時間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個計劃了。因此，我們應(yīng)該充分認識到計劃的作用，并在日常生活中加以應(yīng)用。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。
監(jiān)獄工作總結(jié)和工作計劃 監(jiān)獄工作心得篇一
監(jiān)獄工作，重在付出和不斷學(xué)習(xí)。下面是本站帶來的，希望可以幫到大家。
一、做人做事，自身要硬
學(xué)會做人，是監(jiān)獄人民警察公正執(zhí)法的根本。孔子在《大學(xué)》一書中總結(jié)了人一生實現(xiàn)遠大理想抱負的模式：“修身、齊家、治國、平天下”中把“修身”放在第一位就是強調(diào)修身的重要性。“修身”就是我們所講的“做人”。孔老夫子這句話的意思是說：一個人只有先學(xué)會了做人，然后才能管理好自己的家庭，進而才有能力去治理一個國家，達到天下太平，人民安居樂業(yè)。如果一個人沒有學(xué)會做人，連自己的事都做不好，那么，他就沒有資格去作官、去治理國家，否則，將會給他人、給社會造成損害。所以說，一個人如果不知道怎樣做人，不管他學(xué)富五車，有億萬財富，他的人生最終都是失敗的人生。古人說：“才智，德之資也;德者，才之師也”，監(jiān)獄人民警察就該德才兼?zhèn)?
學(xué)會做人，是當前監(jiān)獄執(zhí)法和社會發(fā)展的需要。人生在世，在解決生存問題之后，更大程度上是為了實現(xiàn)自身價值。我們每個人都有這種愿望，任何人也不愿自己成為一個無用之人，都有把自己的才能展示出來、從而體現(xiàn)自身價值的愿望。一個監(jiān)區(qū)的工作任務(wù)，僅靠監(jiān)區(qū)長一個人的孤身奮斗，要完成是很困難的。所以，每個人都會以不同的方式參與到一個團隊中來，成為這個團隊中的一分子，并和團隊一起同呼吸、共命運，在實現(xiàn)團隊發(fā)展的同時體現(xiàn)個人的發(fā)展價值。大雁南飛就是一個團隊合作的過程，是一群志同道合的伙伴互相協(xié)作、互相鼓勵、直至實現(xiàn)共贏的過程。它們總是喜歡排成“人”字飛行，在這種結(jié)構(gòu)中，每只大雁翅膀的扇動都會給緊隨其后的同伴增添一股向上的力量，支持它們順利完成長途旅行。
“修身養(yǎng)性，學(xué)會做人”，選擇喜歡的，喜歡我選擇的。作為一名監(jiān)獄人民警察，既然選擇了這身警服，就應(yīng)該風(fēng)雨兼程，始終如一按這個信念調(diào)整思想，擺正位置，按這個信念團結(jié)拼搏，在日常工作中，征程揚鞭，樹我警營信念，鑄我忠誠警魂。
二、無怨無悔的付出，譜寫紅燭精神
審核、個別教育審核、季度教育工作審核等管教方面的工作。多少年如一日，我不斷在工作中積累點滴的經(jīng)驗，無怨無悔的付出，力求抓住細節(jié)，做得完美。
20xx年6月，監(jiān)獄崗位職責(zé)調(diào)整，本著服從大局的做人原則，我的工作調(diào)換為勞動生產(chǎn)組產(chǎn)線民警，在領(lǐng)導(dǎo)細心的指導(dǎo)下，在同事的幫助下，我不斷深入現(xiàn)場，認真做好每日產(chǎn)線的記錄，總結(jié)產(chǎn)線工作的經(jīng)驗和不足，在日常的各項工作中，力求不出現(xiàn)差錯。
參加監(jiān)獄工作多年，所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒有什么成績，只能說多來的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少。我在工作中能夠一絲不茍、扎扎實實貫徹好局、監(jiān)獄的會議精神，落實好各項規(guī)章制度，執(zhí)行好對罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時，積極協(xié)助監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作，這其實也是一種默默的、無怨無悔的付出，我堅信，如果大家都這么去做了，那么上海監(jiān)管改造事業(yè)的明天將是美好的。
三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樹立正確的態(tài)度勤勉盡責(zé)
勤勉盡責(zé)是對一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，是一種品質(zhì)，更是一種工作態(tài)度。自到監(jiān)獄工作以來，我熱愛本職工作，始終保持著飽滿的工作熱情，始終保持著旺盛的工作勢頭，任何時候都以工作為重，全身心投入。在實際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作方法，努力做到“勤工作”。在日常工作中，我努力做到勤動口、勤動手、勤動腦。遇到問題勤動口，多向老干警請教，不懂就問，不會就學(xué);只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。
四、克己奉公，廉潔自律，不斷增強反腐倡廉自覺性
參加監(jiān)獄工作多年，我時時處處嚴格要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，沒有索要、接受過罪犯及其親屬的任何財物，時刻做到自重、自醒、自警。堅持把廉政建設(shè)變成自覺行動，貫穿于日常工作始終，堅決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強反腐倡廉的自覺性，做到拒腐蝕永不沾。
回顧多年來的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點進步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠，在今后的工作中我一定克服存在的不足，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識和其他相關(guān)知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實踐型監(jiān)獄人民警察。
第一、加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。首先應(yīng)該加強政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。政治素質(zhì)的提高才能保證政治合格具備人民警察的前提標準。同時還應(yīng)該加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能，提高工作效率。一些同志缺少學(xué)習(xí)，但總在強調(diào)客觀原因說"工作太忙，沒時間學(xué)習(xí)"，其實"磨刀不誤砍柴功"，學(xué)習(xí)會使你"事半功倍"。學(xué)習(xí)時要掌握正確的學(xué)習(xí)方法，大練兵提出的"干什么，練什么，缺什么，補什么"就是很好的學(xué)習(xí)方法，在干中學(xué)，在學(xué)中干，理論聯(lián)系實際，才真正能使學(xué)習(xí)落到實處，收到實效。
第二、嚴格、公正、文明執(zhí)法意識。一名合格的監(jiān)獄人民警察，要有強烈的法律意識。要帶頭學(xué)法懂法，熟悉、掌握和應(yīng)用《刑法》、《監(jiān)獄法》等與監(jiān)獄工作密切相關(guān)的主要法律法規(guī)和相關(guān)的國家政策，提高自己的政策、法律水平。嚴格按照《監(jiān)獄法》的有關(guān)規(guī)定認真地、自覺地規(guī)范自己的行為，行使手中的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)。著力實現(xiàn)由增強法律意識到提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從增強法制觀念向正確適用法律，準確實施刑罰處罰轉(zhuǎn)變。真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴，用《監(jiān)獄法》規(guī)范自己的執(zhí)法行為。 第三、大家知道，作風(fēng)是戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，紀律是戰(zhàn)斗力的保證。一支紀律不嚴、作風(fēng)不強的隊伍，不是一支好隊伍，不會有凝聚力，更不會有戰(zhàn)斗力。紀律是靠大家來遵守的，一支作風(fēng)過硬、紀律嚴明的隊伍，是靠我們每一位民警從自身做起，自覺遵守紀律，自覺養(yǎng)成良好的作風(fēng)才能有的。遵守紀律也不是一天兩天的事，好的作風(fēng)養(yǎng)成也不是一朝一夕。只有不斷地修正自己，養(yǎng)成自覺遵守紀律的習(xí)慣，才能有良好的作風(fēng);只有良好的作風(fēng)和紀律意識才能保證制度的執(zhí)行力，保證各項制度嚴格落到實處，確保各項工作任務(wù)的完成。
