法(試行)的通知?(豫水建?2014?6號)。
開工需具備的條件見?關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知?(水建管?2006?144號)。
水利工程開工前準備工作具體可見?水利工程建設程序。
/24。
項目建設過程中,行業主管部門及有關部門會根據政府或上級通知要求,進行專項工作檢查。
水利工程質量檢測按照?水利工程質量檢測管理規定?。
/24。
(水利部令第36號)。
質量事故分類及事故報告、調查見?水利工程質量事故處理暫行規定?(水利部令第9號)。
在項目法人未批準成立之前,建設項目投資計劃及資金下達到前期工作單位的,在項目法人成立后,應及時核實,完善手續進行財務劃撥。
基本依據為?財政部關于印發基本建設財務管理規定的通知?(財建?2002?394號)、(財建?2003?724號)?財政部關于解釋基本建設財務管理規定執行中有關問題的通知?。
不同類型的水利建設項目執行的具體財務管理有其各自特點,初步統計有以下幾類:
公益性水利工程維修養護項目依據?財政部水利部關。
/24。
河南省水利廳關于轉發財政部。
水利部關于印發全國中小河流治理項目和資金管理辦法的通知?(財建?2011?156號)。
財綜?2014?8號-關于印發?水土保持補償費征收使用管理辦法?的通知。
/24。
12.2項目資金結算。
財建?2004?369號-關于印發?建設工程價款結算暫行辦法?的通知。
竣工財務決算報告編制時限、內容、程序、要求可見?水利基本建設項目竣工財務決算編制規程?(sl19-2008),可參考?水利基本建設項目竣工財務決算編制教程?(安徽省淮河會計學會編著)。
/24。
外觀質量評定的程序、組織、內容和結論核定按照?河南省水利工程外觀質量評定實施辦法(試行)?(豫水質監?2010?14號)。
?水利水電建設工程驗收規程?(sl223-2008)適用于中央、地方財政全部投資或部分投資建設的大中型水利水電建設工程(含1、2、3級堤防),其余項目驗收參照。該規程詳細介紹了各主要驗收的程序、內容及成果。
/24。
號)等規定;農村水電增效擴容改造項目驗收按照?關于印發農村水電增效擴容改造項目驗收指導意見的通知?(水電?2012?329號)等規定。
檔案驗收按照?水利工程建設項目檔案管理規定?(水辦?2005?480號)及?水利部關于印發水利工程建設項目檔案驗收管理辦法的通知?(水辦?2008?366號)等規定。
安全驗收按照?水利部辦公廳關于印發水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監?2013?139號),新建大型水利水電樞紐竣工驗收前須進行安全驗收。
/24。
績效評價暫行辦法的通知?(財建?2011?361號)、?財政部水利部關于印發農村水電增效擴容改造績效評價暫行辦法的通知?(財建?2013?45號)。
工程建設項目竣工驗收后,一般經過1~2年生產(運行)后進行。
/24。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇八
按照建設項目審批權限的規定需由貴州省發改委審批的基本建設項目(含限上技改項目),應按項目隸屬關系劃分來進行上報和審批:
2、地縣屬基建項目由建設單位按基本建設程序將項目分階段經地(州、市)、縣級計劃部門同意后,逐級上報省發改委審批。
基本建設程序的主要階段是:項目建議書階段,可行性研究報告階段,設計工作階段,建設準備階段,建設實施階段和竣工驗收(見貴州省基本建設程序框圖)。
一、項目建議書階段。
項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件,是基本建設程序中最初階段的工作,是投資決策前對擬建的輪廓設想,項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設項目的初步說明,論述它建設的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面:
1、建設項目提出的必要性和依據;
2、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想;
3、資源情況、建設條件、協作關系等的初步分析;
4、投資估算和資金籌措設想;
5、經濟效益和社會效益的估計。
各部門、地區、企事業單位根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求,經過調查、預測分析后,提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,對擬進行建設的項目初步論證后,再行編制項目建議書。項目建議書按要求編制完成后,按照現行的建設項目審批權限進行報批。
二、可行性研究報告階段。
1、可行性研究。醒項目建議書批準后,即可進行可行性研究,對項目在技術是否磕膝蓋內和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。承擔可行性研究工作應是經過資格審定的規劃、身機和工程咨詢等單位。通過對建設項目在技術、工程和經濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較,提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目,不得編制、保送可行性研究報告和進行下一步工作。
性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進行初步設計的重要文件,要求它必須有相當的濃度和準確性。
可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內容:
(1).項目提出的前景和依據;
(2).根據經濟預測、市場預測確定建設規模、產品方案,提供必要的確定依據;
(3).技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標;
(4).資源、原材料、燃料供應、動力、運輸、供水等協作配合條件;
(5).建設條件,確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等;
(6).項目設計方案,主要單項工程、公用輔助設施、協作配套工程;
(8).企業組織、勞動定員、管理制度和人員培訓;
(9).建設工期和實施進度;
(10).投資估算和資金籌措方式;
(11).經濟效益和社會效益;
