論文是一個漢語詞語，拼音是lùn wén，古典文學(xué)常見論文一詞，謂交談辭章或交流思想。當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱之為論文。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于形勢與政策論文的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。
形勢與政策論文篇1
一、引言
我們向往著美好的明天，所以一直為著心中的那個夢而奮斗。在今天這個人才競爭的時代，就業(yè)形勢分析開始成為人才爭奪戰(zhàn)中的另一重要利器。作為當(dāng)代大學(xué)生，若是帶著一臉茫然，踏入這個擁擠的社會怎能滿足社會的需要，使自己占有一席之地?
就業(yè)形勢分析，換個角度理解，就是對我們心中的那個藍(lán)圖的描繪，就是給自己的夢想插上翅膀。遠(yuǎn)大的理想總是建立在堅(jiān)實(shí)的土地上的，青春短暫，從現(xiàn)在起，就力爭主動，好好規(guī)劃一下未來的路，去描繪這張生命的白紙。“盡人事，聽天命”，對于我們可以控制的，理當(dāng)全力以赴;對于不可控制的，我們應(yīng)當(dāng)抱有坦然接受的胸懷和氣度。要抱著不做則已，要做就要做好的信念。這樣，才能贏得收獲。
二、國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
隨著各大高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，20xx年是高校擴(kuò)招后畢業(yè)生的人數(shù)達(dá)212萬，20xx年畢業(yè)280萬人，比上一年增長 32.1%，20xx年畢業(yè)達(dá)到了338萬人, 20xx年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)在700萬左右，比20xx年的680萬人數(shù)增加20萬左右。大學(xué)生人數(shù)不斷增多，已經(jīng)成為近年來需要解決就業(yè)崗位的首要考慮因素。雖然政府在不斷增加就業(yè)機(jī)會，而面對不斷增加的就業(yè)人群，那只是點(diǎn)毛皮而已。大學(xué)生就業(yè)問題仍然不容樂觀。
三、國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)
1.就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從 20xx年至20xx年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到413萬，是擴(kuò)招前的4倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因，相信這也是社會公認(rèn)的。
2.熱門專業(yè)人才過剩
前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機(jī)，土木工程等等。不可否認(rèn)，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點(diǎn)問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認(rèn)為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當(dāng)所有的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
3.薪水與自己心中的希望值不符
很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇?/p>
通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。現(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4.各企業(yè)選人挑剔
在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。
四、造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因
1.社會競爭激烈
中國是世界上人口最多的國家，13億，這個數(shù)字是令人無法想像的。所以，根本不能保證每個人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說，也就是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢。隨著政府機(jī)構(gòu)改革、人員分流，國有企業(yè)深化體制改革、精兵簡政，雖然私有企業(yè)不斷增加，但就業(yè)崗位少，不能從更本上解決問題。另外，招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會對畢業(yè)生的整體社會需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。再過兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個將會是一個盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.扎堆現(xiàn)象
專業(yè)扎堆現(xiàn)象在上面已經(jīng)跟大家講過了，下面就來說說就業(yè)單位扎堆和地區(qū)扎堆的問題。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，20xx年的畢業(yè)生把外企當(dāng)作就業(yè)首選的百分比高達(dá)29.85%，將近三分之一。其實(shí)，外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。另外，還有 15.2%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報考公務(wù)員的人們越來越多，"公務(wù)員熱"不斷升溫。由于北京，上海等地區(qū)相對較為發(fā)達(dá)，人們通常會認(rèn)為，那里的就業(yè)機(jī)會會很多。因此，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。而相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒有那么搶手，其實(shí)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。
3.其他原因
除了上述2大原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問題，如性別問題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問題。據(jù)報道，來自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。
五、自動化專業(yè)介紹
自從升入重慶大學(xué)之后，我一直有個疑問就是“什么是自動化”，相信所有與我一樣的學(xué)生都會有這種想法。實(shí)際上，自動化專業(yè)主要研究的是自動控制的原理和方法，自動化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。它以自動控制理論為基礎(chǔ)，以電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)為主要工具，面向工業(yè)生產(chǎn)過程自動控制及各行業(yè)、各部門的自動化。它具有“控(制)管(理)結(jié)合，強(qiáng)(電)弱(電)并重，軟(件)硬(件)兼施”鮮明的特點(diǎn)，是理、工、文、管多學(xué)科交叉的寬口徑工科專業(yè)。 二、自動化專業(yè)所學(xué)本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來歷有關(guān)，自動化專業(yè)大部分源于計算機(jī)或者電子工程系的自動控制專業(yè)。 那么我們來看看這樣一個“萬金油”的專業(yè)需要哪些方面的知識和能力吧。自動控制理論、 運(yùn)籌學(xué)、 信號與系統(tǒng)分析、 計算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用、 算法語言及程序設(shè)計、 模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)、 電路原理等等，甚至連流體力學(xué)也要修。可以說自動化專業(yè)需要工科各方面的知識，其課程 與電子工程、計算機(jī)、電機(jī)工程甚至化學(xué)工程都有交叉。
六、自動化就業(yè)及其前景
自動化專業(yè)是教育部確定的七個電氣信息類專業(yè)之一。本專業(yè)培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的電氣信息學(xué)科的基本理論知識，能在電氣工程、自動化過程裝置、計算機(jī)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域從事自動化信息控制系統(tǒng)的研究、設(shè)計、運(yùn)行及管理等方面的高級工程技術(shù)人才。自動化”一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展快、需要人才多、待 遇高，是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動化專業(yè)同樣有 著光輝的前途。二是自動化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動控制掛上 鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國防也都與自動化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對于個人發(fā)展非常有利。所有的行業(yè)都可以同自動化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程， “軟”可轉(zhuǎn)計算細(xì)分招聘專家， 精準(zhǔn)求職首選： 細(xì)分招聘專家， 自動化英才也可轉(zhuǎn)通信，當(dāng)然待遇也是非常不錯。本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因?yàn)樽詣踊夹g(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來借助市場經(jīng)濟(jì)的搞活和對外開放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動化程度越來越高，科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢，發(fā)展迅猛。未來隨著自動化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對這一專業(yè)人才的需求將會不斷增加，自動化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會生活的各個領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長的理想位置。自動化專業(yè)一直以來是社會急需的人才。包括電氣自動化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域。
如果當(dāng)自己的專業(yè)知識達(dá)到一定程度的話不妨嘗試做以下幾項(xiàng)：自動化工程師——從事自動化系統(tǒng)的維護(hù)、優(yōu)化等工作; 自動化設(shè)計師——從事自動化系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā);
軟件工程師——處理自動化系統(tǒng)中相關(guān)的軟件的設(shè)計和開發(fā)。 還可以從事教學(xué)和相關(guān)的研究工作培養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)然我們更多的人專業(yè)知識如果并沒有達(dá)到上述高度也不妨事。經(jīng)過網(wǎng)上查找資料以及自己的加工大體可以確定一下諸項(xiàng)就業(yè)方向：
1、電廠(包括各個公司，工廠的配電室)
2、軟件開發(fā)(特別是單片機(jī)或EDA等)
3、PLC(大體是工控方向，搭建操作平臺等)
4、各個礦山，或金屬冶煉場所(進(jìn)行自動化設(shè)備的維護(hù)，操作等)
5、去學(xué)校當(dāng)老師
6、做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)
7、公務(wù)員，每個專業(yè)都可以的
8、各種什么研究所
10、產(chǎn)品設(shè)計，就是硬件電路設(shè)計了
11、自動化就業(yè)方向很廣的，仔細(xì)觀察生活就知道很多自動化設(shè)備的。不過做設(shè)計有前途，
做銷售有“錢”途，做維護(hù)就是工薪階層，屬于服務(wù)行業(yè)
12、自動化選擇面廣，學(xué)好單片機(jī)和PLC哪都吃得開，英語好的話外企也不是不可能......
