確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫一
截止目前，嵩明縣共開展了8輪巡察工作，共對小街鎮的李官村委會、大橋村委會、牛欄江鎮的大箐、荒田村委會、嵩陽街道的東北街社區、東村社區，楊橋街道的楊橋社區、黑營盤社區8家村級黨組織進行巡察。巡察期間巡察組綜合運用問卷調查、聽取匯報、查看賬務、個別談話、查閱資料、走訪群眾等多種方式，著力發現村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，通過巡察共發現問題112個，移交問題線索15件，有效發揮了巡察利劍作用。
(一)村級巡察發現的共性問題
巡察發現，當前農村黨組織和黨員干部主要存在下列問題。一是村級黨組織領導作用不夠，管黨治黨政治責任缺失，工作缺乏主動性和創造性;二是黨內政治生活不嚴肅，黨建虛化;黨員學習教育走過場，“三會一課”、“兩學一做”、民主評議等黨建事項存在應付檢查情況;基層黨員黨性觀念淡漠，紀律松弛，黨員老齡化嚴重;三是兩個責任落實不到位，黨風廉政建設不嚴不實，形式主義突出;對工程項目、大額開支等重大事項，未按“三重一大”、“四議兩公開”議事規則實施，剝奪群眾的知情權、監督權、決策權;貫徹落實中央八項規定精神不力，以“村干部專治”代替“村民自治”，農村干部紀律意識淡漠，落實惠農政策、工程實施優親厚友、接待費用超標、作假、自定標準濫發各種津貼、補貼、慰問費，不作為亂作為損害群眾利益等違紀問題依然存在。
(二)村級巡察取得的成效
從我縣村級巡察的情況來看，主要取得了四個方面成效。一是打通了從嚴治黨的“最后一公里”，消除了巡察監督的“死角”和“盲區”。對村級延伸巡察，將巡察監督范圍拓寬到所有基層黨組織和農村黨員干部，真正實現監督“零距離”。同時也為農村群眾反映問題搭建了平臺、提供了條件。二是始終堅持“發現問題、形成震懾、督促整改、促進發展”的這一巡察主要任務，發現和解決了一批重點問題，運用巡察發現問題的綜合措施，使農村黨組織凝聚力戰斗力不強、黨建工作不扎實不規范、農村黨員干部違反中央八項規定精神和“四風”等突出問題浮出水面，為解決問題找準了目標，提供了遵循。三是推動了中央和省市縣各項決策部署的貫徹落實，通過對村級黨組織的全面政治體檢,有效解決各種政治偏差，有利于村級黨組織更好地貫徹黨的各項方針政策，推動了村級各項事業發展。四是傳導了責任壓力，促進了農村干部廉潔自律。通過巡察，使村組干部明確了紀律規定和日常行為“邊界”，使農村干部的廉潔自律意識不斷得到增強;老百姓感受到巡察成果，看到村組干部的變化，更加信任村組干部，逐漸融洽了黨群干群關系。
巡察工作應始終堅持問題導向，巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面，黨的建設缺失“缺”在哪些環節，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發現問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立，不預則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態，提高巡察工作的知曉率，調動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發現群眾關心關注的突出問題，發揮群眾監督優勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發現問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進駐后，從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關材料，紀檢監察部門查辦問題線索的檔案，具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話，讓紙質檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手，進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果，以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質量作為試金石，檢驗監督責任落實成效。
(六)有據可依“巡”
巡察發現問題，應當在第一時間固定基本證據。主要做法：一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據的目的在于問題線索移交后，為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵，證據是否有效、是否扎實，直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發現問題做實。
村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務重，要實現精準監督，提高巡察質量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點：
一是始終堅持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項紀律”，緊盯農村基層組織政治功能弱化、黨內政治生活不正常、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關鍵少數，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設情況、村級黨風廉政建設情況、基層社會治理和換屆紀律執行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況，從而避免了巡察落入農村管理具體事務，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監督效果;
二是突出巡察重點，緊盯關鍵少數，把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容，著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。
開展村級巡察，旨在規范農村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規范基層干部權力運行，促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職，及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)?強化巡察整改落實
及時反饋巡察發現的突出問題，提出切實可行的整改意見和建議，督促整改責任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應群眾期盼和關切，以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;
(二)強化對問題線索的辦理
巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監察部門，定期跟蹤協調，推動核實辦理，充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究
要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發現的問題，緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞，深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結合實際建立完善相關制度規定，真正發揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設
針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法，規范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關系
根據《村民委員會自治法》的有關規定，村民自治是黨領導下的依法自治，黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權利，促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索，應依據《監察法》等有關法律規定，移送相關部門調查處理。
村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果，可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發揮巡察的政治監督功能。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫二
為進一步嚴肅財經紀律，規范村級財務“村帳鎮代管”制度，使我鎮村級財務管理步入經常化、規范化、制度化軌道，本著有利于區域經濟發展和基礎設施建設、有利于規范資金管理的原則，根據《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟會計條例》、《村集體經濟組織會計制度》、《xx省人民政府辦公廳關于全面推行村級會計委托代理服務工作的通知》和《xx省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》等精神和要求，結合我鎮實際，現就關于進一步強化村級財務管理有關事項通知如下：
一、收入管理規定
(一)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉讓費、爭取的項目資金及工作經費、捐贈款項、往來清收款、扶貧救災款、接受捐贈、集體統一經營收入、接受捐贈財產物資的變現收入、村集體財產變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進行管理。村集體經濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮財政、鎮財務室下撥款項，由財政所、財務室直接劃撥到經管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會的一切費用，必須納入“村集體資金專戶”，不得將資金直接撥付到村(居)委會，否則將追究相關人員責任。
(三)其它直接以現金結算付款的，村級報帳員必須在取得款項后三天之內將現金繳到鎮經管站銀行帳戶上，嚴禁坐收坐支，嚴格執行收支兩條線管理。
二、費用管理規定
(一)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經費、經營支出、生產性支出、建設性支出、公益事業建設性支出、專款專項支出等，原則上取消村級招待費。
(二)支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。對于日常開支無法取得票據的，統一使用縣財政局、縣農業局制定的《會澤縣村級會議(接待)費用報銷單》，并按審批權限經相關人員審核審批方可入帳。
三、村級財務工作流程
(一)收入
1.直接轉帳到村集體資金(經管站)帳戶上。
2.以現金形式收到各種款項，經辦人必須在三個工作日內上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級支出實行先借后報銷制，即各村報帳員根據工作需要，先到經管站借款后報銷(借條須經相關分管領導審批同意，并在90日內用合法有效的原始憑證報銷，否則視為挪用)。
(三)審批
1.村級自有經費： 500元以下的支出，經手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮經管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監督;500元—20xx元的支出，經手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮經管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監督;大額支出(20xx元以上)，報帳員填寫借款憑證→鎮主要領導或分管領導簽字→出納支付暫借款→經手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支書記審核→經管站核實→分管領導審批同意→交出納報帳→交會計入帳→會計報表→返回各村報帳員→村務公開→接受群眾監督。
2.專項經費：無論金額多少，須經辦人取得合法有效單據并簽字，召開理財小組會議討論通過，總支書記審核，報鎮相關分管領導審核審批方可入帳。
四、報帳時限
村級財務報帳實行限時制，即各村(居)委會收支單據必須在一個季度內結清，每季度最后一個月21-30日為全鎮各村(居)委會的財務審核結帳日(即：3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會報帳員必須把本季度經審核審批的收支單據按時報經管站，并辦理相關手續，以便及時入帳。每季度入帳后，各村(居)委會必須對本季度的財務進行公開，自覺接受群眾的監督。
五、監督與處罰規定
鎮紀委和經管站將定期、不定期對各村(居)委會財務管理情況進行監督檢查，在檢查中如發現在會計核算過程中，有下列情形之一的視為違反財經紀律，將按相關管理規定處理。
(一)不按時報帳、對帳，票據不規范、手續不完整的，在進行財務審計時，不如實提供涉及審計事項的資料證據的，阻撓鎮經管站依法對其進行財務審計監督的，鎮經管站應立及停止用款，并在全鎮進行通報批評，發現有村干部濫用職權或玩忽職守造成直接經濟損失的，要追究相關人員責任，涉及違法亂紀的，依法移交紀檢監察或司法部門進行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現金的，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時上交經管站，或私設會計帳簿(帳外設帳)，私設小金庫，公款私存或以個人名義使用存折開戶的，造成集體資產遭受損失和浪費的，鎮經管站應立及停止用款，追回流失款項，對相關人員進行通報批評，并由相關部門依照現行法律、法規給予相關人員黨紀、政紀處分，對直接責任人給予經濟處罰，構成犯罪的移交司法機關處理。