第四、深入扎實開展"大練兵"，全面提高自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)。 大練兵活動訓(xùn)練學(xué)習(xí)的內(nèi)容的"五基"即：基本理論、基本業(yè)務(wù)、基本體能、基本技能、基本素養(yǎng)，"一崗"即：專業(yè)崗位干警應(yīng)具備的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。這些科目的訓(xùn)練就是要全面提高我們每一位干警的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)。練兵中間，通過理論學(xué)習(xí)使大家進一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，豐富知識;通過隊列訓(xùn)練使大家養(yǎng)成良好的紀律作風(fēng)和集體觀念;通過體能訓(xùn)練增強體魄，使每一位同志達到國家的要求。
信念的人是空虛的，沒有追求的。一個確立了遠大理想，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀的人，一定是遵守社會公德、恪守職業(yè)道德、遵循家庭美德的人，也一定有著健康的心理，能夠抵御不良沖擊和謬誤誘惑的。我們要追求科學(xué)、文明、健康的生活方式，培養(yǎng)良好的紀律作風(fēng)，讓自己更加充實，更加快樂。
第六、作為監(jiān)獄人民警察要加強自己的道德修養(yǎng)，這是因為法律是社會基本道德觀念和行為模式的載體，它代表了社會大多數(shù)人的利益和愿望。刑事法律作為其他法律實施的保障手段，所確立的更是為社會的存續(xù)所必須的最基本的道德行為準則。犯罪首先就是對社會基本道德觀念的破壞，所以可以認定罪犯的社會基本道德觀念意識淡泊，觀念不強。而監(jiān)獄人民警察作為罪犯的管理者和改造者，就必然要講道德，講法律，講政策,堅持執(zhí)法必嚴，大公無私的工作作風(fēng)，同時本著人道主義的觀點去關(guān)心罪犯的改造和日常生活，把罪犯當人看，要向父母對子女，老師對學(xué)生，醫(yī)生對病人一樣去關(guān)心他們，愛護他們，不侮辱罪犯的人格更不允許體罰和虐待犯人，做到因人施教，分類教育，以理服人，以自己的一言一行去感化罪犯，使其樹立起良好的道德觀從而產(chǎn)生贖罪的心理和罪過心態(tài)，以完成刑罰的最終目的，罪犯有了贖罪心理和罪過的心態(tài)后并不能認為他們的改造已經(jīng)完成，還存在一個如何讓他們能夠適應(yīng)社會的要求，這就必然要求我努力掌握法律、法規(guī)、社會形勢、社會政策和政治素質(zhì)的學(xué)習(xí)。
只有在日常生活中不斷地去學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，不斷地了解社會形勢，關(guān)心國內(nèi)外大事，了解黨和政府的有關(guān)政策，加強自己的政治理論素質(zhì)，才能更好地對罪犯進行法制道德、形勢、政策、前途等內(nèi)容的思想教育，才能使他們在回歸社會，不會重新犯罪，危害社會，不會不適應(yīng)這個社會的變革和發(fā)展，從而真正地溶入社會，從而完成對罪犯的刑罰，這也是做為一名監(jiān)獄人民警察他的任務(wù)和職責(zé)所必然要求的，只有如此才能完成自己的職責(zé)，更好地實踐“三個代表”的重要思想。
我作為一名監(jiān)獄人民警察的首要職責(zé)就是對罪犯進行公正地刑罰執(zhí)行，以保證因犯罪現(xiàn)象所產(chǎn)生的受保護的社會關(guān)系的修復(fù)，以保護社會的發(fā)展和穩(wěn)定。所以我深刻的認識到監(jiān)獄工作的重要性和作為一個監(jiān)獄人民警察的使命感和任務(wù)的艱巨性、重要性。從而看到自己的不足以及認識到繼續(xù)加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)素質(zhì)的必要性，只有不斷從工作中和理論中學(xué)習(xí)各種知識才能更好地完成自己的職責(zé)，并且這也是由監(jiān)獄人民警察所承擔(dān)的任務(wù)所要求的。
確保監(jiān)管安全是監(jiān)獄工作永恒的話題，也是我們一直追求的目標，因為只有保證了監(jiān)管安全，我們才能有更多的精力去抓好教育，搞好生產(chǎn)，才能進一步提高罪犯的改造質(zhì)量。作為一名監(jiān)獄人民警察，一定要樹立牢固的行業(yè)意識，因為思想是行為的先導(dǎo)，只有思想上認識到了監(jiān)管安全的重要性，我們在工作中才不會臨陣磨槍，倉皇上陣。尤其是逢年過節(jié)，監(jiān)獄警力相對不足的情況下，更是要繃緊監(jiān)管安全這根弦。
具體來講，筆者認為要確保監(jiān)管安全，必須樹立如下幾種意識：
一是身份意識。作為一名監(jiān)獄人民警察，頭頂著國徽，肩負著教育改造好罪犯，為社會消除不和諧因素的重任。我們在執(zhí)法過程中，如果執(zhí)法不公、不嚴，甚至枉法徇私，將一失足成千古恨。牢固樹立警察身份意識，是要明確與罪犯的界線，提高警惕，增強防御能力。
二是大局意識。去年是我局實現(xiàn)監(jiān)管安全十年無事故的目標，成績里面凝聚著全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的職業(yè)榮譽和自豪感，更是我們實現(xiàn)中心目標的安全屏障。我們沒有理由不各司其職、盡職盡責(zé)，繼續(xù)強化監(jiān)管安全意識，為首都監(jiān)獄工作發(fā)展進步提供安全保障。
三是憂患意識。憂患意識就是居安思危或安不忘危的意識，雖然我們已經(jīng)連續(xù)十年無重大事故發(fā)生，但是20xx年前2·18警鐘依然繞耳，當前的押犯形勢依然嚴峻，面對現(xiàn)實我們更要保持清醒的頭腦，防微杜漸，防患于未然。
四是責(zé)任意識。我們擔(dān)負著刑罰執(zhí)行的重任，把罪犯教育改造好，責(zé)任重于泰山，尤其是工作在監(jiān)管一線的干警，肩負的責(zé)任更重。雖然我們每天都做的是一樣枯燥乏味的工作，但是正是這日復(fù)一日，年復(fù)一年的認真負責(zé)的工作，才奠基了監(jiān)管安全的根基。干警的責(zé)任心如何直接關(guān)系到工作開展得好壞，對別人負責(zé)就是對自己負責(zé)，提高責(zé)任意識才會凝聚起我們戰(zhàn)勝強大困難的勇氣和力量。提高了責(zé)任意識，才能使我們更好的公正文明執(zhí)!
監(jiān)獄工作總結(jié)和工作計劃 監(jiān)獄工作心得篇二
隨著我國進一步融入世界，隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而，當我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中，各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化，市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺，履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能，實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞：司法制度 監(jiān)獄經(jīng)濟 問題 對策引言
黨的十六大提出推進司法體制改革，這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理，提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn)，對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯，通過一定的組織形式，所進行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動派生；勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動、經(jīng)濟活動，具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出，它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一，政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中，重生產(chǎn)、輕改造，影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此，***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示：“勞動改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟上做許多文章。” 1964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛物不愛人，只重生產(chǎn)，不重改造。