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推薦旅游項(xiàng)目策劃書(shū)模板介紹一
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費(fèi)需求,推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)和“健康四川”注入新動(dòng)力,培育新動(dòng)能。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。政府加強(qiáng)對(duì)健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo),提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)健康旅游資源的保護(hù)利用,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用,大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價(jià)值。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展健康旅游示范基地試點(diǎn)建設(shè),打造一批以提高供給能力、培育消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國(guó)際醫(yī)療旅游品牌及全國(guó)健康旅游示范基地,力爭(zhēng)將四川打造成為全國(guó)醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,將我省建設(shè)成為全國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國(guó)際康養(yǎng)度假旅游目的地。
(一)優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,以點(diǎn)帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
(二)豐富旅游產(chǎn)品升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)。
因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費(fèi)產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費(fèi)供給。促進(jìn)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、錯(cuò)位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
1、開(kāi)發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費(fèi)醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供高質(zhì)量、多元化的社會(huì)醫(yī)療服務(wù),完善國(guó)際金融保險(xiǎn)服務(wù)體系,打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化國(guó)際健康服務(wù)園區(qū),支持國(guó)際醫(yī)療消費(fèi)中心建設(shè)。推動(dòng)旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開(kāi)發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號(hào)及病后康復(fù)等一系列整體健康管理,實(shí)現(xiàn)“健康管理+運(yùn)動(dòng)休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
2、開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為載體重點(diǎn)開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)養(yǎng)生、陽(yáng)光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門(mén)診部開(kāi)展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),支持中醫(yī)藥體驗(yàn)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè),推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國(guó)家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢(shì)。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源,壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
3、開(kāi)發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長(zhǎng)壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè),支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)景區(qū)在旅游功能和旅游活動(dòng)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過(guò)具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計(jì)、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
4、開(kāi)發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國(guó)家級(jí)及省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳,開(kāi)展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游,鼓勵(lì)我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性研學(xué)旅游活動(dòng)、企業(yè)開(kāi)展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè);與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目,鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
1、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢(shì),以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國(guó)家(?。┘?jí)健康旅游品牌。
2、開(kāi)發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長(zhǎng)壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗(yàn)、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長(zhǎng)壽文化、陽(yáng)光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)“日光、水療、地?zé)?、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過(guò)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗文化活動(dòng),滿足更多游客對(duì)新時(shí)代旅游的需求。
3、培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展品牌營(yíng)銷,支持健康旅游景點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報(bào)創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。鼓勵(lì)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn),將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來(lái),構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動(dòng)健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵(lì)a級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級(jí)中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用,對(duì)景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵(lì)興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開(kāi)辦中醫(yī)傳承工作室、門(mén)診部及診所。
2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號(hào)名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)健康旅游項(xiàng)目,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營(yíng)管理模式。
3、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點(diǎn),積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體營(yíng)銷、中介機(jī)構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會(huì)等多種方式,加大宣傳力度,樹(shù)立我省國(guó)際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評(píng)選、“四川康養(yǎng)旅游免費(fèi)體驗(yàn)者”等活動(dòng)。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導(dǎo)游客消費(fèi)。
(五)培養(yǎng)健康旅游人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,開(kāi)展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級(jí)人才和應(yīng)用型人才,有效充實(shí)健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時(shí)期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲(chǔ)備和后備支持,打造全國(guó)健康旅游人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫(kù),支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
(一)完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制。
依托健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實(shí)施計(jì)劃,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、品牌培育、政策研究,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市(州)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,齊抓共促,共同推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)示范建設(shè)。
聯(lián)合文旅廳開(kāi)展健康旅游示范基地建設(shè),選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ),布局科學(xué)合理,聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗(yàn)做法,在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,以點(diǎn)帶面全面發(fā)展。
(三)建立投融資引導(dǎo)機(jī)制。
建立健康旅游項(xiàng)目庫(kù),篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項(xiàng)目。加大健康旅游項(xiàng)目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用,采取多種方式吸納社會(huì)資本參與健康旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)健康旅游在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,確保落地見(jiàn)效,為投資長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供后續(xù)動(dòng)力。
