每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
如何寫人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng)范文(推薦)一
——寫在“十二五”規(guī)劃開局之際
(一)當(dāng)2011年的陽光照進(jìn)數(shù)年不遇的寒冬,新世紀(jì)激流勇進(jìn)的十年已成過去。變革中的輝煌,艱難中的成就,將我們黨帶領(lǐng)13億人民共同創(chuàng)造的那段歷史,熔鑄成堅(jiān)實(shí)的路基。帶著對(duì)改革發(fā)展的堅(jiān)定信心,中國(guó),駛?cè)搿笆濉遍_局之年。
2006—2010,“極不平凡”的輝煌5年,出色的答卷留下這樣的鑒定:“取得的成績(jī)來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)”——黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)新中國(guó)第十一個(gè)五年規(guī)劃作出的總結(jié),凝聚著對(duì)過去五年發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)。
2011—2015,“極其復(fù)雜”的未知5年,艱辛的路程肩負(fù)這樣的使命:“全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期”,“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”,“大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”——五中全會(huì)對(duì)新中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃作出的判斷,彰顯了這一時(shí)間刻度的特殊意義。
馬克思說,后來的每一代人都得到前一代人已經(jīng)取得的
生產(chǎn)力并當(dāng)作原料來為自己新的生產(chǎn)服務(wù),就形成人們歷史中的聯(lián)系,就形成人類的歷史。
從“極不平凡”走來,向“重大機(jī)遇”駛?cè)ィ驹谇昂笪迥甑慕粎R點(diǎn),“十一五”留下的“中國(guó)故事”如何經(jīng)久流傳?它所形成的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”如何成為“十二五”的財(cái)富?中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程,需要秉承怎樣的精神內(nèi)核?
(二)時(shí)間有重量嗎?
2006—2010,雖然在新中國(guó)發(fā)展史上,只是11個(gè)5年建設(shè)單元中的一段正常刻度,卻因?yàn)轶@心動(dòng)魄、跌宕起伏,讓這段時(shí)間有了沉甸甸的重量。
這是一段充滿驚濤駭浪的航程。從開局之年“投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大”的“三過”考驗(yàn),到半程之后百年罕見的國(guó)際金融危機(jī)沖擊,中國(guó)與世界,一起在巨大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)震中求生自救。“雷曼兄弟破產(chǎn)之后的世界,已不是以前的世界了”,失聲的生產(chǎn)線,失業(yè)的工人,失缺的外部需求,失靈的運(yùn)行機(jī)制……亨廷頓預(yù)言的“現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)”,也同時(shí)擺在這個(gè)正在急劇轉(zhuǎn)型的東方大國(guó)面前。
這是一幅匯集大悲大喜的畫面。“汶川不哭”、“玉樹不哭”、“舟曲不哭”,南方冰凍,西南干渴,北方洪澇,罕見的自然災(zāi)害接踵而來;逝去的生命,殘破的家園,13億人熱淚中挺起不屈的脊梁。如期而至的北京奧運(yùn)會(huì)與上海世博會(huì),百年夢(mèng)圓,當(dāng)姚明牽手來自汶川的小英雄走入北京奧運(yùn)會(huì)開幕式,當(dāng)失去7個(gè)親人的舟曲學(xué)子楊耀詞成為上海世博會(huì)的一名志愿者,悲喜交織的5年,成就了一個(gè)民族刻骨銘心的集體記憶。
艱苦卓絕,多難興邦——這就是過去5年的“中國(guó)情節(jié)”。“中國(guó)故事”正是在急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)下、在疾風(fēng)暴雨的跋涉中展開。
(三)我們辦成了一系列大事。
在這不同尋常的5年,我們奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化格局的歷史性基礎(chǔ)。
“人民民主是社會(huì)主義的生命”。5年里,從修改人大代表選舉法實(shí)行“同票同權(quán)”,到推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化,社會(huì)主義政治制度不斷完善;從提出保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),到頒布政府信息公開條例,社會(huì)主義民主制度日益健全;從推進(jìn)大部制改革,到出臺(tái)黨
政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定,服務(wù)型政府和責(zé)任型政府初步形成……政治建設(shè)的不斷推進(jìn),為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大抉擇”。“十一五”開局之年,黨中央就明確提出這種轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi),積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……5年里,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到20萬億元增長(zhǎng)到接近40萬億元,世界排名從第四上升至第二;全國(guó)萬元gdp能耗累計(jì)下降15.61%。“一升一降”為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)。
“文化是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐”。5年里,深化文化體制改革的重大政策相繼出臺(tái),一系列文化惠民工程深入實(shí)施,進(jìn)一步改善了基層群眾文化生活;一大批經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“十一五”期間,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,年均增速超過15%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。社會(huì)主義文化迎來了大發(fā)展大繁榮,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。
“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),必須更加注重社會(huì)
建設(shè)”。5年里,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,百姓的殷切期盼成為黨和政府的工作重心。從開局之年取消綿延幾千年的農(nóng)業(yè)稅,到收官之年力度空前的保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造;從基本醫(yī)療保障制度的城鄉(xiāng)基本覆蓋,到農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)……一系列重大措施相繼實(shí)施,讓“十一五”成為當(dāng)之無愧的“民生五年”。
“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。”“十一五”規(guī)劃首次對(duì)單位gdp能耗設(shè)定約束性目標(biāo),黨的十七大首次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫在中國(guó)發(fā)展的旗幟上。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,實(shí)施重大環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,推廣低碳技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)……5年里,節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得突出成就,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)正在逐步形成。
破解“成長(zhǎng)的煩惱”,駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展軌道,一個(gè)堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧的社會(huì)主義中國(guó),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推進(jìn)。
(四)我們辦好了一系列喜事。
在這激情澎湃的5年,中華民族不斷迎來為之感奮的歷史時(shí)刻。
我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)。在全球金融危機(jī)的排空巨浪中,13億國(guó)人以無與倫比的熱忱,書寫了人類文明史上的新華章,不僅證明“中國(guó)人民有信心有能力為人類文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)”,更為危機(jī)重重的世界,注入來自東方的勇氣與力量。如果說加入wto標(biāo)志著中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系,那么奧運(yùn)會(huì)與世博會(huì)的成功舉辦,則標(biāo)志著中華文明與世界文明的深度對(duì)話。在世界的舞臺(tái)上,今日中國(guó)節(jié)拍精彩,舞步飛旋。
我們隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年,隆重紀(jì)念改革開放30周年,載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越。這是中國(guó)綜合實(shí)力和當(dāng)代中國(guó)人精神風(fēng)貌的集中展示,也是提升全體國(guó)民國(guó)家認(rèn)同感的精神洗禮。60年家國(guó)天下,激發(fā)了中國(guó)人民強(qiáng)烈的愛國(guó)主義豪情;30年改革開放,升華為億萬人民堅(jiān)定的社會(huì)主義信念。在歡慶與自豪中,我們感受一個(gè)民族共同體的真實(shí)存在,感受個(gè)人與國(guó)家不可分割的真摯情感,感受中華民族共創(chuàng)未來的雄心壯志。
走出傳統(tǒng)的興衰周期律,大踏步融入時(shí)代潮流,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó),巍然屹立在世界東方。
(五)我們辦妥了一系列難事。
在這櫛風(fēng)沐雨的5年,我們多次經(jīng)受突如其來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
特大地震災(zāi)情震驚世界,低溫雨雪冰凍歷史罕見;多個(gè)省區(qū)旱情肆虐,山洪泥石流突然逞兇。災(zāi)難面前,中央領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間出現(xiàn)在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),緊急部署,沉著應(yīng)對(duì);黨員干部身先士卒、沖鋒在前;全國(guó)人民一方有難、八方支援。以人為本的國(guó)家信念、風(fēng)雨同舟的民族精神、果敢高效的執(zhí)政能力、共克時(shí)艱的社會(huì)風(fēng)尚,世界看到了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)偉大的中國(guó)。
從出口受阻到工人失業(yè),從企業(yè)倒閉到經(jīng)濟(jì)下滑,5年中,中國(guó)經(jīng)歷了新世紀(jì)以來最困難、最嚴(yán)峻的局面。國(guó)際經(jīng)濟(jì)波詭云譎,金融危機(jī)來勢(shì)洶洶,驚濤駭浪之中,見事早、行動(dòng)快、駕馭全局的“中國(guó)部署”,出拳重、措施實(shí)、力度空前的“中國(guó)行動(dòng)”,底氣足、視野寬、統(tǒng)籌兼顧的“中國(guó)主張”,倒逼出科技突破和產(chǎn)業(yè)變革,迎來了邁向創(chuàng)新型國(guó)家的重大歷
史機(jī)遇。“v”型發(fā)展曲線,彰顯年輕共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的國(guó)家能力,體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政水平。
拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件,5年中,違背國(guó)家民族利益的分裂活動(dòng)幾度上演。分裂勢(shì)力內(nèi)外勾連,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。不和諧的音符,影響不了和諧的主調(diào)。這5年,我們以發(fā)展解決民族問題,確定了西藏新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步,文化、情感的融合,夯實(shí)了國(guó)家認(rèn)同的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),凝聚起民族復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。
穿越風(fēng)霜雨雪,一個(gè)從容自信、生機(jī)勃發(fā)的社會(huì)主義中國(guó),砥礪著把握未來的能力和勇氣。
(六)“辦成了一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事”,在對(duì)過去5年的樸實(shí)描述背后,是“國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化”。
這是國(guó)家強(qiáng)盛的5年,是經(jīng)濟(jì)飛翔的5年,是溫暖人心的5年,更是脫穎而出的5年。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛“總量40萬億左右的重型汽車”,在風(fēng)雨泥濘中迅速啟動(dòng);當(dāng)許多經(jīng)濟(jì)體步履蹣跚,中國(guó)卻能“打破經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書常規(guī)”,成為“顯著增
長(zhǎng)的唯一主要經(jīng)濟(jì)體”;當(dāng)破壞程度遠(yuǎn)超阪神地震的汶川地震,災(zāi)后重建的速度和效率讓日本專業(yè)人士連呼“驚人”時(shí),看似普通的一個(gè)歷史單元,也因此注入了不同尋常的“特殊因子”。
“我們這個(gè)時(shí)代還有比這更偉大的故事嗎?”未來學(xué)家約翰·奈斯比特如此發(fā)問。
(七)5年講述的“中國(guó)故事”,已被世界放在了聚光燈下。找尋這一“故事”的根源,正是我們走向未來的現(xiàn)實(shí)需要。
如同外國(guó)觀察家所言,“十一五”是“中國(guó)提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃”,是“實(shí)施貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大部署后的第一個(gè)五年規(guī)劃”,中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政走向?qū)⒌玫饺婵简?yàn)。
資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資消費(fèi)嚴(yán)重失衡,收入分配差距較大,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)……長(zhǎng)期以來“行之有效”的發(fā)展方式面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,社會(huì)轉(zhuǎn)型,體制轉(zhuǎn)軌,短期問題和長(zhǎng)期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,國(guó)內(nèi)問題和國(guó)際問題互聯(lián),過去5年的“中國(guó)故事”正是在這重重“兩難”中演進(jìn)。
從十六屆三中全會(huì)首次在黨的正式文件中提出科學(xué)發(fā)展觀,到四中全會(huì)首次提出構(gòu)建和諧社會(huì),科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與外延不斷豐富;從“十一五”規(guī)劃明確提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,到2007年將科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想寫入黨章,科學(xué)發(fā)展的理念日漸深入人心;從最初堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想日臻完善。
“在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”。循著這樣的思想軌跡,人們會(huì)看到中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)落子布局的驅(qū)動(dòng)力從何而來,社會(huì)主義中國(guó)更加團(tuán)結(jié)的凝聚力從何而來,社會(huì)主義現(xiàn)代化航船破浪前行的戰(zhàn)斗力從何而來。
“沒有一個(gè)有效的政府,不論是經(jīng)濟(jì)的還是社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都是不可能實(shí)現(xiàn)的。”5年大考,不僅考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的能力,也彰顯著我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)力”。
(八)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代政治學(xué)認(rèn)為,政府領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)
弱關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的命脈和社會(huì)民生的福祉。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,國(guó)家間政治經(jīng)濟(jì)等競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,領(lǐng)導(dǎo)力作為一種軟實(shí)力的作用日益凸顯。它是確定國(guó)家航向的方向盤、建設(shè)有效政府的生命線、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器。
過去的5年,在超乎預(yù)想的驚心動(dòng)魄、猝不及防的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中,人們看到了以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)定自信的領(lǐng)導(dǎo)力。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家未來的掌控力。它將科學(xué)發(fā)展的方向、和諧社會(huì)的進(jìn)程,落實(shí)到以人為本的發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展路徑中。中國(guó)正是在這5年初步奠定社會(huì)主義現(xiàn)代化新格局,在各項(xiàng)行之有效的改革和聲勢(shì)浩大的轉(zhuǎn)變中,走上一條經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面進(jìn)步的道路,譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,體現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力。無論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大抉擇,還是完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在這5年,不斷推進(jìn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的有機(jī)結(jié)合。政府勇于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出新的制度安排,善于發(fā)揮在維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的調(diào)控作用,優(yōu)化資源和要素的配置,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,反映為對(duì)社會(huì)利益的平衡力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如何公平分享,改革成本怎樣合理分擔(dān),社會(huì)資源如何合理配置,中國(guó)社會(huì)正是在這5年,以前所未有的扎實(shí)措施,改革和完善各項(xiàng)制度,努力推進(jìn)權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等,解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,凸顯為對(duì)公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)力。這5年,我們黨帶領(lǐng)人民從容應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、分裂勢(shì)力的挑戰(zhàn),增強(qiáng)了對(duì)于突發(fā)自然災(zāi)害、公共事件的反應(yīng)能力和處理能力,呈現(xiàn)了善于駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政黨形象。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,升華為對(duì)社會(huì)成員的凝聚力。這5年,我們黨以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想,最大程度地將各類社會(huì)資源整合起來,形成萬眾一心、眾志成城的合力,在大考中夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,在大難中錘煉民族精神和時(shí)代精神。
這種領(lǐng)導(dǎo)力,展現(xiàn)為對(duì)國(guó)際事務(wù)的運(yùn)籌力。這5年,面對(duì)復(fù)雜深刻變化的國(guó)際形勢(shì),我們黨始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。從大國(guó)外交到周邊外交,從發(fā)展中國(guó)家關(guān)系到多邊事務(wù),我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在以靈活而成熟的領(lǐng)導(dǎo)力,贏得民眾的信任,世界的尊重。”走過艱苦卓絕的5年,世界如此評(píng)價(jià)。
(九)這真是耐人尋味的細(xì)節(jié)。
61年前,新中國(guó)誕生時(shí),國(guó)際輿論一片質(zhì)疑,“共產(chǎn)黨解決不了自己的經(jīng)濟(jì)問題,中國(guó)將永遠(yuǎn)是天下大亂”。20多年前,東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生強(qiáng)烈政治地震,有媒體不屑地推斷,“中國(guó)很快也會(huì)陷入囹圄”。兩年前,經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)暴剛從華爾街呼嘯抵達(dá)中國(guó),一家外國(guó)媒體就曾預(yù)言,“中國(guó)開始經(jīng)濟(jì)衰落,也許將比美國(guó)經(jīng)濟(jì)還要惡化”。然而如今,越來越多的人認(rèn)定:“中國(guó)如何進(jìn)一步擁抱全球市場(chǎng)將決定全球經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)。”
是什么讓那些從不看好中國(guó)的人們,重新打量并尊重今日的中國(guó)?
