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熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇一
作為新入職的公務員,在開展學習討論后,我深感此次活動意義重大,思想上也有了很大的觸動。黨員干部應當立足新時代的要求與發展形勢,明確自身發展方向,開拓創新、奮力突破、勇擔敢為,以踏實的作風、優秀的能力迎接各項工作。
住建工作與民生息息相關,關系到居民日常生活、出行的方方面面。作為一名住建局的工作人員,我要堅持“工作無小事”的思想,在工作中要仔細認真、踏實肯干,以積極樂觀、勇于進取的心態面對挑戰與困難。堅持“為人民服務”的宗旨,克服工作中的疲、懶心態,以扎實工作作風,飽滿的精神狀態為住房城鄉建設事業而努力奮斗。
此外,也絕對不能放松理論知識的學習。在機關黨委工作一段時間后,我更加深刻的認識到了理論學習的重要性。在今后的工作生活中要積極提高自身思想水平,做到日日學習,實時更新,用理論知識武裝自己,強化作風建設,堅持開拓創新。要深入學習黨政理論與《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》中等各項條例,時刻警戒自身,絕不越紀律的紅線半步,增強自身黨性修養,在日常工作生活中也絕不放松,以高標準嚴格要求自身,做一名合格的公務員!
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇二
20xx年8月24日至9月7日,受局率領指派,我加入了由省應急辦組織的陜西省應急打點研修班,赴日本噴香川縣進修培訓。時代,我們聽取了噴香川縣防災局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國處所整備局等單元的情形介紹,考查了噴香川縣災難對策本部、四國移動公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會噴香川縣支部、噴香川縣防災航空隊、噴香川年夜學危機打點研究中心、噴香川縣三豐市消防團、噴香川縣丸龜市川西町自立防災協會等單元,不美觀摩了噴香川縣綜合防災練習、防震應急練習。經由過程座談交流、實地考查、現場不美觀摩,我們深感日本在應急打點出格是防災減災方面,律例健全、系統體例完美、機制順暢、宣傳到位、保障有力,預防和措置各類突發事務的成效顯著,有良多值得我們進修借鑒的處所。
日本是經濟高度發家的國家。因為地處地震和火山勾當異常活躍的環承平洋地帶和地形、天色等原因,日本也是地震、臺風、海嘯、火山噴發、暴雨等自然災難頻發的國家。二十世紀五十年月末和九十年月初,日本先后發生了伊勢彎臺風、阪神年夜地震等重年夜災難,國平易近生命財富平安損失蹤慘重,嚴重影響了經濟社會成長。同時,伴跟著經濟的高速成長,事情災難和流行癥伸展等其他災難不竭增多。面臨各類災難出格是自然災難的嚴重挑戰,日本高度正視防災、減災工作,經由不竭總結完美,形成了特色光鮮、成效顯著的應急打點系統。其首要特點是:
(一)應急打點法令系統健全完美。
在預防和應對災難方面,日本堅持“立法先行”,成立了完美的應急打點法令系統。1946年,國家公布了《災難救助法》。1961年擬定公布了《災難對策根基法》。該法對防災理念、目的、防災組織系統、防災規劃、災難預防、災難應急對策、災后修復、財政金融法子、災難緊迫事態等事項作了明晰劃定,是日本的防災抗災的根柢年夜法,有“抗災憲法”之稱。按照《災難對策根基法》,日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共擬定應急打點(防災救災以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣(省級)都擬定了《防災對策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實施,顯著提高了日本依法應對各類災難的水平。為了確保法令實施到位,日本要求各級政府針對制訂具體的防災打算(預案)、防災根基打算、防災營業打算和地域防災打算,細化上下級政府、政府各部門、社會集體和平正易近的防災職責、使命,明晰彼此之間的運行機制,并按期進行練習,不竭修訂完美,有用增強了應急打算針對性和操作性。
(二)應急打點組織系統科學嚴密。
日本成立了中心政府、都道府縣(省級)政府、市町村政府分級負責,以市町村為主體,消防、河山交通等有關部門分類打點,慎密親密配合,防災局綜合協調的應急打點組織系統體例。國家設立“防災委員會”,負責擬定全國的防災根基規劃、相關政策和指導方針,由內內室負責協調、聯絡。“中心防災委員會”的主席是輔弼,成員搜羅國家公安委員會委員長、相關部門年夜臣,公共機構,如赤十字會、ntt電信公司、電臺、廣播電臺和研究行業的有關學者組成。當發生較年夜規模的災難時,中心政府成立“很是災難對策本部”。當發生特年夜災難時,中心政府成立“緊迫災難對策本部”,由輔弼擔任本部長。都道府縣設有防災局(下設危機打點課),負責制訂處所防災打算,綜合協調轄區防災工作。轄區內發生較年夜規模災難時設置“災難對策本部”,由知事任本部長。各市町村也有響應機構,負責實施中心和處所政府的防災打算,是應對災難的主體。一般情形下,上一級政府首要向下一級政府供給工作指導、手藝、資金等撐持,不直接介入打點。當發生自然災難等突發事務時,成立由政府一把手為總批示的“災難對策本部”,組織批示本轄區的力量進行應急措置。除地震外,上一級政府凡是按照下一級政府的申請予以救援。
(三)公家防災避災意識強,自救互救能力高。
日本十分正視應急科普宣教工作,經由過程各類形式向公家宣傳防災避災常識,增強公家的危機意識,提高自護能力,削減災難帶來的生命財富損失蹤。
為紀念1923年9月1日的關東年夜地震,日本將每年的9月1日定為“防災日”,8月30日到9月5日為“防災練習周”。在此時代,經由過程組織綜合防災實習練習、圖片展覽、媒體宣傳、口號、講演會、模擬體驗等多種體例進行應急宣傳普及勾當。同時,將每年的1月17日定為“防災自愿勾當日”,1月15日至21日定為“防災及防災自愿勾當周”。鼓舞激勵公家積極加入防災練習,把握正確的防災避災體例,提高自救、互救能力。
政府部門及社會集體按照當地域有可能呈現的災難類型,編寫形式多樣、通俗易懂、多國說話的應急宣傳手冊,免費向公家發放,普及防災避災常識。同時,社區積極組織居平易近建造當地域防災地圖。經由過程災難剖析、實地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發放等環節,使居平易近體味當地域可能發生的災難類型,災難的風險性,出亡場所的位置、正確的撤離路線,真正做到災難到姑且沉著有用應對。日本將防災教育內容列入了國平易近中小學生教育課程,經由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應急練習等體例宣傳應急常識,增強應急意識,培育應急能力。同時,教育部劃定黌舍每個學期都要進行防災演習。9月5日,應噴香川縣知事的邀請,我們加入了噴香川縣綜合應急實習練習,就有近100名中學生介入此次實習練習,經常的模擬演習不單磨煉了學生的逃外行藝,也有助于消弭他們在面臨災難時的驚駭心理。在日本的縣市,都成立了市平易近防災體驗中心。體驗中心是集防災教育、防災練習功能于一體的應急科普宣教基地,由政府出資培植,免費向公家開放。體驗中心內設有模擬地震體驗室、模擬臺風體驗室、模擬煙出亡體驗室、模擬醫護急救練習室、消防滅火練習室、防災影像播放室、模擬災難措置游戲室、圖片展示區、裝備展示區等。公家經由過程體驗,感應感染分歧類型、分歧水平的災難,增強防災意識;經由過程實踐,把握根基的自救、互救手藝。
(四)應急保障有力。
一是成立了專職和兼職相連系的應急隊伍。專職應急救援隊伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛隊。兼職隊伍主若是消防團成員。消防團員由平正易近自愿加入,政府審查后,按期組織他們到消防黌舍接管培訓,發給天資征,并供給需要的行動措施和裝備。他們日常平常工作,急時應急,屬于應急救援自愿者。消防團員人數較多,是當地域防災和合作的主干力量。日本企業消防隊員由企業組建,呵護企業的自身平安,緊迫情形下,也接管政府的調遣。日本消防隊伍分布密集,以噴香川縣為例,設23個消防暑,專職消防工作人員1163人;有17個消防團239個消防分團,消防團員達7697人。
二是應急行動措施齊全。充實操作中小學平穩的體育館、教室和空曠的操場、公園等,培植了眾多的應急出亡場所,并在街道旁設置統一、易識此外“出亡場所指示標識表記標幟”,便于指引公家迅速、切確的達到應急出亡場所。日本的酒店、商場、機場、地鐵站等公共場所都有明晰的出亡線路圖,在線路圖中清楚的標明今朝所處的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標有紅色倒三角,一旦發生火災,救火員即可以迅速由通道進入樓內解救被困人員。防災公園內有消防直升飛機停機坪、醫療站、防震性水池和防災用品貯備,并架設電信通信行動措施,確保了呈現危機時有用闡揚防災功能。
三是應急物資種類多、數目足、質量高。日本成立了應急物資儲蓄和按期輪換軌制,各級政府和處所公共集體要預先設計好救災物資的儲蓄點,成立儲蓄庫和調配機制。其中首要食物、飲用水的保質期是五年,一般在第四年的時辰改換,改換下來的食物用于各類防災演習。在日本紅十字噴香川縣支部,噴香川縣消防黌舍、防災航空年夜隊,三豐市消防團、丸龜川西地域自立防災會等處所,我們都看到了儲蓄充沛的應急物資裝備、行動措施和糊口必需品。同時,日本鼎力開發防震抗災用品。按照分歧的用途和需要,日本現已研制出各類防震抗災用品。例如,具有必然防火功能的緊迫出亡用品包,內有各類物品27件,其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創膏、藥棉和繃帶等。同時,每次綜合防災練習時,組織部門會邀請防災用品出產企業加入,既調動了企業投身應急打點事業的積極性,又向公家推廣了防災用品。因為防災用品財富的快速成長及公家防災意識的增強,日本根基上家家都儲蓄有防災應急用品和自救器具。
(五)展望預警和應急通信系統完美發家。
日本依托年夜專院校、科研院所成立危機打點研究所,對危機打點、健康危機打點、災難數據研究、防災救助等多方面課題進行研究,并將研究功效運用于應急打點工作之中。操作前進前輩的監測預警手藝系統,實時跟蹤、監測天色、地質、海洋、交通等轉變,減災部門日常年夜量的工作就是記實、剖析重年夜災難有可能發生的時刻、地址、頻率,研究擬定預防災難的打算,按期組織專家及有關人員對災難形勢進行剖析,向政府供給防災減災建議。好比,按照地震專家猜測,每隔年夜約80年至150年,日本就會發生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了隨時可能發生的時代,且震級可能為里氏8級以上。是以,日本各部門都在為應對此次可能發生的年夜地震做防災籌備。在搞好地震防災對策常識宣傳、防震練習、物資儲蓄等工作的基本上,加年夜了震情監測和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器,經由過程人造衛星的全球定位系統來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當。積極研究成立全平易近危機智報系統,當地震、海嘯等自然災難以及其它各個突發事務發生時,日本政府有關方面可以不用經由過程各級處所政府,而是直接操作“全平易近危機智報系統”向國平易近發出警報。
日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災對策本部批示中心。批示中心設有計較機節制的年夜屏幕顯示器,經由過程收集對所屬地域和城市進行監控。批示中心內還設有政府和商業電視臺以及差人總手下的直升飛機的監控畫面。發生災難后,各地政府首腦(知事)和緊迫防災對策本部的所有成員將在批示中心進行救災批示,使災難緊迫措置實現高效化。因為都道府縣所屬地域都成立了計較機主干收集,使緊迫防災對策本部的信息中心,經由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛隊、水電煤氣、道路等打點部毗連在一路,以保證信息的暢達和救災步履的實施。日本的防災信息收集系統十分嚴密。它們除了運用計較機收集毗連外,還用有線專用線毗連以備用;若是以上線路都發生問題時,則操作衛星監控的gps定位系統來批示救災,力爭做到萬無一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國、功能完美、手藝前進前輩的防災通信收集。搜羅:以政府各本能機能部門為主,由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛星通信線路和移動通信線路組成的“中心防災無線網”;以全國消防機構為主的“消防防災無線網”;以自治體防災機構和當地居平易近為主的都道縣府、市町村的“防災行政無線網”,以及在應急過程中實現互聯互通的防災彼此通信用無線網等。此外,還成立起各類專業類型的通信網,搜羅水防通信網、緊迫聯絡通信網、警用通信網、防衛用通信網、海上保安用通信網以及氣象形象用通信網等。一是日本開發出一種在自然災難發生后確認人身平安的系統,這一系統的功能由可以上網并帶有全球定位功能的手機來實現。中心和處所救災總部經由過程收集向手機的主人發送確認是否平安的電子郵件,手機主人按照提問用手機郵件回覆后,在救災總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和根基的狀況。二是發生災難時,在出亡的道路路面上貼上無線射頻識別標簽,出亡者經由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話,內置無線射頻識別標簽的手機緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置;還可以經由過程身上攜帶的無線射頻識別標簽獲得相關信息,以切確地判別其身份。三是開發出了可由摩托車運載,能充任姑且無線基站的無線通信裝配,可以領受受害者的手機旌旗燈號,確認他們的平安情形,并把相關情形傳遞給急救車上的救護人員。四是操作收集手藝實現“緊迫地震迅速預告”。具體說來,就是把家庭和辦公室的家電產物、房門等和因特網毗連起來,由電腦自動節制,當地震計捕捉到震源的縱波往后,可在3~5秒后發布緊迫預告,系統接到緊迫地震迅速預告往后,能即刻自動切斷火源。
日本在預防和措置地震、海嘯、交通和火災等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經驗。增強雙方的合作和交流,充實借鑒日本的應急打點理念和展望預警、應急救援等方面的經驗,對敦促我省平安出產應急打點工作有著主要的意義。
(一)強化應急打點能力培植,是實現突發事情科學應對的關頭地址。
應急打點工作作為當前社會打點的新課題,能力培植是關頭。當前,一是要增強率領干部、應急打點專業人員培訓,推進專家庫和人才庫培植,完美專家輔助抉擇妄想機制,提高應急打點抉擇妄想能力。出格是要設立專家有償處事資金,以提高專家的積極性和自動性。二是要增強綜合、專業、專職與兼職、自愿者等應急救援隊伍培植,出格是要增強各類應急救援隊伍的資本整合,加年夜專業救援隊伍的能力培訓,不竭提高突發事情的預防和現場措置能力。三是加年夜應急信息平臺重點項目培植,增強專業應急信息保障機制。當前,要順應時代的要求,以各級政府應急平臺培植為載體,成立縱向貫通、橫向集成的應急資本綜合打點和應用系統,出格是在我局應急平臺培植的同時,加速各市安監局應急信息平臺培植的督促和指導,整合現有應急系統資本,實現監測監控、展望預警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調劑批示和總結評估等功能;經由過程培植省級平安出產信息平臺和10個設區市的應急信息平臺,當突發事情礦發生時,實現省局應急批示年夜廳與市級平臺視頻會議、數據傳輸、應急語音、互聯網接入、移動中繼等功能。
