熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用

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熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇一

近年來，面對復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署，搶抓發(fā)展機遇，推進思想解放，呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、主要成效和做法。

分析近幾年來我縣的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成效，始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。

(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。

1、生產(chǎn)總值五年翻番。，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元，是42.39億元的2.17倍，增長速度連續(xù)5年超10%，成為綜合實力提升幅度大、經(jīng)濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值40.81，與去年同期相比增長10.7%，增幅全市第一。

2、財政收入年年遞增。20實現(xiàn)財政總收入13.05億元，是203.69億元的3.54倍，年均增幅高達36.8%，五年間翻了兩番;2014上半年實現(xiàn)財政總收入7.5億元，與去年同期相比增長13.7%，增幅全市第一。

3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面，年—年，五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元，年均增長29.15%。2013年，固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)76.84億元，比2009年增加了47.18億元，全縣固定資產(chǎn)投資項目139個，新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產(chǎn)投資37.12億元，與去年上半年的30.93億元相比，增長20%，增幅全市第三。消費出口方面，2013年，社會消費品零售總額33.56億元，較2009年15.8億元增加了17.76億元，增長了2.12倍。經(jīng)濟外向程度明顯提升，2013年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.95億美元，較2009年0.63億美元增加了1.32億美元，增長了3.1倍。

4、人均收入成倍增加。2013年，在崗職工平均工資37850元，是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元，是2009年4215元的1.9倍，年均增幅17.46%。

5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快，從2009年的18.24：54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6，其中，第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重增長3.43個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1，一產(chǎn)比重有所下降，二產(chǎn)比重有所上升，三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程來看。

1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，累計投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營，萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成，11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項目也在積極推進中。目前，園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里，基本形成了“一區(qū)三園”的格局。縣工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園，被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。

2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，全省僅有6個，萬年精細化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入172.38億元，同比增長22.64%。20上半年，完成園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入87.55億元，同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元，同比增長16.1%，增幅全市第二。

3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”和行政審批限時辦結(jié)制全面推行，科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外，為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全，組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團，聘請了濱海化工園著名專家教授，在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局，切實為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。

1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前，全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達28.3萬畝，發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地，42個基地為市級以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地，1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。

2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達到294家，同去年相比新增3家。其中：國字號農(nóng)業(yè)企業(yè)4家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，與去年相比增加5家。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團，年生產(chǎn)能力達71萬噸，銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”，主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”，并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國米產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項目進行調(diào)度。生豬集團規(guī)模化養(yǎng)殖水平全省第一，為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”，年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地。縣內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實業(yè)，其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式，得到了國家林業(yè)局的高度肯定，被評為全國32家油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主，縣內(nèi)花卉苗木基地面積達到3萬畝，該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利，申報了10項技術(shù)專利，正在謀劃推進紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)，入選全國十佳苗圃。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇二

xx縣位于湘中偏北，地處雪峰山北麓，總面積4950平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1180個村（居委），總?cè)丝?5萬，集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體，是國家21世紀扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。

多年以來，我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點工作，使縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值23.91億元，同比增長8.6%；實現(xiàn)地方財政收入9325萬元，增長4.7%；農(nóng)民人均可支配收入1393元，增長2.7%；完成固定資產(chǎn)投資5.92億元，增長7.7%。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，民營經(jīng)濟發(fā)展較快，支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

1、積極培育了支柱產(chǎn)業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產(chǎn)、茶葉、綠色食品和藥材等六大產(chǎn)業(yè)培育成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。為此，制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，逐步建立健全了“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品，以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè)，以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制，并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向，分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵤┑脑瓌t，促進了支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

2、大力發(fā)展了民營經(jīng)濟。縣委、縣政府堅持走經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟民營化的道路，努力打破不合時宜的條框限制，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營企業(yè)集中，從政策、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺，促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。到20末，全縣共發(fā)展民營經(jīng)濟經(jīng)營實體近3萬家，其中民營企業(yè)3500家，擁有資產(chǎn)總額55億元，從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家，民營工業(yè)年產(chǎn)值達11.21億元，實現(xiàn)利稅2929萬元，并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè)，民營經(jīng)濟逐漸成為縣域經(jīng)濟的主體。