“通過實(shí)踐,我們進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能
力,增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題能力,加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。”不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,胡錦濤總書記做出深刻總結(jié)。
(十)這“兩個(gè)能力”的增強(qiáng)、“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”的加深,是比任何物質(zhì)成就更為珍貴的精神收獲,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的思想路標(biāo)。
借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,走獨(dú)特的“中國(guó)道路”,這是改革開放對(duì)中國(guó)歷史進(jìn)程的獨(dú)特貢獻(xiàn),也是社會(huì)主義中國(guó)對(duì)人類發(fā)展道路的獨(dú)特貢獻(xiàn)。但這兩者究竟應(yīng)當(dāng)如何結(jié)合,遵循什么規(guī)律,達(dá)到什么效果,30多年來,一直是中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的重大課題。
這5年,我們之所以能率先走出國(guó)際金融危機(jī)的泥淖,成為世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈的新引擎,就在于我們能發(fā)揮強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力,運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等政策杠桿,實(shí)行強(qiáng)有力的“國(guó)家干預(yù)”。由此我們深刻認(rèn)識(shí)到——
市場(chǎng)是配置資源的有效形式,有利于發(fā)揮微觀主體的內(nèi)
在動(dòng)力和活力,從而創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。但市場(chǎng)從來就不是萬能的,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下,必須發(fā)揮政府應(yīng)有的宏觀調(diào)控作用,克服市場(chǎng)缺陷。關(guān)鍵是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;又要發(fā)揮政府維護(hù)市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)職能,不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。
這5年,面對(duì)百年不遇的自然災(zāi)害,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈海嘯,我們之所以能夠抗擊災(zāi)難、應(yīng)對(duì)沖擊,就在于我們以強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力,保證了應(yīng)急機(jī)制的速度效率,凝聚了億萬人民的力量信念。由此我們深刻認(rèn)識(shí)到——
對(duì)我們這樣一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國(guó),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生遇到的困難和矛盾世所罕見。只有充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),既堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和政令統(tǒng)一,又充分發(fā)揮各方面積極性,才能形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)正在于,作為一種社會(huì)制度,它能高效集結(jié)最為廣大的社會(huì)力量;作為一種精神信念,它能有效喚起億萬人民的愛國(guó)激情。
對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)主義制度政治
優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),這是引領(lǐng)中國(guó)成功走過“十一五”激流險(xiǎn)灘的精神動(dòng)力,更是“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們續(xù)寫精彩“中國(guó)故事”的思想財(cái)富。
(十一)時(shí)間是考量一切事物的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)中國(guó)的發(fā)展來說,“五年規(guī)劃”是量度中國(guó)步伐的路碑,也是記錄中國(guó)夢(mèng)想的載體。
從1953年新中國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”,到2010年“十一五”規(guī)劃順利完成。一個(gè)又一個(gè)五年,見證了中國(guó)現(xiàn)代化的風(fēng)雨歷程,詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí),“中國(guó)故事”正是在這一過程中不斷寫就。
任何發(fā)展,在成就積累的同時(shí),也必然積累一些深層次問題。踏上“十二五”征程的中國(guó),蘊(yùn)藏著無限的生機(jī)與活力,也面臨著更加艱巨的任務(wù)和考驗(yàn)。
2011年的曙光已經(jīng)降臨。在偉大的開局之年,帶著“十一五”留下的精神財(cái)富,抓住機(jī)遇、勇于變革,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮發(fā)有為,我們將創(chuàng)造屬于“十二五”的歷史榮耀,并以新的光榮迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,紀(jì)念辛亥革命100周年。
歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”。
在這里我們寫下“中國(guó)信心”
——汶川特大地震三周年志
(一)一場(chǎng)吞噬近9萬人鮮活生命的8級(jí)地震過后,把十多萬平方公里的破碎山河重整為安居樂業(yè)的家園,需要多久?
在如此廣闊的土地上,為遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)重新注入活力,將震區(qū)社會(huì)發(fā)展水平提升一二十年,需要多久?
撫平千萬顆心靈的創(chuàng)痛,從毀滅走向新生、從悲壯走向豪邁,又需要多久?
3年。
這是一段濃縮的時(shí)間。從瞬間“歸零”到經(jīng)濟(jì)重振、社會(huì)重整、文化重生,僅僅1000多個(gè)日夜,誰能有這樣的信心,把一場(chǎng)慘烈的天災(zāi)變成新跨越的起點(diǎn)?
這是一個(gè)震撼世界的數(shù)字。1995年日本阪神大地震,重建用了近10年。2005年美國(guó)新奧爾良遭受風(fēng)災(zāi),6年過去,還有大量災(zāi)民流離失所。面對(duì)恢復(fù)重建的世界難題,誰有這樣的氣概,將被災(zāi)難倒撥的發(fā)展時(shí)鐘逆轉(zhuǎn)?
中國(guó),汶川。
培根說過:“超越自然的奇跡,總是在對(duì)厄運(yùn)的征服中出現(xiàn)。”汶川,早已不只是川西崇山峻嶺間一個(gè)小小的縣城,也不僅指川、陜、甘那片3年前震顫不已的土地。它是一種象征,一種印證中華民族精神信念的象征;一把鑰匙,一把解讀社會(huì)主義中國(guó)的鑰匙。
(二)當(dāng)綿竹市失去雙腿的舞蹈教師廖智跳起“鼓舞”,當(dāng)虹口鄉(xiāng)黨支部書記馬遠(yuǎn)見開始為游客的停車位不夠發(fā)愁,當(dāng)金花鎮(zhèn)農(nóng)婦劉小蓉費(fèi)心琢磨自家餐廳推出的新菜式,我們看到了什么?
普通人的命運(yùn),是時(shí)間的尺度。3年來,廖智、馬遠(yuǎn)見、劉小蓉與幾千萬災(zāi)區(qū)干部群眾、與13億中國(guó)人民一起,走過風(fēng)雨,走向新生。
這不同尋常的3年,是社會(huì)重生的3年。汶川、北川、綿竹、青川……農(nóng)房重建完成,城鎮(zhèn)住房重建完成,“最漂亮的是民房,最堅(jiān)固的是學(xué)校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院,最滿意的是群眾”。山川的傷痕尚未抹平,生活卻已昂然前進(jìn)。“決定性勝利”帶來“歷史性劇變”,一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的新災(zāi)區(qū),為巴蜀大地、陜隴高原的人民注入信心。
這不同尋常的3年,是發(fā)展跨越的3年。變壓力為動(dòng)力,視重建為機(jī)遇,災(zāi)區(qū)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展模式,鑄造發(fā)展振興的強(qiáng)大引擎,城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)出現(xiàn)了歷史性跨越。打造西部綜合交通樞紐,建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心。“突破性進(jìn)步”伴隨“長(zhǎng)
遠(yuǎn)性發(fā)展”,一個(gè)充滿力量的新災(zāi)區(qū),為原地起跳、奮力摸高的發(fā)展注入信心。
這不同尋常的3年,是精神凝聚的3年。看得見的跨越背后,是看不見的變化。鄉(xiāng)間里巷的燦爛笑臉,寫滿對(duì)未來的美好希望。整潔雅致的城鄉(xiāng)社區(qū),新的生活方式、新的文明理念,豐富著巴蜀文化的內(nèi)涵。東西部的文化交融、觀念碰撞,體制機(jī)制上的創(chuàng)新探索,迸發(fā)出新的思想火花。告別“盆地意識(shí)”,今日四川從歷史上的“四塞之國(guó)”躍至西部開發(fā)的前沿。“激情性燃燒”變成“持久性釋放”,一個(gè)堅(jiān)定從容的新災(zāi)區(qū),為穿越災(zāi)難、擁抱光榮的未來注入信心。
如果說3年前那場(chǎng)深重的災(zāi)難讓世界記住了汶川,那么3年間一連串難以置信的變化讓世界再次為之震撼——
震后十天,完成1500多萬人的應(yīng)急安置;震后一百天,完成1200多萬人的過渡性安置;震后一年內(nèi),355萬戶震損住房修復(fù)加固全面完成;震后一年半,150萬戶農(nóng)房重建全部完成;震后兩年,25萬戶城市居民住房基本完成;如今,震區(qū)“經(jīng)濟(jì)總量大幅提升,發(fā)展速度超過震前;工業(yè)化程度提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于震前;居民收入明顯增加,人均水平高于震前”……
新中國(guó)成立以來尤其是改革開放以來,“奇跡”、“震撼”已經(jīng)成為世人觀察和評(píng)價(jià)中國(guó)的關(guān)鍵詞,但這一次的“中國(guó)震撼”,比深圳、上海、北京等地日新月異的變化,在人們心中激起更為強(qiáng)勁的沖擊波——
水磨鎮(zhèn)被聯(lián)合國(guó)人居署視為“全球?yàn)?zāi)后重建最佳范例”,美麗的羌藏村寨被贊為“世界災(zāi)后重建的燈塔”。加拿大原總督感慨,“四川樹立了世界災(zāi)后重建的典范,你們寶貴的經(jīng)驗(yàn)可以在世界推廣”。近日走近汶川的60多個(gè)外國(guó)記者面對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)帶來的巨變,“震驚”之余坦言:“只有親自來到災(zāi)區(qū),才能讀懂‘奇跡’的含義。”
(三)時(shí)間為我們呈現(xiàn)結(jié)果,卻往往省略了過程。奇跡從來就不是一時(shí)的激情噴發(fā)和瞬間的靈光閃現(xiàn),而是一個(gè)持續(xù)而漫長(zhǎng)的努力中從量變到質(zhì)變的積攢。看到這個(gè)過程,才能真正走近“汶川奇跡”的核心。
如果說,救援搶險(xiǎn)是一個(gè)國(guó)家應(yīng)急能力的集中體現(xiàn),那么,漫長(zhǎng)的災(zāi)后重建,則是對(duì)國(guó)家全方位能力的不斷考驗(yàn)。這3年中,社會(huì)主義中國(guó)如何砥礪自身,促成災(zāi)區(qū)的全面復(fù)蘇?
如果說,支撐抗震救災(zāi)的是強(qiáng)大的動(dòng)員能力,那么,漫長(zhǎng)的災(zāi)后重建,需要的是更廣泛的制度保障。這3年中,是什么樣的制度持續(xù)釋放沉潛的力量,讓災(zāi)區(qū)巋然前行?
如果說,面對(duì)災(zāi)難需要的是迅速反應(yīng),那么,漫長(zhǎng)的災(zāi)后重建,則需要戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的綜合能力。這3年中,怎樣的發(fā)展模式在災(zāi)區(qū)造就了難以置信的巨變?
如果說,災(zāi)難激活了一個(gè)民族最強(qiáng)烈的情感,那么,漫長(zhǎng)的災(zāi)后重建,更需要這種情感從“非常”到“日常”的轉(zhuǎn)化。這3年中,抗震救災(zāi)精神如何成為激勵(lì)我們前行的思想航標(biāo)?
