一分鐘可以改變一個人的命運(yùn),也可以改變整個世界的格局。一分鐘總結(jié)的寫作技巧是什么?有什么注意事項(xiàng)需要我們特別關(guān)注?一分鐘是短暫的,但卻足夠存活在記憶深處。如何在短短一分鐘內(nèi)留下深刻的印象?以下是小編為大家收集的一分鐘內(nèi)留下深刻印象的技巧,僅供參考。
實(shí)用時政述評稿子大全篇一
學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)任務(wù)繁重,沒有時間及時關(guān)注社會動態(tài)。教師是知識的傳授者和傳播者,且學(xué)生的成長期大部分時間都是在學(xué)校度過的,毫不夸張地說老師是孩子成長中最具影響力的人。初中教師不僅要備好課,還要關(guān)注社會動態(tài),積極完善自己,不斷提升教學(xué)水平,為人師表。他們不僅傳授科學(xué)知識,而且行為和思想都會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。在課堂上,老師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,跟學(xué)生分享社會上的新鮮事。這也對教師提出了新要求,教師需要有敏銳的洞察力和與時俱進(jìn)的心態(tài)。注意收集一些時事政治,關(guān)注社會動態(tài),并在課堂上及時傳遞給學(xué)生,達(dá)到良好的教育效果。
二、時政課堂應(yīng)“動之以情,曉之以理”
初中學(xué)生的階段性和特殊性對初中老師提出了新的要求,特別是思想政治老師,初中階段是學(xué)生的心理和生理出現(xiàn)巨大變化的時期,在這期間學(xué)生性格和心理上的不穩(wěn)定性和階段性,對初中學(xué)生以后能否健康發(fā)展有著非常重要的意義。根據(jù)初中學(xué)生的智力發(fā)育,政治教育一般遵循以理性知識為主,感性知識為輔的原則。在初中學(xué)生發(fā)育期的敏感時期和關(guān)鍵時期,老師更應(yīng)注意和學(xué)生進(jìn)行心和心的溝通,構(gòu)建良好的師生關(guān)系,為以后的教學(xué)教育奠定良好基礎(chǔ)。另外,老師要把時政教育的內(nèi)容貫穿到課堂每一個環(huán)節(jié)中,潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行時政教育。初中生可能因?yàn)槟昙o(jì)的關(guān)系無法迅速準(zhǔn)確地理解時政,教師作為傳播者更應(yīng)該詳細(xì)地給學(xué)生分析、講解,不能放松對他們的時政教育。學(xué)生不可能脫離社會而存在,應(yīng)該鼓勵學(xué)生主動關(guān)注時政內(nèi)容,了解國家和國際上發(fā)生的大事,培養(yǎng)他們的愛國情懷和民族使命感。因?yàn)闀r政內(nèi)容的理論性和多方面性,老師應(yīng)有計劃、有針對性地選擇教育內(nèi)容,選擇適合學(xué)生感興趣的話題作為切入點(diǎn),提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動性,以感性知識引入理性知識,達(dá)到事半功倍的效果。比如講“邪神教”時,老師可以事件當(dāng)中人物的年齡作為切入點(diǎn),相近年齡可以引起學(xué)生興趣,并對學(xué)生及時進(jìn)行愛國主義教育,激發(fā)學(xué)生的愛國情懷和正義感。并且引入一些民族政策,比如那些xxx黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國家社會穩(wěn)定的事件、無視他人生命安全的惡劣行徑,是受到全社會的抨擊和抵制的,也是學(xué)生義不容辭的責(zé)任。
三、充分尊重學(xué)生的主體地位。
學(xué)生是教學(xué)過程中的主體,素質(zhì)教育要求在課堂中充分尊重學(xué)生主體地位,不能“反客為主”,把課堂交給學(xué)生,老師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),怎樣學(xué)習(xí)。教師就成了學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者,也為良好師生關(guān)系的建立提供了幫助,良好的師生關(guān)系提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。初中政治教學(xué)主要是思想傳播和心靈的碰撞,更應(yīng)該順應(yīng)潮流。怎樣充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用呢?教師之前要有足夠的時間完善教育方法,了解每一位學(xué)生,在合適的時候提出合適的問題,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)思考,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
四、及時捕捉熱點(diǎn),提高學(xué)生的興趣。
教師應(yīng)該及時捕捉熱點(diǎn),引入社會上的熱點(diǎn),讓學(xué)生身在學(xué)校卻心系國家,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和民族感。學(xué)生處于現(xiàn)代化社會,都有現(xiàn)代的印記。他們勇敢,表現(xiàn)欲望極強(qiáng)。因此,教師鼓勵他們在課堂上評論和分析時事,強(qiáng)化他們的參與意識,激發(fā)他們對時政的興趣,滿足他們的表現(xiàn)欲望。比如:教師可以每星期專門拿出兩節(jié)課開展一個討論會,老師提出要討論的話題,讓學(xué)生自己收集資料,讓每個學(xué)生都發(fā)表看法和意見。老師引人突出的有爭議的話題,引導(dǎo)學(xué)生專門討論、分析和總結(jié)。這樣的教學(xué)方式會很好地調(diào)動學(xué)生的積極性,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,強(qiáng)化學(xué)生的參與意識,提高學(xué)生主動關(guān)心國家時事的積極性,提高愛國情懷,激發(fā)“主人翁”意識。在此過程中,既可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鍛煉其獨(dú)立思考的能力,又可以寬善其知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)其全面發(fā)展。
五、結(jié)語。
總而言之,初中政治教學(xué)是不能離開社會環(huán)境而單一存在的一門學(xué)科。離開社會環(huán)境,政治教育就沒有了現(xiàn)實(shí)意義。教師在對學(xué)生進(jìn)行政治教育的同時,不要忘了對學(xué)生進(jìn)行時政教育,只有正確了解社會環(huán)境,才可能正確分析時政,樹立正確的人生觀和價值觀。初中政治教學(xué)不僅是一門學(xué)科,而且是學(xué)生連接社會的一個橋梁。時政教育不但可以讓學(xué)生了解社會,還可以提高學(xué)生辨別是非的能力,增強(qiáng)學(xué)生的民族責(zé)任感。
實(shí)用時政述評稿子大全篇二
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京隆重舉行,_莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民一起盡力,在迎來我國_樹立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面成功,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬鄉(xiāng)村貧窮人口悉數(shù)脫貧,832個貧窮縣悉數(shù)摘帽,萬個貧窮村悉數(shù)出列,區(qū)域性全體貧窮得到處理,完成了消除肯定貧窮的艱巨使命,發(fā)明了又一個彪炳史冊的人世奇觀!”
