總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
推薦政務(wù)服務(wù)窗口問題清單總結(jié)一
20xx年中心職能目標(biāo)共有5項(xiàng),均超額完成任務(wù)。
1.承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到80%以上,按期辦結(jié)率達(dá)到100%(重點(diǎn)目標(biāo))。實(shí)際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結(jié)179482 件,按期辦結(jié)率為 100% ,提前辦結(jié)率為92.3% ,完成目標(biāo)值 115%。
2.辦件群眾滿意率達(dá)到98.5%以上。實(shí)際完成:中心全年共收件276128件,辦結(jié)276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,群眾滿意率99.97%,占目標(biāo)值的101.5% ,超額完成1.5% 。
3.為市區(qū)重大招商引資項(xiàng)目提供聯(lián)審協(xié)調(diào)、代辦服務(wù),重點(diǎn)落實(shí)不少于12 家工業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦服務(wù)。實(shí)際完成:
4.完成行政審批制度改革理論探索調(diào)研課題3 個(gè)。完成《關(guān)于我市推進(jìn)行政審批制度改革的調(diào)研報(bào)告》調(diào)研課題1個(gè),并于11月9日上報(bào)市政府研究室。完成《淺析我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施》調(diào)研課題1個(gè),在市委黨校20xx年秋季學(xué)期主體班調(diào)研報(bào)告選中刊發(fā)。完成《立足五勤 遵規(guī)守紀(jì)》調(diào)研報(bào)告1個(gè),分別在《黃石日?qǐng)?bào)》理論版和《黃石改革與發(fā)展》黨的建設(shè)欄目刊發(fā)。
5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為件數(shù)高于暗訪及媒體曝光件數(shù)的20%。實(shí)際完成:自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為54件,暗訪及媒體曝光件數(shù)為4件,自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為的件數(shù)是暗訪及媒體曝光件數(shù)的13.5倍。
(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進(jìn)一步集中項(xiàng)目、精簡(jiǎn)流程,將行政審批改革向縱深推進(jìn)。對(duì)照全省地市州級(jí)行政審批項(xiàng)目清單,對(duì)全市進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行“地毯式”清理,共涉及42個(gè)部門,其中垂管部門5個(gè),直管單位37個(gè)。制作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個(gè)樣本,合計(jì)有66項(xiàng)規(guī)范了項(xiàng)目編號(hào)和名稱,共有11項(xiàng)由承諾件改為即辦件,承諾件進(jìn)一步縮短時(shí)限累計(jì)54個(gè)工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統(tǒng)一使用18位的“法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”,徹底免去了多部門并聯(lián)審批。大力推行窗口部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,窗口部門審批領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“窗口單位領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng),接待日之前在媒體公告,告之服務(wù)對(duì)象,先后接待咨詢和辦事群眾20xx多人次,辦理審批服務(wù)事項(xiàng)800多件,進(jìn)一步提升了審批效率。進(jìn)一步加大公開力度,公開各環(huán)節(jié)審批行為、辦件人(科室)和聯(lián)系電話,方便行政相對(duì)人咨詢事項(xiàng),查詢辦件進(jìn)展,確保在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批。積極推行政務(wù)審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入中心的所有政務(wù)審批項(xiàng)目(事項(xiàng))及工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)審批過程、服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)收費(fèi)等全方位的自動(dòng)監(jiān)管,有效規(guī)范了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動(dòng),著力解決了一些職能部門審批權(quán)明放暗不放、前臺(tái)“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人員紀(jì)律松弛、作風(fēng)拖沓等問題,通過開展大反思活動(dòng),破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個(gè),受到了企業(yè)的好評(píng)。
(二)創(chuàng)新實(shí)施聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制,根據(jù)重大項(xiàng)目聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)工作實(shí)際,制定了聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)固化模式機(jī)制、聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦五步受理法,全面落實(shí)了聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)后跟進(jìn)規(guī)范化、會(huì)議召開程序化、會(huì)前準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化等工作。進(jìn)一步更新完善了《黃石市工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項(xiàng)的資料清單,充實(shí)完善了四階段樣表和《項(xiàng)目聯(lián)合審批代辦服務(wù)工作臺(tái)賬》、《黃石市新開工工業(yè)項(xiàng)目行政審批基本程序及中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批流程進(jìn)行了再梳理、再完善,研究制定了《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目施工許可容缺受理并聯(lián)審批的意見》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批,為項(xiàng)目建設(shè)開辟“綠色通道”,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限。對(duì)涉及工業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目的17家窗口審批事項(xiàng)進(jìn)行深度清理,共梳理登記284項(xiàng)審批事項(xiàng)(含小項(xiàng));對(duì)涉及聯(lián)審的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)原有資料進(jìn)行了摸排更新,新增44家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,形成了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告。通過審批流程清理,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審涉及的中心16家審批部門、38個(gè)審批事項(xiàng)、18個(gè)中介服務(wù)事項(xiàng),承諾辦理時(shí)限由串聯(lián)審批模式下的701個(gè)工作日壓縮到41—57個(gè)工作日。進(jìn)一步修訂完善《黃石市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目協(xié)同審批系統(tǒng)文件》,協(xié)調(diào)、跟進(jìn)聯(lián)審服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審辦事大廳建設(shè)。在全市“雙千”活動(dòng)中,針對(duì)我市企業(yè)的現(xiàn)狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動(dòng),切實(shí)解決了因房產(chǎn)證未辦理而導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、融資困難等一大批企業(yè)和市民關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,此次活動(dòng)開展受到了市長的充分肯定。全年先后協(xié)調(diào)代辦日豐、萬達(dá)、鹽田港等重大項(xiàng)目27個(gè),組織召開項(xiàng)目聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)22次,現(xiàn)場(chǎng)踏勘26次,辦理企業(yè)優(yōu)惠證28個(gè),督辦落實(shí)優(yōu)惠減免費(fèi)用14.76萬元。