縣、社區、企業、黌舍等下層單元和組織處于應急打點工作的前沿,是措置突發事務的第一現場和第一防線。是以,強化下層固本強基,以應急打點工作“進下層、進社區、進企業、進黌舍”為抓手,加年夜下層科普宣教涉及面,充實操作電視、廣播、報紙、廣告、收集等媒體平臺,操作“勾當日”、“宣傳周”、“平安出產月”等勾當,有針對性的開展應急科普宣教勾當,增強公家防災自救意識和能力,為應急打點健康成長供給肥饒的土壤;增強下層應急力量的整合,成立專兼職連系的應急救援隊伍,讓下層成為應急救援的第一梯隊。要不竭完美下層信息陳述工作,拓寬信息陳述渠道,出格要將應急救援設備、手藝向下層傾斜,提高突發事務的展望預警和應急響應速度能力;要充實操作周末、假期等時刻,在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應急常識普及宣傳勾當。
(三)整合現有資本,最年夜水平闡揚現有物資設備等方面的操作。
整合現有資本,走集約化培植之路,是當前我們做好應急工作,實現資本最年夜化的必由之路。因為受經濟前提的制約,我省部門行業、規模和企業現有的資本參差不齊,隊伍打點、資本調動受必然的制約,各類年夜型設備、特種設備數目有限,救援人員的.素質還有待進一步的提高。解決這些問題,需要各級政府綜合協調,各部門、行業和規模彼此溝通撐持;需要各本能機能部門之間成立和完美突發事務預警展望、監控監測聯系聯動的工作機制,實現資本共享。出格是應急打點部門,要在摸清家底的基本上,盤活現有資本,用足用活現有資本,防止資本華侈。在增量培植上,要綜合考慮突發事務的地域分布、應急救援能力輻射規模等身分,打破區域、部門壁壘,統籌規劃,合理分布,實現一專多能、一建我用,防止多頭培植、一再培植。
(四)闡揚社會集體力量,擴年夜應急救援路子。
組織平易近間集體和自愿者隊伍介入應急打點工作,是有序應對突發應急事務的客不美觀需要,是增強公家自救自護意識和能力的有用體例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對比,我國的公安、消防、礦山等專業應急救援力量偏少,下層基本行動措施和隊伍培植斗勁虧弱,可是我們的人力資本充沛,出格是現有的下層平易近兵、預備役戎行、企事業消防隊伍等都是可依靠的主要力量,我們要借鑒日本的平易近間社團介入應急救援的經驗,進一步整合、壯年夜現有資本,試探適合我省現實情形的應急救援隊伍培植和打點模式。
當前,出格要協調我省公安、消防、煤礦等專業救援隊伍,闡揚主干隊伍在事情搶撿救援中的浸染。同時,重點扶持年夜中型企業兼職應急救援隊伍培植,在資金、設備、抵償等方面給以必然的政策傾斜,不竭提高應急救援人員的積極性和自動性。
(五)增強應急打點法制培植和政策研究。
今朝我省平安出產應急打點的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國家《突發事務應對法》和《平安出產應急打點條例》實施后,應研究擬定相配套的律例、規章或規范性前提。連系我省現實,有針對性地擬定《平安出產應急預案打點法子》、《平安出產應急救援隊伍打點法子》、《應急救援資產打點法子》、《平安出產應急救援專家打點法子》等規范性文件是當務之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊伍面向社會處事和加入社會救援的有償抵償政策、工傷保險政策、指戰員轉崗安設政策,確保物資損耗能夠獲得合理抵償,確保各類應急救援隊伍的不變和保留成長。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇三
為有效處置應對突發性公共事件,確保社會穩定和群眾生命財產安全,根據市目督辦、市應急辦《關于分解下達20xx年全市應急管理工作目標的通知》要求,現將我辦20xx年上半年應急管理工作的完成情況報告如下:
為充分提高應對突發性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業務學習時間,組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及全國、省、成都市和xx市應急管理工作會議精神,認真落實xx市委辦、市政府辦《關于進一步加強應急管理的通知》和《關于進一步加強和改進突發性公共事件信息報告工作的通知》精神,安排布置應急管理工作目標任務,廣泛宣傳,提高認識,確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處,確保在突發事件面前能沉著應對。
為切實加強對我辦應急管理工作的領導,根據市上有關文件精神,經辦黨組和主任辦公會研究,成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關的事件領導小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長,全面負責各項突發性事件的應急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調研員王其林、范開明、王志福任副組長,分別負責我市河東、河西片移民安置鄉鎮和移民搬遷鄉鎮的移民突發性群體性有關的事件的應急管理工作及其它公共突發性事件應急處置工作;各科室負責人為成員,具體協調組織機關工作人員對口聯系鄉鎮,配合鄉鎮移民辦搞好移民政策的落實和穩定工作,開展應急演練,協同做好突發性事件的處置工作。
為確保我辦應急管理工作落到實處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行,充分應對突發性公共事件,根據《xx市突發公共事件專項應急預案》的相關要求,結合實際,今年初,我辦制定了《處理移民突發性群體性上訪事件應急預案》,建立健全了組織機構,明確了各自工作職責和具體要求,并根據可能會出現的移民突發性群體性有關的事件,制定了相應的處置應對措施,切實維護社會穩定和人民生命財產安全。
為了檢驗應急預案的可行性,提高應急救援能力,規范處置程序,提高實戰能力,結合《應急預案》,上半年,我辦組織了1次突發性公共事件應急演練。在演練過程中,領導小組沉著應戰、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協調,組織干部職工立即停止工作,并迅速關閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應對了突發事件。通過實戰演練,達到模擬運行應急機制、管理體制,調整、充實預案的內容,不斷完善應急預案,檢驗預案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應急救援機制。下半年,我辦還將組織1次應對移民突發性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分,當突如其來的特大地震來臨時,我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動應急預案,開展救援工作。由于平時認真演練,措施恰當,此次地震中我單位人員無一受傷,所有移民檔案資料均完好無損。
為保證應急預案科學、規范、合理,使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我辦聘請了市上有關部門有經驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關工作人員進行了專門的培訓。內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。
由于移民工作是一項系統工程,政策性強,涉及面廣,關系到群眾的切身利益,稍有處理不當,就容易引發移民群體性上訪。針對此,我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理,徹底清查危險源,并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現的后果及應對措施等相關資料建立數據庫,重點加以解決和應對。同時,組織包鄉干部對自己所負責的鄉鎮每月進行一次不穩定因素排查,排查結果由信訪科匯總后上報市上有關部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報,確保我市移民穩定。
為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對移民突發性群體性上訪事件發生,我辦建立了應急值班制度和領導帶班制度,堅持24小時值班,做好記錄登記。同時,為確保信息暢通,每月核對一次干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發事件,立即啟動應急機制。
隨時掌握移民思想動態,及時解決移民提出的實際問題,并作好政策宣傳解釋。發現有人鼓動群體性上訪和不穩定的苗頭,立即向相關領導報告,并作好勸阻,為部門和領導決策爭得時間,把問題處理在萌芽狀態,使小問題不出村組,大問題不出縣市,困難矛盾不上交。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇四
xxx街道在區委、區政府的堅強領導下,按照區應急辦的統一安排和部署,圍繞應急管理工作六有要求,立足街道應急管理工作實際,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發事件隊伍建設和培訓演練,確保了公共安全和社會穩定。現將街道應急管理工作現狀自查情況情況報告如下:
1.明確分工,落實責任,強化應急管理組織保障。根據工作要求,街道成立了應急工作管理領導小組,由辦事處主任許政任組長,分管領導任副組長,各科室、社區負責人為成員,負責組織、指導、協調轄區內突發公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室,負責街道應急管理工作的日常事務。同時,建立應急聯絡員機制,街道應急管理工作小組辦公室明確專人擔任應急聯絡員,各社區配備應急管理協管聯絡員,強化責任落實。
2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉機制。聯合轄區相關職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應急管理工作機制。強化應急值守機制,嚴格執行24小時值班備勤、領導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節假日期間,嚴格按照日報告和零報告制度要求,對所有緊急突發事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發現、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網絡,規范報送信息程序,做到信息報送及時、準確、詳實,逐漸形成防范有力、統一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網絡。
3.認真調研,充分論證,推進應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開展應急預案體系建設調研,結合轄區商業聚集、人員密集的實際,研究制定了《xxx街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,明確了處置突發公共事件職責和應急程序,完善了處置突發公共事件管理工作機制。根據《xxx街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,各相關科室結合業務特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災害、自然災害應急處置預案》、《防汛工作應急預案》、《安全生產應急預案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應急預案。對專項預案進行反復研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應急預案處置措施落實到崗、落實到人。
4.合理統籌,凝聚合力,加強應急處置隊伍建設。按照分類整合、多項任務切換的原則,立足于現有的應急救援資源,整合街道、社區、物業、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。根據劃分網格進行分工,將人員下沉到網格。加強日常訓練,強化協調聯動,提高綜合應對各類突發事件的能力,特別是發生突發事件后,能夠迅速集結到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發揮突發事件先期處置作用。
5.整合資源,統一調度,提升應急資源保障水平。根據街道統籌、分類管理、統一調度的原則,整合各類資源,進一步完善應急物資儲備,科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專用物資,加強對應急物資管理,落實經費保障,增強物資統一調配和保障能力,提升預防和處置各類突發安全事故服務保障水平。6.注重宣傳,加強防范,開展應急培訓實戰演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應急意識和能力。通過開展應急科普知識進學校、進社區、進企業等活動,搭建應急宣傳教育平臺,擴大安全應急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網絡、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面,結合不同時間節點,在萬達寫字樓、居民小區,有計劃地組織開展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練,在演練中落實預案,在實踐中不斷修改完善預案,提高應急管理水平,最大程度預防和減少突發事件造成的.損害。20xx年,街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項應急預案體系有待完善。由于專業知識不足,缺乏更具針對性的專項應急預案;部分已制定的應急預案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。
2.應急物資和應急隊伍建設需進一步加強。應急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業人員指導,部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問題;應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備,突發事件應急處置能力較弱。
3.實戰應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節點進行應急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。
1.進一步完善全鎮應急預案體系。抓好街道各類應急預案的修訂、發布和實施工作。深入開展調研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內容合法、程序規范、政務公開的原則,認真做好應急預案的發布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急隊伍建設。進一步完善應急管理的各類工作分工,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。公開應急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預防和應急管理措施,全面提高應急隊伍的抗風險能力。