3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告,需有資格的工程咨詢機構進行評估并通過,按照現行的建設項目審批權限進行報批??尚行匝芯繄蟾娼浥鷾屎螅坏秒S意修改和變更。如果在建設規模、產品方案、建設地點、主要協作關系等方面確需變動以及突破控制數時,應經原批準機關同意。經過批準的可行性研究報告,是確定建設項目,編制設計文件的依據。
三、設計工作階段。
設計是對擬建工程的實施在技術和經濟上所進行的全面而詳盡的安排,是基本建設計劃的具體化,是把先進技術和科研成果引入建設的渠道,是整個工程的決定性環節,是組織施工的依據它直接關系著工程質量和將來的使用效果。已批準可行性研究報告的建設項目應通過招標投標擇優選擇具有相關設計等級資格的設計單位,按照所批準的可行性研究報告內容和要求進行設計,編編制設計文件。設計過程一般劃分為初步設計和施工圖設計兩個階段。重大項目和技術復雜項目,可根據不同行業的特點和需要,嗇技術設計階段。
初步設計是設計的第一階段,它根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料,對設計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數內,擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規定,編制項目的總概算。根據國家文件規定,如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標發生變更時,要重新報批可行性研究報告。
初步設計的內容一般應包括以下幾個方面:
1、設計依據和設計的指導思想;
2、建設規模、產品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源;
3、工藝流程、主要設備選型和配置;
4、主要建筑物、構筑物、公用輔助設施和生活區的建設;
5、占地面積和土地使用情況;
6、總體運輸;
7、外部協作配合條件;
8、綜合利用、環境保護和抗震措施;
9、生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標;
10、總概算。
初步設計編制完成后,按照現行的建設項目審批權限進行報批。初步設計文件經批準后,總平面布置、主要工藝過程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。
四、建設準備階段。
項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作,其主要內容包括:
1、征地、拆遷和場地平整;
2、完成施工用水、電、路、通訊等工程;
3、通過設備、材料公開招標投標訂貨;
4、準備必要的施工圖紙;
5、通過公開招標投標,擇優選定施工單位和工程監理單位。
項目在報批新開工前,必須由審計機關對項目的有關內容進行開工前審計。審計機關主要是對項目的資金來源是否正當、落實,項目開工前的各項支出是否符合國家的有關規定,資金是否按有關規定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙,否則不能形式建設。
建設準備工作完成后,編制項目開工報告,按現行的建設項目審批權限進行報批。
五、建設實施階段。
1、新開工建設時間。建設項目經批準新開工建設,項目即進入了建設實施階段。項目新開工時間,是指建設項目設計文件中規定的任何一項永久性工程(無論生產性或非生產性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程作為正式開工。
2、年度基本建設投資額?;窘ㄔO計劃使用的投資額指標,是以貨幣形式表現的基本建設工作量,是反映一定時期內基本建設規模的綜合性指標。
3、生產準備。生產準備是項目投產前的內容很多,其主要內容有:
(1)招收和培訓人員。
(2)生產組織準備。
(3)生產技術準備。
(4)生產物資的準備。
六、竣工驗收階段。
竣工驗收是工程建設過程的最后一環,是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟,也是基本建設轉入生產或使用的標志。
1、竣工驗收的范圍和標準。根據國家現行規定,所有建設項目按照批準的設計文件所規定的內容和施工圖紙的要求全部建成,工業項目經負荷試運轉和試生產考核能夠生產合格產品,非工業項目符合設計要求,能夠正常使用,都要及時組織驗收。
建設項目竣工驗收、交付生產和使用,應達到下列標準:
(1)生產性工程和輔助公用設施已按設計要求建完,能滿足生產要求;
(3)生產福利設施能適應投產初期的需要。
(4)生產準備工作能適應投產初期的需要。
2、申報竣工驗收的準備工作。主要有:
(1)整理技術資料。
(2)繪制竣工圖紙。
(3)編制竣工決算。
(4)審計部門出具的竣工決算審計意見。
3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關規定執行。
4、竣工和投產日期。
各建設項目視其重要程度,可對其中審批內容和條件等進行適當調整,具體由省發改委確定。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇九
江門市港口建設項目審批事項程序指引(交通部分)。
來源:時間:10.02.11。
一、法律依據。
《中華人民共和國港口法》。
《港口建設管理規定》(交通部2007年第5號令)。
《關于發布港口深水岸線標準的公告》(交通部公告第5號2004年)。
《關于印發廣東省港口岸線管理辦事指南的通知》(粵交辦字【2005】586號)。
《港口工程竣工驗收辦法》(交通部令2005年第2號)。
二、項目建設管理權限。
交通運輸部負責全國港口建設的行業管理工作,并具體負責經國家發展和改革委員會審批、核準和經交通運輸部審批的港口建設項目的建設管理工作。
省級交通主管部門負責本行政區域內港口建設的行業管理工作,并具體負責經省級人民政府有關部門審批、核準的港口建設項目的建設管理工作。
其余港口建設項目的建設管理工作由港口所在地港口行政管理部門負責。
三、項目建設程序。
(一)政府投資的港口建設項目,按照以下建設程序執行:
1、開展工程預可行性研究,編制項目建議書;
3、根據批準的可行性研究報告,編制初步設計文件;
4、根據批準的初步設計,編制施工圖設計文件;
5、根據批準的施工圖設計,組織項目監理、施工招標;
6、根據國家有關規定,進行施工前準備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續;
7、備案后組織工程實施;
8、工程完工后,編制竣工材料,進行工程竣工驗收的各項準備工作;
9、港口行政管理部門按權限組織竣工驗收。
(二)企業投資的港口建設項目,按照以下建設程序執行:
