確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關于“鄉村振興”干部教育專題培訓方案和方法一
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個鄉鎮、x個街道辦事處,xxx個行政村(居委會)。其中行政村達xxx個。萬人,其中:萬人(xxxx年未發布)。從以上數據可知,xx仍是一個農業大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來,不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度,使得xx市農業和農村工作實現了穩定發展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農業普查數據暫未發布,用xxxx年數據)萬畝,總產量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,總產量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,產量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%。
(一)推進城鄉融合發展,走城鄉融合發展之路。
1.農村基礎設施顯著改善。xx市把農村基礎設施建設作為建設美麗新xx的重要抓手,不斷加大農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉農村公路共xxxx公里。公里,窄路加寬xx公里,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成,實現了村村通。并且全面推進農村基礎設施提檔升級,深入推進“四好農村路”建設,計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農村公路,推進農村公路向進村入戶延伸。xxxx年,xx市成立了書記任“河長”制的制度。xx境內流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中,萬元,潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,中型小ⅰxx座,小ⅱxxx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,萬元,萬元。
2.建立健全了城鄉一體化的公共服務體系。一個地方及至一個國家的發展,離不開教育的優先發展和人才的拓展引進。優先發展農村教育事業,落實統一城鄉義務教育經費保障機制政策,全面改善鄉村薄弱學校基本辦學條件。xx市xxxx年共有鄉村中小學xxx所,在校學生達xxxxx人,義務制教育標準化建設成效顯著,基本做到學有所育。xx市完善基本公共衛生服務項目補助政策,支持鄉鎮衛生院和村衛生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉衛生院xx所,新改建村衛生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉村醫生xxx人。做好農村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,做好農村最低生活保障動態化、精細化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉村合理流動,加快發展村級集體經濟。大力做好農村創業扶持工作,為涉農項目要求金融部門盡量提供擔保貸款業務,培育新型農業經營主體和服務主體,鼓勵大中專畢業生、科技人員、工商業主返鄉下鄉創業。并引導一批農民合作社規范化發展。產業成長了一批“公司+農戶”模式的龍頭企業。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發展休閑度假、產業開拓的各種休閑農莊。xx市制定并實施了發展村級集體經濟三年計劃,以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進村集體經濟收入穩定增長,全市村集體經營性收入年均增長x%左右。
(二)完善和鞏固農村基本經營制度,促進共同富裕。
1.土地確權頒證工作圓滿完成。從xxxx年農村土地承包經營確權登記頒證工作全面啟動以來,經過三年來艱苦細致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權頒證工作。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,積極盤活土地流轉經營權,建立健全了農村土地產權流轉交易市場。像xx“xx生態農業發展有限公司”流轉農民油茶山面積xx.x萬畝,涉及農戶x.x萬戶,其中對接貧困戶xxxx戶。有效地實現了土地流轉規模經營效益,增加了廣大農民收入,實現了共同富裕目標。
2.開展扶貧決勝攻堅任務。切實夯實扶貧舉措,制定并下發了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動工作計劃》,要求推進產業、金融、就業、安居、教育、健康、兜底、設施、黨建、社會等十大扶貧舉措進一步得到落實。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經濟困難學生全面落實“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領導帶頭,各鄉鎮辦事處、各行業、各后盾單位、各駐村工作隊統一行動,規范填寫扶貧手冊,夯實基礎臺賬資料,宣傳扶持政策、落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
3.優化收入結構,促進農民增產增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機制,堅持工資性、財產性、經營性收入及轉移支付增長協同發力,促進農民收入扶持普遍較快增長,提高農民經營性收入。鼓勵農民將承包地經營權、四荒地使用權、集體建設用地、政策補貼等通過折股量化參與農業產業化經營。像“xx市xx生態農業開發展限公司”,廣大農民以土地入股,大力發展茶葉生產,形成了以茶文化為載體、集鄉村休閑、餐飲娛樂的生態農莊發展模式,極大地調動當地農民的生產積極性,增加了農民收入渠道
(三)農村一二三產業融合發展,農業供給側結構改革長足發展。
1.實施農產品品牌產業強市行動。xx是農業大市,農業主導產業優勢明顯,在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產先進縣”、“中國xx之鄉”、“xx萬畝國家級優質水稻制種基地”、“xx省農業產業化經營先進縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽稱號。出現xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現代農業加速發展。xx市積極推廣“公司+合作社+農戶”、“公司+大戶”等新型農業組織模式,發展多種形式適度經營規模,重點培育一批專業型悉種養大戶、示范性家庭化農(林)場、服務型農民合作社、領軍型農業(林業)龍頭企業。xx市農業產業化企業搶抓發展先機,堅持以市場為導向,以增收增效為目標,奮力推進產業擴張和創新,全市共約有農產品加工企業約xxx家,規模以上農業產業化龍頭企業已經發展到xx多家,其中國家級龍頭企業一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業成為xx的優勢產業,油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農產品的特色產業。xx還是傳統的蔬菜生產大市,早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產重點縣之一。像“xx市綠聯生態農業有限公司”印證了xx市農業供給側改革取得了極大成就。該公司共流轉土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個xx噸的生產加工廠。xxxx年,xx市在糧食面積總產量保持穩定的前提下,著力優化結構,提升品質,增加效益,綠色高產高效模式推廣面積突破xx萬畝,打造了x個高檔優質稻高標準萬畝示范片,輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝,糧食加工業主要分布在國家級農業產業示范基地“xx市xx科技園”內。xx市委市政府高度重視一二三產業融合一起的現代農業模式建設,出臺了一系列的獎勵和扶持政策,為xx市經濟轉型開創了新的局面!
