2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）

規(guī)章制度的建設(shè)需要充分考慮員工的需求和意見，增強(qiáng)員工參與感和滿意度。小編為大家整理了一些關(guān)于規(guī)章制度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望能對(duì)大家有所幫助。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇一

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一、工作原則和目標(biāo)。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。以年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3.2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

五、組織實(shí)施。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的`原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

附件：

2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：程先堯(鎮(zhèn)長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：王秀賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。

成員：周華(辦公室主任)。

唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)。

安明全(農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng))。

韓曉紅(計(jì)生辦主任)。

田永堂(民政辦主任)。

劉渠(人社所所長(zhǎng))。

王亮(廣播站站長(zhǎng))。

劉保華(財(cái)政分局副局長(zhǎng))。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室劉保華兼任辦公室主任。

二0一六年四月二十五日。

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法。

(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn)，對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo)，制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。

五、組織實(shí)施。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室。

2016年4月22日。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇二

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：

第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

(二)組織本部門事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。

(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。

(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。

第三章資產(chǎn)配置及使用。

第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購(gòu)置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。

(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。

(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。

(三)難以通過市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購(gòu)買方式的成本過高。

第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購(gòu)置)，除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：

(三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審批;。

(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。

第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第十七條事業(yè)單位用其他資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第十八條事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

第二十一條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。

第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。

第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第四章資產(chǎn)處置。

第二十四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十五條事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。

事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。

第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第五章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理。

第三十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。

第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。

第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。

事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。

(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;。

(二)單位性質(zhì)、主管部門;。

(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;。

(四)其他需要登記的事項(xiàng)。

第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記：

(一)新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。

(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。

第三十六條事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

第三十七條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第六章資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查。

第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(一)整體或者部分改制為企業(yè);。

(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。

(三)合并、分立、清算;。

(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。

(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。

(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的`事項(xiàng)。

第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。

(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第四十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

第四十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。

(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施，但根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。

第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。

第七章資產(chǎn)信息管理與報(bào)告。

第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

第四十六條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。

第四十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

第八章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。

第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。

第五十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：

(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。

(三)擅自提供擔(dān)保的;。

(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。

第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。

第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的，財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以警告。

第九章附則。

第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，依照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第五十八條境外事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。

行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。

第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。

第六十條本辦法自7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇三

第二十九條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合。

第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國(guó)有資產(chǎn)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：

（一）未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理混亂，造成損失的；

（二）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表，隱瞞真實(shí)情況，造成資產(chǎn)流失的；

（三）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；

（四）擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的；

（五）擅自提供擔(dān)保的；

（六）未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。

第三十一條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國(guó)有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報(bào)或弄虛作假、瞞報(bào)、少報(bào)的單位，由市財(cái)政局責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并追繳應(yīng)繳的國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。

對(duì)未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的行政事業(yè)單位，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財(cái)政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費(fèi)。

第三十二條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇四

為全面摸清事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化水利事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案〉的通知》(辦財(cái)務(wù)[2016]26號(hào))的精神及有關(guān)要求，為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對(duì)黃委本級(jí)、委屬各級(jí)事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)黃委國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，健全黃委水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為科學(xué)編制年度預(yù)算、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，進(jìn)一步建立健全黃委事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，此次委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作以12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查的范圍是月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類事業(yè)單位。委屬實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須由有關(guān)事業(yè)單位按要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、工作原則。

委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由黃委負(fù)責(zé)組織委本級(jí)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;委屬各單位具體實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本單位及所屬單位開展資產(chǎn)清查工作。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)黃委資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

為保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清查工作目標(biāo)，黃委成立由委財(cái)務(wù)局牽頭、委信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持的工作組織機(jī)構(gòu)。具體分工如下：

委財(cái)務(wù)局的主要職責(zé)：一是擬定黃河水利委員會(huì)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;二是布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是確定委屬單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，并將重大問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);五是對(duì)委屬單位資產(chǎn)清查清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進(jìn)行審核;六是編制黃委資產(chǎn)清查報(bào)表、撰寫資產(chǎn)清查報(bào)告;七是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專員辦審核，審核后上報(bào)水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限對(duì)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)進(jìn)行審批，或?qū)徍撕笊蠄?bào)上級(jí)審批;九是將本次資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

委信息中心作為技術(shù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作所需軟硬件設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。

(二)委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

委屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，要成立由財(cái)務(wù)部門、人事部門、實(shí)物資產(chǎn)管理部門、信息管理部門等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。

委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：一是根據(jù)相關(guān)制度、文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案;二是組織所屬單位層層開展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助中介機(jī)構(gòu)開展工作，提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料線索;四是對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，專題上報(bào)黃委;五是編制和撰寫資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查報(bào)告;六是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料按屬地原則報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦審核，審核后上報(bào)黃委;七是按照上級(jí)審批的資產(chǎn)損益事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理;八是完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度。

五、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))及相關(guān)規(guī)定，黃委資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機(jī)構(gòu)編制等部門的批準(zhǔn)文件，對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)政預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)的清查。

(二)賬務(wù)清理。

賬務(wù)清理是指以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。

財(cái)產(chǎn)清查是指單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。委屬各單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議。

財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的'原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

(四)完善制度。

完善制度是指在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部控制制度。

六、資產(chǎn)清查工作的主要依據(jù)。

5.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》等。

七、資產(chǎn)清查工作的步驟。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(202月-3月上旬)。

1.擬定資產(chǎn)清查實(shí)施方案及有關(guān)工作文件。

2.布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.確定委屬單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

4.對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位基本情況進(jìn)行清理。

(二)實(shí)施階段(2016年3月中旬-5月)。

1.單位自查。

(1)賬務(wù)清理;。

(2)財(cái)產(chǎn)清查;。

(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查明細(xì)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

2.組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)。

(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;。

(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》初稿。

3.材料上報(bào)。

自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料上報(bào)并逐級(jí)審核。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

委屬單位應(yīng)將資產(chǎn)清查相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應(yīng)于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委，委屬其他單位應(yīng)于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委。

(三)匯審上報(bào)階段(2016年6月)。

1.黃委在2016年6月15日前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

2.黃委按照財(cái)政部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限，審核審批委本級(jí)和委屬各單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。對(duì)于需要報(bào)送水利部、財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料報(bào)委審核同意后，報(bào)上級(jí)審批。

3.黃委將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專員辦審核，并于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

八、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理職責(zé)，分工明確、落實(shí)到人，明確信息系統(tǒng)專門工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好工作人員。實(shí)施工作中有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成，資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)完整。

(二)精心組織。各單位要做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

(四)工作督導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。黃委將對(duì)各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部。

(五)事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào))進(jìn)行管理。

九、附則。

(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本方案未盡事宜另行通知。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇五