3.進一步推進預測預警系統、應急指揮信息網絡建設。建立完善街道突發公共事件預測預警制度,對于一些可以預測的突發公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網絡建設,以網格信息員為基礎,快速傳達、處理各類信息,提高信息網絡的整體效率。
4.進一步加大應急知識科普宣傳教育和實戰演練力度。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識;增加安全應急演練的頻次和類型,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大限度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇五
編者按:為深入貫徹落實“能力作風建設年”活動要求,幫助街道黨員干部進一步彌補知識弱項、能力短板,及時對標對表,把準學習方向,練就擔當作為鐵肩膀、真抓實干硬作風和善始善成真本領。不定期推送街道黨員干部學習心得體會,以比學趕超點燃發展激情,以知行合一凝聚奮進力量。
在一些基層干部中,常常存在著這樣一些現象:在一些正式場合還比較嚴肅,實際工作中比較隨便,嘻嘻哈哈,甚至說些不當言論,言行常常造成諸多不良影響;對于群眾承諾事項,表態時鄭重其事,實際工作中,敷衍了事,往往效果不佳,引起群眾非議;嘴上常掛“人民公仆”口號,辦起實事來,把群眾的利益放在腦后,對群眾的利益,事不關己,高高掛起。
《大學》中有一句話:“道得眾,則得國;失眾,則失國”。意思就是說,得到民眾的心,就能得到整個國家;喪失民眾的心,就會喪失整個國家。可見,民心的向背,決定著國家的存亡,關乎著我們黨偉大事業的成敗。基層工作,緊密聯系著千家萬戶,基層的黨風廉政建設,力戒重“說”輕“做”尤為重要。一是要常懷敬畏之心,如履薄冰,如臨深淵。由于基層干部接觸群眾較多,基層干部的一言一行,直接體現著黨在廣大人民群眾中的威信,基層干部的言行要始終如一地遵從黨的路線、方針、政策,要常懷敬畏之心,敬畏國家的法律、法規,敬畏黨的紀律,敬畏廣大人民群眾,敬畏自己的責任、使命。不該說的話堅決不說,負能量的東西更不能人云亦云。“凡善怕著,必身有所正,言有所規,行有所止。”只有常懷敬畏之心,才能得到廣大群眾的信任。二是要輕許諾,重落實。基層干部大多擔負著很多具體工作,群眾不喜歡只說不做的干部。有計劃,沒行動,等于零,有安排,沒落實,等于零。搞一個項目,貫徹一項民生政策,落實一項制度,既然表態了,就要盡心盡力去干,把事情辦好、干成,不能讓群眾譏笑為“不過是說說算一遍”。基層干部做到諾不輕許,許諾必踐,才能得到廣大群眾的認可。三是要不忘初心,牢記使命,始終把群眾利益放在第一位。作為一名基層干部,要堅守“為官就要為民,干部就要干事”的從政道德,無論分內分外,都要樹立了人民公仆為民解憂、無私奉獻的良好形象,體現新時期基層干部為黨和人民事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的高尚品格。只有為廣大群眾腳踏實地地辦實事、好事,才能無愧于黨和人民賦予我們的使命和重托,才能真正融入廣大群眾中,成為群眾的貼心人。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇六
為貫徹落實我縣能力提升建設年工作要求,營造特色鮮明、規范有序的活動氛圍,5月12日下午,縣行政審批服務局開展了以“傳達學習習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話精神”為主題的第9期讀書日暨第2期學習分享會。縣行政審批服務局及縣政務服務中心干部職工參加了會議。
會議原原本本傳達學習了“習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話”。會議指出,習近平總書記重要講話回顧了中國共產主義青年團的百年奮斗歷程,為中國青年運動擘畫了新的未來,為共青團和中國青年提出了飽含深情的奮進新時代的新要求、新期待;飽含著黨中央對青年一代的親切關懷和對共青團事業的高度重視,具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性,青年干部要深刻領會總書記重要講話意義,增強學習的準確度和實效性。
會上,幾位青年代表結合自身工作實際,對習近平總書記此次重要講話精神的理解作了交流發言。大家表示,習近平總書記的講話高瞻遠矚、統攬全局,對當代青年寄予殷切期望,將牢記習近平總書記殷切囑托與希望,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,用理論指導實踐、推動工作,全身心投入到提升政務服務和行政審批工作水平上來,為加快推進海南自由貿易港建設貢獻青年力量。
會議強調,一是要提高思想認識,增強服務意識。要圍繞習近平總書記本次講話精神,認真落實好省委省政府和縣委縣政府關于優化營商環境的重要部署,提升服務意識,夯實責任擔當,自覺踐行新時代共青團的使命任務,貢獻青年干部力量。二是要強化業務提升,努力爭先創優。青年干部要以開展“能力提升建設年”活動為契機,主動加強學習,從“要我學”轉變為“我要學”,認真鉆研業務,補短板強弱項,積極爭先創優,爭當政務服務和行政審批工作的行家里手。三是要轉變工作作風,彰顯擔當實干。縣審批局及縣政務中心作為窗口單位,一言一行都代表著政府的形象,要切實轉變工作作風,認真履行崗位職責,用心用情當好“店小二”,充分發揮青年干部先鋒模范作用,切實為海南自由貿易港建設年貢獻青春力量。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇七
成立xx大學“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨委組織部,負責日常工作。黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部、校紀委(監察專員辦公室)、發展規劃處等各負其責、形成合力,統籌推進活動開展。
(一)學校黨委帶頭。校黨委班子成員要帶頭提升政治站位,統一思想認識,先學一步、學深一層,吃透省委要求,扛牢自身職責;帶頭提能力、轉作風,以上率下,作好表率;帶頭謀劃推動工作,緊抓快辦,抓好落實,確保各項建設改革任務扎實有效完成。
(二)壓實政治責任。各基層黨委、黨總支要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨委、黨總支書記為第一責任人,切實履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(三)加強工作統籌。堅持以活動促工作、以工作促活動,兩手抓兩不誤。各部門、各單位要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡視巡察等工作結合起來,創新載體、一體推動,切實把活動成果體現到推動學校改革發展穩定上來。
(四)強化督促指導。校黨委組建指導組,采取巡回指導、現場觀摩、隨機抽查等方式,加強對各基層黨委、黨總支的工作指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入校內巡察、專項考核和干部考察內容。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強監督。
(五)嚴肅紀律規矩。各基層黨委、黨總支要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規范有序開展。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇八
堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合,通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力,推動全廳黨員干部以過硬能力、優良作風更好擔負起住房城鄉建設事業創新發展重任。
(一)對標對表找差距
全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,聚焦“四個對照”“四個圍繞”,通過自己找、領導點、同志提等形式,系統梳理能力作風方面存在的主要問題,查擺不足,剖析根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示,對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,對照實現“兩個確保”、實施“十大戰略”需要,對照先進典型、身邊榜樣、行業標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位,圍繞貫徹中央八項規定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底,圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效,圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,廳黨組、各基層黨組織負責。
(二)立足本職提能力
堅持干什么學什么,缺什么補什么,開展大學習大培訓大練兵大提升,推動全廳黨員干部練就調查調研、戰略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功,成為本職工作的行家里手。
1.強化理論武裝,提升政治能力。堅持把黨的政治建設放在首位,嚴格落實第一議題制度,創新廳黨組中心組理論學習形式,注重發揮黨組理論學習“頭雁效應”。在南水北調干部學院、xx建筑職業技術學院分三期以“三個三分之一”的形式,圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神,將廳機關黨員干部和廳屬單位領導班子成員輪訓一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動,分析形勢,破解難題,研究提出工作思路舉措,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。充分發揮青年理論學習小組示范作用,組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動,引導青年干部凝聚智慧力量,提升能力素質。定期舉辦“xx建設大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學習強國”答題挑戰賽,著力營造濃厚學習氛圍,引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態度,從決策看政治立場,從落實看政治擔當,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監督的首要內容,深化政治建設政治素質專項考核考察,不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
2.加強業務培訓,提升專業能力。立足發展大勢、行業走勢和科技趨勢,緊扣我省“十大戰略”,開展業務知識大學習活動,按照標準化建設要求,根據崗位職責,機關各處室、廳屬各單位列出專業素養清單,制定學習計劃,利用每周二理論學習時間開展集體學習,加強個人自學,定期開展理論專業知識測試,檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業發展需求,開展廳(處)長大講堂活動,從宜居韌性智能現代化城市、城市管理綜合執法、深化放管服改革、推進建筑業高質量發展、建筑領域安全生產等10個方面采取線上線下相結合形式,開展精準化專題培訓,全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業化水平。結合行業實際,以突出操作技能和解決實際問題能力為重點,開展崗位大練兵活動,推動開展城管執法、園林綠化、職業技能等競賽比賽活動,不斷提高全系統黨員干部專業水平。健全干部培養機制,強化實踐鍛煉,鼓勵年輕干部在職自學,讓優秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養鍛煉,結合干部提拔任用、職級晉升,開展干部輪崗交流,在實踐中學習專業知識,提升專業素養。發揮行業人才智庫作用,健全完善行業專家庫,建立廳決策咨詢委員會,探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員,充分發揮行業高端人才對住房城鄉建設事業高質量發展的智力支撐作用。
責任單位:人事教育處牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
3.注重調查研究,提升改革創新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,錨定“兩個確保”,實施“十大戰略”,圍繞打造宜居韌性智能的現代化城市,聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉特色風貌塑造、城鄉綠色發展、韌性城市建設“八大行動”,推進事業單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項,堅持問題導向、目標導向、系統思維,實行領導包課題、干部下基層,走出去學習、深下去蹲點,分專題開展調研,既善于借鑒他山之石,又深入一線“解剖麻雀”,全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項,找準問題癥結,拿出務實舉措,提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力,提升攻堅本領,全力推進住房城鄉建設事業高質量發展,服務推動以人為核心的新型城鎮化加速與提質,促進城鄉融合發展。
責任單位:辦公室(研究室)牽頭,各有關處室配合。
4.堅持底線思維,提升統籌發展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述,加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域,深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制,加強實戰演練,提升應急處突能力。持續開展問題樓盤和房地產領域重大風險化解,督促問題企業項目公司籌集資金、處置資產,推進項目建設,最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產觀念,堅持“兩個至上”,按照“三管三必須”原則,持續推進雙重預防體系建設、安全生產標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區房屋建筑和城鎮燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業安全監管、居民危房排查改造,強化源頭防控、過程把控、應急管控,發揮好省廳暗查暗訪組作用,抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產開展重點執法,從快從嚴查處違法違規行為。
責任單位:辦公室(研究室)、廳安委辦牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