把犯人當勞役，只有壓服不行。” 1965年7月1日，***同志再次對勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經(jīng)濟上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢，要抓改造，讓他們能寄點回家嘛。”同年8月8日，***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢。”劉少奇同志早在1950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出：“花點本錢也劃得來，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產(chǎn)要花點本錢，國家也可以出一些錢。”1956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時指示：“對犯人生活要搞好一點，勞動要少一點，沒有這個條件也是改造不好的。” 1962年4月28日，劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴厲批評：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動，越搞越壞，對立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn)，國家不打主意，自己獨立核算，不足的補貼一些，以改造為主。”周恩來同志1956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺悟，勞動是增強他的勞動觀點，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會使犯人勞動過度，這就不是人道主義。你第一不加強政治教育，他將來不能成為新人，勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿，那怎么能改造他呢？刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來，……。”從以上可以看出，雖然多年來，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情，使得這一問題在很長時間內(nèi)，沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實踐中當這對矛盾非常突出的時候，才予以適當?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本，犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū)，甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現(xiàn)場做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了，所不同的是，那時這種景象只能在遠離大中城市、甚至邊遠地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到，而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說的，越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的，刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當前官場上的一種常見禍患，唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯(lián)系到他們犯罪的原因，本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次，這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說，已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色，每天日出而作，日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間，還有精力，還用得著提高素質(zhì)呢？提高素質(zhì)又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的，也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當競爭，盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通，這是屬于一種不平等的競爭，也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會的角度看，監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場份額越多，擠占社會企業(yè)的市場份額也越大，造成社會上的就業(yè)崗位越少，因為在過剩經(jīng)濟情況下，市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多，也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因，新中國成立以后，整個國家的國民經(jīng)濟極度困難，因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄，經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持，并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看，監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國家方針、政策的調(diào)整，以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個概念，即：“監(jiān)獄經(jīng)濟，是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。”應(yīng)該承認，在當時的歷史條件下，這個定義不無道理，也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是，隨著社會的發(fā)展和進步，公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施，如果仍固守這一概念，顯然已經(jīng)過時。客觀地說，我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。”一般企業(yè)應(yīng)同時具備五個條件：即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性；占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力；獨立核算、自負盈虧；有某種形式的組織機構(gòu)；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標是社會效益最大；三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行，沒有獨立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則，只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容，即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理，而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之，監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體，既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任，又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造，罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的，或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在，勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就，雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的，但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下，監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