(四)踐行綠色發展理念,建設美麗幸福新xx。
1.農村生態環境得到進一步改善。xx市委市政府提出“建設生態xx、實力xx、幸福xx、開放xx”活動,打造新時代美麗鄉村,建設生態宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬畝,萬畝,建成速生林x.x萬畝,%,萬立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,平方米每人。建成國家級濕地公園一處,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實施了“百城千城萬村”新農村建設工程。著力整治農村環境,重點整治農村垃圾、污水、廁所,大力治理生態環境,推進農村福分上轉運一體化模式,推行分類施放、收集、運輸、處置機制。推進廁所革命,完善農村公廁布點,積極創新生態公廁,全面普及農戶家庭水沖式廁所,健全農村生活污水網管和終端運維管理服務機制,確保污水有效處理。
2.農業生產條件得到進一步提升。xx市xxxx年完成高標準農田項目共x個,共投資xxxx萬元,畝。全市農機總動力達xx.x萬千瓦,%,其中水稻機械化綜合水平達xx.x%,有力改善了農田水利基礎設施建設狀況,有效解決了糧食增產增收的后顧之憂。
3.農民生活條件得到進一步提高。打造新時代美麗鄉村,建設生態移居新xx,并在鄉村廣泛開展文明村鎮、文明家庭等精神文明創建活動和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動。xxxx年農村人均可支配收入達xxxxx元,農村居民最低生活保障月均保障人數xxxxx人,農村xx周歲老人養老金待遇進一步提高。
(五)傳承優秀傳統文化,推進鄉村文化興盛之路。
xx市幾年來,不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以建設美麗、幸福新xx為主題,狠抓農村環境整治,注重鄉風民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互促進、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚優秀傳統文化。把xx優秀傳統文化與時代要求相結合加以創新,形成了xx特色的農耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統文化,農村精神文明建設得以廣泛弘揚。積極倡導節儉辦事新風尚,堅決反對彩禮、人情、建房等攀比之風,遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報,倡導廣大村民舉辦棋類比賽、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風尚。除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設。至xxxx年底全市有村級文化站xx個,村級農家書記xxx家,實現全覆蓋,極大地豐富了鄉村千家萬戶的精神文化生活。
2.推進鄉村移風易俗,摒棄不良陋習。xx市政府出臺了《規范操辦婚喪喜慶事宜的規定》,向全體市民及所有公職人員發起“帶頭樹新風”的倡議活動,發揮示范引領作用,樹立一批好典型。并指導各村分別結合各村實際情況制定《村規民約》,崇尚科學,摒棄陋習。嚴禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養等陳規陋習。
綜上所述,xx市在“鄉村振興”戰略工作及發展方面取得了顯著成績。但同時必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距依然很大,同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉村振興”戰略要求相比,更是差距很大。
1.農村基礎設施建設亟待加強。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村),尤其是亮源、長坪、太平圩鄉等貧困鄉,不但地勢海拔高,而且經濟不發達,農村基礎建設成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發展不平衡。農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件與城鎮比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調研,深入到部分村,寬,只容單車道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農村教育事業基礎依然薄弱。國家振興,民族復興,離不開教育事業的支撐作用。xx市農村中小學約xxx所,在校學生近x萬多人,鄉村教師依然不足,特別是優秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調往城市(并且學校教學硬件設備極其缺乏)。尤其個別貧困鄉中小學教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無任何福利,無法養家糊口。教學硬件設備投入較城市差距甚大,沒有電腦室、圖書室,體育設施場地也極其缺乏(如羽毛球場地等),上述軟、硬件x大原因,嚴重制約了xx市農村教育事業的大發展……。
3.農業產業不大不強的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產業格局還未占主導作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產業未有國家級品牌,也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業。農田及土地設施應對災害氣候能力不強。xxxx年全年僅建成高標準農田不足x萬畝,任務顯然艱巨。