三年重建,一個(gè)民族同生共死、守望相助的深情凝聚于此,一個(gè)國(guó)家舉國(guó)攜手、風(fēng)雨同舟的力量?jī)A注于此,一個(gè)政黨以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念展現(xiàn)于此,一種制度協(xié)同整合、握指成拳的優(yōu)勢(shì)印證于此。那些在汶川重新生長(zhǎng)起來的東西,將成為整個(gè)人類共同的財(cái)富。
(四)2008—2011,汶川。以人為本的國(guó)家理念在此得到深刻闡述,它告訴我們,只有激發(fā)人的自主性,才能激發(fā)人的創(chuàng)造力。
大規(guī)模的調(diào)查顯示,96%的災(zāi)區(qū)群眾最擔(dān)憂的是重建住房,94%的群眾最期待的是安置新家,數(shù)以萬計(jì)借讀他鄉(xiāng)的孩子最盼望的是重返故鄉(xiāng)。“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”,為的是群眾少一年焦慮中的等待,早一年幸福安寧。中國(guó)沒有美國(guó)那樣的雄厚財(cái)力,沒有日本那么豐富的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),但在重建安民、重建利民的問題上,我們的努力有過之而無不及。傾聽人民呼聲,尊重人民意愿,維護(hù)人民利益,千頭萬緒的災(zāi)后重建指向“人”這個(gè)核心,喚起災(zāi)區(qū)人民堅(jiān)強(qiáng)奮進(jìn)的內(nèi)生力量。
把“人的自主性”放在第一位,不僅發(fā)揮制度的整合作用,更強(qiáng)調(diào)群眾的“主體力量”。信息公開、平等協(xié)商,變“政府包辦”為“群眾自治”,救災(zāi)物資分配由群眾做主,住房重建充分尊重群眾意愿,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與群眾利益和發(fā)展愿景相結(jié)合。這3年,“參與式重建”推動(dòng)千萬民眾對(duì)災(zāi)后社會(huì)的再適應(yīng),人們對(duì)未來的信心和重建的積極性空前高漲。
把“人的自主性”放在第一位,不僅關(guān)切群眾的眼前利益,更重視可持續(xù)發(fā)展的能力。優(yōu)先重建城鄉(xiāng)住房,優(yōu)先供給公共服務(wù),優(yōu)先恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)。“建房子還要給路子,補(bǔ)資金也要提素質(zhì)”,在物質(zhì)援助的同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn),在“輸血”的同時(shí)努力提高“造血”功能。重建超越了簡(jiǎn)單 的復(fù)制,危機(jī)變?yōu)榭缭绞桨l(fā)展的契機(jī)。
把“人的自主性”放在第一位,災(zāi)區(qū)人民不僅是地震災(zāi)害的承受者,更是重建奇跡的創(chuàng)造者。“壩壩會(huì)”、“板房夜話”,協(xié)商式民主改變自上而下的決策程序,群眾意見得以充分表達(dá)。“一事一議”、“一執(zhí)行一監(jiān)督”,議事型民主讓矛盾和糾紛大大減少。村莊重建規(guī)劃、民居設(shè)計(jì)圖紙供居民討論選擇,引導(dǎo)型民主推動(dòng)政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開放、民主、參與、監(jiān)督的現(xiàn)代觀念和公民意識(shí),在災(zāi)后重建中萌發(fā)、積累、傳播。
青川縣東河口地震遺址公園,矗立著一座“大愛崛起碑”,一個(gè)大寫的“人”字,寓意著災(zāi)后恢復(fù)重建最核心的價(jià)值理念——以人為本。這一價(jià)值最生動(dòng)的體現(xiàn),莫過于3年間災(zāi)區(qū)大地站立起來的大寫的人。正是人民群眾迸發(fā)出強(qiáng)烈的自主性、持久的能動(dòng)性和非凡的創(chuàng)造性,書寫了世界抗災(zāi)史上的壯麗篇章。
最深刻的變化在于人,最實(shí)在的成果施于人,最持久的動(dòng)力源于人。“人權(quán)”,這個(gè)國(guó)際政治中高度意識(shí)形態(tài)化的字眼,在汶川震區(qū)還原了它的本意。它點(diǎn)點(diǎn)滴滴滲透于民眾的日常生活,經(jīng)得起任何一部白皮書的挑剔。
(五)2008—2011,汶川。社會(huì)主義中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)在此得到生動(dòng)印證,它告訴我們,善用政府和市場(chǎng)兩種手段配置資源,就能最大限度地推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
震后僅一個(gè)月,國(guó)務(wù)院即出臺(tái)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》,全國(guó)近2/3的省份行動(dòng)起來,對(duì)口支援重災(zāi)縣市。3年來,中央財(cái)政在恢復(fù)重建的投入達(dá)到2200億元,稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、用地保障、法制保障……黨和國(guó)家的一系列“頂層設(shè)計(jì)”,為恢復(fù)重建提供了最強(qiáng)有力的制度支撐。
壽光的蔬菜,在北川抽出嫩芽;江蘇的草莓,在綿竹結(jié)出果實(shí);汶川的教師,在羊城深造;都江堰的保姆,在上海找到工作。溫州精神、遼寧經(jīng)驗(yàn),東部先進(jìn)的發(fā)展理念與管理模式,在重建中推廣傳遞,生根開花。3年過去,“對(duì)口援建”正向“對(duì)口合作”演進(jìn):青川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,編入浙江省的“十二五”規(guī)劃;廣東每年異地培訓(xùn)上千名汶川籍農(nóng)民工、山東學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶北川,都將持續(xù)多年……
三年重建,五湖四海的人才資源、技術(shù)資源和智力資源在這里聚集,全國(guó)各地的災(zāi)害防治和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在這里交匯。汶川,成為中國(guó)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、觀念更新的最大實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。如此巨大的制度力量,如此熾烈的民族情感,世人驚嘆:這是多么牢固的一個(gè)共同體。
當(dāng)都江堰運(yùn)用市場(chǎng)手段解決數(shù)以十億計(jì)的資金缺口,完成農(nóng)房重建;當(dāng)什邡市建立重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度,保證資金效益和項(xiàng)目廉潔;當(dāng)四川金融機(jī)構(gòu)3年貸款增加量超過新中國(guó)成立以來該省貸款總和;當(dāng)3年過后四川人民拿出這樣的答卷:1.7萬億元重建資金,80%是災(zāi)區(qū)自籌;幾百萬套過渡住房,近一半由災(zāi)區(qū)群眾自搭自建,人們充滿敬意地得出結(jié)論——
汶川奇跡,是政府動(dòng)員與市場(chǎng)力量的雄渾交響,是自力更生與八方支援的壯麗凱歌。
美國(guó)紅十字會(huì)駐中國(guó)地區(qū)代表雷伊斯感慨,“你們確實(shí)有一個(gè)能幫助人民的強(qiáng)大中央政府。這十分重要。”他只說出了一個(gè)方面。讓政府力量與市場(chǎng)手段相互補(bǔ)充彼此呼應(yīng),將強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力服務(wù)于以民生福祉為根本的“國(guó)家目的”,把無私援助從個(gè)人的自由選擇上升為不可動(dòng)搖的制度意志,這才是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。
(六)2008—2011,汶川。科學(xué)發(fā)展的時(shí)代規(guī)律在此得到深刻揭示,它告訴我們,沒有“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”,就沒有災(zāi)
區(qū)大地脫胎換骨的超越與新生。
震后兩年,最高時(shí)速220公里的成灌快鐵順利發(fā)車,四川跑步進(jìn)入“快鐵時(shí)代”;震后三年,“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。回首3年歷程,如果沒有十六大以來科學(xué)發(fā)展觀在神州大地貫徹落實(shí)所形成的全民共識(shí),如果沒有我們時(shí)代所秉持的“生命至上、民生為先”的治國(guó)理念,就沒有今日災(zāi)區(qū)舉世矚目的“發(fā)展轉(zhuǎn)型”、“社會(huì)發(fā)育”與“民生跨越”。鳳凰涅槃,災(zāi)區(qū)的新生是一部波瀾壯闊的重建史、一往無前的奮斗史、豪邁雄壯的發(fā)展史。
把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重點(diǎn)內(nèi)容,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的清晰思路中,發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。震區(qū)總結(jié)和推廣成都先行先試的經(jīng)驗(yàn),首次把農(nóng)村建設(shè)納入規(guī)劃范疇,結(jié)合重建推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng),農(nóng)村居民“放下鋤頭進(jìn)車間,屋后還有一片田”,收入渠道大大拓展。城鄉(xiāng)一體的社保制度、教育機(jī)制、公共設(shè)施,讓廣大農(nóng)民逐步享受到和城里人一樣的公共服務(wù)。
把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要方向,在實(shí)施西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略中,發(fā)展呈現(xiàn)歷史性嬗變。東汽躋身世界一
流行列,戴爾全球運(yùn)營(yíng)基地落戶成都,北川新縣城有了農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)……淘汰落后產(chǎn)能、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重塑發(fā)展的空間布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),災(zāi)后的四川崛起為中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新高地。
把“民生為先”作為恢復(fù)重建的重要標(biāo)準(zhǔn),在讓災(zāi)區(qū)人民“大踏步走向新生活”的執(zhí)政信念中,發(fā)展凸現(xiàn)歷史性進(jìn)步。從保障災(zāi)民基本生活,到提供更多就業(yè)機(jī)會(huì);從關(guān)懷“三孤”人員,到做好再生育服務(wù)、為失去孩子的家庭燃起希望;從嶄新的城鎮(zhèn)豐饒的鄉(xiāng)村,到新辟的道路崛起的園區(qū),巴山蜀水濃墨重彩書寫民生情懷。穿行震區(qū),面對(duì)白墻青瓦的川西民居、石墻灰頂?shù)那颊w、粉墻金瓦的藏式小樓,你會(huì)理解為什么會(huì)有“苦干兩三年,跨越二十年”的“汶川巨變”。
(七)2008—2011,汶川。偉大的抗震救災(zāi)精神在此得到廣泛驗(yàn)證,它告訴我們,3年時(shí)間,我們不僅重建了一個(gè)山河壯美的物質(zhì)家園,更重建了一個(gè)意義深遠(yuǎn)的精神故鄉(xiāng)。
“汶川不哭,中國(guó)加油”“我們都是汶川人”,當(dāng)年響徹中國(guó)的吶喊,在3年重建中依然詮釋著一方有難、八方支援的民族情懷。“有手有腳有條命,天大困難能戰(zhàn)勝”“泰山壓頂不彎腰”,曾經(jīng)激蕩災(zāi)區(qū)的強(qiáng)音,在3年重建中依然傳遞著災(zāi)區(qū)人
民自強(qiáng)不息的堅(jiān)韌精神。
山東援建干部崔學(xué)選病危之際仍牽掛著災(zāi)區(qū)的“三個(gè)家”;北川擂鼓鎮(zhèn)茨溝村年輕的村委會(huì)主任尹顯波最后才修自家的房子,感動(dòng)的村民自發(fā)為他添磚加瓦;玉樹遇險(xiǎn)、舟曲遭災(zāi),第一支趕赴災(zāi)區(qū)的外省公安特警隊(duì)伍來自成都,第一支跨省異地救援的民兵隊(duì)伍來自青川……
“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)”,3年來,千百萬干部群眾的奮斗,億萬中國(guó)人民的堅(jiān)守,無數(shù)建設(shè)者的奉獻(xiàn),崇高的理想、堅(jiān)定的信念和深沉的感恩,匯入社會(huì)主義中國(guó)一脈相承的精神譜系。
過去的時(shí)代,這些精神讓地底的石油噴薄、讓衛(wèi)星遨游太空,戰(zhàn)勝過自然領(lǐng)域的水旱天災(zāi)、也戰(zhàn)勝過社會(huì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。今天,偉大的精神再次迸發(fā)出重整山河、重塑心靈的強(qiáng)大力量。恢復(fù)重建激發(fā)的社會(huì)責(zé)任與使命,共同理想喚起的精神體認(rèn)與凝聚,災(zāi)區(qū)巨變催生的民族自豪與自信,升華為我們這個(gè)時(shí)代彌足珍貴的精神財(cái)富。
這種寶貴的精神財(cái)富,鑄就了黨領(lǐng)導(dǎo)人民自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、不怕犧牲、敢于勝利的又一座歷史豐碑,必將長(zhǎng)久
地留存于我們民族的血脈。
(八)“在我眼里,災(zāi)區(qū)每一幢新建筑,都是一面飄揚(yáng)的國(guó)旗!”一位去過四川的網(wǎng)友這樣說。
此時(shí),走過90年風(fēng)雨征程,中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)社會(huì)主義中國(guó)抵達(dá)新的歷史起點(diǎn)。飄揚(yáng)的五星紅旗凝聚了怎樣的信念?不屈的中華民族走過了怎樣的歷程?也許這才是“汶川奇跡”的根源。從嘉興南湖的一艘紅船出發(fā),這個(gè)為著民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗的政黨,在歷經(jīng)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮、土地革命的磨礪、抗戰(zhàn)歲月的硝煙、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火、社會(huì)主義改造和建設(shè)的激蕩風(fēng)云、改革開放的歷史考驗(yàn)之后,所建立的功勛,所鑄就的旗幟,所探索的道路,是“汶川奇跡”乃至“中國(guó)故事”最令人信服的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)答案。
人的自主性,制度的靈活性,發(fā)展的協(xié)調(diào)性,精神的創(chuàng)造性。3年重建不過是再次呈現(xiàn)了一個(gè)政黨對(duì)人民的信念、一個(gè)民族對(duì)未來的想象,再次檢驗(yàn)了社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家能力,再次增強(qiáng)了我們走“中國(guó)道路”的堅(jiān)定信心。
這種信心,源于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤總書記在搶
險(xiǎn)救援的危急關(guān)頭和災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線;所有中央政治局常委都曾走進(jìn)災(zāi)區(qū),與最需要他們的人民在一起。恢復(fù)重建3年歷程中,黨和政府表現(xiàn)出高超的駕馭全局與應(yīng)對(duì)危機(jī)能力,資源整合和利益協(xié)調(diào)能力,依法執(zhí)政和高效行政能力,自我調(diào)適和開放轉(zhuǎn)型能力。汶川作證,黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),往前溯,承續(xù)90年波瀾壯闊的光輝歷程、60年執(zhí)政興國(guó)的偉大實(shí)踐、30年改革開放的輝煌業(yè)績(jī);往后看,決定著“十二五”開局的宏偉藍(lán)圖、全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo)、中華民族復(fù)興的漫漫征程。
這種信心,源于“中國(guó)道路”的正確選擇。安置群眾百日攻堅(jiān),災(zāi)后重建千日奮戰(zhàn),發(fā)展振興萬米長(zhǎng)跑。無論是政府強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力,還是國(guó)家責(zé)任的持續(xù)釋放;無論是民生為大的基本理念,還是包容性增長(zhǎng)的基本模式;無論是精神信仰的強(qiáng)大力量,還是有統(tǒng)有分的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),災(zāi)區(qū)提供的樣本不僅是在為自己尋找答案,也在為中國(guó)的未來積攢經(jīng)驗(yàn)。汶川作證,恢復(fù)重建的3年,是“中國(guó)探索”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),“中國(guó)力量”的匯集地,“中國(guó)道路”的濃縮版。
這種信心,源于黨員干部的精神追求。發(fā)展的“主心骨”,致富的“火車頭”,生活的“貼心人”……同樣經(jīng)歷家園破碎的苦楚,同樣承受痛失親人的悲傷,但領(lǐng)救濟(jì)、發(fā)帳篷、住板房,他們朝后讓;挑重?fù)?dān)、克難關(guān)、解糾紛,他們往前沖。“我們是有組織、有信仰、有覺悟的人。”在地震中失去11位親人的北川縣委副書記瞿永安的話,道出了千萬震區(qū)黨員干部的心聲。汶川作證,覺悟、組織、信仰,是這個(gè)有著90年歷史、7800萬黨員的政黨最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是凝聚力、動(dòng)員力和戰(zhàn)斗力的源泉。到汶川震區(qū)考察的外國(guó)友人感慨:“有一條‘經(jīng)’我們很難取走——你們有這么多勇于獻(xiàn)身的中共黨員。”
2008—2011,汶川。慘烈的地震,在中國(guó)的“心腹之地”劃開了一道深深的傷口。但龍門山斷裂帶上,透過地震掀開的一個(gè)小角,世界得以縱覽一個(gè)民族3年、60年、90年、5000年的精神脈絡(luò),窺見“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的奧秘,解開社會(huì)主義制度在中國(guó)欣欣向榮的政治密碼。
(九)災(zāi)害擋不住四季輪回,生命蓬勃。
當(dāng)大地再次開滿鮮花,新北川中學(xué)的教室里,一群學(xué)生打聽如何向日本災(zāi)區(qū)捐款。在災(zāi)區(qū),幾千個(gè)失去孩子的家庭迎來新的生命。“地震寶貝”張震安滿地跑了,“敬禮男孩”郎錚讀學(xué)前班了,“芭蕾女孩”李月邁動(dòng)永不停跳的舞步……
永不停跳的舞步,一個(gè)古老民族向死而生的腳步。
“你只有去中國(guó)才能看見未來。”2008年,《紐約時(shí)報(bào)》一位專欄作家以這樣的句子,總結(jié)中國(guó)走過的這大喜大悲之年。
時(shí)間是考量一切事物的標(biāo)準(zhǔn)。3年,奔騰不息的岷江,把災(zāi)難與痛苦沉積在歷史河床的深處,也把氣壯山河的聲響激蕩在歲月的天空。面對(duì)未來,我們比任何時(shí)候都堅(jiān)信——
“任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民!”