負責(zé)，監(jiān)獄主要負責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動，并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時，在計劃經(jīng)濟體制下，社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目，無論是屬于哪一個行業(yè)，都不存在市場飽和問題，尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中，監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端，特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng)，也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順；財政保障體制不暢；監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差，國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標由作為國家公務(wù)員的各級干警承包，公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認識模糊；工人隊伍超過干警隊伍，難以消化；監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的，極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會負擔(dān)沉重，干警生活待遇低下，在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂；由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴重削弱，改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約，使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況；邊遠地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要，為了改善監(jiān)管改造設(shè)施，為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階，無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時，監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出，集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上，即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律，還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題：一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下，用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的，那么，隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立，原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的，所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟，監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看，當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時，當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時，監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的，是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標的同時，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造，對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面，滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此，“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長遠性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤，遠不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯，導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境，進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn)，成為當代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步，現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)。現(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工，生產(chǎn)中的社會分工越來越細。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動，也只有如此，監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位，經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構(gòu)，其擔(dān)負的任務(wù)是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益，而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性，監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn)，只有在滿足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前，我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù)：從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟，獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分，因此，它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的，尤其是要隨當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題：首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關(guān)性，這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃，使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押，前項形成重復(fù)建設(shè)，后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”，目前我國的監(jiān)獄，或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能，形成一個相對獨立的小社會，這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場機制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所，而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一，有的無期，有的有期，并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜工種較難勝任，僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下，無生產(chǎn)勞動技術(shù)，更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此，監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn)，這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動，而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認識上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點，又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路，進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達近數(shù)百萬元，這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物，發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn)，而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于：觀念問題。