13、自動化本科學(xué)出來基本上和沒學(xué)差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的發(fā)展不可限量。
七、結(jié)束語
一個人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;未來，要靠自己去打拼!自動化大多數(shù)人說就是一個萬金油專業(yè)，所以我感覺，說實(shí)話就是強(qiáng)者將來在哪方面都強(qiáng)，弱者在哪方面都不強(qiáng)。或許一但將來我們學(xué)不好就會落得個“樣樣精樣樣松”的下場。所以雖然現(xiàn)在已經(jīng)大二了，但是我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。掌握好自己的專業(yè)知識。這樣將來我們自動化學(xué)子一定會有個美好的未來。然我們正行走在路上的自動化學(xué)子們一起努力，共同打造一片屬于我們的天下。成為一個適應(yīng)并能夠駕馭未來的人。
形勢與政策論文篇2
【摘 要】隨著全球經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展，我國的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)正向多元化、體系化、合作化的方向發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是迫在眉睫。“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為我國沿線經(jīng)濟(jì)貿(mào)易暢通、資金融通等方面的重要內(nèi)容。“一帶一路”已將成為我國沿線經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展格局，也為我國在國際上的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時也給我國沿線城經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，提出了更高要求。通“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略不斷的推進(jìn)，有效的將我國的各個產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)會，也為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;沿線經(jīng)濟(jì);沿海城市;金融貿(mào)易
近幾年，我國對內(nèi)的經(jīng)濟(jì)制度的改革和經(jīng)濟(jì)對外開放都面臨著新的挑戰(zhàn)。伴隨著全球金融危機(jī)的轉(zhuǎn)變后，我國對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了一系列的改變，傳統(tǒng)的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)受到了嚴(yán)重的限制。另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國沿線經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也相應(yīng)的發(fā)生了一些變化，在沿線經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下，使我國的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的狀態(tài)。主席提出“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理念，“一帶一路”不僅為我國對外的發(fā)展中提供了新的方向，也為我國的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)機(jī)遇，更起到了帶頭的組作用。本文就對“一帶一”路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究進(jìn)行了分析和闡述，對其發(fā)展的優(yōu)勢即興進(jìn)行了簡單的介紹，同時也給我國沿線城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的保障，為我國沿海城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移起到了促進(jìn)的作用，也有效地促進(jìn)了“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展。
一、對我國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
“一帶一”路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，均為一些正在發(fā)展中的國家，這些國家具有較多的人口數(shù)量，需要較大的經(jīng)濟(jì)市場。但是，在這些國家在不斷發(fā)展的過程中，由于經(jīng)濟(jì)水平較低，人均消費(fèi)也是有限的。我國作為發(fā)展國家的一大強(qiáng)國，要積極的做好帶頭作用。在建設(shè)的過程中，中國與“一帶一路”的沿線國家建立良好的合作關(guān)系，將貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在弊端在最大程度上見到最低，有效的促進(jìn)了我國沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，不僅僅可以大量的生產(chǎn)出物美價廉的生活用品，并且品種也是多樣化，同時也向我國城市供應(yīng)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備等。同時在“一帶一路”的沿線發(fā)展中，大部分都是新型的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展中的國家，這些國家都處于上升期，它們對公路、鐵路、建材、通訊等產(chǎn)業(yè)，都有著不同的需求，這些產(chǎn)業(yè)正好是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中含有的，并且在技術(shù)領(lǐng)域中具有一定的先進(jìn)性。近幾年，我國作為亞洲沿海發(fā)展較為快速的國家，也是全球最大的制造業(yè)國家。
二、“一帶一路”的沿線經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了我國合作的道路
出席在講話中說過，明確的提出了“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略理念。“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)是國際間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作之路，它不僅僅給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑，也給我國在城市發(fā)展的過程中，創(chuàng)造了新的就業(yè)率，有效的增強(qiáng)了我國城市的生產(chǎn)力，促進(jìn)了我國城市經(jīng)濟(jì)風(fēng)險抵抗的能力。盡管每一個國家都在“一帶一路”的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，都有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但是，在“一帶一路”的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，卻都擁有一個共同的心愿。那就是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，每一個國家都在制定適合自己國家的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一般情況下，都是按照本國在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中的實(shí)際情況，進(jìn)行制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，這樣可以促進(jìn)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，可以將“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，與我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的實(shí)際情況相結(jié)合，這樣的可以有效的調(diào)整我國沿海城市在發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也是我國在世界的發(fā)展過程中，能夠充分發(fā)揮中國在發(fā)展中國家的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)我國與其他國家互補(bǔ)的優(yōu)勢。目前，我國與許多國家都建立了相互合作的機(jī)制。
例如：在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國的農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，講話的過程中，明確的提出了中國高鐵建設(shè)與泰國大米進(jìn)行互換的建議，這樣可以有效的促進(jìn)了我國的糧食在生產(chǎn)過程中的保障，也推動我國與一些沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作。換句話說，我國與一些沿線國家建立了良好的合作關(guān)系，這樣可以使我國在長期的發(fā)展過程中，滿足了我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也促進(jìn)了我國城市對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足了工業(yè)制成品、制造業(yè)材料、輕工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。我國在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程中，這也包括能源、交通、農(nóng)業(yè)、金融、旅游等基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)了我國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
三、“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了我國金融貿(mào)易的發(fā)展
進(jìn)入21世紀(jì)，我國的經(jīng)濟(jì)正在高速的發(fā)展，使我國的金融行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)上漲的狀態(tài)。在現(xiàn)階段，在我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，以“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。在我國金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要和一些沿線國家進(jìn)行貿(mào)易交易，這樣可以讓我國的貨幣，成為世界貿(mào)易交易過程中，主要的交易貨幣。這樣也可以促進(jìn)我國貨幣在貿(mào)易的過程中，具有一定程度上的接受性，不僅僅能促進(jìn)了我國貨幣走向了世界，也促進(jìn)了我國金融貿(mào)易的發(fā)展。“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)行的過程中，我國的金融貿(mào)易發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)理念，并且發(fā)展的領(lǐng)域不斷的擴(kuò)大，有效的促進(jìn)了“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)在我國貨幣的貿(mào)易交易圈，使我國的金融貿(mào)易走向了世界。
四、促進(jìn)了我國沿海城市的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展
根據(jù)我國相關(guān)的部門的調(diào)查和統(tǒng)計，我國的外匯儲備量達(dá)到3.84萬美元。但是，在信用貨幣的時代，持有大量的外匯儲備，這無疑是對中國的發(fā)展帶來的巨大的負(fù)擔(dān)。目前，我國的儲備外匯的邊緣成本已經(jīng)超出了實(shí)際的收益。在這樣的情況下，面對大量的外匯儲備，我國應(yīng)當(dāng)?shù)母鶕?jù)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，要引導(dǎo)我國沿海城市的對外發(fā)展，這也是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。同時，在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)對我國沿海城市對外發(fā)揮在那的過程中，有效的幫助了我國解決這一難題，將外匯儲備打造了一條全新的經(jīng)濟(jì)路徑。若是我國沿海城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，將大量的外匯儲備，用于對外投資項(xiàng)目的發(fā)展，這無疑是將中國對外的金融產(chǎn)業(yè)從外匯的儲備、投資等金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中國對位輸出資本和投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的模式。在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，我國加強(qiáng)了對沿海城市經(jīng)濟(jì)的對外發(fā)展，也為我國的經(jīng)濟(jì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有一席之地。
五、結(jié)束語