5.增強服務意識,提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題,聚焦發展亟待解決的痛點難點問題,聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題,制定“我為群眾辦實事”項目清單,發揮“領導干部領辦實事”、“機關聯系基層、干部聯系群眾”雙聯系機制作用,引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣,及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議,梳理群眾反映的問題,建立工作臺帳,集中推出一批為民惠民便民的實招硬招,解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛,持續推動問題解決,切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設,促進群眾就業增收。踐行新時代“楓橋經驗”,開展“零上訪零事故零案件”平安單位創建,積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接,加大對定點幫扶村黨建工作指導力度,持續開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動,不斷鞏固脫貧成果,助力鄉村振興。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各有關處室配合。
(三)針對問題轉作風
著眼把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為,實事求是、雷厲風行。
1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性,圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續工程高質量發展等重大要求,結合住房城鄉建設部門職責,查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題,建立問題臺賬,明確責任處室和責任人,定期匯總,掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任,強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監督。堅持問題導向,注重從思想深處提升、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”工作法,把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉建設事業高質量發展的實際行動,確保條條落實、件件落地、事事見效。
責任單位:機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭,各處室配合。
2.鍛造爭先創優的作風,開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務,緊盯“怕、慢、假、懶、亂”(本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為)現象,聚焦工作思路措施不當、指導推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題,深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現,深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統促基層轉行風辦實事樹形象”活動,組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態落實廉政教育、紀檢監察干部講座、參觀廉政教育基地等,教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責,在爭先進位中砥礪新擔當、展現新作為。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室配合。
3.鍛造為民服務的作風,開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續為基層減負增能,查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多,開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋,追責問責泛化簡單化等問題,加強源頭治理和制度建設,實行清單管理,切實精簡會議和文件,進一步優化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量,開務實管用、高效率的會議,發能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法,多到現場看,多見具體事,多聽群眾說,更多關注改革發展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度,充分運用信息化手段,優化第三方評估,提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會海”反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題,切實為基層干部松綁減負,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。
責任單位:辦公室牽頭,各處室配合。
4.鍛造誠信親清的作風,開展營商環境問題專項治理。加強政務誠信建設,構建親清政商關系,以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯“放管服效”改革不徹底,市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環境的腐敗和作風問題,采取“走出去、請進來”等方式,積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動,通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式,梳理問題線索,建立臺賬,以“零容忍”態度加快查處涉企不正之風、腐敗行為,構建親清新型政商關系,打造良好營商環境。深入開展“萬人助萬企”六項活動,從定期開展調研、組織企業家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創新創優等六個方面,對“萬人助萬企”活動進一步具體化,使之更具有針對性和可操作性。
責任單位:機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭,各有關處室配合。
(四)樹正導向激活力
1.樹立鮮明用人導向,加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線,落實新時代好干部標準,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部,以正確用人導向引領干事創業導向。完善正向激勵機制,大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業化干部隊伍要求,強化能力培訓和實踐鍛煉,全面提高學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
責任單位:人事教育處牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
2.完善容錯糾錯機制,加強監督執紀。深入落實“三個區分開來”要求,用好監督執紀“四種形態”,對存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境。完善澄清保護機制,對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。同時,加強日常監管,嚴格按照“把紀律和規矩挺在前面”的要求,切實把干部監督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執行到位,以嚴的標準要求干部,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部,使黨員干部習慣在監督下干事創業,實現全面從嚴治黨和激勵干事創業的協同共贏。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇九
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”,堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,始終堅持“一個目標”,強力推進“三大建設”,加快實現“三個提升”,守牢守好“五大底線”,聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,建設高素質專業化干部隊伍,全方位開展標準化建設,推動系統黨員干部鍛造過硬本領,進一步把全系統上下思想統一起來、動力激發出來,確保xxx事業高質量、高水平發展,努力建設人民滿意xxx,以優異的成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則。
——堅持以上率下、示范帶動。xxx班子帶頭,從各單位主要領導做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全系統黨員干部埋頭苦干、攻堅克難、開拓奮進、砥礪前行。
——堅持結合實際、注重實效。結合xxx實際和干部隊伍現狀,針對干部能力作風存在的短板弱項,找準載體和抓手,把握重點、豐富形式,著力增強活動的針對性、實效性。
——堅持點面結合、分類指導。以黨的政治建設為統領,以能力作風建設為重點,突出實務實戰實操,針對不同層級、不同領域、不同對象的特點,科學合理安排,防止搞形式、走過場。
——堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。
——堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇十
在現代社會中,各種突發事件頻發不斷,對于每個個體和整個社會來說,應對突發事件的能力都成為了必備技能。因此,為了提高自身的應急能力,我參加了應急能力建設培訓課程,并在學習中獲得了一些心得體會。
首先,在學習應急能力建設的過程中,我深刻認識到了應急能力的重要性。應急能力是指在突發事件發生后,迅速做出反應、有效組織、協調資源,最大限度地減少損失和傷害的能力。只有具備了較高的應急能力,我們才能在意外事故發生時保持冷靜,做出正確的決策,從而有效地應對危險和風險。
其次,通過學習應急能力建設,我了解到了應急預案的制定過程和重要性。應急預案是指在突發事件發生時,事先制定的行動指南和組織措施,旨在引導和協調各方合作,迅速恢復社會正常秩序。在學習中,我了解到應急預案的制定需要對可能發生的各種突發事件進行評估和分析,并根據實際情況制定相應的響應措施。通過預案的制定,能夠在突發事件發生后做到心中有數,不至于手忙腳亂,能夠迅速行動。
第三,學習應急能力建設還讓我認識到了團隊合作的重要性。在突發事件中,個體的力量是十分有限的,而團隊的力量卻是無比強大的。通過學習,我了解到應急能力建設強調的是團隊的緊密配合和有效組織,只有團隊的合作才能夠更好地應對突發事件。在學習中,我們組成團隊進行模擬應急演練,每個人分工明確,互相合作,共同應對突發事件。通過這種方式,每個人都能夠發揮自己的特長,各司其職,最大限度地提高反應速度和應對效果。
第四,學習應急能力建設還讓我了解到了危機管理的重要性。危機管理是指在突發事件發生時,統一協調、組織和管理資源,迅速做出決策,保障社會的和諧穩定。在學習中,我了解到危機管理的核心是統一指揮和信息共享。只有通過統一指揮,做到號令如山,才能夠做到資源合理配置,快速反應。同時,通過信息共享,各方可以及時獲取到最新的情報和相關信息,做出更準確的判斷和決策。
總之,通過學習應急能力建設,我深刻認識到了應急能力的重要性,并掌握了一些提高自身應急能力的方法和技巧。在今后的生活和工作中,我將積極運用所學,不斷提高自身的應急能力,為社會穩定和家庭安全做出自己的貢獻。同時,我也會將所學的知識傳播給他人,幫助更多的人提高應急能力,共同應對各種突發事件的挑戰。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇十一
——堅持以上率下、示范帶動。xxx班子帶頭,從各單位主要領導做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全系統黨員干部埋頭苦干、攻堅克難、開拓奮進、砥礪前行。
——堅持結合實際、注重實效。結合xxx實際和干部隊伍現狀,針對干部能力作風存在的短板弱項,找準載體和抓手,把握重點、豐富形式,著力增強活動的針對性、實效性。
——堅持點面結合、分類指導。以黨的政治建設為統領,以能力作風建設為重點,突出實務實戰實操,針對不同層級、不同領域、不同對象的特點,科學合理安排,防止搞形式、走過場。
——堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。
——堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
三、目標任務。
實現“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強,深刻領會“兩個確立”的決定性意義。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯系服務群眾的能力作風明顯增強,踐行以人民為中心的發展思想,走好新時代群眾路線,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強,把調查研究作為基本工作方法,吃透情況、把準方向,加強前瞻性布局、全局性謀劃,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢。五是推進革創新的能力作風明顯增強,勇于擔當、主動作為,善于用改革的辦法解決高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇十二
2022年是我市能力作風建設年,提升工作能力和改進工作作風,是每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名黨員干部,更應該從頭做起,真正做一名讓黨組織放心、讓人民滿意的黨員干部。
一要堅持能力提升,扎扎實實干好工作。工作中要有求真精神。要把求真精神具體落實到實際工作中,要堅持把人民群眾的利益放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到經濟社會發展中的矛盾和困難,增強加快發展的壓力感、緊迫感。要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。工作中要有務實作風。說老實話、辦老實事、做老實人,是為人處事的立身之本,一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是沉下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