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)各類事業(yè)單位。

第三條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。

第四條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用包括單位自用、對(duì)外投資和出租、出借等，國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證事業(yè)發(fā)展的需要。

第五條財(cái)政部、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案。中央級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)使用的具體管理。

第六條財(cái)政部、主管部門對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用事項(xiàng)的批復(fù)，以及中央級(jí)事業(yè)單位報(bào)主管部門備案的文件，是中央級(jí)事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記和賬務(wù)處理的重要依據(jù)。賬務(wù)處理按照國(guó)家事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位對(duì)外投資和出租、出借資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。

第八條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)信息化管理的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第九條中央級(jí)事業(yè)單位擬對(duì)外投資和出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得進(jìn)行對(duì)外投資和出租、出借。

第二章資產(chǎn)自用。

第十條中央級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)自用管理應(yīng)本著實(shí)物量和價(jià)值量并重的原則，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，并對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究制度。

第十一條中央級(jí)事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理流程，并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。

第十二條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)單位購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格后送達(dá)具體使用部門;自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記。中央級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十三條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。資產(chǎn)出庫(kù)時(shí)保管人員應(yīng)及時(shí)辦理出庫(kù)手續(xù)。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用人員離職時(shí)，所用資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回。

第十四條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真做好自用資產(chǎn)使用管理，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常損耗，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費(fèi)。

第十五條財(cái)政部、主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中央級(jí)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用，建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)積極推進(jìn)本單位國(guó)有資產(chǎn)的共享共用工作，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

第十六條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理和保護(hù)，并結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第十七條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，及時(shí)反映本單位資產(chǎn)使用以及變動(dòng)情況。

第三章對(duì)外投資。

第十八條中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值(賬面原值，下同)在800萬(wàn)元人民幣以上(含800萬(wàn)元)的，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批;單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。

第十九條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)在科學(xué)論證、公開決策的基礎(chǔ)上提出對(duì)外投資申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項(xiàng)目資金來(lái)源的合理性等進(jìn)行審查，并報(bào)財(cái)政部審批或者備案。

中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資效益情況是主管部門審核新增對(duì)外投資事項(xiàng)的參考依據(jù)。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率過高的中央級(jí)事業(yè)單位的對(duì)外投資行為。

第二十條中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

(三)中央級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)外投資的可行性分析報(bào)告;。

(六)擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程和工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;。

(七)中央級(jí)事業(yè)單位與擬合作方簽訂的合作意向書、協(xié)議草案或合同草案;。

(八)中央級(jí)事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;。

(九)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的擬合作方上年財(cái)務(wù)報(bào)表;。

(十)其他材料。

第二十一條中央級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓(減持)對(duì)外投資形成的股權(quán)，按照《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條中央級(jí)事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案或核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十三條中央級(jí)事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：

(一)買賣期貨、股票，國(guó)家另有規(guī)定的除外;。

(三)利用國(guó)外貸款的事業(yè)單位，在國(guó)外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資;。

(四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第二十四條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資。不得利用財(cái)政撥款和財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資。

第二十五條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第二十六條中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的，應(yīng)遵循國(guó)家境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。

第二十七條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資形成的股權(quán)的管理，依法履行出資人的職能。

第二十八條中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資取得的收益，應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十九條財(cái)政部、主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的考核。中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)建立和完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制和保值增值機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第四章出租、出借。

第三十條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元人民幣以上(含800萬(wàn)元)的，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批;資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。

第三十一條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性進(jìn)行審查，按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批或者備案。

第三十二條中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

(一)中央級(jí)事業(yè)單位擬出租、出借事項(xiàng)的書面申請(qǐng);。

(三)中央級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行出租、出借的可行性分析報(bào)告;。

(四)中央級(jí)事業(yè)單位同意利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件;。

(六)其他材料。

(一)已被依法查封、凍結(jié)的;。

(二)未取得其他共有人同意的;。

(三)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;。

(四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第三十四條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的，期限一般不得超過五年。

第三十五條中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第五章監(jiān)督管理。

第三十六條財(cái)政部、主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。

財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)對(duì)所在地的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十七條財(cái)政部批復(fù)的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借文件，應(yīng)抄送相關(guān)的專員辦;中央級(jí)事業(yè)單位收到主管部門對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借的批復(fù)文件后，應(yīng)將復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)貙T辦備案。

(一)未按規(guī)定權(quán)限申報(bào)，擅自對(duì)規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資和出租、出借;。

(二)對(duì)不符合規(guī)定的對(duì)外投資和出租、出借事項(xiàng)予以審批;。

(三)串通作弊，暗箱操作，違規(guī)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借;。

(四)其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。

第三十九條主管部門、中央級(jí)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理。

第四十一條中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后，按照財(cái)政部規(guī)定的部門決算報(bào)表格式、內(nèi)容和要求，對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)使用情況做出報(bào)告，報(bào)主管部門的同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦備案，由主管部門匯總后報(bào)財(cái)政部。

第六章附則。

第四十二條參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理并執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，按照本辦法執(zhí)行。

執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的中央級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，參照本辦法執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)事業(yè)單位，其國(guó)有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實(shí)際制定本部門所屬事業(yè)單位(包括駐外機(jī)構(gòu))國(guó)有資產(chǎn)使用的具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。主管部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要，授予所屬事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)限并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十四條對(duì)涉及國(guó)家安全的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理活動(dòng)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第四十五條本辦法自9月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇六

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：

一、工作原則和目標(biāo)。

全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。

三、工作方法。

成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

四、工作內(nèi)容和步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。

研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實(shí)施階段(20**年5月-6月)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

自查工作完成后，單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門，其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

五、組織實(shí)施。

本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案：20**年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求，財(cái)政部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)。

財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法。

(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各中央主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部門、主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20**〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(20**年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20**年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門，主管部門進(jìn)行審核匯總后于20**年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。

其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

20**年9月30日前，財(cái)政部對(duì)中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對(duì)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)財(cái)政部審批。

2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，按照同級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(20**年10月)。

1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的`實(shí)施辦法。

五、組織實(shí)施。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財(cái)政部統(tǒng)一組織全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、經(jīng)費(fèi)保障。

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

七、操作系統(tǒng)。

財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

使用財(cái)政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動(dòng)聯(lián)系，提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。

未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動(dòng)與財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào)，為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

八、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各部門(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。

各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇七

第十四條國(guó)有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第十五條國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）公開原則。處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

（二）先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

（三）“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施。占用、使用單位負(fù)責(zé)提出處置申請(qǐng)和提供相關(guān)資料，不直接參與資產(chǎn)的處置。

第十六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府，市財(cái)政局根據(jù)市政府的決定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條國(guó)有資產(chǎn)處置【】范圍包括：