_著重:“咱們安身我國國情,掌握減貧規(guī)矩,出臺一系列超常規(guī)方針行動,構(gòu)建了一整套卓有成效的方針系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、原則系統(tǒng),走出了一條我國特色減貧路途,形成了我國特色反貧窮理論。”黨的十八大以來,以同志為中心的_把脫貧攻堅擺在治國理政的杰出方位,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線使命,安排展開了大張旗鼓的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。8年來,黨和人民披荊斬棘、餐風(fēng)露宿,霸占了一個又一個貧中之貧、堅中之堅。
——鄉(xiāng)村貧窮人口悉數(shù)脫貧,為完成全面建成小康社會方針使命作出了關(guān)鍵性奉獻(xiàn)。黨的十八大以來,均勻每年脫貧1000多萬人,近2000萬貧窮群眾享用低保和特困救助供養(yǎng),貧窮人口收入水平明顯行進(jìn),悉數(shù)完成“兩不愁三保證”。
——脫貧群眾精神風(fēng)貌面目一新。有勞動才干和志愿的貧窮群眾根本都參加到工業(yè)扶貧之中,70%以上的貧窮戶承受出產(chǎn)輔導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),自我開展才干明顯行進(jìn)。脫貧群眾決心更堅、腦子更活、心氣更足。
——為全球減貧工作和人類開展行進(jìn)作出了重大奉獻(xiàn)。占國際人口近1/5的我國全面消除肯定貧窮,提早10年完成《聯(lián)合國2030年可持續(xù)開展議程》減貧方針,這不僅僅中華民族開展史上具有路程碑含義的大事情,也是人類減貧史乃至人類開展史上的大事情。聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度評價,“這一重大成就為完成2030年可持續(xù)開展議程所描繪的愈加夸姣和昌盛的國際作出了重要奉獻(xiàn)。”
脫貧摘帽不是結(jié)尾,而是新日子、新斗爭的起點(diǎn)。猛進(jìn)“十四五”,斗爭新征途,全黨全國各族人民真抓實(shí)干、埋頭苦干,正向著完成第二個百年斗爭方針奮勇行進(jìn)。
實(shí)用時政述評稿子大全篇三
關(guān)于中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述,這個內(nèi)容除了填表需要,在考核時作自我介紹表述用,其內(nèi)容包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料。建議字?jǐn)?shù)在200至500字之間。
專長述評根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)等。應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等來描述,根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識等。外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)考核內(nèi)容。
如何寫?
一是先簡要介紹自己是基本情況,如現(xiàn)任職稱、任職時間、畢業(yè)學(xué)校、政治面貌、現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)工作。擔(dān)任那些社會職務(wù)。
二是自己政治思想,工作態(tài)度,履行崗位職責(zé)情況。
三是詳細(xì)地敘述自己任職以來從事的專業(yè)技術(shù)工作。即主持那些課題,課題進(jìn)展,有那些創(chuàng)新,取得那些突破,通過那類鑒定,獲得什么獎勵,專家對此評價。
四是發(fā)表那些論文。
五是獲得的獎勵。
本人于xxxx年xx月畢業(yè)后從事內(nèi)科臨床工作。10年間,熟練掌握了內(nèi)科常見病及多發(fā)病的診斷及治療,對一些危重病人的搶救治療也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)并曾任內(nèi)科病房主任。xxxx年考取了xx醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),四年后我以優(yōu)異成績畢業(yè)。多年來,自己不斷學(xué)習(xí),工作中從未發(fā)生過醫(yī)療事故。我愿在今后的工作中,更加努力,更好地服務(wù)于社會。
中醫(yī)技術(shù)專長述評的范文——望聞問切、陰陽表里、虛實(shí)寒熱、八綱辯證。
中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長陳述這幾個要點(diǎn)必須要掌握!——一、首先自我介紹要注意禮貌,向考官問好。介紹基本情況及工作情況,“經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的”考生陳述工作年限一定是5年以上。二、講述醫(yī)術(shù)專長的淵源時要盡量...