二要加強作風建設,干干凈凈履行職責。要警鐘長鳴,筑牢防線。在實際工作和生活中不能放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自己,筑牢防線。要從嚴自律,管住自己。我們現在各方面的條件也有了很大的改善,但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。每一名黨員都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做、哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,要切實做到自重、自律、自警、自勵,清清白白從政、踏踏實實干事、堂堂正正做人。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇十三
開展“能力作風建設突破年”活動,以“思想理念突破、服務企業突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點,大力營造“風氣正、審批快、服務優、效率高”的發展環境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫,不斷提高服務經濟發展的能力和水平,切實解決能力作風方面存在的問題,著力打造一支能力強、作風優、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能,不斷優化工作作風,強力推進重點項目落實,為全市加快發展、科學發展、和諧發展、創新發展作出貢獻。
(一)加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創建活動,以“組織怎樣創先進”、“黨員怎樣爭優秀”等討論活動為抓手,制定年度目標,創新活動載體,深化創先爭優活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業道德、職業規范和職業紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度,積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”,集體學習原則上每個月安排一次,全年不少于12次。同時,選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗,有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流,加強年輕干部在職業務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務,組織安排領導干部深入基層調查研究,提升解決實際問題能力。
(二)創新服務舉措。進一步規范行政審批事項,完善服務制度,優化服務流程,縮短服務時限,提高辦事效率,辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待,有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制,加大對重點科室及工作人員服務態度、辦事效率、執法形象和制度執行等情況的跟蹤督查力度,組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。
(三)規范行政行為。堅持重大事項集體決策,進一步健全民主集中、社會公示等制度,推進科學決策。全面清理和規范行政權力行為,嚴格執行主要領導、分管領導和科室負責人、經辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點,建立健全內部防控機制,推進黨務、政務公開,規范公開內容和程序,拓展公開形式,增強公開實效。完善行政執法責任制,實行說理式行政執法文書,規范行政執法自由裁量權,嚴格執法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。
(四)提高服務質量。積極開展“走進基層,服務群眾”活動,及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度,方便企業和群眾辦事。提高為發展、為基層、為群眾服務水平,真心實意為企業和群眾辦實事、解難事、做好事;對群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。增強責任意識,對基層提出的問題主動協調解決,真正做到層層負責,人人把關,環環緊扣,形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。
第一階段,動員部署(2月上旬前完成)。召開動員會議,傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求,統一思想,提高認識,增強全局人員參與活動的自覺性和主動性,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的濃厚氛圍。
第二階段,組織推進(全年)。根據市委、市政府的統一部署,2月上旬制定本單位開展活動的實施方案,突出重點科室,分解活動內容,逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時,切實抓好重點工作的組織實施,加大執行監督力度,確保各項工作得以落到實處。
第三階段,自查自糾(7月至9月)。采取召開座談會、發征求意見函等形式,廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議,查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切實可行的整改措施,并明確整改的時限和要求,確保整改措施落實到位。
第四階段,評議考核(12月底前完成)。深化重點科室、窗口的服務效能,對固定資產投資科、經濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度,實行“年初服務承諾、年中監督檢查、年終集中評議”制度,并把考評結果作為年度評先評優和干部選拔使用的依據。對市優化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議,積極進行整改。
切實把能力作風建設擺上突出位置,以堅定不移的態度和強有力的措施,扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。
(一)健全工作機構,強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各職能科室負責人為成員,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室領導主動抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)實行崗位責任制,明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人,認真履行“一崗雙責”,分管領導抓好分管科室及工作,科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人,對科室能力作風建設負全面責任,對本科室發生違反能力作風建設有關規定的人和事,要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任,經濟綜合科、固定資產投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位,將對科室負責人實施問責。
(三)對違反能力作風建設規定的行為,依據《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規定,嚴肅處理。
熱門應急能力建設實施方案大全(14篇)篇十四
活動計劃是指為一項活動指定的書面計劃、具體行動實施措施、細則、步驟等。為要開展的具體活動制定書面計劃,并對每個步驟進行詳細分析和研究,以確定活動的順利進行。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步貫徹落實關于作風建設重要指示批示精神,鞏固拓展作風建設成果,持續提升干部素能、工作效能,奮力推進鎮域經濟高質量發展,鎮黨委決定,2022年在全鎮各黨組織和黨員干部中開展“轉作風提效能促趕超”作風能力建設年活動,現結合我鎮實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹來陜考察重要講話重要指示精神,落實關于領導干部增強“八項本領”、提升“七種能力”和堅持全面從嚴治黨,加強作風建設的系列要求,以求實務實落實,突出實干實效實績,牢固樹立“靠作風吃飯、憑實績說話”鮮明導向,錘煉“勤快嚴實精細廉”工作作風,以良好作風推動高質量發展新篇章。突出目標導向、問題導向、結果導向,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,持續增強過硬本領,激發干事熱情,提升工作效能,為實現建設現代化區域中心城市核心區貢獻新突破,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則。
——堅持目標導向,示范引領促超越。緊扣關鍵領域,對標三套指標,突出抓好“關鍵少數”與管好“絕大多數”相結合,領導班子帶頭,從主要領導和班子成員做起,帶動全鎮黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,找準切入點,打好組合拳,攻堅克難、開拓奮進,形成持續深化作風建設的“頭雁效應”。
——堅持問題導向,精準施治抓整改。各村黨支部和黨員干部要把解決問題貫穿作風建設始終,以改進提升干部作風能力問題為重點,以“五大行動”為抓手,根據不同層級、不同領域、不同對象的特點,細化措施,扎實推進。堅持動真碰硬、破立并舉、系統施治、真抓實做,促進黨員干部作風大轉變、能力大提升、發展大跨越。
——堅持嚴實導向,正向激勵鼓干勁。全體黨員干部要樹立終身學習理念,全鎮上下要把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,充分運用“三項機制”,為敢擔當、肯負責、善作為的干部撐腰鼓勁,持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。
——堅持結果導向,評先創優爭一流。樹牢“靠作風吃飯、憑實績說話”鮮明導向,以群眾滿意為評判,用發展實績來檢驗,以一流作風營造一流發展環境、創造一流業績。
三、目標任務。
全鎮各黨支部和黨員干部要錘煉作風昂揚斗志,以敢為善成的闖勁、只爭朝夕的拼勁、腳步丈量的干勁、高效落實的巧勁、嚴督實查的韌勁,聞風而動,見令而行,切實以奮斗的姿態謀事、以奔跑的狀態干事,確保各項工作穩居全縣第一方陣。通過本次活動實現“五個顯著提升”。顯著提升旗幟鮮明講政治的作風能力,大興學習研究之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。顯著提升聯系服務群眾的作風能力,大興親民愛民之風,鞏固深化“我為群眾辦實事”和“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動成果,腳步丈量走好新時代群眾路線,心中有責解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。顯著提升大抓項目招商的作風能力,大興招商引資之風,堅持“項目為王”理念,緊盯擴投資穩增長,興產業促消費等重點,扎實開展“高質量項目建設推進年”活動,大力實施“五個季度”抓項目機制。深化“雙招雙引”,做響品牌,持續優化營商環境。顯著提升推進改革創新的作風能力,大興改革創新之風,思想破冰,行動突圍,善于用改革的辦法解決高質量發展中的“難點”“堵點”,以永不懈怠的拼搶狀態和一往無前的昂揚斗志,在“比學趕超”中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。顯著提升善作善成抓落實的作風能力,大興務實重干之風,只為辦好想辦法,不為沒辦找理由,秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念,精心謀事、用心干事、專心成事,以“人一之、我十之”的勁頭抓執行、抓落實,以“馬上就干、干就最好”的擔當攻重點、破難題,確保超額完成年度目標任務。
四、主要措施。
堅持“學干”并重、“查改”貫通和“糾建”并舉,將體制機制改革創新、“雙招雙引”、項目建設、鄉村振興、人居環境等重點事項融入活動,推動全鎮黨員干部以優良作風、過硬能力、一流效能擔負起鎮域經濟高質量發展重任。
(一)提高站位,開展政治理論大學習。
各支部要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會、十九屆中央紀委六次全會精神,學深悟透精神實質,不斷提高政治站位,自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來;要貫徹領悟省委十三屆十次全會、省委經濟工作會、十三屆省紀委六次全會、市委五屆十三次全會暨經濟工作會議和縣委十六屆二次全會暨縣委經濟工作會議精神,突出中心,抓住重點,把思路和方法聚焦到縣委政府的中心工作和部署要求上來;要精學善思政策法規,業務知識和制度規定,結合實際,有的放矢,把方法和措施運用到落實高質量完成全年目標任務中來。全鎮上下要把學習貫穿始終,以黨委中心組和黨支部為單位,列出全年學習計劃、明確學習專題,利用一周時間,采取單位領學、個人自學、研討交流等方式進行集中學習。集中學習后,要結合日常工作實際,采取輔導式領學、調研式踐學、觀摩式促學等方式,創新學習方法,開展常態化政治理論學習,確保廣大黨員干部學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。
(二)查找差距,開展五查五思大檢視。
各村黨支部和黨員干部要堅持問題導向,全面對標關于作風能力建設的重要論述,持續深化“明責、踐諾、結果”主題作風整訓成果,對表責任是否落實、承諾是否踐行、結果是否真實,從班子、領導、黨員、干部四個層次,圍繞素質能力、理想信念、精神狀態、工作作風和工作業績五個方面逐一對照查找存在的差距,并通過群眾提、自己找、上級點、互相評、集體議等方式,扎實開展“五查五思”,即:一查素質能力,看能否不斷加強政治理論學習,提高業務技術本領,反思提高素質能力的問題;二查理想信念,看能否加強黨性修養、堅定理想信念,反思嚴于修身的問題;三查精神狀態,看能否敢于面對困難、勇于奮力拼搏,反思提振狀態的問題;四查工作作風,查能否貫徹落實市委、縣委工作部署有力、有為、有效,履行崗位職責盡職、盡責、盡心,反思作風實不實的問題;五查工作業績,看能否主動擔當作為,努力敬業奉獻,反思不斷進取的問題。
全鎮黨員干部要對照以上重點,找準漏點、痛點、堵點,深刻剖析問題根源,明確努力方向和改進措施,建好問題清單和整改臺賬,在一定范圍內公示。
(三)改進作風,開展擔當實干大行動。
聚焦“庸懶散慢虛浮粗”不實作風,注重從思想深處提升、以具體行動改進,教育引導黨員干部躬身入局,該辦的事頂著壓力也要上,該負的責冒著風險也要擔,持續錘煉“勤快嚴實精細廉”優良作風,以干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。