3、不斷加強了勞務(wù)輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人，剩余勞動力達28萬人。為此，縣委、縣政府將發(fā)展勞務(wù)輸出作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容，制定了勞務(wù)輸出規(guī)劃，簡化了外出務(wù)工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉(zhuǎn)移勞動力的同時，還在廣州市設(shè)立了xx縣人民政府駐廣州勞務(wù)管理站，以廣州為中心輻射整個南方勞務(wù)市場，對外出務(wù)工人員實行跟蹤服務(wù)，提供政策法律等方面的援助，及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源，加強了農(nóng)村勞動力的技能培訓，增強農(nóng)民務(wù)工致富的能力。經(jīng)過十余年的發(fā)展，全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右，占全縣剩余勞動力的65%左右，年勞務(wù)收入超過5億元，累計收入達60億元以上，勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。

4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的`資金引進來，把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，新建了xx縣人民政府公眾信息網(wǎng)，設(shè)立了招商引資專欄，并發(fā)揮各地經(jīng)促會、同鄉(xiāng)會的作用，吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力，取得了明顯成效。年，共簽訂招商引資合同44個，引資額6.2億元，實際到位資金1.4億元，同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個，合同引資1.24億元，實際到位資金2677萬元。

二、當前面臨的主要問題及制約因素。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇三

洛陽位于河南省西部，是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元，比上年增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元，增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元，增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5：60.2：32.3，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。

全年地方財政總收入379.0億元，比上年增長10.1%。地方公共財政預(yù)算收入205.3億元，增長15.1%。其中，稅收收入148.5億元，增長13.2%，稅收占地方公共財政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產(chǎn)投資2343.7億元，比上年增長22.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2294.0億元，增長23.2%；農(nóng)戶投資49.7億元，增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元，扣除物價因素，比上年實際增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元，實際增長4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元，實際增長11.3%；農(nóng)村居民人均生活消費支出5979元，實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元，比上年增長15.7%。在洛陽市經(jīng)濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時，各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展，逐漸擴大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。

1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。

通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn)，各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，同時由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴重不足，而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增長方式粗放性、產(chǎn)品初級化特征明顯，資源環(huán)境代價大，企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)營不足，接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。

2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。

近幾年，伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一，而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度，收入差距呈不斷拉大的趨勢。

3.整體發(fā)展水平比較低。

洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市，雖然洛陽經(jīng)濟在近幾年發(fā)展迅速，但與我國沿海城市相比還有一定差距，20洛陽的gdp為3000億，是青島的近一半，是蘇州市的四分之一，相比人均國民生產(chǎn)總值也較低。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低，農(nóng)民增收困難。

由于對農(nóng)業(yè)的不重視，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程舉步維艱，同時也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短，而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有真正形成，制約了農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬，影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢，仍有一部分農(nóng)民生活困苦，農(nóng)村市場消費偏冷的問題比較突出，內(nèi)需不旺，很難帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整，洛陽市需加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導產(chǎn)業(yè)，抓大扶強；以市場建設(shè)為重點，加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不斷加強品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。

為了縮小城鄉(xiāng)差距，可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃；其次是集中人力、財力和物力，突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣（市）中心鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)，拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導，即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策，同時也要探索戶籍制度改革，制定鼓勵農(nóng)民進城定居、子女就學、就業(yè)指導等優(yōu)惠政策，有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題，解除進城農(nóng)民后顧之憂，吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

縣域經(jīng)濟要加快發(fā)展，就必須發(fā)展特色經(jīng)濟。洛陽市需要結(jié)合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目，開辟適合自己發(fā)展的新路子。

在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時，需要結(jié)合自身實際情況，并以全國百強縣市的標準為指導，積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，要立足實際，積極進取，區(qū)分不同情況，在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持，幫助這些縣市加快發(fā)展。

4.加快發(fā)展民營經(jīng)濟。

為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，可以加快對民營經(jīng)濟的促進和扶持。為此，洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領(lǐng)域，同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制；支持民間資本進入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域；支持符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍，推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全，對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經(jīng)濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情，放膽、放手、放開發(fā)展民營經(jīng)濟，形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。

參考文獻：

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熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇四

中國西部幅員遼闊，所轄12省區(qū)，共有縣級行政區(qū)劃單位1077個，其中市轄區(qū)200個。縣域人口占西部總?cè)丝诔^70%，縣域經(jīng)濟總量在西部經(jīng)濟總量中所占比例過半。因此，可以毫不夸張地說縣域經(jīng)濟是西部經(jīng)濟的主體。促進縣域經(jīng)濟發(fā)展對于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進西部大開發(fā)有著重要意義。

1、經(jīng)濟總量有所增強，但仍低于全國平均水平。

近年來，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟在總量上有了較大提高。以陜西為例，，全省83個縣（市）共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍；縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績，但主要經(jīng)濟指標仍明顯低于全國水平。20，全國縣域經(jīng)濟總量占全國gdp的比重為57%，發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟所占比重更高，而陜西省僅為49.2%，雖然20達到51.2%，但總體來看，縣域經(jīng)濟的發(fā)展在全國仍處于較為落后的地位。