一個時期以來，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性，過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟，運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能，是在強調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行，僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的，由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識上的片面性，并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟的運作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例，如 “湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應(yīng)該是：在國家財政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為，現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立，對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。或者說，監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能，規(guī)范罪犯生產(chǎn)，就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的，相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點，我認為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的，對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當是改善其功能，完善其價值，而性質(zhì)決定功能，由此，各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認識，監(jiān)獄是什么？這當然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿，無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國家專門行刑機構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征，根據(jù)掌握的預(yù)測資料，以發(fā)展的觀點，按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃。現(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時，依托國家的刑事政策來解決問題，如：申請加大基礎(chǔ)投入，要求擴大監(jiān)獄的管理能力，實行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人，進而改造犯人，完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司，現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開，建立兩套既獨立運行，又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主 要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位，可參照《公司法》 并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標，雙方按照各自規(guī)律運行的同時，需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動，到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理，負責(zé)監(jiān)管，負責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式，實現(xiàn)好管理罪犯的目的，關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關(guān)系：監(jiān)獄行刑方面，對罪犯進行勞動改造，這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點，通過勞動這個手段來達到改造罪犯思想這個目的；監(jiān)獄經(jīng)濟方面，監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強制勞動應(yīng)當僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大，行業(yè)繁多，產(chǎn)品豐富，在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下，對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質(zhì)生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應(yīng)當已經(jīng)過去了。因此，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè)，還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈，監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且，從長遠考慮，國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，從2000年5月起，全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，用了近3年的時間，先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn)，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產(chǎn)，分離了企業(yè)辦社會負擔(dān)，資產(chǎn)負債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬元；工業(yè)增加值達到4600萬元，比“九五”末增長14.5%；資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析，我認為還應(yīng)采取以下措施：首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目，增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改，并對新上生產(chǎn)項目進行嚴格論證和把關(guān)，避免投資失誤，確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢，以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托，積極開拓市場，從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗，挖掘內(nèi)部潛力等措施，使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場占有率得到進一步鞏固，經(jīng)濟運行質(zhì)量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對工齡較長（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對年紀較輕、工齡較短的職工，根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位，競爭上崗；再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開這一使命，監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設(shè)。