通過以上綜合論述，本文對“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了簡單的介紹。古代的絲綢之路，增強(qiáng)了國內(nèi)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)效益，留給我們的是寶貴的歷史。但是，在“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為我國提供了全新的發(fā)展機(jī)遇，對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，進(jìn)行了一系列的調(diào)整，促進(jìn)了我國沿海城市的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，也促進(jìn)了我國與一些“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，在合作的過程中，尋找共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，我們可以相信中國在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下，以高速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行，我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以在國際發(fā)展中占有重要的位置，同時，在不斷發(fā)展的過程中，也促進(jìn)了我國沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且讓我國的經(jīng)濟(jì)出逐漸的成為世界發(fā)展中的強(qiáng)國
參考文獻(xiàn)：
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形勢與政策論文篇3
“三農(nóng)”作為一個概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。
20xx年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”，以及出版《我向說實(shí)話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。20xx年“三農(nóng)”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術(shù)語。中共中央于20xx年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告中。
中國有9億農(nóng)民，占中國人口的9/13。所以說，“三農(nóng)”問題，是一個關(guān)系十三億人口大國的經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。
【關(guān)鍵詞】
三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
【正文】
一、農(nóng)業(yè)問題
第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
增加農(nóng)業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟(jì)時代是有效的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。從80年代后期以來在農(nóng)村政策的思路問題上，對所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長期存在不同意見。因?yàn)椋谛∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運(yùn)行.
第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過40%，也就是說農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
二、 農(nóng)村的真問題在哪里?
根據(jù)一項(xiàng)直接入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，最近三年，無論東部、西部還是中部，所有家庭經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)資金和勞動力的投入產(chǎn)出已經(jīng)是負(fù)值。東部因?yàn)槭琴Y本密集地區(qū)，一部分轉(zhuǎn)移收益相對維持了農(nóng)村穩(wěn)定，而中西部地區(qū)沒有這種條件，出現(xiàn)大量的農(nóng)民撂荒，實(shí)際上意
味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無論是社會學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。
從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降，所對應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟(jì)增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。
1979—1982年，國家出臺了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)20xx年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價格上調(diào)105%，比上次增加了一倍;同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何?我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象。總之，同樣的政策手段在不同的時代使用，效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農(nóng)問題
一、城鎮(zhèn)化
國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農(nóng)村問題。
徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會保險、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。
二、減稅
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問題也要妥善解決。
厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設(shè);二是農(nóng)田水利的投入;三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;四是對農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
三、政府措施
國務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。
另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來解決教育和福利的問題。
他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，當(dāng)仍從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場。這也是值得我們借鑒的。
近些年，國家對三農(nóng)問題越來越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會越來越好，農(nóng)民生活也會更加幸福，中國也會由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
四、解決“三農(nóng)”問題的意義
首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己。“三農(nóng)”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。
其次，解決好“三農(nóng)”問題，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定;如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
最后，解決好“三農(nóng)”問題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對照這個目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。可以說，全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
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《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》 葉堂林 著 新華出版社,20xx
形勢與政策論文篇4
同志們：
今天這次會議，既是一次形勢報告會，又是從嚴(yán)治黨工作約談會，旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大六中全會精神，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署。下面，我主要講兩個方面問題。
一、深刻理解、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的重大意義
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，必須更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，關(guān)鍵就在一個“嚴(yán)”字。概括起來，主要有六個方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)“四個自信”。抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨意識和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán)，著力解決許多過去被認(rèn)為解決不了的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。三年多來全面從嚴(yán)治黨帶來的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長期實(shí)踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實(shí)踐深刻表明，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”六中全會深刻把握新形勢下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點(diǎn)，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，就堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定、提出明確要求。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定的具體化，也是近年來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥，也開出了藥方;既有治標(biāo)舉措，也有治本方略，是我們黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準(zhǔn)則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”;只有抓好選人用人這個導(dǎo)向，大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個經(jīng)常性手段，營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣，才能切實(shí)加強(qiáng)黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既繼承長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。“繩墨之起，為不直也。”以準(zhǔn)則為遵循，迎著矛盾改、對準(zhǔn)問題抓，努力營造良好政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨就能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效。
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強(qiáng)化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。現(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯糾錯機(jī)制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會六中全會精神，不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，各種矛盾疊加、風(fēng)險隱患集聚，我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定不移推向縱深，是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力深化全面從嚴(yán)治黨，我們黨就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。
二、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，著力推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落小落地落實(shí)
在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門的主要負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)治黨能否有效落地，關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實(shí)處。我認(rèn)為，重點(diǎn)要做好四個方面：