推薦政務(wù)服務(wù)窗口問題清單總結(jié)二
20xx年,縣政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹省、市行政效能建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、政府工作目標(biāo),堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展”為宗旨,以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為目標(biāo),繼續(xù)以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞在全省市州中“審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低”的目標(biāo)和依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作要求,努力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,切實(shí)解決審批服務(wù)事項(xiàng)較多、程序復(fù)雜、時(shí)限較長,辦事效率不夠高等問題,20xx年,工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為進(jìn)一步打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和對(duì)外窗口形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)就20xx年工作開展情況總結(jié)如下:
今年1月,中心順利搬遷到縣政務(wù)服務(wù)綜合辦公樓辦公,辦公區(qū)域面積在原有基礎(chǔ)上增加了兩倍,縣就業(yè)局、醫(yī)保局和社保局整體入駐,縣地稅局辦稅大廳、交管服務(wù)大廳同時(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,僅政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員就增加了50余人。為進(jìn)一步抓好新中心的建設(shè)和管理,中心從制度建設(shè)入手,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,采取了一系列有力的措施。
一是由縣政府辦公室印發(fā)了《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心綜合辦公大樓使用和管理辦法(試行)》、《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位工作管理暫行辦法》,明確了政務(wù)中心的管理地位及對(duì)各入駐單位的管理要求,為政務(wù)中心對(duì)綜合辦公大樓的統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ);
二是建立了政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集相關(guān)部門及各入駐單位分析討論政務(wù)服務(wù)工作中存在的問題,并逐步加以改進(jìn);
三是強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳的管理,研究制定了《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心部門窗口考核辦法》、《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法》、《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心部門窗口工作人員考勤管理辦法》,做到獎(jiǎng)懲有度、有章可循;四是為加強(qiáng)對(duì)大廳窗口工作人員的日常管理,建立了中心管理人員值班制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員值班的形式,定時(shí)巡查大廳,及時(shí)糾正窗口工作人員的不規(guī)范行為,解決大廳運(yùn)行中的突發(fā)事件,維護(hù)政務(wù)服務(wù)大廳的正常秩序。通過采取以上措施,確保了政務(wù)中心整體搬遷后的規(guī)范、有序運(yùn)行,基本達(dá)到了搬遷后開好頭、起好步的要求,打造了政務(wù)服務(wù)新環(huán)境、新形象。
1、大力開展行政審批事項(xiàng)“一清理三減少”行動(dòng)
緊緊圍繞市委、市政府提出的在全省市州中實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低”的目標(biāo),中心與縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣發(fā)改局(物價(jià)局)和縣編辦協(xié)調(diào)配合,本著該取消的取消,該下放的下放,該整合的整合的原則,指導(dǎo)全縣46個(gè)部門和單位對(duì)本單位的審批服務(wù)事項(xiàng)逐一清理。通過集中審核和清理,全縣審批服務(wù)事項(xiàng)由原399項(xiàng)減少、調(diào)整為238項(xiàng)。其中行政許可(審批)事項(xiàng)由原來264項(xiàng)減少為76項(xiàng)。原有的40件承諾辦結(jié)事項(xiàng)調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),承諾件減少比例為20%。在238項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)中,承諾事項(xiàng)的總法定時(shí)限為5204個(gè)工作日,承諾辦理時(shí)限為1674個(gè)工作日,承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的32%。取消土地證工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目一共12項(xiàng)。截至10月底,縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)16230件,辦結(jié)16230件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)99.8%,承諾提速54.73%,辦理提速97.37 %,群眾評(píng)議滿意率100%。
2、深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”
審批服務(wù)事項(xiàng)“一清理三減少”工作結(jié)束后,縣政府對(duì)全縣保留的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了公告,并對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理和辦理進(jìn)一步提出要求,要求凡是縣政府確定進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的部門和單位,本部門、本單位保留的審批服務(wù)事項(xiàng)的受理和辦理職能全部集中到行政審批股室,行政審批股室按要求成建制集中進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。縣級(jí)各部門、各單位與本單位窗口首席代表簽訂《四川省行政審批授權(quán)書》,授予行政審批股室負(fù)責(zé)人(或者是政務(wù)服務(wù)窗口首席代表)四項(xiàng)權(quán)力,一是審批決定權(quán)、二是審核上報(bào)權(quán)、三是組織協(xié)調(diào)權(quán)、四是印章使用權(quán)。通過授權(quán)到位,所有審批服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理到位,嚴(yán)格禁止“兩頭受理、體外循環(huán)”。