當今時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，要跟上快速發(fā)展的時代步伐，必須加強干警隊伍建設(shè)，使全體干警提高自身素質(zhì)，重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識，使工作重心回到主題上來：即改造罪犯，維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下，要加大外部流動力度，跨行業(yè)引進管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才，對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認識：監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結(jié)合，行刑社會化是一種世界趨勢，可借鑒國外行刑的一些做法：如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄，用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí)，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會，并提高生產(chǎn)技能和增長知識，另外，在歐美國家普遍實行開放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式，減少對罪犯自由的限制程度，加大對罪犯的信任，以利于罪犯增強自尊、找回自信，并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目，做好與社會企業(yè)的銜接，在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現(xiàn)實，做出貢獻；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實現(xiàn)。
監(jiān)獄工作總結(jié)和工作計劃 監(jiān)獄工作心得篇三
確保監(jiān)管安全是監(jiān)獄工作永恒的話題，也是我們一直追求的目標，因為只有保證了監(jiān)管安全，我們才能有更多的精力去抓好教育，搞好生產(chǎn)，才能進一步提高罪犯的改造質(zhì)量。作為一名監(jiān)獄人民警察，一定要樹立牢固的行業(yè)意識，因為思想是行為的先導(dǎo)，只有思想上認識到了監(jiān)管安全的重要性，我們在工作中才不會臨陣磨槍，倉皇上陣。尤其是逢年過節(jié)，監(jiān)獄警力相對不足的情況下，更是要繃緊監(jiān)管安全這根弦。
具體來講，筆者認為要確保監(jiān)管安全，必須樹立如下幾種意識：
一是身份意識。作為一名監(jiān)獄人民警察，頭頂著國徽，肩負著教育改造好罪犯，為社會消除不和諧因素的重任。我們在執(zhí)法過程中，如果執(zhí)法不公、不嚴，甚至枉法徇私，將一失足成千古恨。牢固樹立警察身份意識，是要明確與罪犯的界線，提高警惕，增強防御能力。
二是大局意識。去年是我局實現(xiàn)監(jiān)管安全十年無事故的目標，成績里面凝聚著全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的職業(yè)榮譽和自豪感，更是我們實現(xiàn)中心目標的安全屏障。我們沒有理由不各司其職、盡職盡責(zé)，繼續(xù)強化監(jiān)管安全意識，為首都監(jiān)獄工作發(fā)展進步提供安全保障。
三是憂患意識。憂患意識就是居安思危或安不忘危的意識，雖然我們已經(jīng)連續(xù)十年無重大事故發(fā)生，但是20xx年前2·18警鐘依然繞耳，當前的押犯形勢依然嚴峻，面對現(xiàn)實我們更要保持清醒的頭腦，防微杜漸，防患于未然。
四是責(zé)任意識。我們擔(dān)負著刑罰執(zhí)行的重任，把罪犯教育改造好，責(zé)任重于泰山，尤其是工作在監(jiān)管一線的干警，肩負的責(zé)任更重。雖然我們每天都做的是一樣枯燥乏味的工作，但是正是這日復(fù)一日，年復(fù)一年的認真負責(zé)的工作，才奠基了監(jiān)管安全的根基。干警的責(zé)任心如何直接關(guān)系到工作開展得好壞，對別人負責(zé)就是對自己負責(zé)，提高責(zé)任意識才會凝聚起我們戰(zhàn)勝強大困難的勇氣和力量。提高了責(zé)任意識，才能使我們更好的公正文明執(zhí)。
監(jiān)獄工作總結(jié)和工作計劃 監(jiān)獄工作心得篇四
五監(jiān)區(qū) 高炳友
一、做人做事，自身要硬
學(xué)會做人，是監(jiān)獄人民警察公正執(zhí)法的根本。孔子在《大學(xué)》一書中總結(jié)了人一生實現(xiàn)遠大理想抱負的模式：“修身、齊家、治國、平天下”中把“修身”放在第一位就是強調(diào)修身的重要性。“修身”就是我們所講的“做人”。孔老夫子這句話的意思是說：一個人只有先學(xué)會了做人，然后才能管理好自己的家庭，進而才有能力去治理一個國家，達到天下太平，人民安居樂業(yè)。如果一個人沒有學(xué)會做人，連自己的事都做不好，那么，他就沒有資格去作官、去治理國家，否則，將會給他人、給社會造成損害。所以說，一個人如果不知道怎樣做人，不管他學(xué)富五車，有億萬財富，他的人生最終都是失敗的人生。古人說：“才智，德之資也；德者，才之師也”，監(jiān)獄人民警察就該德才兼?zhèn)洌?/p>
學(xué)會做人，是當前監(jiān)獄執(zhí)法和社會發(fā)展的需要。人生在世，在解決生存問題之后，更大程度上是為了實現(xiàn)自身價值。我們每個人都有這種愿望，任何人也不愿自己成為一個無用之人，都有把自己的才能展示出來、從而體現(xiàn)自身價值的愿望。一個監(jiān)區(qū)的工作任務(wù)，僅靠監(jiān)區(qū)長一個人的孤身奮斗，要完成是很困難的。所以，每個人都會以不同的方式參與到一個團隊中來，成為這個團隊中的一分子，并和團隊一起同呼吸、共命運，在實現(xiàn)團隊發(fā)展的同時體現(xiàn)個人的發(fā)展價值。大雁南飛就是一個團隊合作的過程，是一群志同道合的伙伴互相協(xié)作、互相鼓勵、直至實現(xiàn)共贏的過程。它們總是喜歡排成“人”字飛行，在這種結(jié)構(gòu)中，每只大雁翅膀的扇動都會給緊隨其后的同伴增添一股向上的力量，支持它們順利完成長途旅行。
“修身養(yǎng)性，學(xué)會做人”，選擇喜歡的，喜歡我選擇的。作為一名監(jiān)獄人民警察，既然選擇了這身警服，就應(yīng)該風(fēng)雨兼程，始終如一按這個信念調(diào)整思想，擺正位置，按這個信念團結(jié)拼搏，在日常工作中，征程揚鞭，樹我警營信念，鑄我忠誠警魂。
二、無怨無悔的付出，譜寫紅燭精神
審核、個別教育審核、季度教育工作審核等管教方面的工作。多少年如一日，我不斷在工作中積累點滴的經(jīng)驗，無怨無悔的付出，力求抓住細節(jié)，做得完美。
2014年6月，監(jiān)獄崗位職責(zé)調(diào)整，本著服從大局的做人原則，我的工作調(diào)換為勞動生產(chǎn)組產(chǎn)線民警，在領(lǐng)導(dǎo)細心的指導(dǎo)下，在同事的幫助下，我不斷深入現(xiàn)場，認真做好每日產(chǎn)線的記錄，總結(jié)產(chǎn)線工作的經(jīng)驗和不足，在日常的各項工作中，力求不出現(xiàn)差錯。
參加監(jiān)獄工作多年，所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒有什么成績，只能說多來的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少。我在工作中能夠一絲不茍、扎扎實實貫徹好局、監(jiān)獄的會議精神，落實好各項規(guī)章制度，執(zhí)行好對罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時，積極協(xié)助監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作，這其實也是一種默默的、無怨無悔的付出，我堅信，如果大家都這么去做了，那么上海監(jiān)管改造事業(yè)的明天將是美好的。