中醫(yī)師技術(shù)專長述評該怎么寫?——[參考格式,希望能幫上你忙]僅供參考專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)論述:一年一度專業(yè)技術(shù)職稱評審開始了,怎么樣寫好專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)?是大家普遍關(guān)心的問題,也是傷腦筋的...
中醫(yī)確有專長本人專長述評怎么寫?——專長述評根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)等。應(yīng)當(dāng)圍繞...
中醫(yī)婦科經(jīng)前痛經(jīng)專長綜述怎么寫?——1.擅長使用內(nèi)服方藥治療經(jīng)前痛經(jīng);2.(1)醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述中醫(yī)內(nèi)服方藥治療因肝郁氣滯,血瘀引起的經(jīng)前痛經(jīng);(2)醫(yī)術(shù)專長適應(yīng)癥或適用范圍適應(yīng)范圍:...
實(shí)用時政述評稿子大全篇四
社領(lǐng)導(dǎo):
隨著報社的發(fā)展,由于個人能力問題,時政新聞部主任這個職務(wù)我已經(jīng)不再適合。近一個月以來,時政新聞部漏稿嚴(yán)重,作為時政部主任,我有不可推卸的責(zé)任,主要表現(xiàn)在對部門員工監(jiān)管不利,對漏稿現(xiàn)象沒有引起足夠重視,但是我們對漏稿的鑒定上我覺得有值得商榷的地方。另外經(jīng)過兩個月實(shí)踐證明,由于個人能力的欠缺,新聞點(diǎn)的把握上與報社的要求還有很大的差距,如果還“霸占”這個位置,恐怕受傷的就是我們時政新聞部所有的記者,這樣會起到誤人子弟的后果。絕對不能讓時政新聞部成為報社下一步發(fā)展的桎梏。由于剛到青島,對青島媒體市場還沒有一個完全的認(rèn)識,這也是時政新聞部遲遲沒有很大進(jìn)步的原因。我是一個感性的人,我不會因?yàn)槟承┬∈聛砀淖兾易约簩π侣劦淖非螅瑯游乙彩且粋€很固執(zhí)的人,如果沒有一個很讓我信服的理由我很難改變自己的觀點(diǎn)和看法。來到青島后我的想法很簡單,我就是想繼續(xù)做我的時政新聞。當(dāng)初你安排我做時政部主任的時候我沒有感到很意外,我很欣然的接受了這個職位。我想把我在北京做新聞的一些方式和觀點(diǎn)傳授給我的同事,我沒有要改變青島做新聞常規(guī)的想法,但是我確實(shí)想把北京對新聞點(diǎn)的把握和觀點(diǎn)引到這里來,讓北京做新聞的方式和青島本地新聞的采訪和寫作找到焦點(diǎn)。兩個月過來了,我的想法沒有實(shí)現(xiàn),我倒被同化了,我知道這樣下去對我是很危險的,同樣如果一個部門主任的觀點(diǎn)與報社的新聞對不上節(jié)拍對報社也是很危險的。
一個好士兵不一定能成為一個好將軍,同樣一名好記者并不一定是一名好主任。為了讓報社有一個更好的發(fā)展空間,我向領(lǐng)導(dǎo)申請?zhí)岢鲛o去時政新聞部主任的職務(wù)。
辭去職務(wù)并不標(biāo)志著離開,我依然把做時政新聞當(dāng)做我人生追求的目標(biāo),從主任的位置上下來后,我準(zhǔn)備安心做一名時政新聞記者。有了在北京8年的磨練和在青島媒體3個月的打拼,我相信我依然是名好記者。我愿把從事新聞事業(yè)的理想在都市便民報得到一個升華。感謝報社領(lǐng)導(dǎo)對我的信任!請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請。
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實(shí)用時政述評稿子大全篇五
微新聞?微新聞!