目前,共有41個(gè)部門和單位派駐的80余人進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,縣地稅局、縣醫(yī)保局、縣社保局、縣就業(yè)局、縣房屋登記中心、縣交管所等原辦事大廳全部進(jìn)駐中心,涉及立項(xiàng)、基本建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)、水土保持、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、涉稅業(yè)務(wù)、工商登記、衛(wèi)生管理、銀行服務(wù)等項(xiàng)目,全部都能在政務(wù)服務(wù)大廳受理和辦理。
3、以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式提升服務(wù)效能
一是堅(jiān)持和完善預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目開辟綠色通道,提供特色化、差異化服務(wù);
二是要求各窗口工作人員堅(jiān)持電子政務(wù)大廳網(wǎng)上值守,提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、預(yù)審等服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心管理人員定期登陸電子政務(wù)大廳,及時(shí)解答咨詢、處理投訴,截至10月底,接受網(wǎng)上咨詢45件,處理并回復(fù)網(wǎng)上投訴13件;
三是指導(dǎo)并協(xié)助晨光科技園區(qū)建立企業(yè)服務(wù)中心,延伸政務(wù)服務(wù)職能;
四是制定富順縣投資項(xiàng)目領(lǐng)辦服務(wù)暫行辦法。由政務(wù)服務(wù)中心確定專人作為領(lǐng)辦服務(wù)人員,在投資項(xiàng)目報(bào)批過程中,根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主單位的意愿,提供“一對(duì)一”全過程審批指導(dǎo)和引領(lǐng),協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,幫助辦理從立項(xiàng)到開工的所有審批管理手續(xù)。截止10月底,受項(xiàng)目業(yè)主委托,完成代辦項(xiàng)目1件;
五是著力推行并聯(lián)審批制度,在認(rèn)真貫徹《四川省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施手冊(cè)(試行方案)》的同時(shí),按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的總體要求認(rèn)真貫徹《富順縣并聯(lián)審批操作程序》,截止10月底,并聯(lián)審批辦結(jié)24件。
今年,我縣被確定為依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)18個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,中心搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)再上新臺(tái)階。
1、充分運(yùn)用“一清理三減少”行動(dòng)的成果,深入推進(jìn)政務(wù)公開
試點(diǎn)工作的核心內(nèi)容之一便是行政權(quán)力清理。試點(diǎn)工作之初,中心按照行政權(quán)力清理的要求,對(duì)涉及政務(wù)服務(wù)的幾類行政權(quán)力進(jìn)行了清理,編制了政務(wù)服務(wù)目錄。之后又按照“一清理三減少”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)部門的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了重新清理和調(diào)整,同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理、規(guī)范。清理出的項(xiàng)目由縣政府進(jìn)行了公告。公告后,中心及時(shí)將調(diào)整、保留的項(xiàng)目在行政審批業(yè)務(wù)軟件中進(jìn)行了更新,并通過電子政務(wù)平臺(tái)在試點(diǎn)工作新建的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行集中展示。公眾可通過政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢業(yè)務(wù)辦理的情況,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。
2、通過電子政務(wù)平臺(tái)延伸,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)窗口前移
為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)內(nèi)涵,在縣人民政府的高度重視下,電子政務(wù)平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月底,全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件、2個(gè)村和4個(gè)社區(qū)的便民服務(wù)代辦點(diǎn)也安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,與電子政務(wù)平臺(tái)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)便民服務(wù)事項(xiàng)受理辦理情況的電子監(jiān)察,政務(wù)服務(wù)窗口前移。
3、以平臺(tái)搭建促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)
一是與縣監(jiān)察局協(xié)調(diào)配合,加大考核力度。為進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,縣政務(wù)中心與縣監(jiān)察局協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府巡查考核力度,并將便民服務(wù)中心建設(shè)和管理納入年度目標(biāo)任務(wù)考核,與“治庸問責(zé)”行動(dòng)掛鉤。通過督促整改,原個(gè)別沒有落實(shí)場(chǎng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了場(chǎng)地,部分落實(shí)場(chǎng)地后沒有及時(shí)啟用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善相關(guān)硬件設(shè)施后正式啟用,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的“陣地”建設(shè)基本完成,形象普遍有了較大改觀。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件安裝到位后,中心于5月專門舉辦了便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件操作和使用培訓(xùn)會(huì),全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員70余人參加了培訓(xùn)。之后,中心共組織人員先后三次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)便民服務(wù)中心窗口工作人員正確使用軟件,并進(jìn)行視頻監(jiān)控設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù);
三是建章立制,規(guī)范運(yùn)行。中心會(huì)同縣監(jiān)察局研究制定了《富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理暫行辦法》,由縣政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。《辦法》明確了便民服務(wù)中心的職責(zé)和定位,對(duì)便民服務(wù)中心的事項(xiàng)辦理和人員管理提出了具體的要求,為下一步便民服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。截至10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心便民服務(wù)咨詢事項(xiàng)66806件,受理事項(xiàng)77171件,辦結(jié)76619件,按時(shí)辦結(jié)率100%,滿意率99.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)咨詢事項(xiàng)94334件,代辦事項(xiàng)84719件,接待和處理投訴77件。