(三)白條頂庫或亂開票據套取現金的，專款不專用或不按規定使用備用金的，鎮經管站應立及停止用款，并通報批評，追回款項后方可用款。
(四)不按要求定期進行財務公開的，由經管站監督進行公開。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫三
根據縣委巡察工作的統一部署，20-年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮所轄各村（社區）黨組織開展了巡察，并于20-年6月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
（一）統一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發給鎮所轄各村（社區）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。
（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮黨委書記為組長的鎮巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統籌抓好巡察整改相關工作，制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮所轄各村（社區）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。
（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。
（一）黨的領導弱化方面
1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。
整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優化形式多樣的學習形式，提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮黨委書記陳發同開展了以“因地制宜，實施鄉村振興戰略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。
2.關于“村黨支部的領導作用發揮不充分”問題。
整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規范決策結果公開。按照“村賬鄉管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。
（二）黨的建設缺失方面
3.關于“黨員管理不到位”問題。
整改情況：一是制定鎮《農村發展黨員工作整改細化方案以及20-年發展黨員工作業務培訓方案》，將三年以上未發展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理，目前已培養發展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦發展黨員業務培訓，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》，加強流動黨員管理。20-年8月對流動黨員進行摸底，建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據。六是加強黨支部書記培訓，將《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內容，培訓黨支部書記及黨務工作者17人次。同時，充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具，加強外出黨員的線上教育。
4.關于“黨費收繳管理不規范”問題。
整改情況：一是對黨費收繳登記不規范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內警告處分，并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業務的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，各黨支部按規定將20-年上半年黨費收繳情況在陽光黨務平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內容，積極推進“互聯網+黨建”，將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內容和經常性工作來抓，全鎮已實現通過建行黨費平臺進行繳納黨費。
5.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。
整改情況：一是對所轄各村（社區）黨組織“”制度情況進行排查，及時糾正黨支部書記未上黨課的情況，對會議內容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班，學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等，進一步規范開展黨內政治生活。四是按照開展組織生活會的要求，20個村（社區）黨（總）支部規范召開村級巡察整改專題組織生活會，對照組織生活會材料歸檔目錄，做好檔案的歸檔。
（三）全面從嚴治黨不力方面
6.關于“主體責任落實不到位”問題。
整改情況：一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導，健全檔案的管理與制度執行，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》（20-年修訂）要求落實，認真督促各村（社區）落實好“四議兩公開”制度，對再次發生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制，由鎮經管站、會計中心嚴把資金支出關，嚴格資金使用程序。三是認真傳達貫徹上級紀委文件精神2場次，積極參加紀檢監察業務知識培訓2場次，不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識，同時提升了鎮紀檢監察干部線索研判分析能力和執紀審查能力。四是對問題線索進行梳理，對未按時辦結的問題線索集中力量優先辦理、限時辦結，對發現存在的違規違紀行為按“五種方式”及時處置，對情節嚴重的加大問責追責力度，讓失責必問成為常態。巡察整改期間黨紀立案2起，給予黨內警告2人。五是把握運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發現的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒，及時把握鎮、村干部的思想動態，做到早發現、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人，誡勉談話4人，批評教育17人，提醒談話3人，通報批評1個黨支部。
7.關于“村務監督委員會監督作用發揮不到位”問題。
整改情況：一是組織業務培訓。9月7日召集各村主干及村務監督委員會成員開展鎮“村賬鄉管”業務培訓會，加強村級“三資”監督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮經管站、會計中心認真執行《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》，嚴把資金支出關，各村涉及大額資金支付的，必須經村民代表大會通過，并提供會議記錄。三是按規定落實待遇，提高工作積極性，給予村務監督委員會主任每人每月200元的補助，保障和發揮村務監督委員會作用。四是進一步規范誤工補貼管理，對村黨支部書記（兼任村主任）、村黨支部原書記進行誡勉談話，對村村務監督委員會主任進行提醒談話，并責令村黨支部原書記清退重復領取的誤工補貼520元。
（四）違反中央八項規定精神方面
8.關于“購買煙酒，公款接待”問題。
9.關于“入賬私車費用”問題。
整改情況：一是嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，通過明察暗訪開展督查活動。結合巡察整改于20-年9月26日，開展“中秋”“國慶”兩節期間落實中央八項規定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規定及實施細則精神培訓會1場，深入行政村、社區開展廉政教育5場次，通過傳達學習《中國共產黨紀律處分條例》《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規定精神等典型案例，用身邊事教育身邊人，使廉政教育更具震撼力和警示性，進一步提高鎮、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發票本地報銷等問題立行立改，責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規報銷款項共計38111元，批評教育6人，誡勉談話1人，提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責，對村黨支部書記（兼任村主任）進行誡勉談話并責令其清退違規入賬款7000元；對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規入賬款9693元；對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規入賬費用105元。
（五）扶貧領域方面
10.關于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況：一是開展業務學習及培訓3場，培訓71人次。5月17日，組織召開城鄉低保工作部署暨培訓會議；6月5日召開最低生活保障核查培訓會；7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規范低保戶的申報、審核、審批等程序，實行村級申報、鎮政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監督等形式，加大低保核查力度，確保低保對象實現動態管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏，梳理“一戶一檔”材料。四是15個村（社區）基本完成自查，15個村（社區）召開了民主評議會議，16戶61名低保對象經復核認定已達到退保條件，并予以清退。
11.關于“精準扶貧工作落實不精準”問題。
整改情況：一是開展自查自糾，對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏，并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規范貧困戶和造福工程檔案程序，實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮政府審核、公示等程序逐級審核制度，加強程序監督核查，增設檔案核查員，杜絕出現前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業務學習和培訓3場，培訓128人次。7月23日，組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會；8月15日組織召開產業扶貧保險工作培訓；8月21日組織召開農戶信息摸底調查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度，規范貧困戶信息的采集和更新，加強與幫扶責任人對接，保持信息共享，確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
（六）其他方面
12.關于“村集體財務管理不規范”問題。
整改情況：一是推行“村賬鄉管”，確定3名村級報賬員和鎮會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核，強化現金管理，同時鎮經管站嚴格把關，規范村級財務管理。二是規范村級財務公開體系，要求各村根據《縣陽光村務微信公眾號管理方案》的文件要求，每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務人員移交制度》，規范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責，防止賬目不清、責任不明。
13.關于“村工程項目管理不規范”問題。
整改情況：一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育，前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制，規范管理。制定《鎮項目實施管理制度》，規定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求，一定要由村提出項目合理性及可行性，經過掛村領導與鎮項目辦會商，報請鎮主要領導審定，最后交由鎮班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規范管理，要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮項目辦備案，若未按基建程序要求的項目，鎮項目辦不予備案，沒有在鎮項目辦備案的項目，項目資金不予撥付，所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業務培訓。鎮經常組織業務培訓，特別是項目基建程序，在實施過程應注意的事項。巡察整改期間，鎮組織了2場專題業務培訓，轉發了1次規范性文件，今后將不定期邀請縣直相關業務主管部門同志來加強業務培訓。四是結合各村巡察整改專題組織生活會，開展警示教育，加強廉潔教育，防微杜漸，杜絕類似問題發生。
14.關于“村級組織發放誤工補貼不規范”問題。