(四)健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
強(qiáng)化政策研究,加大對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè),制定出臺(tái)健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”(“1”指健康旅游,“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“m”指按摩、足浴、針灸等)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動(dòng),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
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為提高鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用績(jī)效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(一)專項(xiàng)基本情況
年初部門(mén)預(yù)算安排金額1000.00萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金1000.00萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
年中調(diào)整金額0.00萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
年度撥付金額756.80萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
本年度結(jié)余金額243.20萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金243.20萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
實(shí)際到位金額756.80萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
實(shí)際支出金額756.80萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
本年度結(jié)余金額0.00萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。
結(jié)余率0.00%,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00%、其他資金0.00%。
(二)主要成效
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個(gè)省市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、4條市級(jí)示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績(jī),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分100.00分,等級(jí)為優(yōu)秀,設(shè)置績(jī)效目標(biāo)11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:
(一)產(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo)
鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,目標(biāo)值12.00,實(shí)際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標(biāo)
(1)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實(shí)際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時(shí)效指標(biāo)
項(xiàng)目時(shí)限,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標(biāo)
補(bǔ)助??顚S寐?目標(biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
(二)效益指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會(huì)效益指標(biāo)
煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標(biāo)
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
滿意度,目標(biāo)值90.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
(一)主要問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進(jìn)措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅⒆阄惶幊鞘醒由於?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全域旅游為支撐,以項(xiàng)目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開(kāi)展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬(wàn)元以上,30%的村達(dá)到50萬(wàn)元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級(jí)第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭(zhēng)到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。
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一、項(xiàng)目描述
1、項(xiàng)目背景
學(xué)校附近主要以學(xué)生為主,其每月可支配開(kāi)銷在501-800元之間。購(gòu)物次數(shù)多、數(shù)額小的顯著大眾性消費(fèi),和主要消費(fèi)類型決定商店的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方向。經(jīng)營(yíng)規(guī)模及主要經(jīng)營(yíng)品類:中小型超市,以食品、文具生活用品為主導(dǎo)型商品。期中倡導(dǎo)以飲食類產(chǎn)品為主的布局,在飲食類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中為消費(fèi)者提供更多的選擇。商店的設(shè)計(jì)及選址:以簡(jiǎn)潔大方為主這樣既迎合消費(fèi)者又節(jié)約裝修成本。
近年來(lái),由于大型賣(mài)場(chǎng)的數(shù)量不斷增加,中小型賣(mài)場(chǎng)由于在商品品種以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)理念的落后,加上經(jīng)營(yíng)成本居高不下,導(dǎo)致生存空間越來(lái)越小,從而引發(fā)了業(yè)態(tài)的變革,從而產(chǎn)生了居于超市和小型雜貨鋪另外一種業(yè)態(tài)-----便利店。
據(jù)調(diào)查,各學(xué)校師生整體消費(fèi)總體能力較強(qiáng)。在課間對(duì)于飲食類產(chǎn)品消耗能力較強(qiáng),學(xué)生每日用于飲料、食品等相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)在5元左右。因此,為開(kāi)設(shè)校園綜合商店提供了較強(qiáng)的消費(fèi)環(huán)境。
2、項(xiàng)目宗旨
(1)符合目標(biāo)消費(fèi)者需求――便利店因?yàn)槎际墙?jīng)營(yíng)的快速消費(fèi)品,一般選擇在店鋪范圍內(nèi)比較常銷的商品作為其經(jīng)營(yíng)商品,主要講究庫(kù)存小,周轉(zhuǎn)要快。
(2)為消費(fèi)者提供方便――就近的購(gòu)買(mǎi)條件,可適當(dāng)考慮送貨上門(mén),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要根據(jù)周圍居民的需求來(lái)進(jìn)行商品配置。
3、項(xiàng)目介紹
經(jīng)營(yíng)規(guī)模及主要經(jīng)營(yíng)品類:中小型超市,以食品、文具生活用品為主導(dǎo)型商品。期中倡導(dǎo)以飲食類產(chǎn)品為主的布局,在飲食類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中為消費(fèi)者提供更多的選擇。
4、管理隊(duì)伍
尋找有意向的商家進(jìn)行商談合作事宜;到工商部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的注冊(cè);確立商店地址進(jìn)行裝修設(shè)計(jì);商店經(jīng)營(yíng)、管理人員的確立與培訓(xùn);配貨供應(yīng)體系的明確。
組織結(jié)構(gòu):
店長(zhǎng)1名:主要負(fù)責(zé)處理校園綜合商店的所有日常事務(wù)。
會(huì)計(jì)1名:負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)結(jié)算。
收銀員2名:負(fù)責(zé)收銀及送貨工作。
理貨員6名:負(fù)責(zé)商店布置、理貨工作。期中有2名導(dǎo)購(gòu),2名送貨、2名理貨保管員。
5、配套設(shè)施
(1)固定設(shè)施
天花——便利店的裝修不必講究奢華,只要符合自己的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),且能達(dá)到給顧客留下清潔,舒適的環(huán)境即可,一般只需要使用白色天花頂或者其他暖色的天花頂即可,但是在布局裝飾時(shí)比較講究搭配,比較常見(jiàn)的有白色膩?zhàn)禹?,或者是石膏?/p>
地面——便利店由于營(yíng)業(yè)的時(shí)間比較長(zhǎng),加上其基本都是以銷售日常食品為主(食品的銷售占50-60%),要求店堂的色彩要比較淡雅明快清新,地面由于燈光的反射效果,一般要求店面地板以素色,淺色為主,一般使用乳白色或是米黃色的地板
招牌——便利店的招牌一般等同于店面的臨街寬度,制作時(shí)不用考慮豪華,只需符合自己特點(diǎn),能有效的契合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),且能符合便利店本身的特征,必要時(shí)為節(jié)約成本還可以考慮由企業(yè)贊助制作
店前的地面——只要平整,容易搞好衛(wèi)生,不至于使灰塵太多即可,一般會(huì)用素色地板或是直接使用水泥地面
墻面――為保證店堂的光度,便利店一般使用白色仿瓷作為墻面的裝飾色調(diào),還可以以突出商業(yè)氣氛為目的,使用廣告圖來(lái)裝飾,使用廣告圖時(shí)一般要求使用反光度較高的燈箱片
照明――白色或暖色的色彩為主,比較多的都是使用白色的日光燈管,正常情況下,需要保持10-15平方一根燈管即可使光度符合經(jīng)營(yíng)需要
音響――為保證顧客的舒適的購(gòu)物心理情緒,便利店一般都配備有小功率的音響,并且主要以開(kāi)放舒緩的背景音樂(lè)。
(2)經(jīng)營(yíng)設(shè)備
電腦――一般每店配備收銀機(jī)一臺(tái),其功能兼具前后臺(tái),無(wú)需另行配備專門(mén)的后臺(tái)操作系統(tǒng)。
軟件――與總部實(shí)行連網(wǎng),各店統(tǒng)一使用軟件系統(tǒng),以方便總部對(duì)其進(jìn)行管理監(jiān)控,并且總部能根據(jù)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行庫(kù)存管理(如果是自己開(kāi)單店側(cè)不需要聯(lián)網(wǎng))
收銀臺(tái)――收銀臺(tái)兼管理人員工作臺(tái)
貨架――以平方數(shù)計(jì),每4-4.5平方需要一組貨架,一般需20組左右,貨架只需使用一般的貨架即可
冰柜――因便利店是方便于就近的居民,故便利店一般都備有2個(gè)冰柜,一個(gè)是飲料啤酒柜,另一個(gè)作為冰激凌專用冰柜
其他設(shè)備――如書(shū)報(bào)柜,糕點(diǎn)柜,根據(jù)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目需要來(lái)進(jìn)行設(shè)備的增加
二、產(chǎn)品與服務(wù)
1、商品類別