——新浪浙江教育記者精彩講座。
11月21日,新浪浙江微社大記者蔣姐來到我們杭州實(shí)驗(yàn)學(xué)校講課。
微新聞?這是什么意思?在講座開始之前,我們的腦海中有很大的問號。我們十幾個小記者都用好奇的眼神盯著姜姐,渴望早點(diǎn)看到關(guān)于微新聞的一點(diǎn)知識。
“微新聞,顧名思義,短小精悍。在微博上傳。不需要很多字。140個字就夠了,但是如果東西要有吸引力,最好有圖片……”說到微新聞,江姐滔滔不絕,我們都被它迷住了。我們迫不及待地想馬上寫下來練習(xí)。現(xiàn)在我們對微新聞的理解已經(jīng)從問號變成感嘆號了。
最后江姐還帶來了新浪浙江教育出版的幾本《浙江新教育》作為獎品,從講解的內(nèi)容中尋找話題來考驗(yàn)我們。現(xiàn)在大家都鼓足勇氣回答問題,一聽說雜志是限量版,更緊張了。我們爭先恐后,絞盡腦汁,連空氣中都彌漫著緊張的氣息。
時間總是過得飛快,轉(zhuǎn)眼間講座就結(jié)束了。大家都想做微社的小記者。屏幕上的“微新聞”三個字深深地印在了我們小記者的心里——我們以后會像江姐一樣成為真正的記者。
實(shí)用時政述評稿子大全篇六
時政述評是指對當(dāng)前的政治熱點(diǎn)事件進(jìn)行評論和分析的一種文章形式。通過對時政的述評,可以了解國內(nèi)外的政治動態(tài),深入了解政治事件背后的深層原因,加深對政治的理解和認(rèn)識。在這個信息高度發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)普及的時代,時政述評可以更加快速、直觀地傳播政治信息,引起社會公眾的關(guān)注和討論。本文將結(jié)合個人的觀點(diǎn)和體會,談?wù)勛约簩r政述評的認(rèn)識和感悟。
時政述評不僅僅是對政治事件的簡單描述和解讀,更需要具備深入思考和分析的能力。在撰寫時政述評的過程中,我深刻體會到了對政治事件進(jìn)行全面分析的重要性。只有通過全面、客觀的分析,才能更準(zhǔn)確地把握政治事件的本質(zhì)和影響,避免偏見和主觀臆斷的介入。因此,在寫時政述評之前,我首先會獲取盡可能多的信息和觀點(diǎn),例如通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、新聞等途徑廣泛收集信息,對不同的觀點(diǎn)進(jìn)行多方比較和綜合分析,最終形成自己獨(dú)立且客觀的觀點(diǎn)。
此外,時政述評也需要具備批判性思維的能力。政治事件經(jīng)常涉及到不同政治立場和利益的較量,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和多面性。而批判性思維可以幫助我們看清政治事件的本質(zhì)和實(shí)質(zhì),透過現(xiàn)象看本質(zhì)。在寫述評時,我會盡量避免隨波逐流,盲從他人觀點(diǎn)的情況出現(xiàn),而是以辯證思維的方式審視問題,分析事件的因果關(guān)系和各方利益訴求,形成對事件的批判性分析。只有通過對政治事件的批判性思考,才能盡量避免自己受到外界的影響,做到獨(dú)立、客觀地進(jìn)行分析和評述。
時政述評還需要強(qiáng)調(diào)文字表達(dá)的準(zhǔn)確性和優(yōu)美性。文字是傳遞思想和觀點(diǎn)的媒介,而寫述評需要將自己的觀點(diǎn)清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)給讀者,以達(dá)到交流的目的。因此,在寫述評時,我會注重文字的選擇和語言的運(yùn)用。首先,選擇恰當(dāng)?shù)脑~匯和句式,以準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思想。其次,運(yùn)用修辭手法,以提高文章的可讀性和吸引力。例如,通過使用比喻、夸張、對比等手法,可以更好地描述政治事件的特點(diǎn)和問題。只有通過準(zhǔn)確、優(yōu)美的文字表達(dá),才能更好地吸引讀者的注意力和理解,達(dá)到傳遞觀點(diǎn)的目的。
時政述評還需要具備積極的社會責(zé)任感和良好的價值取向。作為時政述評的作者,我們不僅僅是傳遞政治信息的工具,更是社會輿論的引導(dǎo)者和形塑者。因此,在寫述評時,我會思考自己的價值觀和立場,努力使自己的觀點(diǎn)具備社會責(zé)任感和價值取向。我會堅持客觀公正的原則,尊重事實(shí)和真相,嚴(yán)禁以片面、偏激的觀點(diǎn)進(jìn)行揣測和評論。同時,我也會努力傳遞積極向上的價值觀和社會觀念,鼓勵讀者關(guān)注社會問題,發(fā)表自己的看法,積極參與社會生活。
總之,時政述評是一種重要的政治評論形式,通過對政治熱點(diǎn)事件的評論和分析,可以加深對政治的理解和認(rèn)識。在寫述評時,我們需要具備深入思考和分析的能力,避免主觀臆斷和偏見的介入;需要具備批判性思維的能力,透過現(xiàn)象看本質(zhì);需要注重文字表達(dá)的準(zhǔn)確性和優(yōu)美性,以清晰地傳達(dá)觀點(diǎn);需要具備積極的社會責(zé)任感和良好的價值取向,引導(dǎo)讀者積極思考和參與社會。通過不斷練習(xí)和思考,我相信我會在時政述評中取得更好的進(jìn)步,為傳遞客觀、公正的政治信息貢獻(xiàn)自己的力量。
實(shí)用時政述評稿子大全篇七
你以為我貧窮、相貌**就沒有感情嗎?我向你發(fā)誓,如果上帝賦予我財富和美貌,我會讓你無法離開我,就像我現(xiàn)在無法離開你一樣。雖然上帝沒有這么做,可我們在精神上依然是*等的。
湯姆叔叔的小屋。
世界上有這樣一些幸福的人,他們把自己的痛苦化作他人的幸福,他們揮淚埋葬了自己在塵世間的希望,它卻變成了種子,長出鮮花和香膏,為孤苦伶仃的苦命人醫(yī)治創(chuàng)傷。
不能承受的生命之輕。
源氏物語。
艷陽高升,原野上的朝露很快便了無痕跡。源氏痛感人生如夢,像朝露一般,愈加萬念俱灰。
葉甫蓋尼·奧涅金。
上天讓我們習(xí)慣各種事物,就是用它來代替幸福。