整改情況：一是嚴格執行《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》的文件精神，規范支出審批程序，嚴格限制白條入賬。申領人填寫村級干部誤工補貼審批單，包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內容，經村務監督小組審核簽字后予以報銷，規范誤工補貼程序。二是規范誤工補貼發放管理，對誤工補貼入賬不規范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記（兼任村主任）及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話，并責令清退不規范款項9520元。
15.關于“村財增收項目未實現創收”問題
整改情況：一是制定《鎮發展壯大村級集體經濟實施方案》，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產業基地。二是持續實施村級集體經濟“進五爭十”三年行動。目前鎮村集體經濟收入10萬以上的村8個，達57.14%；5萬元至10萬元的村3個，占21.43%；5萬元以下的村3個，占21.43%。三是到企業實地調研，通過探索土地流轉新機制、招商引資、農旅結合等途徑，不斷引進第三方投資，促進新村項目的實施。
（一）基本完成的整改事項及說明
1.關于“村財增收項目未實現創收”問題。
情況說明：項目于20-年審批立項，由于該項目前期論證不充分，且受到20-年鎮旅游基礎配套設施建設項目實施的影響，造成項目中途停工，難以繼續按原來的計劃進行，成為待解的歷史遺留問題。
推進措施：一是引進縣科技農業公司，農業科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構等方式盤活集體閑置資產收取租金進行增收，目前正在與企業接洽當中。二是積極穩妥地推進土地使用權流轉，采取入股、聯營等方式，促進項目的實施。三是持續加大扶持力度，通過整合資金、統籌安排項目建設、捆綁發展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限：20-年6月
（二）下一步整改工作重點和措施
鎮黨委將持續以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治黨。
一是切實加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提高農村基層黨組織的服務能力、創新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，發展壯大農村產業經濟、帶領群眾致富，加強和改進農村基層黨組織建設，實現鄉村振興的戰略目標。持續興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，積極引導農村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強黨內政治文化建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對黨忠誠。
二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實黨委主體責任，切實發揮村級黨組織的政治功能，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續保持反腐高壓態勢，把握運用監督執紀“四種形態”，加強對重點領域、關鍵環節的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態。
三是堅持抓好后續整改。堅持目標不變，力度不減，認真對照巡察整改目標要求，持續分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務，加強監督督辦，明確時間進度、整改質量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內整改到位。
四是著力構建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結合,根據縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領導作用發揮不充分、村務監督委員會監督作用發揮不到位、村集體財務管理不規范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，結合巡察整改工作，梳理完善現有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續長期堅持，抓好落實；對不適應發展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發生，確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗的根本任務結合起來，與全面從嚴治黨相結合，與省市縣委各項工作決策部署相結合，與補齊民生短板等重點工作相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動發展，鞏固深化巡察整改成果，繼續發揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉村振興戰略，早日實現特色文旅小鎮的新目標。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫四
根據縣委巡察工作的統一部署，20-年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮所轄各村（社區）黨組織開展了巡察，并于20-年6月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
（一）統一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發給鎮所轄各村（社區）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。
（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮黨委書記為組長的鎮巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統籌抓好巡察整改相關工作，制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮所轄各村（社區）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。
（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。
（一）黨的領導弱化方面
1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。
整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優化形式多樣的學習形式，提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮黨委書記陳發同開展了以“因地制宜，實施鄉村振興戰略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。
2.關于“村黨支部的領導作用發揮不充分”問題。
整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規范決策結果公開。按照“村賬鄉管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。
（二）黨的建設缺失方面
3.關于“黨員管理不到位”問題。
整改情況：一是制定鎮《農村發展黨員工作整改細化方案以及20-年發展黨員工作業務培訓方案》，將三年以上未發展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理，目前已培養發展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦發展黨員業務培訓，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》，加強流動黨員管理。20-年8月對流動黨員進行摸底，建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據。六是加強黨支部書記培訓，將《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內容，培訓黨支部書記及黨務工作者17人次。同時，充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具，加強外出黨員的線上教育。
4.關于“黨費收繳管理不規范”問題。
整改情況：一是對黨費收繳登記不規范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內警告處分，并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業務的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，各黨支部按規定將20-年上半年黨費收繳情況在陽光黨務平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內容，積極推進“互聯網+黨建”，將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內容和經常性工作來抓，全鎮已實現通過建行黨費平臺進行繳納黨費。
5.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。
整改情況：一是對所轄各村（社區）黨組織“”制度情況進行排查，及時糾正黨支部書記未上黨課的情況，對會議內容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班，學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等，進一步規范開展黨內政治生活。四是按照開展組織生活會的要求，20個村（社區）黨（總）支部規范召開村級巡察整改專題組織生活會，對照組織生活會材料歸檔目錄，做好檔案的歸檔。
（三）全面從嚴治黨不力方面
6.關于“主體責任落實不到位”問題。
整改情況：一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導，健全檔案的管理與制度執行，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》（20-年修訂）要求落實，認真督促各村（社區）落實好“四議兩公開”制度，對再次發生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制，由鎮經管站、會計中心嚴把資金支出關，嚴格資金使用程序。三是認真傳達貫徹上級紀委文件精神2場次，積極參加紀檢監察業務知識培訓2場次，不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識，同時提升了鎮紀檢監察干部線索研判分析能力和執紀審查能力。四是對問題線索進行梳理，對未按時辦結的問題線索集中力量優先辦理、限時辦結，對發現存在的違規違紀行為按“五種方式”及時處置，對情節嚴重的加大問責追責力度，讓失責必問成為常態。巡察整改期間黨紀立案2起，給予黨內警告2人。五是把握運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發現的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒，及時把握鎮、村干部的思想動態，做到早發現、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人，誡勉談話4人，批評教育17人，提醒談話3人，通報批評1個黨支部。
7.關于“村務監督委員會監督作用發揮不到位”問題。
整改情況：一是組織業務培訓。9月7日召集各村主干及村務監督委員會成員開展鎮“村賬鄉管”業務培訓會，加強村級“三資”監督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮經管站、會計中心認真執行《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》，嚴把資金支出關，各村涉及大額資金支付的，必須經村民代表大會通過，并提供會議記錄。三是按規定落實待遇，提高工作積極性，給予村務監督委員會主任每人每月200元的補助，保障和發揮村務監督委員會作用。四是進一步規范誤工補貼管理，對村黨支部書記（兼任村主任）、村黨支部原書記進行誡勉談話，對村村務監督委員會主任進行提醒談話，并責令村黨支部原書記清退重復領取的誤工補貼520元。
（四）違反中央八項規定精神方面
8.關于“購買煙酒，公款接待”問題。
9.關于“入賬私車費用”問題。
整改情況：一是嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，通過明察暗訪開展督查活動。結合巡察整改于20-年9月26日，開展“中秋”“國慶”兩節期間落實中央八項規定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規定及實施細則精神培訓會1場，深入行政村、社區開展廉政教育5場次，通過傳達學習《中國共產黨紀律處分條例》《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規定精神等典型案例，用身邊事教育身邊人，使廉政教育更具震撼力和警示性，進一步提高鎮、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發票本地報銷等問題立行立改，責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規報銷款項共計38111元，批評教育6人，誡勉談話1人，提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責，對村黨支部書記（兼任村主任）進行誡勉談話并責令其清退違規入賬款7000元；對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規入賬款9693元；對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規入賬費用105元。