1、開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報告;
3、根據核準或者備案的項目申請報告或者備案文件,編制初步設計文件;
4、根據批準的初步設計,編制施工圖設計文件;
5、根據批準的施工圖設計,組織項目監理、施工招標;
6、根據國家有關規定,進行施工前準備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續;
7、備案后組織工程實施;
8、工程完工后,編制竣工驗收材料,進行工程竣工驗收的各項準備工作;
9、港口行政管理部門按權限組織竣工驗收。
(一)港口岸線使用。
1、審批條件及申報材料。
申請使用岸線項目的功能、性質、用途、建設規模等符合《江門市港口總體規劃》的項目,可按規定申請使用岸線審批,申請材料必須包括:
(2)工程可行性研究報告;
(3)項目總體規劃平面布置圖和使用岸線地形(水上水下)測圖(1:2000);
(4)發改、海事、航道、水利、規劃與國土等部門意見。
(1)由國務院或國家發展改革委員會批準建設的項目使用港口岸線,不再單獨辦理使用港口岸線的審批手續。
(2)適宜建設各類型萬噸級及以上沿海泊位和千噸級及以上內河泊位的深水港口岸線,由交通運輸部會同國家發展改革委員會審批。(3)其余非深水岸線由省交通廳會同省發展改革委員會審批。
(二)項目立項。
港口碼頭使用岸線獲得批復后,由港口碼頭建設項目法人到發改部門辦理有關項目立項手續,并核準項目設計、監理、施工等的招標方式。發改部門立項批復所需資料如下:
1、項目申報單位營業執照;
2、項目申報請示文件;
3、項目申請報告(工可報告),需原件;
4、下級發改部門的項目審查意見,需原件;
5、國土部門的用地預審意見或國土證;
6、交通部門的岸線審批意見及項目審查意見;
7、環保部門的環境影響評價審批意見;
8、資金證明文件。
以上資料,市級發改部門審批需一式兩份、省級及以上發改部門審批需一式三份。
(三)初步設計。
1、港口工程設計實行行政許可制度。按照分級管理的原則,經國家發展和改革委員會審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),由交通運輸部具體負責初步設計審批工作;經省發展和改革委員會審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),由省交通廳具體負責初步設計審批工作;經各市發展和改革部門審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),原則上由各地級市交通(港口)行政主管部門具體負責初步設計審批工作。
2、項目法人報批初步設計時應當提供以下材料:
(1)申請文件一式2份;
(3)港口建設項目批準或者核準、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復印件2份。
3、交通(港口)行政管理部門在審批初步設計時,按照規定委托不低于原初步設計文件編制單位資質等級的另一設計單位對初步設計文件進行技術審查咨詢。審批部門視工程復雜情況直接批復或召開專家評審會,根據評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復。
(四)施工圖設計。
1、項目法人報批施工圖設計文件時應當提供以下材料:
(1)申請文件一式1份;
(2)施工圖設計文件一式2份和相應的電子版本1份;
(3)經批準的初步設計文件1份。
2、施工圖設計由港口建設項目所在地的地級市交通主管部門負責審批。
3、在審批前,審批部門委托不低于施工圖編制單位資質的另一設計單位或符合資質要求的咨詢單位對施工圖進行審查。審批部門視工程復雜情況直接批復或召開專家評審會,根據評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復。
(五)招投標管理。
港口行政管理部門依法對港口建設項目的招標投標工作進行監督管理。港口建設項目的項目法人應當按照發改部門的立項批復開展招投標工作,并按照項目管理權限將資格預審文件、招標文件、資格預審結果、招標結果報港口行政管理部門備案。有關招投標事項須按照《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和交通運輸部頒布的有關勘察設計、施工、施工監理招標投標管理工作的規定開展。
(六)開工備案。
1、港口建設項目實行開工備案制度。港口建設項目開工應當具備以下條件:
(1)施工圖設計文件已經完成并經審查批準;
(2)建設資金已經落實;
(3)已辦理土地使用手續,征地手續、拆遷基本完成;
(4)施工、監理單位已確定;
(5)已辦理質量監督手續。
2、項目法人在開工前應當按照項目管理權限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案:
(1)施工圖設計批復文件復印件1份;
(4)質量監督手續材料復印件1份。
(七)交竣工驗收。
港口工程交竣工驗收按交通運輸部《港口工程竣工驗收辦法》辦理。
1、交工驗收。
(1)港口工程(合同段)進行交工驗收應具備以下條件:合同約定的各項內容已完成;水下工程的善后處理,不得遺留有礙航行和作業安全的隱患;施工單位按交通運輸部制定的《港口工程質量檢驗評定標準》及相關規定的要求對工程質量自檢合格;監理工程師對工程質量的評定合格;質量監督機構按交通運輸部的相關規定對工程質量進行鑒定,并出具鑒定意見;竣工文件已按有關規定的內容編制完成;施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結。
(2)各合同段符合交工驗收條件后,經監理工程師同意,由施工單位向項目法人提出申請,項目法人組織設計、施工、監理、工程質量監督等單位進行交工驗收。
2、港口試運行。
港口工程試運行必須具備下列條件:碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產生活輔助設施已按批準初步設計的內容建成;主要裝卸設備通過性能考核,達到設計要求;港池、航道和導航、助航設施具備設計船型進出港和靠離碼頭的條件;航標設施以及其他輔助性設施已按《港口法》的規定,與港口同時建設,并保證按期投入使用;供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應泊位投產的需要;環境保護、勞動安全衛生和消防設施基本滿足生產需要,并經有關主管部門同意試運行;各個合同段交工驗收合格,具有交工驗收報告。
3、竣工驗收。
(1)港口工程進行竣工驗收應當具備以下條件:
1.1交工驗收合格;
1.2主要工藝設備或設施通過調試具備生產條件;
1.5竣工檔案資料齊全,并通過專項驗收;
1.6竣工決算報告編制完成,并通過審計;