1、招投標(biāo)服務(wù)管理和政府采購工作規(guī)范有序
今年,中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行省市縣關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指示精神,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范程序、建章立制,配齊各種硬件設(shè)施,力爭(zhēng)為建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)提供良好的開評(píng)標(biāo)環(huán)境。截至10月底,共為招投標(biāo)、拍賣、比選等89宗活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù),涉及金額8.44億元。政府采購中心出臺(tái)了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項(xiàng)措施和制度,建立政府采購“協(xié)議供貨價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè),今年簽訂了本縣信息化設(shè)備協(xié)議供貨,對(duì)零星采購的信息化設(shè)備和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和6家空調(diào)銷售商和10家信息化設(shè)備協(xié)議商簽訂了協(xié)議書,并試行運(yùn)行。截至10月30日,政府采購中心共計(jì)采購450宗,采購預(yù)算金額4428 萬元,采購實(shí)際金額4028萬元,節(jié)約資金400 萬元,資金節(jié)約率9 %。
2、中介管理規(guī)范有序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障有力
年初,縣中介辦再次組織相關(guān)人員,對(duì)全縣中介組織進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理了還沒有脫鉤的事業(yè)單位:全縣中介組織分為10大類,80個(gè)小類,共有148家。其中:評(píng)估機(jī)構(gòu)8 家,鑒證機(jī)構(gòu)4家,代理機(jī)構(gòu)108 家,咨詢機(jī)構(gòu) 1家,審計(jì)機(jī)構(gòu)1家,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 4家,監(jiān)理機(jī)構(gòu)1家,擔(dān)保機(jī)構(gòu) 3 家,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9 家,介紹機(jī)構(gòu)9 家。今年繼續(xù)將為行政審批提供前置服務(wù)的部分中介機(jī)構(gòu)納入中介服務(wù)大廳集中辦公,實(shí)行“陽光作業(yè)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式,在中介辦的監(jiān)督下開展業(yè)務(wù),并實(shí)行每季度報(bào)送業(yè)務(wù)情況制度。同時(shí)縣中介辦建立了公示監(jiān)督管理制度,在互聯(lián)網(wǎng)上公布了合法經(jīng)營中介機(jī)構(gòu)名單,強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。繼續(xù)開展中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒制度建設(shè)工作,
一是各相關(guān)主管部門切實(shí)抓好分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,構(gòu)建起了中介機(jī)構(gòu)行為失信懲戒制度的長效機(jī)制,建立了失信行為披露、失信查處和案例剖析等機(jī)制。
二是繼續(xù)通過富順縣社會(huì)中介組織協(xié)會(huì),團(tuán)結(jié)組織社會(huì)中介組織遵守法律法規(guī),建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。截至10月底,中介服務(wù)大廳共接件14452件,辦結(jié)14452件,實(shí)現(xiàn)收入8916.46萬元,辦結(jié)率為 100%。
3、惠民幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
20xx年,縣惠民幫扶中心出臺(tái)了《富順縣惠民幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,強(qiáng)化四大服務(wù)陣地、五個(gè)服務(wù)窗口、四個(gè)分中心、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民幫扶中心、 26個(gè)村社(區(qū))惠民幫扶點(diǎn)、24個(gè)縣級(jí)惠民幫扶成員單位、15家惠民醫(yī)院、24家惠民藥房、 6家慈善惠民超市的建設(shè),截至10月底,中心共幫扶困難群眾54.31萬人次,共投入幫扶資金0.91億元。廉租住房補(bǔ)助3700人次,補(bǔ)助金額達(dá)240.00萬元;咨、信接待1.15萬人次,已受理8994人次,惠民醫(yī)院、藥房、超市三大陣地共幫扶救助困難群眾2.82萬人次,優(yōu)惠金額達(dá)42.50萬元。
4、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理,助推項(xiàng)目建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)的收取和減免行為,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,中心對(duì)投資項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)項(xiàng)目進(jìn)行清理,明確減免的范圍和幅度,理順減免審查和審批程序,制定了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》,由縣政府印發(fā)執(zhí)行。中心以政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議的形式召開行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)減免聯(lián)審會(huì),截止10月底,累計(jì)為經(jīng)濟(jì)適用房、校安工程、部隊(duì)營院建設(shè)等七類項(xiàng)目、68個(gè)單位辦理行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)減免手續(xù)。
大力開展“黨員先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)中心命名表彰“便民服務(wù)示范單位”、“紅旗小組”、“政務(wù)服務(wù)示范窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào),有效發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在機(jī)關(guān)和窗口工作人員中形成爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗小組”、“政務(wù)服務(wù)示范窗口”和爭(zhēng)當(dāng)“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”的濃厚氛圍。二是通過完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,開展黨員干部讀書日、政務(wù)服務(wù)技巧與禮儀培訓(xùn)等活動(dòng),號(hào)召中心全體共產(chǎn)黨員不僅在思想上重溫入黨誓詞,還要在行動(dòng)上踐行立黨為公、執(zhí)政為民這一根本宗旨,積極在政務(wù)服務(wù)工作崗位上優(yōu)質(zhì)服務(wù),千方百計(jì)為群眾謀福利。三是開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),“七一“為幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)彭廟鎮(zhèn)柏林村3名貧困黨員和3名困難群眾分別送去慰問金各200元。同時(shí),為援建柏林村希望小學(xué),中心聯(lián)系3名社會(huì)愛心人士共同捐資8500元。為幫扶單位創(chuàng)建了西瓜、蔬菜基地,對(duì)基地內(nèi)項(xiàng)目參與戶提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)3次,為12戶新增戶和25戶幫帶戶送去幫扶資金3700元。
