在實施建設(shè)項目之前,編制好合理的建設(shè)方案對于確保項目順利進行和取得良好效果至關(guān)重要。如果您需要編寫一份建設(shè)方案,那么以下的范文可能會對您有所幫助。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇一
為有效處置應(yīng)對突發(fā)性公共事件,確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市目督辦、市應(yīng)急辦《關(guān)于分解下達20xx年全市應(yīng)急管理工作目標(biāo)的通知》要求,現(xiàn)將我辦20xx年上半年應(yīng)急管理工作的完成情況報告如下:
為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,組織機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會議精神,認(rèn)真落實xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神,安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳,提高認(rèn)識,確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處,確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。
為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市上有關(guān)文件精神,經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究,成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長,全面負(fù)責(zé)各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長,分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作;各科室負(fù)責(zé)人為成員,具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作,開展應(yīng)急演練,協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行,充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件,根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,結(jié)合實際,今年初,我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了組織機構(gòu),明確了各自工作職責(zé)和具體要求,并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件,制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施,切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急救援能力,規(guī)范處置程序,提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》,上半年,我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協(xié)調(diào),組織干部職工立即停止工作,并迅速關(guān)閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練,達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制,調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,檢驗預(yù)案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應(yīng)急救援機制。下半年,我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分,當(dāng)突如其來的特大地震來臨時,我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。由于平時認(rèn)真演練,措施恰當(dāng),此次地震中我單位人員無一受傷,所有移民檔案資料均完好無損。
為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理,使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。
由于移民工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,關(guān)系到群眾的切身利益,稍有處理不當(dāng),就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此,我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理,徹底清查危險源,并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫,重點加以解決和應(yīng)對。同時,組織包鄉(xiāng)干部對自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查,排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報,確保我市移民穩(wěn)定。
為進一步加強應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生,我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持24小時值班,做好記錄登記。同時,為確保信息暢通,每月核對一次干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急機制。
隨時掌握移民思想動態(tài),及時解決移民提出的實際問題,并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并作好勸阻,為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭得時間,把問題處理在萌芽狀態(tài),使小問題不出村組,大問題不出縣市,困難矛盾不上交。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇二
為適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)情況,強力推進環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。
(一)全面推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。推進基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收。
(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點風(fēng)險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的企業(yè),建立區(qū)域重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源及其重點污染物動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。利用系統(tǒng)平臺對危險化學(xué)品等的存儲、運輸、使用環(huán)節(jié)實施全過程信息化管理,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,落實企業(yè)主體責(zé)任。對重點風(fēng)險源、重要和敏感區(qū)域定期進行專項檢查,對高風(fēng)險企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、社會參與的環(huán)境應(yīng)急救援機制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
(三)加強環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制有序推進“雙隨機,一公開”監(jiān)管工作。扎實有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設(shè)項目23家次;使用移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。
(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題,邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。
一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,更新不及時等。
二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動性大,無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重,行政任務(wù)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)。
三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進一步提升。技術(shù)人員不足,人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實際發(fā)展要求存在差距,需進一步加強人員培訓(xùn),提升素質(zhì)。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇三
在當(dāng)今社會中,能力已成為衡量一個人綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)。為了提高個人的能力水平,許多人都會參加各種能力建設(shè)方案。而能力建設(shè)方案解讀是參與者了解、理解并運用相應(yīng)方案的重要環(huán)節(jié)。本文將從個人生活和職業(yè)發(fā)展兩個方面,分享我在能力建設(shè)方案解讀中的一些心得體會。
首先,在個人生活方面,能力建設(shè)方案解讀幫助我認(rèn)識到了個人的優(yōu)勢和劣勢,進而有針對性地進行提升。通過對方案的解讀,我明白了自己的興趣愛好以及潛在的潛能所在。比如,在一個關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的方案中,我了解到我在組織和協(xié)調(diào)方面有較強的潛質(zhì)。于是,在日常生活中,我主動參與各種組織活動,并爭取擔(dān)任一些重要的角色,通過實踐不斷鍛煉和提升自己的組織能力。此外,通過解讀方案,我還注意到了自己的不足之處,如表達能力、時間管理等方面。于是,我開始主動尋求相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會,以提高自己在這些方面的能力。能力建設(shè)方案的解讀幫助我全面了解自己,進而有針對性地進行能力提升。
其次,在職業(yè)發(fā)展方面,能力建設(shè)方案解讀也給我?guī)砹撕艽蟮膯⑹尽τ诼殬I(yè)發(fā)展來說,方案解讀幫助我了解到了目前所處行業(yè)的發(fā)展趨勢,以及市場對于某些能力的需求。通過解讀相關(guān)方案,我不僅了解到了目前行業(yè)的熱門方向,還能夠?qū)ξ磥戆l(fā)展趨勢有所預(yù)見。比如,在解讀一份關(guān)于人工智能的能力建設(shè)方案時,我了解到這是一個快速發(fā)展、前景廣闊的領(lǐng)域。于是,我積極參與相關(guān)的學(xué)習(xí)和實踐,提前儲備相關(guān)技能,為未來的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。此外,方案解讀也讓我認(rèn)識到自己在職業(yè)生涯中的短板。通過解讀方案,我深刻意識到了自己在溝通能力和創(chuàng)新思維方面的不足。為了彌補這些不足,我主動參與各種培訓(xùn)和項目,提高自己在這些方面的能力。能力建設(shè)方案解讀為我的職業(yè)發(fā)展提供了清晰的方向和目標(biāo)。
此外,能力建設(shè)方案解讀還給我?guī)砹烁顚哟蔚乃伎肌Mㄟ^解讀方案,我能夠了解到方案背后的理念和作用,進而將其與自身的情況結(jié)合起來,進行有針對性的規(guī)劃和實施。通過深入思考能力建設(shè)方案所帶給我的啟示,我認(rèn)識到了自己在職業(yè)生涯中的真實需求和追求。這種內(nèi)省和反思的過程,讓我更加明確了自己的目標(biāo)和動力,并在實施過程中更加堅定地行動起來。
與此同時,能力建設(shè)方案解讀也讓我認(rèn)識到了團隊合作的重要性。很多能力建設(shè)方案都包含著團隊的訓(xùn)練和合作,通過共同學(xué)習(xí)和實踐,成員之間的合作和協(xié)作能力得以提升。在這個過程中,我深刻認(rèn)識到團隊合作的力量和價值。通過與其他成員的交流和互動,我學(xué)會了更好地傾聽和理解他人的觀點,積極參與討論和決策過程。這種團隊合作的能力不僅在個人生活中有著廣泛的應(yīng)用,也對職業(yè)發(fā)展有著重要的推動作用。
綜上所述,能力建設(shè)方案解讀是提高個人能力的重要一環(huán)。通過方案的解讀,我在個人生活和職業(yè)發(fā)展兩個方面受益匪淺。在個人生活方面,方案解讀幫助我全面了解自己的優(yōu)勢和劣勢,并有針對性地進行能力提升。在職業(yè)發(fā)展方面,方案解讀讓我了解到行業(yè)的發(fā)展趨勢,為未來做好準(zhǔn)備。此外,方案解讀還讓我更加深入思考和內(nèi)省,明確自己的目標(biāo)和追求。最后,通過團隊合作的實踐,我學(xué)會了更好地與他人合作和交流。能力建設(shè)方案解讀讓我走出了舒適區(qū),不斷挑戰(zhàn)自我,提升了自己的能力水平。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇四
能力建設(shè)方案是指通過提升個人的職業(yè)能力,進而推動個人和組織的發(fā)展。它涉及到個人的技能、知識、態(tài)度和行為等多個方面。在實踐中,能力建設(shè)方案不僅能提升員工的能力水平,還有助于提高組織的績效和競爭力。在本文中,將探討能力建設(shè)方案的解讀和心得體會。
為了更好地為個人和組織提供發(fā)展機會,能力建設(shè)方案需要對其進行解讀。首先,分析組織的發(fā)展需求和戰(zhàn)略目標(biāo),以確定能力建設(shè)的重點。其次,對個人現(xiàn)有的能力水平進行評估和分析,找出個人存在的薄弱環(huán)節(jié)。接著,將組織的需求和個人的能力進行對照,找出匹配的部分,并制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和措施。最后,評估培訓(xùn)計劃的實施效果,對培訓(xùn)成果進行總結(jié)和總結(jié)。
在實施能力建設(shè)方案的過程中,我深刻體會到了幾個方面。首先,培訓(xùn)計劃的制定需要考慮個人的特點和學(xué)習(xí)風(fēng)格。不同人的接受能力和學(xué)習(xí)方式各不相同,因此需要根據(jù)個體的情況制定個性化的培訓(xùn)計劃,以提高培訓(xùn)效果。其次,教學(xué)方法的選擇也很重要。現(xiàn)代教學(xué)方法注重學(xué)員的參與性和互動性,例如小組討論、案例分析、角色扮演等,這些方法可以提升學(xué)習(xí)的實效性。最后,培訓(xùn)成果的評估對于調(diào)整和改進培訓(xùn)計劃非常重要。通過評估,可以了解到培訓(xùn)的效果如何,從而及時調(diào)整培訓(xùn)策略,以提高培訓(xùn)的實效性。
能力建設(shè)方案的實施對個人和組織都帶來了很多好處。對于個人來說,能力建設(shè)方案提供了個人發(fā)展的機會,使個人的職業(yè)能力得到提升,增加了個人的競爭力和就業(yè)機會。對于組織來說,能力建設(shè)方案提高了組織的績效和競爭力。通過提升員工的能力水平,組織可以更好地適應(yīng)市場需求和變化,提高工作效率和質(zhì)量。此外,能力建設(shè)方案還提高了員工的工作滿意度和忠誠度,減少員工流失率,減少組織的招聘和培訓(xùn)成本。
第五段:結(jié)論。
能力建設(shè)方案是推動個人和組織發(fā)展的有效工具,通過對個人的能力進行解讀和培訓(xùn),可以提升個人的職業(yè)競爭力和組織的績效和競爭力。實施能力建設(shè)方案需要注意個體差異和教學(xué)方法的選擇,同時也需要進行培訓(xùn)成果的評估和總結(jié),以不斷提高培訓(xùn)的實效性。能力建設(shè)方案的實施不僅對個人有益,也對組織有益,將促進個人和組織共同進步和發(fā)展。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇五
第一段:引言(200字)。
能力建設(shè)方案是指為了提高個人或團隊的能力,在特定的目標(biāo)和需要下制定的一系列計劃和措施。近年來,各行各業(yè)對于能力建設(shè)的重視程度不斷增加,因此能力建設(shè)方案的編制和實施顯得尤為重要。在本文中,將結(jié)合個人的實踐經(jīng)驗,分享并解讀能力建設(shè)方案,探討能力提升的有效途徑。
第二段:分析解讀方案目標(biāo)與策略(200字)。
在解讀能力建設(shè)方案時,首先需要明確方案的目標(biāo)和策略。一個明確的目標(biāo)有助于指導(dǎo)行動的方向,策略則是實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
在我的工作中,能力建設(shè)方案明確了提升職場溝通能力和項目管理能力為目標(biāo),策略包括參加相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)經(jīng)典案例及聆聽專家講座等。通過培訓(xùn),我掌握了溝通技巧和項目管理方法,學(xué)習(xí)了成功案例,同時也提升了個人的自信心和執(zhí)行力。因此,通過明確目標(biāo)和策略,能力建設(shè)方案成為了實現(xiàn)個人能力提升的有效工具。
第三段:總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)(300字)。
在解讀能力建設(shè)方案的過程中,我認(rèn)識到一些重要的經(jīng)驗教訓(xùn)。首先是明確個人需求和目標(biāo)。每個人的能力提升需求都有差異,制定能力建設(shè)方案前需要認(rèn)真分析自身的短板和需要提升的能力。其次是制定合理的行動計劃。將目標(biāo)拆解為可執(zhí)行的行動計劃,分階段、分步驟進行,有助于提高實施的效果。另外,持續(xù)學(xué)習(xí)和反思也是重要的。學(xué)習(xí)不止于培訓(xùn)階段,要保持求知欲和開放心態(tài),不斷學(xué)習(xí)和反思,以提升自身的能力和素質(zhì)。
第四段:分享成果與改進(300字)。
通過能力建設(shè)方案的實施,我取得了一定的成果。在溝通能力方面,我學(xué)習(xí)了有效的表達和傾聽技巧,提高了與同事和上司的溝通效果;在項目管理能力方面,我掌握了項目規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)的方法,成功完成了多個項目。同時,我也認(rèn)識到自身的不足之處,需要進一步提升領(lǐng)導(dǎo)力和人際關(guān)系管理能力。這些收獲和不足都為我今后的能力提升提供了指導(dǎo)和方向。
第五段:總結(jié)體會與展望(200字)。
在解讀能力建設(shè)方案的過程中,我深刻體會到了能力提升的價值和重要性。通過恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和學(xué)習(xí),我們可以有效地提升自身的能力,實現(xiàn)個人和團隊的目標(biāo)。未來,我將繼續(xù)積極參與各種能力建設(shè)方案,并不斷完善自己的能力提升計劃。相信通過不懈的努力和實踐,我能夠取得更大的進步,成為一名擁有多方面能力的優(yōu)秀人才。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇六
xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作六有要求,立足街道應(yīng)急管理工作實際,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,確保了公共安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下:
1.明確分工,落實責(zé)任,強化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強化責(zé)任落實。
2.加強值守,分級負(fù)責(zé),建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機制。強化應(yīng)急值守機制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照日報告和零報告制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報送信息程序,做到信息報送及時、準(zhǔn)確、詳實,逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。對專項預(yù)案進行反復(fù)研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實到崗、落實到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。按照分類整合、多項任務(wù)切換的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強日常訓(xùn)練,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則,整合各類資源,進一步完善應(yīng)急物資儲備,科學(xué)合理地儲備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強對應(yīng)急物資管理,落實經(jīng)費保障,增強物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。6.注重宣傳,加強防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識和能力。通過開展應(yīng)急科普知識進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,搭建應(yīng)急宣傳教育平臺,擴大安全應(yīng)急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時間節(jié)點,在萬達寫字樓、居民小區(qū),有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實預(yù)案,在實踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的.損害。20xx年,街道共組織進行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專項應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進一步加強。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題;應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。
1.進一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實施,有步驟、有重點地推進應(yīng)急管理工作的開展。
2.進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè),加強應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項保障措施,健全救災(zāi)物資的儲備制度。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊伍的抗風(fēng)險能力。
3.進一步推進預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度,對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責(zé)任意識;增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇七
按照xx號文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進行了認(rèn)真細致的自查。年初以來,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點,不斷豐富完善各項應(yīng)急管理工作舉措,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
(一)成立機構(gòu),落實具體責(zé)任。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記xxx任組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦,工作責(zé)任到具體人,辦公設(shè)施設(shè)備齊全,確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實處。
(二)完善預(yù)案,加強體系建設(shè)。
(三)規(guī)范信息報送,預(yù)警機制健全。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求,認(rèn)真統(tǒng)計報送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計表》;從鎮(zhèn)內(nèi)實際出發(fā),編制《應(yīng)急工作簡報》,總結(jié)應(yīng)急管理工作情況,對下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測,使我鎮(zhèn)對應(yīng)急信息的預(yù)測評估能力進一步加強。xx年6月16日夜間到17日凌晨,鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨,形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并成功處置,對因災(zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時進行了匯總統(tǒng)計并上報。
(四)加強應(yīng)急值守,應(yīng)對嚴(yán)謹(jǐn)高效。
制定了詳細的《應(yīng)急值守制度》,明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班,值班電話和值班人員手機24小時保持暢通,同時,要求各部門、各村認(rèn)真落實24小時值班制度和應(yīng)急信息及時上報制度,形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系,確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時;做好來文來電收發(fā)處置,做好值班工作記錄;遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對各種突發(fā)事件。
(五)以點帶面,縱深推進應(yīng)急管理。
結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展,推進應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求,及時制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進活動”實施意見,并分發(fā)到鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校,以機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點,帶動應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸,擴大應(yīng)急宣傳效果。
(六)普及宣教,提高全民參與意識。
為提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動:一是利用機關(guān)干部職工大會、村(社區(qū))三職人員大會、安全生產(chǎn)大會等會議,對全鎮(zhèn)黨員干部、村(社區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了應(yīng)急管理常識的學(xué)習(xí)宣傳,使他們對突發(fā)事件的應(yīng)對有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對應(yīng)急法及其意義進行宣傳,編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料,增強了公眾的公共安全意識及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級組織的各種應(yīng)急知識及技能培訓(xùn),豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識,提高他們的應(yīng)急技能。今年7月,我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識培訓(xùn),豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識水平。
(七)整合資源,組建多功能應(yīng)急隊伍。
一是抓好骨干隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用,建立與人武部應(yīng)急分隊和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設(shè),廣泛動員社會青年力量,加強應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。同時不斷完善應(yīng)急救援倉庫各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉庫,制定了應(yīng)急物資儲備制度和儲備規(guī)劃,目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉庫共存放有x種、共計xx件應(yīng)急裝備。
一是應(yīng)急救援演練及示范點建設(shè)有待進一步加強;
二是應(yīng)急救援物資儲備還需進一步完善。
(一)結(jié)合應(yīng)急管理“六進活動”的開展,抓好應(yīng)急救援演練和示范點建設(shè)。在鎮(zhèn)機關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊伍集合演練;協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè),組織其員工進行應(yīng)急演練;指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊、巡邏隊;督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。
(二)根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求,統(tǒng)計應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情,比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲備情況,進一步充實各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇八
根據(jù)xx常務(wù)副省長指示,經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任、xx副秘書長批準(zhǔn),我辦組建了省應(yīng)急救援總隊(省公安消防隊),濟南、青島、煙臺、日照4個市政府辦公室(辦公廳)負(fù)責(zé)同志,8名應(yīng)急辦主任一組。從9月18日到9月22日,他們先后前往廣東省和陜西省,重點研究了應(yīng)急志愿者、救援設(shè)備等的建設(shè)和管理體系。研究采用了討論和實地考察兩種方法。他們與兩省政府應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進行了討論交流,并實地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室和專家會議室應(yīng)急指揮車、東莞松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)查,我們開闊了視野,收獲了成果,發(fā)現(xiàn)了差距,明確了我省應(yīng)急管理的下一步方向。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
(1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。
廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強,工作思路新,資金投入大,很多任務(wù)都在全國領(lǐng)先。
第一,機構(gòu)設(shè)置齊全,人員配備強。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個部門機構(gòu),主任一人,副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺技術(shù)辦公室五個部門,共28人。
1、應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊計劃。xx年1月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動員模式。
我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊伍。明確了應(yīng)急志愿者團隊的組織形式、招募和注冊程序、工作職責(zé)、管理制度和分工。第二步,出臺規(guī)定。6月xx日,廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件志愿者的招募、培訓(xùn)、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實施之日起一年內(nèi)制定。”第三步,引入管理措施。xx年12月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實施)》(粵府辦〔xx〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作,并組織對應(yīng)急志愿者申請人的審核。同時,進一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來源、分類、申請和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機制、獎懲辦法和經(jīng)費保障。
2.應(yīng)急物資儲備職責(zé)分工明確,保障有力。xx年9月,以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強應(yīng)急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度,常務(wù)副省長為第一召集人,分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人。聯(lián)席會議職責(zé)明確,指定省經(jīng)濟和信息化委員會為全省應(yīng)急物資儲備日常工作機構(gòu)。
3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會,對應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心,東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計劃于今年11月舉辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇九
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,創(chuàng)新我市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,推動企業(yè)全面提升應(yīng)急管理工作水平。
通過開展應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,在全市企業(yè)牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”的應(yīng)急管理理念,明確企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,促進全市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化,推動全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階。
三、創(chuàng)建時間與范圍。
(一)創(chuàng)建時間。
20××年6月1日至12月31日。
(二)創(chuàng)建范圍。
1、省級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動試點企業(yè)。
2、全市所有構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)創(chuàng)建企業(yè)為活動主體單位,對照工作標(biāo)準(zhǔn)扎實有序開展創(chuàng)建活動。
(一)責(zé)任體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,簽訂書。
(二)應(yīng)急管理組織機構(gòu)。大型企業(yè)(劃分標(biāo)準(zhǔn)見國統(tǒng)字〔20××〕75號,下同)及高危行業(yè)(危險化學(xué)品、煙花、非煤礦山、冶金)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)必須有安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(救援指揮)組織機構(gòu),配備專職工作人員;其他各類企業(yè)應(yīng)確定機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作;各企業(yè)應(yīng)確定各層級應(yīng)急指揮人員,明確調(diào)度人員和一線班組長緊急情況停產(chǎn)撤人權(quán)。
(三)應(yīng)急管理制度。主要包括專(兼)職應(yīng)急隊伍(人員)管理制度、應(yīng)急物資裝備管理制度、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急值守管理制度、生產(chǎn)安全事故報告制度、重大危險源管理制度、應(yīng)急管理工作考評和獎懲制度等。
(四)應(yīng)急救援隊伍。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、煙花、冶金等高危行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;不具備條件的,應(yīng)當(dāng)建立兼職應(yīng)急救援隊伍,并與領(lǐng)近的專職應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他企業(yè)要建立與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