1.7廉政建設合同已履行。
(2)竣工驗收申請材料一般由下述內容組成:
2.2試運行報告;
2.3竣工決算報告和審計報告;
2.5環保、消防、勞動安全衛生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見;
2.6能力核算報告;
2.7有關批準文件。
(3)港口工程竣工驗收,實行統一管理、分級負責制度??⒐を炇詹块T原則由初步設計審批機關擔任。
(4)港口工程竣工驗收由竣工驗收部門組織質量監督機構、當地海事管理機構、有關行政主管部門、有關專家組成竣工驗收委員會實施。通過竣工驗收的建設項目,由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》;港口工程項目法人、設計單位、監理單位、施工單位等參加竣工驗收工作。
(5)對竣工驗收合格的,由港口工程竣工驗收部門簽發《港口工程竣工驗收證書》。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十
建設用地報批分為分批次城市建設用地和單獨選址項目建設用地兩種類型。
1、分批次城市建設用地是指土地利用總體規劃范圍內(如城鎮規劃區、工業園區)的建設用地。
2、單獨選址項目建設用地是指土地利用總體規劃范圍外的國家和省交通、能源、水利等重點建設用地(須調整或修改土地利用總體規劃)。
1、對列入省重大產業項目用地的分批次或單獨選址的建設項目進行用地預審。由用地單位向縣級國土資源部門提出用地預審報告,并提供項目可行性研究報告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料(屬于發改部門備案的項目,須提供礦產壓覆及地質災害評估報告),經設區市國土資源部門初審后上報省國土資源廳。用地預審主要是審核建設項目用地是否符合土地利用總體規劃和土地利用計劃,是否符合國家產業政策和供地政策,擬征土地的征地補償標準是否符合《關于公布全省新征地統一年產值標準和區片綜合地價的通知》(贛府字[2010]126號)文件規定的標準,擬占耕地是否已經補充并達到占補平衡。預審通過后,省國土資源廳下達用地預審批復。用地單位持省國土資源廳用地預審批復到發改部門辦理項目批準(核準、備案)手續,占用林地的,用地單位須到省林業主管部門辦理《使用林地審核同意書》。
2、用地單位持省國土資源廳用地預審批復、發改部門項目批準(核準、備案)文件、環保部門環評批復或意見(占用林地的須持省林業主管部門《使用林地審核同意書》)等資料到縣級國土資源部門申請用地。
3、縣級國土資源部門根據用地單位提供的有關資料,對擬征土地組織測量、土地權屬調查、會同市財政等部門對青苗和地上附著物進行核查統計,協助市政府擬訂土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償方案,向被征地單位發出《聽證告知書》和《聽證通知書》,按省國土資源廳要求必須組織被征地單位(即村小組)代表對征地補償方案進行聽證(聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報批資料同時上報)。
4、縣級國土資源部門將有關征地事項在國土資源網站上進行報前公示后(公示期為5天),組織用地資料報批(用地資料包括:縣級國土資源部門的用地請示、用地審查意見、建設用地“一書三方案”單獨選址項目用地為“一書四方案”、縣級人民政府關于征地程序的說明、關于征地補償標準合法性和安置途徑可行性情況的說明、被征地農民社保落實情況說明等資料),經設區市人民政府和國土資源部門審核后上報省國土資源廳。
5、省國土資源廳通過辦事窗口受理用地報批資料后,分別轉廳征地處、耕保處、規劃處、地籍處、利用處、地環處、儲量處、法規處、信訪處、執法總隊、計財處等11個處室進行聯審,并由各處負責人簽字。聯審通過后,由征地處統一匯總提交廳務會研究,廳務會同意后,按審批權限報省政府批準。用地經批準后,由省國土資源廳下達用地批準文件,同時下達用地規費繳款通知書??h級人民政府在繳清用地報批規費后,持繳款票據(復印件并加蓋財政部門公章)到設區市國土資源部門領取建設用地批準文件。
三、征地補償標準。
根據省人民政府贛府字[2010]126號文件規定,從2011年3月1日起,執行新的征地補償標準。我市新的征地補償平均標準(含土地補償和安置補助)為:水田30585元/畝、菜地、果園、茶葉園、人工高產油茶園、棉地、精養魚塘不低于水田補償標準(下同),旱地、宅基地不低于67%,林地及其他農用地、其他集體建設用地不低于35%,未利用地不低于20%。
我市共分為五個區域:第一區域范圍為鹿江、淦陽、福城三個街道,水田征地補償標準為34962元/畝;第二區域范圍為大橋、張家山街道,水田征地補償標準為30602元/畝;第三區域范圍為臨江鎮、洋湖鄉,水田征地補償標準為30217元/畝;第四區域范圍為閣山、店下、永泰、觀上4個建制鎮,水田征地補償標準為29832元/畝;第五區域范圍為經樓、劉公廟、黃土崗、昌傅、義城、中洲、吳城、洲上8個鄉鎮,水田征地補償標準為27312元/畝。
四、省人民政府審批權限。
1、總面積在100畝以下,其中耕地不超過50畝的由省國土資源廳批準;
2、總面積100畝至300畝,其中耕地在50畝至150畝之內,由分管副省長批準;
5、總面積1050畝以上,其中耕地在525畝以上,報國務院批準。江月。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十一
今年以來,我鎮認真貫徹落實環境保護工作條例,根據上級關于環境保護工作要求切實加強宣傳教育力度,不斷增強全民環保意識,發揚務實積極,銳意創新的工作作風,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,在不斷提升環保工作水平的同時,有效促進了人民生活質量的提高,城市衛生環境的改善,推動了全鎮經濟社會事業的健康、快速、協調發展?,F對照年初環保工作職責狀,就我鎮環保工作狀況匯報如下:
一、深入宣傳發動,增強環保意識。
為進一步增強全鎮廣大干部和人民群眾的環境保護意識,今年來,我們十分重視加強環境保護工作宣傳,切實加強宣傳教育工作。一是各村(居)委會、中小學校利用公用報欄、黑板報、橫幅、標語等進行宣傳,鎮還投入1萬多元在城區各社區有關醒目地段,統一制作了30塊永久性噴繪宣傳標語進行宣傳。二是舉辦環保知識培訓班,年初鎮組織工業園區內所有企業,各村(場)、居委會主要負責人和轄區內的工業三產企業負責人、總帳會計,系統學習了環保工作條例和有關環保方面文件精神。