（五）扶貧領域方面
10.關于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況：一是開展業務學習及培訓3場，培訓71人次。5月17日，組織召開城鄉低保工作部署暨培訓會議；6月5日召開最低生活保障核查培訓會；7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規范低保戶的申報、審核、審批等程序，實行村級申報、鎮政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監督等形式，加大低保核查力度，確保低保對象實現動態管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏，梳理“一戶一檔”材料。四是15個村（社區）基本完成自查，15個村（社區）召開了民主評議會議，16戶61名低保對象經復核認定已達到退保條件，并予以清退。
11.關于“精準扶貧工作落實不精準”問題。
整改情況：一是開展自查自糾，對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏，并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規范貧困戶和造福工程檔案程序，實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮政府審核、公示等程序逐級審核制度，加強程序監督核查，增設檔案核查員，杜絕出現前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業務學習和培訓3場，培訓128人次。7月23日，組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會；8月15日組織召開產業扶貧保險工作培訓；8月21日組織召開農戶信息摸底調查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度，規范貧困戶信息的采集和更新，加強與幫扶責任人對接，保持信息共享，確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
（六）其他方面
12.關于“村集體財務管理不規范”問題。
整改情況：一是推行“村賬鄉管”，確定3名村級報賬員和鎮會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核，強化現金管理，同時鎮經管站嚴格把關，規范村級財務管理。二是規范村級財務公開體系，要求各村根據《縣陽光村務微信公眾號管理方案》的文件要求，每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務人員移交制度》，規范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責，防止賬目不清、責任不明。
13.關于“村工程項目管理不規范”問題。
整改情況：一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育，前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制，規范管理。制定《鎮項目實施管理制度》，規定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求，一定要由村提出項目合理性及可行性，經過掛村領導與鎮項目辦會商，報請鎮主要領導審定，最后交由鎮班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規范管理，要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮項目辦備案，若未按基建程序要求的項目，鎮項目辦不予備案，沒有在鎮項目辦備案的項目，項目資金不予撥付，所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業務培訓。鎮經常組織業務培訓，特別是項目基建程序，在實施過程應注意的事項。巡察整改期間，鎮組織了2場專題業務培訓，轉發了1次規范性文件，今后將不定期邀請縣直相關業務主管部門同志來加強業務培訓。四是結合各村巡察整改專題組織生活會，開展警示教育，加強廉潔教育，防微杜漸，杜絕類似問題發生。
14.關于“村級組織發放誤工補貼不規范”問題。
整改情況：一是嚴格執行《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》的文件精神，規范支出審批程序，嚴格限制白條入賬。申領人填寫村級干部誤工補貼審批單，包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內容，經村務監督小組審核簽字后予以報銷，規范誤工補貼程序。二是規范誤工補貼發放管理，對誤工補貼入賬不規范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記（兼任村主任）及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話，并責令清退不規范款項9520元。
15.關于“村財增收項目未實現創收”問題
整改情況：一是制定《鎮發展壯大村級集體經濟實施方案》，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產業基地。二是持續實施村級集體經濟“進五爭十”三年行動。目前鎮村集體經濟收入10萬以上的村8個，達57.14%；5萬元至10萬元的村3個，占21.43%；5萬元以下的村3個，占21.43%。三是到企業實地調研，通過探索土地流轉新機制、招商引資、農旅結合等途徑，不斷引進第三方投資，促進新村項目的實施。
（一）基本完成的整改事項及說明
1.關于“村財增收項目未實現創收”問題。
情況說明：項目于20-年審批立項，由于該項目前期論證不充分，且受到20-年鎮旅游基礎配套設施建設項目實施的影響，造成項目中途停工，難以繼續按原來的計劃進行，成為待解的歷史遺留問題。
推進措施：一是引進縣科技農業公司，農業科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構等方式盤活集體閑置資產收取租金進行增收，目前正在與企業接洽當中。二是積極穩妥地推進土地使用權流轉，采取入股、聯營等方式，促進項目的實施。三是持續加大扶持力度，通過整合資金、統籌安排項目建設、捆綁發展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限：20-年6月
（二）下一步整改工作重點和措施
鎮黨委將持續以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治黨。
一是切實加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提高農村基層黨組織的服務能力、創新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，發展壯大農村產業經濟、帶領群眾致富，加強和改進農村基層黨組織建設，實現鄉村振興的戰略目標。持續興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，積極引導農村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強黨內政治文化建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對黨忠誠。
二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實黨委主體責任，切實發揮村級黨組織的政治功能，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續保持反腐高壓態勢，把握運用監督執紀“四種形態”，加強對重點領域、關鍵環節的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態。
三是堅持抓好后續整改。堅持目標不變，力度不減，認真對照巡察整改目標要求，持續分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務，加強監督督辦，明確時間進度、整改質量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內整改到位。
四是著力構建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結合,根據縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領導作用發揮不充分、村務監督委員會監督作用發揮不到位、村集體財務管理不規范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，結合巡察整改工作，梳理完善現有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續長期堅持，抓好落實；對不適應發展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發生，確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗的根本任務結合起來，與全面從嚴治黨相結合，與省市縣委各項工作決策部署相結合，與補齊民生短板等重點工作相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動發展，鞏固深化巡察整改成果，繼續發揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉村振興戰略，早日實現特色文旅小鎮的新目標。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫五
1、各鄉鎮集體經濟組織實行村級會計委托代理服務。村級會計委托代理服務實行村級賬目和資金委托代理的管理方式，主要內容包括：村集體會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息等。
2、依托各鄉鎮經營管理站組建各鄉鎮村級會計委托代理服務中心(以下簡稱代理中心)，各鄉鎮村委會(社區)和各村民小組委托鄉鎮代理中心為村級會計委托代理服務機構。實行村級會計委托代理服務必須保持集體資產(資金)所有權、使用權、審批權和收益權不變，保守財務、商業秘密。對代管的資金，鄉鎮政府只有監管的權力，沒有使用的權力。任何單位和個人不得以任何方式侵占、平調、挪用、拆借村組集體資金，不得改變集體資金的性質，不得侵犯村組集體的合法權益。
3、各鄉鎮代理中心以村、組為單位設立總賬和明細賬，及時記賬、編制財務會計報表并反饋情況；代理會計認真審核原始憑證的合法合規性，填制好記賬憑證，登記會計賬簿，編制會計報表；村組集體經濟組織對本單位發生的各項收支認真填制或及時取得符合會計制度規定的原始憑證；村、組報賬員及時報賬，并負責好有關報表填制及現金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉鎮代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個人提供銀行貸款擔保、抵押手續，不得代其它單位或個人代扣代繳各種款項。
1、各村組必須建立民主理財小組。民主理財小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成，并推選一名組長，由其負責召集日常理財和聯絡、協調工作。村民主理財小組成員名單須報代理中心備案，并接受其業務指導。
2、民主理財小組成員應具備的條件：
(1)在本集體經濟組織內具有較好的群眾基礎，遵紀守法、認真負責、廉潔奉公，敢于講實話，辦實事，政治思想好，覺悟高，在群眾中有一定的威望和影響力；
(2)具有為群眾服務的思想認識，有積極參與集體事務管理的主動性和工作熱情；
(3)具備一定的財務管理基本知識和技能，熟悉黨和國家在農村的有關政策、法規、制度，熟悉村集體經濟組織生產經營活動；
(4)堅持原則，敢于制止侵犯集體經濟和農民利益的行為，勇于同違反財經法紀的行為作斗爭。
3、民主理財小組的權利。民主理財小組行使監督村委會和村民小組集體經濟組織財務活動的權利，具體是：
(1)參與制定村、組集體經濟組織的財務計劃和各項財務管理制度；
(2)檢查、審核村集體經濟組織財務賬目及相關的經濟活動事項；
(3)否決本集體經濟組織不合理開支；
(4)監督、檢查本集體經濟組織財務公開；
(5)向上級部門反映本集體經濟組織財務管理中存在的問題。
4、民主理財小組承擔的義務：
(1)按期召開民主理財會議，制定民主理財章程，開展民主理財活動；
(2)接受本集體經濟組織成員委托查閱、審核財務賬目；
(3)向本集體經濟組織成員大會或成員代表大會報告民主理財情況；
(4)提出財務管理方面的意見和建議；
(5)配合代理中心及農村審計部門做好農村審計；
(6)保守本集體經濟組織的財務、商業秘密。
5、民主理財的程序。民主理財工作的一般程序為：事前參與、事中監督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發生時，要積極參與，提出意見和建議；在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監督財務事項的每一個環節和步驟；在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據經濟業務量多少按月或按季開展理財活動。重要財務事項應隨時發生隨時理財。審核結束后，民主理財小組要將活動內容記錄在《民主理財登記簿》上，并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