4.農村環境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農村環境污染的主要原因。這次調研到個別村,沿途未看到設立的任何垃圾處理設置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個別組柴、草堆放在屋前屋后,無人管理,很少見村莊建有生活污水處理設施,農村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人類生存環境。
5.鄉村陳規陋習時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風,大興人情之風,生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經調研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨,人情費泛濫成風。還有個別村民沉迷于字牌、麻將等賭博,甚至還有地下六合彩活動。農村精神文明建設離“鄉村振興”建設目標還有不少差距,一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差。
1.農村基礎設施建設仍然是“鄉村振興”工作的重要抓手。以建設美麗、幸福xx為契機,完善農村公路改擴建、農作物設施改造、農民飲水安全、農村電氣化及農房庭院綠化美化等工程建設要著力扶持推進不放松。尤其是農村公路拓寬改造及農田水利設施建設更是重中之重。要加大對農村公路及農田水利設施建設的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農惠農政策在農村的落實。增加各種農業貸款額度,支持農村農業各項事業的全面發展。讓農村不僅留得住農村人,還要留得住各種城里人來住、來玩、來發展產業的大好形勢。
2.繼續加大對農村教育事業的支持力度。鄉村要振興,教育要先行。農村教育事業面臨兩項亟待解決的問題。一是硬件設施建設:包括校舍的標準化建設、電腦室的設立、各種校體育場館的建立等等;二是軟件設施建設:包括教師人數的確定,更重要的是教師素質的自身提高,要吸引一大批優秀骨干教師定期下鄉施教等等。教師素質的高低是決定農村教育事業成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執行x政辦發〔xxxx〕xx號《xx市鄉村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實施細則》文件的操作執行,使廣大農村老師安心農村工作,不思進城調動之念頭。建議一是可否建立城鄉教師交流制度:既城鎮優秀骨干教師定期下鄉支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉村教師時給予優先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂,心有奔頭。
3.改善農村環境狀況,加大生態環境建設力度。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產、生活和消費方式的綠色化、生態化。以提升農村環境綜合整治內容為重點,實施村莊整治建設,按照城鄉基本公共服務均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點,從源頭上推進農村綜合整治,實施美麗鄉村建設,做到“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”,宜居、宜業、宜游的美麗、幸福新農村。
4.大力發展特色產業,推進農業生產三產業融合發展。充分挖掘全市農業資料、特色產業、生態環境等優勢。突出休閑農業、精深加工農業、特色農業等領域,重點打造一批投資規模大、技術含量高、市場份額大、對xx市現代農業發展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業。xx市具有糧油、畜禽兩大優勢特色產業。一要建設高標準種養基地,三年內規劃建設xx個高標準種養示范基地;二要發展農立品加工產業區,三年內計劃建設x個農產品加工倉儲項目;三要著力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農產品品牌。
5.大力發展鄉村旅游和生態文化旅游。幾年來,xx市加快了經濟結構轉型力度,發展了一批鄉村旅游項目。像xx市xx旅游度假區、亮源關王水庫旅游區、元門坳風景區等一大批鄉村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉村旅游文化節活動,大力發展鄉村旅游事業,為全城旅游發展奠定堅實基礎,加快建成鄉村游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
6.加強農村精神文明建設,提倡移風易俗,革除陳規陋習新風尚。要以戶為主,以村為基礎,以鄉鎮為龍頭,開展文明家庭、文明村莊創建活動。加強農村思想文化陣地建設。爭取每個行政村要有村級文化站,在文化站開展各種健康、棋類活動,正確引導村民養成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風格。提高村民素質,摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規陋習。
xx市委、市政府高度重視實施“鄉村振興”戰略工作,健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制,成立實施“鄉村振興”戰略領導小組,由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任常務副組長,有關市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規格工作機構。按照黨政一把手是第一責任人,三級書記抓“鄉村振興”的要求,落實實施“鄉村振興”戰略領導責任制。并且從xxxx年起建立市、鄉黨政領導班子和領導干部推進“鄉村振興”戰略的實績考核制度。我們有理由堅信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護,xx市“鄉村振興”戰略一定會取得成功,使xx經濟邁向快速發展的燦爛明天~!