百年孤獨(dú)。
這個家庭的歷史是一架周而復(fù)始無法停息的機(jī)器,是一個轉(zhuǎn)動著的輪子,這只齒輪,要不是軸會逐漸不可避免地磨損的話,會永遠(yuǎn)旋轉(zhuǎn)下去。
德伯家的苔絲。
凡是有甜美的鳥歌唱的地方,也都有毒蛇嘶嘶地叫。
洛麗塔。
每當(dāng)我追溯自己的青春年華時,那些日子就像是暴風(fēng)雪之晨的白色雪花一樣,被疾風(fēng)吹得離我而去。
茶花女。
獲取一顆沒有被人進(jìn)攻的經(jīng)驗(yàn)的心,也就像奪取一座沒有守衛(wèi)的城池一樣。
了不起的蓋茨比。
他不知道那個夢已經(jīng)丟在他背后了,丟在這個城市那邊那一片無垠的混沌之中不知什么地方了,那里合眾國的黑黝黝的田野在夜色中向前伸展。
靜靜的頓河。
不要向井里吐痰,也許你還會來喝井里的水。
福爾摩斯探案集。
那些普普通通而毫無特色的罪行才真正令人迷惑,就像—個相貌*凡的人最難以讓人辨認(rèn)—樣。
安娜·卡列尼娜。
幸福的家庭是相同的,不幸的家庭各有各的不同。
傲慢與偏見。
將感情埋藏得太深有時是件壞事。如果一個女人掩飾了對自己所愛的男子的感情,她也許就失去了得到他的機(jī)會。
喧嘩與騷動。
鐘聲又鳴響了……一聲又一聲,靜謐而安詳,即使在女人做新娘的那個好月份里,鐘聲里也總帶有秋天的味道。
追憶似水年華。
當(dāng)現(xiàn)實(shí)折過來嚴(yán)絲合縫地貼在我們長期的夢想上時,它蓋住了夢想,與它混為一體,如同兩個同樣的圖形重疊起來合而為一一樣。
大衛(wèi)·科波菲爾。
親愛的艾妮斯,我出國,為了愛你,我留在國外,為了愛你,我回國,也是為了愛你!
麥田里的守望者。
我是說孩子們都在狂奔,也不知道自己是在往哪兒跑,我得從什么地方出來,把他們捉住。我整天就干這樣的事。我只想當(dāng)個麥田的守望者。我知道這有點(diǎn)異想天開,可我真正喜歡干的就是這個。
在路上。
每當(dāng)太陽西沉,我坐在河邊破舊的碼頭上,遙望新澤西上方遼闊的天空,我感到似乎有未經(jīng)開墾的土地,所有的道路,所有的人都在不可思議地走向西部海岸。直到現(xiàn)在我才知道,在衣阿華,小伙子們總是不停地騷動喧鬧,因?yàn)槭悄瞧恋厥顾麄內(nèi)绱藷o法*靜。
我已經(jīng)老了,有一天,在一處公共場所的大廳里,有一個男人向我走來。他主動介紹自己,他對我說:“我認(rèn)識你,永遠(yuǎn)記得你。那時候,你還很年輕,人人都說你美,現(xiàn)在,我是特為來告訴你,對我來說,我覺得現(xiàn)在你比年輕的時候更美,那時你是年輕女人,與你那時的面貌相比,我更愛你現(xiàn)在備受摧殘的面容。”
實(shí)用時政述評稿子大全篇八
沒有春節(jié)不是流動的,也沒有春節(jié)不是走動的。這是以往*人過春節(jié)的常態(tài),熱熱鬧鬧、走親串戶、朋友相聚,動起來的春節(jié)被視為祥和、歡樂的時節(jié)。
然而,這個春節(jié),真的不一樣。一個現(xiàn)實(shí)原因就是,新型冠狀病毒引發(fā)的疫情還在持續(xù),全國人民為此揪心。應(yīng)該以什么樣的狀態(tài)與心態(tài),過好這個春節(jié),值得我們細(xì)細(xì)思量。春節(jié)的流動、拜年的走動、廟會的人頭攢動,這些人們已經(jīng)習(xí)慣了的過年方式,在這些日子里恐怕需要改一改了。
此時,“動”的年節(jié)莫若“靜”的歲月。人們越是大規(guī)模流動,越是大范圍聚集,越容易增加疾病傳染的概率。走動起來還是宅上一宅,理性人不難看透其中的得失,既為人也為己。事實(shí)上,不走動也能過好年。技術(shù)發(fā)達(dá)了,信息拜年、視頻祝福、在線聚會,都不失為一種時尚,那些以往通過面對面完成的新春祝福,借助云端就能迅速直抵耳畔、身邊,過年禮儀一樣也缺不了。
此時,“動”的腳步莫若“靜”的心意。在抗擊疫情的最前沿,各條戰(zhàn)線上的“勇士”都已經(jīng)動起來了,他們?yōu)榱烁嗳说纳踩赃@樣一種方式過了個“動”的年,是真正的大無畏。相反,對普通人來說,如無特殊情況,宜靜不宜動,什么自駕跨城回家、什么一定上門拜年、什么提前安排好的聚會等等,都不妨在冷靜且理性地審視下做個宅男宅女,不遠(yuǎn)行、不扎堆、少聚會。現(xiàn)在,最好的祝福是以你我的安全距離為彼此送上健康祝福,最大的心意是以你我的實(shí)際行動護(hù)佑早日戰(zhàn)勝疫情。
此時,“動”的沖動莫若“靜”的責(zé)任。正視才能重視。充分認(rèn)識人員流動對疫情防控的難度、充分認(rèn)識人員聚集對疫情防控的壓力,就能更加理性地看待過年與抗疫的辯證關(guān)系。現(xiàn)在,不少地方已經(jīng)動起來,或是響起村里大喇叭,“各過各的節(jié),沒事別瞎串”;或是群發(fā)提示信息,“春節(jié)在家發(fā)微信,情到意到人安全”;或是普及順口溜,“出門就把口罩戴,切莫隨意亂吐痰”……這樣的“動”不是沖動,這樣的“動”既是行動又是保護(hù),因?yàn)榇丝蹋總€人的“靜心”“靜態(tài)”都是疫情防控的需要,都是對防病防疫盡的一份責(zé)任。
時間不等人!時間屬于奮進(jìn)者!我們正在全力與病毒賽跑、與疫情賽跑,也一定會戰(zhàn)勝病魔、戰(zhàn)勝疫情,需要爭分奪秒、眾志成城。每個人都是主體,每個人都有義務(wù),每個人都應(yīng)該以“靜”致敬那些堅守的、“逆行”的英雄們。如此,我們一定會風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。
實(shí)用時政述評稿子大全篇九
武大靖出生于黑龍江佳木斯,10歲開始練習(xí)短道速滑。2007年進(jìn)入省隊(duì),2010年11月入選國家隊(duì)。一開始,他只能擔(dān)任國家隊(duì)女隊(duì)陪練。幾乎沒人看好他可以練出來。但他真的通過自身努力,逐步上位,最終在*昌奧運(yùn)會上奪冠。
天賦與努力,逆襲。