(一)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會指出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任”。之后，圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任，并在新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中明確規(guī)定，“黨的地方委員會對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確回答了問責(zé)的實(shí)施主體、對象、情形、方式方法，解決了“誰來問、問誰責(zé)、問什么、怎么問”的問題，是新常態(tài)下管黨治黨的新利器，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。前段時間，中央紀(jì)委通報了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型問題，**省紀(jì)委也通報了8個類似問題，其中XX日報社班子成員因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處，黨委原書記、原副書記、原紀(jì)委書記分別受到嚴(yán)重警告、開除黨籍公職、警告處分，教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看，相對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富，責(zé)任的范圍更寬泛，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任，充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追責(zé)，且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)處分越重的強(qiáng)烈信號。從我市的情況看，近年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹市委決策部署，扎實(shí)有效開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng)，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得有目共睹的成績。但從近年來上級巡視檢查的情況看，仍存在一些問題不足。比如，從今年**市對我市直查直糾反饋的情況看，存在鎮(zhèn)街站所負(fù)責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼、違規(guī)收取贊助費(fèi)以及村黨支部書記截留低保金等問題;從**市對我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督導(dǎo)情況看，問題也不容忽視;近幾年，在村黨支部書記這個層面，發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。這些問題盡管只是個別現(xiàn)象，但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢下，仍然有人頂風(fēng)違紀(jì)，暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書記責(zé)任履行不到位，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴(yán)不實(shí)，管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴(yán)下松現(xiàn)象。大家要清醒地認(rèn)識到，主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，是不可推卸、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，一定要牢固樹立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到對黨員干部的日常監(jiān)督管理中，切實(shí)做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。各級黨組織書記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動全面從嚴(yán)治黨的“一線指揮”，必須毫不動搖地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍，推動全面從嚴(yán)治黨在本區(qū)域落細(xì)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng)，把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細(xì)致、抓具體，真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，從根本上保證全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層落地生根。
(二)要堅(jiān)決捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)肅性，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，把捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性作為重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍，營造良好政治生態(tài)。
一是懂規(guī)矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，一系列具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，在《十八大以來廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項(xiàng)，概括起來主要包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個方面，使黨執(zhí)政治國的制度基礎(chǔ)更加完備。紀(jì)律是剛性的，執(zhí)行紀(jì)律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家面對從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在對紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺，準(zhǔn)確把握好三個方面：要堅(jiān)決跳出傳統(tǒng)行為方式，一切依規(guī)依紀(jì)辦事。近年來，中央管黨治黨要求越來越嚴(yán)、越來越細(xì)，一些過去看似無關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時宜，有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀(jì)。比如，過去上下班、辦公事，公車接送是常態(tài)，公務(wù)途中順帶辦點(diǎn)私事也感覺理所當(dāng)然;某項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成后，同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”，出差有“餞行宴”、歸來有“接風(fēng)宴”，公務(wù)接待中“一客多陪”，到企業(yè)去吃個工作餐，有的同志也習(xí)以為常;逢年過節(jié)發(fā)點(diǎn)福利，給加班的同志發(fā)點(diǎn)“辛苦費(fèi)”，以此調(diào)動干部職工的積極性，等等，這都是過去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，這些過去的舊觀念、老辦法，往輕了說是違反八項(xiàng)規(guī)定，在當(dāng)前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的形勢下就是拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。大家必須堅(jiān)決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式，積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機(jī)制，靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機(jī)制、有力的獎懲措施、溫暖的人文關(guān)懷，調(diào)動黨員干部的積極性、主動性，促進(jìn)工作有效開展。要堅(jiān)決防止“想當(dāng)然”“差不多”，嚴(yán)格把握政策界限。隨著時代的進(jìn)步，黨的制度也在不斷更新完善，黨的十八大以來，黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為，先后出臺或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握，絕不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近幾年，各級通報以及我市查辦的違紀(jì)案例，不少當(dāng)事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定，但是因?yàn)閷χ贫冉缦薨盐詹磺澹瑢?dǎo)致越界違規(guī)。前段時間，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)，普遍感到收獲很大，把握更加準(zhǔn)確，底線要求更加明確。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透，同時要利用單位學(xué)習(xí)時間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公車使用、休閑娛樂、人情往來等各個方面嚴(yán)把尺度，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)決杜絕僥幸心理，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)律是底線、高壓線，對待紀(jì)律不能心存任何僥幸，必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場，在紀(jì)律規(guī)矩面前慎微慎初、落細(xì)落小，否則必將付出沉重的代價。大家一定要以嚴(yán)格甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，嚴(yán)格遵守“八小時之內(nèi)”的工作紀(jì)律和“八小時之外”的生活紀(jì)律，始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正，決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時要狠抓紀(jì)律落實(shí)，對違規(guī)違紀(jì)行為不能失之于寬、失之于軟，不能把紀(jì)律只說在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例，要讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，讓紀(jì)律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾，在每一名黨員干部心中落地生根，切實(shí)維護(hù)好紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定是新時期我們黨的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀(jì)。近年來，我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題**起、**人，給予黨政紀(jì)處分**人，全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬，省委、省政府貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查組對**市進(jìn)行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5個督查組，對縣市區(qū)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督查。從反饋情況看，督查組對我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況給予充分肯定，同時也指出一些不容忽視的問題。主要有，公務(wù)接待不規(guī)范，存在無接待公函、不到定點(diǎn)接待單位就餐等問題;辦公用房使用不規(guī)范，存在臺賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標(biāo)準(zhǔn)使用等問題;財務(wù)管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒有明細(xì)、購買物品未實(shí)行政府采購等問題。在前段**市直查直糾中，也向我反饋了財務(wù)管理不規(guī)范、挪用專項(xiàng)資金、公款私存等問題。在省委專項(xiàng)巡視我市反饋問題整改之后，市里又針對中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴(yán)格自查自糾，到目前仍出現(xiàn)這些問題，充分說明部分黨員干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、講紀(jì)律守規(guī)矩仍沒有引起足夠的重視，問題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認(rèn)識到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個問題上，沒有所謂的小事細(xì)節(jié)，只要過了底線、碰了高壓線就必然會受到嚴(yán)肅處理，并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能存在任何應(yīng)付心理，對檢查出的問題要舉一反三、抓好建章立制，用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞，尤其是對于財務(wù)管理問題一定要引起高度重視，上級的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題，說明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面，財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，尤其對于差旅費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛使用費(fèi)用、項(xiàng)目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)行全面嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管;各級各部門要深入自查自糾，全面堵塞漏洞，決不能再犯類似的錯誤，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。
三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，懲治腐敗不定指標(biāo)、上不封頂，有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍，聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問題和領(lǐng)域，突出辦案重點(diǎn)，查辦典型案件，重點(diǎn)查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件，查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀(jì)違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度，通過剖析違紀(jì)違法典型案例，警示廣大黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”，正確對待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，進(jìn)一步加大抽查力度，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問責(zé)追責(zé)，堅(jiān)持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既查案件本身的問題、又查監(jiān)督不力的問題，倒逼責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，這些問題直接侵害群眾利益，嚴(yán)重破壞黨和政府的形象，今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書記截留低保金問題，造成很壞影響。要堅(jiān)持重心下移，嚴(yán)厲查處侵民擾民的“害群之馬”，尤其要強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障，讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉帶來的新成果、新氣象。