(五)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的綜合及專項應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進行備案和修訂,重點崗位制定應(yīng)急處置卡。
(六)應(yīng)急演練。企業(yè)應(yīng)制定年度演練計劃,落實演練資金,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次應(yīng)急演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次應(yīng)急演練。各種演練要形成演練總結(jié)和評估報告。
(七)應(yīng)急物資的儲備和管理。企業(yè)應(yīng)配備能夠滿足本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要的救護器材、消防設(shè)備、檢測儀器、通訊設(shè)施、個人防護用品等應(yīng)急救援物資,并明確專人管理,定期檢修、維護。
(八)事故報告。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(總局21號令)的時限和要求進行事故報告。
(九)應(yīng)急處置。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或險情時,應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置,及時采取隔離疏散措施;企業(yè)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利;應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)積極開展善后工作,并進行應(yīng)急處置評估。
(十)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)。按照制度定期開展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作,重點針對企業(yè)管理人員和一線崗位操作人員,年度集中培訓(xùn)管理人員不少于1次,關(guān)鍵崗位工人不少于2次,并定期組織考核。向其他從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,確保其掌握自救互救和避險逃生的基本知識技能。
按照《河北省應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)、《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)進行評定。《考核標(biāo)準(zhǔn)》總分為1000分,評分達到700分(含)以上,可推薦評為“滄州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)”。
(一)動員部署(20××年6月1日-6月20日)。市安監(jiān)局積極組織,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)創(chuàng)建實施(20××年6月21日-9月30日)。各創(chuàng)建企業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、對照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),落實專職人員、完善相關(guān)制度,認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建企業(yè)要主動接受市安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo),狠抓各項措施的落實,按照實施方案穩(wěn)步推進。
(三)自評階段(20××年10月1月-10月20日)。20××年10月20日前,各創(chuàng)建企業(yè)對照工作標(biāo)準(zhǔn)完成自評工作,向市安監(jiān)局提出書面考評申請,經(jīng)市安監(jiān)局初評同意后,報送滄州市安監(jiān)局。
(四)考評驗收階段(20××年10月21日-11月30日)。市安全監(jiān)管局將組織專家成立考評驗收小組,按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對創(chuàng)建企業(yè)進行考核評審。對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)推薦滄州市安監(jiān)局評定為“滄州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)”。
(五)總結(jié)成果階段(20××年12月1日-12月31日)。經(jīng)市安全監(jiān)管局驗收合格后,選擇先進的規(guī)范化企業(yè)代表進行創(chuàng)建經(jīng)驗介紹,并在全市進行推廣。
(一)各企業(yè)要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作方案,并扎實開展工作。市安監(jiān)局將加大應(yīng)急管理的監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,以執(zhí)法促創(chuàng)建,督促企業(yè)認(rèn)真落實新《安全生產(chǎn)法》及應(yīng)急管理相關(guān)配套的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建活動順利開展。要加強對示范活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供強有力的技術(shù)支持,對示范創(chuàng)建企業(yè)提供一對一的專業(yè)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好創(chuàng)建工作。
(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動是促進企業(yè)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任的有效措施。各創(chuàng)建企業(yè)要高度重視,精心組織,把此項工作作為今年的一項重要工作來抓。要全面準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn),切實做好創(chuàng)建活動的各項工作。要落實專職人員,完善相關(guān)制度,狠抓措施落實。要對照評定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自評,主動接受安全監(jiān)管部門的指導(dǎo),以此提高自身應(yīng)急管理能力。
(三)各企業(yè)對創(chuàng)建活動中遇到的新情況、新問題和創(chuàng)建難點要及時進行分析研究,并反饋到市領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織召開調(diào)度會,研究協(xié)商試點工作中遇到的情況和問題,扎實推動規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。
(四)各企業(yè)要充分利用新聞媒體廣泛進行宣傳,為深入開展應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍。要針對本轄區(qū)的行業(yè)特點,通過典型示范的方法,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展,確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。
按照省市統(tǒng)一部署,為落實《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》和總局第88號令精神,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)《2018年市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》和《20××年市應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動方案》,特制定本方案。
1、創(chuàng)建時間:20××年4月25日至11月15日。
2、創(chuàng)建范圍:略。
明確企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,促進我縣企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化,為全縣安全生產(chǎn)提供保障。
1、企業(yè)責(zé)任體系。
2、應(yīng)急管理組織機構(gòu)。
3、應(yīng)急管理制度。
4、應(yīng)急救援隊伍。
5、應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急演練。
7、應(yīng)急物資的儲備和管理。
8、事故報告。
9、應(yīng)急處置。
10、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)。
1、安排部署階段(20××年4月底前)。縣成立應(yīng)急管理規(guī)范化創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《活動方案》,全面推進創(chuàng)建企業(yè)開展創(chuàng)建活動。
2、創(chuàng)建實施階段(20××年5月2日-9月5日)。各有關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專職人員、完善相關(guān)制度,制定《活動方案》,對照《創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展創(chuàng)建活動,穩(wěn)步推進,規(guī)范有效運行。
3、自評階段(20××年9月6日-9月30日)。20××年9月30日前,各創(chuàng)建企業(yè)對照評定標(biāo)準(zhǔn)完成自評工作,提出書面考評申請,經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)初評同意,報送縣安監(jiān)局組織實施考評驗收。
4、考評驗收階段(20××年10月9日-10月19日)。安監(jiān)局將組織專家進行考評驗收,按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對創(chuàng)建企業(yè)進行考評結(jié)果。將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)評定為20××年度“省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)”上報省局。
5、總結(jié)成果階段(20××年11月6日-11月15日)。屆時將選取先進規(guī)范化企業(yè)代表進行創(chuàng)建經(jīng)驗介紹,為明年在全縣高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)全面開展創(chuàng)建活動打下基礎(chǔ)。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的通知》(黔府辦函〔**〕109號)文件精神,為扎實做好基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,全面推動我縣基層應(yīng)急管理工作深入開展,進一步提高基層預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院,省委、省人民政府以及市委、市人民政府和縣委、縣人民政府有關(guān)決策部署,依靠群眾、立足基層、夯實基礎(chǔ)、以點帶面、扎實推進應(yīng)急管理進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位等基層單位。
以建設(shè)和諧**為目標(biāo),通過開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),總結(jié)規(guī)律,摸索出符合本縣實際和特色的應(yīng)急管理工作路子,使應(yīng)急管理工作與基層其它相關(guān)各項工作有機結(jié)合起來,形成便捷、靈敏、快速、高效應(yīng)對處置突發(fā)事件的基層應(yīng)急管理機制,探索建立“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作長效機制,逐步形成“基層組織建設(shè)完善、預(yù)案體系全面覆蓋、救援隊伍精干實用、應(yīng)急工作有序開展”的基層應(yīng)急管理格局,全面提升基層應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為進一步強化對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立**縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:
組長:**(縣人民政府常務(wù)副縣長)。
副組長:**(縣政府辦主任、縣政府應(yīng)急辦主任)。
**(縣政府辦副主任、縣政府督查室主任)。
**(縣教育局局長)。
**(縣安監(jiān)局局長)。
**(縣衛(wèi)計局局長)。
**(縣文旅局局長)。
**(縣民宗局局長)。
成員:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣政府各工作部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,劉廷富同志兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及成員單位要成立基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職或兼職人員具體辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)本單位基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
(二)明確職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)對全縣各基層組織開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作進行全面督促指導(dǎo),發(fā)揮總協(xié)調(diào)和總調(diào)度作用。
縣政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)牽頭組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
縣教育局:負(fù)責(zé)牽頭組織全縣中小學(xué)校開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
縣衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)牽頭組織全縣醫(yī)院開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
縣文旅局:負(fù)責(zé)牽頭組織全縣主要旅游景區(qū)景點開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)牽頭組織全縣縣屬企業(yè)開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
縣民宗局:負(fù)責(zé)牽頭組織全縣重要民族村寨開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):在開展好自身應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的同時,負(fù)責(zé)牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)村(居)開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
其它行業(yè)主管理部門:積極協(xié)助、支持牽頭單位,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展好應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。各牽頭部門要切實加強與上級業(yè)務(wù)部門的對接聯(lián)系,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和資金、物資等方面的支持。
全縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作從**年8月啟動至2017年3月結(jié)束,分試點建設(shè)、全面推進、總結(jié)評估三個階段進行。
(一)試點建設(shè)階段(**年8月10日至**年12月**)。
經(jīng)縣人民政府研究,決定將思唐街道辦事處、邵家橋鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)類規(guī)范化建設(shè)試點單位;由縣教育局明確3所學(xué)校(高中、初中、小學(xué)各1所)、縣安監(jiān)局明確2家企業(yè)(大中型各1家)、縣衛(wèi)計局明確2家醫(yī)院(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1家)、縣文旅局明確1個旅游景區(qū)、縣民宗局明確1個民族村寨開展試點工作。各試點牽頭部門于8月20日前將試點單位和實施方案報縣政府應(yīng)急辦備案,于12月10前將試點總結(jié)評估報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月11日至**日,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位對各試點建設(shè)工作進行考核驗收。
(二)全面推進階段(2016年1月至2016年12月)。
在組織開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)試點工作的基礎(chǔ)上,運用試點成果經(jīng)驗,在全縣推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升我縣基層應(yīng)急管理工作的能力水平。
(三)總結(jié)評估階段(2017年1月至2017年3月)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門組織對基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)開展情況進行自查和總結(jié)評估,總結(jié)評估報告于2017年1月27日前報縣政府應(yīng)急辦。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對全縣開展應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況進行檢查驗收。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要嚴(yán)格按照《貴州省基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,圍繞應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、風(fēng)險隱患、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急科普宣教、應(yīng)急保障等重點工作,逐條對照、逐項落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性,把推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置,擺到重要的議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案、細化工作任務(wù)、明確職責(zé)措施,精心組織實施。