擁有天賦,自然讓人羨慕。但如果沒有,也不必自暴自棄,因?yàn)楹筇斓某掷m(xù)努力,可以讓我們不斷縮小差距,并在最終實(shí)現(xiàn)超越。在此方面,武大靖從女隊(duì)陪練到冬奧冠軍的經(jīng)歷,也可以說明后天的付出比先天的天賦更耀眼。當(dāng)老天爺不給你賞飯吃時,別哭,要含著淚奔跑,然后學(xué)會從老天爺手里搶飯吃。
實(shí)用時政述評稿子大全篇十
【摘?要】2019年年底,新冠疫情在湖北省發(fā)生并向全國迅速蔓延,疫情對我國經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊,為了戰(zhàn)勝疫情同時推動我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展,政府和相關(guān)部門采取更加積極有力的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策。論文主要以新冠疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響為切入點(diǎn),分析了我國采取的貨幣政策,并探討了貨幣政策的有效性,為提高貨幣政策效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)提出相關(guān)政策建議。
【abstract】attheendof2019,_,,china,,.
【關(guān)鍵詞】新冠疫情;貨幣政策;有效性;經(jīng)濟(jì)。
1新冠疫情下我國貨幣政策的調(diào)整及其有效性分析。
2020年2月21日,_會議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,緩解融資難融資貴”,進(jìn)一步引導(dǎo)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,降低疫情對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入正常的軌道,我國綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,具體如表1所示。
從表1可以看出,央行為增加市場流動性釋放近4萬億長期資金,推動利率持續(xù)下行,利用lpr傳導(dǎo)機(jī)制,將利率轉(zhuǎn)向了貸款市場利率,降低了企業(yè)貸款成本,同時運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,例如,實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。2020年我國廣義貨幣供應(yīng)量持續(xù)增加,截至2020年6月,m2供應(yīng)量為萬億元,增速基本平穩(wěn)。
貨幣政策有效性是指實(shí)施現(xiàn)行的貨幣政策達(dá)到貨幣當(dāng)局預(yù)期目標(biāo)的有效程度。為了考察我國現(xiàn)行的貨幣政策的有效性,本文主要從經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡4個方面進(jìn)行分析。
第一,經(jīng)濟(jì)增長。近些年,我國gdp整體上保穩(wěn)定增長,增長幅度放緩,由于新冠疫情的爆發(fā),2020年我國gdp第一季度出現(xiàn)明顯下滑,當(dāng)季值為萬億元人民幣,同比下降,第二季度得到好轉(zhuǎn),但gdp同比增速僅為(見圖1)。
第二,物價穩(wěn)定。2019年cpi保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,但受疫情的沖擊,2020年cpi、rpi指數(shù)持續(xù)回落,主要受食品類價格變化影響,帶來通貨緊縮風(fēng)險,市場需求偏弱,直至6月cpi、rpi指數(shù)才初步回升(見圖2)。
第三,充分就業(yè)。2019年,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,失業(yè)率指標(biāo)走勢平穩(wěn),全年保持在左右,2020年2月受到春節(jié)和疫情的沖擊,失業(yè)率出現(xiàn)明顯的增長,上升個百分點(diǎn),隨著疫情得到防控以及貨幣政策調(diào)整,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),3月就業(yè)形勢得到好轉(zhuǎn),失業(yè)率逐步回落,但回落速度緩慢(見表2)。
第四,國際收支平衡。新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)迅速蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長低迷,國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,我國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力增大,進(jìn)出口負(fù)面沖擊加大,貿(mào)易增速明顯下降,外匯儲備出現(xiàn)回落,增速明顯下降(見圖3)。
總體而言,隨著一系列貨幣政策的貫徹落實(shí),第二季度gdp增長情況得到好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段,企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),就業(yè)形勢總體上得到好轉(zhuǎn),但是積極的貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的刺激依舊不足,市場需求不足,物價水平波動幅度較大,失業(yè)率水平仍舊偏高,進(jìn)出口貿(mào)易壓力較大。
金融市場體制不健全。