(三)要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強(qiáng)、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效，直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級黨員干部要以強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到換屆工作的每一個環(huán)節(jié)，真正使換屆的過程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程，營造政治生態(tài)上的“綠水青山”。
一是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆工作，紀(jì)律先行。要切實(shí)抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實(shí)，從嚴(yán)從緊抓好紀(jì)律執(zhí)行，對拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問題，一律立項(xiàng)專辦、快速核查，拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格，涉嫌違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。在《鏡鑒》這個警示片中，中央對衡陽、南充違反換屆紀(jì)律的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而，在這樣的高壓態(tài)勢下，衡陽市又出現(xiàn)了違反換屆紀(jì)律的事件，所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時期違規(guī)聚餐，罔顧“九個嚴(yán)禁”“九個一律”換屆紀(jì)律，涉嫌搞團(tuán)團(tuán)伙伙，違背換屆紀(jì)律承諾，一批黨員干部被嚴(yán)肅處理。昨天，中央又對遼寧省發(fā)生的違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行了通報。可見，對違反換屆紀(jì)律的查處，一絲一毫都不會放松。前段時間，在**市委召開的會議上，孟凡利書記多次嚴(yán)肅提到跑官要官、說情打招呼等問題，強(qiáng)調(diào)干部的這些行為不僅是對自己的不自信，也是對組織的不信任，嚴(yán)令禁止發(fā)生類似情況。我也在有關(guān)會議上講過多次，這里再嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)一下，從我做起，大家一定要嚴(yán)格遵守“九個嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定，換屆期間堅(jiān)決不跑官要官、不說情打招呼，并且不妄議換屆政策，不猜測換屆人選，不打聽、不傳播小道消息，不因換屆影響工作，上述作為政治紀(jì)律，大家必須嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
二是選優(yōu)配強(qiáng)“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作，是開好黨代會、人代會和政協(xié)會的重要基礎(chǔ)，也是廣大群眾實(shí)現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性，真正做到思想重視、把關(guān)嚴(yán)格、確保質(zhì)量。前段時間，中共中央辦公廳通報了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定，規(guī)范推薦提名、組織考察，真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來，堅(jiān)決防止“帶病當(dāng)選”，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意和群眾滿意。
三是正確看待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要。但是我們的干部層級結(jié)構(gòu)決定了，任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對工作要有進(jìn)取心，對升遷要有平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進(jìn)，要更加感謝組織和群眾的信任，更加謙虛地學(xué)習(xí)工作，更加嚴(yán)格地要求自己;不進(jìn)，也要心態(tài)平和，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持積極向上的心態(tài)。總之，要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(四)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。目前看，全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進(jìn)有序、態(tài)勢良好，取得了明顯階段性成效，但存在的問題也要引起高度重視。前段時間，**市委組織部于濤部長指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問題，洪功部長在上周召開的推進(jìn)會議上也明確指出了我市存在的突出問題，大家要對號入座、認(rèn)真整改，精準(zhǔn)施策、用心用力，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”，要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，率先垂范、以上率下，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問題學(xué)、針對問題改，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，真正把黨員干部的先鋒形象樹起來、把基層組織的功能強(qiáng)起來。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開，大家要精心謀劃，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，決不能因?yàn)閭€人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期，市委、市政府將克服財政運(yùn)行困難，下?lián)艽寮夁\(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)街區(qū)一定要專款專用、決不允許截留挪用。要千方百計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時間，市委組織部圍繞部門包村工作組織了現(xiàn)場觀摩，并對各包幫單位落實(shí)集體增收項(xiàng)目情況進(jìn)行了通報。上個周，市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開了現(xiàn)場會，就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動起來，抓住國家政策扶持、我市優(yōu)勢突出的機(jī)遇，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收開辟新途徑，不斷提高村級自我保障能力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們，全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。大家要牢記使命、不負(fù)重托，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管、奮發(fā)有為的實(shí)際行動，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。
形勢與政策論文篇5
【摘 要】堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們黨的一貫方針.本文圍繞“全面從嚴(yán)治黨”這一問題,著重從三個方面進(jìn)行論述：一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的意義;二是當(dāng)前基層從嚴(yán)治黨存在問題;三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的路徑探析.
【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨;基層
一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的意義
研究實(shí)踐表明,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,將從嚴(yán)治黨向基層延伸,在當(dāng)前的社會背景下具有十分重要的意義.
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨符合我們的建黨宗旨.黨的性質(zhì)、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨所肩負(fù)的歷史使命,都要求我們必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針.
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨符合我國的治國理念.在從嚴(yán)治黨問題上,我們黨始終保持高度的警惕和清醒的認(rèn)識, 、 、 等領(lǐng)導(dǎo)人多次闡述治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的理念.
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨有利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展.從嚴(yán)治黨的核心是************,最近一年來,黨 采取一系列“從嚴(yán)治吏”新舉措,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,加大查案辦案力度,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),也為深化改革各項(xiàng)決策部署、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保障.
二、當(dāng)前基層從嚴(yán)治黨存在問題
近年來,全國各地按照 和省、市、縣委的部署要求,切實(shí)把從嚴(yán)治黨工作擺上重要位置,對黨員、干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍.但是,對照各級黨委要求和黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,個別基層黨組織和黨員干部身上還有許多不適應(yīng)、不符合的地方.
(一)軟弱渙散.一些黨組織特別是村級黨組織軟弱渙散,部分村“兩委”班子成員由于年齡、素質(zhì)、管理等方面原因,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村的發(fā)展的需要,沒有擔(dān)當(dāng)起基層黨組織應(yīng)有的責(zé)任.
(二)紀(jì)律松弛.少數(shù)基層黨組織紀(jì)律松弛,黨員干部精神狀態(tài)不振,工作松松垮垮,在執(zhí)行上級決策部署時根據(jù)自身利益搞選擇、做變通,搞上有政策、下有對策.有的黨員黨性觀念不強(qiáng),黨的意識、紀(jì)律意識淡漠,組織觀念弱化,不能帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),混同于普通群眾,甚至在某些方面還不如普通群眾.
(三)作風(fēng)不正.一些單位作風(fēng)建設(shè)還不夠深入扎實(shí),“十項(xiàng)規(guī)定”“十個一律”等制度落實(shí)還未到位,公款大吃大喝、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、搞面子工程、政績工程等問題在部分基層干部身上不同程度存在.
(四)自律不嚴(yán).一些基層黨員干部不能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,資金管理、工程建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā);一些基層干部職務(wù)不高,但涉案金額巨大,“小官巨貪”屢見不鮮;一些侵占征地補(bǔ)償資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼的案件,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響黨群干群關(guān)系和社會穩(wěn)定.
三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的路徑探析
歷史和現(xiàn)實(shí)警醒我們,黨要管黨絲毫不能懈怠,從嚴(yán)治黨一刻不可放松.
(一)以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為前提,營造令行禁止、政令暢通的好氛圍.必須從嚴(yán)落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持正確政治立場和政治方向,自覺用黨的基本路線和方針政策規(guī)范自己,用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定要求自己,切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決防止“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止等現(xiàn)象發(fā)生.完善重大事項(xiàng)督查機(jī)制,加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查,確保黨委、政府各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處.
