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治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇一
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,特制定本方案。
為確保本次專項行動順利進(jìn)行,成立專項行動工作專班:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,強(qiáng)化政府及部門監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)用人單位主體責(zé)任,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴(kuò)建工程建設(shè)項目全面落實(shí)《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕螅^續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實(shí)現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求,落實(shí)在建工程項目農(nóng)民工實(shí)名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。
(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點(diǎn)項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點(diǎn)對象,適時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在開展自查,對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實(shí)施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),對存在的問題和難點(diǎn)提出對策及建議,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇二
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇三
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點(diǎn)發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實(shí)“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點(diǎn),在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實(shí)主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實(shí)勞動保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點(diǎn)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實(shí)施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇四
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點(diǎn)項目、企業(yè)走訪組
組長:吳丁、譚剛
副組長:周真平
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點(diǎn)項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點(diǎn)項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長:蔡豐羽
副組長:胡榮
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點(diǎn)項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長:劉宇泉
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點(diǎn)項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M
組長:詹克勇
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長:粟斌
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進(jìn)行分析、預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實(shí)際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實(shí)施。
治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇五
為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益電視電話會議精神,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認(rèn)真執(zhí)行。
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動者勞動所得,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應(yīng)商,注冊在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動者工資案件。
(二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目實(shí)行勞動用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動者獲得工資的權(quán)利。
(五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
(一)租賃經(jīng)營實(shí)體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對承租的經(jīng)營實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時應(yīng)對退場的承租方進(jìn)行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強(qiáng)對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強(qiáng)化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責(zé)任,切實(shí)保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強(qiáng)按時足額支付工資的法律意識,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
(二)抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險隱患,綜合研判并預(yù)警,抓好防范和化解,及時阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)換通道。
(三)暢通矛盾化解通道。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局、工會組織設(shè)立勞動者維權(quán)窗口,向社會公布維權(quán)電話,接受欠薪投訴舉報,聯(lián)系電話為:80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負(fù)責(zé)制”,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,做到及時反應(yīng)、及時核查、及時公開。
(四)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制,確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,切實(shí)提升應(yīng)急處置效能。對調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索、群體性欠薪案件,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)并組織處置,對發(fā)生的欠薪情況,接報后1小時內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),確保事態(tài)有效穩(wěn)控,回歸依法處置軌道。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,定期召開成員會議,協(xié)調(diào)議定事項,完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)度,夯實(shí)治理責(zé)任。各行業(yè)主管部門各司其職,切實(shí)提高政治站位,堅持人民立場,依法對工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,及時調(diào)解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。
(二)打擊欠薪犯罪。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察能力建設(shè),優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,公安機(jī)關(guān)立案偵辦時啟動檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,增強(qiáng)打擊合力,做到有案必査、有罪必懲,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以打擊。
(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案,根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。
(四)加強(qiáng)績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,注重加強(qiáng)對過程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,并記錄在案。完善約談機(jī)制,健全問責(zé)制度,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位、處置工作不力的,依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
治欠辦工作計劃和目標(biāo)篇六
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細(xì)賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的.已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點(diǎn)對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機(jī)制落實(shí)情況。對已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實(shí)地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點(diǎn)工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)x大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,x市x小學(xué)拖欠176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機(jī),總價174979元。由于x小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項經(jīng)費(fèi)未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進(jìn)行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購等方面存在拖欠,審計進(jìn)行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國減負(fù)清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
(一)進(jìn)一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計,全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
(三)進(jìn)一步完善防范拖欠長效機(jī)制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機(jī)制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。