中小學校還開設了環保課,堅持從娃娃抓起。在中學還開展了“清潔學校、美化環境”主題班會活動。三是抓住“六·五”世界環境日的契機,開展系列宣傳教育活動,今年世界環境日圍繞“營造綠色城市,呵護地球家園”、“人人參與,建立綠色家園”主題,各村(場)、社區各居委會、鎮屬各單位紛紛透過懸掛橫幅和張貼標語,開展環保法律法規知識、環保科普知識、有機食品知識等環保專題宣傳,還開展了2—3次環保專項行動,黨員干部主動帶頭走上街頭清理垃圾,清除城市“牛皮癬”等,營造了熱烈的環保宣傳氛圍,有效促進了人們環保意識的增強。
二、開展建立活動,推動環保工作。
根據上級要求,今年我們結合實際,圍繞開展各項建立活動,在改善衛生環境,提高人們生活質量的同時,有效推動了全鎮環保工作的開展。
一是建立有機食品基地。一方面,繼續搞好有機蟹養殖基地建設,注重在養殖規模和養殖模式上下功夫,在原有1000畝的基礎上,今年增擴至3000畝的規模。在養殖模式上,堅持科學化養殖,著力打造綠色生態品牌,大力推廣“六小品種”搭配和“稀、大、高”養殖,從而使今年蟹的品質和產量有了較大的提高。另一方面重視抓好西劉堡村的有機稻米種植基地,實行麥套稻新技術,降低、減少或不使用農藥,大力推行生物滅蟲,從而使稻米中農藥殘留降到了最低限度,今年推廣的豐優香占品種,面積達2200畝,不僅僅擴大了規模,并且提高了畝產,讓當地農民得到實惠。
二是建立禮貌城市。我們緊緊抓住省級禮貌城市建立的契機,在全鎮開展綠色環保社區、生態村、環境優美村的建立工作,分別選取安民、城中兩社區為綠色環保社區建立試點,北閘村為生態村建立試點,三里村為環境優美村的試點,堅持從基礎工作做起,從每年小事抓起,成立了建立領導小組,建立了各項工作制度和基礎臺帳,并重視在硬件上進行投入,先后投入20多萬元,在全鎮20個社區新建了108座垃圾箱和46個垃圾筒,在三里、齊心、大橋等村村新建了28處垃圾池(箱)。泰山初級中學結合建立省級示范初中,堅持把建設“綠色學校”工作放到重要位置,投入15萬元,新增了13340平方米的綠化草坪,組織師生開展清理白色垃圾活動,每個班級開設了環??茖W教育課,為順利透過省級示范初中驗收打下了良好基礎。在禮貌城市建立中,我鎮還把加強市民教育放在突出重要位置,利用市民學校等多渠道加強對市民的禮貌衛生教育,建立了一支500多人的環保志愿者隊伍,并開展了3次較大規模的“清潔家園”、“爭做禮貌市民,爭創禮貌城市”活動,組織機關企事業單位黨員干部職工和市民開展衛生大掃除和環境突擊整治活動,收到了較好效果,實現了城市的綠化、美化,廣大市民的禮貌素質有了明顯度提高,禮貌衛生意識明顯增強。
三是建立小康村。圍繞“三村聯創”,把村莊綠化、美化、改水改廁作為重要方面來抓,作為民心工程,惠民工程來抓,投入300多萬元在北港、西劉堡、南閘等村實施改水工程、對農民生活垃圾實行定點投放,嚴格控制對周圍環境造成再次污染。農村改廁工作順利排進,共改廁794座。夏秋兩季重視抓好嚴禁焚燒農作物秸桿工作,實行就地還田、科學利用,減少了對環境的污染。今年,我們還結合開展全市小康示范村試點工作,把環保工作列入試點的重要資料,并用心配合,確保所有環保指標都達小康示范村的要求。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查。
加強環保執法檢查是環保工作的重要資料。今年來,我們堅持把新建項目、污染項目,以及有關群眾舉報反映較強烈的環保問題作為執法檢查的重點。
一是對新上項目實行審批“三同時”,并要求鎮工業園和鎮招商辦,對新引進的項目進行嚴格審查,不貼合環保要求,對周圍生態環境和人類身體有危害的項目,堅決拒之門外,項目實施前都務必進行環評,在所有環保指標達標后,方準予進園建設。目前,我鎮已進園53個項目均已到達環保要求。
二是抓好有污染企業的治理。對在生產過程中有污染的企配合縣環保監測站開展排污達標檢測工作。目前,已全部實現達標排放,環境污染得到有效控制。
三是重視群眾來信來訪工作。對群眾來信來訪工作,做到件件有落實,事事有回音。今年,我們已接待群眾來訪4批,12人次,收到群眾來信1封。對群眾來信來訪,除配合縣局主管部門處理1起外,其余都已及時調查走訪,給予相應的處理。今年7月,我們接到群眾反映中港化工廠污染一事,我們立即陪同縣環保執法人員登門調查,走訪群眾,在確認沒有環保問題后,認真向當地群眾做好宣傳解釋工作,贏得了群眾的理解,進一步增強了企業和當地群眾的環保意識。
四、精心組織領導,扎實搞好試點。
圍繞上級要求,我們今年注重認真抓好企業清潔生產試點工作。
1、選取試點單位。我們選取具有必須代表性,又在環保方面影響較大的板紙廠作為清潔生產試點。
2、搞好試點準備。及時與試點單位進行對接,認真制定了試點工作計劃、實施步驟及試點工作有關要求。
3、開展試點工作。加強試點企業“三廢”管理,嚴格按照要求實現達標排放,對固體廢棄物實行循環利用,從而不僅僅改善了企業生產環境,節儉了企業成本,并且為全鎮各企業樹立了榜樣。在此基礎上,我們對試點工作中取得的經驗,及時向面上進行推廣,取得了較好的效果。
關于今年“煙花三月”和“荷藕節”期間,我鎮簽約落實狀況:
我鎮在“煙花三月”和“荷藕節”期間,我鎮簽約的項目共17個,其中:投入2000萬元的服裝刺繡項目,已建成投產;投入600萬美元的食品加工項目部分設備已到位,即將投產;投入7000萬元的機械加工項目正在進行跟蹤落實;電力非標件項目已竣工投產;冷軋鋼帶項目,投入6000萬元,廠區道路已建成使用,主廠房將于12月中下旬封頂;電纜料、石油機械、油類分裝、玻璃工藝品、汽車配件、熱彎玻璃擴、太陽能電池組件項目正在建設;交通裝飾材料項目正在辦理證照手續,即將開建設;翻砂件項目正明確專人進行進一步跟蹤;寶泰米業二期工程已付土地定金;紡織配件項目將于12月份開工建設;軸承套件項目已付定金。
以上是我鎮今年來環保工作的簡要回顧,如有不妥,請予指正。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十二
第一段:引言(150字)。
工程建設項目是國家經濟發展的關鍵,而審批是保證工程項目順利進行的重要環節。然而,長期以來,工程建設項目審批過程存在不少問題,如審批時間過長、程序復雜等。經過多年的實踐,我深刻認識到,工程建設項目審批需要完善制度、加強協同配合以及提高效率,才能更好地服務于經濟建設與社會發展。
第二段:完善制度(250字)。
要想提高工程建設項目審批的效率,首先需要完善相關的制度。一方面,應建立多部門聯審制度,避免多個部門相互之間重復審批的情況出現。另一方面,應加強對審批流程中各環節的監督,杜絕官僚主義和以權謀私的現象。此外,應建立嚴格的責任追究制度,對審批環節中出現的違紀違法行為進行嚴肅處理,以確保審批工作的公正性和規范性。
第三段:加強協同配合(300字)。
工程建設項目審批涉及多個部門,因此,加強協同配合勢在必行。一方面,各審批部門應加強信息共享,建立快速高效的溝通機制,及時交流審批進展情況,防止信息斷檔和丟失。另一方面,各部門應樹立統籌意識和互相支持的理念,積極配合、協同辦理審批事項,提高審批效率。在此基礎上,還可以建立跨部門聯合執法機制,共同參與執法工作,實現執法力量的集中與統一,避免多個部門在執法過程中產生重復或交叉的行政行為。