（二）閑置的資產(chǎn)；因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

（五）已超過使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn)。

（六）其他按國(guó)家和市政府規(guī)定需要進(jìn)行處置的資產(chǎn)。

第十八條處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：

（二）主管部門審核后報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；

（四）市財(cái)政局審核后出具批復(fù)意見，其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十九條國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施：

（二）市財(cái)政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估；

（三）市財(cái)政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。

（四）單位資產(chǎn)處置公示資料；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。

第二十一條市財(cái)政局對(duì)資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，出具批復(fù)文件或者在《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》上簽署意見。

第二十二條國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為作價(jià)參考依據(jù)，一般不得低于評(píng)估價(jià)值；

（五）行政事業(yè)單位根據(jù)市財(cái)政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》，按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。

第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé)，做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的，相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。

第二十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國(guó)有資產(chǎn)處置收入專戶，由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇八

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，無(wú)論是什么單位，國(guó)企也好，外企也罷，總有著這樣那樣的制度和規(guī)章來(lái)規(guī)范員工們的行為。對(duì)于企業(yè)而言，規(guī)章制度有如國(guó)家的法律一樣承擔(dān)著神圣的使命，是規(guī)范化企業(yè)管理的載體，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。企業(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)文化建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。“管理出效益”人所共知，而管理的重要手段就是規(guī)章制度的執(zhí)行，有人曾把制度喻為降低成本的關(guān)鍵工序、安全生產(chǎn)的保障。

規(guī)章制度是每個(gè)企業(yè)實(shí)施科學(xué)和有效管理的基礎(chǔ)。在我國(guó)幾十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，許多大型企業(yè)都基本形成了一整套系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理法則。而國(guó)有企業(yè)，特別是20世紀(jì)90年代以前，很少有一套系統(tǒng)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，對(duì)一些已經(jīng)形成的制度也缺乏科學(xué)。

總結(jié)。

和動(dòng)態(tài)完善，唯以保證制度的連續(xù)性、操作性和科學(xué)性。

企業(yè)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性不僅可以折射出企業(yè)發(fā)展的步伐，而且可以讓人了解企業(yè)的人文、社會(huì)等歷史面貌。同時(shí)，它的生成和發(fā)展，必然經(jīng)歷由簡(jiǎn)到繁，再由繁到簡(jiǎn)的過程。白沙集團(tuán)是我國(guó)著名的大型國(guó)有企業(yè)、湖南省利稅首戶，其實(shí)施“簡(jiǎn)單管理”就是由繁到簡(jiǎn)的較高境界，而許多國(guó)有企業(yè)連“繁”的水平還未達(dá)到。

其主要表現(xiàn)是國(guó)有企業(yè)中多數(shù)規(guī)章制度的制定、出臺(tái)長(zhǎng)官意志起著決定性作用，只要通過幾個(gè)部門甚至是某個(gè)部門的風(fēng)暴會(huì)議形成，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)象征性會(huì)簽后即可成文，很少是經(jīng)過員工或職代會(huì)的充分討論、修改后形成的,“以人為本”的人性化管理在多數(shù)國(guó)有企業(yè)中流于形式、口號(hào)化，沒有形成真正重視員工、關(guān)心員工和激勵(lì)員工的生產(chǎn)工作氛圍，在制度的形成過程中表現(xiàn)為民主性不足，所以國(guó)有企業(yè)中員工對(duì)制度的認(rèn)同度較差、對(duì)執(zhí)行制度的主觀自律意識(shí)低，仍屬必然。

每個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度應(yīng)是全體員工共同遵守的工作行為規(guī)范，其制定必須堅(jiān)持走群眾路線，必須得到大多數(shù)員工的認(rèn)可，所以在它的形成過程中，應(yīng)充分發(fā)揮員工民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性，讓員工積極投入到規(guī)章制度的制定中來(lái)，積極參與到企業(yè)生產(chǎn)管理中,這是員工認(rèn)識(shí)企業(yè)問題、提高執(zhí)行自覺性的過程，也是檢驗(yàn)企業(yè)制度“內(nèi)化”程度的關(guān)鍵所在。

3、制度的操作性不強(qiáng)。

許多國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度和工作流程，甚至連各崗位說明書，大多是在某先進(jìn)單位或者同行的“原版”基礎(chǔ)上，再結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際稍加改進(jìn)，便為己用；另外，有—些制度內(nèi)容空虛、過于籠統(tǒng)，原則性制度、概括性、方向性規(guī)定多，官話套話廢話多，對(duì)工作責(zé)任、管理流程、生產(chǎn)要求、實(shí)施細(xì)則和保障措施等具體的規(guī)定少。

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異、時(shí)代步伐突飛猛進(jìn)，wto的加入，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境都在隨時(shí)隨地發(fā)生著變化，而企業(yè)中一些舊的制度內(nèi)容卻恒久不變，明顯落后于企業(yè)實(shí)際，沒有與時(shí)俱進(jìn)，沒有隨著形勢(shì)的變化而加以維護(hù)、充實(shí)完善。可想而知，它所能發(fā)揮的作用不再是規(guī)范自身工作程序和員工行為，而多是為了應(yīng)付上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察和顯示其外在的工作規(guī)范性。

4、制度執(zhí)行的連續(xù)性不足。

其突出表現(xiàn)為“半途而廢”的現(xiàn)象，如企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)了某種不良現(xiàn)象時(shí)，迅速出臺(tái)了針對(duì)性的相關(guān)管理制度，在剛執(zhí)行時(shí)也十分嚴(yán)厲，但是，很多制度都不能始終如一、堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行。海爾集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粼髁诉@樣的總結(jié)：“如果訓(xùn)練一個(gè)日本人，讓他每天擦六遍桌子，他一定會(huì)這樣做；而一個(gè)中國(guó)人開始會(huì)擦六遍，慢慢覺得擦四遍、五遍也可以，最后索性不擦了。”很多中國(guó)人做事的最大毛病就是不認(rèn)真、不到位。

在國(guó)有企業(yè)中，管理者不可能對(duì)企業(yè)實(shí)施長(zhǎng)久管理，中層管理者也不可能在一個(gè)部門或者基層單位長(zhǎng)任管理職位。所以，一些企業(yè)管理者就在其“大刀闊斧”式的繼任中猛燒其略具個(gè)性的“三把火”，在顯示其雄才大略的同時(shí)，也燒掉了前任合理的、應(yīng)繼承的東西，突出表現(xiàn)就是在制度管理上“另起爐灶”，另行一套，使企業(yè)制度執(zhí)行力度不足。