1.實施“三不一慢”整治行動。重點整治推諉扯皮,碰到難題繞道走,遇到難事就上交;重點整治慵懶散慢,落實工作慢慢騰騰,完成任務拖拖拉拉;重點整治抓重點工作前期謀劃不足,后期實施不力,缺乏恒心、韌勁,攻堅力度不夠等不擔當、不作為、不落實、慢作為“三不一慢”問題。鎮紀委、督查辦有針對性開展“小切口”重點督查,并將工作推進中的不擔當、不作為、不落實問題作為日常監督和不定期明察暗訪的重點內容,建立作風建設常態化督查機制。鎮督查辦要細化、量化考核指標,充分運用考核結果,發揮好“指揮棒”作用;鎮紀委要對不擔當、不作為、不落實和慢作為的干部及時進行處理;鎮紀委要加強與各辦站日常聯系溝通,研判分析問題形勢,要進一步加大為基層減負力度,切實糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻等問題,讓干部有更多時間和精力抓落實。適時處置移交問題線索快查快處,依規依紀依法精準問責,對典型案例通報曝光。(牽頭單位:鎮紀委辦,配合單位:各辦站)。
2.實施“項目體檢”感知行動。緊盯招商引資方面的“痛點”、“堵點”和“難點”,對近三年來重大招商引資未落地項目進行“全面體檢”,查找招商引資過程中重招商輕安商、重管理輕服務以及對環境保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。針對項目體檢發現的問題,逐事逐項找出不落實的原因、盯住不落實的責任人,特別是對項目推進不力、管理督辦不嚴、服務企業不周、推諉扯皮不辦,致使項目落地難、落地慢問題的人員快查快辦,持續優化全鎮營商環境,全力推動“雙招雙引”工作取得新成效。(牽頭單位:經濟辦,配合單位:各村)。
3.實施“紅旗”、“蝸牛”命名行動。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風,掀起全員雙招雙引“論英雄、爭一流、奪紅旗”工作熱潮。在重點項目包抓責任單位中,開展“紅旗”和“蝸牛”命名活動,在每季度追趕超越擂臺賽上,對重點項目推進得力、履職效果好、提前完成既定項目建設任務的單位和個人授予“紅旗”獎;對虛以應付,表態調門高、行動落實差,推進重點項目不力、進展緩慢,沒有按時完成目標任務的,命名為“蝸牛”。被命名為“紅旗”獎、“蝸牛”的,在年度目標責任考核中提高加減分權重,予以重獎重罰。(牽頭單位:經濟辦,配合部門:黨政辦、各村)。
4.實施“三服務”評價行動。針對部分窗口單位圍繞“服務發展、服務項目、服務群眾”,集中開展評價效能、評價作風、評價業績行動(簡稱“三服務”評價行動)。鎮便民服務大廳負責9個村黨群服務中心開展“比服務發展,促轉型升級;比服務項目,促效能提升;比服務群眾,促作風改進”活動,引導黨員干部立足崗位履職擔當,主動靠前服務。鎮經濟辦負責服務企業情況進行企業評價效能;鎮黨政辦負責對機關辦站“三服務”情況進行考核評價業績。通過開展“三服務”評價行動推動全鎮黨員干部拒做“蝸牛”,帶頭爭創“紅旗”,進一步提高黨員干部服務經濟社會發展的能力水平。(牽頭單位:便民服務中心,配合單位:黨政辦、經濟辦、各村)。
5.實施“比作風見成效”媒體助力行動。鎮黨政辦在“蘭香x”重要版面開設“作風能力建設年在行動”專欄,報道各村黨支部和黨員干部立足崗位轉作風、提效能的積極變化、工作進展和先進事跡等。2月中旬,組織開展“改作風開新局,一把手談打算”訪談,組織各村“一把手”談體會、說打算,發揮頭雁示范帶動效應,營造以優良干部作風抓發展促超越的濃厚氛圍。開設作風問題“曝光臺”,定期通報曝光作風方面突出問題和典型案例,形成有效震懾。(牽頭單位:黨政辦,配合單位:各辦站、各村)。
(四)立足本職,開展崗位能力大提升。
堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式,提高工作能力,提升專業化、規范化水平,成為本職工作的行家里手。一是組織開展干部綜合素質提升輪訓學習,切實增強干部政治理論素養,提高領導水平和抓工作落實的能力。抓好專業能力培訓學習,圍繞全縣“十四五”規劃及縣委十六屆二次全會重點任務,結合鎮情實際,精心策劃產業發展、文旅融合、鄉村振興、創新驅動、生態保護等專題,通過開設“干部夜校”、“x講堂”等方式,注重在實踐攻堅練兵場中開展培訓,尤其注重選擇一些推進力度大、成效明顯或進展緩慢、存在問題的重點項目、重點工程、群眾熱點關注的民生事項進行現場式教學,提高干部解決實際問題、推進落實的能力。二是精準制定對標學習目標和學習計劃,借助蘇陜協作機遇,分類分批組織各村“一把手”到發達地區,采取研學觀摩和研討交流等方式,學習先進經驗,解放思想,開闊思路,增強推動高質量發展的信心和能力。三是持續加大年輕干部培養力度,優化干部成長路徑、補齊能力短板。建立年輕干部政治導師、能力導師“雙導師”制度,組建年輕干部新時代素能提升導師團,由單位主要領導和分管領導“二對一”組團式幫帶年輕干部,制定個性化幫帶計劃,通過談心談話、業務指導、調研寫作等方式,幫助年輕干部快速成長。四是以擂臺賽等載體為主要抓手,建立“曬實績、比作風、爭先鋒”長效工作機制,引導干部在亮實績、顯擔當、當尖兵中強素提能。五是開展攻堅克難、改革創新、爭光出彩、專業精湛“四型好干部”評選表彰活動,加強對先進典型的宣傳力度,激勵鞭策各級干部見賢思齊、比學趕超,持續營造“靠作風吃飯、憑實績說話”的鮮明導向。(牽頭單位:黨政辦,配合單位:各辦站、各村)。
(五)健全機制,開展干部隊伍大關懷。
堅持“三到三看三破”選用干部方法,以結果論英雄,憑實績用干部,落實新時代好干部標準,發揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,以正確用人導向引領干事創業導向。一是完善正向激勵機制。大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、作風過硬、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在深化改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。落實休假體檢、表彰獎勵、激勵關懷等制度。二是完善容錯糾錯機制。深入落實“三個區分開來”要求,用好監督執紀“四種形態”,對勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境。三是完善澄清保護機制。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。(牽頭單位:黨政辦,配合單位:鎮紀委辦)。
五、實施步驟。
“轉作風提效能促趕超”作風能力建設年活動在全鎮各級黨員干部中開展,自2022年2月開始,2022年12月結束。
第一階段:動員部署、提高認識(2月8日—2月25日)。精心制定實施方案,及時動員安排部署,認真組織廣大黨員干部深入學習關于作風能力建設的重要論述等內容,全面查找作風能力方面存在的短板弱項,結合黨員民主生活會建立“五查五思”問題清單和整改臺賬(參考模板見附件),強化督導檢查,迅速將各項要求落到實處。
第二階段:邊查邊改、爭創一流(2月26日—11月30日)。聚焦關鍵性、全局性工作任務,把活動開展與高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點難點問題結合起來,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,精準施策、靶向治療,以實實在在工作成效為高質量發展提供堅強保障。針對查擺的問題,全體黨員干部在6月底、11月底對問題清單和整改臺賬進行“回頭看”,實行整改銷號管理。
第三階段:總結經驗、評價考核(12月1日—12月15日)。全鎮上下全面系統總結作風能力建設年活動開展情況,認真梳理歸納亮點做法、創新載體、工作舉措及取得成效。采取考核、評議、點評等方式,對黨組織和黨員干部作風轉變、能力提升情況進行客觀、公正、準確評價,并納入年度目標責任考核管理。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織實施。鎮黨委成立“作風能力建設年”活動領導小組,鎮黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記,紀委書記,任副組長,領導小組辦公室設在鎮紀委,辦公室主任由紀委書記擔任,辦公室工作人員從相關辦站抽調,負責綜合協調、督導檢查等工作。鎮紀委要充分發揮統籌協調作用,全面掌握工作進展,定期研判推進情況,積極提出工作建議。各專項行動牽頭辦站要全面認領工作任務,在2月15日之前制定具體方案、細化措施,確保活動出新、出彩、出成效。
(二)嚴明紀律,強化督導考核。進一步改進督查方式,健全常態化督查機制,變集中督導為日常督導,堅持明察與暗訪、重點抽查與交叉檢查、專項督導與舉報核查相結合,從小事抓起管起嚴起,嚴查快處違反作風紀律的人和事,形成高壓態勢。同時,將作風能力建設年活動納入年度目標責任考核,與干部獎懲和提拔使用掛鉤,對縣上命名為“紅旗”獎的進行通報表揚,對命名為“蝸牛”的進行重點督導問責,對工作推進不力、弄虛作假、圖形式走過場造成不良影響的單位和個人要嚴肅追責問責。
(三)積極宣傳,形成輿論氛圍。鎮黨政辦采取開設專欄等形式,廣泛宣傳、深度報道作風能力建設年活動的目的意義、工作動態和經驗做法,引導社會各界積極參與作風建設。堅持正面激勵與反面警醒相結合,培樹宣傳先進典型,通報曝光典型案例,讓廣大黨員干部學有榜樣、追有標桿,心有所畏、行有所止。
(四)建章立制,建立長效機制。各村黨支部要堅持治標與治本、當前與長遠、措施與制度相結合,對作風能力建設年活動中的一些經驗做法進行提煉總結,固化為制度,扎緊作風建設的制度“籠子”,從體制機制上保障黨員干部作風持續向好。
為深入學習貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,進一步貫徹落實******關于xx工作重要指示精神,踐行以人民為中心的發展思想,推動廣大干部解放思想、提升能力、轉變作風,推進xx事業高質量發展,根據《全省機關“能力作風建設年”活動實施方案》,在全省xx部門開展強化“能力作風建設”活動。現制定實施方案如下。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,再學習、再對標、再落實******對我省重要講話和對xx工作的重要指示,運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞龍江經濟社會發展需求,著眼xx事業高質量發展,為筑牢防災減災第一道防線貢獻xx力量,展現責任擔當。
強化能力作風建設”活動,增強本領能力、提升工作標準、落實“五細”要求、發揮黨員先鋒模范作用為著力點,通過強化“四個能力”,重點解決政治意識不強、思想觀念保守、推進落實不力、業務能力不精、不擔當不作為、工作不嚴不細等問題。推動干部職工思想觀念明顯轉變,干事創業的精氣神明顯提振,黨員干部要有使命感責任感緊迫感,破解一些影響事業發展難點和短板問題,全省各級xx部門質量效益和能力作風建設取得新實效,用實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)堅持以上率下當前隱藏內容免費查看、示范帶動。各級領導班子要率先垂范,機關各內設機構、直屬單位、市(地)xx局主要負責同志帶頭落實,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全省xx部門黨員干部履職盡責、真抓實干、擔當作為,以更加堅定的信心、過硬的能力和務實的作風推動xx事業高質量發展。
(二)堅持突出重點、提質增效。牢固樹立以人民為中心的發展思想,聚焦主責主業,補短板強內功,精業務展形象,以服務我省糧食安全、生態安全保障、極端天氣應對和汛期防災減災為重點做好xxx預報預警服務。
(三)堅持結果導向、推動落實。以推動xx事業高質量發展和職工群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拉高標桿、對標先進,以數據說話,用結果評價,以一流能力作風和質量營造一流發展氛圍、創造一流工作業績,確保各項目標任務穩步推進、落地見效。
“能力作風建設年”活動要求,將堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合,通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力。針對存在的突出問題,促進全省xx系統干部職工提能力、改作風、優質量、促發展,推動能力作風建設取得實實在在成效,推動干部職工以過硬能力、優良作風更好擔負起龍江xx事業高質量發展重任。
(一)強化政治能力提升。一是通過推動理論武裝強化政治能力修煉。發揮黨組理論學習中心組引領作用,進一步落實省局黨組《關于在全省xx部門創建學習型組織意見》,堅持學理論講話、學政策業務、學科技知識。建立“會前第一議題”專題學、以上率下引領學、黨支部常態學習、青年理論學習小組深化學等機制,同時強化“xx業務大講堂”,組織專題培訓,明確目標任務、具體措施、壓實責任、加強監督。二是通過壓實責任強化政治能力磨煉。加強黨員、干部在政治能力磨練和工作實踐歷練,切實將“兩個維護”落在日常、融入平常,堅持政治引領、把穩方向、干字當頭、嚴管細抓。引導黨員干部在急難險重、重大xx服務一線主動擔當作為、破解矛盾、化解風險,在實踐中錘煉過硬本領、鍛造嚴實作風,為龍江xx事業發展揚長補短搶抓機遇、換道超車挖掘潛力、提升質效增添活力。三是通過組織研討強化政治能力鍛煉。結合開展“加強和改進思想政治工作”專題研討活動,開展“解放思想、振興發展”研討活動,堅持邊學習邊研討、邊查擺邊整改。對照***新時代中國特色社會主義思想和黨***決策部署,對照******關于xx工作重要指示精神,對照******關于能力作風建設的重要論述,對照先進典型、身邊榜樣。重點圍繞貫徹是否堅決、及時、到位,執行是否堅定、主動、徹底,舉措是否有力、有為、有效,履職是否盡職、盡責、盡心等,研討檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。
(二)突出專業能力提升。一是圍繞重點開展攻關。把重點難題攻堅作為提能力、轉作風、優質量的磨刀石和試金石,聚焦xx經濟社會發展需求和xx現代化建設短板弱項等,整合資源、集中力量、專班推進全年重點工作,制定實施方案,抓好任務落實,找點發力、多點突破、以點帶面、示范帶動。二是對標先進爭先創優。對標省外發達地區、對標省內行業先進,瞄準“發展目標高質量、能力建設高標準、xx服務高水平”xx現代化建設目標,自我加壓、強基固本、翹腳登高、振興發展。三是聚焦主業主題實踐。推動“人民至上生命至上”理念入腦入心如行。引導各級黨組織和黨員干部增強事業心和責任感,進一步深化思想認識,自信自強,奮發有為,激勵基層黨組織在xxx服務中構筑堅強戰斗堡壘、廣大黨員沖鋒在前,奮勇當先,敢打勝仗,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(三)夯實法治能力提升。一是抓實主體責任能力。法治能力是領導干部的重要能力,各級黨組、領導班子定期聽取xx法治建設有關工作匯報,及時研究解決法治建設重大問題,將法治建設納入年度述職和綜合考評,嚴格執行重大行政決策法定程序,在作出重大行政決策時認真執行合法性審查制度,提升各級黨組、領導班子推進法治建設工作的能力。二是完善運行監督機制。完善xx行政執法監督機制,深入推進行政執法規范化建設。重點抓好xx和xxx安全監管,充分利用落實《全省危險化學品安全風險集中治理實施方案》契機,將xxx安全監管納入當地政府安全生產體系和隱患排查安全監管長效機制。繼續推進行政執法“雙隨機一公開”工作,有計劃開展執法檢查工作,提升行政執法事中事后監管能力。深入推進“放管服”改革,進一步優化營商環境,全面推行“一網通辦”。三是開展“夯實法治能力提升”活動。全面推進落實法治政府建設,提升xx部門依法履職能力,強化社會監管職能,落實社會監管責任,鞏固法治建設成果,保障xx部門充分發揮xx部門防災減災第一道防線作用,切實提升xx部門干部職工依法行政能力,尤其是提升領導干部尊法、學法、用法、守法的能力。