(二)扎實推進,及時總結(jié)。
基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要按照《貴州省基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》確定的目標(biāo)、內(nèi)容和時限等要求,保質(zhì)保量按時完成工作任務(wù)。各牽頭單位要將每月工作開展情況于當(dāng)月25日前報縣政府應(yīng)急辦。
(三)強化督導(dǎo),嚴(yán)格考評。
縣政府應(yīng)急辦、縣督查局要加大對規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、督查,及時通報工作推進情況,確保基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實效。各牽頭單位要對所負(fù)責(zé)的類別按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定詳細的考核驗收評分細則,于**年8月**日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣績效部門要將基層規(guī)范化建設(shè)工作考核結(jié)果納入年終考核范圍。
(四)加強宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中好的經(jīng)驗和做法。大力宣傳基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型,形成全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理工作的良好氛圍。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十
按照xxx市水利局統(tǒng)一部署,對從20xx年8月以來全x各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查,深入開展反腐倡廉建設(shè),著力解決我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系,規(guī)范市場行為和行政行為,維護人民群眾根本利益,促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施,提高投資效率和效益。
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定,完善投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法,明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時,權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作,對重大項目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見,實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批;堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準(zhǔn)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),研究出臺地方水利投資指導(dǎo)意見,防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善地方水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作,建立前期工作經(jīng)費正常保障機制,提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定,加強項目概算審查和調(diào)整管理,合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務(wù)水平,發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題,促進招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。
1、規(guī)范招標(biāo)活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件,規(guī)范招標(biāo)文件的編制,提高招標(biāo)質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,加強在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),落實招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴(yán)格招標(biāo)事項核準(zhǔn)工作。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī),從源頭上防止規(guī)避招標(biāo),確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目,特別是政府投資項目實行公開招標(biāo)。
4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管,制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度,督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
著重解決水利工程項目中標(biāo)以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包;未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工;項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇;工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實;工程監(jiān)理職責(zé)不到位;隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模,擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假,工程質(zhì)量低劣;資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明,滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費,暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量,確保水利工程質(zhì)量安全無事故。
嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
嚴(yán)格質(zhì)量現(xiàn)場查驗,重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定,明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認(rèn)定情形及相應(yīng)處置措施。嚴(yán)格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“劣質(zhì)工程”。
進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認(rèn)定情形,制定和完善責(zé)任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè),進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)、程序、履行要求和檢查、考核、責(zé)任追究辦法,改善監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用,督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約,積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、請出、招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)之一。
目標(biāo)要求:著重解決水利工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實等突出問題,防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。主要措施:
1、完善安全監(jiān)督管理制度,明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入,細化安全措施,強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患,積極推進聯(lián)合檢查機制,加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴(yán)格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故,深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題,查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題,規(guī)范物資采購活動,促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
1、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用原則,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度,做好財政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評審,嚴(yán)格控制建設(shè)成本。
著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明,市場準(zhǔn)入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,積極推進工程項目建設(shè)公開透明,逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
按市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時堅決進行糾正,確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
1、嚴(yán)格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題,要及時上報嚴(yán)肅查處、決不姑息。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé)的原則,落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
水利投資建設(shè)項目必須落實負(fù)責(zé)制,建立問題臺賬,逐個項目清理,逐個問題解決,把監(jiān)督檢查工作落到實處,做到每一個項目都要落實責(zé)任人。同時,建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度,主要是推行工程招投標(biāo)、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時召開督查反饋會議,及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見或建議,并采取有效措施及時整改。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十一
20xx年8月24日至9月7日,受局率領(lǐng)指派,我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點研修班,赴日本噴香川縣進修培訓(xùn)。時代,我們聽取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國處所整備局等單元的情形介紹,考查了噴香川縣災(zāi)難對策本部、四國移動公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊、噴香川年夜學(xué)危機打點研究中心、噴香川縣三豐市消防團、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會等單元,不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習(xí)、防震應(yīng)急練習(xí)。經(jīng)由過程座談交流、實地考查、現(xiàn)場不美觀摩,我們深感日本在應(yīng)急打點出格是防災(zāi)減災(zāi)方面,律例健全、系統(tǒng)體例完美、機制順暢、宣傳到位、保障有力,預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著,有良多值得我們進修借鑒的處所。
日本是經(jīng)濟高度發(fā)家的國家。因為地處地震和火山勾當(dāng)異常活躍的環(huán)承平洋地帶和地形、天色等原因,日本也是地震、臺風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)難頻發(fā)的國家。二十世紀(jì)五十年月末和九十年月初,日本先后發(fā)生了伊勢彎臺風(fēng)、阪神年夜地震等重年夜災(zāi)難,國平易近生命財富平安損失蹤慘重,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會成長。同時,伴跟著經(jīng)濟的高速成長,事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。面臨各類災(zāi)難出格是自然災(zāi)難的嚴(yán)重挑戰(zhàn),日本高度正視防災(zāi)、減災(zāi)工作,經(jīng)由不竭總結(jié)完美,形成了特色光鮮、成效顯著的應(yīng)急打點系統(tǒng)。其首要特點是:
(一)應(yīng)急打點法令系統(tǒng)健全完美。
在預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難方面,日本堅持“立法先行”,成立了完美的應(yīng)急打點法令系統(tǒng)。1946年,國家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對策根基法》。該法對防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對策、災(zāi)后修復(fù)、財政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項作了明晰劃定,是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法,有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對策根基法》,日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共擬定應(yīng)急打點(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣(省級)都擬定了《防災(zāi)對策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實施,顯著提高了日本依法應(yīng)對各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實施到位,日本要求各級政府針對制訂具體的防災(zāi)打算(預(yù)案)、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營業(yè)打算和地域防災(zāi)打算,細化上下級政府、政府各部門、社會集體和平正易近的防災(zāi)職責(zé)、使命,明晰彼此之間的運行機制,并按期進行練習(xí),不竭修訂完美,有用增強了應(yīng)急打算針對性和操作性。
(二)應(yīng)急打點組織系統(tǒng)科學(xué)嚴(yán)密。
日本成立了中心政府、都道府縣(省級)政府、市町村政府分級負(fù)責(zé),以市町村為主體,消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點,慎密親密配合,防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點組織系統(tǒng)體例。國家設(shè)立“防災(zāi)委員會”,負(fù)責(zé)擬定全國的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針,由內(nèi)內(nèi)室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。“中心防災(zāi)委員會”的主席是輔弼,成員搜羅國家公安委員會委員長、相關(guān)部門年夜臣,公共機構(gòu),如赤十字會、ntt電信公司、電臺、廣播電臺和研究行業(yè)的有關(guān)學(xué)者組成。當(dāng)發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時,中心政府成立“很是災(zāi)難對策本部”。當(dāng)發(fā)生特年夜災(zāi)難時,中心政府成立“緊迫災(zāi)難對策本部”,由輔弼擔(dān)任本部長。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局(下設(shè)危機打點課),負(fù)責(zé)制訂處所防災(zāi)打算,綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時設(shè)置“災(zāi)難對策本部”,由知事任本部長。各市町村也有響應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)實施中心和處所政府的防災(zāi)打算,是應(yīng)對災(zāi)難的主體。一般情形下,上一級政府首要向下一級政府供給工作指導(dǎo)、手藝、資金等撐持,不直接介入打點。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時,成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對策本部”,組織批示本轄區(qū)的力量進行應(yīng)急措置。除地震外,上一級政府凡是按照下一級政府的申請予以救援。
(三)公家防災(zāi)避災(zāi)意識強,自救互救能力高。
日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作,經(jīng)由過程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識,增強公家的危機意識,提高自護能力,削減災(zāi)難帶來的生命財富損失蹤。
為紀(jì)念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震,日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”,8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習(xí)周”。在此時代,經(jīng)由過程組織綜合防災(zāi)實習(xí)練習(xí)、圖片展覽、媒體宣傳、口號、講演會、模擬體驗等多種體例進行應(yīng)急宣傳普及勾當(dāng)。同時,將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當(dāng)日”,1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當(dāng)周”。鼓舞激勵公家積極加入防災(zāi)練習(xí),把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例,提高自救、互救能力。
