無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰和問題，實現個人和組織的發展目標。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
鄉鎮土地流轉實施方案篇一
長期以來,土地是農村最基本的生產資料,是農民的命根子。20世紀50年代全國進行的土地改革,農民獲得了土地所有權。70年代末80年代初進行的農村改革,實行家庭承包經營,農民獲得了土地的使用權,使農民的利益同土地經營好壞直接聯系起來,極大地調動了農民生產和經營的積極性,推動了農業和農村經濟的大發展。因此,黨和政府把家庭承包經營作為我國農村的一項基本制度,長期穩定下來,并宣布了農民的土地承包期再延長30年的政策。同時,要求制定確保農村土地承包關系長期穩定的法律法規,賦予農民長期而有保障的土地使用權。但是,由于多種原因,農村土地使用權的流轉是避免不了的。近年來,隨著農業和農村經濟的發展,特別是農業產業化經營的興起和農村勞動力轉移的推進,土地使用權的流轉明顯加快,規模擴大。在這種態勢面面前,從事農村工作和農村政策研究的同志,認識、決心和態度不盡一致。有的主張大膽積極推進,有的則比較謹慎、穩健,顯得有些疑慮。下面,談一點個人的看法。
“鼓勵土地逐步向種田能手集中。社員在承包期內,因無力耕種或轉營他業而要求不包或少包土地的,可以將土地交給集體統一安排,也可以經集體同意,由社員自找對象協商轉包”。當時,黨的政策是鼓勵農民之間通過轉包逐步集中土地。同時規定“自留地、承包地均不準買賣,不準出租,不準轉作宅基地和其他非農業用地。”近年來,土地使用權的流轉明顯加快,流轉范圍擴展,不單是在農民之間流轉,而且大量地向多種所有制的農業企業流轉,這是社會、經濟等多方面原因形成的。
二、三產業,欠發達地區的農業勞動力大量轉向發達地區。在一些地方,農民對土地的依存關系開始發生變化,種地已經不是他們生活的唯一依靠。
第二,近一個時期,按傳統方式經營農業的比較效益下降,農民收入增長緩慢,加上土地的稅費負擔重,農民種地不合算,因而在部分地區土地粗放經營和拋荒較為嚴重,最早出現在經濟發達地區,近年來向中西部地區蔓延和擴展。四川丘陵地區,農民種地不如外出打工,土地轉包不出去,不少農民愿意把承包地出租給業主經營,收取租金,比他自己經營土地的收益還要好些,穩當一些。
第三,農業產業化經營的興起,加上政府的鼓勵,發展進程加快。農村中的專業大戶、城市工商企業、民營企業家、外資公司等到農村成片租地開發的情況越來越多,先是開發荒山荒坡,發展到耕地連片開發,促使土地使用權流轉加快。這些業主從經濟發展的前景和投資效益考慮,決定投資農業項目,建立農業企業。他們采用先進的科學技術和現代農業設施,按照現代企業的辦法搞農業,他們要求建立適度的規模經營,采取連結農戶和向農民租用承包地的辦法,建立一定土地規模的生產基地和示范園區。農民覺得種地不合算,農業企業主卻想租用土地,這是土地使用權流轉加快的重要原因。
第四,地方各級黨政領導,特別是縣、鄉兩級的領導,關心如何發展當地經濟,關心如何增加農民收入,他們想通過土地使用權的流轉,讓農民更快地富起來。因而多數采取比較積極的態度,加以支持和鼓勵。從宏觀來看,我們要“挑戰傳統農業,構建現代農業”,我國加入世界貿易組織,農產品要進入國際市場進行競爭,必須優質化,多樣化和標準化。而分散的小農家庭經營是很難做到的,必須發展農業的企業化和產業化經營。因此,我們要在穩定家庭承包經營的前提下,明確土地所有權,穩定土地承包權,放活土地的使用權和經營權。這樣,從近期來看,有利于農業調整結構,提高效益,農民增收;從長遠來看,有利于推進農業現代化。