然而，反映在企業(yè)管理上，制度執(zhí)行的連續(xù)性不足不僅僅是管理脫節(jié)和不到位的問題，而且涉及到企業(yè)管理意識(shí)、監(jiān)督機(jī)制等深層次的問題，其所造成的后果是內(nèi)部管理渙散，員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的隨意性較強(qiáng)，并使員工的“惰性”惡性膨脹。

5、制度落實(shí)的原則性不夠企業(yè)內(nèi)部的許多規(guī)章制度之所以不能持之以恒地貫徹落實(shí)，不是半途而廢就是流于形式，其根本原因就是企業(yè)制度在執(zhí)行落實(shí)中原則性不夠。在本應(yīng)按企業(yè)制度規(guī)定事項(xiàng)執(zhí)行或需對(duì)違反制度者進(jìn)行處理時(shí)，因顧慮各種因素或關(guān)系，出現(xiàn)“放一碼”或打折扣現(xiàn)象的屢見不鮮。比如，許多企業(yè)都會(huì)存在著一部分特殊群體，他們違規(guī)了，可以酌“情”合理地從輕發(fā)落，甚至是免予處罰；對(duì)于他們的這些特殊豁免權(quán)，員工們看在心里，先是反感，接著是羨慕，最后就會(huì)“聯(lián)手”這部分人共同違規(guī)，造成誰(shuí)能違規(guī)而不受處罰就是身份高的現(xiàn)象，其結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)制度“流產(chǎn)”或削弱了制度效力，導(dǎo)致規(guī)章制度如同一紙空文，久而久之，許多規(guī)章制度的落實(shí)也成為空談。

6、制度的建設(shè)沒有與企業(yè)文化的建設(shè)齊抓共管。

不應(yīng)抱有規(guī)章制度涵蓋一切，一切都由規(guī)章制度約束的觀點(diǎn)。如同一個(gè)國(guó)家民眾的行為不能全部由法律去約束一樣，相當(dāng)數(shù)量的行為必須且只能靠道德來(lái)約束。那么落實(shí)到企業(yè)建設(shè)中，這種道德的約束具體體現(xiàn)就是一種企業(yè)文化。

有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為企業(yè)文化是虛的，只是一種形式而已，搞不搞無(wú)所謂，只有制度建設(shè)才是實(shí)的，才是鐵的。其實(shí)這是對(duì)企業(yè)文化和規(guī)章制度的曲解，這種觀點(diǎn)是建立在把員工看作“經(jīng)濟(jì)人”的基礎(chǔ)上得來(lái)的。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為：只要工資給得高高的，再加上嚴(yán)明的規(guī)章制度就能把員工隊(duì)伍建設(shè)好。然而，違紀(jì)現(xiàn)象并沒有因此而減少。因?yàn)槿耸腔畹模贫仁撬赖模贫戎贫ǖ迷賴?yán)密，如果人在主觀上不去積極遵守，而是千方百計(jì)地去鉆制度的空子，那么還是不可能杜絕違紀(jì)行為的發(fā)生的。所以，制度得以堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)是，員工在主觀上有積極遵守的意識(shí)，只有這種意識(shí)深入人心，才能做到日常的行為不超出規(guī)章制度允許的范疇。培養(yǎng)這種意識(shí)的關(guān)鍵途徑在于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)文化的滲透，培養(yǎng)員工的遵章守紀(jì)的意識(shí)。

一種文化的培養(yǎng)要從日常的一點(diǎn)一滴做起，從公司高層到每一個(gè)員工做起。海爾集團(tuán)敞開大門讓數(shù)不清的參觀團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，但是回去以后有多少能得以收獲呢？目前還未見報(bào)道。這就是說，自己的企業(yè)文化是有著自己的特定“土壤”的，是不能移植的。海爾在兼并每一個(gè)企業(yè)時(shí)，總是先把自己的干部隊(duì)伍帶去被兼并的企業(yè)進(jìn)行文化的“滲透”。由此可以看出，企業(yè)文化的建設(shè)對(duì)規(guī)章制度的推行是有著舉足輕重的意義的。

就國(guó)有企業(yè)來(lái)講，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)是提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，而企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)不僅是企業(yè)文化建設(shè)的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)管理的重要因素。所以，重視企業(yè)制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，要成為企業(yè)管理者認(rèn)真對(duì)待，并貫穿于企業(yè)管理中的不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。

2、規(guī)章制度建設(shè)要立足于全體員工的認(rèn)同和內(nèi)化。

制定企業(yè)規(guī)章制度的目的就是規(guī)范企業(yè)管理程序，約束員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種行為，貫徹執(zhí)行的主體是全體員工。所以，要使各項(xiàng)規(guī)章制度付諸落實(shí)，首先制度要建立在讓絕大多數(shù)員工都認(rèn)可的基礎(chǔ)上，并通過提高認(rèn)識(shí)，內(nèi)化為自覺執(zhí)行，在各種活動(dòng)中不斷提高自律意識(shí)。

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化發(fā)展步伐的加快，以標(biāo)準(zhǔn)化為特征的企業(yè)管理將逐步滲透到各企業(yè)管理的全過程，導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系已被一些國(guó)有企業(yè)所運(yùn)用，規(guī)章制度建設(shè)在過程管理中將發(fā)揮重要作用，而落實(shí)制度的關(guān)鍵就是完善的監(jiān)督機(jī)制體現(xiàn)在管理的每一環(huán)節(jié)、每一過程。否則，即使再完善、再科學(xué)的制度都是一紙空文，起不到任何作用。

4、規(guī)章制度管理要形成一套科學(xué)規(guī)章制度管理體系。

科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)章制度管理是發(fā)揮企業(yè)整體效能的保證，也是檢驗(yàn)企業(yè)管理水平的重要方面。所以，建立和健全科學(xué)的規(guī)章制度管理體系，不僅是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的需要，也是保持企業(yè)健康發(fā)展的需要。

（作者單位：廈門水務(wù)集團(tuán)企管部）。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇九

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》和廣業(yè)公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實(shí)施辦法》的精神。結(jié)合本公司工作實(shí)際，制定本制度。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，全面、準(zhǔn)確地了解掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，保證廣業(yè)公司和粵能集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等一系列重要指示的貫徹執(zhí)行，第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨支部全面領(lǐng)導(dǎo)，各部門各負(fù)其責(zé)，依靠職工群眾支持和參與。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第四條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。

第五條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本內(nèi)容：

1（一）認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的布置和要求，結(jié)合本公司的工作實(shí)際，提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體措施，并組織實(shí)施。

（二）根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，強(qiáng)化警示教育和監(jiān)督制約，保證黨的各項(xiàng)政令暢通，規(guī)范行為落到實(shí)處。

（三）按照有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人廉潔自律工作。

（四）狠抓違紀(jì)違法情況的查處工作，切實(shí)保證黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