政府部門及社會集體按照當(dāng)?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型,編寫形式多樣、通俗易懂、多國說話的應(yīng)急宣傳手冊,免費向公家發(fā)放,普及防災(zāi)避災(zāi)常識。同時,社區(qū)積極組織居平易近建造當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過程災(zāi)難剖析、實地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié),使居平易近體味當(dāng)?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型,災(zāi)難的風(fēng)險性,出亡場所的位置、正確的撤離路線,真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國平易近中小學(xué)生教育課程,經(jīng)由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習(xí)等體例宣傳應(yīng)急常識,增強應(yīng)急意識,培育應(yīng)急能力。同時,教育部劃定黌舍每個學(xué)期都要進行防災(zāi)演習(xí)。9月5日,應(yīng)噴香川縣知事的邀請,我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實習(xí)練習(xí),就有近100名中學(xué)生介入此次實習(xí)練習(xí),經(jīng)常的模擬演習(xí)不單磨煉了學(xué)生的逃外行藝,也有助于消弭他們在面臨災(zāi)難時的驚駭心理。在日本的縣市,都成立了市平易近防災(zāi)體驗中心。體驗中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習(xí)功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地,由政府出資培植,免費向公家開放。體驗中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗室、模擬臺風(fēng)體驗室、模擬煙出亡體驗室、模擬醫(yī)護急救練習(xí)室、消防滅火練習(xí)室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過程體驗,感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難,增強防災(zāi)意識;經(jīng)由過程實踐,把握根基的自救、互救手藝。
(四)應(yīng)急保障有力。
一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊伍。專職應(yīng)急救援隊伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊。兼職隊伍主若是消防團成員。消防團員由平正易近自愿加入,政府審查后,按期組織他們到消防黌舍接管培訓(xùn),發(fā)給天資征,并供給需要的行動措施和裝備。他們?nèi)粘F匠9ぷ鳎睍r應(yīng)急,屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團員人數(shù)較多,是當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊員由企業(yè)組建,呵護企業(yè)的自身平安,緊迫情形下,也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊伍分布密集,以噴香川縣為例,設(shè)23個消防暑,專職消防工作人員1163人;有17個消防團239個消防分團,消防團員達7697人。
二是應(yīng)急行動措施齊全。充實操作中小學(xué)平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場、公園等,培植了眾多的應(yīng)急出亡場所,并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識此外“出亡場所指示標(biāo)識表記標(biāo)幟”,便于指引公家迅速、切確的達到應(yīng)急出亡場所。日本的酒店、商場、機場、地鐵站等公共場所都有明晰的出亡線路圖,在線路圖中清楚的標(biāo)明今朝所處的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標(biāo)有紅色倒三角,一旦發(fā)生火災(zāi),救火員即可以迅速由通道進入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機停機坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備,并架設(shè)電信通信行動措施,確保了呈現(xiàn)危機時有用闡揚防災(zāi)功能。
三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲蓄和按期輪換軌制,各級政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計好救災(zāi)物資的儲蓄點,成立儲蓄庫和調(diào)配機制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年,一般在第四年的時辰改換,改換下來的食物用于各類防災(zāi)演習(xí)。在日本紅十字噴香川縣支部,噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊,三豐市消防團、丸龜川西地域自立防災(zāi)會等處所,我們都看到了儲蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動措施和糊口必需品。同時,日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要,日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如,具有必然防火功能的緊迫出亡用品包,內(nèi)有各類物品27件,其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時,每次綜合防災(zāi)練習(xí)時,組織部門會邀請防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入,既調(diào)動了企業(yè)投身應(yīng)急打點事業(yè)的積極性,又向公家推廣了防災(zāi)用品。因為防災(zāi)用品財富的快速成長及公家防災(zāi)意識的增強,日本根基上家家都儲蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。
(五)展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家。
日本依托年夜專院校、科研院所成立危機打點研究所,對危機打點、健康危機打點、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進行研究,并將研究功效運用于應(yīng)急打點工作之中。操作前進前輩的監(jiān)測預(yù)警手藝系統(tǒng),實時跟蹤、監(jiān)測天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變,減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時刻、地址、頻率,研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算,按期組織專家及有關(guān)人員對災(zāi)難形勢進行剖析,向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比,按照地震專家猜測,每隔年夜約80年至150年,日本就會發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了隨時可能發(fā)生的時代,且震級可能為里氏8級以上。是以,日本各部門都在為應(yīng)對此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對策常識宣傳、防震練習(xí)、物資儲蓄等工作的基本上,加年夜了震情監(jiān)測和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器,經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當(dāng)。積極研究成立全平易近危機智報系統(tǒng),當(dāng)?shù)卣稹⒑[等自然災(zāi)難以及其它各個突發(fā)事務(wù)發(fā)生時,日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過程各級處所政府,而是直接操作“全平易近危機智報系統(tǒng)”向國平易近發(fā)出警報。
日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對策本部批示中心。批示中心設(shè)有計較機節(jié)制的年夜屏幕顯示器,經(jīng)由過程收集對所屬地域和城市進行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及差人總手下的直升飛機的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后,各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對策本部的所有成員將在批示中心進行救災(zāi)批示,使災(zāi)難緊迫措置實現(xiàn)高效化。因為都道府縣所屬地域都成立了計較機主干收集,使緊迫防災(zāi)對策本部的信息中心,經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等打點部毗連在一路,以保證信息的暢達和救災(zāi)步履的實施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴(yán)密。它們除了運用計較機收集毗連外,還用有線專用線毗連以備用;若是以上線路都發(fā)生問題時,則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來批示救災(zāi),力爭做到萬無一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國、功能完美、手藝前進前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅:以政府各本能機能部門為主,由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災(zāi)無線網(wǎng)”;以全國消防機構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無線網(wǎng)”,以及在應(yīng)急過程中實現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無線網(wǎng)等。此外,還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng),搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認(rèn)人身平安的系統(tǒng),這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機來實現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過程收集向手機的主人發(fā)送確認(rèn)是否平安的電子郵件,手機主人按照提問用手機郵件回覆后,在救災(zāi)總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時,在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標(biāo)簽,出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話,內(nèi)置無線射頻識別標(biāo)簽的手機緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置;還可以經(jīng)由過程身上攜帶的無線射頻識別標(biāo)簽獲得相關(guān)信息,以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運載,能充任姑且無線基站的無線通信裝配,可以領(lǐng)受受害者的手機旌旗燈號,確認(rèn)他們的平安情形,并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護人員。四是操作收集手藝實現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說來,就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來,由電腦自動節(jié)制,當(dāng)?shù)卣鹩嫴蹲降秸鹪吹目v波往后,可在3~5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告,系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后,能即刻自動切斷火源。
日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗。增強雙方的合作和交流,充實借鑒日本的應(yīng)急打點理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗,對敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點工作有著主要的意義。
(一)強化應(yīng)急打點能力培植,是實現(xiàn)突發(fā)事情科學(xué)應(yīng)對的關(guān)頭地址。
應(yīng)急打點工作作為當(dāng)前社會打點的新課題,能力培植是關(guān)頭。當(dāng)前,一是要增強率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點專業(yè)人員培訓(xùn),推進專家?guī)旌腿瞬艓炫嘀玻昝缹<逸o助抉擇妄想機制,提高應(yīng)急打點抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金,以提高專家的積極性和自動性。二是要增強綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊伍培植,出格是要增強各類應(yīng)急救援隊伍的資本整合,加年夜專業(yè)救援隊伍的能力培訓(xùn),不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺重點項目培植,增強專業(yè)應(yīng)急信息保障機制。當(dāng)前,要順應(yīng)時代的要求,以各級政府應(yīng)急平臺培植為載體,成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點和應(yīng)用系統(tǒng),出格是在我局應(yīng)急平臺培植的同時,加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺培植的督促和指導(dǎo),整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本,實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評估等功能;經(jīng)由過程培植省級平安出產(chǎn)信息平臺和10個設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺,當(dāng)突發(fā)事情礦發(fā)生時,實現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動中繼等功能。
縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點工作的前沿,是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場和第一防線。是以,強化下層固本強基,以應(yīng)急打點工作“進下層、進社區(qū)、進企業(yè)、進黌舍”為抓手,加年夜下層科普宣教涉及面,充實操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺,操作“勾當(dāng)日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當(dāng),有針對性的開展應(yīng)急科普宣教勾當(dāng),增強公家防災(zāi)自救意識和能力,為應(yīng)急打點健康成長供給肥饒的土壤;增強下層應(yīng)急力量的整合,成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊伍,讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊。要不竭完美下層信息陳述工作,拓寬信息陳述渠道,出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜,提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力;要充實操作周末、假期等時刻,在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識普及宣傳勾當(dāng)。
(三)整合現(xiàn)有資本,最年夜水平闡揚現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作。
整合現(xiàn)有資本,走集約化培植之路,是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作,實現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因為受經(jīng)濟前提的制約,我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊,隊伍打點、資本調(diào)動受必然的制約,各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限,救援人員的.素質(zhì)還有待進一步的提高。解決這些問題,需要各級政府綜合協(xié)調(diào),各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持;需要各本能機能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測聯(lián)系聯(lián)動的工作機制,實現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點部門,要在摸清家底的基本上,盤活現(xiàn)有資本,用足用活現(xiàn)有資本,防止資本華侈。在增量培植上,要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分,打破區(qū)域、部門壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分布,實現(xiàn)一專多能、一建我用,防止多頭培植、一再培植。
(四)闡揚社會集體力量,擴年夜應(yīng)急救援路子。
組織平易近間集體和自愿者隊伍介入應(yīng)急打點工作,是有序應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要,是增強公家自救自護意識和能力的有用體例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對比,我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少,下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱,可是我們的人力資本充沛,出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊伍等都是可依靠的主要力量,我們要借鑒日本的平易近間社團介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗,進一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本,試探適合我省現(xiàn)實情形的應(yīng)急救援隊伍培植和打點模式。