二、土地使用權的流轉必須堅持自愿、有償的原則依法進行農村土地使用權流轉的加快,各方面的議論越來越多,也引起了一些同志的疑慮。有的對30年不變的土地承包政策提出懷疑。有的發表文章說,“目前還不具備全面地、大規模地進行流轉的條件,不宜炒得過熱”,不能把一些地方出現的拋棄現象視為集中土地的“大好時機”。有的舉出例子,說有個地方,承包商租用農民的承包地種蓮藕,開發了3年,后來市場銷路不好,夾著皮包就跑了,留給農民的是爛泥塘,侵害了農民的利益。這類問題,確實也有可能是會發生的。因此,對土地使用權的流轉必須高度重視,認真對待。這個問題的政策性很強,影響面很寬。我們既要積極推動,又要把工作做好、做細。
轉,要堅持自愿、有償的原則依法進行,不得以任何理由強制農戶轉讓。少數確實具備條件的地方,可以在提高農業集約化程度和群眾自愿的基礎上,發展多種形式的土地適度規模經營。”最近,中央領導同志講,土地流轉必須堅持“條件、自愿、依法、有償、規范”的原則。
總之,這項工作既要積極探索,又要注意總結經驗,不斷完善辦法,有序穩妥地推進。
三、土地使用權的流轉必須切實保護農民的權益
這個問題,現在有一些地方重視不夠,侵害農民權益的事情時有發生,需要進一步強調。土地是農民最重要的社會保障,是農業和農村工作的核心問題,是農村穩定的基礎。堅持黨的農村政策,最根本的是堅持土地承包政策。因此,土地使用權的流轉,一定要維護農民的承包經營的主體地位,保護農民的權益。不僅要維護農民的眼前利益,而且要維護農民的長遠利益。
農村土地使用權流轉制度的構建將是一項復雜的工程，因為它涉及到國家、集體、農民三方的利益，涉及到政治、經濟、法律等社會生活的多個方面。總之，具體到我國農村土地使用權流轉制度的構建，要著眼于建設社會主義新農村的實踐，著眼于城鄉經濟一體化目標的實現，建立符合我國國情的土地流轉制度。
河北省是農業大省。隨著生產力的發展和農村人口流動性的加強。原有家庭土地聯產承包責任制的弊端逐步暴露出來。尤其是近年來中央相繼出臺了減免農業稅及對種糧農民實行直補的優惠政策，以前一些棄耕和不要地的農民重新要地耕種，使農村土地流轉糾紛更加頻發。因此，對農村土地流轉問題進行系統研究，對于農業增效、農民增收和社會主義新農村建設具有重要的現實意義。
由于社會生產力發展水平和經濟總體水平不高，因而河北省土地流轉規模低于全國平均水平。調查顯示，在已發生的土地流轉面積中，農戶自發流轉占％，鄉村集體統一組織流轉的占％。
二、影響農村土地流轉的主要因素
1 認識不到位。目前，部分鄉鎮領導干部思想不夠解放，對城鄉統籌發展，特別是對農民市民化、鄉村社區化認識不夠，缺乏有效的農村土地流轉組織、指導和管理手段。部分農戶對土地流轉也認識不足，觀念落后，致使土地流轉運作顯得比較困難和被動。
2 土地流轉行為不規范。河北省農村土地流轉中農戶自發流轉仍居主流，土地使用權在流轉中存在著嚴重的隨意性，有86％的農戶在轉出土地時沒有簽訂書面合同。這種不規范的狀態，容易引發農戶之間的土地糾紛。
3 土地流轉存在短期行為。農地使用期限的長短直接影響到土地的流轉，我國農民長期以來形成的小農意識，對土地的依附性強，農民惜地心理較為嚴重。目前，全省土地流轉還處于自發階段，許多土地流轉都沒有建立穩定的流轉關系。由于土地收益及自己未來具有不確定性，大部分人傾向于土地的短期流轉，所以，他們也不肯對土地做較大的投入。
4 強制性的土地流轉嚴重損害了農民的利益。土地使用權流轉應遵循農戶自愿的原則。但是有些地方卻違背農民意愿，以行政方式推動土地流轉，隨意改變農戶與土地的承包關系；有些地方借土地流轉之名，隨意改變土地的農業用途，并強迫農民長期低價出讓土地經營權。這些行為勢必損害農民的切身利益。
流轉的供求信息不能及時有效溝通。由于尚未建立土地流轉補償制度和土地投資補償制度，土地流轉費的確定沒有可操作的價格標準，容易引發毀約、競相壓低租金等諸多糾紛。
三、促進農村土地流轉的相關對策和建議