（五）按照糾建并舉方針，切實(shí)抓好糾正部門不正之風(fēng)工作。

（六）開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政警示教育，提高黨員、干部廉潔自律自覺性，增強(qiáng)法制觀念。

第二章具體責(zé)任分工。

第六條公司黨支部對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部書記對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；支部組織委員主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作；支部宣傳委員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳指導(dǎo)工作。

(一)按照上級(jí)部署和要求，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見和措施，并組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中存在的問題和不足。

（三）支持和配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé)。

第三章責(zé)任考核。

第八條公司黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作實(shí)行分級(jí)考試核，黨支部書記負(fù)責(zé)考核支部成員和公司分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核所分管工作的工作人員。

第九條各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，支部班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，應(yīng)列為支部專題民主生活會(huì)內(nèi)容。

第十條考核工作每年一次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。第十一條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。

第四章責(zé)任追究。

第十二條支部成員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)不履行和不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管人員責(zé)任。第十三條公司各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，具有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）本單位廉政建設(shè)中的突出問題，不認(rèn)真解決，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯達(dá)不到上級(jí)要求的。

（二）對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)行為不查不報(bào)、包庇、縱容、袒護(hù)的。

（三）對(duì)上級(jí)交辦的重大事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)不辦理的。

（四）分管范圍內(nèi)發(fā)生重大案件或事故，致使公司財(cái)產(chǎn)受到重大損失的。

第十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。

東莞粵能科技工業(yè)城開發(fā)有限公司2009年1月1日。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇十

第一條為切實(shí)履行出資人職責(zé)，規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)的薪酬管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè)，是指市*履行出資人職責(zé)的市屬國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)及由其出資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第三條本辦法所稱薪酬，是指企業(yè)直接支付給員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等全部報(bào)酬。

第四條企業(yè)的薪酬管理，遵循下列原則：

(一)堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開的原則。出資人依法管理企業(yè)薪酬總額及企業(yè)*員、企業(yè)兼職人員的薪酬，企業(yè)內(nèi)部薪酬分配由企業(yè)依法自主決定。

(二)堅(jiān)持薪酬與效益掛鉤的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，薪酬總額增加;經(jīng)濟(jì)效益下降，薪酬總額減少。

(三)堅(jiān)持“兩個(gè)低于”的原則。薪酬總額的增長(zhǎng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，員工平均薪酬的增長(zhǎng)低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。合理控制人工成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(四)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。政策及不可比因素產(chǎn)生的效益，不得作為增加薪酬的依據(jù)。企業(yè)*員與企業(yè)其他員工的薪酬差距，應(yīng)當(dāng)控制在合理的范圍之內(nèi)。

第二章薪酬總額的確定。

第五條企業(yè)薪酬總額由薪酬總額基數(shù)和新增效益薪酬兩部分組成。

第六條企業(yè)實(shí)行本辦法第一年的薪酬總額基數(shù)以上年實(shí)際發(fā)放總額為基礎(chǔ)，參照以下因素確定：(一)全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平;(二)企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況及年度實(shí)際發(fā)放薪酬總額情況;(三)企業(yè)近三年平均勞動(dòng)生產(chǎn)率及人均實(shí)際薪酬水平;(四)人員增減變動(dòng)情況。

企業(yè)實(shí)行本辦法第二年后的薪酬總額基數(shù)以上年實(shí)際發(fā)放的總額為基礎(chǔ)，參照全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平、人員增減變動(dòng)等因素確定。

第七條企業(yè)新增效益薪酬按薪酬總額基數(shù)的一定比例確定，與企業(yè)凈利潤(rùn)額掛鉤。

新增效益薪酬=薪酬總額基數(shù)×(凈利潤(rùn)額增長(zhǎng)幅度×薪酬浮動(dòng)系數(shù))非充分競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)及主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)，掛鉤指標(biāo)另行確定。第八條薪酬浮動(dòng)系數(shù)根樓堂館所建設(shè)據(jù)企業(yè)現(xiàn)有薪酬水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均工資利稅率、同行業(yè)人均薪酬水平、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)等情況確定，一般控制在0.7以內(nèi)。

第九條凈利潤(rùn)額增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)，新增效益薪酬不得高于凈利潤(rùn)增加額的50%，人均薪酬水平不得超過市勞動(dòng)保障部門當(dāng)年公布的同行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位高位數(shù)水平。

凈利潤(rùn)額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)，新增效益薪酬按經(jīng)濟(jì)效益下降的幅度以負(fù)值確定，薪酬總額下降幅度不低于企業(yè)前三年平均薪酬總額的20%，員工個(gè)人薪酬不得低于市政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十條企業(yè)凈利潤(rùn)額以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的凈利潤(rùn)額為基礎(chǔ)，剔除不可比和不合理因素后確定。

第十一條企業(yè)和員工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金。應(yīng)當(dāng)由員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳;應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，由企業(yè)支付。

企業(yè)和員工參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市*批準(zhǔn)。

第三章企業(yè)*員的薪酬確定。

第十三條本辦法所稱企業(yè)*員是指企業(yè)的下列人員：(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(尚未按公司法改建的國(guó)有企業(yè))的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;(二)國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、非職工代表董事，監(jiān)事會(huì)主席、副主席、非職工代表監(jiān)事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;(三)國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，監(jiān)事會(huì)主席、副主席、非職工代表監(jiān)事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師，黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記。

第十四條企業(yè)*員的薪酬由基本年薪與績(jī)效年薪兩部分組成。基本年薪根據(jù)上年度全市職工平均工資、資產(chǎn)規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、職工人數(shù)及個(gè)人崗位等因素確定;績(jī)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，在基本年薪的0-2倍之間確定。

企業(yè)*員薪酬的具體確定，按照《*市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(*府〔20*〕140號(hào))、《*市屬國(guó)有企業(yè)增量資產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)暫行辦法》(*府〔20*〕43號(hào))執(zhí)行。

第十五條情況特殊、暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的企業(yè)，不得擅自提高企業(yè)*員的薪酬。確需提高的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市*批準(zhǔn)。

第十六條企業(yè)*員的薪酬情況，應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定規(guī)范企業(yè)*員職務(wù)消費(fèi)行為，增加職務(wù)消費(fèi)透明度，推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。企業(yè)*員的職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革方案應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定提交職工(代表)大會(huì)審議，并逐級(jí)報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位和市*審核;年度職務(wù)消費(fèi)情況應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會(huì)通報(bào)，并報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位和市*備案。