勤勉盡責(zé)是對一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，是一種品質(zhì)，更是一種工作態(tài)度。自到監(jiān)獄工作以來，我熱愛本職工作，始終保持著飽滿的工作熱情，始終保持著旺盛的工作勢頭，任何時候都以工作為重，全身心投入。在實際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，探索工作方法，努力做到“勤工作”。在日常工作中，我努力做到勤動口、勤動手、勤動腦。遇到問題勤動口，多向老干警請教，不懂就問，不會就學(xué)；只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。
四、克己奉公，廉潔自律，不斷增強反腐倡廉自覺性
參加監(jiān)獄工作多年，我時時處處嚴格要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，沒有索要、接受過罪犯及其親屬的任何財物，時刻做到自重、自醒、自警。堅持把廉政建設(shè)變成自覺行動，貫穿于日常工作始終，堅決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強反腐倡廉的自覺性，做到拒腐蝕永不沾。
回顧多年來的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點進步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠，在今后的工作中我一定克服存在的不足，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識和其他相關(guān)知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實踐型監(jiān)獄人民警察。
培訓(xùn)心得
十月九日，懷著監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我們新干警的期望，我們來到了廣州培訓(xùn)點開始了為期兩個月的初任培訓(xùn)。兩個月，經(jīng)歷了許多以前沒有經(jīng)歷過的東西，這兩個月的收獲，將在無形中促進和影響我們未來的工作與生活。
在這兩個月里，我們不僅通過軍訓(xùn)，使得身體素質(zhì)得到了很大的提高，而且通過上課學(xué)習(xí)，使我們的理論知識也得到了較大的增強。
第一，對監(jiān)獄工作有了進一步的認識，明確了警囚關(guān)系。理論課上，我們聆聽了廣東監(jiān)獄系統(tǒng)資深干警和專業(yè)學(xué)者毫無保留的言傳身教，深刻認識了監(jiān)獄有別于其他工作的特點，加深了對監(jiān)獄工作的特性與現(xiàn)狀的了解。我們悄然接近了被譽為“共和國之盾”的忠誠衛(wèi)士。看到了忠誠、理想和信念。進一步明確了警囚關(guān)系。我們所要面對的，有些是迷失了人生道路的，有些是細膩扭曲、仇恨社會的，有些更是窮兇極惡的社會渣滓。而我們的工作，就是通過嚴格而又文明的管理，秉承懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合宗旨，將罪犯改造成守法公民。第二，對日常習(xí)慣養(yǎng)成的重要性有了深刻的認識。軍訓(xùn)的第一天教官就和我們強調(diào)日常習(xí)慣養(yǎng)成的重要性，當時我們還沒什么概念。兩個月以來，我們每天重復(fù)做著列隊操課，列隊唱歌開飯，整理內(nèi)務(wù)等。這些無形的行動潛移默化的影響了我們的日常習(xí)慣，慢慢讓我們養(yǎng)成了良好的作風(fēng)習(xí)慣，感覺自己這樣才像紀律部隊，才像個人民警察。有良好的作風(fēng)習(xí)慣更有利于管理犯人，更適合監(jiān)獄工作。比如做事細致的工作習(xí)慣的養(yǎng)成對我們?nèi)蘸蟮谋O(jiān)獄工作至關(guān)重要。
第三，學(xué)會了團隊配合和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。在隊列中，訓(xùn)練的每一個動作，只要是有一個人失誤或落后，都會影響整個隊列。比如：隊列行進不是我們走不好，只是我們有時候很放松，導(dǎo)致一個簡單的隊列動作重復(fù)許多遍才達到訓(xùn)練效果，試想如果當時大家都認真對待，或許一次就能達到訓(xùn)練效果。簡單的事情，重復(fù)的做，細摳其中的要點，臻于完美，積小完美才能逐漸變?yōu)檩^大的成功。兩個月，從五音不全攙雜在一起到整齊洪亮的軍歌，從混亂無章的宿舍內(nèi)務(wù)到井井有條的宿舍內(nèi)務(wù),從懶散不齊的隊列到整齊劃一的隊列......讓我深深地體會到了團結(jié)的力量，合作的力量，以及嚴謹態(tài)度的重要性。
第四，基本警體技能的掌握。這次培訓(xùn)首次讓我們學(xué)習(xí)了最低傷害武力控制，這給我們對日后的監(jiān)獄工作提供了很多技巧性的東西。在這期間，我們還學(xué)會了警械具的使用，如電警棍、手腳銬、手槍等。另外，我們還進行了很多體能的訓(xùn)練和考核。由于平時缺乏鍛煉，高強度的體能訓(xùn)練讓我很苦很累，但是我還是咬牙還是堅持了下來，這對我的身體素質(zhì)是一個非常大的提高。
我為自己能有機會成為監(jiān)獄警察而慶幸，監(jiān)獄工作不應(yīng)該是一項個人謀生的職業(yè)，而應(yīng)該是一項自己一生所從事的神圣而光榮的事業(yè)。回到單位，我的職業(yè)生涯才剛剛開始，我準備好了！
做為一名監(jiān)獄人民警察就是要時刻嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。下面是監(jiān)獄民警工作心得體會，希望可以幫到大家。
發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本職、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法與根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六屆三中全會提出要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，黨的十六屆五種全會進一步強調(diào)要堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。黨的十七大更是決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。作為全國第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，我們從4月1日起拉開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的序幕，全監(jiān)民警由此掀起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
通過學(xué)習(xí)，我可以領(lǐng)會到：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局處罰提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
第一、堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力維護監(jiān)管安全穩(wěn)定。 對于監(jiān)獄而言，安全穩(wěn)定工作既是第一要務(wù)，也是第一責(zé)任。尤其是在建國60周年這個極為特殊的年份里，廣大干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加牢固樹立這種意識，把安全穩(wěn)定工作置于全局工作最突出的位置去思考和謀劃。所以廣大民警同志要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在監(jiān)管工作中克服麻痹大意的思想，扎扎實實開展工作，切實做好監(jiān)管安全防范工作，確保 監(jiān)管安全穩(wěn)定。
第二、堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高教育改造質(zhì)量。 ***同志提出，要把服刑人員的重新犯罪率作為衡量監(jiān)獄工作的首要標準。為此，必須解放思想，開拓教育改造罪犯新途徑、新模式。一要做到因材施教。對于不同的罪犯，我們必須采用不同的教育改造方式。有的罪犯，我們只能利用親情去感化幫教;有的罪犯，我們需要從其平時表現(xiàn)著手，加強鼓勵，加強教育;有的罪犯，我們需要平時對其就加強管理，嚴格要求。二要做到多措促教。教育手段多種多樣，我們在教育改造罪犯中需要運用科學(xué)的方法和手段增強教育的有效性。通過運用心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、犯罪學(xué)等手段教育罪犯，充分調(diào)動罪犯接受教育的主動性，實現(xiàn)教育的雙向互動。三要從嚴治教。把教育改造罪犯的成效作為衡量教育改造工作的首要標準，作為民警考核的重要指標，從而使民警更加注重教育改造工作，更加注重教育改造質(zhì)量，踐行國家和人民賦予監(jiān)獄人民警察的神圣使命。