1 建立和完善土地流轉制度。依據我國土地方面的法律法規，結合河北省的實際情況，應盡快制定出臺河北省農村土地流轉條例等相關的政策法規，重點規范土地流轉程序，明確流轉雙方的權利義務；建立合理的土地流轉補償制度，在確保農民利益的前提下，合理公正地確定補償標準；規范土地流轉合同管理制度，規范土地流轉合同的內容，加強對合同的審核、管理和監督。對土地流轉中出現的糾紛依法進行調解、仲裁。應以強有力的政策法規來引導農村土地等生產要素的合理流動和優化配置，促進農業結構調整，保證土地流轉健康有序進行。
2 各級干部要充分認識土地流轉工作的重要性。當前農業產業化發展的勢頭越來越好，這也是農業發展的出路和方向。但是要進一步搞好農業新一輪結構調整，各級干部，特別是鎮、村兩級干部，必須提高認識并在農業結構調整過程中正確引導土地流轉，轉變農戶傳統經營觀念，增強農民參與農地流轉的積極性主動性，妥善解決農業結構調整與土地流轉的關系，對農村中業已形成的土地自發流轉行為進行規范并完善管理機制，引導其步入健康合法的市場交易軌道。
3 土地流轉必須堅持“自愿、有償、依法、規范”的基本原則。要引導農民依法、自愿參與土地經營權的流轉，嚴禁侵犯承包農民權益事件的發生。首先，農村土地流轉應由農戶自主決定，任何組織和個人不得強迫或阻礙農民參加流轉，不能靠行政手段強行流轉。其次，農村土地的承包戶有權從土地流轉中獲得合法收益，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；再次，農村土地流轉必須依法有序進行，在承包期內，農村集體經濟組織無權單方解除土地承包合同，不得改變土地所有權權屬關系，不得隨意改變土地承包關系，不準借土地流轉改變土地所有權和農業用途；已形成穩定流轉關系的應當簽訂流轉合同，以規范和保障流轉關系，使農村土地流轉進入規范化運行軌道。
4 規范農用地流轉程序。土地流轉必須堅持規范的操作程序，首先，土地承包者有轉出土地經營權的意愿，自己與農戶協商并向村集體經濟組織提出流轉申請。征得同意并報鄉鎮土地管理部門審批后再進行流轉交易，以規范農戶土地流轉行為。其次，土地流轉雙方需在平等互利的基礎上簽訂書面土地承包經營權流轉合同，以明確各自權利和義務。鄉、村集體經濟組織作為原土地發包方有權對土地流轉合同的具體內容進行審查、監督，防止集體土地權益的流失。同時，農用地流轉合同還應依法向政府主管部門申請產權變更登記，需要公證的，可到政府公證部門辦理公證手續，做好合同的備案和管理，以利于保護合同雙方當事人的合法利益。
進一步完善土地流轉市場。應積極培育土地流轉中介組織，建立相應的土地流轉市場和信息、咨詢、評估等服務系統，收集、發布土地流轉信息，擬定土地流轉指導價格，協調土地資源的配置，協助辦理土地流轉手續，條件成熟的地方可組建土地信托服務中心、土地資產經營公司等，為土地流轉提供服務，為農戶之間的土地流轉搭建平臺。在征得農民同意的前提下，把農民不愿耕種的土地集中起來，有償交給中心或公司經營，對土地使用權流轉進行規范化公司運作。
綜上所述，土地流轉與農業生產力的發展水平相協調。土地制度在過去20多年變遷的基本脈絡就是農民的土地權利得到不斷增強。但農民的土地權利仍然受到制約，這里面既有權利實施的困難也有對權利本身的重大限制。農民對土地的權利一直處于相對弱勢制約了他們參與經濟增長的能力。土地流轉能夠有效使農民地權物權化，改善土地資源配置效率，激活農業剩余勞動力的轉移，為河北省農業規模化、集約化、高效化經營提供更廣闊的空間。河北省農村土地使用權流轉必然會越加頻繁和復雜，而土地法律制度的具體設計影響土地資源的利用和經濟的發展，因此，河北省應以立足土地流轉現狀，從法律上推進和保障農民的地權實現。
如上所述，隨著我國經濟的發展，農村土地的生存保障功能逐漸減弱，而投資功能逐漸增強，農村土地使用權進行規范有序地流轉是農村土地的發展趨勢，也是農村土地使用權作為一種用益物權的應有體現。筆者通過對土地承包經營權、宅基地使用權和集體建設用地使用權三種農村土地使用權流轉現狀的分析，深刻認識到我國現有的土地使用權流轉的法律規定已經不能適應社會發展的要求，并嚴重制約了農村經濟的發展。因此，建立與完善農村土地使用權流轉法律制度以及相關配套措施，解決土地使用權流轉過程中的法律問題，在我國具有重大的理論意義與現實意義。