第四章兼職人員的薪酬確定。

第十八條本辦法所稱兼職人員，是指受持有國(guó)有產(chǎn)權(quán)的派出單位的委派(下稱派出單位)，在其子企業(yè)中兼職的人員。

經(jīng)批準(zhǔn)在子企業(yè)中任職、并已轉(zhuǎn)移了勞動(dòng)關(guān)系的人員，不屬于兼職人員。

第十九條派出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人員在子企業(yè)兼職，對(duì)確需在子企業(yè)兼職的，應(yīng)當(dāng)按照《市*履行出資人職責(zé)企業(yè)*員管理暫行辦法》(*市國(guó)資黨通〔xx〕4號(hào))的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有干部管理權(quán)限的單位批準(zhǔn)。

第二十條兼職人員應(yīng)當(dāng)在派出單位領(lǐng)取薪酬，按照兼職企業(yè)薪酬管理制度規(guī)定，將在兼職企業(yè)獲得的薪酬作為管理費(fèi)全額上繳派出單位。

第二十一條派出單位可以根據(jù)本單位同等職位人員的薪酬水平、兼職人員所兼職位及其職責(zé)履行情況等因素，從上繳的管理費(fèi)中提取10%-50%補(bǔ)貼兼職人員。兼職人員在兼職企業(yè)沒有取得管理費(fèi)收入的，派出單位可以視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。兼職人員的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由派出單位提出意見(如派出單位有上一級(jí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位的，須逐級(jí)審核)，報(bào)市*審批。

兼職人員的總薪酬，應(yīng)控制在派出單位同等職位人員的2倍以內(nèi)。

第五章薪酬的管理。

第二十二條企業(yè)薪酬實(shí)行總額控制，預(yù)算管理，年終決算，多退少補(bǔ)。

第二十三條每年年初，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深入分析預(yù)測(cè)全年經(jīng)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定擬訂當(dāng)年的薪酬預(yù)算草案。

企業(yè)*員薪酬預(yù)算及兼職人員薪酬預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在薪酬預(yù)算草案中明細(xì)列示。

第二十四條企業(yè)的年度薪酬預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)送國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市*審查批準(zhǔn)。

國(guó)有控股企業(yè)的年度薪酬預(yù)算，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立薪酬儲(chǔ)備金制度，薪酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)留有余地，以豐補(bǔ)歉。

未經(jīng)批準(zhǔn)，企業(yè)不得改變結(jié)余薪酬儲(chǔ)備金的用途。

第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底之前，依據(jù)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，編制上年度的薪酬決算草案。

企業(yè)*員薪酬決算及兼職人員薪酬決算，應(yīng)當(dāng)在薪酬決算草案中明細(xì)列示。第二十七條企業(yè)的年度薪酬決算草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級(jí)審核后，報(bào)市*審查批準(zhǔn)。

國(guó)有控股企業(yè)的年度薪酬決算，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市*批準(zhǔn)的年度薪酬決算，對(duì)全年的薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行清算，超額計(jì)提的予以調(diào)整，超額發(fā)放的在下一年度扣回。

第六章薪酬的監(jiān)督。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)提和發(fā)放薪酬，不得超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提和發(fā)放。遇有特殊情況，須事先逐級(jí)報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位審核，并報(bào)市*批準(zhǔn)。

第三十條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)對(duì)其全資、控股企業(yè)的薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

市*定期對(duì)企業(yè)薪酬計(jì)提和發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第三十一條企業(yè)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定超額計(jì)提薪酬的，超提部分沖減企業(yè)當(dāng)年成本;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬的，責(zé)令企業(yè)收回超過標(biāo)準(zhǔn)部分，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

國(guó)有企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)，主要是以“人的行政級(jí)別”為中心，即一個(gè)人的收入和其它待遇主要與該人的行政級(jí)別相關(guān)。一旦不能達(dá)到某個(gè)行政級(jí)別，工資就不可能上升。這不僅忽略了不同崗位承擔(dān)不同工作職責(zé)而產(chǎn)生的差異性，也抹煞了不同崗位價(jià)值差異，挫傷了那些從事高技能、高知識(shí)、高能力工作崗位員工的積極性。為了提高收入，員工都緊緊盯著管理崗位，有的企業(yè)為增加晉升機(jī)會(huì)，設(shè)置大量副職，造成因人設(shè)崗、管理崗位擁擠。如某供水總公司在實(shí)施崗位工資的薪酬設(shè)計(jì)中，由于沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)*，薪酬設(shè)計(jì)沒有體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)特征，使其陷入了困境。在市勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，重新合理地設(shè)計(jì)了薪酬，生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等要素參與分配，使薪酬較好地體現(xiàn)了差別，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，薪酬制度得以順利實(shí)施。

3、薪酬分配上平均主義嚴(yán)重。

在許多國(guó)有企業(yè)中，獎(jiǎng)金已經(jīng)成為員工報(bào)酬中很重要的一部分。獎(jiǎng)金的規(guī)范與否，往往決定著薪酬制度是否具有激勵(lì)價(jià)值。如果獎(jiǎng)金不以公平、有效的考核為前提，不與員工的績(jī)效掛鉤，就失去其原有的意義和作用，成為表面文章。由于崗位不清、職責(zé)不明，薪酬與個(gè)人績(jī)效沒有緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致“干多干少都一樣，干好干壞都一樣”，越是業(yè)績(jī)優(yōu)良的員工，抱怨比例也越高，薪酬沒有起到激勵(lì)作用，大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、薪酬分配缺乏系統(tǒng)性。

國(guó)有企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)的不滿主要表現(xiàn)為內(nèi)部公平性、外部競(jìng)爭(zhēng)性和個(gè)人激勵(lì)性上。對(duì)內(nèi)沒有很好的回答和明晰為什么付酬的薪酬理念。在國(guó)有企業(yè)中，行政職務(wù)的大小、學(xué)歷職稱的高低、工齡的長(zhǎng)短對(duì)工資具有決定性*。由于對(duì)不同職位的價(jià)值重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致平均主義大鍋飯或論資排輩現(xiàn)象;對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)性上的問題主要是工資水平與市場(chǎng)價(jià)位脫節(jié)。大部分國(guó)有企業(yè)在工資水平方面存在“一高一低”的現(xiàn)象，即一般職位的員工工資收入水平高于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，而關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，薪酬對(duì)外不具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，造成優(yōu)秀人才的大量流失;國(guó)有企業(yè)薪酬個(gè)人激勵(lì)性不足表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核中仍沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)判斷為主體的績(jī)效考核手段，職工個(gè)人的收入與貢獻(xiàn)大小不緊密，不同程度地存在平均主義，不能有效地促動(dòng)員工圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略與目標(biāo)開展工作;在薪酬的表現(xiàn)形式和發(fā)放方式上存在激勵(lì)不及時(shí)、不到位等問題。