選擇,凝聚在信仰的旗幟下
——寫在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年(上)
(一)德國(guó),摩澤爾河畔特里爾古鎮(zhèn),一座灰白色三層樓房里,常會(huì)出現(xiàn)一些黑頭發(fā)黑眼睛的游覽者。他們虔誠(chéng)地拜謁,深情地凝望,上萬條中文留言中最多的字眼是,“偉人長(zhǎng)逝,思想永存”。
一個(gè)多世紀(jì)前年輕的馬克思未曾想到,他與他的思想會(huì)成為一面旗幟,導(dǎo)引一個(gè)東方大國(guó)近百年波瀾壯闊的挺進(jìn),紅色狂飆席卷960萬平方公里土地,世界五分之一人口的命運(yùn)就此改變。
在這面信仰的旗幟下,中國(guó)共產(chǎn)黨,這個(gè)曾被譏為“山溝里的馬克思主義”的政黨,創(chuàng)造了“地球上最大的政治奇跡”,它感染、鼓舞、召喚一代又一代人舍命相隨,將信念的力量嵌入古老中國(guó)的歷史命脈,推動(dòng)這個(gè)曾經(jīng)山河破碎、幾近亡國(guó)滅種的國(guó)度走向獨(dú)立、走向富強(qiáng)、走向復(fù)興。
在這面信仰的旗幟下,社會(huì)主義中國(guó),這個(gè)曾遭遏制、封鎖、包圍、孤立的新型社會(huì)制度,刷新了當(dāng)代國(guó)際政治的版圖,以其勢(shì)不可擋的崛起開辟出一條舉世矚目的“中國(guó)道路”,被馬克思眼中那些與無產(chǎn)階級(jí)“勢(shì)不兩立”的人們,不無敬意地稱為“一個(gè)嶄新時(shí)代的黎明”。
90年前,13個(gè)選擇了信仰的革命者,那些平均年齡28歲的青年很難想到,1921年7月那個(gè)燥熱的季節(jié),上海法租界石庫(kù)門里的秘密集會(huì),那顆從遙遠(yuǎn)西方“盜來”的火種,會(huì)燃燒成光耀中華的絢麗日出,它蕩滌風(fēng)雨如磐的暗夜,最終改變了20世紀(jì)中國(guó)的走向,改寫了人類社會(huì)發(fā)展的歷史。
馬克思曾經(jīng)極而言之,只有一門科學(xué),那就是歷史學(xué)。歷史是現(xiàn)實(shí)的向?qū)В?dāng)社會(huì)主義中國(guó)以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方,我們需要在歷史中尋找力量。
就讓我們重返1921,從那個(gè)起點(diǎn)開始,翻閱90載風(fēng)雷激蕩的紅色篇章,捧讀中國(guó)共產(chǎn)黨人以青春、熱血與生命的深情書寫。
(二)這些場(chǎng)景或許早已為人熟知,但每每重溫依然讓人震撼。
他看著前來告別的家人神色從容,在絞刑臺(tái)高呼“共產(chǎn)黨萬歲”英勇就義。他曾是生活優(yōu)裕的大學(xué)教授,每月數(shù)百元大洋可養(yǎng)活四五十口人,但他卻以生命之鐘撞響舊中國(guó)的黎明。他說“只要我們有覺悟的精神,世間的黑暗終有滅絕的一天”,“試看將來的環(huán)球,必是赤旗的世界!”
他將身上的衣服脫下贈(zèng)給難友,在最后一次慷慨激昂的演講后,與戰(zhàn)友們高唱國(guó)際歌走向刑場(chǎng)。他曾是錦衣玉食的富家少爺,有著“鴉飛不過的田產(chǎn)”,家里平均每人“有五十個(gè)農(nóng)民做奴隸”,但他卻在“秉志改革”的探尋中為救國(guó)救民英勇獻(xiàn)身。他說“我們共產(chǎn)黨是代表工農(nóng)人民大眾的”,“為了我們子子孫孫爭(zhēng)得幸福的生活,就是獻(xiàn)出了自己的生命也在所不惜”。
他神態(tài)自若地走向刑場(chǎng),沿途高唱俄文國(guó)際歌、紅軍歌。到達(dá)羅漢嶺,選一草坡坐下,對(duì)劊子手微笑點(diǎn)頭:“此地甚好!”飲彈灑血。他曾是才華橫溢的柔弱書生,翻譯則蔚然成文,治印則卓然成家,本可為淵博學(xué)者、文化巨匠,但他卻振臂一呼刺向黑暗。他說“一切新的、斗爭(zhēng)的、勇敢的都在前進(jìn)”,“親愛的同志,你們?nèi)ニ阗~罷,你們?cè)诙窢?zhēng)中勇猛精進(jìn)著”。
他在獄中最艱苦的環(huán)境下,猶殷殷謳歌《可愛的中國(guó)》。他說“敵人只能砍下我們的頭顱,決不能動(dòng)搖我們的信仰!因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x,乃是宇宙的真理!為著共產(chǎn)主義犧牲,為著蘇維埃流血,那是我們十分情愿的啊!”
他在敵人的嚴(yán)刑拷打下堅(jiān)貞不屈,在養(yǎng)育他生命的江西蓮花縣,在摯愛的親人面前,被敵人割掉舌頭的他,用腳趾蘸著淌到地上的鮮血,寫出“革命成功萬歲”……
李大釗,38歲。彭湃,33歲。瞿秋白,36歲。方志敏,38歲。劉仁堪,34歲。這是他們從容赴死的年齡。視死如歸,義無反顧,只因堅(jiān)信“人生最高之理想,在于求達(dá)于真理”。因?yàn)檫@一信念,毛澤東10多個(gè)親人獻(xiàn)出了生命,2100萬革命者慷慨捐軀。他們是理想的殉道者,社會(huì)的探索者,主義的踐行者,是偉大的愛國(guó)者,無畏的革命者,無私的犧牲者。
只有從他們開始,從這些共產(chǎn)黨人開始,從信仰信念開始,我們才能認(rèn)清百年中國(guó)跌宕前行的浩蕩潮流中,那無數(shù)難以解釋的疑問、蕩氣回腸的奮斗、驚心動(dòng)魄的力量。
(三)對(duì)許多人而言,這確實(shí)是種難以置信的力量。
一盤散沙,四分五裂,一窮二白,滿目瘡痍。中國(guó)近代史的舞臺(tái),多少政治力量登臺(tái)亮相,卻終究沒能讓一個(gè)古老大國(guó)走出苦難,是什么樣的政治信念有如此強(qiáng)大的凝聚力,讓一個(gè)新興的無產(chǎn)階級(jí)政黨喚起工農(nóng)千百萬,完成救亡圖存的歷史使命?
有過低谷、有過曲折,走過彎路、繞過遠(yuǎn)路。90年風(fēng)雨滄桑,多少風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),卻終究堅(jiān)忍不拔奮力向前。當(dāng)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮,是什么樣的政治素養(yǎng)有如此蓬勃的生命力,讓一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,始終成為引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的核心力量?
血雨腥風(fēng)的革命年代,硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,激情燃燒的建設(shè)歲月,波瀾壯闊的改革開放。90年始終如一,是什么樣的政治品格有如此持久的向心力,讓鮮紅的黨旗始終能凝
聚起各種力量,把中華民族變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的共同體?
從只有50多人的小黨發(fā)展成擁有8000萬黨員、世界最大的執(zhí)政黨,從積貧積弱的落后國(guó)家發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體,又是什么樣的政治能力有如此巨大的創(chuàng)造力,讓一個(gè)政黨的成長(zhǎng)與一個(gè)國(guó)家的重生融為一體,在動(dòng)蕩的百年歷史中寫下不朽的傳奇?
政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為,“第三世界的現(xiàn)代化是一個(gè)充滿動(dòng)蕩和激烈沖突的過程。一個(gè)具有現(xiàn)代化取向的政治組織是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程又保持其過程穩(wěn)定的關(guān)鍵力量”。中國(guó)革命的勝利、建設(shè)的成就、現(xiàn)代化的奇跡,密碼就蘊(yùn)藏于這個(gè)“政治組織”之中。
90年后,追尋這段歷史軌跡的人堅(jiān)信,最終的答案源自最初的理想,是信仰的旗幟造就了理想的傳奇。
(四)什么是信仰?
從哲學(xué)的概念理解,信仰是人對(duì)人生觀、價(jià)值觀和世界觀的持有。對(duì)信仰的不同選擇,體現(xiàn)了一個(gè)人生命的寬度和厚度。
就政黨的本質(zhì)來說,信仰是一個(gè)政黨的精神旗幟,是區(qū)別于其他政黨的根本。對(duì)于信仰的不同選擇,決定了一個(gè)政黨的政治理念和政治品格。
或許馬克思的這段話,最能闡發(fā)共產(chǎn)黨人的信仰——
如果我們選擇了最能為人類福利而勞動(dòng)的事業(yè),那么,我們就不會(huì)被任何重負(fù)所壓倒,因?yàn)檫@是為全人類所作出的犧牲;那時(shí),我們感到的將不是一點(diǎn)點(diǎn)自私而可憐的歡樂,我們的幸福將屬于千百萬人。
這是怎樣的選擇,能如此將一個(gè)人自然的生命融入為整個(gè)人類的奮斗之中?當(dāng)個(gè)體的追尋匯聚成共同的堅(jiān)守,又會(huì)迸發(fā)出怎樣的力量?
(五)從1840到1921,盡管長(zhǎng)夜如晦,屈辱如山,但中國(guó)人民的抗?fàn)幰恢蔽丛OⅰR淮未瘟餮獱奚淮未螒K烈失敗,救亡圖存的悲壯,伴隨著中國(guó)從19世紀(jì)進(jìn)入20世紀(jì)。
這是一個(gè)很難改寫的事實(shí)。1840年后,中國(guó)的進(jìn)步被
強(qiáng)制性納入另一個(gè)話語體系。當(dāng)代中國(guó)人所思考的基本命題,科學(xué)、民主、法治乃至國(guó)家,都是從那時(shí)起才逐漸形成概念。在帝國(guó)主義瓜分豆剖的隆隆炮聲中,這個(gè)被殖民者譏笑為“劣等民族”的古老民族,這個(gè)被西方稱為“既污穢又丑惡”、“存在是一種時(shí)代錯(cuò)誤”的國(guó)家,最急迫的課題,是何以能走出亡國(guó)滅種的悲慘境地。
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新變法、辛亥革命……無數(shù)仁人志士不懈奮斗,雖然慷慨激烈,卻都沒能完成救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務(wù)。
莽莽神州,已倒之狂瀾待挽;茫茫華夏,中流之砥柱伊誰?