(二)以嚴(yán)肅懲治腐敗為手段,保持從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁態(tài)勢.從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于動真碰硬、敢抓敢管.必須把查處和問責(zé)擺在突出位置,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)推進(jìn)案件查辦工作,強(qiáng)化******敗組織協(xié)調(diào),突出資金、資產(chǎn)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、中層熱點(diǎn)崗位、基層站所和村居負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對象,突出征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié),真正做到有腐必懲、有貪必肅、違紀(jì)必糾.堅(jiān)持抓早抓小,對反映黨員干部苗頭性、趨向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防微杜漸,防范于未然.發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng),深入剖析案件中暴露出的問題,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育為基礎(chǔ),提高黨員干部拒腐防變的能力.可結(jié)合群眾路線教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四學(xué)四比十增強(qiáng)”教育活動,對黨員干部進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育以及維護(hù)和遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定的教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和國家的法律法規(guī)教育,構(gòu)建************教育社會化體系,可組織“勤廉大講壇”、“廉政筆會”、廉政教育“階梯教室”等活動,做優(yōu)“鶴鄉(xiāng)清風(fēng)”廉政文化品牌,通過教育為黨員干部補(bǔ)鈣充電,打牢拒腐防變的思想道德防線.
黨的十八大以來, 總書記始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的高度,把從嚴(yán)治黨問題提到事關(guān)黨和國家生死存亡的高度來,在一系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力.作為縣級及以下黨組織,是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ).我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求,在抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的同時,持之以恒抓黨建,嚴(yán)管理,不斷提升從嚴(yán)治黨的能力和水平,通過實(shí)實(shí)在在的舉措,把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處.
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形勢與政策論文篇6
所謂臺灣問題，指的是從1949年國民黨退守臺灣后，和大陸政權(quán)的主權(quán)領(lǐng)土之爭。臺灣問題是一個歷史問題，正確看待歷史問題必須要從歷史角度去觀察，不應(yīng)以一時之得失，一隅之利弊匆忙斷言。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是推動整個社會發(fā)展的原生力量，經(jīng)濟(jì)因素又是社會各方面確立的決定因素，所以本文將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)的角度，并以香港澳門作對比，淺析兩岸關(guān)系的發(fā)展。
一、臺灣經(jīng)濟(jì)
1949年國民黨退守臺灣，帶走了大量外匯、人才和黃金，并因美國意圖牽制社會主義陣營的中國，給予臺灣大量的援助。從1953—1960年，臺灣經(jīng)濟(jì)基本依靠美援推進(jìn)自己進(jìn)口，農(nóng)業(yè)獲得很大發(fā)展，并且工業(yè)能力有一定的基礎(chǔ);1961—1983年，臺灣經(jīng)濟(jì)模式最主要出口導(dǎo)向型，進(jìn)口日本原材料，經(jīng)過一定程度加工，出口到美國市場，這段時期一大批臺灣的代工企業(yè)發(fā)展起來，比如富士康、HTC、華碩等;80年代到90年代是臺灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面自由化時期，增速有所放緩;90年代之后至今，是臺灣失去的20年，低廉勞工成本優(yōu)勢被大陸擠壓，代工企業(yè)雖然發(fā)達(dá)但卻沒有自己的核心技術(shù)，島內(nèi)政局混亂，相比大陸的各方面優(yōu)勢逐漸消失，不難看出，臺灣正在走下坡路。臺灣經(jīng)濟(jì)為什么會這樣呢?
一個地方的地理狀況決定了它的發(fā)展上限。臺灣島面積不大，重工資源不多，北面是大陸，東面是一望無際的太平洋，南面南海諸小國，而它島的屬性決定了它發(fā)展必須依賴外部，可以是日本，可以是大陸，但是日本又何嘗不一樣是島?不管臺灣的高科技，還是農(nóng)業(yè)等，它自己沒有能力消化，之前依賴美國市場，將來它別無選擇，依賴最多的一定是大陸。可惜很多臺灣的領(lǐng)導(dǎo)人雖然清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，但是政權(quán)之爭毀了他們的判斷，只是從經(jīng)濟(jì)角度就知道臺灣獨(dú)立等于自取滅亡，抵制大陸貿(mào)易受傷害最多的他們自己。隨著大陸經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)大，臺灣卻人為排斥，必定是窮途末路，到2014年臺灣GDP總量已經(jīng)被大陸的6個省份超過，現(xiàn)在臺灣的經(jīng)濟(jì)地位對于大陸不過隨便一省份，臺灣人有危機(jī)意識嗎?
二、港澳經(jīng)濟(jì)
香港1997年回歸的時候，GDP占全國16%，到2014年只有3%，北上廣深任一城市GDP總量都高于香港，回歸18年基本沒什么進(jìn)步，于是很多香港人把這個問題怪罪到大陸身上。下面分析香港停滯不前到底要不要怪大陸。
香港人首先沒有意識到自身發(fā)展的偶然性。鴉片戰(zhàn)爭之后，香港被英國占去，成了為數(shù)不多的大清帝國和外國的貿(mào)易口岸，于是產(chǎn)生了買辦階級，意思就是中間人，或者更傾向于國外商人的中國代理人，他們的發(fā)達(dá)是在抽大陸人的血，因?yàn)橘Q(mào)易發(fā)達(dá)，隨后金融行業(yè)獲得發(fā)展，地價越來越高，香港后來成了亞洲的金融中心。改革開放之后，大陸開放了很多貿(mào)易口岸，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，很多貿(mào)易沒必要通過香港，直接和大陸交易，買賣雙方受益，香港的地位下降再正常不過，憑什么要拿14億人的血去供養(yǎng)香港的700萬人?香港的經(jīng)濟(jì)出路同樣是在大陸，不依靠大陸強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，香港的金融業(yè)將是無本之木、無水之源，香港不能正確認(rèn)識到這一點(diǎn)，大陸給香港的政策優(yōu)惠將越來越少，目前深圳的國家級規(guī)劃前海金融中心，不就是擺明了要和香港競爭嗎?