鄉鎮土地流轉實施方案篇二
土地是千百年來中國農民的“命根子”。隨著社會發展，第二、第三產業迅猛發展，越來越多的農民涌入經濟發達地區打工，**鄉正是勞務輸出的大鄉典型。越來越多的農民以契約的形式，把世世代代耕種的土地自愿交付給他人經營，毅然告別土地，進城入廠做買賣。農村土地流轉在這一背景下得到大力推動，對進一步改變農業產業格局、實現現代化產生起著重大作用。
據不完全統計,我鄉土地的流轉面積達6.08萬畝,其中耕地762.6畝,山林6萬畝。調查中,我們發現土地流轉成效較好的主要集中公路沿線的**、**、等村,這些村耕地流轉的面積約占全鄉耕地流轉面積的60%左右。
一、土地流轉的基本特點
1、流轉的面積逐步擴大。我鄉土地流轉的面積逐年增加。1995年全鄉土地流轉面積不到2萬畝,今年已達6.08萬畝,增長了3.04倍。特別是近兩年來,初步出現了由小塊流轉向成片規模流轉的新變化。
地入股,與他人或單位進行共同開發經營,分享效益。如**養牛合作社按地按資按技術入股，這種合作形式既解決了有技術無土地的矛盾,又解決了地主缺資金、缺技術搞開發的矛盾。三是對外招租,即村組集體將集中連片的低產田,或將集體原來統一經營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經營。如**村的**農牧種雞場與**村的**蔬菜基地,承包者帶資金和技術落戶發展現代養殖和種植。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉中也占有一定的比例。
3、土地跨區域流轉逐漸增多。隨著農村經濟的發展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉流轉的面積逐步擴大,土地經營逐步打破了傳統的區域界限。據初步統計,全鄉跨區域流轉土地用于種植、養殖的項目就達5個。僅**村就對外(外鄉)招租300余畝，**村承包了出去土地110畝發展火龍果與淮山種植。
二、土地流轉的成效
結構調整作出了示范。如**的無公害蔬菜基地租用土地300余畝大力發展現代化無公害蔬菜種植。在蔬菜基地的帶動下，周邊有超過30多戶農戶參與到種植無公害蔬菜中來,獲得了很好的收益，同時蔬菜基地還能幫助村里解決部分就業問題。
2、促進了農村剩余勞力的合理轉移。土地流轉一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據不完全統計，全鄉大約有3000余名農村勞動力將耕地以流轉的形式處理后，紛紛外出經商、開店、打工,從而有效解決了目前農村勞力過剩、棄耕拋荒現象嚴重的問題。目前出現一個“走出去，走回來”的現象，外出打工的群眾接受了發達地區的先進管理理念和掌握了現代化的生產技術，紛紛回到家鄉開始創業。在**村，主任利用學到的技術和管理手段把自家的養豬場辦得有聲有色，同時還帶領村民辦起來養豬專業合作社，成為遠近聞名的致富帶頭人。
預計進入砍伐期產值可達百萬元以上，同時可以為20人以上提供勞動就業機會。目前，農地流轉后的經營對象，開始出現由原來的能人大戶為主逐漸向工商企業轉移的趨勢，經營內容開始轉向發展現代化高效連片種養殖業。
1、土地資源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社會保障制度的差異，大部分進城務工的農民無法真正融入城市，他們不會放棄土地，即使土地采取轉包、出租、代耕等方式流轉，由于流轉期限短，經營者往往采取掠奪式的經營方式，造成土地貧瘠。二是存在不規模經濟現象。由于責任制初期形成的田地零分細劃，自發流轉的農戶普遍規模小、不成片，機械操作十分不便，制約了土地機械化、集約化、規模化經營。