隨著“黨員先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,中心黨員、群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性進(jìn)一步高漲,整個(gè)政務(wù)服務(wù)中心的工作質(zhì)量和辦事效率得到明顯提升,中心的服務(wù)水平越來越多地得到廣大群眾的肯定和支持。
20xx年,中心積極開展理論與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),把全體干部職工思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)創(chuàng)“一流服務(wù)”工程上來,切實(shí)提高全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步采取有力措施,強(qiáng)化大廳管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)教育,健全嚴(yán)格的管理制度,確保“中心”工作規(guī)范、高效開展。9月7日,中心組織廣大職工搞好政務(wù)服務(wù)中心成立十周年慶典活動(dòng),進(jìn)一步豐富了職工文化生活,增強(qiáng)了工作人員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
截止10月底,中心編制政務(wù)服務(wù)9期,完成了市政務(wù)服務(wù)中心和縣委、政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)90%。完成了縣委、政府交辦的其他工作。
一是從目前的辦事效率、辦事流程來看,個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對(duì)窗口授權(quán)程度不高,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。行政服務(wù)職能交叉,部門強(qiáng)調(diào)各自的辦事程序,并聯(lián)審批工作推進(jìn)較難。
三是個(gè)別部門不嚴(yán)格按要求選派窗口工作人員,人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)行政審批隊(duì)伍整體服務(wù)能力有一定影響,給中心管理加大了難度。
四是試點(diǎn)工作取得了一定成效,但我們?cè)谕七M(jìn)過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多困難和問題,一方面,基層工作人員少,專業(yè)人才匱乏,難以保證工作質(zhì)量。此次試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,而縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))缺乏精通信息技術(shù)的專業(yè)人員,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,給中心的工作指導(dǎo)加大了難度;另一方面,目前使用的四川省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)與政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)不能完全對(duì)接,也影響了試點(diǎn)工作的效果。
推薦政務(wù)服務(wù)窗口問題清單總結(jié)三
市政府辦公廳:
20xx年,我們認(rèn)真貫徹春城書記、紅林市長在市政務(wù)服務(wù)中心召開的“診斷會(huì)”精神和今年7月1日新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,始終堅(jiān)持以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”為要求,以建設(shè)“全國一流政務(wù)服務(wù)中心”為目標(biāo),注重把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與實(shí)現(xiàn)群眾滿意相結(jié)合,積極主動(dòng)地吸收服務(wù)對(duì)象的意見和建議,狠抓窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,使各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。20xx年1-10月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)13.3萬余件,辦結(jié)通過13.04萬件,全部在承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié),其中即辦件達(dá)到6.64萬件,占辦件總數(shù)的50.8%;預(yù)計(jì)全年受理量達(dá)15.9萬余件,其中即辦件將達(dá)到8萬余件,占辦件總數(shù)的50%以上。一年來,中心的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量得到了市民和企業(yè)的廣泛認(rèn)可,未發(fā)生一例部門窗口及窗口工作人員“吃、拿、卡、要”的投訴。
(一)以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),把問題管理融入改善窗口具體服務(wù)。
一是按照市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和要求,中心黨組織結(jié)合中心工作實(shí)際和窗口特點(diǎn)開展教育,把先進(jìn)性教育作為推動(dòng)窗口規(guī)范化服務(wù)建設(shè)的契機(jī)和動(dòng)力,以“教育”樹形象,以“教育”促規(guī)范,以“教育”促效率,務(wù)求實(shí)效。期間,中心采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法,主動(dòng)深入到部門、區(qū)縣和企業(yè),并發(fā)出“征詢意見書”,聽取各類服務(wù)對(duì)象的意見;專門召開了以“貼近群眾,規(guī)范服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)一流”為題的服務(wù)對(duì)象懇談會(huì),把10余家外資、私營和股份制企業(yè)的代表請(qǐng)進(jìn)來,給中心工作提意見、出主意,為中心深化各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中心管理機(jī)構(gòu)把來自各方面的意見和建議全部逐一梳理歸納成類,逐條制定了改進(jìn)措施,并把責(zé)任落實(shí)到處室、窗口和人頭,限期整改,推動(dòng)中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,使窗口呈現(xiàn)出嶄新的工作風(fēng)貌。20xx年,中心各窗口共收到 120余封感謝信和感謝意見反饋卡,35面服務(wù)對(duì)象送來的錦旗,對(duì)窗口工作給出予了高度評(píng)價(jià)。
二是深入整治中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營,有效維護(hù)了大廳正常的工作秩序。針對(duì)商報(bào)記者暗訪發(fā)現(xiàn)的少數(shù)中介違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)情況,我們主動(dòng)召集當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑿氯A物業(yè)、光大物業(yè)等單位進(jìn)行協(xié)商,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行齊抓共管,在市公安局的大力支持下成立了警務(wù)室,加強(qiáng)對(duì)大廳秩序的管理,使中介機(jī)構(gòu)在大廳違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)得到了有效遏制。
三是督促個(gè)別窗口解決服務(wù)細(xì)節(jié)不到位的問題。針對(duì)春城書記和紅林市長在4月19日到市政務(wù)中心調(diào)研,發(fā)現(xiàn)市工商窗口群眾辦事?lián)頂D的問題,我們督促工商局窗口盡快落實(shí)春城書記的指示,從服務(wù)細(xì)節(jié)上下工夫。市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視窗口建設(shè),庚即進(jìn)行了整改。此后不久,市工商窗口咨詢和辦事實(shí)行了分離,咨詢、取表格等簡(jiǎn)單事項(xiàng)由咨詢窗口來完成,辦事窗口安裝了排號(hào)機(jī),大大提高了窗口服務(wù)效率。此外,我們還多次協(xié)調(diào)市工商局和市國內(nèi)經(jīng)合局解決外地企業(yè)在蓉設(shè)立辦事處問題,使積壓的300多戶企業(yè)在蓉設(shè)辦事處的問題得以解決,從而維護(hù)了市政府的對(duì)外形象。