(四)推動落實能力提升。一是落實“嚴、緊、細、實”工作作風。提升掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細的“五細”工作能力。圍繞思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能、紀律規矩等方面要求做好自檢自查自糾。二是建立“五帶”工作方法。凡是工作必帶“目標”、凡是目標“必帶”計劃、凡是計劃必帶“方案”、凡是方案必帶“檢查”、凡是檢查必帶“結果”。三是開展“三治一創”活動。聚焦解決站位低標準低、態度粗工作粗、質量差效率差等突出問題,開展治低、治粗、治差、創優“三治一創”活動,真正做到“六要六不要”、實現“六個轉變”。
(五)從嚴監督能力提升。一是深入貫徹落實******“堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為”,全面落實省局黨組全面從嚴治黨一系列部署要求,把從嚴監督問責貫穿作風建設全過程,堅持黨風黨紀一起抓,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力。二是開展“四查”“六看”和評估工作,將強化“能力作風建設”工作納入巡察工作范圍,重點查市(地)xx局黨組巡察整改主體責任落實、巡察整改具體措施、巡察整改長效機制、巡察整改成果成效情況,看市(地)xx局黨組執行“三重一大”決策制度情況、財務管理與內控制度機制運行情況、公務用車管理情況、干部擔當作為情況、黨建工作責任制落實情況,開展巡察整改綜合評估。三是開展專項監督問責工作。著力整治空喊口號、落實不力問題;著力整治推諉扯皮、擔當不足問題;著力整治工作拖拉、效率低下問題;著力整治濫權妄為、刁難勒卡問題;著力整治不嚴不細、工作“跑粗”問題;著力整治貪圖享樂、追求奢靡問題。
(一)壓實工作責任。各級黨組(領導班子)要以身作則、以上率下,加強組織領導和分類指導,及時研究推動落實各項任務,督促跟進工作進展。主要負責同志要擔負起第一責任人責任,堅持一盤棋思路,立足本職找準定位,帶頭提高能力素質、帶頭轉變工作作風,形成上下貫通、齊抓共管、全面進步的工作格局,能力作風建設年活動的成效檢驗“質量提升”效果,避免形式主義,務求取得扎實成效。
(二)強化考核評價。充分發揮考核評價“指揮棒”作用,注重在急難險重任務一線考察識別、培養鍛煉干部,發現和考驗干部,將xx關鍵性問題解決得好不好、群眾對xx服務滿不滿意作為判定領導班子和領導干部政治素質、擔當能力的重要因素。將能力作風建設情況納入領導班子和領導干部年度考核述職重要內容,納入省局直屬單位、各市(地)局主要責任指標考評,作為評價領導班子和領導干部工作業績的重要依據,形成激勵干部擔當作為的鮮明導向。
(三)嚴格督導問責。強化”能力作風建設年”活動安排部署、措施推進等內容,納入督辦落實、監督問責工作范圍跟蹤問效。把崗位當做練兵場,持續錘煉作風能力、提升工作質效,做到兩手抓、兩促進,用xx服務水平檢驗能力作風建設成果。對活動推進不力、工作成效不明顯、走形式走過場的,通報批評、督促限期整改。對能力作風問題多發、造成嚴重影響的,嚴肅追責問責。
(四)加強宣傳引導。堅持正確輿論導向,強化能力作風建設年活動的特色亮點經驗,充分運用各類媒體,注重發揮“兩微一端”等新媒體作用,深入宣傳開展能力作風建設年的重要意義、工作進展和取得成效,注重把總結經驗、關照現實、推動工作統一起來,用高質量的主題實踐活動成果強化xx系統思想政治引領,弘揚偉大建黨精神,發揚xx優良傳統,豐富xx文化內涵,及時反映全省xx部門的新變化新成效,展現xx事業高質量發展新形象。
開展“能力作風建設突破年”活動,以“思想理念突破、服務企業突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點,大力營造“風氣正、審批快、服務優、效率高”的發展環境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫,不斷提高服務經濟發展的能力和水平,切實解決能力作風方面存在的問題,著力打造一支能力強、作風優、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能,不斷優化工作作風,強力推進重點項目落實,為全市加快發展、科學發展、和諧發展、創新發展作出貢獻。
(一)加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創建活動,以“組織怎樣創先進”、“黨員怎樣爭優秀”等討論活動為抓手,制定年度目標,創新活動載體,深化創先爭優活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業道德、職業規范和職業紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度,積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”,集體學習原則上每個月安排一次,全年不少于12次。同時,選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗,有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流,加強年輕干部在職業務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務,組織安排領導干部深入基層調查研究,提升解決實際問題能力。
(二)創新服務舉措。進一步規范行政審批事項,完善服務制度,優化服務流程,縮短服務時限,提高辦事效率,辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待,有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制,加大對重點科室及工作人員服務態度、辦事效率、執法形象和制度執行等情況的跟蹤督查力度,組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。
(三)規范行政行為。堅持重大事項集體決策,進一步健全民主集中、社會公示等制度,推進科學決策。全面清理和規范行政權力行為,嚴格執行主要領導、分管領導和科室負責人、經辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點,建立健全內部防控機制,推進黨務、政務公開,規范公開內容和程序,拓展公開形式,增強公開實效。完善行政執法責任制,實行說理式行政執法文書,規范行政執法自由裁量權,嚴格執法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。
(四)提高服務質量。積極開展“走進基層,服務群眾”活動,及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度,方便企業和群眾辦事。提高為發展、為基層、為群眾服務水平,真心實意為企業和群眾辦實事、解難事、做好事;對群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。增強責任意識,對基層提出的問題主動協調解決,真正做到層層負責,人人把關,環環緊扣,形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。
第一階段,動員部署(2月上旬前完成)。召開動員會議,傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求,統一思想,提高認識,增強全局人員參與活動的自覺性和主動性,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的濃厚氛圍。
第二階段,組織推進(全年)。根據市委、市政府的統一部署,2月上旬制定本單位開展活動的實施方案,突出重點科室,分解活動內容,逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時,切實抓好重點工作的組織實施,加大執行監督力度,確保各項工作得以落到實處。
第三階段,自查自糾(7月至9月)。采取召開座談會、發征求意見函等形式,廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議,查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切實可行的整改措施,并明確整改的時限和要求,確保整改措施落實到位。
第四階段,評議考核(12月底前完成)。深化重點科室、窗口的服務效能,對固定資產投資科、經濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度,實行“年初服務承諾、年中監督檢查、年終集中評議”制度,并把考評結果作為年度評先評優和干部選拔使用的依據。對市優化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議,積極進行整改。
切實把能力作風建設擺上突出位置,以堅定不移的態度和強有力的措施,扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。
(一)健全工作機構,強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各職能科室負責人為成員,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室領導主動抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)實行崗位責任制,明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人,認真履行“一崗雙責”,分管領導抓好分管科室及工作,科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人,對科室能力作風建設負全面責任,對本科室發生違反能力作風建設有關規定的人和事,要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任,經濟綜合科、固定資產投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位,將對科室負責人實施問責。
(三)對違反能力作風建設規定的行為,依據《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規定,嚴肅處理。
為深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,鞏固科學發展觀活動成果,進一步加強我校作風建設,按照縣委、縣政府及教育局的統一部署,經學校行政班子專題研究,決定在全校開展作風建設年活動,為扎實搞好學校作風建設年活動,確保活動取得實效,根據我校實際,特制定如下實施方案:
以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀為統領,結合我校工作實際,仔細查找作風建設中存在的突出問題,深刻分析原因,認真制定措施,開展集中整頓。通過作風建設,使全校教職員工工作作風明顯改進,工作能力明顯增強,辦事效率明顯提高,服務質量明顯改善,精神面貌明顯轉變,促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉,為我校教育教學質量持續健康發展提供更加堅強有力的保障。
為加強對“作風建設年”活動的組織領導,確保此項活動扎實有效地開展,學校決定成立“作風建設年”活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責“作風建設年”活動的組織實施、協調調度等工作。兼任辦公室主任,成員由、組成。
將“作風建設年”活動同“教育管理年”活動結合起來,通過優化管理促進作風建設,通過作風建設,促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識,全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子;建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。
(一)大力弘揚勤奮學習的風氣,不斷加強思想作風建設。
一是建立集體學習制度,學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《xx縣作風建設“八個嚴禁”》、《xx縣中小學教師“十不準”》、《關于禁止教師有償家教、違規補課、索拿卡要等行為的暫行規定》等法規文件以及優秀模范教師的先進事跡,結合工作實際,加強交流,引導教師自覺規范教育教學行為,不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度,整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記,作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查,記載情況作為年終作風建設考核的重要依據。
(二)大力弘揚團結務實的風氣,全力推進領導作風建設。
1、開展“四是”主題教育活動。學校行政領導實行掛牌上崗,同時深入開展“以優化發展環境是政府的第一職責,真心實意為民是我的第一承諾,拖拉推諉是我的嚴重失職,索拿卡要是我的最大恥辱”為主要內容的“四是”主題實踐活動。
2、要服從大局,加強團結。領導干部要顧全大局,步調一致,協調配合,共同謀事,形成聚精會神搞教育,一心一意謀發展的良好局面;要維護團結,坦誠相處,互相尊重,互諒互幫,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識,以身作則,率先垂范,吃苦在前,享受在后,凝聚人心,提升人氣,團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。
(三)大力弘揚干事興業的風氣,進一步加強工作作風建設。
1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識,要熱心教改,精心備課,創新教法,認真講課,提高課堂教學水平。要堅持因材施教,面向全體學生,強化學科輔導,切實提高學生的學習質量和綜合能力。
2、要嚴格遵守縣委、縣政府對干部規定的“八個嚴禁”和教育局對教師規定的“七個禁止”。
八個嚴禁:
1、嚴禁干部職工上班時間從事與工作無關的活動。如玩網絡游戲、網絡聊天、炒股、看網絡電影等。
2、嚴禁干部職工上班時間在娛樂休閑場所從事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、打撲克、搓麻將、洗腳、按摩等娛樂休閑活動。
3、嚴禁干部職工上班時間未經批準缺崗、離崗(缺崗3次以上的進行組織處理)。
4、嚴禁值班人員不遵守值班制度,缺崗、離崗(缺位3次以上的進行組織處理)。
5、嚴禁參加全縣性會議時未經批假遲到或缺席,全年遲到5次以上(含5次)或缺席3次以上(含3次)的進行組織處理。
6、嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉扯皮,不落實首問首辦責任制,不按規定時限或承諾時限辦結。
7、嚴禁工作日中餐飲酒(對縣外接待除外)。
8、嚴禁私駕公車,公務車輛不得停靠休閑娛樂場所。
七個禁止:
1、禁止教師從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班;
2、禁止教師譏諷、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生以及用粗魯言行對待家長。
3、禁止向學生推銷、變相推銷教輔資料或其他商品和強制學生搭餐;