《鄉鎮土地流轉工作匯報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
鄉鎮土地流轉實施方案篇三
20xx年，在領導的關心和幫助下，我加強學習鍛煉，認真履行職責，全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質，較好的完成了各項工作任務。在工作上經歷了一些壓力和困難，但對我來說每一次都是很好的鍛煉，感覺到自己逐漸成熟了。現將20xx年工作情況總結如下：
一、20xx年工作情況
(一)努力做好日常事務性工作。
20xx年是我參加工作的第二年。在20xx年的工作中，我將協助公墓領導做好日常事務性工作作為全年工作的重點。在工作過程中，領導交派的各項任務做到了認真對待、妥善完成，對每一件事均不放松。承擔了公墓工作計劃、總結和各類公文的起草工作，工作信息的報送工作，組織安排會議、做會議記錄等工作。在實際工作中，努力學習，查找不足，不斷的改進工作方法，提高工作效率，為單位領導、職工服好務、辦好事。
(二)細致完成勞資工作
作為單位勞資員，20xx年我做到了按時制作各項工資，確保每月工資及時發放;按時上報各類報表，確保上報及時準確;按時完成各項統計，確保內容真實有效。在實際工作中，我積極探索勞資工作技巧，制作完成了適應我單位實際的工資臺帳，節省了工作時間，提高了工作效率。
(三)做好團支部工作。
20xx年8月，公墓成立的'團支部，我被選為團支部書記。作為青年團干部，我在工作過程中嚴格要求自己，爭做青年人的表率。組織帶領單位團員青年，積極工作，發揮青年人的主動性;認真學習，提高青年員工的綜合素質。在20xx年，我作為青年干部代表，先后參加了殯葬處、市民政局組織的大民政學習討論活動。參加了市民政局初任干部培訓班、市人事局人事干部培訓班、殯葬處青年干部培訓班等系列培訓活動，加強了理論學習。
二、工作中的不足
在工作過程中，我經常進行自我反思，琢磨工作中的不足和有待改進的工作方式、方法。20xx年，我在工作中存在的主要問題，一是太熱衷于做事務性工作，不重視理論學習，理論水平有待提高;二是工作中有急躁情緒，總想一下將工作做完，存在工作毛躁的現象;三是組織團員活動不夠多，沒有充分調動青年人的積極性，組織能力需要加強。
三、20xx年工作打算
一是規范公文管理，提高公文處理水平。加強收、發文件的管理，完善現有管理方法;對公墓現有文件報送、傳閱制度進行適當調整，加強規范;提高起草公文水平，向高標準看齊。
二是豐富青年職工的組織生活。充分發揮團支部的作用，組織和帶領團員青年加強學習，勤奮工作。根據青年人特點，組織不同類型的文化生活，激發團員青年的青春活力。
鄉鎮土地流轉實施方案篇四
出讓方： ?以下簡稱甲方) 受讓方： (以下簡稱乙方)
根據《_農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》法律、規章的有關規定，本著依法、自愿、有償、平等協商的原則，經甲、乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。
一、流轉承包土地情況
甲方經原發包方鳳山村民委員會同意和許可，自愿將其位于道真自治縣三橋鎮鳳山村范家灣組 耕地 畝(四止界畔：東 南 西 北 )的經營權流轉給乙方經營。
二、承包經營權流轉的期限
承包地承包經營權流轉期限為，從11月18日起，至2029年11月18日止。
三、承包經營權流轉方式
甲方采用轉讓的方式將其承包地流轉給乙方生產經營。
四、流轉承包地用途
流轉承包地用作農業用途，具體用途為種茶。
流轉價款及支付方式
1、承包地流轉費用以現金(人民幣)方式支付;
2、流轉費標準為：按照每畝人民幣20元的標準支付;