商品結(jié)構(gòu):主要為食品,重點(diǎn)做熟食、飲料、餅干、方便面等。這些是大學(xué)生平時(shí)消耗量最大,最可能到便利店購(gòu)買(mǎi),且循環(huán)購(gòu)買(mǎi)的商品。熟食是校園便利店自產(chǎn),利潤(rùn)較高且銷量較大。注意不同季節(jié)的食物搭配,并且及時(shí)調(diào)整淡季的食物供應(yīng)量。其次,日常消費(fèi)品和藥品。這些商品學(xué)生一般到超市購(gòu)買(mǎi),校園便利店經(jīng)營(yíng)這些商品主要是為了滿足大學(xué)生緊急需求。再次,報(bào)紙、雜志、文具等,貼近校園文化氛圍。校園便利店完全可以取代報(bào)刊亭的職能。
品牌選擇方面:應(yīng)充分考慮大學(xué)生群體中的個(gè)體差異,搭配進(jìn)貨。個(gè)體差異有:消費(fèi)能力差異:學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)條件不同,在購(gòu)買(mǎi)能力上也顯示出差異。校園便利店應(yīng)為同一品種產(chǎn)品配置兩種以上品牌,滿足追求高檔和追求平價(jià)兩種消費(fèi)層次學(xué)生的需求。
性別差異:男女差異在個(gè)人護(hù)理用品上特別突出。年級(jí)差異:剛?cè)雽W(xué)的大一新生在日常生活必需品上消費(fèi)較多,隨著年級(jí)的升高,人際交往消費(fèi)增多。同時(shí),還要注意經(jīng)營(yíng)知名品牌。顧客在便利店挑選過(guò)程中,會(huì)選擇比較熟悉的商品,經(jīng)營(yíng)知名品牌可以節(jié)省購(gòu)物時(shí)間,也避免給人經(jīng)營(yíng)“雜牌”的劣質(zhì)感。選擇符合大學(xué)生消費(fèi)喜好的品牌。
根據(jù)前文分析,大學(xué)生的消費(fèi)喜好是追求新鮮、追求時(shí)尚、追求品牌、追求個(gè)性。因此便利店所賣(mài)商品應(yīng)該大膽購(gòu)進(jìn)新品、包裝時(shí)尚的產(chǎn)品。校園便利店自主開(kāi)發(fā)的獨(dú)有產(chǎn)品亦要遵循大學(xué)生的消費(fèi)喜好。同一種商品的品牌不必太多,而是應(yīng)在經(jīng)過(guò)認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查和分析后,將某種商品確定在有限的幾個(gè)知名品牌。如此可以增加單位產(chǎn)品的訂購(gòu)量,提高采購(gòu)議價(jià)能力,降低進(jìn)貨成本。
商品及時(shí)更新?lián)Q代。便利店的主營(yíng)商品一般是相對(duì)固定的,占經(jīng)營(yíng)商品種類的80%,其余的20% 用作新商品和配套商品的銷售空間,以適應(yīng)消費(fèi)者口味的變化和新鮮感,這20% 的商品是經(jīng)常變換的。
校園便利店的延伸項(xiàng)目中,傳統(tǒng)延伸中的打印、復(fù)印,電話卡、手機(jī)卡、上網(wǎng)卡、交通卡等,大學(xué)生這部分的需求量非常驚人??爝f服務(wù),由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的規(guī)范和流行,大學(xué)生快遞需求正迅速增長(zhǎng)。dhl、ups等大型快遞公司在外國(guó)都有同便利店合作的經(jīng)驗(yàn)。便利店可以成為快遞投遞、領(lǐng)取的站點(diǎn)。培訓(xùn)報(bào)名、旅游服務(wù),這部分利潤(rùn)較大,是可以嘗試的區(qū)域。修理雨傘、修理自行車、打起補(bǔ)胎、干洗衣物等,大學(xué)生偶有這部分需求,但極少有人經(jīng)營(yíng)。提供這類便民措施可以進(jìn)一步鞏固校園便利店的“便利”形象。
2、服務(wù)策略
營(yíng)業(yè)長(zhǎng)度:通常便利店都是24小時(shí)營(yíng)業(yè),但大部分學(xué)校有門(mén)禁,規(guī)定學(xué)生必須在晚上某個(gè)時(shí)刻歸校熄燈,不得晚歸。校園便利店可根據(jù)自身地點(diǎn)(流動(dòng)客源多寡),及學(xué)校情況(門(mén)禁時(shí)間及學(xué)生遵守程度),在充分觀察研究后確定營(yíng)業(yè)時(shí)間。
營(yíng)業(yè)高峰期:校園便利店的每日高峰期是每日三餐學(xué)生出門(mén)吃飯時(shí)間,以及夜間宵夜時(shí)段;每年的淡季是學(xué)生放假的寒暑假期間,只有部分學(xué)生在校;每年的高峰期出現(xiàn)在開(kāi)學(xué),學(xué)生采購(gòu)生活用品的時(shí)候。
此外,便民服務(wù)會(huì)損害利潤(rùn)率,但會(huì)提高整體銷量和品牌忠誠(chéng)度,從而提高總和利潤(rùn),增長(zhǎng)無(wú)形資產(chǎn)。送貨上門(mén)服務(wù)。這是校園便利店必須經(jīng)營(yíng)的部分。盡管便利店在距離上已經(jīng)非常短,但許多大學(xué)生出于各種原因,尤其雨天天氣時(shí),不愿意出門(mén),卻常有緊急需求。因此,很多學(xué)校都有開(kāi)辟學(xué)生自己經(jīng)營(yíng)的宿舍零食鋪,包送貨上門(mén)業(yè)務(wù)。但是這些學(xué)生經(jīng)營(yíng)不成體系,利潤(rùn)低,經(jīng)營(yíng)艱苦,而且學(xué)生最需要的熟食無(wú)法經(jīng)營(yíng)。校園便利店有很好的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、熟食產(chǎn)品,如果能夠送貨上門(mén),必定深受歡迎。
網(wǎng)上訂貨服務(wù)。結(jié)合送貨上門(mén)服務(wù)推出網(wǎng)上訂貨服務(wù)。初期可以使用qq等即時(shí)聊天工具一對(duì)一地通知銷售人員,后期可以擁有自己的訂貨網(wǎng)站,正規(guī)化運(yùn)作。
無(wú)利便民措施。這部分便民措施完全無(wú)利,甚至?xí)谀承r(shí)間造成一定損失。但卻讓校園便利店提供完整的“便利”服務(wù)的形象深入人心,顧客交口稱贊。例如免費(fèi)微波爐、atm取款機(jī)等。如果路面寬敞的話,可在門(mén)口安裝電視機(jī),熱門(mén)運(yùn)動(dòng)賽季免費(fèi)播放電視節(jié)目。
三、市場(chǎng)分析與選址分析
1、市場(chǎng)定位
便利店定位在價(jià)格等同于同類超市,宗旨是“便利至上”。服務(wù)時(shí)間長(zhǎng),服務(wù)效果好,服務(wù)更加的便利,在價(jià)格上也與同類超市保持相同的價(jià)格。便利店的服務(wù)宗旨也是以方便、快捷、便利為主。
2、目標(biāo)市場(chǎng)
校園便利店瞄準(zhǔn)的是大學(xué)生(及部分教職員工)的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力,作為校園營(yíng)銷的一級(jí)市場(chǎng),同在校大學(xué)生有著直接的接觸和聯(lián)系。應(yīng)該結(jié)合便利店優(yōu)勢(shì)、大學(xué)生消費(fèi)特點(diǎn)和校園傳播模式,選擇適合的營(yíng)銷方式,提供令人滿意的商品和服務(wù),最大限度地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入。
3、選址分析
靠近學(xué)生生活區(qū)。便利店輻射范圍約為500米,因此便利店方圓500米范圍內(nèi)至少應(yīng)有2500-3000個(gè)商圈人口。生活區(qū)是學(xué)生聚集的地方,部分學(xué)生可能因?yàn)檎n業(yè)繁忙,或出于習(xí)慣到臨近的便利店購(gòu)物。有些學(xué)校學(xué)生宿舍是集中的,校園便利店選址很輕松;有些學(xué)校校區(qū)較老,沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃,學(xué)生宿舍是分散的,校園便利店就必須通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,確保店址附近有3000人左右的市場(chǎng)容量。
避開(kāi)校園超市和便利店飽和區(qū)域。部分學(xué)校有定位于學(xué)生的校園超市,雖然面積比不上大賣(mài)場(chǎng),但品種、價(jià)格均比便利店有優(yōu)勢(shì);同時(shí),做好市場(chǎng)調(diào)查,避開(kāi)其他便利店的輻射商圈。有一定量的流動(dòng)人群。便利店商圈小,而交叉性布點(diǎn)的情況比較普通,在穩(wěn)定性顧客被瓜分之后,必須要有一定量的流動(dòng)顧客群的支持??蛇x擇車流動(dòng)線較多的地方,并運(yùn)用醒目的店面設(shè)計(jì)。
便利店每月的租金要在一天的銷售額內(nèi)。校園便利店可能在學(xué)生寒暑假期間出現(xiàn)淡季,所以在對(duì)每日銷售額的測(cè)算上,應(yīng)平均視之??刂泼芗潭?。從國(guó)外便利店的發(fā)展實(shí)踐看,每2500-4 000人就擁有一家便利店,這樣可使消費(fèi)者在2-7分鐘到達(dá)。同時(shí),便利連鎖公司一般是在兩到三年內(nèi)規(guī)模達(dá)到170 家左右的時(shí)候開(kāi)始盈利。因此,對(duì)定位于校園市場(chǎng)的便利店,采取連鎖形式,一定程度的密集開(kāi)店是必要的。方便進(jìn)貨。還要注意選擇能讓貨車通行,方便進(jìn)貨的地點(diǎn)。
四、市場(chǎng)與銷售
1、市場(chǎng)計(jì)劃
學(xué)校附近主要以學(xué)生為主,其每月可支配開(kāi)銷在501-800元之間。購(gòu)物次數(shù)多、數(shù)額小的顯著大眾性消費(fèi),和主要消費(fèi)類型決定商店的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方向。經(jīng)營(yíng)規(guī)模及主要經(jīng)營(yíng)品類:中小型超市,以食品、文具生活用品為主導(dǎo)型商品。期中倡導(dǎo)以飲食類產(chǎn)品為主的布局,在飲食類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中為消費(fèi)者提供更多的選擇
2、銷售策略
促銷活動(dòng)一
促銷內(nèi)容:開(kāi)業(yè)期間,到校園便利店購(gòu)買(mǎi)任何貨品滿30元,憑收據(jù)即有機(jī)會(huì)贏取一百元校園便利店消費(fèi)券。當(dāng)天抽取一張,其次連續(xù)6星期,每周送出1 張消費(fèi)券!同時(shí)有大量精美禮品,100%中獎(jiǎng)。
相關(guān)事項(xiàng):
1.每張收據(jù)只限參加一次。現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)時(shí)抽取,抽獎(jiǎng)后小票回收作廢。
2.參加顧客若贏取了消費(fèi)券,可在便利店購(gòu)買(mǎi)任何正價(jià)商品。
3.消費(fèi)券活動(dòng)期內(nèi)有效,若中獎(jiǎng)?wù)哌^(guò)期使用消費(fèi)券則屬作廢論。
4.如有任何爭(zhēng)議校園便利店保留最終決定。
5.校園便利店的員工不得參加,以示公允。
促銷活動(dòng)二
促銷口號(hào):到校園便利店換抵價(jià)券,折扣優(yōu)惠由早晨開(kāi)始。
促銷內(nèi)容:開(kāi)業(yè)期間,前五十名顧客排隊(duì)領(lǐng)取價(jià)值十元的抵價(jià)券。 去校園便利店買(mǎi)任何正價(jià)貨品滿三十元,憑抵價(jià)券,即可抵去相應(yīng)價(jià)格。抵價(jià)券不可重復(fù)使用。
相關(guān)事項(xiàng):
1.每人每天只限參加一次。
2.參加之顧客贏取了抵價(jià)券,可在便利店購(gòu)買(mǎi)任何正價(jià)商品。
3.抵價(jià)券活動(dòng)期內(nèi)有效,若中獎(jiǎng)?wù)哌^(guò)期使用抵價(jià)券則屬作廢論。
4.如有任何爭(zhēng)議校園便利店保留最終決定。
5.此項(xiàng)促銷活動(dòng)不與抽獎(jiǎng)活動(dòng)同時(shí)參加。
優(yōu)惠活動(dòng)包括(此活動(dòng)長(zhǎng)期有效):
1.當(dāng)天消費(fèi)正價(jià)商品滿二十元憑小票可免費(fèi)贈(zèng)送精美小禮品。
2.可領(lǐng)取校園便利店積分卡,將每次消費(fèi)額(滿十元)的金額計(jì)入積分卡里(一元一分),當(dāng)月積分滿一百五可超于抽獎(jiǎng)(100%中獎(jiǎng))。最高獎(jiǎng)項(xiàng)為校園便利店五十元消費(fèi)券一張。
3.實(shí)行早餐vip制,在校園便利店預(yù)定早餐的顧客可享受早餐送貨上門(mén)的服務(wù),若預(yù)定一周五天早餐的顧客還可享受九折優(yōu)惠。
4.每天一款特價(jià)商品,保證低于長(zhǎng)沙任何超市的價(jià)格,特價(jià)商品限量販賣(mài)。
溫馨提示:免費(fèi)贈(zèng)品不可與其他優(yōu)惠促銷活動(dòng)同時(shí)參加。
3、銷售伙伴
采用合作制,與區(qū)域中比較有名氣的超市的期中一家進(jìn)行合作。由超市為校園綜合商店提供商品的供應(yīng)保障同時(shí)提供部分校園綜合商店的啟動(dòng)資金。校園綜合商店則承擔(dān)起替合作超市分流相關(guān)的客源,完成相關(guān)商品的銷量任務(wù)。這種合作模式是有利于雙方的,特別是處于啟動(dòng)期的校園綜合商店經(jīng)營(yíng)方更是有利。采用這種經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于我們即將啟動(dòng)的校園綜合商店的主要有如下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):
a.降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
b.獲得強(qiáng)而有力商品渠道支持;
c.依靠大型的超市的供貨渠道可以取得價(jià)格優(yōu)勢(shì);
d.可以學(xué)習(xí)到大型超市的管理模式及經(jīng)驗(yàn);