金融市場與貨幣政策傳導(dǎo)及發(fā)揮作用關(guān)系密切,金融市場發(fā)達(dá)程度直接影響貨幣政策實(shí)施的有效性。我國金融市場起步晚、規(guī)模小,貨幣市場和資本市場運(yùn)行不暢,金融市場體制較為落后,使得貨幣政策傳導(dǎo)具有滯后性,影響貨幣政策實(shí)施效果。除此之外,貨幣政策實(shí)施過程中相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不完善,監(jiān)管力度薄弱,交易主體不規(guī)范,從而使得貨幣政策傳導(dǎo)受到制約。
中央銀行調(diào)控能力偏弱。
中央銀行作為金融的管理者和監(jiān)督者,金融服務(wù)水平有待提高,服務(wù)深度和廣度都不夠,信貸業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,信貸調(diào)控方式不健全,造成部分資金沒有真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。市場流動性不足,資金使用效率不高,價格機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用受到限制,結(jié)構(gòu)性調(diào)整不理想。另外,外匯占款對基礎(chǔ)貨幣投放影響較大,國際形勢復(fù)雜多變帶來國際貿(mào)易面臨壓力增加,導(dǎo)致中央銀行受到外部制約因素影響加大,宏觀調(diào)控能力削弱。
提高央行調(diào)控靈敏性。
貨幣政策傳導(dǎo)過程具有復(fù)雜性和多變性,所以央行必須深刻認(rèn)識國際形勢,準(zhǔn)確把握住全球宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢,避免傳導(dǎo)過程中出現(xiàn)滯后性和超前性的現(xiàn)象,發(fā)揮貨幣政策最優(yōu)效果。當(dāng)前,貨幣政策需要注意全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象,需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度,實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策,合理控制市場實(shí)際利率、政策目標(biāo),同時關(guān)注金融經(jīng)濟(jì)周期的拐點(diǎn),推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步。
優(yōu)化貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
完善我國貨幣市場和資本市場功能,擴(kuò)大市場規(guī)模,加大市場間聯(lián)動性,促進(jìn)政策工具協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保貨幣政策信號能夠通過金融市場傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。首先,轉(zhuǎn)變貨幣政策的中介指標(biāo),采用利率調(diào)節(jié)貨幣政策,加快利率市場化改革,健全利率傳導(dǎo)機(jī)制,減小企業(yè)融資成本。其次,通過價格機(jī)制穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì),利用市場資源配置的積極效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出增加,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】。
【1】_.在_常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話[j].求是,2020(4).
實(shí)用時政述評稿子大全篇十一
市教研組通過對本課題的研讀提出以下修改建議:。
(一)課題結(jié)構(gòu)調(diào)整。
根據(jù)十二課題課題規(guī)劃要求,課題結(jié)構(gòu)應(yīng)大致分九部分,按順序依次是:一課題提出的背景,二課題研究的價值意義,三理論依據(jù),四核心概念界定,五省內(nèi)外同類課題研究現(xiàn)狀評述,六課題研究的目標(biāo)、內(nèi)容、思路、方法,七課題研究的步驟,八課題創(chuàng)新,九課題研究保障條件。本課題結(jié)構(gòu)需要簡單的調(diào)整,具體如下:
1.“課題創(chuàng)新”移到開題報告后面*成為第八部分。
2.課題研究的方法移到第六部分中。
(二)課題內(nèi)容調(diào)整。
原課題需要內(nèi)容調(diào)整的主要部分是“課題提出的背景,理論依據(jù),內(nèi)容,核心界定”。具體意見如下:
1.課題提出的背景:這一部分中添加本地學(xué)校的安全問題案例,通過身邊的案例*示說明課題研究的必要*;同時這一部分的最后內(nèi)容應(yīng)調(diào)整的課題的應(yīng)用價值中去。
2.在省內(nèi)外研究述評:這一部分缺少省內(nèi)的課題研究述評,在寫這一部分時要寫出對同類課題的述評意見。
3.添加“核心概念界定”部分,主要對“農(nóng)村初中校園安全防范教育”的研究范圍,內(nèi)容作出闡釋。
4.刪掉課題研究目標(biāo)(3),并把目標(biāo)從“模式”修改為“方法、措施、方案”,目標(biāo)定得越小*作起來越具體,越可行。
5.課題研究的內(nèi)容不用這么詳細(xì),分條寫清楚就行。
6.課題研究的思路、方法、步驟基本不用改變,個別詞語,標(biāo)點(diǎn)符號需要細(xì)節(jié)處理。
7.刪掉原開題報告的第七部分“課題組成員分工”。
實(shí)用時政述評稿子大全篇十二
2月16日晚,“四朝元老”齊廣璞在自由式滑雪男子空中技巧決賽中奪冠!