四是建立長效管理和自我約束機(jī)制,確保中心規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。中心管理機(jī)構(gòu)針對(duì)運(yùn)行管理中薄弱環(huán)節(jié)和群眾意見較多的問題,完善了“窗口首席代表責(zé)任制”,通過簽訂《窗口服務(wù)行為規(guī)范責(zé)任書》的形式,把熱情服務(wù)、規(guī)范辦理和高效審批的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)窗口和崗位。有效地改善了窗口的服務(wù)態(tài)度和精神面貌,基本杜絕了個(gè)別工作人員服務(wù)態(tài)度僵硬的問題。
(二)以創(chuàng)建全國文明城市為重點(diǎn),樹立了窗口良好形象。
市政務(wù)中心作為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要陣地,是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的一個(gè)重要窗口。在市創(chuàng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,我們精心組織、精心安排、精心實(shí)施,全面制定了工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
一是認(rèn)真開展對(duì)窗口工作人員的培訓(xùn)。將全國文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)部分分解成為政務(wù)中心窗口服務(wù)的要點(diǎn)和原則,利用下班后的時(shí)間組織窗口全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想上明了文明城市與窗口服務(wù)之間的緊密關(guān)系。
二是大力營造創(chuàng)建全國文明城市的氛圍,加大了宣傳的力度。在讀報(bào)欄、宣傳欄中隨時(shí)展現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的消息、動(dòng)態(tài);在大廳接辦件系統(tǒng)彈出窗口設(shè)置提示性文字,使全體窗口工作人員在每個(gè)工作日都能感受到創(chuàng)建工作的氣息;向所有窗口工作人員發(fā)出創(chuàng)建文明城市倡議書。
三是強(qiáng)化制度和督查。針對(duì)窗口工作人員中出現(xiàn)的個(gè)別問題及創(chuàng)建指揮部提出的整改意見,中心管理機(jī)構(gòu)高度重視,立行立改,采取強(qiáng)有力的措施予以整改,對(duì)整個(gè)政務(wù)中心制定的20多個(gè)規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理并進(jìn)行重申;對(duì)43個(gè)部門的首席代表進(jìn)行了再培訓(xùn);對(duì)硬環(huán)境進(jìn)行再整治和完善。通過這些工作,政務(wù)中心全體工作人員的創(chuàng)建意識(shí)更強(qiáng),創(chuàng)建氛圍更濃,創(chuàng)建積極性更高,以最佳工作狀態(tài)、最佳工作成效、最佳工作環(huán)境為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻(xiàn)。
(三)以提高服務(wù)效率為重點(diǎn),加強(qiáng)了流程再造和審批方式創(chuàng)新。
今年以來,按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們?cè)趧?chuàng)新審批機(jī)制上狠下功夫,取得了初步成效。實(shí)踐中,我們采取行政部門實(shí)際工作者、行政相對(duì)人與專家三結(jié)合的方式,尤其是請(qǐng)專家和企業(yè)代表對(duì)流程進(jìn)行評(píng)判,引導(dǎo)部門設(shè)計(jì)不同的流程再造模式,開展了以縮短辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、減少辦理手續(xù)為重點(diǎn)的“三優(yōu)”工作,實(shí)現(xiàn)了審批流程的再造,創(chuàng)新了審批方式,提高了辦事效率。
一是通過加強(qiáng)前后臺(tái)銜接,縮短了辦事流程。我們通過深入清理中心辦事事項(xiàng),研究調(diào)整審批流程,改進(jìn)了審批方式。能實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,堅(jiān)持做到按“即辦件”的方式辦理;不能實(shí)行“即辦件”的,實(shí)行了窗口形式要件審查與機(jī)關(guān)后臺(tái)實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合、分工明確、有機(jī)銜接、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式,實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)明確、相互協(xié)同、有機(jī)運(yùn)行,推動(dòng)了審批效率的提高。截止目前,中心“即辦件”項(xiàng)目總數(shù)由38個(gè)增加至75個(gè);有29個(gè)窗口部門對(duì)113個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,共壓縮辦理時(shí)限2140個(gè)工作日;有43個(gè)審批事項(xiàng)取消了74個(gè)辦事環(huán)節(jié),有17個(gè)審批事項(xiàng)取消了32個(gè)原來需由申請(qǐng)者提供的申報(bào)材料。
二是把服務(wù)流程再造與部門內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合起來。在深化行政審批制度改革中,因部門內(nèi)部業(yè)務(wù)流程復(fù)雜而導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效率低下的問題比較普遍。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們引導(dǎo)窗口部門以提高服務(wù)效率為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)再造流程,理順了部門窗口與后臺(tái)之間的工作關(guān)系,建起了高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)踐中,我們主要采取了兩種做法:一是引導(dǎo)窗口部門將所有窗口辦理事項(xiàng)集中到部門法規(guī)處歸口管理,其他承辦處室按要求承辦,使法規(guī)處成為窗口與機(jī)關(guān)之間的業(yè)務(wù)通道,避免了多頭銜接、重復(fù)和交叉審批的問題,審批效率明顯提高。成都市林業(yè)局、農(nóng)委、規(guī)劃局等窗口就是采取這種方式。以市規(guī)劃局為例,通過將行政審查與技術(shù)審查適度分離,將分散在各處的規(guī)劃勘測(cè)審查工作集中到政務(wù)中心窗口,后臺(tái)內(nèi)部處室則實(shí)行并行審查的方式,使服務(wù)對(duì)象往返跑路減少了5次,辦理“一書三證”的承諾時(shí)限由42個(gè)工作日縮短為25個(gè)工作日。二是引導(dǎo)窗口部門將內(nèi)部所有審批事項(xiàng)相對(duì)集中,直接在政務(wù)中心窗口辦理。市工商局科學(xué)整合了內(nèi)部行政職能,將辦理行政審批事項(xiàng)的處室整體入駐政務(wù)服務(wù)中心,采取“一審一核”的辦理方式,使全部事項(xiàng)都能在窗口即時(shí)辦結(jié)。市衛(wèi)生局將四個(gè)處(所)承擔(dān)的22個(gè)行政審批事項(xiàng)全部集中到整合后的許可審查機(jī)構(gòu)集中辦理,再將許可審查機(jī)構(gòu)整體進(jìn)入政務(wù)中心窗口,同時(shí)對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,把6個(gè)承諾辦理類的審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
(四)以推動(dòng)信息化辦公為入口,促進(jìn)了窗口部門前后臺(tái)之間和市與區(qū)(市)縣兩級(jí)之間的網(wǎng)上業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。