e.提升校園綜合商店知名度提高等。
4、定價(jià)策略
便利店商品定價(jià)一般比超級(jí)市場(chǎng)高20%左右,且通常不采用降價(jià)促銷手段,毛利率較高。這是由便利店的特殊業(yè)態(tài)所決定的。首先,在商品流通過(guò)程中消費(fèi)者與零售商之間存在著某種流通功能的替代關(guān)系,零售商為消費(fèi)者所負(fù)擔(dān)的流通功能越多,消費(fèi)者為購(gòu)買(mǎi)流通服務(wù)支付的費(fèi)用就越高。其次,便利店多開(kāi)設(shè)在人流較大的黃金地點(diǎn),租金較超市高出許多,定價(jià)高是對(duì)租金的一種補(bǔ)償。
但是因?yàn)樾@便利店的目標(biāo)群體都是經(jīng)濟(jì)情況不寬裕的學(xué)生,因此,校園便利店應(yīng)在保證不虧損的前提下,盡量調(diào)低價(jià)格。可采取以下定價(jià)方式:
逆向定價(jià)??紤]大學(xué)生的承受力,先通過(guò)調(diào)查得出學(xué)生愿意并能承受的價(jià)格,再考慮成本費(fèi)用,以獲取圈套的利潤(rùn)。
對(duì)比定價(jià)。首先,校園便利店宜參考商圈附近3-5家同業(yè)商店的定價(jià),而擬就明確、系統(tǒng)的價(jià)格策略。校園便利店若經(jīng)營(yíng)與超市相同的產(chǎn)品時(shí),價(jià)格不可太高,否則會(huì)留下價(jià)格很高的惡劣印象;經(jīng)營(yíng)超市沒(méi)有的商品或自有產(chǎn)品時(shí),才可拉高價(jià)格,用這部分商品互補(bǔ)盈虧。
差別定價(jià)。銷量大、受歡迎的產(chǎn)品定價(jià)不宜過(guò)高,有特色的自有產(chǎn)品才是校園便利店利潤(rùn)最高的部分,無(wú)利的便民服務(wù)盡量做到顧客滿意,定價(jià)應(yīng)盡量壓低,以樹(shù)立形象為目標(biāo)。
付款方式應(yīng)支持傳統(tǒng)的現(xiàn)金、銀行卡刷卡消費(fèi)。此外,一些學(xué)校有專用的校園卡,用于飯?zhí)貌唾M(fèi)、熱水費(fèi)等,條件允許的話,可以與校方聯(lián)系,讓學(xué)生刷校園卡付款,真正在校園內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一卡通”。
五、財(cái)務(wù)計(jì)劃
1、經(jīng)營(yíng)成本和收益分析
經(jīng)營(yíng)成本及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用
租金―――――-800—1000元/月
稅――――――-500元(國(guó)稅)+200(地稅)=700/月
工商管理――――150元月
水―――――――50元/月
電―――――――400元/月
耗損預(yù)估――――400元/月
合計(jì)800+700+150+50+400+500=20xx元/月
營(yíng)業(yè)效益
預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)額600――1000元/日
月計(jì)營(yíng)業(yè)額24000元
營(yíng)業(yè)利潤(rùn)24000*20%利潤(rùn)率=4800元
營(yíng)業(yè)外收入300元/月
合計(jì)效益4800+500=5100元
年收益=3100/月12月=37200/年
收益分析
收益=效益-費(fèi)用=5100-20xx=3100元/月
年收益=3100/月12月=37200/年
不可預(yù)計(jì)費(fèi)用4000元/年
實(shí)際預(yù)計(jì)收益37200-4000=33200元/
總投入=首期投入+后期追加=22820+120xx=34820
年回報(bào)率=年收益總投入=33200/34820=0.953
預(yù)計(jì)收回投入需1.1年
六、風(fēng)險(xiǎn)控制
根據(jù)調(diào)查我發(fā)現(xiàn),各種便利店、報(bào)刊亭、小型超市教學(xué)區(qū)為中心點(diǎn),在外部形成包圍之勢(shì)。在考慮校園綜合商店的建設(shè)的時(shí)候,我們面臨著外部競(jìng)爭(zhēng)者的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)與壓力。因此我們需要合理的利用自身的“先天優(yōu)勢(shì)”同外部競(jìng)爭(zhēng)者展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。我們具有主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)場(chǎng)地的選擇上比外部競(jìng)爭(zhēng)者有更多的“先天優(yōu)勢(shì)”。
我們要以縮小自身的覆蓋面、產(chǎn)品面為代價(jià)才能取得相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。如:學(xué)校的教學(xué)區(qū)不是生活區(qū),與公寓區(qū)較遠(yuǎn),在商品供應(yīng)上只能針對(duì)性的提供以飲食類為主,文具類為輔的商品格局。教學(xué)區(qū)沒(méi)有任何一家商店,學(xué)生的大量需求得不到滿足,如果我們?nèi)〉眯@綜合商店的經(jīng)營(yíng)權(quán),將得到極大的發(fā)展空間。因?yàn)榻虒W(xué)區(qū)人流量穩(wěn)定且較大。我們可以利用有限的場(chǎng)地上針對(duì)性的提供適銷對(duì)路的商品(例如:飲料類,提供更多更全的選擇。),不斷的壯大校園商店。采用靈活的經(jīng)營(yíng)方式,合理有效的利用人力資源優(yōu)勢(shì),可以取得意想不到的實(shí)際效果。但我們需要和校方進(jìn)行大量的溝通,取得合適的場(chǎng)地。
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為深入貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和文旅發(fā)展大會(huì)精神,推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號(hào))及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合四川實(shí)際,提出進(jìn)一步推動(dòng)健康旅游發(fā)展以下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費(fèi)需求,推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)和“健康四川”注入新動(dòng)力,培育新動(dòng)能。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。政府加強(qiáng)對(duì)健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo),提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進(jìn)四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)健康旅游資源的保護(hù)利用,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用,大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價(jià)值。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展健康旅游示范基地試點(diǎn)建設(shè),打造一批以提高供給能力、培育消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建集醫(yī)療護(hù)理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國(guó)際醫(yī)療旅游品牌及全國(guó)健康旅游示范基地,力爭(zhēng)將四川打造成為全國(guó)醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,將我省建設(shè)成為全國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和國(guó)際康養(yǎng)度假旅游目的地。
(一)優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,以點(diǎn)帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
(二)豐富旅游產(chǎn)品升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)。
因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu),提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費(fèi)產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費(fèi)供給。促進(jìn)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、錯(cuò)位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
1、開(kāi)發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費(fèi)醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供高質(zhì)量、多元化的社會(huì)醫(yī)療服務(wù),完善國(guó)際金融保險(xiǎn)服務(wù)體系,打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實(shí)體型現(xiàn)代化國(guó)際健康服務(wù)園區(qū),支持國(guó)際醫(yī)療消費(fèi)中心建設(shè)。推動(dòng)旅游景區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開(kāi)發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號(hào)及病后康復(fù)等一系列整體健康管理,實(shí)現(xiàn)“健康管理+運(yùn)動(dòng)休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
2、開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為載體重點(diǎn)開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)養(yǎng)生、陽(yáng)光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門(mén)診部開(kāi)展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù),支持中醫(yī)藥體驗(yàn)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè),推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國(guó)家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢(shì)。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源,壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
3、開(kāi)發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長(zhǎng)壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè),支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)景區(qū)在旅游功能和旅游活動(dòng)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過(guò)具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計(jì)、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
4、開(kāi)發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國(guó)家級(jí)及省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳,開(kāi)展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游,鼓勵(lì)我省生物技術(shù)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性研學(xué)旅游活動(dòng)、企業(yè)開(kāi)展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目建設(shè);與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚(yáng)具有四川特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目,鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