1、現金管理由各鄉鎮代理中心的總出納負責，村組由報賬員專收、專付、專管，非出納人員不得管理現金。對外經濟交往中，超過1000元人民幣結算起點的，通過銀行轉賬支付，轉賬確實有困難的，必須事先報各鄉鎮代理中心批準，方可現金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付，不允許透支。
2、不準坐收坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵庫；不準謊報用途套取現金；不準用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現金。嚴格控制資金出借，不得擅自將集體資金出借給單位和個人，村干部因公出差辦事需借款的，須在事后5日內結賬。
3、現金收付必須有憑有據，對于經濟業務內容或憑證格式錯誤，手續不全的，應拒絕支付；錢款應當面點清，唱收唱付，加蓋“現金收訖”或“現金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶必須留有相關印章，對書寫不規范，印章不齊全，手續不完備的取款、轉款，各鄉鎮代理中心要拒絕辦理。
5、現金使用范圍：
(1)干部報酬；
(2)個人勞務報酬；
(3)獎金(責任制兌現)、勞保、差旅費
(4)五保戶供養；
(5)村組辦公經費、農業生產經費；
(6)向個人和小規模納稅人收購農產品和其他物資的款項。
6、加強村、組庫存現金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統管賬戶，嚴格實行收支兩條線，嚴禁坐收坐支，嚴禁轉移、隱匿各項收入。根據各村組實際，核定庫存現金限額，各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉鎮可結合實際確定)，多余款項須存入統管賬戶存儲，若各村組的現金余額超過3000元，各鄉鎮代理中心要停辦其用款業務。
(一)收入管理制度
1、嚴格實行“零戶統管”和“收支兩條線”管理。各村組實行“零戶統管”，即取消一切在外開設的銀行存款戶頭，由各鄉鎮代理中心開設一個賬戶統一管理。各村組集體資金屬全體村民所有，必須全部納入村級財務管理和會計核算，不得設置賬外賬，不得私設“小金庫”，嚴禁坐收坐支款項。
2、強化預算管理，嚴格預算約束。進一步增強依法理財、強化預算約束的意識，科學合理地編制年度收支計劃。各鄉鎮農村集體經濟組織實行年度生產性支出計劃報批制。村委會(社區)的先由村(社區)兩委會議擬定支出計劃，經鄉鎮掛點領導、農經分管領導審核，再報鄉鎮政府工作會議或鄉鎮長辦公會議審核同意；村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計劃，提交村民大會或村民代表會議討論通過，按程序經村委會主任、鄉鎮掛點領導、農經分管領導審核，再報鄉鎮政府工作會議或鄉鎮長辦公會議審核同意。支出計劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產、保運轉、保穩定、促發展”的原則合理安排。各村組年度生產性支出計劃由各鄉鎮代理中心監督實施。
(二)財務事項監督管理制度
1、各村組對其財務享有所有權，鄉鎮政府及職能部門負責對各村組涉及具體的財務收支事項和公益事業建設項目進行監督管理。各村組在處置集體資產(設備)及涉及財務開支的重大事項和公益事業建設項目前必須實行事前報告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(設備)或財務開支事項實施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過，形成會議決議或會議決定事項后，以書面申請按要求和程序報鄉鎮政府，經領導審批同意后方可組織實施，按照用款審批程序辦理用款業務。
2、各村民小組300元(各鄉鎮可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業建設項目，由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定；300-500元(各鄉鎮可結合實際確定)的財務開支事項和公益事業建設項目，由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過，報請村委會(社區)兩委會討論同意后方可實施。
3、各村委會(社區)500元(各鄉鎮可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業建設項目由村(社區)兩委會議討論決定。
4、各村委會(社區)、村民小組500元(各鄉鎮可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業建設項目，必須由各村民小組、村委會(社區)擬定項目實施方案，提經村民大會或村民代表會議討論通過，報請鄉鎮掛點領導、農經分管領導審核同意后方可實施；20xx元(各鄉鎮可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業建設項目，須按照500元以上的程序以書面申請報批審核，再經鄉鎮實施本項目的分管領導和農經分管領導審核同意后方可實施；處置集體資產(設備)必須報鄉鎮政府工作會議或鄉鎮長辦公會議審核同意；10000元(各鄉鎮可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業建設項目，必須按照20xx元以上的報批程序審核，再經鄉鎮長審核同意后方可實施。
5、規范責任制監督管理。各村民小組不得訂立任何責任制考核。各村委會(社區)訂立責任制必須跟鄉鎮、縣訂立責任制要求相一致，必須跟各村委會抓產業、促生產、引項目、保安全穩定和重大社會事務緊密相關，必須做到量力而行，經兩委會議討論通過，并經鄉鎮掛點領導、農經分管領導審核同意。工作完成后或年終經兩委會議對各項責任制進行考核(附會議記錄)，并提出考核兌現申請，經掛點領導、農經分管領導審核，提交鄉鎮長辦公會議討論同意后由鄉鎮長審批方可兌現。嚴禁巧立名目訂立責任制，嚴禁借責任制之名亂發獎金、補助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時，必須填寫用款申請表并寫出資金使用計劃，逐級審批簽章后方可到各鄉鎮代理中心辦理用款業務。其中，屬興建工程的，還必須報工程預算、公開招標、施工合同、議標記錄等復印件。用款數額在1000元(各鄉鎮可結合實際確定)以下的，寫出用款申請和資金使用計劃后，經各村民小組組長和各村委會(社區)主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業務；1000-20xx元(各鄉鎮可結合實際確定)的，經各村民小組組長和各村委會(社區)主任簽批后，再經鄉鎮掛點領導審核同意，方可辦理用款業務；20xx元(各鄉鎮可結合實際確定)以上的`，經村(社區)兩委班子會議討論同意，經鄉鎮掛點領導審核，報鄉鎮分管農經站的領導審核同意后，方可辦理用款業務。若有特殊情況鄉鎮領導不在而村(組)又急需用款的，可經各鄉鎮農經站站長請示鄉鎮領導并經同意后，先到各鄉鎮代理中心辦理用款手續，在3個工作日內補齊相關手續。
2、村委會、村民小組在辦理用款業務時，原則上必須將前一次所批準用款的支出單據到鄉代理中心上賬，且庫存現金不超過3000元方可辦理。因工作需要領取現金超過庫存現金限額3000元的，必須憑村兩委會議決定事項方可預領，事后7天內結賬。在本季度內沒有到代理中心辦理用款業務的，必須于本季度最后月的27日前將支出單據準時到鄉代理中心上賬，否則停辦一切業務。
(四)支出審批審核制度
嚴格執行支出聯合審批審核制度，實行報賬制統一管理。做到支出有預算、開支有標準、支前必請示、審批按程序、記賬要限時。
1、村、組的所有支出必須經民主理財小組審核并加蓋民主理財小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經農經站站長審核后方可報銷記賬；100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定，小組長審批并經農經站站長審核后方可報銷記賬，記賬時須附會議記錄；300-500元的經小組班子共同討論報村委會審批同意，村委會主任簽批后并經農經站站長審核后方可報銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的，實行支部書記、小組長雙批制。
3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的，實行書記、主任雙批制；書記、主任一肩挑的實行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經農經站站長審核后方可報銷記賬。
4、村、組支出500元以上的，由村、組審批并經民主理財小組審核簽章后，經農經站站長審核，再由鄉掛點領導審核同意后方可報銷記賬，記賬時須附村兩委會議討論決定記錄；村組預算外及預算內非確定性一次性支出超過20xx—10000元的，按照《沾益縣村組一事一議制度》有關規定執行，村委會的必須經兩委會議討論同意，村民小組的必須經村民大會或村民代表會議表決通過后經村委會主任審批，再經鄉掛點領導、農經站站長審核同意后，報鄉分管農經站的領導審核同意，方可報銷列支記賬；1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序審批審核簽批，再由鄉長審核方可報銷列支記賬。
5、村、組非生產性支出實行總額控制管理。非生產性支出按照村、組規模大小實行總額控制，村民小組最高不得超過1000元，村委會最高不得超過7000元。對有經營收入，包括村辦企業收入、二三產業收入、集體統一經營收入、房屋資產出租收入的村組，可按不高于20%的比例用于非生產性支出。
6、實行村級會計委托代理服務的村、組，每個季度最后月的27日準時到鄉代理中心上賬。無特殊原因不按時上賬的，停辦所有財務業務，待上賬后方可辦理。鄉代理中心在上賬后及時記賬，在15個工作日內以村、組為單位編制財務運行情況報表并向分管領導、掛點領導、村委會書記主任書面反饋情況。
7、實行印章、簽名、公章預留制。村集體經濟組織應當確定審批人所用印章、民主理財小組專用章以及審批人簽字字模，以書面形式向村級會計委托代理服務機構預留。凡無預留印章、簽名或公章的，村級會計委托代理服務機構有權拒付資金，有權拒絕入賬。
8、各類收支票據必須印章齊全，手續完備。要求所有支出票據必須做到“六有”：有合法的原始憑證，有合規的支出事由，有具體的經辦人、證明人，有單位負責人審批簽字和領導審核簽字，有代理中心的審核意見和有民主理財小組審核簽章。對手續不完備的單據不準付款、入賬和抵庫，否則由經辦人承擔責任。不得以領代報、以撥代支。基建工程估算造價在3萬元以上的必須進行公開招投標，并做到“八有”：一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄；二是有有資質的單位出具的設計圖紙和預算方案；三是有審核資金的批示；四是有公開招標證明書；五是有施工合同書；六是有工程驗收報告；七是有決算報告；八是有合法的支出憑證報賬。
建立健全公開內容真實完整、公開程序公正規范、公開方式及時長效的財務公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規定，村民委員會應當及時公布下列事項。其中涉及財務的事項至少每3個月公布一次，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，接受村民的監督。
涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項及實施情況：
(1)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準；
(2)從村集體經濟所得收益的使用；
(3)村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案；
(4)村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案；
(5)村民的經營承包方案；
(6)宅基地的使用方案；
(7)涉及村民利益的其他事項。
1、村、組集體經濟組織統一使用省財政廳監制的《云南省農村集體經濟專用收款收據》和統一的票據，向外單位收款使用財政部門提供的《收款專用收據》和《內部往來收款收據》。村組使用的票據由鄉代理中心和財政所登記管理，村組不得自行購買和印制，嚴格實行票款同行、票據繳銷制度，杜絕使用一般的三聯收據和其他票據。
2、村、組集體支出的自制憑據必須使用縣統一規定的格式，從外部取得的支出單據須為正規的稅務發票。
3、鄉政府、鄉直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項，由村委會、村民小組統一到鄉代理中心開具收款收據。
1、集體資產必須以村、組為單位由村組報賬員設專賬管理，并按資產的類別建立明細賬，分類登記，載明該資產的購建時間、原始價值、折舊方法、留存地點、管理及使用者等基本情況，做到賬物相符。
2、嚴格控制固定資產的添置。固定資產的添置必須通過村民代表大會討論通過，履行報批手續，納入招標程序進行購建。
3、對村組固定資產和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產資源的經營權或所有權處置，必須本著依法、公開、公平、公正的原則，并簽訂合同，報鄉代理中心備案。凡未經村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產資源損失的，視情節追究有關人的責任。處置資產資源的收入款項可用于償還村級債務。
1、村組集體經濟組織必須以村、組為單位建立債權債務臺賬。堅決制止新增村組債務，鄉代理中心要對新增債務進行專項審計，審計結果向群眾公開。凡違反規定新增債務的村組，必須追究其主要負責人的責任。