第四段:提高審批效率(300字)。
審批效率是衡量工程建設項目審批質量的重要指標。為了提高審批效率,可以采取多種措施。首先,推行電子審批,實現審批過程的數字化,減少審批環節和材料的重復提交。此外,應推廣“最多跑一次”改革,減少承建方履約過程中與各審批部門的聯絡。同時,還應加大對審批人員的培訓力度,提高審批人員的專業水平和服務意識,使其能更好地為審批提供者提供高效、便捷的服務,提高審批的效率和質量。
第五段:結語(200字)。
工程建設項目審批是促進經濟發展的重要環節,但在實踐過程中還存在一些問題。為了推動工程建設項目審批工作的持續改進,需要完善制度、加強協同配合以及提高效率。只有在各部門共同努力下,通過改革創新,提高工程建設項目審批的質量和效率,才能更好地服務于國家經濟發展和社會民生的需求。最終實現審批效果和社會效益的雙贏。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十三
xx年以來,我環保局在縣委、縣政府和市環保局的正確領導下,認真貫徹落實《^v^關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及省、市、縣環保大會精神,以xx大精神為指引,堅持以落實科學發展觀,實施可持續發展戰略為出發點和立足點,團結帶領全局工作人員,以加強環境保護、促進項目建設為宗旨,切實加大環境執法力度,著力解決突出環境問題,服務全縣經濟發展,圓滿完成了市、縣下達的各項工作目標。
xx年工作完成情況。
主要指標完成情況。
1、主要污染物排放總量削減。cod消減噸,so2削減噸,分別比市下達的削減任務多完成噸和噸。
2、污染控制。城區空氣質量全年二級以上天數達335天,比去年增加1天。市級以上重點工業企業污水排放穩定達標,未發生污染事故。工業固體廢物綜合利用率達到94以上。
3、環境基礎設施建設。永清縣環境監測中心落成并投入使用,城區污水處理廠已開工建設,垃圾處理場規范運行,北礦、北染、卓然、諾爾信和龍泉助劑等企業污染治理設施正常運行,并通過市局驗收,大田化工污水處理廠已建成并投入試運行。
4、推進生態縣建設。對全縣生態狀況進行了全面調查,起草了生態縣建設實施方案,與河北師大資源與環境研究所簽訂了編制合同,征求意見稿已完成,并通過了專家論證,目前正在修改。
5、環境保護創建工作。完成了“五綠”(綠色學校、綠色社區、綠色機關、綠色醫院、綠色飯店)及省級環境友好企業和環保先進企業創建任務。
6、iso14001環境管理體系運行工作。制定下發了《xx年永清縣iso14001環境管理體系運行保持工作安排計劃的通知》,確保了環境管理體系的持續改進,并通過了中環認證中心和市政府組織的審核。
重點工作落實情況。
xx年,我局共計審批建設項目78個,(其中省局審批6個,市局審批12個,縣局審批60個)已辦理咨詢備案正在進行環境影響評價的7個。為確保項目審批及時、規范,我們重點做了以下幾方面工作:
1、繼續發揮項目環保咨詢服務臺的窗口作用。有效利用項目咨詢服務臺促進全縣項目建設工作,確保項目選址合理,符合國家產業政策,并在項目落地前,為建設單位提供環保法律政策咨詢服務。今年,我局共受理環保業務咨詢50余人次,建立咨詢服務檔案24個。
2、制定流程,簡化審批手續。我們先后制定了《永清縣環境保護局關于規范項目審批的意見》、《永清縣環境保護局項目審批流程圖》和《企業日常管理流程圖》,使建設項目審批工作更加規范、簡便,縣級審批的登記表、報告表由原來的5天、15天縮短為2天、5天。
3、服務當先,急事急辦,特事特辦。對于縣局權限范圍內的項目,堅持急事急辦、特事特辦原則,不推、不托、不卡、不壓,隨來隨辦;對需省、市審批的項目,責成專人負責,全程跟蹤服務,確保項目按期建設、投產。
二、污染控制工作。
今年以來,我局對重點區域、重點企業和部分超標的老污染源加大了污染治理力度,并取得了較好的成效,有效的降低了污染物的排放量,改善了區域環境,優化了發展環境。共治理12家企業,治理內容包括廢水、廢氣、噪聲。治理投入資金達2200多萬元。
1、重點區域的治理。我縣污染治理的重點區域是永津渠、中干渠。針對“兩渠”的排污現狀,我們加大了對大田化工、北礦冶金、卓然化工、北京染料、天成木糖和龍泉助劑化工公司的監管和治理力度,在市環保局和縣政府的大力支持下,上述6家企業污染防治設施全部落實到位,其中北礦、北染、卓然和龍泉等四家企業的治理設施通過了市局驗收,使“兩渠”的水質得到明顯改善。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十四
第一段:引言(150字)。
工程建設項目審批是保障工程安全和質量的重要環節,也是推動經濟發展的關鍵。筆者通過數年參與工程建設項目審批的實踐經驗,深感在審批中應注重科學、高效、嚴謹的原則,確保項目的順利進行和社會的可持續發展。在此,筆者將從工程項目編制材料、審批流程、項目評估、監管與執法、信息化建設五個方面,結合自身心得體會,就工程建設項目審批進行探討和總結。
第二段:工程項目編制材料(250字)。
工程建設項目審批流程從材料編制開始。編制材料是確保項目審批高效進行的前提。首先,項目申請者要提供詳盡的項目介紹,包括需要修建建筑物的用途、設計方案、施工方案和安全措施等。其次,要詳細介紹項目的環保措施,包括減少環境污染、保護生態環境、降低能源消耗等,確保項目建設不對環境造成不良影響。最后,注重資金預算和資金來源的準確性,提供真實可行的財務報表和資金證明。在編制材料時,要注重數據的真實性和準確性,避免虛假材料導致項目審批失敗。
第三段:審批流程(250字)。
工程建設項目審批流程的規范化和標準化對審批結果的質量和時間效率有著重要影響。在審批流程中,要確保項目的合法性和科學性,不可任意變更或繞過規定審批程序。審批部門應及時提供明確的審批程序,使項目申請者清楚了解整個審批流程,以避免時間和資源的浪費。在流程中要注重各審批環節的協調配合,避免因環節繁瑣或不透明導致的審批延誤。此外,在審批流程中可以利用信息化手段,加快信息傳遞與審批流轉速度,提高審批效率。
第四段:項目評估(250字)。
項目評估是審批過程中不可或缺的一環,能夠評估工程項目的合理性和可行性。項目評估旨在評價項目的技術可行性、經濟可行性、社會影響等方面。在評估項目時,要注重工程項目的規劃、設計和施工過程是否符合相關標準和規定,以確保項目的質量和安全。同時,要充分考慮項目的經濟效益,包括項目投資的風險和回報,以確保項目的可持續發展。在社會影響評估方面,要考慮項目對周邊環境的影響以及對當地經濟和社會帶來的影響,以推動可持續發展。