當(dāng)前,出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊伍,闡揚主干隊伍在事情搶撿救援中的浸染。同時,重點扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍培植,在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜,不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動性。
(五)增強應(yīng)急打點法制培植和政策研究。
今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點條例》實施后,應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實,有針對性地擬定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍打點法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點法子》等規(guī)范性文件是當(dāng)務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償?shù)謨斦摺⒐kU政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策,確保物資損耗能夠獲得合理抵償,確保各類應(yīng)急救援隊伍的不變和保留成長。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十二
第一條為加強對省級地震應(yīng)急指揮中心的管理,實現(xiàn)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)安全、正常運轉(zhuǎn),保障地震應(yīng)急快速響應(yīng),制定本辦法。
第二條各省級地震應(yīng)急指揮中心的日常維護、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、對外服務(wù)、考核評比、崗位設(shè)置、人員配備、條件保障的管理,適用本辦法。
第二章機構(gòu)、崗位與人員。
第三條各省(自治區(qū)、直轄市)地震局應(yīng)明確專門機構(gòu)負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的運行,包括規(guī)章制度的制定,指揮場所、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)資料的管理等。
第四條各省(自治區(qū)、直轄市)地震局可根據(jù)各自實際設(shè)立地震指揮中心的應(yīng)急工作崗位,可按照日常運行維護和地震應(yīng)急的不同情況進行設(shè)置,包括運行管理崗、技術(shù)保障崗、應(yīng)急值班崗、后勤保障崗、應(yīng)急協(xié)同崗等。
第五條根據(jù)震時和平時工作需要,確定各崗位人員數(shù)量,人員配置可采取專職和兼職相結(jié)合的方式,崗位責(zé)任應(yīng)明確到人。
第六條各崗位人員需定期接受中國地震局組織的專業(yè)培訓(xùn)。
第七條各省(自治區(qū)、直轄市)地震局應(yīng)為地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的管理和技術(shù)人員在應(yīng)急響應(yīng)第一時間到達崗位提供必要的條件保障。
第三章日常運維。
第八條建立地震應(yīng)急指揮中心7×24小時專職值班制度,暫不具備7×24小時專職值班條件的,可采取帶崗值班制度。各省級地震局應(yīng)在當(dāng)月25日前將應(yīng)急指揮中心下月值班表報中國地震臺網(wǎng)中心。
(1)設(shè)備檢查:每天定時檢查大屏幕系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、音視頻信號輸入輸出、中央控制系統(tǒng)、服務(wù)器、磁盤陣列等設(shè)備是否工作正常。
(2)網(wǎng)絡(luò)測試:每天定時檢查內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點之間,以及與外部網(wǎng)絡(luò)是否通暢。
(3)工作日志記錄:記錄指揮中心使用情況和設(shè)備工作狀態(tài)。
(4)問題處理和過程記錄:詳細記錄故障設(shè)備的處理過程,未解決問題應(yīng)及時向上級主管部門匯報,并建議處理方案。
(5)值班工作交接:值班完成后向下一位值班人員交接,應(yīng)有交接記錄。
第十條定期對指揮場所及配套設(shè)施進行檢查。指揮場所包括指揮大廳、輔助工作廳、應(yīng)急機房、信息控制室、物資倉庫等;配套設(shè)施包括指揮席位、新風(fēng)空調(diào)、門窗、燈光、消防、逃生通道、保安監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控等。
第十一條定期對地震應(yīng)急指揮中心的軟硬件系統(tǒng)進行維護。按照使用手冊進行定期檢測、備份、充放電、病毒查殺、系統(tǒng)升級等。指揮中心需要進行定期維護的設(shè)備包括大屏幕及輔助顯示系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、音響擴聲系統(tǒng)、ups電源、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、各類服務(wù)器、圖形工作站、各類終端、存儲系統(tǒng)、現(xiàn)場信息接收系統(tǒng)、vsat衛(wèi)星系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、各類系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用軟件等。定期對所有需要充電設(shè)備進行充電,包括相機、攝像機、無線話筒、對講機等。
第十二條定期進行地震應(yīng)急觸發(fā),全面檢測系統(tǒng)工作流程和狀態(tài)。
第十三條建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新和維護機制,定期收集、整理、更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第十四條建立日常備份制度,發(fā)生故障時迅速恢復(fù)系統(tǒng)。
第十五條建立災(zāi)難恢復(fù)措施方案。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)。
第十六條建立故障處置、報告與記錄制度。對上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,重大問題立即報告,對問題及所采取的處置措施進行記錄。
第十七條根據(jù)平震結(jié)合的原則,地震應(yīng)急指揮中心既是地震應(yīng)急指揮的場所,也是地震系統(tǒng)對外宣傳窗口和重要會議場所。指揮中心應(yīng)協(xié)助搞好對外形象宣傳和重要會議保障。
第十八條建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保密制度。按照國家相關(guān)保密規(guī)定傳輸、保存、使用、借閱涉密資料。
第十九條在每年1月20日之前向上級主管部門提交上一年度地震應(yīng)急報告、年度工作總結(jié)和本年度工作計劃,并報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司。
第四章地震應(yīng)急。
第二十條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本地地震應(yīng)急預(yù)案和實際情況,編制指揮中心地震應(yīng)急預(yù)案,并報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司備案。
第二十一條破壞性地震或?qū)Ρ緟^(qū)域影響較大的地震發(fā)生后,各崗位人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急工作流程要求,在規(guī)定時間內(nèi)迅速到崗。
第二十二條在規(guī)定的時間內(nèi)啟動配套保障系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)包括音響、數(shù)字會議、大屏幕、輔助屏幕、打印機、復(fù)印機等。配套保障包括指揮長席位、抗震救災(zāi)指揮部成員單位席位、秘書席位、專家工作席位、燈光、空調(diào)、新風(fēng)等。
第二十三條在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)期次震情、災(zāi)情信息獲取、震情災(zāi)情收集與匯總。相關(guān)崗位人員確保同地震應(yīng)急涉及各個業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,及時獲取地震三要素、地震烈度數(shù)據(jù),地面運動速度、加速度峰值、人員傷亡及其他災(zāi)情信息。
第二十四條在規(guī)定時間內(nèi)完成災(zāi)害快速評估與動態(tài)評估,形成報告,完成向指揮長匯報的各項準(zhǔn)備工作。
第二十五條在規(guī)定時間內(nèi)完成災(zāi)情、震情信息通告。
第二十六條當(dāng)災(zāi)區(qū)地面通訊中斷時,能夠啟動無線通訊系統(tǒng),及時接收地震現(xiàn)場指揮部和地震現(xiàn)場工作隊傳回的各類信息。
第二十七條地震應(yīng)急工作結(jié)束后,在規(guī)定的時間內(nèi)完成本次地震的資料歸檔,工作總結(jié)及報告編寫。
第二十八條當(dāng)本省(自治區(qū)、直轄市)外發(fā)生重大地震災(zāi)害時,在中國地震局的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,各區(qū)域地震應(yīng)急指揮中心進行聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng),對災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急提供技術(shù)、裝備、人員的支持。
第五章應(yīng)急演練。
第二十九條定期開展地震應(yīng)急模擬演練。省局級內(nèi)部演練每年不少于1次,指揮中心內(nèi)部應(yīng)急演練每年不少于4次,定期參加區(qū)域聯(lián)動協(xié)作區(qū)內(nèi)的聯(lián)合演練,參與中國地震局和省級抗震救災(zāi)指揮部組織的各類聯(lián)合演練。地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的演練應(yīng)盡量選擇復(fù)雜環(huán)境。
第三十條中國地震局和省級地震局定期對地震應(yīng)急指揮中心進行突擊抽查,開展相應(yīng)級別的`應(yīng)急演練,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮中心不定期地與省級應(yīng)急指揮中心開展聯(lián)合應(yīng)急演練。
第三十一條應(yīng)急演練的規(guī)模、級別設(shè)定應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H。同時,要結(jié)合全國年度重點危險區(qū)和各省重點防御區(qū)開展有針對性的應(yīng)急演練。
第六章經(jīng)費保障。
第三十二條各省(自治區(qū)、直轄市)地震應(yīng)急指揮中心應(yīng)有必要的經(jīng)費保障。經(jīng)費包括設(shè)備維護費、軟件升級費、配件損耗費、數(shù)據(jù)更新費、值班費、演練費、報告編寫費、評比費、通訊費、交通費、培訓(xùn)費、差旅費等。
第三十三條應(yīng)急指揮中心運行維護經(jīng)費專款專用。各省根據(jù)情況制定年度工作計劃及經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算與工作計劃使用經(jīng)費。
第七章考評與獎懲。
第三十四條對省級地震應(yīng)急指揮中心運行管理的考核,主要包括地震應(yīng)急、應(yīng)急演習(xí),日常運行維護、年度危險區(qū)應(yīng)急對策研究報告的編寫、崗位設(shè)置與人員配置、經(jīng)費保障等。
第三十五條中國地震局每年組織一次年度評比,評比結(jié)果將納入全國地震應(yīng)急救援工作評比。
第三十六條根據(jù)年度評比結(jié)果,對工作突出、成績顯著的單位和個人進行獎勵。對問題突出,整改無效的單位進行批評。
第八章附則。
第三十七條本辦法由中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起開始實施。
第三十八條各省(自治區(qū)、直轄市)地震局需制定地震應(yīng)急指揮中心運行管理細則,報中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司備案。
第三十九條區(qū)域地震應(yīng)急指揮中心運行管理除遵守本辦法外,未盡事宜尚應(yīng)遵照中國地震局頒布的有關(guān)規(guī)定辦理。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十三
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)“五改”工程項目建設(shè)環(huán)境治理、項目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作,確保項目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)_、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作及報送資料。由任辦公室主任。
1、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報工作。
3、區(qū)_負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的信訪問題。
4、公安分局負(fù)責(zé)打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應(yīng)急事件處置。
5、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)門店和流動攤擔(dān)整治,確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6、交警大隊負(fù)責(zé)建設(shè)項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7、各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設(shè)項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
1、廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設(shè)的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責(zé)任感,各單位行政一把手作為第一責(zé)任人,并指定專人負(fù)責(zé)此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3、協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并相互加強協(xié)調(diào)配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進行和完工。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十四
20**年,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和區(qū)委、區(qū)政府對應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進一步推進,為轄區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運轉(zhuǎn)機制,街道成立了由機關(guān)各部門職工32人組成的機關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。
為了擴大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況,對本社區(qū)應(yīng)急物資進行了清查,并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》,街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區(qū)實有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致,存放地點能夠如實填寫。
為進一步檢驗街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預(yù)案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
上半年以來,我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績,但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強人員應(yīng)急知識培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、結(jié)合街道工作實際,進一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動、強化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強應(yīng)急物資儲備工作,根據(jù)20**年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護、補充、更新。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十五
xxxx年,我中心認(rèn)真貫徹落實黨的大和十七屆三中全會精神,全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求部署,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、認(rèn)真解決人民群眾熱點難點問題為根本,以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,大力推進應(yīng)急、信訪體制、機制建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),不斷改進工作方法,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,較好地完成各項工作任務(wù)。全年共協(xié)調(diào)處置突發(fā)公共事件74宗(次),及時有效化解各類風(fēng)險隱患110宗(次);處理各類政務(wù)值守、應(yīng)急處置電話3180人次,區(qū)長專線電話受理并解決群眾投訴和咨詢3467人次。共受理群眾來信152件(次),接待群眾來訪421批3269(次),其中集體訪82批2470人(次);辦理網(wǎng)上信訪件xxxx宗,辦理市信訪辦轉(zhuǎn)辦信訪件77宗,辦理市領(lǐng)導(dǎo)電子郵箱轉(zhuǎn)辦件31宗,辦理區(qū)長電子郵件551宗,辦理市政府12345公開電話轉(zhuǎn)辦件598宗,辦理直通車信訪件18宗,未發(fā)生赴省進京上訪事件和嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件。繼續(xù)保持了“兩個為零”(即:進京赴省非正常上訪為零,重要敏感時期越級上訪和事件為零)的目標(biāo)。