2、與全國百強縣相比，強縣少且實力相差大。

在第九屆全國縣域經(jīng)濟百強縣中，西部地區(qū)僅有6個縣入圍，且位次基本都居于中后部。年，全國百強縣經(jīng)濟總量平均314.9億元，地方財政收入平均達到16.7億元，農(nóng)民人均純收入7590元，分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍，就連當年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位，與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比，gdp、地方財政收入和農(nóng)民人均純收入分別相當于江陰的16.6%，12.1%和47%。可見，與東部發(fā)達地區(qū)相比，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展差距依然較大。

3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，縣域工業(yè)作用加強。

西部地區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步跳出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部反復徘徊的圈子，工業(yè)化有了明顯增強。以陜西為例，年，全省各縣（市）全部工業(yè)增加值1979.14億元，較2004年增加3.5倍，縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%，比上年提高2.3個百分點。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縣域經(jīng)濟明顯表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長的特征。在縣域gdp中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.0∶58.8∶24.2調(diào)整為16.7∶61.0∶22.3，一產(chǎn)比重比上年下降0.3個百分點，二產(chǎn)提高2.2個百分點，三產(chǎn)下降1.9個百分點。

4、農(nóng)民收入普遍較低，且差距還在拉大。

西部地區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，并且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈比較低端的位置，產(chǎn)品附加值低，一直以來受農(nóng)產(chǎn)品價格偏低的影響，農(nóng)民收入普遍較低。例如，2008年陜西省農(nóng)民人均純收入3136元，與全國的4761元相比，相差1625元，相當于全國的65.9%，排名第27位。2004-2008年，陜西農(nóng)民人均純收入增加額為1269元，同期全國的增加額為1825元，陜西省比全國少增556元，與東部浙江、中部河南相比，分別由2004年相差4077元、686元，拉大到2008年的6122元、1318元，差距還在繼續(xù)擴大。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇五

“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅(qū)。逆水行舟，不進則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責任。經(jīng)濟建設(shè)重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發(fā)展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展，利用一切可以利用的機會，調(diào)動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展，絕不能錯過機遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感，咬緊發(fā)展第一要務(wù)不動搖，形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。

解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動力。這些年來，雖然一直強調(diào)要大膽解放思想，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟和社會，經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識，必須堅決做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟發(fā)展來安排，一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動社會全面進步和人的全面健康發(fā)展。

要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是促進農(nóng)民增加收入；在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動三產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，隨著財政實力的'增強，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經(jīng)濟意識不夠強，對市場規(guī)律的認識不夠深入，政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟建設(shè)，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力營造廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境；必須深入學習研究市場經(jīng)濟知識和規(guī)律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展，在黨紀國法范圍內(nèi)，就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

加快發(fā)展，進一步壯大縣域經(jīng)濟實力，一定要結(jié)合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（一）要毫不動搖地堅持工業(yè)強縣工作思路，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，主動接納發(fā)達地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴張，打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌，迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模，提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。

（二）加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進程，促進縣域經(jīng)濟迅速發(fā)展，必須加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟新的增長點。加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設(shè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目引進進度，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術(shù)和人才的小高地，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。

（三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐，壯大縣域經(jīng)濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度，加大為招商引資項目服務(wù)的力度，對引進項目實行全程服務(wù)，做到多支持、少干預(yù)，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業(yè)有利，對帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發(fā)展。

（四）認真落實政策，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。必須進一步從思想上深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義，認真學習研究有關(guān)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步放寬市場準入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域，都要引導民營資本加快進入。要讓民營經(jīng)濟投資者和從業(yè)人員在社會上有地位，在政治上有榮譽，在經(jīng)濟上有實惠，在權(quán)益上有保障，為各種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

（五）加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須著力推進城鎮(zhèn)化進程，通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機，加強縣城舊城改造力度，加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理，增強小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能，開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想，對城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)；要深化和鞏固農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好勞務(wù)輸出工作，增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。

（七）要加強人才培養(yǎng)，為加快發(fā)展提供智力支持。促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展，必須加強人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優(yōu)秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經(jīng)濟加快發(fā)展。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟的要求，進一步建立和完善培養(yǎng)和引進各類人才的激勵機制，消除人才引進中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進、留得住、能發(fā)展。對當前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，要下大力氣培養(yǎng)和引進，為招商引資服務(wù)，為經(jīng)濟項目發(fā)展服務(wù)，為壯大縣域經(jīng)濟服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動，提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗，帶動干部群眾更新知識、轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展意識，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，加強產(chǎn)品更新能力，增加產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力。要加強對各類人才的教育，進一步提高他們對加快經(jīng)濟發(fā)展緊迫性的認識，促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜椊ㄔO(shè)事業(yè)之中，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇六