第五段:監管與執法、信息化建設(300字)。
工程建設項目審批后,監管與執法是確保項目按照審批要求進行的關鍵環節。監管部門應加強對工程施工的現場監督,確保項目按照規劃和設計進行,并采取必要的安全措施。同時,執法部門應加大對不符合審批要求的違法行為的處罰力度,以提高法律制度的威懾力。此外,信息化建設在工程建設項目審批中也起著重要作用,可以通過建設電子化信息平臺和在線審批系統,提高審批的透明度和效率,減少紙質材料的使用和處理,推動審批工作的現代化和智能化。
結尾(100字)。
總結起來,工程建設項目審批是推動經濟發展和保障工程安全與質量的重要環節。在項目編制材料、審批流程、項目評估、監管與執法、信息化建設等方面,我們應注重科學、高效、嚴謹的原則,保證工程項目的可持續發展和社會的可持續發展。通過優化審批流程、加強監管與執法、推進信息化建設等措施,我們可以促進工程建設項目審批工作的改革和進步,為社會經濟的發展提供更為有力的支持。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十五
(一)預審事項。
2、建設項目是否符合國家供地政策;
3、建設項目用地選址是否符合地質災害防治規劃及壓覆礦藏情況;
4、建設項目占用耕地的,補充耕地初步方案是否可行,資金是否有保障;
5、屬于《土地管理法》第二十六條規定情形,建設項目用地需修改土地利用總體規劃的,規劃修改方案、建設項目對規劃實施影響評估等是否符合法律、法規的規定。
6、是否符合用地計劃;
7、是否符合有關產業政策;
8、是否符合項目用地控制指標或用地定額;
9、是否符合禁止、限制供地項目目錄范疇;
10、環境評估及其他應當審查的內容。
(二)預審依據。
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《建設項目用地預審管理辦法》。
(三)預審程序。
1、《申請表》、《申請報告書》、初審意見;
2、接收報件;
3、初步審核(填寫不通過意見,退回報件,由局領批準);
4、《預審復函》初稿或初審文件;
5、局領導批準(延長期限通知單);
6、預審意見復函;
7、申請單位、初審單位、發改委;
(四)預審要件。
1、建設項目用地預審申請表;
3、項目建議書批復文件(需審批的建設項目);
4、建設項目可行性研究報告(需審批的建設項目);
5、標注項目用地范圍的土地利用總體規劃圖、土地利用現狀圖及土地勘測定界圖等;
6、屬于《土地管理法》第二十六條規定情形,建設項目用地需修改土地利用總體規劃的,應當出具經相關部門和專家論證的規劃修改方案、建設項目對規劃實施影響評估報告和修改規劃聽證會紀要。
(四)預審時限。
1、中小型建設項目預審受理后,一般在7個工作日完成項目預審。
2、重大建設項目預審受理后,項目預審時限最多不能超過國家《建設項目用地預審管理辦法》規定的預審時限。
3、市級初審的建設項目,一般在預審材料齊全并受理后3日內終結初審意見。
2023年碼頭建設審批范文(16篇)篇十六
1、征地審批權限。
按照土地管理法的規定,我國征地批準機關為國務院和省級人民政府。
一、下列情形中由國務院批準征收。
(一)1、征收基本農田的或者征收的土地中含有基本農田的。
(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的。
基本農田以外的耕地即一般耕地。
(三)其他類型的土地超過七十公頃的。
即征收土地若超過七十公頃無論是什么類型都必須由國務院來批準征收,包括了耕地之外的所有土地,同時也包括征用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下,兩項之和超過70公頃的。
(四)、省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地的。
按照土地管理法的規定,省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地涉及農用地轉用的,農用地轉用應當有國務院批準,而土地管理法第四十五條規定經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,故在征收農用地的若用地項目屬于省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目則征地審批實際上也應當由國務院批準。
二、省級人民政府的征地審批權限。
基本農田以外的耕地35公頃以下的,其他土地70公頃以下的,包括基本農田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。由省級人民政府批準。省政府批準征地的同時需要報國務院備案。
2、征收土地報批程序(以批次征地為例)。
第一步:征地告知。在征地報批前,市、縣(市)國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。同時告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權利?!墩鞯馗嬷獣窇斣跀M征土地所在地的村、組內張貼。征地按規定告知后,應當填寫《征地告知書送達證明》。征地告知后,農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗,搶建或突擊裝修的地上附著物,征地時不予補償。第二步:征地調查確認。在征地告知后,市、縣(市)國土資源部門應當及時調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類和數量等,據實填寫《征地調查結果確認表》,被征地的農村集體經濟組織、農戶以及地上附著物產權人應對調查結果予以確認?!墩鞯卣{查結果確認表》作為制定征地補償安置方案的依據,不作為被征地的集體經濟組織、農戶或地上附著物產權人是否同意征地的憑證。知情確認屬于征地審查報批的必備材料。
第三步:組織征地聽證。被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的,市、縣(市)國土資源部門應當按照《國土資源聽證規定》組織聽證。被征地的農村集體經濟組織和農戶在聽證告知后5個工作日內未提出聽證書面申請的,視為放棄聽證。放棄聽證的,市、縣(市)國土資源部門可在《征地告知書送達證明》備注欄內書面記載,由經辦人簽字并加蓋公章。
第四步組織報批材料。
報批材料主要有:
2、補充耕地證明;。
3、征地補償費用標準、安置措施的說明材料;。
4、征地用途、位置、補償標準、安置途徑告知書;。
5、被征用農村集體經濟組織和農民要求聽證的,聽證筆錄;。
6、占用林地的,提供林業主管部門出具的《使用林地審核同意書》;。
7、土地利用總體規劃審核意見;。
8、農用地轉用計劃通知書;。