一、狠抓基層,夯實基礎(chǔ),應(yīng)急管理工作邁上新臺階。
緊緊圍繞“值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)”的職能要求,按照《xxxx區(qū)xxxx年應(yīng)急管理工作要點》,狠抓各項工作落實,推進我區(qū)應(yīng)急管理工作實現(xiàn)了新發(fā)展。
1.推進應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),進一步增強了預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。一是構(gòu)建了較完善的基層應(yīng)急組織體系。印發(fā)了《xxxx區(qū)應(yīng)急管理進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)工作方案》,積極推進街道、社區(qū)基層應(yīng)急組織建設(shè),因地制宜建立健全了街道、社區(qū)應(yīng)急組織體系。目前,全區(qū)4個街道、18個社區(qū)均成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,100%的中小學(xué)校和重點高危企業(yè)也成立了應(yīng)急管理機構(gòu),區(qū)、街道、社區(qū)、學(xué)校(企業(yè))應(yīng)急管理工作格局基本形成,做到了“事有人管、急有人應(yīng)”。二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。按照年度計劃,完成了《xxxx區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等33個預(yù)案的編制修訂工作,目前,我區(qū)有區(qū)級各類應(yīng)急預(yù)案95個,基本覆蓋轄區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。我中心已將22個常用的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理規(guī)范性文件編印成冊,發(fā)到了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作者手中。三是啟動了應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我中心牽頭組織擬定了《xxxx區(qū)應(yīng)急物資儲備方案(試行)》并已在全區(qū)印發(fā)執(zhí)行,全面規(guī)范了應(yīng)急物資儲備原則、方式、數(shù)量、品種、應(yīng)急響應(yīng)等,為有效提高物資保障能力奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)合區(qū)信息辦開發(fā)了xxxx區(qū)應(yīng)急物資儲備管理系統(tǒng),目前該系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)需求說明已經(jīng)完成,進入實質(zhì)開發(fā)階段。四是加強了應(yīng)急隊伍建設(shè)。會同團區(qū)委、區(qū)社工中心組建了區(qū)應(yīng)急志愿者義工隊伍,并組織了培訓(xùn)。與區(qū)人武部協(xié)調(diào),增加了民兵應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)急知識、技能訓(xùn)練內(nèi)容,提高了民兵應(yīng)急分隊的應(yīng)急救援能力。各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、街道整合了專業(yè)應(yīng)急隊伍。
2.加強突發(fā)公共事件信息報送,高質(zhì)量完成了政務(wù)值守任務(wù)。一是加強各級值班室建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)政務(wù)值班工作的通知》(深鹽辦[xxxx]28號)和《xxxx區(qū)各級值班室值班手冊》,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)和值班室職責(zé),規(guī)范了政務(wù)值守各項工作環(huán)節(jié)。區(qū)總值班室引入了具備實時錄音、短信群發(fā)、語音呼叫、輔助研判等功能為一體的應(yīng)急值守平臺系統(tǒng),為各街道值班室配備了視、音頻應(yīng)急電話系統(tǒng),暢通了快速報送渠道,提高了信息報送的效率。目前,各街道辦事處、社區(qū)工作站都建立了24小時值班制度,較好的發(fā)揮了政務(wù)值守、信息報送、綜合協(xié)調(diào)、先期處置的作用。二是拓寬信息渠道。組建了基層信息員隊伍,聘請了媒體、社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)一線的34名同志為“區(qū)突發(fā)公共事件基層信息員”,制訂了相應(yīng)的管理、獎勵辦法,組織了信息搜集、報送培訓(xùn),擴大了信息來源。三是建立信息報送通報和責(zé)任追究制度。印發(fā)了《xxxx區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作規(guī)則》(深鹽辦[xxxx]23號)和《關(guān)于切實加強重大緊急信息報送工作的通知》(深鹽辦[xxxx]45號),進一步明確了信息報送主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、責(zé)任追究等,建立了信息報送通報制度和政務(wù)值班抽查制度,全年共抽查555人次。全年向市應(yīng)急指揮中心報送較大級以上級別突發(fā)公共事件信息33件次,接收各街道、各部門報送突發(fā)公共事件信息620件次,沒有發(fā)生一起遲報、謊報、瞞報、漏報現(xiàn)象,也沒有發(fā)生傳達領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)批示指示不及時、跟蹤協(xié)調(diào)落實不到位的問題。
3.創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育,進一步增強了全社會應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。一是加大了演練力度。全年完成組織、協(xié)調(diào)、參與各種演練演習(xí)19次,其中我中心主辦或聯(lián)合職能部門舉辦綜合演練2次,如聯(lián)合xxxx消防大隊5月份舉行了火災(zāi)事故應(yīng)急救援綜合演練,聯(lián)合區(qū)教育局、農(nóng)林水局5月份舉辦中小學(xué)暴雨、臺風(fēng)逃生演習(xí),參與了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的食物中毒事件處置和大批傷員救治應(yīng)急演習(xí)。各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)已全部完成年度演練演習(xí)計劃。二是創(chuàng)新應(yīng)急宣教方式。編印了《xxxx區(qū)居民應(yīng)急指南》(第二版),委托物流企業(yè)派發(fā)到轄區(qū)居民家庭、外來務(wù)工人員生活區(qū)宿舍、星級賓館酒店和重點企業(yè)員工、機關(guān)干部手中,共發(fā)放60000余冊;分季節(jié)推出了《xxxx區(qū)居民應(yīng)急知識掛圖》,發(fā)放到各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校張貼;按照市統(tǒng)一部署,8月30日在全區(qū)18個社區(qū)設(shè)點宣傳應(yīng)急知識,發(fā)放《xxxx市公眾應(yīng)急常識》xxxxx余冊,組織《xxxx市公眾應(yīng)急常識》有獎知識競賽活動,收回有效答卷19703份,15位市民分別獲得了一、二、三等獎,我中心、區(qū)教育局和4個街道辦事處還獲得了全市有獎知識競賽活動優(yōu)秀組織獎;制作應(yīng)急公益電視廣告;在《xxxx商報?xxxx新聞》開辟“應(yīng)急知多d”專欄,向市民普及應(yīng)急常識。各街道、各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)也組織了專題講座、宣傳日等活動。通過各種形式的宣傳活動,有效提高了公眾和基層的公共安全意識和知災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力。三是開展了專項應(yīng)急培訓(xùn)。7月份,舉行了全區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作培訓(xùn)班,對全區(qū)基層信息員、各街道值班室、區(qū)直各部門辦公室負(fù)責(zé)信息報送工作的同志進行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章解讀,突發(fā)公共事件信息報送標(biāo)準(zhǔn)及工作機制要求,信息的編寫與報送等培訓(xùn)。結(jié)合10月份全市開展的安全隱患大排查工作,協(xié)調(diào)和配合區(qū)安委會在全區(qū)發(fā)放應(yīng)急安全手冊1600余份,發(fā)放宣傳材料30000余份。區(qū)安委會為13132人次的企業(yè)員工提供了免費安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)。
4.完善聯(lián)動應(yīng)急機制,妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件。一是加強風(fēng)險隱患排查整治。在春節(jié)等重大節(jié)日、南山“2?27”、龍崗“9?20”火災(zāi)之后及全國、全省“兩會”前等重要敏感時期,都集中組織了風(fēng)險隱患排查整治活動,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入。對排查出來的風(fēng)險隱患進行動態(tài)管理,制定應(yīng)對措施,及時治理整改,把風(fēng)險隱患消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強研判和預(yù)警工作。定期對各類信息進行綜合分析研判,對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患,提出防控或處置建議,供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考,全年共編印《應(yīng)急信息快報》131期,提出建議76條(次),制作《值班信息呈報件》37份,得到市領(lǐng)導(dǎo)批示1次、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示40次,42篇書面材料被市政府《每日值班情況》、《應(yīng)急情況反映》等應(yīng)急管理刊物刊發(fā),較好地為化解或控制各類風(fēng)險隱患的提供了決策參考。三是加強現(xiàn)場處置工作。已初步建立了分級處置、條塊結(jié)合、以塊為主,按事件不同級別啟動應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)機制。在現(xiàn)場處置中,堅持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,以事件主管單位為主、部門分工合作,充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,及時妥善處置各類突發(fā)公共事件。全年,轄區(qū)發(fā)生的74宗突發(fā)公共事件都得到了快速及時處理,確保了轄區(qū)穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,加強了單項多發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作研究,為有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨對xxxx港碼頭、xxxx后方陸域交通的影響,制定印發(fā)了《xxxx港區(qū)后方陸域疏導(dǎo)交通應(yīng)急事件處置工作指引》(深鹽府辦[xxxx]47號),實現(xiàn)了政府、企業(yè)聯(lián)動應(yīng)急,資源共享、互利雙贏。針對事件呈多發(fā)趨勢,在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,印發(fā)了《xxxx區(qū)預(yù)防和處置群體性突發(fā)公共事件實施辦法(試行)》,規(guī)范了群體性突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置工作,全年發(fā)生的39宗(次)較大以上級別群體性突發(fā)公共事件都得到了及時妥善處置,沒有引發(fā)大的社會影響和社會不穩(wěn)定。
二、努力做好信訪維穩(wěn)工作,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。
1.圓滿完成奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。一是認(rèn)真部署,落實責(zé)任。6月28日中央聯(lián)席電視電話會議召開后,我區(qū)先后在區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會和區(qū)委常委會上對奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作進行了專題研究。召開全區(qū)性信訪維穩(wěn)工作會議7次,及時貫徹會議精神,分解工作任務(wù)。同時,加強跟蹤督導(dǎo),派出2個督導(dǎo)組分赴各街道和部門進行督導(dǎo)檢查,并充分利用我區(qū)實行月度量化考核制度的優(yōu)勢,對各項工作落實情況進行動態(tài)管理。二是持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。先后組織開展了三次“拉網(wǎng)式”大排查,篩選確定了14宗存在越級上訪隱患的重點案件,并及時落實了“四定三包”(即:定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定)工作措施。綜合運用行政、司法、人民調(diào)解等多種手段解決信訪人合理訴求和實際困難,做到一手抓問題解決,一手抓穩(wěn)控,14宗案件的266名主要涉案上訪人全部穩(wěn)定在轄區(qū)。三是積極落實穩(wěn)控和勸返工作措施。認(rèn)真制定進京勸返工作方案,派出工作人員參加駐京前方工作組。對可能在奧運特別防護期越級上訪的重點人員進行深入排查。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作的同志保持高強度、超常規(guī)的工作狀態(tài),對排查出來的人員,采取有力措施,把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2.扎實開展區(qū)委書記大接訪活動。從3月至今,我區(qū)堅持實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度,每個工作日均安排區(qū)五套班子1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接訪群眾。由于信訪渠道的暢通和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實到位,在7月開始開展的區(qū)委書記大接訪活動中,我區(qū)并未出現(xiàn)群眾集中上訪的“信訪高峰”現(xiàn)象,信訪秩序保持穩(wěn)定有序的良好狀態(tài)。主要做法:一是認(rèn)真做好公示公告工作,引導(dǎo)群眾有序參與。根據(jù)大接訪活動方案,提前一周通過新聞媒體公布接訪的時間、地點和形式,使群眾深入了解、積極支持和有序參與。二是堅持接訪、約訪、下訪三位一體,促進問題解決。在堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合大接訪活動,開展約訪、帶案下訪活動,提高領(lǐng)導(dǎo)接訪的針對性和解決問題的效率。區(qū)委書記大接訪活動期間,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共下訪群眾11批47人次。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包案,切實落實責(zé)任主體。“大接訪”活動中所有接訪的案件全部由接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案,包案領(lǐng)導(dǎo)全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,直至“案結(jié)事了”。“大接訪”活動期間,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共接訪群眾157批690人次,當(dāng)場解決43批次,事后已解決103批次,辦結(jié)率93%。四是實行各職能部門陪訪,區(qū)、街道聯(lián)動接訪。各街道和信訪量較大的部門,每天安排街道、部門領(lǐng)導(dǎo)值班接訪。每逢區(qū)委書記和區(qū)長接訪日,各街道黨工委書記同步開展接訪活動。來訪事項涉及的職能部門無條件參與接訪活動。
3.深入推進重信重訪專項治理工作。按照上級統(tǒng)一部署,我區(qū)認(rèn)真開展了重信重訪問題專項治理工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張波、林電雄、梁景海、黃小瓊同志先后主持召開3次全區(qū)性的會議,專題研究重信重訪案件的辦理工作。區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門先后排查了17宗重信重訪疑難信訪案件。專項治理工作開展以來,有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中力量攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”,如郝莉莉上訪案。如郝莉莉(赫莉莉是國家信訪局掌握的重點上訪人員之一)上訪案,今年以來,海山街道戶籍居民郝莉莉多次通過來信、來電、來訪等方式,反映其與鄰居之間的私人恩怨、住房建筑質(zhì)量和房產(chǎn)證辦理等問題。郝莉莉來訪后,我區(qū)高度重視,有關(guān)部門多次進行協(xié)調(diào)處理。但此人性格偏執(zhí)、剛烈,且因鄰里糾紛比較激烈,長期未能得到徹底解決,其10月15日晚,還專程到國家安監(jiān)局“9?20”龍崗火災(zāi)事故調(diào)查組下榻的麒麟山莊,企圖攔截相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況。我區(qū)獲悉情況后,馬上將其接回,并由區(qū)委常委、宣傳部長孫靜同志進行包案處理。10月16日,xxxx區(qū)委常委、宣傳部部長孫靜同志召集區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接訪了郝莉莉,認(rèn)真聽取其反映,對其要求一一作出回應(yīng),并耐心細致地做好其思想工作。10月20日,我中心主要負(fù)責(zé)人召集各有關(guān)部門召開了案件協(xié)調(diào)會,落實具體工作措施,安排區(qū)教育局、衛(wèi)生局等部門做閔秀娟朋友的工作,由她們出面做通閔秀娟的思想工作,盡量不與郝莉莉發(fā)生沖突。經(jīng)有關(guān)單位多次耐心勸解,雙方當(dāng)事人于11月7日,在街道辦等部門的見證下,互敬茶水,互相道歉,握手言和,表示今后不再發(fā)生沖突。11月底,郝莉莉到我中心信訪大廳回訪,表示感謝關(guān)心和幫助,促使其與閔秀娟等糾紛得到徹底化解。目前已辦結(jié)的重信重訪案件有7宗,已得到化解的案件有5宗,其他案件也處于可控狀態(tài)。同時,加大對初信初訪案件的協(xié)調(diào)辦理力度,對群眾訴求合理的解決問題到位;無理的思想教育到位;行為違法的依法處置到位;生活困難的幫扶救助到位,促進案結(jié)事了、息訴罷訪。