5、薪酬結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜。

國(guó)有企業(yè)往往由于*原因，形成了種類繁多的薪酬項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目之間又缺少內(nèi)在關(guān)系，薪酬體系缺乏理念基礎(chǔ)，給管理帶來(lái)很大麻煩。每個(gè)企業(yè)都知道薪酬的重要性，員工對(duì)此也特別關(guān)注，為了顧及所有人，企業(yè)在薪酬設(shè)計(jì)時(shí)往往面面俱到，試圖包括所有能夠影響員工收入的因素，但選擇太多等于沒有選擇，最終的結(jié)果必然是哪個(gè)因素都未能強(qiáng)調(diào)，使企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值分配理念難以落到員工報(bào)酬分配上。

1、建立以崗位工資為主要內(nèi)容的基本工資制度。

在職位分析、崗位測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)本單位的基本工資制度。改革現(xiàn)行工資構(gòu)成，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化工資項(xiàng)目，取消或合并平均發(fā)放的工資單元，增大崗位工資的比重。使崗位工資占工資收入的50%—70%左右，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的以崗位工資為主體的崗位績(jī)效工資制。同時(shí)為進(jìn)一步打破平均主義，提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才的工資水平，在分配上拉開關(guān)鍵崗位與一般崗位的分配差距，留住關(guān)鍵人才，流動(dòng)一般人員，根據(jù)各類勞動(dòng)者的特點(diǎn)，在崗位績(jī)效工資制的基礎(chǔ)上，選擇靈活多樣的多種薪酬分配辦法和形式;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者試行年薪制;對(duì)科技人員(高級(jí)管理人員)實(shí)行按崗位、按項(xiàng)目、按業(yè)績(jī)確定報(bào)酬的工資收入分配制度;對(duì)銷售人員可采用傭金制和底薪制相結(jié)合的方法來(lái)設(shè)計(jì)銷售人員的薪酬方案;對(duì)于急需的特殊人才、稀缺人才可試行協(xié)議工資。

2、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理制度，奠定薪酬分配的科學(xué)基礎(chǔ)。第一，必須建立工作評(píng)價(jià)制度。通過職位分析、崗位測(cè)評(píng)，調(diào)整和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、崗位、人員，確定勞動(dòng)差別，為確定薪酬收入的差別提供量化依據(jù)。這一評(píng)價(jià)制度應(yīng)是持續(xù)運(yùn)作的，能隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化而不斷調(diào)整崗位，并重新確定勞動(dòng)差別;第二，建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗上競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，逐步形成崗位能上能下，人員能進(jìn)能出的格局。在進(jìn)行薪酬制度改革當(dāng)中，要注意企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)性，配套實(shí)行人事、用工制度改革。為合理拉開工資收入差距提供制度保證;第三，建立簡(jiǎn)便易行的業(yè)績(jī)考核制度。企業(yè)應(yīng)建立公平、公開、公正、易于量化、便于操作的績(jī)效考核體系。把考核結(jié)果作為各類人員培訓(xùn)、使用、升降和支付薪酬的依據(jù)。嚴(yán)格考核是發(fā)揮薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制的前提，如果沒有嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，或?qū)⒖己斯ぷ髁饔谛问剑べY制度本身再好，也難以發(fā)揮相應(yīng)作用。

3、引進(jìn)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，合理確定工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開工資差距。

目前企業(yè)基本工資制度中，不同性質(zhì)勞動(dòng)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的差距明顯偏小。要解決這個(gè)問題，合理拉開工資差距，就必須在內(nèi)部工資分配中引進(jìn)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，使勞動(dòng)力價(jià)格能夠起到調(diào)節(jié)各類人員的工資水平和差距的作用。企業(yè)確定不同性質(zhì)勞動(dòng)，如簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資差距時(shí)，不僅要進(jìn)行勞動(dòng)四要素的評(píng)價(jià)，還要進(jìn)行勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)查比較和各類人員供求關(guān)系情況分析，把勞動(dòng)評(píng)價(jià)和勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要打破傳統(tǒng)思維方式，大幅提高技術(shù)崗位、關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)、短缺人才的工資水平，合理拉開分配差距。不論采用哪一種基本工資制度，其各類人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，都要逐步做到隨行就市，同市場(chǎng)工資銜接，使人員招得進(jìn)、留得住、流得出。企業(yè)急需且市場(chǎng)又供不應(yīng)求的人員，其工資水平可以高定;企業(yè)需求一般且供過于求的人員，其工資水平可以低定，甚至可以低于市場(chǎng)價(jià)位。介于兩種類型之間的人員，可以按照市場(chǎng)價(jià)位確定其工資水平。4、在薪酬支付上要注意藝術(shù)、技巧，實(shí)施全面薪酬戰(zhàn)略。

全面薪酬戰(zhàn)略就是外在的薪酬和內(nèi)在的薪酬緊密結(jié)合、相互補(bǔ)充的薪酬支付戰(zhàn)略，這是目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的一種薪酬支付方式。具體可從以下幾個(gè)方面入手：一是對(duì)不同的人員要用不同的薪酬激勵(lì)措施;二是將現(xiàn)金性薪酬和非現(xiàn)金性薪酬結(jié)合起來(lái)運(yùn)用;三是適當(dāng)縮短常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間間隔、保持激勵(lì)的及時(shí)性，有助于取得最佳激勵(lì)效果。

5、建立薪酬分配能升能降的機(jī)制。

一個(gè)真正有效的薪酬制度應(yīng)該具有科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)，合理的工資結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)靈活高效的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)它應(yīng)該時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行當(dāng)中。首先薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，與企業(yè)的綜合效益掛鉤;其次，薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，隨著不同時(shí)期的需要而及時(shí)調(diào)整;第三，薪酬制度應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行之中。薪酬的調(diào)整要由以前的基本處于靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的及時(shí)調(diào)整。優(yōu)秀的薪酬制度一定會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的變化、崗位的調(diào)整和個(gè)人績(jī)效的提高及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要急需的高級(jí)緊缺人才，市場(chǎng)價(jià)位又高的，采用高于市場(chǎng)平均值的增長(zhǎng)率，增資幅度要大;對(duì)企業(yè)工資水平高于市場(chǎng)價(jià)位的簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位，增資幅度要小，甚至不增資。通過這樣動(dòng)態(tài)、積極的、合理的薪酬調(diào)整，使職工的收入真正隨著崗位、技術(shù)的變化和崗位勞動(dòng)效率、效益情況能增能減。

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2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇十一

第一條，為了加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的各種差錯(cuò)和舞弊，保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的安全并維護(hù)其價(jià)值，提高無(wú)形資產(chǎn)的使用效率，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。

第二條，本制度適用于公司及子公司的無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

第三條，本制度所稱無(wú)形資產(chǎn)，是指公司擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣資產(chǎn)，即能夠從公司中分離或者劃分出來(lái)，并能夠單獨(dú)或者與相關(guān)合同協(xié)議、資產(chǎn)、負(fù)債一起用于出售、轉(zhuǎn)移、授權(quán)許可、租賃或者交換的，以及源自合同協(xié)議性權(quán)力或其他法律權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。