這是我們理解先驅(qū)們的選擇最為真切的背景,也是共產(chǎn)黨走進(jìn)中國(guó)近現(xiàn)代史最為清晰的坐標(biāo)。為什么信仰的火炬會(huì)點(diǎn)燃一代人的大覺醒,為什么1921年會(huì)發(fā)生開天辟地的大事變?因?yàn)椋姆治辶训纳裰荽蟮兀魡窘饷竦箲业囊痪€曙光;救亡圖存的悲壯吶喊,催生一種新生政治力量。
十月革命的一聲炮響,為中國(guó)送來了馬克思主義。四海尋覓的探索者從這滾滾而來的世界革命潮流中看到了希望,找到了人類解放的前途。它與各種思想主義完全不同,立志于為大多數(shù)人民利益而奮斗,最廣大的無產(chǎn)階級(jí)、窮苦人民,也能翻身做主人。馬克思主義驚醒了“五千余年的沉夢(mèng)”,讓無邊的黑暗有了光亮,中國(guó)前進(jìn)的道路豁然開朗。
20世紀(jì)的上半葉,在向著“世界新文明之曙光”奔去的人群中,有出身豪門的少爺小姐,有山野鄉(xiāng)村的農(nóng)家子弟,有滿懷激情的青年學(xué)生,有離經(jīng)叛道的知識(shí)分子,有一無所有的產(chǎn)業(yè)工人。不同的人生軌跡,共同的理想信念,讓他們凝聚在同一面旗幟下,勇往奮進(jìn)以赴之,癉精瘁力以成之,斷頭流血以從之。
這樣的選擇看似簡(jiǎn)單,卻殊為不易——生命只有一次,還有什么比生死抉擇更大的考驗(yàn)?但他們深知只有信仰能體現(xiàn)人生價(jià)值可靠的落實(shí),只有信仰能賦予短暫人生永恒的意義。正是這樣的選擇,讓他們義無反顧地踏上了為國(guó)家民族奮斗的征程。
這樣的選擇看似偶然,卻十分必然——“決非為一衣一食之自為計(jì),而在四萬萬同胞之均有衣有食也。亦非自安自足以自樂,而在四萬萬同胞之均能享安樂也”。正是為大多數(shù)人謀利益的高尚情懷,讓共產(chǎn)黨人選擇了為人民奮斗的高尚事
業(yè)。
90年過后,今天的人們只有理解他們純粹的理想,才能理解他們不朽的犧牲。這種理想,讓共產(chǎn)黨人牢記責(zé)任、牢記使命,在中華大地書寫出氣壯山河的詩篇;這種理想,讓共產(chǎn)黨人超越時(shí)代,超越生命,在人民心中聳立起永不磨滅的豐碑。
為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。
(六)“馬克思主義對(duì)于能理解它的人來說意味著得到了‘全能的智慧’,對(duì)于信奉它的人來講,則等于找到了‘根本性的指針’。”外國(guó)學(xué)者的這番感喟,算是觸及了信仰的本質(zhì)。
因?yàn)槔斫猓阅軓娜祟悮v史上劃時(shí)代的偉大思想中獲得“全能的智慧”。自誕生之日起,中國(guó)共產(chǎn)黨就以堅(jiān)定的立場(chǎng)秉持這一科學(xué)理論的武器,推動(dòng)中國(guó)歷史走向千年未有之變局,并在偉大的實(shí)踐中不斷發(fā)展馬克思主義。
因?yàn)樾欧睿阅茉?0年歲月里堅(jiān)守“根本性的指針”。自誕生之日起,中國(guó)共產(chǎn)黨就以高度的自覺肩負(fù)起民族獨(dú)立與國(guó)家富強(qiáng)的使命,并將為大多數(shù)人謀幸福的信仰,化作頑
強(qiáng)的精神信念。
環(huán)顧全球,世界上很少有哪個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣,在理論上鮮明提出、在實(shí)踐中明確要求以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖”到“一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”,從“實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益,始終是我們最大最重要的政治”到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。回顧90年奮進(jìn)歷程,始終銘刻于鮮紅黨旗的“人民利益”,體現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義政黨的政治信念,是我們黨最為根本的政治優(yōu)勢(shì)。
環(huán)顧全球,世界上很少有哪個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣,把公而忘私、奉獻(xiàn)犧牲作為對(duì)黨員的基本道德要求,更少有哪個(gè)政黨對(duì)黨員進(jìn)行持續(xù)不斷的黨性教育。從江竹筠到董存瑞,從張思德到雷鋒,從焦裕祿到楊善洲,從鄧稼先到袁隆平……在國(guó)家獨(dú)立、人民解放的浴血斗爭(zhēng)中,在民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的艱辛探索中,始終有共產(chǎn)黨員為了信念不畏犧牲,危急關(guān)頭挺身而出,艱苦歲月默默奉獻(xiàn),為國(guó)為民披肝瀝膽。回顧90年奮進(jìn)歷程,始終為人民而奮斗的奉獻(xiàn)精神,體現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義政黨的政治品格,是我們黨最可寶貴的思想財(cái)富。
62年前,司徒雷登總結(jié)國(guó)民黨失敗原因時(shí)這樣分析:“共產(chǎn)黨之所以成功,在很多程度上是由于其成員對(duì)它的事業(yè)抱有無私的獻(xiàn)身精神。”
2011年,走進(jìn)地震災(zāi)區(qū)的外國(guó)友人面對(duì)令人震撼的“汶川奇跡”這樣感慨:“有一條‘經(jīng)’我們很難取走——你們有這么多勇于獻(xiàn)身的中共黨員。”
一切歷史最終都是思想史。中國(guó)共產(chǎn)黨人的這種信仰以及由信仰衍生的偉大精神,既不只是出自痛恨資本主義的道德義憤,也不只是源于向往共產(chǎn)主義的善良愿望,而是基于對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。讓每一個(gè)人都能得到發(fā)展,社會(huì)才能真正走向繁榮,這是震古爍今的人間正道,是顛撲不破的永恒真理。它告訴我們:選擇為人民而奮斗,它的生命必將永恒,它的事業(yè)必將長(zhǎng)存。
(七)一個(gè)政黨信仰的生命力,體現(xiàn)在走向大地的實(shí)踐中。正如鄧小平指出的“對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力”。
曾經(jīng)有人預(yù)言:中國(guó)永遠(yuǎn)擺脫不了一個(gè)不堪負(fù)擔(dān)的壓
力,即龐大的人口,中共也無能為力。曾經(jīng)有人評(píng)斷:中國(guó)共產(chǎn)黨軍事上可以打100分,政治上可以打80分,經(jīng)濟(jì)上卻只能是零分。曾經(jīng)有人宣稱:中國(guó)要改革開放,讓一個(gè)人口眾多的民族在極短時(shí)間內(nèi)來個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,就如同讓航空母艦在硬幣上轉(zhuǎn)圈。
然而,在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,新中國(guó)用無可爭(zhēng)議的事實(shí)擊碎了這些“預(yù)言”。今天,那些提出“給中國(guó)共產(chǎn)黨打一個(gè)高分”的人,那些驚詫“地球上最大的政治奇跡”的人,那些贊嘆“人類歷史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)革命的主角”的人,不得不正視信仰的巨大力量。
作為人類全部實(shí)踐的動(dòng)機(jī)與目的,對(duì)個(gè)人言,信仰構(gòu)成個(gè)人行為的支柱;對(duì)民族言,信仰構(gòu)成凝聚民心的精神;對(duì)國(guó)家言,信仰構(gòu)成國(guó)家意志的核心。一個(gè)人不能沒有信仰,沒有信仰的人等于沒有靈魂;一個(gè)民族不能沒有信仰,沒有信仰的民族如同一盤散沙;一個(gè)國(guó)家不能沒有信仰,沒有信仰的國(guó)家不會(huì)自主強(qiáng)大。
回望百年中國(guó)史,幾代共產(chǎn)黨人的革命和探索,其意義不僅在于完成了救亡圖存、國(guó)家富強(qiáng)的歷史使命,更在于它用“信仰”的旗幟將中華民族空前地組織起來,為后來中國(guó)一
切發(fā)展奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。美國(guó)著名學(xué)者費(fèi)正清由此贊嘆:歷史上沒有其他集團(tuán)能夠?qū)|萬中國(guó)人民團(tuán)結(jié)成一個(gè)政治單位;世界人口五分之一的團(tuán)結(jié),是現(xiàn)代人類最偉大的成就之一。
這確實(shí)是最偉大的成就。從封建專制到人民民主,從一盤散沙到團(tuán)結(jié)和諧,從四分五裂到統(tǒng)一強(qiáng)大,從封閉愚昧到自信開放,從溫飽不足到總體小康,從備受欺凌到重返世界舞臺(tái)中央……中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,前所未有地將中華民族團(tuán)結(jié)成一個(gè)整體。人民共和國(guó)的旗幟下,中國(guó)從五千年王朝之“天下”,成為億萬人民之“國(guó)家”。在傳統(tǒng)的文化認(rèn)同之外,這個(gè)新型的人民共和國(guó)有了強(qiáng)烈的社會(huì)認(rèn)同、鮮明的制度認(rèn)同,這才有了億萬中國(guó)人民危難艱險(xiǎn)之中救國(guó)的奉獻(xiàn)和犧牲,一窮二白之上建國(guó)的探索和激情,遭遇困境之后強(qiáng)國(guó)的勇氣和智慧,由此造就了激蕩人心的歷史進(jìn)步、波瀾壯闊的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、震古爍今的發(fā)展傳奇。
憑借這種信仰,90年滄桑巨變,中國(guó)經(jīng)歷了最廣泛最深刻的社會(huì)變革,實(shí)現(xiàn)了從悲慘境遇走向光明前途的歷史轉(zhuǎn)變,一切正如毛澤東所指出的:“這是一個(gè)絕大的變化,這是自有世界歷史和中國(guó)歷史以來無可比擬的大變化。”
(八)1921—2011。90年風(fēng)雷激蕩的偉大歷程證明,中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是在信念的旗幟下英勇無畏的奮斗史,是領(lǐng)導(dǎo)全黨同志和全國(guó)各族人民不斷為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗的歷史。這90年,中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。三件大事,從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn),決定了中國(guó)歷史的發(fā)展方向,在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。
1921—2011。90年跌宕起伏的偉大歷程證明,中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是在信念的旗幟下一往無前的探索史,是把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合、不斷探索適合中國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的歷史。這90年,從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命和社會(huì)主義革命,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ),到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,引領(lǐng)中國(guó)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的廣闊道路,迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。兩次革命,變革之廣泛,影響之巨大,在中華民族的歷史上絕無僅有,最終使一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家走向富強(qiáng)民主文明和諧。
1921—2011。90年風(fēng)雨兼程的偉大歷程證明,中國(guó)共
產(chǎn)黨的歷史是在信念的旗幟下百折不撓的精神史,是在走向復(fù)興的征程中感召團(tuán)結(jié)中國(guó)人民生死與共、始終相隨的歷史。這90年,我們經(jīng)歷了大革命失敗后的血雨腥風(fēng),遭遇過第五次反“圍剿”失利的被動(dòng)局面,一批批共產(chǎn)黨人“揩干身上的血跡,掩埋好同伴的尸體”,舍生忘死、前赴后繼。我們度過國(guó)民經(jīng)濟(jì)最為困難的3年,走過“大躍進(jìn)”的急躁與“十年內(nèi)亂”的浩劫,卻能以巨大的政治勇氣,開啟改革開放的大幕。我們親歷政治**的考驗(yàn),直面蘇東解體的沖擊,面對(duì)“紅旗還能打多久”的追問,仍然堅(jiān)定地走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
任何政黨的興衰存亡,歸根結(jié)底取決于它在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用,取決于人民群眾對(duì)這種作用的認(rèn)可程度。“最后一口糧,做的是軍糧;最后一塊布,做的是軍裝;最后一個(gè)兒子啊,送到了部隊(duì)上。”這首當(dāng)年的歌謠,連同如林的擔(dān)架、如流的推車,一起見證了億萬人民是如何一心跟著共產(chǎn)黨,鑄就了民族的新生、國(guó)家的新生。
什么是民心?這就是民心。什么是人民的選擇?這就是人民的選擇。
“我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè) 的核心力量,之所以能夠承擔(dān)起中國(guó)人民和中華民族的歷史重托,之所以能夠在劇烈變動(dòng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地,根本原因是我們黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。”胡錦濤總書記的重要論斷,是我們黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。
歷史為證,中國(guó)共產(chǎn)黨人是用馬克思主義武裝起來的覺悟者,是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新者,是“為人民而奮斗”信念的踐行者。
(九)90年過去,一切都是新的。
石庫(kù)門—天安門,空間距離1000多公里。在不遠(yuǎn)的空間里,歷經(jīng)多少艱難曲折,但終于洞開了一個(gè)古老民族走向世界的大門,開辟了一個(gè)國(guó)家走向復(fù)興的道路。
煙雨小船—巍巍巨輪,時(shí)間跨度90個(gè)春秋。在不長(zhǎng)的時(shí)間里,穿越多少急流險(xiǎn)灘,但終于鑄就一艘駛向現(xiàn)代化的社會(huì)主義巨輪,在匯入世界文明潮流的追趕與超越中昂首前行。
2011,這個(gè)特殊的年份里,一支支追尋的隊(duì)伍行走在中華大地。紅色中國(guó)的源點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)舊址,昔日法租界的石庫(kù)門,被不同年齡、不同經(jīng)歷的人們一次次踏訪。90年前那條由外國(guó)人命名的“望志路”,早已更名為中國(guó)人的“興業(yè)路”。
從“望志”到“興業(yè)”,一個(gè)政黨90年的奮斗與探索。在信仰的旗幟下,那個(gè)偉大的聲音如同歷史的旁白——
“我們的事業(yè)并不顯赫一時(shí),但將永遠(yuǎn)存在。”
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南方日?qǐng)?bào)遺失證明登報(bào)
******有限公司遺失由***國(guó)家稅務(wù)局于*年*月*日核發(fā)的'稅務(wù)登記證正(副)本,證號(hào):*******************,聲明作廢。
年月日
南方日?qǐng)?bào)遺失證明登報(bào) [篇2]
本人張三,于2012年x月x日申請(qǐng)辦理沙井街道圖書館借閱證退證業(yè)務(wù),因個(gè)人原因?qū)⑥k理0440070070000圖書借閱證的押金收據(jù)第二聯(lián)不慎丟失,收據(jù)編號(hào)0000000,收據(jù)金額人民幣壹佰元整/伍拾元整,特此證明。
張 三?
2012年3月28日
南方日?qǐng)?bào)遺失證明登報(bào) [篇3]
xx-xxx-x國(guó)家稅務(wù)局:
我公司遺失一份江蘇增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),由xx-xxx-xxx有限公司開給我公司,版本號(hào):3200114170 發(fā)票號(hào)碼:xx-xxx-xxx開票日期2012年8月30日 品名:xx-xxx-xxx-x,規(guī)格:40mg,數(shù)量:1000支,金額:1068.38,稅額:181.62,合計(jì)金額:1250.00。盼望貴司給予證明。我公司的疏忽給貴司帶來的不便之處請(qǐng)諒解!