建設(shè)高效政務(wù)服務(wù)需要高效的服務(wù)手段。我們按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,與市政府目督辦、規(guī)服辦和信息辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加快政務(wù)服務(wù)窗口網(wǎng)上協(xié)同互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高行政審批效率的通知》,制定了比較切合實(shí)際的推進(jìn)方案,提出了年內(nèi)在部分市級(jí)部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)中心窗口與機(jī)關(guān)后臺(tái)“前后協(xié)同審批”,在區(qū)縣政務(wù)中心的部分審批項(xiàng)目與市政務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“上下協(xié)同審批”的具體目標(biāo)和工作要求。在相關(guān)部門的積極配合下,經(jīng)過艱苦努力,克服了諸多困難,使這項(xiàng)工作取得了突破性地進(jìn)展。截止10月底,政務(wù)中心市林業(yè)局、農(nóng)委、國安局、園林局、民政局、教育局、藥監(jiān)局等 20 個(gè)窗口 70多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了窗口所在部門之間、市政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)縣政務(wù)中心的網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)互動(dòng),大大提高了審批服務(wù)效率。
(五)以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行為目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)服務(wù)中心和分中心工作的指導(dǎo)力度。
今年以來,隨著規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)在區(qū)(市)縣深入開展,各區(qū)(市)縣政府政務(wù)服務(wù)中心的籌建工作緊鑼密鼓,崇州、都江堰、龍泉驛、雙流、青白江等區(qū)(市)縣的政務(wù)服務(wù)中心相繼建立,高新區(qū)和武侯區(qū)政務(wù)中心正在加緊籌建。結(jié)合新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,我們先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于分中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)服務(wù)中心和分中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
一是召開區(qū)(市)縣政務(wù)中心工作會(huì),及時(shí)傳達(dá)了新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,同時(shí)深入籌建中的區(qū)(市)縣政務(wù)中心,為大廳布局和窗口設(shè)置出謀劃策,幫助制定規(guī)章制度,為區(qū)(市)縣政務(wù)中心培訓(xùn)窗口工作人員5批,近千人次。
二是深入調(diào)研了當(dāng)前區(qū)(市)縣政務(wù)中心建設(shè)中存在的主要問題,對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)中心集中辦理的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)市與區(qū)縣兩級(jí)中心獨(dú)立受理的審批事項(xiàng)在“事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。有關(guān)調(diào)研情況以書面形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了及時(shí)匯報(bào)。
三是指導(dǎo)區(qū)(市)縣中心加快電子政務(wù)建設(shè),積極開展了“上下協(xié)同審批”的準(zhǔn)備工作,為下一步推行上下協(xié)同平臺(tái)打下了良好的基礎(chǔ)。
四是完成七個(gè)分中心的統(tǒng)一掛牌,對(duì)各分中心的對(duì)外服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部運(yùn)行制度進(jìn)行了指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。
政務(wù)服務(wù)中心我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要成果和載體,政務(wù)服務(wù)中心必須始終堅(jiān)持“外樹形象、內(nèi)抓效率”,以提高效率為中心,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理、指導(dǎo)的功能,才能把市政務(wù)服務(wù)中心建成“人民滿意工程”。20xx年,政務(wù)中心將從以下幾方面加大工作力度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)上協(xié)同方案的實(shí)施,推動(dòng)審批效率再上新臺(tái)階。
20xx年,我們積累了一些較為成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取各部門的積極配合,加大對(duì)區(qū)(市)縣網(wǎng)上業(yè)務(wù)的協(xié)同,全力推進(jìn)“前后協(xié)同”和“上下協(xié)同”,在已經(jīng)實(shí)施協(xié)同的項(xiàng)目上抓鞏固和提高,在已經(jīng)啟動(dòng)協(xié)同的部門和區(qū)縣抓推廣和普及,在尚未啟動(dòng)協(xié)同的部門和區(qū)(市)縣推進(jìn)和實(shí)施,從而使審批服務(wù)效率躍上一個(gè)新高度。
(二)啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心“現(xiàn)行文件查詢服務(wù)區(qū)”,完善政務(wù)公開工作。
政務(wù)中心是市委、市政府對(duì)外服務(wù)的重要窗口,也是推進(jìn)政務(wù)公開的重要平臺(tái)。20xx年,我們將結(jié)合政務(wù)公開工作,在中心大廳設(shè)立 “現(xiàn)行文件查詢服務(wù)區(qū)”,匯集42個(gè)窗口部門審批事項(xiàng)的法律、法規(guī)依據(jù)向社會(huì)公開,使政務(wù)信息公開向縱深入推進(jìn),更加方便群眾查詢,方便群眾監(jiān)督。
(三)持續(xù)推動(dòng)服務(wù)流程再造,探討并聯(lián)審批課題。
審批服務(wù)流程的優(yōu)化和再造,是提高行政效率的重要內(nèi)容,也是一個(gè)持續(xù)不斷的過程。20xx年,我們?cè)谌ν七M(jìn)網(wǎng)上協(xié)同審批的同時(shí),將協(xié)調(diào)和配合承擔(dān)審批職責(zé)的各部門繼續(xù)優(yōu)化審批流程,減少環(huán)節(jié),壓縮時(shí)限,簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)一步提高效率、方便群眾。并聯(lián)審批和前置審批是推進(jìn)審批方式改革中的難題,從我們考察調(diào)研掌握的情況看,目前全國各地政務(wù)中心尚未很好解決這個(gè)問題,我們?nèi)詫⒁苑e極的態(tài)度繼續(xù)深入地進(jìn)行研究和探索。
推薦政務(wù)服務(wù)窗口問題清單總結(jié)四
20xx年在市政務(wù)服務(wù)中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和安排下,黃石市政務(wù)服務(wù)中心以深入開展群眾路線教育活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真加強(qiáng)干部職工的思想素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
20xx年中心職能目標(biāo)共有5項(xiàng),均超額完成任務(wù)。
1.承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到80%以上,按期辦結(jié)率達(dá)到100%(重點(diǎn)目標(biāo))。實(shí)際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結(jié)179482 件,按期辦結(jié)率為 100% ,提前辦結(jié)率為92.3% ,完成目標(biāo)值 115%。
2.辦件群眾滿意率達(dá)到98.5%以上。實(shí)際完成:中心全年共收件276128件,辦結(jié)276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,群眾滿意率99.97%,占目標(biāo)值的101.5% ,超額完成1.5% 。