3、付款時間：簽定本合同時起三次支付，第一次付款時間：月18日至11月18日;第二次付款時間：2011月18日至11月18日，第三次付款時間：2011月18日至2029年11月18日，以收款依據為準。
4、乙方向甲方支付流轉費后，流轉土地所享受國家惠農資金和其它補貼均由乙方享受。
六、流轉雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1、按照合同規定，向乙方收取承包地流轉費;
2、合同期滿后，依法收回流轉的承包地;
5、不得干預乙方正常的生產經營活動;
7、根據乙方的生產情況，允許乙方修建必要的配套設施;
8、乙方在生產期間給甲方油菜損失按一平方1元計算給予補償;
9、甲方將自己耕地中的林木砍伐并清理;
10、甲方將自己耕地中的菜在近期內收割，并督促別人在自家耕地中的農作物近快收割。
(二)乙方的權利和義務
1、在受讓的承包地上，具有自主生產經營權;
2、乙方在自主生產經營中，自負盈虧;
5、乙方有權對流轉的土地實行再流轉，但事前應通知甲方;
7、享有和履行在土地承租中法律和政策規定其它的權利和義務;
七、合同的變更和解除
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：
1、經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;
2、訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;
3、一方違約，使合同無法履行的;
4、乙方喪失經營能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力使合同無法履行的。
八、違約責任
1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。
2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。
3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。
(1)不按合同規定用途使用土地的;
(2)荒蕪土地的、破壞地上附著物的;
(3)不按時交納土地流轉費的。
九、合同糾紛的解決方式
甲乙雙方在履行流轉合同中發生糾紛的，可采取下列任何一種方式解決：
1、由雙方協商解決;
2、請求村民委員會、鎮人民政府調解;
3、向農村土地承包仲裁機構申請仲裁;
4、直接向人民法院起訴。
十、其他約定事項
1、本合同未盡事宜，由雙方隨時協商解決。
2、本合同經甲乙雙方簽定后成立，具有法律約束力。
3、此合同一式三份，每份三頁，甲、乙雙方各執一份，原發包方鳳山村民委員會一份。
鄉鎮土地流轉實施方案篇五
2、農村土地流轉行為不規范。流轉程序不規范，糾紛隱患多。即私下流轉的多；轉包、出租或代耕的多，轉讓的少；口頭協商多，文字協議少。二是土地流轉管理不到位。一些地方直接與外來業主簽訂土地流轉合同，相關法律手續又不完備，甚至改變土地用途，極易產生糾紛。
民得到的安臵補償偏低現象也時有發生，嚴重影響了農村社會的穩定。
1、開展農村集體土地確權登記。解決目前存在的法律占有與事實占有的矛盾，例如**村與**的山林糾紛就是一個鮮明例子，一方擁有所有權權屬證明，一方世代占有山林實際使用權，隨著時代的變遷，界限變得越來越模糊，法律約束力越來越低。一要明確農村集體土地所有權，結合全區土地調查和集體林權制度改革，對農村集體土地使用所有權進行登記造冊，核發所有權證書；二要明確農村集體土地使用權，對使用人合法取得的農村集體土地使用權登記造冊，核發使用權證書，有效避免出現土地糾紛。