4、禁止接受或索要學生、家長財物等以教謀私行為;
5、禁止招生考試和組織社會實踐活動等工作中的不正之風和違紀違法行為;
6、禁止學校、教師搶拉買賣生源;
7、禁止教師在工作時間參與打牌賭博、按摩洗腳、進營業性歌舞廳等娛樂活動。
出現上述情形之一者,是領導干部的一律免職,一年內不得恢復職務,不得擔任其他職務。是一般干部或教職員工的責令寫出深刻檢討,并在學校全體教職大會上作公開檢查,由學校主要負責人對其進行誡勉談話,并予以通報批評,一年內不評先評優,扣除當年績效工資的50%。學校有干部、教職員工違反上述規定被查處一處的,學校主要負責人向縣教育局主要領導作口頭檢討;查處兩次的,學校主要負責人向縣教育局主要領導作書面檢討;查處三次的,由縣教育局紀檢書記對學校主要負責人進行誡勉談話,學校主要負責人一年內不提拔,不評先評優,查處4次(含4次)以上的,免去學校主要負責人職責。
(四)大力弘揚清廉高雅的風氣,著力加強生活作風建設。
1、重儀表。做到舉止文明,言語規范,溫文爾雅,謙遜有禮;教態自然,表情親切,莊重慈祥,富有朝氣;衣著得體,美觀大方,樸素典雅,端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康,注重生活的細微末節;模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,抵得住誘惑,守得住寂寞,擇善而交,克已慎行,不迷戀于權力金錢,不沉醉于聲色犬馬,不參與迷信賭博。
3、求節儉。堅持勤儉辦教育,發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統,反對鋪張浪費和大手大腳,不準超標準接待。加強財務管理,嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。
4、守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風,不接受當事人、學生家長吃請,不拿當事人、學生家長錢財,不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長,不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案,并切實組織實施。
(五)著力解決熱點焦點問題,全面推進行風建設。
1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業道德要求》,注意內省慎獨,勇于實踐磨煉,增強情感體驗,形成崇高的師德,良好的師風。要建立激勵機制,樹立典型,推出標兵,充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度,對師德不高、師風不正,特別是影響惡劣的教師在評優評先、職稱評定等方面一票否決,并嚴肅處理。
2、抓常規,促養成,嚴考風,強學風。建立《學生一日常規制度》,通過抓學生的常規管理,來促進學生養成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執行力度,嚴明考風考紀,切實促進校風、學風的進一步轉變。
3、繼續推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度;堅持“陽光招生”,授受社會和人民群眾監督。完善校務公開制度,切實深化校務公開,對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
學校作風建設年活動自xx年5月1日開始,到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規范管理貫穿于活動全過程,做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合,不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段。
1、開展宣傳動員活動。學校于5月3日召開作風建設年動員大會,對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳,營造輿論氛圍,使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義,把思想統一到縣委、縣政府和教育局的要求上來,統一到學校發展的工作大局上來,不斷增強服務能力,提高管理執行力的自覺意識。
2、開展學習教育活動。學校將結合實際,采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育,增強全校教職工對法律法規和規章制度的認識,明確在學習、工作、生活中的要求,增強做好本職工作的責任感。
第二階段:查擺剖析階段。
1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議,進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題,查找在管理執行力上存在的問題,查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展“四查四看”活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;二查學校管理制度的執行情況,看是否存在執行力不強的問題;三查校務公開情況,看是否存在信息公開不暢的問題;四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況,看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,認真查找存在的問題,分析問題產生的根源,研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態度、師德修養和廉潔自律方面存在的問題,并形成深刻的剖析反思材料。
第三階段:整改鞏固階段。
1、認真進行整改。要針對發現的問題,提出具體整改意見,明確整改措施,建立整改臺帳,明確責任,限時整改。要抓住重點,切實解決突出問題,特別是要積極主動協調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率,增強執行力為核心,大力推行“五辦”作風,對教職員工、學生反映亟待解決的問題,要高效快捷“立即辦”;對制約學校發展的突出問題,要迎難而上“主動辦”;對一時難以解決的問題,要創造條件“分步辦”;對需要多部門協調解決的問題,要積極協調“督促辦”;對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題,要合理透明“公開辦”。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為,進一步鞏固整改成果。一是要規范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監督制度、依法行政制度、依法執教制度、監督考評制度、舉報投訴制度,形成完整制度體系、完備的工作和監督機制;二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度,形成推進工作效能,提高執行力的長效機制;三是要進一步強化學校工作制度的執行,切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執行力不強的問題。
第四階段:總結表彰階段。
1、認真做好學校作風建設年活動的總結。總結加強作風建設的成功經驗、取得的成效、存在的問題及改進措施,形成學校總結向上級主管部門呈報。
2、表彰先進,樹立典型。進行多種形式的綜合考評,對在活動中服從安排,管理得力,作風建設明顯提升的處室進行表彰,頒發“文明窗口單位”獎;對在活動中涌現出來的先進個人,予以表彰獎勵,并納入年終考核范疇。
為深入貫徹落實局《關于進一步加強作風建設實施方案》,進一步加強單位作風建設,轉變干部作風,提高工作效能,推動單位工作又好又快發展,根據局黨委主要領導指示,結合我單位工作實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹落實科學發展觀,重點解決干部作風建設方面存在的突出問題,形成風清氣正、積極上進、干事創業、促進發展的良好氛圍,為推進局所屬單位持續健康發展提供優良作風保障。
我局今年被市人大列為工作評議單位、被市直機關工委列為作風建設重點檢查單位。局黨委決定,進一步加強作風建設,作為局所屬單位,要積極響應。以樹立“文明和諧,求真務實、勤政高效、勇于創新、甘于奉獻”的工作作風,實現工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強的工作思路為總體目標,不斷加強干部職工的政治思想建設、作風建設、集中解決職工思想作風、學風、工作作風中存在的突出問題。
通過單位全體職工干部強化學習,組織討論,查找問題,全面整改,達到素質提高、作風過硬、工作務實、成效顯著的目的。全體干部職工要針對思想上、作風上、紀律上、工作上存在的問題,認真開展批評和自我批評,從思想上找不足,在行動上多反思。
這次活動要重點開展好以下幾項工作:
1、開展單位職工作風建設專題學習。
組織單位職工干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想,學習“八個方面的作風”建設講話精神,進一步把握局《進一步加強作風建設實施方案》的精神實質,認真進行貫徹落實。單位職工干部集中學習不得少于12天,單位職工干部分科室學習,每月不得少于兩次,作風建設學習有計劃、有主題、有記錄。不得走過場,流于形式。
2、開展思想作風紀律整頓活動。
由領導班子帶頭,動員干部職工開展活動:即查思想,看是否顧全大局、奮發進取;查學習,看是否掌握理論、熟悉業務;查工作,看是否飽滿充實、真抓實干;查紀律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部職工都要聯系自身思想和工作實際,認真查找,并就存在的問題深刻剖析思想根源,制定整改措施,認真加以整改。
以科室為單位,組織人員就如何開展好新形勢下局所屬單位作風建設進行討論。每個職工都要認真撰寫發言提綱,并在科室內進行交流。要通過討論活動,努力克服工作漂浮、不思進取、敷衍塞責、效率低下等不良傾向,積極倡導雷厲風行、狠抓落實和負重奮進、敢為人先的工作作風。要求各科室認真開展好討論活動,并結合本單位工作實際在如何加強單位作風建設等方面提出了一些具體建議。將討論情況以報告形式報辦公室。
(三)作風建設活動要求。
1、加強工作作風教育,單位職工干部,要求樹立不斷學習、服務至上、制度法定、效能優先的理念。
2、堅持把作風建設貫穿于工作的全過程,把機關科室的作風建設與局屬各單位的作風建設、組織集中糾改與平時自查自糾、教育管理與嚴格規章制度、表彰先進與“末位”警示等方面結合起來,把四個結合工作任務落到實處。
3、加強作風建設就要營造良好風氣。按照“嚴謹、細致、務實、高效”的單位工作原則要求,進一步強化責任意識,加強協調配合,積極主動,堅決防止和克服工作浮躁、作風懶散等不良風氣。
為確保干部作風建設落到實處,進一步明確相關工作措施如下:
(一)加強組織領導,明確責任體系。
1、建立領導責任制。成立作風建設小組,下設辦公室,具體負責這項工作的組織、協調、督導、檢查。相關科室要精心組織,周密部署,結合實際,認真抓好落實。成立作風建設領導小組,其組成人員為單位各部門主要負責人,辦公室有關人員,主要職責是統籌單位作風建設活動的各項工作,按照總體作風建設工作進度,定期對單位各部門作風建設工作進展情況進行督導檢查。
2、建立單位作風建設責任制,各部門主要負責人為本部門作風建設第一責任人。領導干部要做好表率,一級抓一級,一級帶一級,重實際、做實事、出實效。
3、建立獎懲激勵機制。把作風建設納入年度考核指標,進行考核。對作風建設搞得好的部門和個人,要通報表彰、獎勵;作風建設達不到規定要求的,要取消其當年評先評優資格。另外把作風建設與改革緊密結合起來,通過深化改革,逐步消除各種弊端。
(二)落實到日常工作。
1、單位全體職工干部,加強作風建設要落實到日常工作中,平時,按時上下班,按時簽到,上班簽到時不得代簽,請假須按規定程序審批,因公外出不能及時簽到的必須向科室領導報告。領導及時整理請假、遲到、缺簽情況并匯總簽字。將當周考勤情況交局作風建設辦公室備案,每月月底對考勤情況進行匯總并公示。
2、各科室人員必須準時參加作風建設活動學習。學習時間原則上不安排外出公干。作風建設活動學習實行點名制,無特殊情況不得遲到、請假、缺席、早退,因公務活動不能及時參加作風建設學習和特殊情況須請假的一律報單位領導批準同意。組成全職領導小組對單位職工干部作風建設學習筆記隨機抽查,對學習情況進行匯總并通報。
3、加強督促檢查。單位督查作風建設情況納入干部職工20-年年度考核的重要內容。
(三)總體部署和日程安排。
此次開展作風建設活動從月日開始,至月日結束。
(一)動員學習階段。分別召開黨組會,干部職工會和科室站所負責人會,傳達學習上級文件精神,成立領導機構,研究制定《實施方案》。
(二)自查自糾階段。主要以各科室為單位開展學習討論,邊學邊整改。
(三)整改提高階段。在此階段,各單位部門必須聯系實際,切實解決思想上、作風上和工作中存在的主要問題。
(四)鞏固提高階段。此階段的主要任務是防止反彈,同時要以抓作風建設為切入點促進各項工作。
(五)集中攻堅階段。
1、開展破解難題集中行動。單位作風建設小組將圍繞局確定的作風建設實施步驟重點工作,抓住作風建設中遇到的若干難題,進行集中攻堅,通過現場辦公、工作調度等形式,研究解決問題的具體辦法,確保取得實效。
2、懲治“不作為、亂作為”行為。作風建設活動領導小組辦公室將采取檢查、座談等形式,對單位干部職工的作風情況進行檢查抽查。對不作為、亂作為的同志將給予公開曝光;情節嚴重的,給予組織處理和紀律處分。
(六)深化拓展階段。
1、建立健全作風建設長效機制。在健全作風建設上要把制度建設貫徹于活動始終,認真研究、精心設計,邊建設、邊完善、邊運行。著重建立健全學習,聯系和服務群眾、提升作風建設、目標考核獎懲等相關制度。
2、群眾滿意度測評。由單位活動領導小組辦公室統一制定社會滿意度評議問卷和評議辦法,向社會廣泛征求群眾的意見和建議。
3、進行全面總結。各個科室對開展作風建設活動情況進行認真總結,既要充分肯定成績,又要注意發現影響干部作風建設的深層次問題,明確改進措施,于每個作風建設階段結束時報作風建設活動領導小組辦公室。
(七)檢查驗收階段。單位作風建設小組將組織全面檢查驗收,各部門必須將各階段的開展情況以書面形式上報單位作風建設活動領導小組辦公室,同時將作風建設活動的開展情況作為單位各個部門評先評優實行一票否決的先決條件。
加強作風建設工作是一項長期性任務,單位只有保持長效機制,不斷鞏固成果,才能圍繞中心,開展好各項工作。
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”、建設“四城四區”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確保“能力作風建設年”活動取得扎實成效,根據《中共平頂山市委辦公室印發關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上、融合為重,貫徹新發展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現代化舞鋼壯麗篇章,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
(一)堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
(二)堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各。