再來說說澳門。我們會聽說很多臺灣人和香港人對大陸不滿，但是幾乎沒有聽過澳門有所抱怨，為什么呢?還是要回歸到經(jīng)濟(jì)上來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定一切。澳門政府財政收入的85.7%依靠的是博彩業(yè)，也就是賭博，這項(xiàng)權(quán)利是中央政府特許的，沒有第二個地方，因此在澳門賭博是合法的，正是賭博行業(yè)造就了澳門的繁榮，所以澳門很感激大陸這一點(diǎn);其次在澳門回歸之前，社會治安很亂，白天警察管，晚上黑幫管，人民惶惶不可終日，回歸之后治安問題有了根本性的好轉(zhuǎn)。澳門離不開大陸游客造就的博彩業(yè)和旅游業(yè)，同時和大陸經(jīng)濟(jì)沒有什么競爭，所以無論是澳門特區(qū)政府還是人民，對大陸更多感激之情。
從經(jīng)濟(jì)的角度分析，只要大陸的經(jīng)濟(jì)不斷繼續(xù)發(fā)展，臺灣回歸只是一個時間問題，所以重點(diǎn)要考慮的不是什么時候回歸，而是在什么條件下回歸，怎樣的條件下回歸對大陸最有利。首先這是我對比香港和臺灣的原因，香港回歸大陸后，保留著英國人留下的那一套統(tǒng)治理念和法律體系，在一定程度限制了香港的發(fā)展，香港問題更多的是其內(nèi)部的問題，但是很多港人歸結(jié)原因在大陸身上，對大陸怨氣很大，事實(shí)上大陸對于香港已經(jīng)做了很多讓步，給予財政補(bǔ)貼，小小的香港尚且如此，如今的臺灣處在下坡路的拐點(diǎn)，倘若現(xiàn)在回歸，將來臺灣衰落，臺人必定像如今的香港一樣怨恨大陸，大陸為了維持政權(quán)統(tǒng)一，不得不抽14億人的血去養(yǎng)活島內(nèi)的2300萬人，并且給大陸帶來更多的消耗，這樣收回來的臺灣是不穩(wěn)定的，成本很高，那么大陸應(yīng)該在什么樣的時機(jī)下收復(fù)臺灣呢?總結(jié)一句話就是，臺灣現(xiàn)在還不夠亂，不夠慘，臺灣需要自己把自己折騰得經(jīng)濟(jì)蕭條、政治混亂、意識形態(tài)分裂，才會意識到自己更需要大陸，而不是大陸更需要臺灣，到時臺灣將會哭著喊著回來，重新成為中國的邊陲小省，和別的省份地位相等，這樣的時機(jī)才是最好的，成本最低，而且永絕后患，屆時香港對大陸的態(tài)度也會發(fā)生根本性的好轉(zhuǎn)。其次不得不說的是臺灣回歸對大陸意識形態(tài)的影響，前蘇聯(lián)的前車之鑒不遠(yuǎn)，意識形態(tài)分裂是國家衰敗和分裂的開始，中國人到底要走一條什么樣的道路，臺灣的回歸將是一個反面教材，臺灣走了邪路、朝鮮走了老路，臺灣的回歸將更加鑒定中國人走一條符合中國國情的社會主義道路，中國幾十年的意識形態(tài)之爭將被終結(jié)。
綜合上述兩點(diǎn)，臺灣回歸是一個兩頭吃的問題，根本的解決在與大陸自己的強(qiáng)盛，當(dāng)下中國最重要的是解決內(nèi)部過剩產(chǎn)能和去杠桿問題，發(fā)展新的能源，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只要大陸能度過這一關(guān)，臺灣最好的收回時機(jī)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
形勢與政策論文篇7
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷提升，人口是一個國家重要的戰(zhàn)略資源，是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。我國在增加人口資源上提出二胎的政策，鼓勵符合指定條件的夫婦生育二胎。根據(jù)黨的十八屆五中全會決定，實(shí)行全面開放二胎政策，沒有民族限制，沒有地域限制，不分城市和農(nóng)村，所有夫婦允許生育二胎，"二胎政策"可以有效緩解我國人口老齡化的問題。根據(jù)我國目前的形式來看",二胎政策"遇冷，在實(shí)施過程中遇到了阻礙。
關(guān)鍵詞：形勢與政策;二胎政策;阻礙;遇冷
我國在十八屆五中全會的召開后，放棄實(shí)施獨(dú)生子女的政策，允許適齡夫婦生育二胎，鼓勵符合條件的夫婦生育二胎。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來，我國15歲到64歲之間的人口下降了160萬，這一次的下滑是二十年來第一次下滑。說明我國急需增加人口資源，人口資源是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。二胎政策可以改善我國人口結(jié)構(gòu)，對"失獨(dú)"家庭來說是一件具有重要的意義的政策。
一、當(dāng)前社會形勢下"二胎政策"遇冷的原因
(一)"二胎政策"的實(shí)施受"計劃生育"政策的影響。
計劃生育是我國在1982年提出的，也是我國的一項(xiàng)基本國策。這一政策在我國的實(shí)施長達(dá)30多年，很多人的思想都受到了極大的影響。晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育是計劃生育的口號。計劃生育在城市職工中的實(shí)施比較嚴(yán)苛，城市職工夫婦若生育第二個孩子，會受到開除黨籍和開除公職的后果，因此，在城市工作的職工，都只能生育一個孩子。若不是城市職工，夫婦生育第二個孩子也會遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的風(fēng)險。若是在農(nóng)村出現(xiàn)超生的情況，當(dāng)?shù)卣畷扇∫幌盗械氖侄沃浦埂?quot;計劃生育"在我國1982年的國情環(huán)境下實(shí)施的，是比較適用當(dāng)時的情況的，我國本來就是一個人口大國，如果不能更好控制人口問題，不僅會造成家庭負(fù)擔(dān)，還會對社會造成負(fù)擔(dān)。"計劃生育"影響著目前適齡夫婦的上一輩，他們一般都是有一個孩子，兩個孩子的不多。這樣的情況造成上一輩人已經(jīng)習(xí)慣了家中人丁少的狀態(tài)，并且也不在乎男孩女孩的區(qū)別，重男輕女的思想已經(jīng)變淡了，由于這樣的情況，現(xiàn)在即使開放了二胎政策，也很少有人選擇生育二胎。這是實(shí)施"二胎政策"遇冷的原因之一。
(二)家庭經(jīng)濟(jì)條件影響"二胎政策"的實(shí)施。
在我國全面開展二胎政策的時候，有一部分夫婦選擇了生育二胎，這些生育二胎的夫婦都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的，才有能力負(fù)擔(dān)孩子的花費(fèi)。還有一部分夫婦不選擇生育二胎，是由于經(jīng)濟(jì)條件不允許，沒有多余的時間去看孩子，這些夫婦每天為了生活而奮斗已經(jīng)十分勞累，若在生育二胎，無疑是雪上加霜，造成夫婦經(jīng)濟(jì)壓力巨大。隨著我國經(jīng)濟(jì)上不斷發(fā)展，培養(yǎng)一個孩子要花費(fèi)的金錢是十分多的，中國的傳統(tǒng)思想是從小給孩子最好的教育，長大后給孩子準(zhǔn)備房子，存款等。孩子小的時候不能輸在起跑線上，長大后又給孩子鋪好未來的路。在二胎政策沒有實(shí)施的時候，家中都只有一個孩子，全家人的寵愛都在一個孩子身上，如果突然新增一個成員，會導(dǎo)致孩子有抵觸情緒。這些情況也是導(dǎo)致"二胎政策"遇冷的原因之一。
二、對當(dāng)前社會形勢下實(shí)施"二胎政策"的對策
(一)加強(qiáng)對職業(yè)女性的保障，促進(jìn)"二胎政策"的有效實(shí)施。
國家應(yīng)該發(fā)表一些有關(guān)女性生育保障政策，最大限度的保證女性的權(quán)利。在用人單位中，不安排懷孕女性出差，給女性提供專門的休息場所，在需要體力勞動時，注意懷孕女性的身體狀況，盡量讓男性或者沒有懷孕的女性來操作。這樣不僅保護(hù)了懷孕女性的安全，還鍛煉了其他同事的工作能力。加強(qiáng)職業(yè)女性的保障，不僅僅是在工作上，政府也要制定相關(guān)的政策，給生育二胎的夫婦優(yōu)厚待遇，促進(jìn)適齡夫婦生育二胎的意愿，最終達(dá)到二胎政策更好的實(shí)施，為我國增加的人口資源獻(xiàn)出自己的一份力量。以上對策可以促進(jìn)"二胎政策"的實(shí)施。
(二)實(shí)施"二胎政策"的同時，完善婦女生育二胎的醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)。
適齡夫婦在選擇二胎計劃的時候，考慮的事情比較多的，在備孕方面、懷孕方面、生育方面，這些對醫(yī)療設(shè)備的要求很高，由于二胎夫婦年齡相對比較大，生育風(fēng)險也是比較大的，在選擇二胎生育的時候，需要專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，這也是一筆不小的費(fèi)用，對于普通家庭來說，支付比較困難。在生育的時候，很多會選擇剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)要求醫(yī)生具有專業(yè)的水平和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，才能更好的保障孕婦的身體健康。孕婦在二胎生育后，會容易患抑郁癥，心理醫(yī)生也需要加強(qiáng)對產(chǎn)婦的思想引導(dǎo)，幫助她們度過這個階段。
結(jié)束語
"二胎政策"是我國對國家經(jīng)濟(jì)情況和國家人口情況進(jìn)行分析后得出的結(jié)果，是國家用來調(diào)整人口數(shù)量的手段。目前我國出現(xiàn)人口老齡化的趨勢，頒布這一政策，促進(jìn)人口的短期增長。在這一政策的頒布后，很多夫婦都有自己的選擇，但是還是有部分夫婦沒有選擇生育二胎，沒有選擇的原因有：自身的原因，經(jīng)濟(jì)情況不允許的原因。"二胎政策"的實(shí)施，不是指一味的增加中國人口數(shù)量，是希望父母生育二胎后，一樣可以為孩子在教育、成長和發(fā)展等方面做打算。這樣才能為我國培養(yǎng)出棟梁之才。本文討論了"二胎政策"遇冷的原因，并給出了一些建議和對策。
參考文獻(xiàn)
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形勢與政策論文篇8
《探討中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)分析》
摘要：中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長在曾主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國家戰(zhàn)略
正文：
一、我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出的背景
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。中共中央、國家主席、中央軍委主席親自擔(dān)任組長，、劉云山任副組長，再次體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益、推動信息化發(fā)展的決心。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點(diǎn)工作》，并研究了近期工作。