3.為市區(qū)重大招商引資項(xiàng)目提供聯(lián)審協(xié)調(diào)、代辦服務(wù),重點(diǎn)落實(shí)不少于12 家工業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦服務(wù)。實(shí)際完成:
4.完成行政審批制度改革理論探索調(diào)研課題3 個(gè)。完成《關(guān)于我市推進(jìn)行政審批制度改革的調(diào)研報(bào)告》調(diào)研課題1個(gè),并于11月9日上報(bào)市政府研究室。完成《淺析我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施》調(diào)研課題1個(gè),在市委黨校20xx年秋季學(xué)期主體班調(diào)研報(bào)告選中刊發(fā)。完成《立足五勤 遵規(guī)守紀(jì)》調(diào)研報(bào)告1個(gè),分別在《黃石日?qǐng)?bào)》理論版和《黃石改革與發(fā)展》黨的建設(shè)欄目刊發(fā)。
5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為件數(shù)高于暗訪及媒體曝光件數(shù)的20%。實(shí)際完成:自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為54件,暗訪及媒體曝光件數(shù)為4件,自查自糾服務(wù)大廳工作人員違反紀(jì)律規(guī)范行為的件數(shù)是暗訪及媒體曝光件數(shù)的13.5倍。
(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進(jìn)一步集中項(xiàng)目、精簡(jiǎn)流程,將行政審批改革向縱深推進(jìn)。對(duì)照全省地市州級(jí)行政審批項(xiàng)目清單,對(duì)全市進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行“地毯式”清理,共涉及42個(gè)部門,其中垂管部門5個(gè),直管單位37個(gè)。制作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個(gè)樣本,合計(jì)有66項(xiàng)規(guī)范了項(xiàng)目編號(hào)和名稱,共有11項(xiàng)由承諾件改為即辦件,承諾件進(jìn)一步縮短時(shí)限累計(jì)54個(gè)工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統(tǒng)一使用18位的“法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”,徹底免去了多部門并聯(lián)審批。大力推行窗口部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,窗口部門審批領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“窗口單位領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng),接待日之前在媒體公告,告之服務(wù)對(duì)象,先后接待咨詢和辦事群眾20xx多人次,辦理審批服務(wù)事項(xiàng)800多件,進(jìn)一步提升了審批效率。進(jìn)一步加大公開力度,公開各環(huán)節(jié)審批行為、辦件人(科室)和聯(lián)系電話,方便行政相對(duì)人咨詢事項(xiàng),查詢辦件進(jìn)展,確保在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批。積極推行政務(wù)審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入中心的所有政務(wù)審批項(xiàng)目(事項(xiàng))及工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)審批過程、服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)收費(fèi)等全方位的自動(dòng)監(jiān)管,有效規(guī)范了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動(dòng),著力解決了一些職能部門審批權(quán)明放暗不放、前臺(tái)“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人員紀(jì)律松弛、作風(fēng)拖沓等問題,通過開展大反思活動(dòng),破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個(gè),受到了企業(yè)的好評(píng)。
(二)創(chuàng)新實(shí)施聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制,根據(jù)重大項(xiàng)目聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)工作實(shí)際,制定了聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)固化模式機(jī)制、聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦五步受理法,全面落實(shí)了聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)后跟進(jìn)規(guī)范化、會(huì)議召開程序化、會(huì)前準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化等工作。進(jìn)一步更新完善了《黃石市工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項(xiàng)的資料清單,充實(shí)完善了四階段樣表和《項(xiàng)目聯(lián)合審批代辦服務(wù)工作臺(tái)賬》、《黃石市新開工工業(yè)項(xiàng)目行政審批基本程序及中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批流程進(jìn)行了再梳理、再完善,研究制定了《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目施工許可容缺受理并聯(lián)審批的意見》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批,為項(xiàng)目建設(shè)開辟“綠色通道”,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限。對(duì)涉及工業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目的17家窗口審批事項(xiàng)進(jìn)行深度清理,共梳理登記284項(xiàng)審批事項(xiàng)(含小項(xiàng));對(duì)涉及聯(lián)審的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)原有資料進(jìn)行了摸排更新,新增44家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,形成了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告。通過審批流程清理,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審涉及的中心16家審批部門、38個(gè)審批事項(xiàng)、18個(gè)中介服務(wù)事項(xiàng),承諾辦理時(shí)限由串聯(lián)審批模式下的701個(gè)工作日壓縮到41—57個(gè)工作日。進(jìn)一步修訂完善《黃石市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目協(xié)同審批系統(tǒng)文件》,協(xié)調(diào)、跟進(jìn)聯(lián)審服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審辦事大廳建設(shè)。在全市“雙千”活動(dòng)中,針對(duì)我市企業(yè)的現(xiàn)狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動(dòng),切實(shí)解決了因房產(chǎn)證未辦理而導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、融資困難等一大批企業(yè)和市民關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,此次活動(dòng)開展受到了市長的充分肯定。全年先后協(xié)調(diào)代辦日豐、萬達(dá)、鹽田港等重大項(xiàng)目27個(gè),組織召開項(xiàng)目聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)22次,現(xiàn)場(chǎng)踏勘26次,辦理企業(yè)優(yōu)惠證28個(gè),督辦落實(shí)優(yōu)惠減免費(fèi)用14.76萬元。