這個曾經(jīng)被譽(yù)為“世界難度第一人”、“世錦賽之王”的男人此前三戰(zhàn)奧運(yùn)卻無獎牌傍身,“除了冬奧冠軍,我全都拿過。”
他的父親齊俊濤早年曾是消防員,每天可以圍著操場跑50圈。齊廣璞的身體繼承了父親的特點(diǎn),10歲被選入長春市自由式滑雪空中技巧隊(duì)。
剛開始學(xué)跳臺是最艱苦的時候,在零下40攝氏度的室外,“沒幾分鐘就全身凍透了,那個階段太難熬了。”
技術(shù)訓(xùn)練的`困難加上周而復(fù)始的體能訓(xùn)練,讓入隊(duì)兩年后的他萌生了“跑路”的念頭。
于是他獨(dú)自跑到火車站買票回江蘇老家。“我個頭比較小,可能售票員覺得我是個小孩,不賣給我車票。”
“第二天,教練和隊(duì)友們都來開導(dǎo)我,我也認(rèn)識到錯誤。從那以后下定決心,要在這個項(xiàng)目上走下去,不辜負(fù)教練和家人對我的期望。”
據(jù)央視統(tǒng)計,索契到*昌的4年里,*男子空中技巧隊(duì)收獲24枚世界杯、世錦賽獎牌,其中16枚都出自齊廣璞。
*昌冬奧會鎩羽而歸后,齊廣璞選擇了“暫時退役”,前往北京體育大學(xué)的冠軍班中進(jìn)修學(xué)業(yè)。
但當(dāng)被問及是否徹底退役時,他卻態(tài)度堅定:“如果以后國家需要我再出一份力,還是會回來。”
北京冬奧會或許是他的最后一“舞”,他也用完成自己的第四屆奧運(yùn)會。在接受_采訪時也忍不住“凡爾賽”了一把:
“我覺得這應(yīng)該都怪我,如果不是我當(dāng)年做這個動作的話,可能難度還沒有發(fā)展到這個水*。”
但是“現(xiàn)在最大的對手還是自己本身吧,如果我能把自己的動作正常發(fā)揮出來,我相信我能贏過所有人。”
實(shí)用時政述評稿子大全篇十三
摘?要:2020年庚子年,一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對我國經(jīng)濟(jì)大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方。
中圖分類號:f24?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a??????doi:
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o情蔓延,從武漢的封城到全國的緊急動員,假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無法改變的情況,與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見,同時政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用,法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
?對于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無權(quán)基于《_勞動合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行,對于用人單位所安排的其他工作也無法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動合同是可以終止的,同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《_勞動合同法》。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動無法正常進(jìn)行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
?關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
對于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定,勞動者可以選擇將勞動合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動合同,但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動合同期滿前,勞動者提出解除勞動合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時實(shí)現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下,此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月,不過短于一年,在實(shí)際計算的時候按照一年來進(jìn)行計算,也就是向勞動者進(jìn)行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月,用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。?當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條,勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此,在雙方達(dá)不成一致意向時,勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者必須要與用人單位提前溝通,時間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn),充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況。“不可抗力”通常情況下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(延長至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
?對于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法,如果無法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
(1)合同一點(diǎn)都無法被履行。
(2)合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時間才能履行、無法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
?企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動合同。
配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴(yán)重的情節(jié),對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向_門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項(xiàng),勞動合同也就可以順利得以解除,無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗,對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為,同時勞動者的行為違反用人單位的制度,此時可以解除勞動合同。
同時,用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《_勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2?新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
?員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)_批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動者的,其單位需要對勞動者的工作報酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
?新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴颍谝粋€工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進(jìn)行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進(jìn)行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。?然而,與此之外也有第二種觀點(diǎn):新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外,國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的,直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險。
那么問題來了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險,企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
?新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長至2月2日,即春節(jié)假期延長了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的,此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議,需要看各地規(guī)定。
對此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動,在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對于這部分職工,在這一段時間上班后,可以在后續(xù)時間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班,此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作,員工可以在后續(xù)時間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭議,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3?新冠疫情防控期間,武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個特殊歷史時期,有著范本的意義。同時也將來認(rèn)識這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時,積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措,強(qiáng)調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強(qiáng)勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動,并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進(jìn)行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進(jìn)行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。?(3)倡導(dǎo)“同舟共濟(jì),共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進(jìn)行溝通,獲得其認(rèn)可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實(shí)行綜合計算工時制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動法》補(bǔ)休,若沒有選擇補(bǔ)休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強(qiáng)化疫情防控和職工勞動保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護(hù)措施。
(6)加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后,即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求,加強(qiáng)對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測,及時處置突發(fā)情況,全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
4?新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
?用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
?用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條,對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對其進(jìn)行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
?新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng),確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
?未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn),若續(xù)簽的,事后再補(bǔ)簽書面勞動合同。
?多地用工的用人單位的處理方式。
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理。
實(shí)踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級以上政府可以采取隔離措施,并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級及以上地方人民政府實(shí)施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之,用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
?新冠疫情防護(hù)期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護(hù)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時向相關(guān)部門報告。
用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息。《勞動合同法》第八條,用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進(jìn)行了解,勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的,但與履行勞動合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時,用人單位不可以終止勞動合同,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
?關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理。
對當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁,這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進(jìn)行,也可順延。
各地人力資源社會保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工,保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作,采取切實(shí)有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
?對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任。《_傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會被處以行政拘留。
對于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《_傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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