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2012-09-26
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一:實(shí)習(xí)簡(jiǎn)介
8月6日到8月20日我在貴州省安順市鼎城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目部進(jìn)行了半個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,項(xiàng)目名叫建博國(guó)際廣場(chǎng)。在實(shí)習(xí)過程中收獲頗豐,雖然我并沒有直接參與到公司的具體工作中,但是在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi)我并不是沒有事做,而是每天在公司中、工地上了解施工方法和技術(shù),在自己遇到不懂的時(shí)候就想師傅請(qǐng)教。這讓我學(xué)習(xí)到了很多課堂上沒學(xué)到的東西,更讓我感受深刻的是學(xué)到了與人相處,為人處世方面的重要性。
二:項(xiàng)目簡(jiǎn)介
1:項(xiàng)目提出的理由和過程
城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)工程、居住條件及環(huán)境為基本要素,其結(jié)構(gòu)形式和空間構(gòu)成隨著人們的生活方式與精神需求的變化而變化,而城市自身復(fù)雜的內(nèi)涵在初具規(guī)模之后便開始趨于一種在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化延續(xù)中,通過逐步完善他的整體形象,最終成為社會(huì)文化組成的一個(gè)重要部分,現(xiàn)代大城市的建設(shè),尤其亞解決城市居民日常生活中無法避免的工作、生活、消費(fèi)、交通、住宿、交流、聚會(huì)等互相牽制的問題,為人民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、缺少污染、交通便利、居住舒適的城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的最終目的。
隨著安順經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些原有的城市基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。建設(shè)、改造、完善一批包括車站、市場(chǎng)、城市道路等在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程,提升城市形象和品位,改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)答案站,是市委市政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)之一。基于安順市已建成并投入商業(yè)經(jīng)營(yíng)的西山商業(yè)批發(fā)市場(chǎng),南華路綜合小商品市場(chǎng),雖為本市的商業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ),但是卻存在諸多弊端,如南華路綜合和小商品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍及規(guī)模,不具備綜合市場(chǎng)的規(guī)模和設(shè)計(jì)概念,存在消防、交通、經(jīng)營(yíng)管理、等方面的諸多隱患,形成城中村的不協(xié)調(diào)的商業(yè)格局。
鑒于上述及其他諸多原因,安順市政府、稅務(wù)、工商行政部門正著力對(duì)安順市各種市場(chǎng)的`準(zhǔn)頓,按照新的城市發(fā)展規(guī)劃在黃果樹大街現(xiàn)址好、以及周邊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)安順市最大的商住城,并依托黃果樹大街、清鎮(zhèn)高速公路所形成的便捷交通運(yùn)輸條件,建設(shè)集物流、信息流、商流為一體的商業(yè)聚集基地。有利于改善安順市基礎(chǔ)設(shè)施狀況,有利于提升城市形象和品位,有利于出境安順市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。
該塊地已被安順市規(guī)劃為安乃至周邊地區(qū)規(guī)模最大、商業(yè)品種最齊全的商品聚散基地,是安順市市委、市政府著力打造的新的城市商業(yè)中心。
基于上述原因,安順市鼎城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在安順市黃果樹大街開發(fā)建設(shè)建博國(guó)際廣場(chǎng),已取得該地塊的投資開發(fā)建設(shè)使用權(quán),建設(shè)工程完成總規(guī)模92%左右。工程總造價(jià)進(jìn)8億元人民幣。
2:項(xiàng)目概況
項(xiàng)目地理位置:建博國(guó)際廣場(chǎng)位于安順市黃果樹大街旁,項(xiàng)目北鄰黃果樹大街、西鄰火
車站局安順客運(yùn)南站、東接青黃高速公路東、南出入口,交通流線四通八達(dá),地理位置得天獨(dú)厚。
項(xiàng)目規(guī)劃定位:該項(xiàng)目是安順市市委、市政府規(guī)劃在安順市不重復(fù)建設(shè)的聚家俱、建材、五金、百貨、辦公、購(gòu)物休閑及生活為一體的大型社區(qū),在政府的大力支持及公司的積極努力下,招商引資上海紅星美凱龍集團(tuán)入駐該項(xiàng)目,并且按照紅星美凱龍第七代標(biāo)準(zhǔn)店要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),商場(chǎng)內(nèi)通道按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。
3::建設(shè)規(guī)模:
整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃地面積:39115平米,其中使用權(quán)面積33540平米,代征城市公共用地面積5616平米,建設(shè)面積約25萬平米,其中高層住宅120895平米,商業(yè)104160平米,地下停車場(chǎng)27000平米。
其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下:
4:建筑進(jìn)度情況
“建博國(guó)際廣場(chǎng)”項(xiàng)目有a1、a2、a3、b、c、d1、d2、e八棟以及中心廣場(chǎng)組成,截止20xx年8月1日a1、a2、c、d1、d2、e棟內(nèi)外裝飾工程已全部完成,外架已經(jīng)拆除;b棟工程已于20xx年4月16日封頂,現(xiàn)在進(jìn)行內(nèi)外裝飾裝修;a3單元已經(jīng)完成地上三層;廣場(chǎng)已于20xx年5月2日封頂。整個(gè)項(xiàng)目已完成總工程量的90%左右。
三:實(shí)習(xí)內(nèi)容
1:施工圖、結(jié)構(gòu)圖識(shí)圖學(xué)習(xí)
實(shí)習(xí)過程中我并沒有直接參與到工程的建設(shè)中,而是跟著師傅學(xué)習(xí),剛剛開始在辦公室看了3、4天的圖紙包括施工圖和結(jié)構(gòu)圖,由于自己在學(xué)校時(shí)學(xué)習(xí)過一些平法的相關(guān)知識(shí),
于是在看圖紙的工程中并沒有感到很大的 困難,只是一些細(xì)節(jié)方面的問題不懂的話我就向師傅請(qǐng)教,可是看了兩天后我就覺得很無聊,感覺沒勁,每天都是對(duì)著厚厚的圖紙,可是上面的梁板的配筋自己都知道,都能看懂,不知道這有什么好看的。于是就忍不住問了師傅:您天天讓我看圖,是看什么方面的內(nèi)容啊?這些配筋我都能看的懂啊。師傅就告訴我,看圖不只是看配筋,更是要知道在每種情況下,梁、柱、板各部位的搭接長(zhǎng)度和錨固長(zhǎng)度,這才是看圖中最重要的,了解錨、固搭接長(zhǎng)度不僅是關(guān)系到工程的質(zhì)量問題,更是關(guān)系到建筑物的抗震等級(jí)。不僅如此,對(duì)于我們學(xué)習(xí)工程管理的學(xué)生來說,知道這些長(zhǎng)度是做預(yù)算時(shí)所必須的。這時(shí)我才恍然大悟,原來一張結(jié)構(gòu)圖并不是想自己所看到的表面上的那樣簡(jiǎn)單,那樣直白,真正的更是看著這些圖上不直接表現(xiàn)出來的東西。這正是我自己所不知道的東西,于是在后來的時(shí)間,我找了本《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》(03g101),看了才知道原來這之中有著各種不同的情況下不同的搭接、錨固長(zhǎng)度。于是在看的過程中我自己就整理了一下一些比較重要的:
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第一章 員工行為守則與道德規(guī)范
目的
本商業(yè)行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范(簡(jiǎn)稱“規(guī)范”)包含tal education group(一家開曼群島注冊(cè)的公司,及其子公司和合并附屬機(jī)構(gòu)),恪守高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)規(guī)范而開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的通用準(zhǔn)則。本規(guī)范旨在作為《2002年薩班斯奧克斯利法案》第406章及據(jù)此頒布的相關(guān)規(guī)定下的“道德規(guī)范”。本規(guī)范較之商業(yè)慣例或適用法律、法規(guī)或規(guī)定要求更高的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),我們將恪守這些更高的標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)范旨在防止不當(dāng)行為,鼓勵(lì)以下行為:
1、誠(chéng)實(shí)和道德的行為,包括用合乎道德的方式處理個(gè)人與職業(yè)關(guān)系實(shí)際或明顯的利益沖突;
2、公司向美國(guó)證券交易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“sec”)報(bào)送或遞交的報(bào)告和文件,及其他大眾傳播中的披露全面、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)和易懂;
3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)定;
4、對(duì)違反本規(guī)范的行為進(jìn)行內(nèi)部舉報(bào);
5、遵守規(guī)范的義務(wù)。
適用范圍
本規(guī)范適用于公司所有的基于全職、兼職、咨詢或臨時(shí)為公司工作的董事、高管和員工(個(gè)人簡(jiǎn)稱“單個(gè)員工”,集體簡(jiǎn)稱“員工”)。本規(guī)范的某些規(guī)定特別適用于公司的首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官、高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總裁及其他在公司擔(dān)任類似職務(wù)的其他人員(個(gè)人簡(jiǎn)稱“單個(gè)高管”,集體簡(jiǎn)稱“高管”)。
公司董事會(huì)(簡(jiǎn)稱“董事會(huì)”)委托公司首席財(cái)務(wù)官 joseph kauffman先生,擔(dān)任公司合規(guī)專員(簡(jiǎn)稱“合規(guī)專員”)。如對(duì)本規(guī)范有任何疑問或希望報(bào)告任何違反本規(guī)范的行為,請(qǐng)致電合規(guī)專員至(010)5292-6771或發(fā)送郵件至josephkauffman@。
利益沖突 確認(rèn)利益沖突
當(dāng)員工的個(gè)人利益在任何方面妨礙或可能妨礙公司整體利益時(shí),將產(chǎn)生利益沖突。員工應(yīng)積極地避免任何可能影響自身為公司利益盡職的能力或可能難以讓自身客觀有效地履行工作職責(zé)的個(gè)人利益。一般來說,利益沖突包含以下幾種:
商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。任何員工不得接受與公司業(yè)務(wù)形成競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)的雇傭或使公司損失業(yè)務(wù)。商業(yè)機(jī)會(huì)。任何員工不得利用企業(yè)機(jī)會(huì),不得通過使用公司信息、財(cái)產(chǎn)或職位謀求本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)。如果任何員工通過使用公司財(cái)產(chǎn)、信息或職位發(fā)現(xiàn)公司營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的商業(yè)機(jī)會(huì),該員工在以個(gè)人能力利用該機(jī)會(huì)前,必須先將該商業(yè)機(jī)會(huì)呈現(xiàn)給公司。
財(cái)務(wù)利益。員工不得以直接的方式,或通過配偶或其他家屬以間接的方式在任何其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)擁有任何財(cái)務(wù)利益(包括所有權(quán)或其他),如果該利益對(duì)員工在公司的工作時(shí)間內(nèi)履行工作職責(zé)有不利影響;
員工不得持有任何與公司構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的非上市公司的所有者權(quán)益;
員工可以持有與公司有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系上市公司所有者權(quán)益的5%;倘若員工在該上市公司的所有者權(quán)益超過5%,該員工必須立即向合規(guī)專員報(bào)告該所有權(quán);
如果員工的職責(zé)包括管理或監(jiān)管與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的其它公司,則該員工不得在與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的公司擁有所有者權(quán)益。
本規(guī)范的其他規(guī)定除外,董事或該董事的任何直系親屬(統(tǒng)稱“董事關(guān)聯(lián)人”)或該高管的任何直系親屬(統(tǒng)稱“高管關(guān)聯(lián)人”)可以繼續(xù)持有他或她在某企業(yè)或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“利益機(jī)構(gòu)”)的投資或其他財(cái)務(wù)利益,只要:
該投資或財(cái)務(wù)利益(x)在公司投資該企業(yè)或機(jī)構(gòu)或?qū)υ撈髽I(yè)或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生其他形式的興趣之前做出或獲得;或(y)在該董事或高管加入公司前做出或獲得(為避免疑義,在該董事或高管加入公司時(shí),無論公司是否已經(jīng)投資該企業(yè)或機(jī)構(gòu)或?qū)υ撈髽I(yè)或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生其他形式的興趣);或
未來可以由該董事或高管做出或獲得,只要在該投資或其他財(cái)務(wù)利益做出或獲得之時(shí),公司尚未對(duì)該企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資或發(fā)生其他形式的興趣;
且該董事或高管應(yīng)向董事會(huì)披露該投資或其他財(cái)務(wù)利益;
有利益關(guān)系的董事或高管不得參加公司高管間與利益機(jī)構(gòu)相關(guān)的任何討論,不得參與公司和利益機(jī)構(gòu)間任何可能的交易;
任何董事關(guān)聯(lián)人或高管關(guān)聯(lián)人(i)投資于或獲得任何與公司構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的任何股權(quán)或其他財(cái)務(wù)利益之前;或(ii)與公司達(dá)成任何交易之前,相關(guān)董事或高管應(yīng)獲得董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的事先批準(zhǔn)。
鑒于本規(guī)范,如果某公司或機(jī)構(gòu)與公司提供私立教育服務(wù)和/或公司從事的任何其他經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),則該公司或機(jī)構(gòu)視為“與公司構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)”。貸款或其他金融交易。員工不得從公司的任何重要客戶、供應(yīng)商或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司獲得貸款或個(gè)人債務(wù)擔(dān)保,或與之達(dá)成任何其他個(gè)人金融交易。
本規(guī)范不禁止與知名銀行或其他金融機(jī)構(gòu)達(dá)成的公平交易。
董事會(huì)和委員會(huì)任職。員工不得在與公司利益可能合理地視為相沖突的任何機(jī)構(gòu)(無論盈利性或非盈利性)的董事會(huì)或理事會(huì)或委員會(huì)任職。員工在接受任何該類董事會(huì)或委員會(huì)職位前,必須獲得董事會(huì)事先批準(zhǔn)。公司有權(quán)隨時(shí)對(duì)任何類似職位重新審查,以決定員工在該職位上的任職是否適當(dāng)。
以上所述絕非利益沖突可能發(fā)生的情況的完整清單。下列問題可用來指導(dǎo)判斷以上未明確列出的潛在利益沖突情況:
1、將要實(shí)施的行為是否合法?
2、是否誠(chéng)信、公平?
3、是否符合公司的最佳利益?