盡管此前國內(nèi)外有過諸多猜測，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是中共落實(shí)十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國挺進(jìn)。
二、中國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況
今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過12億，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”。
但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng)，中國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個主機(jī)IP。侵犯個人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時有發(fā)生。
我國網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化。”
去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
三、我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略措施
放眼世界,各國都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計。截止目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是“安全可信的計算機(jī)環(huán)境”。因此，接軌國際，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下，落實(shí)十八屆三中全會精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來統(tǒng)籌指導(dǎo)中國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個更強(qiáng)有力、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及軍事等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力。
四、中國樹立與國際社會互信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則
國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關(guān)注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。
強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
中國倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。
結(jié)語：中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)
指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”會上透露出來的信息顯示，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，重點(diǎn)發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。會議還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
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形勢與政策論文篇9
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長過熱;另一方面，通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。2006年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。
正當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機(jī)又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。
前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國務(wù)院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對。領(lǐng)先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個精彩的“V”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。
從2006年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)。“十一五”前4年，全國萬元GDP能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。 前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機(jī)組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。
事實(shí)上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位GDP能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)保總投資的10%至15%。
在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高。“十一五”前四年，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。
從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個到年底經(jīng)過努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。
形勢與政策論文篇10
今年是宣傳思想文化戰(zhàn)線的“基層工作加強(qiáng)年”,又是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之年.新時期基層宣傳思想文化工作者責(zé)任重大,使命光榮,必須始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng).
把牢理想信念的“方向盤”.堅(jiān)定的理想信念是宣傳思想文化工作者必須牢固確立的主心骨.基層宣傳思想文化工作者必須做到時刻心中有黨,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時候、任何地點(diǎn)、任何情況都必須站穩(wěn)立場,始終把對黨忠誠、政治堅(jiān)定作為立身之本、為政之基,確保跟黨一條心、跟人民一條心.把牢理想信念的“方向盤”,堅(jiān)決維護(hù)、自覺落實(shí)和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署.重點(diǎn)抓好思想理論建設(shè)這個根本,把黨的十八屆四中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神作為中心組學(xué)習(xí)的突出主題.抽調(diào)理論骨干組成百姓微宣講小分隊(duì),開展四中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神的專題宣講,推動四中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校.
常換為官做人的“剎車片”.基層宣傳思想文化干部應(yīng)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,時刻注意自身形象,干干凈凈地做人、踏踏實(shí)實(shí)地做事,時刻保持自重、自省、自警、自勵,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉.把公民道德建設(shè)牢牢抓在手上,強(qiáng)力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),弘揚(yáng)時代新風(fēng),引領(lǐng)社會風(fēng)尚.個人干凈是黨員干部為人做官的底線.基層宣傳思想文化干部要始終保持個人干凈,就要常換為官做人的“剎車片”,確保利益面前能停手,誘惑面前可剎車.自覺修身養(yǎng)德知于微,服從大局、聽從指揮、令行禁止,時刻懷有敬畏之心,時時處處以黨規(guī)黨紀(jì)為行動準(zhǔn)則,不越雷池半步.自覺抵制有償亂報、無償不報、虛假報道等不正之風(fēng).始終堅(jiān)守個人干凈的底線,守住自己的政治生命線.
盯緊求真務(wù)實(shí)的“后視鏡”.“鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章”.基層宣傳思想文化工作者要敢于擔(dān)當(dāng),直面難題,無私無畏,不爭論,不推諉、不扯皮、不回避.對于應(yīng)做的事情,頂著壓力也要干;對于應(yīng)負(fù)的責(zé)任,迎著風(fēng)險也要擔(dān).基層宣傳思想文化工作的服務(wù)對象在基層,工作主體在基層,任務(wù)落實(shí)靠基層.我們在實(shí)際工作中必須做到善于從基層群眾的角度捕捉話題,從百姓的角度設(shè)置議題,用鮮活的語言和群眾喜聞樂見的形式,做到既實(shí)事求是又恰如其分.突出基層群眾這個重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)持群眾路線的自覺性.改進(jìn)新聞宣傳工作,加強(qiáng)媒體管理和創(chuàng)新,將新聞“鏡頭”對準(zhǔn)群眾,將創(chuàng)作“筆端”轉(zhuǎn)向群眾,將理論“焦點(diǎn)”聚焦群眾.同時,健全熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)急報道機(jī)制,積極回應(yīng)社會關(guān)切,做到先發(fā)制人、先聲奪人,始終掌控話語權(quán).