2、建立和創新耕地保護機制。加強轄域范圍內土地利用規劃管理。根據主體功能區規劃定位，科學布局農業用地區、城鎮建設用地區和自然生態環境保護區，優化完善土地利用總體規劃。建立耕地保護補償機制，每年從土地有償使用費留取一定比例資金，用于提高耕地生產能力和對承擔耕地保護責任的農民養老保險補貼。
營權。支持農村集體所有的未利用地承包經營權流轉。農村集體所有的未利用地可以通過招標、拍賣、公開協商等方式發包經營，也可由農村集體經濟組織成員實行股份合作經營。其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股或者其它方式流轉。
4、推動農村集體建設用地使用權流轉。積極開展農村土地綜合整治。建立多元投入機制，開展田、水、路、林、村綜合整治，合理規劃撤并村屯，使農民向中心村和城鎮集中，擴大城鄉建設用地增減掛鉤試點范圍，復墾閑臵的宅基地、空閑地，解決城鎮發展用地指標不足問題，同時促進現代化農業連片規模生產。
5、不斷優化土地流轉綜合配套環境。建立健全組織體系，設立鄉級農村土地承包及流轉管理服務機構，加強土地流轉管理和服務，建立土地流轉信息庫，及時收集發布農村土地流轉信息。強化流轉服務平臺建設，建立開放、競爭、公平、有序、規范的土地流轉市場，著力培育鄉、村兩級土地流轉服務網絡，依靠市場調節完善流轉機制。完善農村土地承包及流轉糾紛調解仲裁機制，著力解決土地糾紛工作，化解矛盾，理順情緒，排除隱患。
野胡拐鄉地處魏縣城南10公里，全鄉16個行政村,人口2.272萬人，共有耕地2.62萬畝，人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農業效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自愿、有償的原則，引導農民開展土地承包經營權流轉，發展規模經營。目前，全鄉通過出租、互換、轉讓、轉包等方式共流轉土地2980畝，占全鎮耕地的11.3%，簽訂流轉合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區等蔬菜大棚基地。流轉土地每畝年均效益達到1萬余元，有力地加快了農業產業化發展步伐。
一、加強引導、規范規程、完善機構，積極推動土地依法有序流轉
權流轉合同》，按照“政府引導、農戶流轉、規范合同、依法鑒證”的流轉辦法，把重點放在維護農民土地承包經營權、明確流轉雙方責、權、利上。對單個農戶之間零散土地的流轉，按照雙方意愿，當好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉，堅持以農民自愿為首要原則，按照涉及農戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農戶，采取以優換劣的辦法，先以其他農戶的土地與之置換，然后再參加流轉，確保所有農戶均達到滿意。同時，我們還組織農技人員組成專門工作組，對流轉土地進行等級測定，按常產和市場價格為農戶與受讓方或承租方提供流轉參考價格，并堅持由農戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉合同，流轉所得直接歸于農戶。為保證土地合法流轉，我們堅持對土地流轉過程進行逐一審核，定期檢查，凡發現違反農村土地承包法規的，一律予以制止，責令恢復原承包經營關系。不僅如此，為更好地服務和規范全鄉土地流轉，我們以鄉農經站為依托，投資2余萬元，建成了農村土地流轉服務中心，在全鄉16個行政村設立了土地流轉服務站。該中心具體負責制定土地流轉規劃、收集各服務站傳來的土地流轉信息并對外發布，規范土地流轉程序，開展土地流轉中介服務。為更好維護農民合法權益，中心還設立了土地糾紛調解庭，對農村土地糾紛進行調解，維護了農村穩定，有力推進了土地規模經營和農業產業化發展。
《鄉鎮土地流轉工作匯報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。