第三、堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強民警隊伍建設(shè)。 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，對于監(jiān)獄而言，以人為本的基本內(nèi)涵之一就是警察隊伍的整體進步。加強監(jiān)獄警察隊伍，是監(jiān)獄落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。在監(jiān)獄，發(fā)展的主導(dǎo)力量和各項政策制度的執(zhí)行者是監(jiān)獄人民警察，罪犯改造質(zhì)量的提高和監(jiān)企改革是否成功由監(jiān)獄人民警察直接負責(zé)。因此，監(jiān)獄警察隊伍整體執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)的切實提高，是監(jiān)獄單位落實科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。而監(jiān)獄加強作風(fēng)建設(shè)的主題是監(jiān)獄人民警察，加強作風(fēng)建設(shè)最直接的要求和方式便是加強警察隊伍建設(shè)，提高警察隊伍的戰(zhàn)斗力和紀律性。毛澤東同志曾說過：加強紀律性，革命無不勝。通過加強民警隊伍建設(shè)，確保改革發(fā)展的進程和質(zhì)量，維護監(jiān)獄的持續(xù)穩(wěn)定與安全。
科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段即將結(jié)束，通過這一階段的學(xué)習(xí)，加深了我對科學(xué)發(fā)展觀的認識，使我更加明白監(jiān)獄工作的重要性，但是，我深知學(xué)無止境，在工作中，我們?nèi)匀淮嬖谠S多與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，只有加強學(xué)習(xí)，積極以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們整改，我們的監(jiān)管工作就會更好更快的發(fā)展。
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)
1.強化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的法律知識，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、心得體會等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機構(gòu)成部分，才能推動自身素質(zhì)不斷得到提高，與時俱進，不斷適應(yīng)新形勢，新情況。
2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，具備較強的專業(yè)心，責(zé)任心。
認真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護監(jiān)獄機關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
在工作中，認真遵守監(jiān)獄機關(guān)制定的各項規(guī)章制度，努力提高機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在問題和不足：
回顧一年來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成績，但也總結(jié)出一定的不足。比如講，開創(chuàng)性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問題都有待于在今后的工作中不斷加強學(xué)習(xí)，及時改進。作為年輕一代的監(jiān)獄人民警察，工作經(jīng)驗不足，需進一步的積累，在平日工作中更多的是學(xué)習(xí)。
在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，認真貫徹實踐三個代表重要思想，努力提高思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平，為實現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻自己應(yīng)該貢獻的力量。
一、注重思想學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng) 1.強化理論學(xué)習(xí)
署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。2.積極參加單位組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄提出的向武警學(xué)習(xí)、認真貫徹開展三項活動等活動，提高了自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，具備了較強的責(zé)任心，專業(yè)心。尤其是今年參加了監(jiān)獄根據(jù)省監(jiān)獄局的要求開展的三項活動，并且以此為抓手，通過參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)、崗位技能訓(xùn)練、業(yè)務(wù)能力考核，全面提升了我的整體素質(zhì)，取到了顯著成效。
監(jiān)獄工作總結(jié)和工作計劃 監(jiān)獄工作心得篇五
她們從五彩繽紛的世界款款而來，從穿上藏藍色警裝的那一刻起心也隨之沉淀；她們擯卻世間的繁華，面對警徽宣讀的誓言成為一生執(zhí)著的信念。如果說女孩是一道美麗的風(fēng)景，她們就是最別致的那一道。
她們是美麗的，莊嚴的警徽、筆挺的警裝，展示著一種威嚴與神秘。任憑世事如何變遷，她們的美麗不會因歲月而改變，因為這份美麗不在于容顏，也不在于年齡，而在于神圣的職業(yè)賦予她們的那剛?cè)岵娘S爽英姿。
她們不因女性而降低對自己的要求，以羸弱的雙肩挑起工作和家庭的重擔(dān)。她們?nèi)蝿谌卧埂⑾ば恼疹櫦胰耍凰齻冇掠谔魬?zhàn)，在監(jiān)管改造這一特殊崗位上，用堅定的信念、無限的忠誠、不悔的追求，詮釋著新時期監(jiān)獄女警的高尚情懷，演繹著當代女性的別樣風(fēng)采。
戰(zhàn)斗在監(jiān)管改造第一線，面對心靈迷失的罪犯，她們從未厭煩，送春風(fēng)、化秋雨，傾注所有的熱情和心血，殫精竭慮、百折不撓，千方百計使每一名罪犯的心靈得到凈化，重新找到方向，煥發(fā)生命的光彩。
丁紅梅，全國“三八”紅旗手，省司法行政系統(tǒng)“十佳”人民警察，省監(jiān)獄系統(tǒng)“十佳”青年。從警十五年來，教育挽救了無數(shù)頑固不化的罪犯，而讓她最難以忘懷的是罪犯羅某。羅某被送進監(jiān)獄時還不到十七歲，一個還在父母面前撒嬌的年齡，可她卻由于生長在一個不幸的家庭，早早兒就被剝奪了這一權(quán)利。在她十三歲那年，母親因不堪忍受丈夫的毆打奪門而去，后母又百般虐待，致使她懷著找到親生媽媽的愿望離家出走，可是幾年的流浪，媽媽沒找到，她卻因盜竊罪判刑入獄。長期缺少關(guān)愛鑄就了她桀驁不遜的個性，勞動時她躲在角落里睡覺，深夜里她爬起來偷吃別人的東西，隊列訓(xùn)練時她裝病說謊。面對這個小刺兒頭，丁紅梅并沒有厭棄她，而是一方面對她嚴加管束，一方面又無微不至地關(guān)心她，輔導(dǎo)她認字學(xué)文化，手把手教她勞動技能，冷了提醒她加衣服，病了送她去醫(yī)院，在丁紅梅日復(fù)一日的關(guān)愛和教導(dǎo)下，羅某一天天進步了。在她十八歲生日那天，丁紅梅提著一盒蛋糕站在羅某面前，對她說：“小羅，從明天開始你就是成人了，希望你有一個新的起點，祝你生日快樂！”羅某用顫抖的雙手接過蛋糕，眼淚奪眶而出，哽咽著說：“丁教導(dǎo)員，我……我能叫您媽媽嗎？媽媽！我找到媽媽了，您就是我的媽媽！”丁紅梅的眼睛濕潤了，她覺得自己是世界上最幸福、最快樂的人！
在監(jiān)獄人民警察隊伍中，還有許多像丁紅梅一樣兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻的女警們，她們把全部的熱忱都獻給了監(jiān)獄事業(yè)，無怨無悔、雖苦也甘，用熱情和執(zhí)著書寫著精彩人生，綻放著生命如花的美麗！
五年前，我滿懷憧憬成為女警中的一員，揮灑青春實現(xiàn)我們共同的夢想，拼搏進取撐起天空的碧藍。
我驕傲，我是監(jiān)獄女警，揮灑男兒般的豪情，譜寫巾幗不讓須眉的神話；我自豪，我是監(jiān)獄女警，真誠奉獻播種希望，鐵骨柔情盡獻風(fēng)華；我深情，我是監(jiān)獄女警，告別佇立街頭的父母，我也會淚如雨下；拋下哭喊的幼兒，我也是萬般牽掛；我豪邁，我是監(jiān)獄女警，雙肩扛著使命的盾牌，頭頂警徽也風(fēng)云叱咤；破繭重生是堅定的信念，我是新時期監(jiān)獄女警察！