2、嚴禁村、組集體借款。因集體公益事業和生產性建設急需開支的，必須堅持量力而行，量入為出的原則。嚴禁舉債興辦公益事業；嚴禁舉債用于村組支出；嚴禁超出規定訂閱報刊；嚴禁超村級定額補貼標準發放報酬、補貼；嚴禁村委會或村集體經濟組織以任何名義從金融機構貸款或為企業(個人)提供貸款擔保，對于違反規定，擅自借款和擔保形成的債務，按照“誰借款、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，由簽字人和村委會主要領導負責償還。對有令不行、有禁不止、不按規定程序決策，盲目舉債營造“政績”造成經濟損失的，以集體名義舉債個人從中牟利的，違反借(貸)款規定的，對主要責任人嚴肅處理。
3、對歷史欠債，以村委會為單位清理核實，完善債務登記制度，摸清債務底數，明確責任，分類處理，逐年消化。
4、村、組集體經濟組織一律不準參與高利貸活動。放高利貸從中牟利的村、組，按國家有關規定予以處理。
1、在村民小組會計賬簿開設土地補償款專用賬戶，確保專款專用，杜絕開辦存折或以個人名義開設賬戶。
2、土地補償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議，經“一事一議”表決同意后，附有由村民按手印的花名冊報村委會、鄉代理中心核實后方可使用。
3、土地補償款使用賬目由代理中心統一記賬、監管，村民小組按季公示土地補償款使用情況。
4、在兌付土地補償款之前，村委會、村小組必須將補償面積、金額等進行公示，公示時間不少于十個工作日，且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續。
5、土地補償款的兌付必須轉賬打入農戶存折，杜絕以現金直接支付農戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉賬手續后必須在20日內將款項打入農戶存折，并于30日內將支出單據到代理中心上賬。
1、村委會、村民小組的發單、賬薄統一由代理中心保管，并立卷歸檔。代理中心應認真理單、記賬、做好會計憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設立檔案柜，妥善保管各項會計資料，做到內容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、查找方便，財務電算化數據要定期備份。
2、會計檔案要求單據齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏，編號不亂不重。每季做完一次賬務裝訂一次憑證，不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會計憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂，須有村、組名稱，賬目起止日期、經手人登記等，賬薄須規范裝訂。
4、村組會計檔案須以村小組為單位分開保管，各村組的賬目、發單不得相混。
5、建立檔案管理責任制和會計檔案調閱登記制度，不允許外單位人員及其它非財務人員將檔案借出。有要查閱和復印發單的，須經領導同意在檔案管理人員的陪同下使用，并在檔案備欄內登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿的會計檔案，應辦理好移交手續，做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請，經上級主管部門審查同意，并在上級主管部門人員的監督下登記銷毀，銷毀后要將登記清冊立卷保管。
7、村、組會計檔案管理人員離任必須辦理會計檔案的移交手續。
1、村、組財務活動必須由村、組報賬員負責辦理。村委會報賬員原則上由文書擔任，履行村委會報賬員職責，負責本村委會具體賬目和資金的管理，并負責村小組報賬員業務指導。村民小組設報賬員，具體承擔收款、付款、報賬業務。村、組主要干部及其直系親屬不得擔任報賬員工作。
2、村、組領導負責組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作，原則上村組其他領導和工作人員不得插手現金收支等財務工作，更不得坐收坐支、代收代支。
3、對村、組財務人員的任免或調換由村委會提名，經村“兩委”會議或村民代表會議討論通過，報鄉掛點領導審核、分管農經站領導批準，方可任免或調換。鄉代理中心代理會計離崗或更換需鄉政府分管領導審核批準，并做好工作交接，報縣級農經部門備案。
4、鄉代理中心建立村組報賬員管理檔案，村“兩委”成員名冊報代理中心備查。
5、鄉政府積極開展對村組報賬員農經業務和財會知識的培訓，提高村組財會隊伍整體業務素質和水平。
1、農村集體經濟組織及其所屬企業必須接受農村審計檢查和審計監督。村、組干部任期屆滿，實行離任經濟責任審計。
2、干部任期屆滿換屆的前一個月即進行任期屆滿審計；有離任的干部，必須進行離任審計，方可辦理離任手續。
3、村委會干部任期離任審計工作由鄉黨委、政府抽調紀委、農經、財政等有關部門負責實施。村民小組干部任期屆滿、離任審計在鄉政府的統一安排、組織及鄉農經站的業務指導下，具體由村委會組織和抽調有關財務人員進行實施。
4、審計的主要內容：
(1)農村經濟責任目標完成審計包括：農民人均純收入等經濟指標是否增長；農村基礎設施建設是否完成；集體資產是否增值；債務是否下降；財務管理、資產管理制度是否健全；民主理財是否得到貫徹實施。
(2)財經法紀執行審計：包括各項收入是否及時足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序私自定發包、變賣集體資產資源等問題。
(3)熱點問題審計：包括集體資產處理；債權債務化解、專項資金審計；“一事一議”審計；財務公開檢查。
5、村小組的審計報告由村委會審核報鄉農經站；村委會的審計報告由鄉農經站站長審查簽字報鄉政府。對群眾來信來訪要求審計的事項，審計結果要公布，接受群眾監督；對違法違紀案件，移交紀檢部門、司法機關依法處理。
1、村級范圍內籌資籌勞興辦集體公益事業，應當遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規范、上限控制、使用公開的原則，實行“一事一議”。
2、村委會公益事業包括：農田(地)水利基本建設、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設、建校等。
3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員。籌勞的對象是勞動年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動力的村民，不承擔籌資籌勞義務。
4、各村、組每年農民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標準；每年每個農村勞動力投勞的數量最高不得超過10個標準工作日；以資代勞每個標準工作日價格不得超過全縣當年限額標準。遇有特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務投勞需突破10個標準工作日的，必須上報縣政府批準方可臨時動用農村勞動力。
5、村委會范圍內的籌資籌勞計劃，須經村民代表會議三分之二以上的人數參加并經80%以上的人數通過方可將方案上報。村小組范圍內的籌資籌勞計劃須經村民戶主會80%以上的人數通過方可將方案上報。
6、村民會議通過的籌資籌勞預算，須報鄉農經站審核，由鄉政府會同縣農民負擔監督部門批準，并在農民負擔卡上一一登記，同時張榜公布。村組籌集的資金由鄉代理中心實行專款管理。
7、未經批準要求農民出資、投勞的，由縣農民負擔監督管理部門責其改正，逾期不改的、交由紀檢、監督機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予黨紀、政紀處分；屬村委會領導干部的，村民會議討論依法處理或罷免，情節嚴重的交司法機關處理。
8、進一步規范涉農收費管理，不斷減輕農民負擔。認真落實已經公布取消、免收和降低標準的涉農收費。全面執行涉農稅收、價格和收費公示制，農村訂閱報刊費用限額制以及涉農負擔案件事件責任追究制。鞏固農村教育、農村土地、農民建房、道路修建、用水用電、計劃生育、農民務工等方面的亂收費、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫六
今天，我們召開全縣愛國衛生運動動員大會，主要目的是，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記關于衛生與健康工作系列重要講話精神，動員和組織全縣廣大干部群眾，抓住當前有利時機，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高人居環境質量和人民群眾健康水平，為全縣創建國家衛生城市作出積極貢獻。
剛才，6個單位代表作了表態發言，衛健部門通報了愛國衛生運動的進展情況；會上，宏霞同志對開展愛國衛生運動進行了安排部署，大家要認真領會，盡快抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生工作的偉大創舉，對預防和控制疾病、保護人民健康發揮了巨大作用。習近平總書記多次強調：沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展的戰略地位。全縣上下要從講政治和保護群眾健康的高度出發，切實增強做好愛國衛生運動緊迫感和使命感。
開展愛國衛生運動，是主動踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重要體現。黨的十八大以來，習近平總書記無論是重大會議講話，還是外出調研，反復強調衛生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現以來，多次對愛國衛生工作進行批示指示，提出了要堅持開展愛國衛生運動，從人居環境改善等多個方面開展工作。習近平總書記關于衛生與健康工作系列重要講話和批示指示精神，是指導豐寧高質量開展愛國衛生運動的根本遵循，我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度出發，以扎實有效的舉措，奮勇爭先的精神面貌，全面抓好愛國衛生運動，不斷提升全縣衛生健康水平。
開展愛國衛生運動，是奮力開創新時代建設美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛生運動是脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興的重要內容。黨的十九屆四中全會，把強化提高人民健康水平的制度保障，作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。今年以來，省委、省政府決定開展“三創四建”活動，實現“文明城”“衛生城”“森林城”三城同創是我們必須要完成的任務目標。我們要緊緊抓住開展“三創四建”活動的重要契機，不斷深化對開展愛國衛生運動的認識，凝聚發展共識、搶抓發展機遇，全力爭創國家衛生城市，加快建設新時代美麗豐寧。
開展愛國衛生運動，是改善人居環境、提高群眾幸福指數的內在需求。隨著生活水平的日益提高，人們對居住和生存的環境要求也越來越高，也更加關注城市、鄉村的形象，他們不僅需要山清水秀的自然環境，更需要房前屋后、大街小巷環境整潔、綠樹成蔭的生活工作環境。我們爭創“衛生城”，并不是爭取榮譽、拿塊牌子；開展愛國衛生運動，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過這項活動，讓豐寧的城鄉面貌綠起來、美起來、亮起來，讓人們的生活習慣更加健康文明。我們每一個領導干部必須提高認識，把全縣人民的積極性動員起來，真正把這一項民生實事辦好，確保群眾高興滿意。
衛生環境是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現，直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調發展。我們要緊緊圍繞“防疫有我，愛衛同行”?的主題，下大力氣，用超常規舉措，把愛國衛生工作抓實、抓細、抓出成效，讓城鄉面貌煥然一新，讓老百姓逐步養成干凈、衛生、健康的生活習慣。
一要大力開展創城工作，全面提高全縣衛生水平。創建國家衛生城市是今年縣委、縣政府的一項重點工作，開展愛國衛生運動是助力打贏疫情防控阻擊戰的重要手段，我們要將兩項工作有機結合起來，以縣城衛生環境薄弱環節和農村垃圾污水處理、廁所改造為切入點，通過深入開展愛國衛生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環境衛生整治等行動，進一步提升城市衛生水平，全面提高人民群眾健康素養，切實做到城鄉面貌整潔，人居環境改善，基礎設施完善，管理機制健全，縣城品味提升，有力推動國家衛生城市創建。
二要全力整治城區衛生，大幅改善城市環境面貌。要清臟，嚴格落實《在縣直單位開展環境衛生綜合整治實施方案》，突出街道、機關事業單位、企業、學校、公廁等重點區域，堅決不留真空地帶，徹底消除衛生死角。要掃塵，廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛生間及積水容器等，對家庭內外環境開展大掃除，創造干凈整潔的居家環境。要治亂，加強對沿街門店、農貿市場、公園廣場、學校醫院、商場超市等公共場所的日常監管，建立動態巡查、群眾監督、部門聯動的工作機制。要嚴管，嚴格按照行業衛生管理的要求，加大執法力度，集中開展食品安全衛生專項整治，切實抓好食品監管，學校、托幼機構、機關、企事業單位、建筑工地食堂衛生管理要達到規范化、制度化、標準化。要除害，開展以環境整治為主，藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作，消除“四害”孳生環境。