1、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢(shì),以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)健康旅游示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國(guó)家(省)級(jí)健康旅游品牌。
2、開(kāi)發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長(zhǎng)壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗(yàn)、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長(zhǎng)壽文化、陽(yáng)光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)“日光、水療、地?zé)?、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過(guò)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗文化活動(dòng),滿足更多游客對(duì)新時(shí)代旅游的需求。
3、培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展品牌營(yíng)銷,支持健康旅游景點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報(bào)創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。鼓勵(lì)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點(diǎn),將企業(yè)名牌驅(qū)動(dòng)和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來(lái),構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動(dòng)健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵(lì)a級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級(jí)中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用,對(duì)景區(qū)“治未病”服務(wù)進(jìn)行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵(lì)興辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開(kāi)辦中醫(yī)傳承工作室、門(mén)診部及診所。
2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)機(jī)遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號(hào)名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)健康旅游項(xiàng)目,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營(yíng)管理模式。
3、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點(diǎn),積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體營(yíng)銷、中介機(jī)構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會(huì)等多種方式,加大宣傳力度,樹(shù)立我省國(guó)際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評(píng)選、“四川康養(yǎng)旅游免費(fèi)體驗(yàn)者”等活動(dòng)。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導(dǎo)游客消費(fèi)。
(五)培養(yǎng)健康旅游人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,開(kāi)展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級(jí)人才和應(yīng)用型人才,有效充實(shí)健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時(shí)期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才儲(chǔ)備和后備支持,打造全國(guó)健康旅游人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫(kù),支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
(一)完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制。
依托健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實(shí)施計(jì)劃,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、品牌培育、政策研究,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市(州)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,齊抓共促,共同推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)示范建設(shè)。
聯(lián)合文旅廳開(kāi)展健康旅游示范基地建設(shè),選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ),布局科學(xué)合理,聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗(yàn)做法,在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,以點(diǎn)帶面全面發(fā)展。
(三)建立投融資引導(dǎo)機(jī)制。
建立健康旅游項(xiàng)目庫(kù),篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項(xiàng)目。加大健康旅游項(xiàng)目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用,采取多種方式吸納社會(huì)資本參與健康旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)健康旅游在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,確保落地見(jiàn)效,為投資長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供后續(xù)動(dòng)力。
(四)健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
強(qiáng)化政策研究,加大對(duì)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè),制定出臺(tái)健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”(“1”指健康旅游,“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“m”指按摩、足浴、針灸等)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動(dòng),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
推薦旅游項(xiàng)目策劃書(shū)模板介紹五
為充分發(fā)揮我市獨(dú)特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面建設(shè)六盤(pán)水山地大健康旅游目的地城市,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)精神,按照省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線,創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式,深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游“四個(gè)價(jià)值”最大化,將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動(dòng),將六盤(pán)水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市,建成國(guó)內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地,努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
(二)基本內(nèi)涵
六盤(pán)水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是:產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效;業(yè)態(tài)上運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn);設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范;服務(wù)上熱情周到、真誠(chéng)禮貌、文明衛(wèi)生、誠(chéng)實(shí)守信;環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
(三)發(fā)展布局
全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”?!耙惠S”即以北盤(pán)江為軸,從毛口延伸至烏蒙大草原?!皟陕贰奔戳渤请H鐵路和水盤(pán)城際鐵路?!叭恰奔词兄行某菂^(qū)、盤(pán)縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線,打造都香高速(落別至梅花山)、水黃公路(郎岱至野玉海)、水盤(pán)興高速(玉舍至新民)、滬昆高速(英武至勝境關(guān))4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶?!拔褰M團(tuán)”:即牂牁江組團(tuán)(牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等),烏蒙大草原組團(tuán)(烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂(lè)古銀杏、丹霞山等),野玉海組團(tuán)(野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等),梅花山組團(tuán)(梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等),韭菜坪組團(tuán)(韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等)。
(四)工作目標(biāo)
到20xx年,力爭(zhēng)全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資600億元以上,實(shí)現(xiàn)游客接待1800萬(wàn)人次、綜合旅游收入170億元以上。