**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣，總面積2946平方公里，轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村，總?cè)丝?2萬人，是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來，**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使**進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元，同比增長14.1%，超過國家、省、市平均水平；全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元，增長34.5%；地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān)，完成1.1636億元，增長32.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元，增長14.4%、16.6%，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元，增長17%。“十五”計劃圓滿完成，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番，全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是：

做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，傾全縣之力大辦工業(yè)，推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，質(zhì)量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元，占gdp的比重達到53.9%，增長16.5%，限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%，綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè)，全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)日漸明晰，規(guī)模不斷壯大，市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓，完成投資2700萬元，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個，另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū)，通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵，目前已入駐企業(yè)20家，年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜，分類施治，采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式，催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序，鑫達公司成功租賃水泥一廠，使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶，天瑞集團收購重組云鋼總廠，初步啟動生產(chǎn)，納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強化服務(wù)，注重橫向聯(lián)合，充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢，新上項目，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，促進了共同發(fā)展，三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加，年納稅額達到3000萬元，成為財政收入的重要來源。

做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來，**縣創(chuàng)新舉措，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬，努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個，特色經(jīng)濟專業(yè)村146個，移民新村9個，惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，綜合文明程度明顯提高，五年共解決貧困人口5.8萬人，探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，受到國家、省、市充分肯定，成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場，催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織，形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝，林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，十大特色產(chǎn)品基地初步形成，辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證，**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，去年，全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人，實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。

近年來，**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭，以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元，同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先，準確定位，科學規(guī)劃，完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》，把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點，充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次，加大開發(fā)力度，按照“政府主導、市場運作”模式，引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū)，引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū)，大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā)，建成農(nóng)家樂賓館300余處，旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三，加大宣傳促銷力度，通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動，**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來，**縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè)，改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元，同比增長14.6%，消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。

近年來，**縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍，放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策，在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠，鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾，連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶，激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程，鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè)，引導機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場，使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù)，集中整治“四亂”行為，實行重點企業(yè)掛牌保護制度，促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。2005年，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家，實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元，同比增長22.8%，入庫稅金9600萬元，同比增長35.2%，迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。

近年來，**縣立足優(yōu)勢，搶抓機遇，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商，用誠實的信譽安商，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商，廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的.實施意見》，為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時，每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員，在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革，對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動，部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強，主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元，相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目，極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境，有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元，干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工，嶺南高速開工建設(shè)，全縣公路通車里程達到1277公里，實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元，縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里，框架拉大到30平方公里，品位提升，形象一新，“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時，電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善，實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化，全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響，促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展，2005年全縣新上招商引資項目159個，引資總額15.4億元，爭取上級批復項目89個，資金2.18億元，合同利用外資1650萬美元，外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。

近幾年來，**縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，但與先進地區(qū)相比仍有較大差距，在具體工作推進中，我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們建議：

2、關(guān)于公路建設(shè)問題。**是個深山縣，交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”，目前，急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路，以打通兩市、三縣的重要交通線。另外，x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重，急需修成三級水泥路，請求上級盡快立項。

3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止2005年底，**縣仍有9.2萬貧困人口，這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū)，僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人，雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度，但由于生存條件非常惡劣，極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平，唯一出路是實施出山離庫計劃，實行異地疏散安置，從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策，加大扶持力度，幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇七

郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一，在目前通訊高度發(fā)達的新會里，郵票所承擔的傳遞信息的功能日益縮減，但這并不代表著郵票業(yè)務(wù)將走向末路。隨著人民生活水平的提高，人民群眾的生活追求也逐步從物質(zhì)享受向精神享受轉(zhuǎn)變，設(shè)計精美或具有紀念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭相收藏和賞析的對象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此，發(fā)展個性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。

（一）獨特的民族文化是發(fā)展個性化郵票主要依托。

郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛，主要是其內(nèi)容的獨特性以及內(nèi)容所表現(xiàn)出來的紀念和收藏價值，因此獨特的民族文化是各地個性化郵票發(fā)展的依托。要做好個性化郵票的營銷工作主要可采取以下幾種方式：一是通過訂單式個性華郵票服務(wù)，為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個人提供所需要的個性化郵票。二是以縣域民族風情等具有當?shù)孛褡逄攸c的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品，并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品，以滿足不同客戶的不同需求。三是將個性郵票作為旅游紀念品，制作成套紀念冊，為外地游客、來賓提供了精美的紀念品，以滿足外地旅客的紀念和收藏需求。