三要持續整治農村環境，逐步建設生態宜居鄉村。要認真落實好《2020年村莊清潔行動專項工作方案》，以“五清三建一改”為抓手，對全縣村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進，分別確定工作目標和創建標準，創建村莊清潔行動示范村、示范鄉（鎮），示范帶動全縣所有村莊實現干凈、整潔、有序的目標。要大力推進農村廁所革命，同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用，農村無害化衛生廁所普及率達到85%以上。要因地制宜推進農村污水治理，建立農村污水治理示范體系，逐步推廣擴大，加快農村污水收集處理等基礎設施建設，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，強化農村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識，提升群眾衛生健康意識。要全面貫徹預防為主的方針，把健康教育和健康促進作為愛國衛生工作的重要任務，充分利用廣播電視臺、學校課堂、宣傳展板等媒介，大力普及衛生知識，傳遞健康信息，弘揚健康文化，教育和引導群眾摒棄陋習。縣委宣傳部、衛生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團縣委、縣婦聯等有關部門，要緊密配合，結合各自工作特點，廣泛開展多種形式的健康教育活動，不斷提高廣大群眾的衛生知識知曉率和行為形成率。愛衛辦要加強健康教育的計劃、組織、協調和指導，結合日常生產生活中的衛生、健康問題,結合防治重大疾病流行的實際，深入淺出地宣傳衛生防病常識，幫助群眾糾正不良生活習慣，努力養成健康的衛生行為和生活方式。要逐步探索引導實行農村垃圾分類制等新風尚，通過個人行為習慣的改變促進全民衛生健康意識的提升。
五要建立健全長效機制，不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛生運動是改善人居環境的有效手段，是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機，切實解決城市管理工作中存在的各種頑癥，著力治本，以體制改革和機制創新為突破口，狠抓城市管理責任體系、考核評價體系建設，使城市管理向長效性、精細化管理邁進。要進一步明確鄉鎮村環境衛生的屬地管理責任，從實際出發完善衛生保持長效機制，把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運制度等長期固定下來，徹底解決農村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛生工作長效機制，主動適應愛國衛生運動新形勢新要求，進一步建立健全各項工作制度，推動愛國衛生運動可持續發展。
愛國衛生是一項復雜的社會系統工程，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督的工作機制，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
一要明確責任。愛國衛生運動開展得好與壞，關鍵在各級領導干部是否認識到位、重視到位。所以，要明確分工，進一步壓實各級各部門的工作責任，衛健局要認真組織好此次活動，做到有檢查、有結果，決不能走過場，流于形式；各鄉鎮和縣直各部門要嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，認真對照方案的要求，明確專人負責，把握時間節點，精心組織，周密安排，聚神、聚焦、聚力抓好愛國衛生工作；宣傳部門要加強輿論監督，必要時進行公開曝光，以促使問題的解決。要通過此次愛國衛生運動，切實推進全縣城鄉環境面貌實現大改觀、大提升。
二要領導帶頭。這次會議結束后，各位縣級領導要以身作則，率先垂范，帶頭清理本單位所負責區域的環境衛生，要主動深入到各自聯系的鄉鎮和分管的部門，蹲點指導，推動落實，督促愛國衛生工作的開展。各鄉鎮和縣直各部門“一把手”是愛國衛生運動的第一責任人，要靠前指揮、精準落實，找準轄區內存在的主要衛生問題，下大力氣加以解決。
三要營造聲勢。要把這次愛國衛生運動作為疫情防控的重要手段，改善民生的突出抓手，要與創建國家衛生城市、文明城市結合起來，充分發揮廣播、電視、手機等媒體的宣傳作用，營造全民關注、全民參與、全民支持的濃厚氛圍。要引導廣大群眾提高清潔衛生意識，動員群眾積極參與到農村衛生、社區衛生、樓道衛生、家庭衛生活動中來，確保愛國衛生工作取得明顯成效。
四要從嚴督導。不少同志簡單地認為愛國衛生運動就是一陣風，就是搞突擊。這種認識，不光在普通干部群眾身上有，部分領導同志身上也有。為此，督考辦和愛衛辦要加強對愛國衛生工作的督導檢查、考核評價，對工作進展快、標準高、效果好的要進行通報表揚；對在活動中敷衍應付、搞形式主義、做表面文章，或推諉扯皮、履職不力的，依紀依規嚴肅追責問責。
同志們，構筑健康防線，愛國衛生運動正當時。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，振奮精神，鼓足干勁，攻堅克難，為我縣愛國衛生和健康促進各項事業發展，為全縣人民健康素養提升，為加快建設新時代美麗豐寧作出新的更大的貢獻。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫七
市農村綜合改革領導小組辦公室：
一年來，我縣村級一事一議財政獎補試點工作，在省、市財政和綜改辦的精心指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，按照省、市工作方案要求，充分發揮綜改辦的職能作用，全面落實各項措施，有力的推進了一事一議財政獎補試點工作的順利開展，取得了較好的成績。現將一年來的試點工作簡要匯報如下：
我辦以學習實踐科學發展觀活動為契機，以服務三農建設為抓手，以完成年度目標任務為目的，以中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作方案、文件、領導講話及有關會議精神為指南，依托網絡、信息媒體，認真學習和研究xx等三個首批試點省的成功經驗和做法，狠抓業務學習，轉變思想觀念，深入基層調查研究，提升綜合工作素質，為完成年度目標任務打下了堅實基礎。
我縣被列入村級一事一議財政獎補試點縣后，縣委、縣政府高度重視，按照中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作有關要求，縣、鄉人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補工作組織機構，制訂了實施方案，明確了目標任務、基本原則、獎補范圍、獎補標準、項目和資金申報程序，設立了一事一議財政專戶，建立健全了各項制度。綜改辦同志多次深入基層，會同鄉鎮政府及相關部門、村委會一起，進行實地考察，召開群眾大會，宣講獎補政策，傾聽群眾呼聲。經過精心篩選，最后在群眾要求最強烈的兩鎮兩鄉24個村開展了試點工作。
20xx年，全縣共實施了一事一議財政獎補項目4大類25個。其中：通村、組道路13條， 94.5公里，總投資587.3萬元，解決了2.6萬人行路難難題，特別是通組道路的開通，使村民年新增烤煙種植3000余畝，增收400萬元，農民人均年增收500余元。同時，有效地解決了當地農副產品及生產資料的內運外銷難題。實施便民橋5座，總投資70.58萬元，解決了2.1萬人生產生活難題。建公廁3個、垃圾存放點3處，總投資168.79 萬元，惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條，面積9800平方米，總投資72.37萬元，受益人口3000余人。以上項目總投資899.04萬元，其中：籌資籌勞659萬元，擬財政獎補資金219.98萬元（其中：中、省財政配套145萬元，市財政配套20萬元，縣本級配套54.98萬元），吸引其他社會投資20.06萬元；涉及農戶11491戶，農村人口39979人，勞動力人數25827人，受益人口36731人。截止目前，已完工項目14個，在建項目3個，待建項目8個。
在基礎資料、報表、數據的填報審核上，嚴格按照省一事一議財政獎補實施方案及一事一議財政獎補資金管理辦法的要求，高質量、高標準組織實施，健全管理制度，建立電子檔案和項目數據庫，確保資料的真實完整。一事一議財政獎補工作深受村級組織和廣大農民的歡迎，村民的工作熱情和積極性非常高。
一是由于農村大多數青壯年勞動力常年在外務工，在家的多為老弱婦幼病殘，加之居住分散，開會集中議事難度大；二是群眾投勞相對容易接受，籌資難度較大。
。一是請中、省、市繼續加大對貧困地區的支持力度；二是請組織試點地區相關人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方，學習他們的先進經驗和好的做法。
雖然我們今年在村級一事一議財政獎補試點工作方面做了大量、細致、扎實的工作，取得了一定實效，但與省、市要求相差甚遠。20xx年，我們將認真貫徹落實省、市一事一議財政獎補工作要求，加強干部職工的政治業務學習，提升工作效能，逐步探索建立健全一事一議財政獎補工作機制，扎實搞好項目的測算、論證和賽選，完善規范基礎資料和相關制度，擴大試點范圍。擬在7個鄉鎮、35個村開展一事一議財政獎補試點工作，擬參與建設農戶1.1萬戶、3.8萬人，勞動力人數2.3萬人，受益人口4.1萬人；擬籌資籌勞758萬元。其中：擬籌資228萬元；籌勞26.5萬個，籌勞折資計530萬元。擬財政獎補資金253萬元，其中：中、省獎補三分之二，計169萬元；市、縣配套三分之一，計84萬元。共計項目總投資1011萬元。同時，加強調查研究，加大宣傳力度，完善配套措施，制定相關細則，整合各類資源，深化項目管理，學習兄弟市縣好的做法和成功經驗，以認真積極的態度，開拓進取的精神，進一步更新思想觀念，創新工作方式，加大工作力度，努力實現我縣村級一事一議財政獎補工作的新飛躍。
最新縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案范文怎么寫八
根據縣委巡察工作的統一部署，20-年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮所轄各村（社區）黨組織開展了巡察，并于20-年6月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
（一）統一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發給鎮所轄各村（社區）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。
（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮黨委書記為組長的鎮巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統籌抓好巡察整改相關工作，制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮所轄各村（社區）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。
（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。
（一）黨的領導弱化方面
1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。
整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優化形式多樣的學習形式，提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮黨委書記陳發同開展了以“因地制宜，實施鄉村振興戰略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。
2.關于“村黨支部的領導作用發揮不充分”問題。
整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規范決策結果公開。按照“村賬鄉管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。
（二）黨的建設缺失方面
3.關于“黨員管理不到位”問題。
整改情況：一是制定鎮《農村發展黨員工作整改細化方案以及20-年發展黨員工作業務培訓方案》，將三年以上未發展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理，目前已培養發展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦發展黨員業務培訓，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》，加強流動黨員管理。20-年8月對流動黨員進行摸底，建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據。六是加強黨支部書記培訓，將《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內容，培訓黨支部書記及黨務工作者17人次。同時，充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具，加強外出黨員的線上教育。
4.關于“黨費收繳管理不規范”問題。
整改情況：一是對黨費收繳登記不規范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內警告處分，并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業務的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期，培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，各黨支部按規定將20-年上半年黨費收繳情況在陽光黨務平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內容，積極推進“互聯網+黨建”，將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內容和經常性工作來抓，全鎮已實現通過建行黨費平臺進行繳納黨費。
5.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。
整改情況：一是對所轄各村（社區）黨組織“”制度情況進行排查，及時糾正黨支部書記未上黨課的情況，對會議內容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班，學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等，進一步規范開展黨內政治生活。四是按照開展組織生活會的要求，20個村（社區）黨（總）支部規范召開村級巡察整改專題組織生活會，對照組織生活會材料歸檔目錄，做好檔案的歸檔。