(一)山地大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)妥樂(lè)古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國(guó)家森林和濕地公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè),打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店(客棧)、農(nóng)莊、百草園、體驗(yàn)園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”,大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年,力爭(zhēng)全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80億元以上,建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地,10個(gè)以上市級(jí)養(yǎng)生項(xiàng)目示范基地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水適宜生物生長(zhǎng)的氣候優(yōu)勢(shì)、豐富的中藥材資源優(yōu)勢(shì)、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢(shì)大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè);大力開(kāi)發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品,研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品;大力培育六枝宜枝魔芋、盤(pán)縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè);加快推進(jìn)梅花山、沙淤、妥樂(lè)、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路,積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點(diǎn)城市。到20xx年,力爭(zhēng)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元,培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個(gè)以上,1億元醫(yī)藥企業(yè)2個(gè)以上;全市中藥材種植面積達(dá)20萬(wàn)畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市扶貧局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮三級(jí)綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),著力提升“中國(guó)涼都”旅游目的地就醫(yī)條件;積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu);建立完善商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,積極開(kāi)發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險(xiǎn),做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升,每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)2、65人以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)山地大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢(shì),良好的生態(tài)植被優(yōu)勢(shì)、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥(niǎo)”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)六盤(pán)水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),積極開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。到20xx年,力爭(zhēng)全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬(wàn)張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上,初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)山地大健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水夏季氣候涼爽舒適、滋潤(rùn)清新、亞高原山地戶外運(yùn)動(dòng)條件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè),積極打造中國(guó)南方冰雪基地;加快推進(jìn)老王山國(guó)家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練示范基地、野玉海國(guó)際山地運(yùn)動(dòng)基地、烏蒙山山地康體運(yùn)動(dòng)基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、娘娘山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、黔中水利樞紐工程庫(kù)區(qū)山地運(yùn)動(dòng)基地、黃果樹(shù)瀑布源國(guó)家級(jí)森林公園山地運(yùn)動(dòng)基地、牂牁江戶外運(yùn)動(dòng)基地等康體運(yùn)動(dòng)基地建設(shè);繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請(qǐng)賽,積極策劃舉辦汽車?yán)悺卫K攀爬(srt)賽、摩托車場(chǎng)地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營(yíng)大會(huì)等特色戶外旅游賽事活動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年,運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目完成投資50億元以上,冰雪旅游接待游客達(dá)50萬(wàn)人次以上。(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)野體驗(yàn)、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài),著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)梅花山國(guó)際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國(guó)際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂(lè)古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)(含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑)、營(yíng)盤(pán)景區(qū)(含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林)、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)(新民溫泉、梯田、羊圈化石群)、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)(含貴州三線博物館)、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游綜合體建設(shè),著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國(guó)際特色旅游目的地、國(guó)家公園和生態(tài)旅游景區(qū),加快推進(jìn)盤(pán)縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)全市打造5個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)、10個(gè)農(nóng)旅景區(qū)、30個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧)。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)山地大健康研學(xué)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤(pán)水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài);積極策劃舉辦國(guó)內(nèi)國(guó)際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、文化體驗(yàn)等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會(huì)活動(dòng)。加快推進(jìn)野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營(yíng)、冬令營(yíng)基地建設(shè),加快首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)、盤(pán)縣會(huì)議會(huì)址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國(guó)學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛(ài)國(guó)主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點(diǎn)企業(yè)(園區(qū))科研基地、民族(苗、彝、布依、白)文化園、盤(pán)縣丹霞山、盤(pán)縣大洞、羊圈魚(yú)龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè),大力開(kāi)發(fā)具有六盤(pán)水特色的研修旅游線路和旅游商品。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(一)山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路,著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
北盤(pán)江水域:重點(diǎn)打造牂牁、野鐘、龍場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)木城、魯嘎、扁朝、格支、天門(mén)、龍場(chǎng)、舍烹、中興、新場(chǎng)、牛場(chǎng)、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)牂牁江、北盤(pán)江野鐘景區(qū)、營(yíng)盤(pán)景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
都香高速(六盤(pán)水境內(nèi)段):重點(diǎn)打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國(guó)際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
水黃公路:重點(diǎn)打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場(chǎng)、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂(lè)、木城、魯番、扁朝、補(bǔ)那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
水盤(pán)興高速:重點(diǎn)打造玉舍、發(fā)耳、營(yíng)盤(pán)、烏蒙、坪地、機(jī)場(chǎng)坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹(shù)林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂(lè)民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)盤(pán)景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
滬昆高速(盤(pán)縣境內(nèi)段):重點(diǎn)打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)麻郎垤、巖博、妥樂(lè)、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)勝境(劉官)溫泉、盤(pán)州古城、妥樂(lè)古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
機(jī)場(chǎng)高速:重點(diǎn)打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
六安城際鐵路:重點(diǎn)打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)斗篷、岱港、黑曬、茶山、補(bǔ)林、上云盤(pán)、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫(huà)食尚·東關(guān)e寨”等旅游綜合體。
水盤(pán)城際鐵路:重點(diǎn)打造坪寨、都格、烏蒙、雞場(chǎng)坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開(kāi)發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府)
(二)山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局,加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)重點(diǎn)交通項(xiàng)目完成投資210億元,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里,建成旅游公路250公里,“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成。