無(wú)形資產(chǎn)通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等。非專利技術(shù)是指公司擬永久擁有的獨(dú)家專有技術(shù)。

第四條，本制度規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)的保管、使用和處置。有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)或購(gòu)買，按公司《“三新”研發(fā)管理辦法》和《關(guān)于購(gòu)置無(wú)形資產(chǎn)的規(guī)定》執(zhí)行。

第五條，基本要求：無(wú)形資產(chǎn)保管、使用及保護(hù)、處置報(bào)廢等環(huán)節(jié)的流程應(yīng)清晰嚴(yán)密；無(wú)形資產(chǎn)的攤銷和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。

第六條，無(wú)形資產(chǎn)保管、使用、處置業(yè)務(wù)按照崗位職責(zé)分工，要確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。做到：

（一）無(wú)形資產(chǎn)保管、使用、處置崗位互相分離；

（二）無(wú)形資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行崗位分離。

第七條，公司檔案管理部門負(fù)責(zé)保管公司無(wú)形資產(chǎn)的各類權(quán)屬證書、法律文本、配方、源程序設(shè)計(jì)、工藝等。法務(wù)部門負(fù)責(zé)公司無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。

第八條，公司配備合格的人員保管無(wú)形資產(chǎn)。保管無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法。

第九條，對(duì)接觸無(wú)形資產(chǎn)中公司核心技術(shù)實(shí)行授權(quán)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員接觸公司的核心技術(shù)。

第十條，公司應(yīng)指定可接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員，并與其簽訂保密協(xié)議。

第十一條，有權(quán)接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員每接觸一次，保管人員均應(yīng)在登記簿上登記，詳細(xì)記錄接觸人、接觸時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、接觸目的、接觸批準(zhǔn)人。

第十二條，對(duì)必須同時(shí)由技術(shù)部門保管的專利技術(shù)和專有技術(shù)資料副本，除發(fā)明人或總工程師、或總工藝師外，其他人員一般不得接觸全套設(shè)計(jì)圖紙或資料。

第十三條，對(duì)生產(chǎn)加工核心技術(shù)的車間或工段、或工位應(yīng)該封閉管理，除授權(quán)指定人員外，非該被封閉領(lǐng)域的人員不得進(jìn)入該領(lǐng)域。授權(quán)指定的非該領(lǐng)域人員進(jìn)出均應(yīng)嚴(yán)格登記，詳細(xì)記錄進(jìn)入者姓名、事由、時(shí)間、批準(zhǔn)人、離開時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)。由電子門禁系統(tǒng)管理的，還應(yīng)登記領(lǐng)入人的姓名。

第十四條，在計(jì)算機(jī)上保存或運(yùn)行的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格遵守公司《信息系統(tǒng)管理辦法》中第六章“信息系統(tǒng)的安全”的各項(xiàng)規(guī)定。

第十五條，公司的商標(biāo)除依法進(jìn)行注冊(cè)登記外，還應(yīng)對(duì)商標(biāo)的印模加強(qiáng)保密管理。與印制商標(biāo)的單位簽訂保密協(xié)議：每批商標(biāo)印制完成，應(yīng)立即收回印模，不得留存在印模單位。

第十六條，一旦發(fā)現(xiàn)有人或單位侵害本單位無(wú)形資產(chǎn)的，公司法務(wù)部門應(yīng)在總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭成立由總經(jīng)理辦公室、銷售等部門參加的調(diào)查處理小組，對(duì)侵害本公司無(wú)形資產(chǎn)的行為進(jìn)行調(diào)查取證，形成書面調(diào)查報(bào)告，提出維權(quán)對(duì)策。

第十七條，公司應(yīng)定期對(duì)擁有的專利、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估，加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。

第十八條，至少在每年年末由無(wú)形資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行檢查、分析，預(yù)計(jì)其給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的能力。檢查分析應(yīng)包括定期核對(duì)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬與總賬，并對(duì)差異及時(shí)分析與調(diào)整。

無(wú)形資產(chǎn)存在可能發(fā)生減值跡象的，按照公司減值準(zhǔn)備會(huì)計(jì)政策的規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。

第十九條，按無(wú)形資產(chǎn)不同的處置方式，采取以下相應(yīng)控制措施。

（一）對(duì)使用期滿、正常報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn)，由管理部門填制無(wú)形資產(chǎn)報(bào)廢單，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理。

（二）對(duì)使用期限未滿、非正常報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn)，由無(wú)形資產(chǎn)使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)公司有關(guān)管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報(bào)廢清理。

（三）對(duì)擬出售或投資轉(zhuǎn)出的無(wú)形資產(chǎn)，由相關(guān)部門或人員提出處置申請(qǐng)，列明該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)、已攤銷價(jià)值、預(yù)計(jì)使用年限、己使用年限、預(yù)計(jì)出售價(jià)格或轉(zhuǎn)讓價(jià)格等，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。

第二十條，無(wú)形資產(chǎn)處置價(jià)格應(yīng)報(bào)經(jīng)總經(jīng)理審批后確定。對(duì)于重大的無(wú)形資產(chǎn)處置，需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的處置，比照公司《固定資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條，無(wú)形資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第二十二條，出租、出借無(wú)形資產(chǎn)，由管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理，并簽訂合同協(xié)議，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保全、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。

第二十三條，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)處置及出租、出借收入和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，及時(shí)入賬，保持完整的記錄。

第二十四條，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，應(yīng)填制無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單，明確無(wú)形資產(chǎn)名稱、編號(hào)、調(diào)撥時(shí)間等，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。無(wú)形資產(chǎn)調(diào)撥的價(jià)值由公司財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)。

第二十五條，子公司購(gòu)置土地使用權(quán)和專利技術(shù)應(yīng)報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)。

第二十六條，本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條，本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條，本制度自公司董事會(huì)通過之日起施行。

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇十二

2023年國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度（通用13篇）篇十三

1：固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在2000元人民幣以上，使用年限在2年以上的資產(chǎn)；或價(jià)值不及2000元人民幣，但公司要求按固定資產(chǎn)來(lái)管理的財(cái)產(chǎn)。按存放地點(diǎn)，分為公司辦公固定資產(chǎn)、店鋪經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)。

2：低值易耗品，是單位價(jià)值在1000元人民幣以內(nèi)，使用年限不超過1年；或使用過程中易損耗的財(cái)產(chǎn)。例如公司辦公用品、電腦耗材、通迅耗材等。

3：公司道具，包括貨架、花車、收銀臺(tái)、模特、射燈、掛通、櫥窗等。