（三）全面從嚴治黨不力方面
6.關于“主體責任落實不到位”問題。
整改情況：一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導，健全檔案的管理與制度執行，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》（20-年修訂）要求落實，認真督促各村（社區）落實好“四議兩公開”制度，對再次發生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制，由鎮經管站、會計中心嚴把資金支出關，嚴格資金使用程序。三是認真傳達貫徹上級紀委文件精神2場次，積極參加紀檢監察業務知識培訓2場次，不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識，同時提升了鎮紀檢監察干部線索研判分析能力和執紀審查能力。四是對問題線索進行梳理，對未按時辦結的問題線索集中力量優先辦理、限時辦結，對發現存在的違規違紀行為按“五種方式”及時處置，對情節嚴重的加大問責追責力度，讓失責必問成為常態。巡察整改期間黨紀立案2起，給予黨內警告2人。五是把握運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發現的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒，及時把握鎮、村干部的思想動態，做到早發現、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人，誡勉談話4人，批評教育17人，提醒談話3人，通報批評1個黨支部。
7.關于“村務監督委員會監督作用發揮不到位”問題。
整改情況：一是組織業務培訓。9月7日召集各村主干及村務監督委員會成員開展鎮“村賬鄉管”業務培訓會，加強村級“三資”監督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮經管站、會計中心認真執行《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》，嚴把資金支出關，各村涉及大額資金支付的，必須經村民代表大會通過，并提供會議記錄。三是按規定落實待遇，提高工作積極性，給予村務監督委員會主任每人每月200元的補助，保障和發揮村務監督委員會作用。四是進一步規范誤工補貼管理，對村黨支部書記（兼任村主任）、村黨支部原書記進行誡勉談話，對村村務監督委員會主任進行提醒談話，并責令村黨支部原書記清退重復領取的誤工補貼520元。
（四）違反中央八項規定精神方面
8.關于“購買煙酒，公款接待”問題。
9.關于“入賬私車費用”問題。
整改情況：一是嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，通過明察暗訪開展督查活動。結合巡察整改于20-年9月26日，開展“中秋”“國慶”兩節期間落實中央八項規定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規定及實施細則精神培訓會1場，深入行政村、社區開展廉政教育5場次，通過傳達學習《中國共產黨紀律處分條例》《縣村賬鄉管工作實施辦法（試行）》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規定精神等典型案例，用身邊事教育身邊人，使廉政教育更具震撼力和警示性，進一步提高鎮、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發票本地報銷等問題立行立改，責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規報銷款項共計38111元，批評教育6人，誡勉談話1人，提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責，對村黨支部書記（兼任村主任）進行誡勉談話并責令其清退違規入賬款7000元；對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規入賬款9693元；對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規入賬費用105元。
（五）扶貧領域方面
10.關于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況：一是開展業務學習及培訓3場，培訓71人次。5月17日，組織召開城鄉低保工作部署暨培訓會議；6月5日召開最低生活保障核查培訓會；7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規范低保戶的申報、審核、審批等程序，實行村級申報、鎮政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監督等形式，加大低保核查力度，確保低保對象實現動態管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏，梳理“一戶一檔”材料。四是15個村（社區）基本完成自查，15個村（社區）召開了民主評議會議，16戶61名低保對象經復核認定已達到退保條件，并予以清退。
11.關于“精準扶貧工作落實不精準”問題。
整改情況：一是開展自查自糾，對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏，并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規范貧困戶和造福工程檔案程序，實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮政府審核、公示等程序逐級審核制度，加強程序監督核查，增設檔案核查員，杜絕出現前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業務學習和培訓3場，培訓128人次。7月23日，組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會；8月15日組織召開產業扶貧保險工作培訓；8月21日組織召開農戶信息摸底調查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度，規范貧困戶信息的采集和更新，加強與幫扶責任人對接，保持信息共享，確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
（六）其他方面
12.關于“村集體財務管理不規范”問題。
整改情況：一是推行“村賬鄉管”，確定3名村級報賬員和鎮會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核，強化現金管理，同時鎮經管站嚴格把關，規范村級財務管理。二是規范村級財務公開體系，要求各村根據《縣陽光村務微信公眾號管理方案》的文件要求，每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務人員移交制度》，規范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責，防止賬目不清、責任不明。
13.關于“村工程項目管理不規范”問題。
整改情況：一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育，前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制，規范管理。制定《鎮項目實施管理制度》，規定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求，一定要由村提出項目合理性及可行性，經過掛村領導與鎮項目辦會商，報請鎮主要領導審定，最后交由鎮班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規范管理，要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮項目辦備案，若未按基建程序要求的項目，鎮項目辦不予備案，沒有在鎮項目辦備案的項目，項目資金不予撥付，所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業務培訓。鎮經常組織業務培訓，特別是項目基建程序，在實施過程應注意的事項。巡察整改期間，鎮組織了2場專題業務培訓，轉發了1次規范性文件，今后將不定期邀請縣直相關業務主管部門同志來加強業務培訓。四是結合各村巡察整改專題組織生活會，開展警示教育，加強廉潔教育，防微杜漸，杜絕類似問題發生。
14.關于“村級組織發放誤工補貼不規范”問題。
整改情況：一是嚴格執行《縣村賬鄉管工作實施辦法(試行）》的文件精神，規范支出審批程序，嚴格限制白條入賬。申領人填寫村級干部誤工補貼審批單，包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內容，經村務監督小組審核簽字后予以報銷，規范誤工補貼程序。二是規范誤工補貼發放管理，對誤工補貼入賬不規范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記（兼任村主任）及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話，并責令清退不規范款項9520元。
15.關于“村財增收項目未實現創收”問題
整改情況：一是制定《鎮發展壯大村級集體經濟實施方案》，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產業基地。二是持續實施村級集體經濟“進五爭十”三年行動。目前鎮村集體經濟收入10萬以上的村8個，達57.14%；5萬元至10萬元的村3個，占21.43%；5萬元以下的村3個，占21.43%。三是到企業實地調研，通過探索土地流轉新機制、招商引資、農旅結合等途徑，不斷引進第三方投資，促進新村項目的實施。
（一）基本完成的整改事項及說明
1.關于“村財增收項目未實現創收”問題。
情況說明：項目于20-年審批立項，由于該項目前期論證不充分，且受到20-年鎮旅游基礎配套設施建設項目實施的影響，造成項目中途停工，難以繼續按原來的計劃進行，成為待解的歷史遺留問題。
推進措施：一是引進縣科技農業公司，農業科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構等方式盤活集體閑置資產收取租金進行增收，目前正在與企業接洽當中。二是積極穩妥地推進土地使用權流轉，采取入股、聯營等方式，促進項目的實施。三是持續加大扶持力度，通過整合資金、統籌安排項目建設、捆綁發展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限：20-年6月
（二）下一步整改工作重點和措施
鎮黨委將持續以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治黨。
一是切實加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提高農村基層黨組織的服務能力、創新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，發展壯大農村產業經濟、帶領群眾致富，加強和改進農村基層黨組織建設，實現鄉村振興的戰略目標。持續興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，積極引導農村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強黨內政治文化建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對黨忠誠。
二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實黨委主體責任，切實發揮村級黨組織的政治功能，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續保持反腐高壓態勢，把握運用監督執紀“四種形態”，加強對重點領域、關鍵環節的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態。
三是堅持抓好后續整改。堅持目標不變，力度不減，認真對照巡察整改目標要求，持續分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務，加強監督督辦，明確時間進度、整改質量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內整改到位。
四是著力構建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結合,根據縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領導作用發揮不充分、村務監督委員會監督作用發揮不到位、村集體財務管理不規范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，結合巡察整改工作，梳理完善現有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續長期堅持，抓好落實；對不適應發展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發生，確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗的根本任務結合起來，與全面從嚴治黨相結合，與省市縣委各項工作決策部署相結合，與補齊民生短板等重點工作相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動發展，鞏固深化巡察整改成果，繼續發揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉村振興戰略，早日實現特色文旅小鎮的新目標。