航空:重點(diǎn)加快推進(jìn)盤(pán)縣機(jī)場(chǎng)和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè)。
鐵路:重點(diǎn)加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤(pán)水城際鐵路、六盤(pán)水至盤(pán)縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。
公路:重點(diǎn)加快推進(jìn)盤(pán)興(高速)、六(盤(pán)水)威(寧)高速、納(雍)六(枝)晴(隆)等高速公路建設(shè);推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè);推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。
交通服務(wù)設(shè)施:重點(diǎn)加快推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)(各1個(gè))智慧性旅游集散中心建設(shè);推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場(chǎng)、換乘站點(diǎn)建設(shè)(三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個(gè));推進(jìn)自駕車營(yíng)地和房車營(yíng)地建設(shè);推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)、公路旅游交通標(biāo)識(shí)和景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)的建設(shè)完善;依托公路加油站站點(diǎn)完善旅游綜合服務(wù)配套功能。
交通運(yùn)輸服務(wù):重點(diǎn)加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè);開(kāi)通三個(gè)主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線;開(kāi)通或加密六盤(pán)水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長(zhǎng)沙等主要客源城市航線。
(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市公安局、月照機(jī)場(chǎng)公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗(yàn)化的要求,加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個(gè)層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)新增旅游床位數(shù)4萬(wàn)張以上。
主城區(qū):結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)實(shí)際,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級(jí)飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
美麗鄉(xiāng)村:重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開(kāi)發(fā)地方特色餐飲,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品,開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
旅游綜合體:重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹(shù)屋、妥樂(lè)銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
(牽頭單位:市商務(wù)糧食局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)山地大健康旅游娛樂(lè)服務(wù)體系。充分挖掘六盤(pán)水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源,加快山地大健康旅游文化娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
主城區(qū):積極利用建成的體育場(chǎng)館、文化館、影劇院、城市廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施,推進(jìn)主城區(qū)大型游樂(lè)場(chǎng)建設(shè),開(kāi)發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂(lè)消費(fèi)項(xiàng)目。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體:結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂(lè)項(xiàng)目、演藝項(xiàng)目、體驗(yàn)項(xiàng)目,加快娛樂(lè)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)山地大健康旅游商品購(gòu)物體系。突出地域文化特色,結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)布局,切實(shí)加快山地大健康旅游商品開(kāi)發(fā)及專業(yè)賣(mài)場(chǎng)建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元,旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
旅游商品:突出地域特色,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)民畫(huà)、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂(lè)器等旅游工藝品,推進(jìn)旅游工藝品規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶;突出山地特色,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)盤(pán)縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食(飲)品。
旅游商品賣(mài)場(chǎng):三個(gè)主城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購(gòu)物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè);特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜,規(guī)劃建設(shè)旅游商品購(gòu)物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺(tái)。
(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)山地大健康旅游市場(chǎng)主體培育體系。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜我?,大力培育旅游投資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)等主體,切實(shí)壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)主體:做大做強(qiáng)市縣兩級(jí)旅文投公司,組建一批景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)子公司,積極參與全市旅游開(kāi)發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離的原則,加快推進(jìn)野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂(lè)古銀杏、韭菜坪、百車河等國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu),做活、做實(shí)、做大景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)主體。加大旅游招商引資力度,積極引進(jìn)一批上市公司、集團(tuán)公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開(kāi)發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
服務(wù)主體:加快引進(jìn)一批“全國(guó)百?gòu)?qiáng)社”到六盤(pán)水設(shè)立分社;鼓勵(lì)市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營(yíng),組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織;加快重點(diǎn)景區(qū)、賓館、車站、商場(chǎng)等場(chǎng)所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè);加快重點(diǎn)客源市場(chǎng)旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè),積極發(fā)展壯大以旅行社為重點(diǎn)的旅游中間服務(wù)組織。
(牽頭單位:市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市政府金融辦、市投資促進(jìn)局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo),加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動(dòng)計(jì)劃,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,大力淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理;加大重點(diǎn)旅游景區(qū)核心區(qū)禁(限)區(qū)劃定;強(qiáng)化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展文明誠(chéng)信單位(村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等)示范創(chuàng)建,努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國(guó)家級(jí)生態(tài)名片,建設(shè)綠色涼都。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市文明辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(一)組織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的作用,定期召開(kāi)全體會(huì)議或?qū)n}工作會(huì)議,對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度,定期將調(diào)度情況報(bào)市旅游發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(二)政策保障。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范和下放審批權(quán)限,全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道,加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入,建立市縣兩級(jí)財(cái)政直接投入增長(zhǎng)機(jī)制。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(三)統(tǒng)計(jì)保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門(mén)為主體,各相關(guān)部門(mén)積極配合,覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò);完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送制度。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(四)人才保障。實(shí)施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程,把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤(pán)水市師范學(xué)院及六盤(pán)水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置,引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,有計(jì)劃地選派相關(guān)職能部門(mén)人員;特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉,建設(shè)一支具有國(guó)際視野和創(chuàng)新意識(shí)的人才隊(duì)伍。