4.妥善處理集體訪和事件。我區(qū)各部門、各單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),妥善處理各類集體訪,使我區(qū)的越級集體訪量連年在全市各區(qū)中保持末位。全年,我區(qū)共發(fā)生各類集體訪213批次,比去年同期增長35%。其中部分案件涉及面廣,人數(shù)多,政策性較強,處理難度較大,但由于策略對頭、方法得當(dāng)、處理及時,絕大部分群體訪事件都在轄區(qū)內(nèi)得到徹底解決,個別暫未解決的案件也處于可控狀態(tài)。如10月份,海山街道xxxx互耀時裝有限公司因拖欠員工工資發(fā)生勞資爭議,引發(fā)員工多次到市、區(qū)上訪。事件發(fā)生后,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門聯(lián)動協(xié)調(diào),反應(yīng)快速,及時妥善解決了工人的欠薪問題,使得事件在較短的時間內(nèi)得以平息,維護了社會穩(wěn)定。
5.切實加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和預(yù)警工作。我區(qū)按照《xxxx市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》要求,切實加強對轄區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。一是進一步加強對轄區(qū)信訪隱患的排查,要求各街道辦事處及信訪量較大的部門,定期上報來信來訪情況及存在的信訪隱患問題,重要敏感時期實行每日“零報告”制度。二是進一步加強信訪信息工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映苗頭性傾向性問題,提供決策參考。全年共編發(fā)各類信訪簡報42期。三是提前介入,超前化解,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。如xxxx年6月份,我區(qū)獲悉深鹽二通道的即將通車可能導(dǎo)致梧桐山隧道公司出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,立即召開會議進行專題研究,提前對隱患進行分析研判,加強與市交通局、xxxx港集團等單位的溝通協(xié)調(diào),最終及時妥善化解了隱患,維護了社會穩(wěn)定。
6.積極創(chuàng)新信訪工作機制。一是與區(qū)檢察院建立信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制。包括建立信訪信息通報制度、信訪件雙向移送制度、重大信訪事項協(xié)作處理機制和檢察官參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,充分發(fā)揮檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的作用,有力推動政府依法行政。綜合協(xié)調(diào)機制實施以來,收效明顯:一是利用檢察官的法律專業(yè)知識,為領(lǐng)導(dǎo)依法處理群眾上訪提供法律參考意見;二是有力推動行政機關(guān)依法行政,從源頭上減少了涉法涉訴信訪問題的發(fā)生;三是為信訪人提供法律咨詢和指引,引導(dǎo)信訪人依法理性反映訴求,提高轄區(qū)老百姓的法律意識;四是增強檢察官對社情民意的掌握,提升檢察官的群眾工作能力,同時拓展了檢察案源,加強了預(yù)防職務(wù)犯罪工作;五是強化公正司法觀念,轉(zhuǎn)變司法人員一些舊的司法觀念,維護法律的公平、公正。二是引入社工工作機制,探索行政救濟和社會救濟的銜接機制。通過社工心理干預(yù)和疏導(dǎo)工作,安撫上訪群眾的情緒,促進信訪過程中的溝通,推動問題解決。同時,對個別疑難信訪案件,及時交由社工進行專案跟進。目前,駐點我中心的社工已介入跟進信訪案例共20多宗,其中涉及家庭暴力、婚戀、家庭不和諧等問題都已得到較好的解決。
三、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1.全面落實“問題管理”,加強作風(fēng)建設(shè)。成立了中心“問題管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并執(zhí)行相關(guān)工作方案,進一步落實層級目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制。開展經(jīng)常性檢查,及時分析匯總各類問題,對帶有苗頭性、傾向性的應(yīng)急、信訪問題盡早處理,必要時還提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速開展排查調(diào)處工作。全年通過“問題管理”系統(tǒng)提交各類“問題”1條,辦理各類“問題”1條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報告不及時等情況及時督促限期整改,進一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保工作落實,提高了工作效率。
2.加強黨風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。及時調(diào)整機關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)上級黨組織的文件精神,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,進一步統(tǒng)一了黨員干部思想,堅持民主集中制原則,發(fā)揮班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用,推進工作決策的科學(xué)化和民主化。落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)。
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熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十六
xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求,立足街道應(yīng)急管理工作實際,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)對突發(fā)事件隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,確保了公共安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下:
1.明確分工,落實責(zé)任,強化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強化責(zé)任落實。
2.加強值守,分級負(fù)責(zé),建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機制。強化應(yīng)急值守機制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照“日報告”和“零報告”制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報送信息程序,做到信息報送及時、準(zhǔn)確、詳實,逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。對專項預(yù)案進行反復(fù)研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實到崗、落實到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)。按照“分類整合、多項任務(wù)切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應(yīng)急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強日常訓(xùn)練,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,整合各類資源,進一步完善應(yīng)急物資儲備,科學(xué)合理地儲備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強對應(yīng)急物資管理,落實經(jīng)費保障,增強物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。
6.注重宣傳,加強防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識和能力。通過開展應(yīng)急科普知識進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,搭建應(yīng)急宣傳教育平臺,擴大安全應(yīng)急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時間節(jié)點,在萬達寫字樓、居民小區(qū),有計劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實預(yù)案,在實踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專項應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍建設(shè)需進一步加強。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識不足等問題;應(yīng)急隊伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。
1.進一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實施,有步驟、有重點地推進應(yīng)急管理工作的開展。
2.進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè),加強應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項保障措施,健全救災(zāi)物資的儲備制度。公開應(yīng)急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊伍的抗風(fēng)險能力。
3.進一步推進預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警制度,對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進一步加大應(yīng)急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責(zé)任意識;增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十七
1、第一時間與供電部門(供電局:95598)聯(lián)系,確認(rèn)何時能供電。
2、根據(jù)停電影響程度調(diào)整上班時間及生產(chǎn)計劃。
(1)第一時間聯(lián)系供電負(fù)責(zé)人確認(rèn)停電原因,及時排除故障,恢復(fù)供電。
(2)來電后現(xiàn)場設(shè)備操作人員特別是數(shù)控類按照《設(shè)備斷電開機步驟》進行操作。
(3)重要設(shè)備/儀器使用ups電源,保證停電時的電力支援。
(4)根據(jù)停電影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。
停水。
1、與供水部門(自來水公司:96390)聯(lián)系,確認(rèn)何時能供水。
2、根據(jù)影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。
著火。
1、輕微火災(zāi)――采取滅火措施,并報告上級。
2、嚴(yán)重火災(zāi)―撥打報警電話(火警電話:119),并報告上級。
3、定期進行消防安全演練。
4、定期檢查消防器材的有效性。
停氣。
1、第一時間聯(lián)系供氣負(fù)責(zé)人確認(rèn)停氣原因,及時排除故障,恢復(fù)供氣。
2、準(zhǔn)備備用空壓機,分段供氣,將影響程度降至最小。
3、根據(jù)停氣影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。
維修――計算機網(wǎng)絡(luò)故障。
1、如電腦運行出現(xiàn)問題,應(yīng)及時報告管理員;
2、使用ups電源,保證停電時的電力支援;
3、定期數(shù)據(jù)制盤保存;
4、網(wǎng)絡(luò)及軟件供應(yīng)商信息應(yīng)能在現(xiàn)場找到;
5、關(guān)鍵設(shè)備的關(guān)鍵部件均有備份。
設(shè)備故障。
1、當(dāng)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障時,由技術(shù)部、設(shè)備部聯(lián)合進行檢修,確認(rèn)故障原因,對損壞件進行更換,倉庫必須保證《備品備件庫存表》的安全庫存量。
2、當(dāng)檢修故障原因本公司技術(shù)人員無能力維修時,應(yīng)盡快聯(lián)系生產(chǎn)或配件廠家到現(xiàn)場維修。設(shè)備部提供設(shè)備配件供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)方式。
3、根據(jù)停機影響程度確定是否調(diào)整生產(chǎn)計劃。
人員短缺。
1、與勞務(wù)派遣公司合作,當(dāng)出現(xiàn)人員短缺時能夠第一時間進行派遣。
2、加強員工多功能培訓(xùn),使員工能夠勝任多方面的工作,在發(fā)生用工短缺時,實行車間之間的平衡,具體見《員工技能矩陣表》,確保每位員工能勝任兩個以上的崗位。
3、招聘臨時工人,根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬,以彌補人員緊缺。
4、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況安排員工加班。
意外傷害。
1、準(zhǔn)備一些常用藥品如:創(chuàng)口貼、人丹、紗布藥棉等,以備工傷、中暑等應(yīng)急。
2、嚴(yán)重工傷事故送醫(yī)院急救。
3、簽訂協(xié)議醫(yī)療單位,方便就醫(yī)。
外部退貨。
1、當(dāng)發(fā)生產(chǎn)品原因?qū)е骂櫩屯素洸⒃斐煽蛻羯a(chǎn)中斷時,由銷售部及時辦理退換貨手續(xù);
2、將庫存合格品緊急發(fā)往客戶,如無庫存應(yīng)緊急生產(chǎn)。
緊急訂單原材料/產(chǎn)品短缺。
1、通知采購部緊急采購(含公司內(nèi)部產(chǎn)品之間調(diào)撥)。
2、根據(jù)采購進程調(diào)整生產(chǎn)計劃。
3、建立供應(yīng)商庫存。
客戶拒收產(chǎn)品。
2、如因產(chǎn)品包裝問題,造成客戶拒收,立即聯(lián)系物流部,安排重新發(fā)貨或重新生產(chǎn)。
運輸中斷。
1、在外庫備適當(dāng)庫存,縮短運輸周期及供貨周期。
2、所有產(chǎn)品按照abc進行分類,ab類產(chǎn)品設(shè)置最低庫存量。
3、如客戶緊急訂單要求專車送貨,相關(guān)銷售總監(jiān)確認(rèn)批準(zhǔn)后,安排專車送貨。
4、如遇不可預(yù)料的原因?qū)е逻\輸中斷,及時與運輸商協(xié)調(diào),如不能在客戶接受的交付時間內(nèi)送達,從公司重新發(fā)運。
5、如運輸商無能力按客戶訂單的交付時間送達,更換運輸商,尋找能滿足交付時間的運輸商。
見運輸商清單。
6、如汽運,船運運輸暫時中斷,換用其它運輸方式,如鐵路,空運,以滿足客戶交貨日期。
7、在外庫備適當(dāng)常用庫存,以避免因災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的運輸延誤。
自然災(zāi)害。
1、按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
2、臺風(fēng)/洪水:臺風(fēng)/洪水來臨前對廠房/基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查加固,對設(shè)備設(shè)施做好防雨/防水措施,切斷電源;恢復(fù)供電前需確認(rèn)各設(shè)備電源線路正常。
3、成立應(yīng)急小組,24小時值班,跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時進行匯報。
持續(xù)高溫。
1、實行夏季上班時間,避開高溫。
2、發(fā)放防暑降溫物品。
修訂人:xxx。
日期:xxxx年xx月xx日
批準(zhǔn)人:xxx。
日期:xxxx年xx月xx日
熱門街道應(yīng)急能力建設(shè)方案(案例18篇)篇十八
xxxx年,我院應(yīng)急工作將按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我院實際,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗,切實加強衛(wèi)生應(yīng)急管理,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,做好各項醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準(zhǔn)備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制,按照縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署,組織召開應(yīng)急工作會議,明確工作責(zé)任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制。總結(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動保障方案,開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,定定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的工作方案,采取有效應(yīng)對措施。
開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層,夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商,制定細化實施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍,加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。
積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險溝通指南》,增強風(fēng)險溝通意識。
調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé),建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓(xùn),組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動演練,提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備參考目錄(試行)》,有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對,規(guī)范不明原因發(fā)熱,不明原因群體性疾病的排查管理和應(yīng)急處置,將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對。