披露利益沖突
公司要求員工充分披露認(rèn)為可能引起利益沖突的任何情況。如果員工懷疑自己發(fā)生了利益沖突,或有他人可能合理視為利益沖突的相關(guān)情況,該員工必須立即報(bào)告合規(guī)專員。利益沖突只能由董事會(huì),或董事委員會(huì)的相關(guān)委員會(huì)免除,并按照法律要求和紐約證券交易所法規(guī)要求,立即向公眾披露。
家庭成員和工作
家庭成員在工作場(chǎng)所之外的行為也可能引起利益沖突,因?yàn)樗麄兛赡苡绊憜T工代表公司進(jìn)行決策的客觀性。如果員工的家庭成員有興趣與公司開展業(yè)務(wù),就是否建立或繼續(xù)業(yè)務(wù)關(guān)系的條件和該關(guān)系的條款和條件不得低于在類似情況下與公司開展業(yè)務(wù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方。
員工應(yīng)向上級(jí)或合規(guī)專員報(bào)告任何涉及家庭成員的可能引起利益沖突的任何情況。鑒于本規(guī)范,“家庭成員”或“員工家庭成員”包括員工的配偶、兄弟姐妹、父母、姻親和子女。
禮物和娛樂活動(dòng)
贈(zèng)送或接受適當(dāng)禮物可視為常見商業(yè)慣例。適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)禮物和娛樂活動(dòng)是為了建立商業(yè)伙伴間的關(guān)系和理解而受到歡迎的禮節(jié)行為。但是,禮物和娛樂活動(dòng)絕對(duì)不得妨礙員工做出客觀公正的商業(yè)決定的能力。員工有義務(wù)在該方面進(jìn)行正確的判斷。作為一般原則,員工可以向客戶贈(zèng)送禮物或娛樂活動(dòng),或從供應(yīng)商處接受禮物或娛樂活動(dòng),只要該禮物或娛樂活動(dòng)符合適用法律、數(shù)額不大、不考慮或期望收受者做出任何行為而給出。所有代表公司支付的禮物和娛樂活動(dòng)費(fèi)用必須適當(dāng)?shù)丶{入公司支出報(bào)告中。
我們鼓勵(lì)員工將收到的禮物上交公司。不強(qiáng)制上交小禮物,但是金額超出200元人民幣的禮物必須立即上交公司的行政部門。
賄賂和回扣是犯罪行為,法律嚴(yán)格禁止。員工在世界上任何地方都不得提供、授予、索取或接受任何形式的賄賂或回扣。
遵守《反海外腐敗法》
美國(guó)《反海外腐敗法》(簡(jiǎn)稱“fcpa”)禁止為了獲得或保持商業(yè),直接或間接地,給予外國(guó)政府官員或外國(guó)黨派候選人任何有價(jià)值的物品。違反fcpa不僅違反公司政策,同時(shí)構(gòu)成fcpa規(guī)定的民事或刑事犯罪。員工不得直接或間接地,給予或授權(quán)任何國(guó)家的政府官員任何非法付款。根據(jù)fcpa的規(guī)定,在某些有限的情況下,允許名義上的“便利禮金”行為,任何該類付款行為發(fā)生前必須與員工的上級(jí)進(jìn)行討論并獲得上級(jí)的事先許可。
公司資產(chǎn)保護(hù)和使用
員工應(yīng)保護(hù)公司資產(chǎn),確保其僅有效用于合法的經(jīng)營(yíng)目的。盜竊、溢用和浪費(fèi)對(duì)公司的盈利能力有直接的影響。無論用于個(gè)人利益與否,使用公司的任何資金或資產(chǎn),用于任何違法或不當(dāng)?shù)哪康亩际菄?yán)格禁止的。
為保證保護(hù)和恰當(dāng)使用公司資產(chǎn),每位員工應(yīng)當(dāng)做到:
1、謹(jǐn)防盜竊、破壞或不當(dāng)使用公司財(cái)產(chǎn)的行為;
2、及時(shí)報(bào)告任何實(shí)際發(fā)生或可疑的盜竊、破壞或不當(dāng)使用公司財(cái)產(chǎn)的行為;
3、保護(hù)所有軟件電子程序、數(shù)據(jù)、通訊和書面材料;
4、將公司財(cái)產(chǎn)僅用于合法的商業(yè)用途。
除事先獲得公司首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官許可外,公司禁止任何員工代表公司的政治捐獻(xiàn)行為(直接或通過行業(yè)協(xié)會(huì))。禁止的政治捐獻(xiàn)包括:
1、任何捐獻(xiàn)公司資金或其他資產(chǎn)用于政治目的的行為;
2、鼓勵(lì)員工個(gè)人做出任何該類捐獻(xiàn);
3、報(bào)銷員工的任何政治捐獻(xiàn)費(fèi)用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保密原則
員工在履行員工義務(wù)的過程中或在公司工作過程中,主要通過使用公司資產(chǎn)或資源開發(fā)的所有發(fā)明、創(chuàng)造性作品、計(jì)算機(jī)軟件和技術(shù)或商業(yè)秘密均視為公司財(cái)產(chǎn)。員工必須就公司或其客戶或委托的任何信息保密,授權(quán)披露或法律強(qiáng)制披露的信息除外。保密信息包括一經(jīng)披露,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有利的、或?qū)净蚱淇蛻舨焕乃蟹枪_信息。
公司主張嚴(yán)格的保密原則。在員工與公司的雇傭關(guān)系期間,員工須遵守任何和所有有關(guān)保密原則的書面或口頭規(guī)定和政策,須履行適用于員工的與保密原則相關(guān)的職責(zé)和義務(wù)。
除履行與員工在公司職位相關(guān)的義務(wù)外,未經(jīng)公司的事先許可,員工不得披露、宣布或公布公司的商業(yè)秘密或任何保密的商業(yè)信息。員工還不得在公司之外的工作中使用該類機(jī)密資料。
即使在工作環(huán)境之外,員工必須保持警覺,不得泄露與公司或其商業(yè)、客戶或員工相關(guān)的重要信息。
員工就公司的保密信息進(jìn)行保密的職責(zé)須持續(xù)到員工與公司的雇傭關(guān)系終止后,直至公司公開披露該信息或在非員工的過錯(cuò)的情況下,這些信息因其他原因?yàn)楣娝?/p>
在終止雇傭關(guān)系時(shí)或在公司要求的其他時(shí)候,員工必須將包含保密信息的所有資料交還給公司,不得留有備份。
財(cái)務(wù)報(bào)告和其他公開信息的準(zhǔn)確性
上市后,公司將需要向公眾和sec報(bào)告其財(cái)務(wù)結(jié)果和其他與業(yè)務(wù)相關(guān)的重大信息。公司的政策是及時(shí)準(zhǔn)確、完整地披露有關(guān)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的信息。所有員工必須嚴(yán)格遵照所有適用的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、交易的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告、估算和預(yù)計(jì)政策。不允許出現(xiàn)任何匯報(bào)不準(zhǔn)確、不完整、或不及時(shí)的情況,這可能會(huì)對(duì)公司造成嚴(yán)重影響并讓公司承負(fù)法律責(zé)任。
所有員工都應(yīng)提高警惕,并及時(shí)匯報(bào)任何可能存在的財(cái)務(wù)報(bào)告不準(zhǔn)確或不完整的情況,尤其要注意以下幾點(diǎn):
1、財(cái)務(wù)報(bào)告與基本業(yè)績(jī)表現(xiàn)不符;
2、存在沒有明顯商業(yè)目的的交易;
3、要求進(jìn)行慣常的復(fù)核程序。
公司高級(jí)財(cái)務(wù)人員和其他財(cái)務(wù)部門的員工都有明確的責(zé)任,確保公司財(cái)務(wù)披露信息完整、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)并易于理解。任何可能阻礙這一目標(biāo)的行為或情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)合規(guī)專員。
禁止員工為了制作重大誤導(dǎo)性的公司財(cái)務(wù)報(bào)表,而直接或間接地采取任何行為強(qiáng)制、操縱、誤導(dǎo)或欺騙性地影響公司的獨(dú)立審計(jì)人員。禁止的行為包括但不限于: 發(fā)布或重新發(fā)布在這種情況下未經(jīng)核準(zhǔn)的(因嚴(yán)重違反美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,通用審計(jì)準(zhǔn)則或其他行業(yè)或監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn))公司財(cái)務(wù)報(bào)告;
不履行通用審計(jì)準(zhǔn)則或其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的審計(jì)、審核或其他程序;
不撤回在這種情況下核準(zhǔn)需要撤回的已發(fā)布的報(bào)告;或不與公司審計(jì)委員會(huì)溝通要求溝通的事宜。
公司記錄
準(zhǔn)確、可靠的記錄對(duì)公司的業(yè)務(wù)至關(guān)重要,還是公司利潤(rùn)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他向公眾披露的信息的基礎(chǔ)。公司的記錄是指導(dǎo)商業(yè)決策和戰(zhàn)略計(jì)劃的必要數(shù)據(jù)來源。公司的記錄包括,但不限于,賬本信息、工資單、考勤卡、差旅費(fèi)用報(bào)告、郵件、會(huì)計(jì)和金融數(shù)據(jù)、測(cè)評(píng)和績(jī)效記錄、電子文檔和包含公司日常業(yè)務(wù)過程的所有其他數(shù)據(jù)。
所有公司記錄必須在所有重要方面都完整、準(zhǔn)確和可靠。絕不能因任何原因造假或記錄容易引人誤解的信息。嚴(yán)格禁止不披露或不記錄資金、付款或進(jìn)款。員工有義務(wù)理解和遵守公司的記賬政策。員工對(duì)記賬政策有疑問的,應(yīng)聯(lián)系合規(guī)專員。
遵守法律法規(guī)
每個(gè)員工有義務(wù)遵守公司經(jīng)營(yíng)所在城市、省份、地區(qū)和國(guó)家的所有法律,包括且不限于適用于商業(yè)賄賂和回扣、版權(quán)、商標(biāo)和商業(yè)秘密、隱私信息、內(nèi)部交易、收受禮物、工作騷擾、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康與安全、錯(cuò)誤或誤導(dǎo)財(cái)務(wù)信息,以及誤用公司財(cái)產(chǎn)和外匯兌換行為的法律。公司希望所有員工都理解適用于其職位的法律、條例和規(guī)定。若員工對(duì)于某特定行為的合法性或?qū)π袨檫^程的適當(dāng)性存在疑問,該員工必須立即向合規(guī)專員咨詢。
歧視和騷擾
公司堅(jiān)決致力于在員工聘用的所有方面提供平等機(jī)會(huì),不允許基于人種、種族、宗教、性別、年齡、國(guó)籍或任何其他受保護(hù)階層的非法歧視或騷擾。如需更多信息,員工應(yīng)咨詢合規(guī)專員。
公平交易
每位員工需盡力公平對(duì)待公司的客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和員工。任何人不得通過操縱、隱瞞、濫用特別獲知的信息、歪曲重大事實(shí),或任何其他不公平交易行為獲取不公正的好處。
健康與安全 公司努力為員工提供一個(gè)安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。每位員工有義務(wù)遵守環(huán)境、安全和衛(wèi)生規(guī)定和規(guī)范、報(bào)告意外事故、受傷和不安全的設(shè)備、操作或情況而為其他員工保持一個(gè)安全、健康的工作場(chǎng)所。禁止暴力或暴力威脅。
要求每位員工以安全的態(tài)度,而不是在收到酒精、違禁藥物或其他買賣受管制藥物的影響下,為公司行使應(yīng)盡的職責(zé)。禁止在工作場(chǎng)所使用非法藥品或其他買賣受控制的藥物。
違反規(guī)范
所有員工有責(zé)任舉報(bào)任何已知的或可疑的違反本規(guī)范的行為,包括違反任何適用公司的法律、法規(guī)、規(guī)定或政策。舉報(bào)他人已知的或可疑的規(guī)范違規(guī)行為不會(huì)視為不誠(chéng)信的做法,而會(huì)視為保護(hù)公司及其員工的聲譽(yù)和品質(zhì)的做法。
如果員工了解或懷疑存在違反本規(guī)范的行為,該員工有責(zé)任立即將違規(guī)行為上報(bào)合規(guī)專員,合規(guī)專員將與該員工一起調(diào)查核實(shí)。所有針對(duì)本規(guī)范的問題和已知的或可疑的違反本規(guī)范行為的上報(bào)會(huì)得到審慎對(duì)待。合規(guī)專員和公司將盡可能為員工保密,并根據(jù)法律和公司的需求進(jìn)行調(diào)查。
公司的政策是任何違反本規(guī)范的員工將受到紀(jì)律處分,包括基于每一具體情況的事實(shí)和狀況終止聘用關(guān)系。作為員工,如果違反法律或本規(guī)范,可能會(huì)給員工自身和公司帶來嚴(yán)重的后果。
公司堅(jiān)決不允許出現(xiàn)任何針對(duì)出于善意尋求幫助或舉報(bào)已知的或可疑的違反本規(guī)范行為的舉報(bào)人的報(bào)復(fù)行為。任何對(duì)舉報(bào)已知的或可疑的違反本規(guī)范行為的舉報(bào)人實(shí)施報(bào)復(fù)的其他員工將受到紀(jì)律處分,包括終止雇傭關(guān)系。
豁免原則
本豁免原則僅適用于特殊情況下的個(gè)別事件。本規(guī)范的免責(zé)只能由公司董事會(huì)或董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)做出決定,并必須根據(jù)適用的法律和股票交易所相關(guān)規(guī)定及時(shí)披露。
結(jié)論
本規(guī)范包含公司符合高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)道德而開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的通用準(zhǔn)則。員工如對(duì)通用準(zhǔn)則有任何疑問,應(yīng)與合規(guī)專員聯(lián)系。我們期望所有員工遵守這些標(biāo)準(zhǔn)。每位員工分別為自己的行為負(fù)責(zé)。違反法律或本規(guī)范的的行為不能辯解為是主管或更高職位管理人員的命令。違反法律或本規(guī)范禁止行為的員工將視為超越雇傭范圍的行為。員工會(huì)因該行為受到紀(jì)律處罰,包括終止雇傭關(guān)系。第二章 員工監(jiān)督舉報(bào)制度
目的和定義
1.為了保障公司管理制度體系的正常運(yùn)行,鼓勵(lì)全體員工積極反映公司管理工作過程中的不良問題,暢通舉報(bào)投訴渠道,同時(shí)保證投訴舉報(bào)問題得到及時(shí)的處理,特制訂本制度。
2.本制度所稱“舉報(bào)”是指集團(tuán)任何員工,采取公開或非公開的形式,向集團(tuán)審計(jì)部檢舉揭發(fā)違反集團(tuán)道德準(zhǔn)則及其他一切損害集團(tuán)利益的行為。
基本原則
尊重舉報(bào)人、重獎(jiǎng)舉報(bào)人、保護(hù)舉報(bào)人。集團(tuán)鼓勵(lì)員工及外部單位和人員采用各種形式舉報(bào)集團(tuán)員工的違法、違紀(jì)、違規(guī)和舞弊行為,包括匿名舉報(bào)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)全集團(tuán)范圍內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)的受理、調(diào)查和報(bào)告,各部門收到的舉報(bào)事項(xiàng)可以提交給集團(tuán)審計(jì)部進(jìn)行調(diào)查。
2.集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。舉報(bào)渠道
舉報(bào)人可以通過信函、電子郵件、當(dāng)面舉報(bào)等方式進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)人可以進(jìn)行匿名舉報(bào)。
1.通信地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街32號(hào)和盛嘉業(yè)大廈學(xué)而思教育集團(tuán)審計(jì)部收,郵編:100086;
2.電子郵箱:jubao@; 3.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)受理部門:集團(tuán)審計(jì)部; 4.集團(tuán)內(nèi)其他部門轉(zhuǎn)發(fā)的舉報(bào)信息。
集團(tuán)通過內(nèi)部文件、相關(guān)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等方式公示舉報(bào)渠道,以方便舉報(bào)人舉報(bào)。舉報(bào)范圍 員工可以對(duì)任何違反公司財(cái)務(wù)制度的行為、任何違反公司適用法律和法規(guī)的行為、任何違反《員工守則》和《商業(yè)行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范》規(guī)定的行為、任何管理層和員工的舞弊行為、以及一切影響公司利益的行為進(jìn)行舉報(bào)。相關(guān)要求包括但不限于如下內(nèi)容:
1.法律、法規(guī)和政策方面:
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工在執(zhí)行所有公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家與地區(qū)的法律、法規(guī)和政策;
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工不得與他人簽訂對(duì)我公司合法權(quán)益不利的協(xié)議、合同。
2.利益沖突:公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工出現(xiàn)個(gè)人和職業(yè)關(guān)系實(shí)際利益沖突的情況時(shí),均應(yīng)以符合道德準(zhǔn)則的方式處理。可能存在的利益沖突包括且不限于: 公司高層領(lǐng)導(dǎo)不得在與公司有業(yè)務(wù)往來或有競(jìng)爭(zhēng)的公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體中投資或入股; 公司高層領(lǐng)導(dǎo)不得在與公司有業(yè)務(wù)往來或有競(jìng)爭(zhēng)的公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體中擔(dān)任咨詢顧問職務(wù),以避免在其行使職務(wù)時(shí)產(chǎn)生職責(zé)沖突。
3.禮品與招待
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工不得接受或付出可能影響其業(yè)務(wù)決策和主觀判斷的禮品與招待;
嚴(yán)禁各級(jí)員工的父母、配偶、子女等接受或付出上述禮品與招待; 嚴(yán)禁各級(jí)員工利用職務(wù)之便接受現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物的禮品及招待;
嚴(yán)禁各級(jí)干部借職務(wù)之便,變相向下屬索賄、受賄,包括:以請(qǐng)客、辦酒為名,收受同事紅包等行為。
4.利益回避
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和員工不得利用公司資源、信息或職位以獲取私人利益或相應(yīng)的機(jī)會(huì);
公司各級(jí)員工均需遵從親屬回避制度,對(duì)于已經(jīng)既成事實(shí)的戀愛、婚姻關(guān)系,必須如實(shí)、及時(shí)向所屬人力資源部門進(jìn)行申報(bào);
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和員工如果預(yù)知將有機(jī)會(huì)因公司資源、信息或職位可能會(huì)獲取私人利益或相應(yīng)的機(jī)會(huì)時(shí),需主動(dòng)向上級(jí)說明。
5.行賄與受賄
公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工以公司名義購(gòu)買任何商品時(shí)須嚴(yán)格遵循本公司的《采購(gòu)管理制度》;