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),提高廣大干部群眾對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度;加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外營(yíng)銷力度,市、縣(特區(qū)、區(qū))每年均組織不少于4次赴主要客源地開(kāi)展旅游推介、招商引資活動(dòng),通過(guò)各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國(guó)涼都”山地大健康旅游目的地品牌,擴(kuò)大六盤(pán)水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的影響力。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(六)監(jiān)督保障。各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門(mén)要盡快組建工作專班,認(rèn)真制定落實(shí)工作方案或計(jì)劃,明確工作責(zé)任和完成時(shí)限;市相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山地大健康旅游目的城市建設(shè),尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo),市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合督查,督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。(牽頭單位:市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
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甲方:
乙方:
為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快縣旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用,甲、乙雙方本著平等互利的原則,經(jīng)協(xié)商一致,特訂立本合同。
第一條投資開(kāi)發(fā)期限、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及投資規(guī)模
乙方在縣鄉(xiāng)村分兩期開(kāi)發(fā)別墅群、會(huì)廳、特色小吃樓、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)等旅游項(xiàng)目(涉及湖區(qū)開(kāi)發(fā)以65米水位計(jì)算),面積為45畝,總投資為1000萬(wàn)元(具體界址以乙方與權(quán)屬單位簽訂的合同或國(guó)土部門(mén)發(fā)放的土地證為準(zhǔn))。整個(gè)工程建設(shè)分兩期開(kāi)發(fā):
第一期開(kāi)發(fā)時(shí)間為_(kāi)_______年____月至________年____月;開(kāi)發(fā)內(nèi)容為:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)、會(huì)所、特色小吃樓,開(kāi)發(fā)林地面積為15畝,投資500萬(wàn)元;
第二期開(kāi)發(fā)時(shí)間為_(kāi)_______年____月至________年____月;開(kāi)發(fā)內(nèi)容為:別墅20幢,開(kāi)發(fā)林地面積為15畝,投資500萬(wàn)元;
第二條投資方式及合同期限
1、乙方采用獨(dú)資方式投資,開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的土地、水面、林木風(fēng)景資源采用租賃或出讓方式。
2、乙方投資旅游資源開(kāi)發(fā)土地出讓的期限為_(kāi)_______年,自合同生效之日起計(jì)算。租賃(出讓)期滿后,乙方如需繼續(xù)延長(zhǎng)使用時(shí)間,雙方可再行協(xié)商,在同等條件下,乙方可優(yōu)先取得開(kāi)發(fā)地的使用權(quán)。但應(yīng)與甲方重新簽訂土地使用合同,支付使用費(fèi)。
第三條土地、林木、水面出讓(租賃)標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地出讓標(biāo)準(zhǔn)
旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)土地應(yīng)通過(guò)招、拍、掛方式取得,由乙方與相關(guān)職能部門(mén)簽訂出讓合同,到國(guó)土部門(mén)依法辦理征地報(bào)批手續(xù)。征地補(bǔ)償費(fèi)、報(bào)批規(guī)費(fèi)、土地出讓金概由乙方繳付,土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)估價(jià)執(zhí)行。
(二)林木植被處理
1、乙方在林地上進(jìn)行基本建設(shè)時(shí),須報(bào)經(jīng)甲方書(shū)面同意,并須有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,如需間伐林木的,還應(yīng)履行相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。
2、乙方在土地上種植其它林竹和觀賞植物,免收植被補(bǔ)償費(fèi)。
第四條雙方權(quán)利與義務(wù)
(一)甲方
1、甲方在合同簽訂生效后應(yīng)按合同要求及時(shí)將乙方所需土地交付給乙方經(jīng)營(yíng)使用。
2、甲方保證乙方的合法權(quán)益不受侵害,負(fù)責(zé)乙方享受有關(guān)招商引資和旅游開(kāi)發(fā)的一切優(yōu)惠政策,并幫助協(xié)調(diào)乙方與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門(mén)的關(guān)系。
3、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為乙方適當(dāng)優(yōu)惠安裝程控電話、有線電視等,費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的有關(guān)資料,在乙方不能按本合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí),有權(quán)單方終止本合同的未履行部分(不可抗力因素和法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),直至廢除合同,收回土地、林地、水面的使用權(quán)。
(二)乙方
1、乙方全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。乙方一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)及《縣旅游開(kāi)發(fā)管理若干規(guī)定》,并受其制約和保護(hù)。依法自主地開(kāi)展業(yè)務(wù),進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不受任何組織或個(gè)人干涉。
2、為加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的科學(xué)性、合理性,乙方開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須符合縣旅游總體規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目須得到政府相關(guān)職能部門(mén)的正式批復(fù)后方可實(shí)施。本合同簽訂后,乙方應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)拿出項(xiàng)目可行性報(bào)告、開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和平面效果設(shè)計(jì)圖,按規(guī)定程序上報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可動(dòng)工興建,一期工程必須在________年內(nèi)全部完成投資,并建成對(duì)外開(kāi)放。
3、本合同簽訂后,乙方在一年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè),甲方將收取乙方10元/m2的閑置費(fèi),________年內(nèi)未動(dòng)工或開(kāi)工建設(shè)未達(dá)到合同投資總額1/4以上或未達(dá)開(kāi)發(fā)面積的1/3,甲方將依法收回土地使用權(quán)。
4、乙方必須在合同簽訂后____日內(nèi)一次性向縣旅游局交納履約保證金10萬(wàn)元(履約金為投資總額的1%),未按時(shí)交納履約保證金,合同自動(dòng)失效。履約保證金在乙方按規(guī)定程序完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)工后返還50%,在一期工程完工交付使用后再返還50%。
5、乙方注冊(cè)登記費(fèi)繳納期限和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和武發(fā)3號(hào)文件有關(guān)招商引資的旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策辦理。乙方按國(guó)家稅法規(guī)定在甲方指定地點(diǎn)依法納稅,稅收優(yōu)惠按國(guó)家稅法和武發(fā)3號(hào)文件的有關(guān)稅款優(yōu)惠政策辦理。
6、乙方與土地、山林、水面權(quán)屬單位簽訂好出讓(租賃)協(xié)議后,應(yīng)及時(shí)交付征地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金和報(bào)批規(guī)費(fèi)或租賃費(fèi)。出讓(租賃)的土地費(fèi)用必須在合同生效之日起三個(gè)月內(nèi)全部付清。
7、乙方必須有效保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的林木風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境,防止水土流失和水質(zhì)污染,未經(jīng)批準(zhǔn)不得破壞開(kāi)發(fā)區(qū)域原有植被,對(duì)所排放的廢水要進(jìn)行處理,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。乙方在開(kāi)發(fā)期間按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活、建筑垃圾進(jìn)行處理或配合縣有關(guān)部門(mén)對(duì)廢水、廢氣、生活、建筑等垃圾進(jìn)行處理。對(duì)開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的文物、各類古樹(shù)、各類珍稀動(dòng)植物應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)并給予保護(hù)。
8、乙方所需員工,應(yīng)優(yōu)先聘用所在地居民,也可由乙方根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)用工規(guī)定進(jìn)行招收。須按國(guó)家規(guī)定辦理員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)。
第五條違約責(zé)任
甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同條款,如有違約,按《中華人民共和國(guó)民法典》處理。
第六條其它事項(xiàng)
1、本合同修改與補(bǔ)充,應(yīng)征得甲、乙雙方同意,經(jīng)協(xié)商一致,形成書(shū)面材料,雙方簽字后方可生效,補(bǔ)充合同與本合同具有同等效力。
2、有關(guān)土地報(bào)批、水面使用、證照辦理等相關(guān)手續(xù)由鄉(xiāng)政府和旅游局負(fù)責(zé)辦理,費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
3、甲、乙雙方履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方可以向人民法院起訴。解決本合同爭(zhēng)議,適用中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)。
4、本合同一式八份,正本二份,副本六份,均具有同等效力。甲、乙雙方各執(zhí)正本一份??h旅游局、招商局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、水產(chǎn)局、鄉(xiāng)政府等各執(zhí)副本一份。
甲方:_________________________乙方:___________________
法定代表或代表簽字:______________法定代表或代表簽字:_______________
________年____月____日