9、土地權屬地類面積審核表及集體土地所有權證;。
2.由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;
3.地籍資料或者其他土地權屬證明材料;
4.以有償方式供地的,還應當提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關文件;
5.為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,還應當提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖。
四、征地審核與批復。
基本工作流程。
1.征用土地的審核:有關土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后,對文件、資料齊全、符合條件的,應當在5日內報經同級人民政府審核。
2.征用土地的審查:同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
3.征用土地的審定:有批準權的人民政府土地行政主管部門應當自收到上報的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規定征求有關方面意見后30日內審查完畢。
4.征用土地的批復:農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經有批準權的人民政府批準后,同級土地行政主管部門應當在收到批件后5日內將批復發出。
申報文件。
1.農用地轉用方案;
2.補充耕地方案;
3.征用土地方案;
4.供地方案;
5.建設項目呈報說明書。
五、征用土地方案的公告。
基本工作流程。
1.征地方案公告:征用農民集體所有土地的,征用土地方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告,其中征用鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
2.公告的實施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土公告,該人民政府的國土房管部門負責具體實施征用土地方案的公告。
3.征地補償登記:被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人,應當在征用土地公告規定規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
4.補償內容調查:被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的,其補償內容以有關國土房管部門的調查結果為準。
申報文件。
1.征用土地方案批準文件;
2.征用土地方案公告。
六、制定征地補償安置方案。
基本工作流程。
1.經批準的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區、縣人民政府組織實施。
2.區、縣國土房管局根據征用土地方案和征地補償登記情況,擬訂征地補償、安置方案。
七、征地補償、安置方案的公告。
基本工作流程。
1.征地補償、安置方案的公告:征用農民集體所有土地的,征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告,其中征用鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
2.征地補償、安置方案公告的實施:有關人民政府的國土房管部門會同有關部門根據批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內以被征用土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
3.征地補償、安置方案的意見:被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關人民政府國土房管行政主管部門提出。
4.征地補償、安置方案的確定:有關人民政府國土房管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規和批準的征用土地方案進行修改。
5.征地補償、安置方案的審批要求:有關人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時,應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
6.征地補償、安置費用的管理:有關人民政府國土房管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農村集體經濟組織后,有權要求該農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。人民政府國土房管部門有權督促有關農村集體經濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經濟組織成員予以公布,以便被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人查詢和監督。
申報文件。
1.征地補償、安置方案;
2.征地補償、安置方案的公告。
補償安置的實施。
基本工作流程。
1.征地補償、安置方案確定后,用地單位與被征用土地的農村集體經濟組織和農民簽訂征地補償、安置協議。
2.區、縣國土房管局應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
1.征地補償、安置協議;
2.征地補償、安置方案。
基本工作流程。
用地單位征用集體土地,取得國有土地使用權的,根據以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發建設用地批準書:
1.以有償使用方式提供國有土地使用權的,由國土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同,并向用地單位頒發《建設用地批準書》,用地單位交納土地有償使用費后辦理土地登記。
積、土地用途、土地使用條件等內容。
申報文件。
2.市政府批準征(占)地的批文;
3.《建設用地規劃許可征》附件和附圖;
4.與《建設用地規劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份;
5.釘樁坐標成果通知單;
6.工程進度計劃;
7.計劃任務結轉單,但當年批準征(占)地的免交。