禁止公司高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及員工為了獲得或維持業(yè)務(wù)而對(duì)相關(guān)人員或公司進(jìn)行賄賂、回扣或其它誘惑行為。6.信息保密:公司各級(jí)員工獲得的尚未公開的公司級(jí)保密信息均不得向外界透露,該類信息可以是:可能發(fā)生的重大交易信息,如并購(gòu)、收購(gòu)或出售;經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);師資信息;重要客戶信息。
舉報(bào)處理流程 1.登記
1)集團(tuán)審計(jì)部設(shè)專職人員受理舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)于通過郵件舉報(bào)的,需將郵件打印出來存檔保存;對(duì)于通過信件方式舉報(bào)的,需將信封及信件正文存檔保存。
2)舉報(bào)工作人員通過各種渠道接收到舉報(bào)信息后進(jìn)行登記,并第一時(shí)間向?qū)徲?jì)部總監(jiān)進(jìn)行匯報(bào)。
3)審計(jì)部總監(jiān)與舉報(bào)工作人員應(yīng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析,鑒別是否具備調(diào)查條件。4)對(duì)于不具備調(diào)查條件的舉報(bào)事項(xiàng),由舉報(bào)工作人員書面記錄原因,報(bào)審計(jì)部總監(jiān)簽字后存檔保存。
2.受理
1)對(duì)于具備調(diào)查條件的舉報(bào)事項(xiàng),由審計(jì)部總監(jiān)指定具體舉報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成立調(diào)查小組著手進(jìn)行調(diào)查。
2)舉報(bào)人有權(quán)了解其所舉報(bào)問題的受理情況,在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí),可向?qū)徲?jì)部提出詢問,要求給予答復(fù)。
3.調(diào)查
1)調(diào)查小組根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際情況,可采取直接或間接的調(diào)查方法。
2)舉報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況決定是否將初步調(diào)查日期知會(huì)舉報(bào)人,是否需要征求舉報(bào)人的幫助,以及是否需要舉報(bào)人提供額外信息等等。如非必須,舉報(bào)工作人員盡可能不與舉報(bào)人直接會(huì)面,以免除舉報(bào)人的舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
3)必要時(shí),舉報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需會(huì)同法務(wù)部、人力資源部等部門協(xié)同進(jìn)行調(diào)查取證。
4.報(bào)告
1)調(diào)查小組完成必要的調(diào)查程序后,根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí),出具相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告,必要時(shí)提供給人力資源部進(jìn)行處理,并定期向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2)審計(jì)部在與審計(jì)會(huì)員會(huì)的定期會(huì)議上將本期間內(nèi)發(fā)生的重大舉報(bào)事項(xiàng)及所有與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的不當(dāng)事項(xiàng)的舉報(bào)向?qū)徲?jì)委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。
3)對(duì)于經(jīng)調(diào)查屬實(shí),并觸犯國(guó)家法律的舉報(bào)事項(xiàng),移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
舉報(bào)檔案的保管
1.舉報(bào)檔案是指記錄舉報(bào)事項(xiàng)的登記、受理、調(diào)查和報(bào)告全過程的所有資料,包括文本資料、錄音資料以及其它形式的一切資料。2.在出具調(diào)查報(bào)告后,舉報(bào)調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要將相關(guān)舉報(bào)檔案搜集整理后,移交負(fù)責(zé)檔案管理的人員,所有舉報(bào)檔案列入密件管理。
舉報(bào)相關(guān)要求和規(guī)定
1.舉報(bào)人應(yīng)該通過公司正常渠道反映問題,不得通過公司以外的其它渠道反映問題,不得采用極端方式反映問題。
2.舉報(bào)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格保密舉報(bào)人的相關(guān)信息,舉報(bào)事項(xiàng)的具體內(nèi)容,相關(guān)調(diào)查工作應(yīng)在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。除非舉報(bào)人同意,否則任何情況下,不能公開舉報(bào)人的姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。對(duì)于違反保密規(guī)定或不正當(dāng)履行職責(zé)的舉報(bào)工作人員,需要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理。
3.舉報(bào)調(diào)查實(shí)行回避制度,如果舉報(bào)工作人員與舉報(bào)人或被舉報(bào)人有親屬或朋友關(guān)系,或者其本人、親屬或朋友與被舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系,以及其它可能影響舉報(bào)事項(xiàng)被公正處理的情況,舉報(bào)工作人員應(yīng)該主動(dòng)提出回避,舉報(bào)人也有權(quán)要求與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。
4.舉報(bào)人應(yīng)該盡可能告知被舉報(bào)人的姓名、單位、違法違紀(jì)事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù),并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé),不得代替他人舉報(bào),不得利用舉報(bào)制度對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)。對(duì)經(jīng)核實(shí)確屬有意誣告、誹謗被舉報(bào)人的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5.當(dāng)需要舉報(bào)人配合調(diào)查取證工作時(shí),舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)積極配合,不提供虛假信息,不干擾舉報(bào)調(diào)查工作。
6.相關(guān)部門和人員積極配合舉報(bào)調(diào)查工作人員開展調(diào)查取證工作。
7.任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人舉報(bào),不得采取任何方式打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和舉報(bào)調(diào)查人。打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和舉報(bào)調(diào)查人的,一經(jīng)查實(shí),依照公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
獎(jiǎng)懲辦法
1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí),集團(tuán)將對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人,集團(tuán)給予重獎(jiǎng)。
2.對(duì)舉報(bào)投訴問題經(jīng)查證后情況屬實(shí)為維護(hù)了公司利益的,經(jīng)人力資源部評(píng)定,將對(duì)檢舉人予以1000元-20000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì); 3.為查處重大舉報(bào)投訴案件提供線索的有功人員,經(jīng)人力資源部評(píng)定,將視線索重要性予以500元-5000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
4.集團(tuán)給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)將采取電子劃賬的方式支付。附則
1.本辦法由集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自頒布之日起實(shí)施。
學(xué)爾思員工獎(jiǎng)懲細(xì)則
第一節(jié)總則:
為嚴(yán)明紀(jì)律,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),處罰落后,調(diào)動(dòng)員工積極性,提高工作效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制訂本制度。
第一條對(duì)員工的獎(jiǎng)懲實(shí)行以精神鼓勵(lì)和思想教育為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為輔的原則。第二條本制度適于公司全體員工。
第三條公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的貫徹實(shí)施。
第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì):
第一條本學(xué)校設(shè)立以下獎(jiǎng)勵(lì)方法: ☆通報(bào)表彰; ☆現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);
1、學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)
2、年終獎(jiǎng)勵(lì)
☆職稱晉級(jí)。第二條優(yōu)秀員工獎(jiǎng)
符合以下條件的可以得到學(xué)期優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)為 300 元。
1、執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度堅(jiān)決,思想進(jìn)步,文明禮貌,團(tuán)結(jié)互助,工作積極;
2、忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé),本學(xué)期無違紀(jì)、無工作失誤或事故;
3、教師教學(xué)能力強(qiáng),所輔導(dǎo)的學(xué)生成績(jī)提高明顯,家長(zhǎng)、學(xué)生滿意度最高,4、各項(xiàng)工作完成出色,并積極向?qū)W校提出合理化建議,被學(xué)校采納;
5、本學(xué)期無曠工,無遲到早退,請(qǐng)假最少,無調(diào)假;
6、班主任管理工作出色,續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)介紹多,退費(fèi)率低、學(xué)生檔案按照要求管理最好;
7、勤儉樸實(shí),愛惜公共財(cái)產(chǎn),事跡突出;
9、刻苦學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能水平,本職工作特別出色的;
10、其他對(duì)公司作出突出貢獻(xiàn),公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)的。員工有上述表現(xiàn)并符合《晉升制度》規(guī)定的,給予晉級(jí)。第三條獎(jiǎng)勵(lì)、晉升程序如下:
1、本人自薦或部門提名;
2、校區(qū)審核。
3、合肥總部批準(zhǔn)。
第三節(jié)處罰 第一條辭退或開除
員工有下列行為之一,給予辭退或開除處分:
1、違反國(guó)家法規(guī)、法律、政策和學(xué)校規(guī)章制度,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
2、不服從工作安排和調(diào)動(dòng)、指揮,或無理取鬧,嚴(yán)重影響工作秩序的;
3、財(cái)務(wù)人員不堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度,喪失原則,造成經(jīng)濟(jì)損失的
4、貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆,尚未達(dá)到刑事處分的;
5、泄露公司秘密,把公司客戶介紹給他人或向客戶索取回扣、介紹費(fèi)的;
6、散布謠言,嚴(yán)重影響公司發(fā)展的;
員工有上述行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即開除。并扣罰當(dāng)月績(jī)效工資。情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,提交司法部門依法處理。
第二條通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處罰
員工有下列行為之一,經(jīng)批評(píng)教育不改的,視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處罰:
1、違反勞動(dòng)紀(jì)律,月遲到、早退、曠工、中途離崗,無故串崗、消極怠工次數(shù)超過3次(含3次)者,給予警告處理,并扣罰當(dāng)月100元基本工資。
3、不服從公司對(duì)工作的合理科學(xué)安排和調(diào)動(dòng),影響工作秩序,不能按時(shí)按質(zhì)按量完成公司要求的本職工作的各項(xiàng)任務(wù)要求的,給予警告處理。并扣除50元每次;
4、工作不負(fù)責(zé),損壞設(shè)備、工具,浪費(fèi)能源,造成經(jīng)濟(jì)損失的;給予警告處理,并賠償損失費(fèi)用。
5、挑動(dòng)是非,散布謠言,破壞團(tuán)結(jié),影響團(tuán)隊(duì)士氣和團(tuán)隊(duì)凝聚力,損害他人名譽(yù)或領(lǐng)導(dǎo)威信,損害學(xué)校聲譽(yù)或影響學(xué)校發(fā)展的;扣除當(dāng)月100元基本工資;情節(jié)嚴(yán)重的辭退。
7、領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)對(duì)員工打擊報(bào)復(fù)或包庇員工違法亂紀(jì)行為的,給予警告,扣除當(dāng)月基本工資200元;員工工作出現(xiàn)重大失誤或者錯(cuò)誤的,并造成不良后果的,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扣款200元。
第三條日常工作要求 為了徹底實(shí)施公司和各項(xiàng)行為規(guī)范制度,保證員工守則和學(xué)校管理體制的切實(shí)執(zhí)行,根據(jù)公司的實(shí)際情況,特制定以下獎(jiǎng)懲條例:
1、遲到、早退,中途離崗,忘記打卡、每次扣罰20元;曠工一天除扣除當(dāng)天基本工資外,加扣100元每次,累計(jì)曠工7天以上者,按規(guī)定予以開除,并扣罰當(dāng)月績(jī)效工資。
2、每天上下班要徹底打掃所屬衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生,并保持全天干凈整潔,不按規(guī)定或不及時(shí)清掃的,每次罰款20元;
3、在工作期間,因個(gè)人及服務(wù)態(tài)度不好而導(dǎo)致學(xué)生、家長(zhǎng)投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,每次罰款30元;
4、未經(jīng)批準(zhǔn)的休息或長(zhǎng)時(shí)間無故離開工作崗位的,除扣發(fā)當(dāng)天基本工資和獎(jiǎng)金外,并處罰100元。(注:長(zhǎng)時(shí)間(3天以上)請(qǐng)假必須提前7天以書面形式向部門主管提出申請(qǐng),由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可休息;短時(shí)間(2天以內(nèi))的必須提前3天以書面形式向校區(qū)校長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位)
5、被家長(zhǎng)投訴工作懶散、責(zé)任心不強(qiáng)的,查證屬實(shí)的,每次罰款50元;如因工作態(tài)度,導(dǎo)致工作失職者,經(jīng)思想教育后不改的,給予開除;
6、下班后應(yīng)關(guān)閉所有冷氣機(jī),最后離開的職員要全面檢查各種電器設(shè)備、照明、水是否關(guān)閉,門窗是否上鎖,整理好桌椅、清倒垃圾違者處以30元罰款;
7文員課時(shí)漏統(tǒng)、統(tǒng)錯(cuò),現(xiàn)金收入記帳不準(zhǔn)確、教學(xué)資料數(shù)量錯(cuò)誤等情況,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)損失責(zé)任,并處50元每次罰款;教務(wù)員排課調(diào)課時(shí)間拖拉和通知錯(cuò)誤、出現(xiàn)有學(xué)生無老師或者有老師沒有學(xué)生等,每次處罰50元。
8、不得在上班時(shí)間閑談,更不得打鬧,各崗位人員不得無故串崗。因工作安排需要串崗和找人的,需要輕聲走進(jìn)輕聲叫人,不得大聲喧嘩,在工作區(qū)域內(nèi)不得接聽私人電話,公司電話不得私用,違者給以30元每次處罰;
9、每位學(xué)生第一次上課,教師、班主任針對(duì)學(xué)生狀況提前寫好教學(xué)計(jì)劃和管理計(jì)劃;每次上課前提前寫好教案,課后布置作業(yè),并收繳批改訂正,如計(jì)劃、教案、作業(yè)不全的一份處罰20元,不合格的扣10元并重寫直到合格為止;期中、期末考試前一周教師必須讓學(xué)生正規(guī)考試一次,檢測(cè)輔導(dǎo)效果,并紅筆批改裝入檔案,如沒有按照要求安排學(xué)生考試測(cè)評(píng)的一次扣罰50元;
10、班主任要管理好學(xué)生,不讓學(xué)生在教學(xué)區(qū)隨意走動(dòng)、說話、打鬧等,發(fā)現(xiàn)一人扣該班主任10元
11、教師必須按課表上課,不準(zhǔn)擅自調(diào)課,如需調(diào)課必須教務(wù)同意,因擅自調(diào)課的,一次處罰30元
12、教師上課期間不得隨意走動(dòng),手機(jī)須關(guān)機(jī)或靜音,更不得接聽私人手機(jī)電話或者用手機(jī)上網(wǎng)聊天。需要上廁所的、喝水的可以在課間休息時(shí)進(jìn)行。違者扣罰30元每次。
13、學(xué)生超課時(shí)的,處罰校區(qū)校長(zhǎng)50元每節(jié),班主任100元每節(jié)。
14、班主任沒有按照規(guī)定管理學(xué)生檔案的,扣罰30元每次。班主任接到學(xué)生或者老師的調(diào)課請(qǐng)求或者請(qǐng)假?zèng)]有及時(shí)上報(bào)教務(wù)協(xié)調(diào)的,每次扣罰30元。
對(duì)工作中出現(xiàn)的其他問題,而員工守則又沒有相應(yīng)規(guī)定的,視實(shí)際情況靈活處理。采取誰主管、誰負(fù)責(zé),誰出錯(cuò)、處罰誰的辦法。