（二）創(chuàng)新的營銷思路是個性化郵票發(fā)展的基本條件。

創(chuàng)新是營銷工作永恒的主題，個性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此，郵政營銷部門要在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路，努力借助難得的市場機遇進一步做大規(guī)模，大膽創(chuàng)新思路，結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)特點，對市場進行細分，力求郵票個性化服務(wù)有重大突破。一是要在做好個人專題個性化郵票營銷活動的同時，以個性化郵票為主的郵政禮儀服務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展思路，大膽創(chuàng)新，將服務(wù)禮品范圍拓展到郵政的各項業(yè)務(wù)中，使郵政產(chǎn)品優(yōu)化組合營銷。二是要對過去的郵政營銷模式進行大膽的修改，制定出一套符合地方市場經(jīng)濟，滿足市場需求的營銷方案。三是要抓住個性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性，為客戶量身定做，比較靈活，對宣傳地方政府、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位形象，擴大知名度，突顯個性有積極作用的特點，制作郵票套裝紀念品，以滿足客戶的需要，從而由被動變?yōu)橹鲃印?/p>

（三）以本土“文化節(jié)”為契機，發(fā)展個性化郵票。

個性化郵票的收藏和紀念價值決定了個性化郵票在郵票中的地位。但是，個性化郵票的個性化是其占領(lǐng)市場的關(guān)鍵點，因此，突出郵票的個性化就成為個性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此，本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風俗節(jié)日自然成為了個性化郵票發(fā)展的最佳契機。要想抓住這個絕佳的機會發(fā)展郵票，要做到以下幾點。一是靈通信息。及時了解當?shù)乇就廖幕?jié)的時間、地點、承辦單位、主題等。二是立即做出反應(yīng)，積極爭取。在收集和了解相關(guān)活動信息后，郵政部門要積極策劃營銷方案，主動上門商洽，爭取業(yè)務(wù)。三是做好宣傳。積極與當?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作，可通過舉辦首日封開封儀式等形式，加大宣傳力度。

（四）與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，促進郵政業(yè)務(wù)的全面發(fā)展是發(fā)展個性化郵票根本目的。

郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路，就個性化郵票而言，其主要價值還在于對整個郵政業(yè)務(wù)的帶動。如何與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合呢？一是要立足于服務(wù)社會熱點活動，抓住客戶所看重的個性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點”效應(yīng)，大力拓展郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù)，使該項業(yè)務(wù)成為集郵業(yè)務(wù)的重要支柱。二是要加大個性化郵的宣傳，同時促進郵政的其他業(yè)務(wù)，如郵資（廣告）信封、郵資（廣告）明信片等也同樣具有功能，可以發(fā)展個性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資（廣告）封、片業(yè)務(wù)。三是要敏銳的捕捉市場信息，建立信息庫，把握商機是關(guān)鍵所在；樹立郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù)的品牌，提高個性化郵票的策劃設(shè)計水平是發(fā)展做大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)；在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，靈活運用營銷技巧，做好為客戶服務(wù)的各項工作是成功的前提；站在客戶的角度搞好策劃，實現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。

二、依托本土重大節(jié)日，是做好郵政營銷的關(guān)鍵。

重大節(jié)日的民間風俗習慣往往蘊藏著極大的商機。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風俗習慣，并以此為契機，大力拓展郵政營銷。

（一）依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，做好郵政營銷工作。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇八

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇九

1.1區(qū)位優(yōu)勢。

樂東縣交通方便，海南西線高速公路和西環(huán)鐵路貫穿西北，海榆中線公路穿越東南，是運銷農(nóng)副產(chǎn)品的勝地。全縣土地面積2765.5km2，海岸線長達62.65km，總?cè)丝?1.61萬人，有黎、苗、漢等民族，漢族占總?cè)丝诘?5%，其中農(nóng)業(yè)人口37.39萬人，非農(nóng)業(yè)人口14.22萬人，勞動力20萬人[1]。全縣轄11個鎮(zhèn)，縣境內(nèi)有7個國營農(nóng)場，1個省屬國營尖峰嶺林業(yè)公司，1個國營鶯歌海鹽場等單位。尖峰嶺為國家原始森林公園，現(xiàn)有保護最好、國內(nèi)面積最大的原始熱帶雨林。

1.2資源優(yōu)勢。

樂東縣屬熱帶海洋季風氣候，年降雨量1000～1800mm，常年氣溫23～26℃，年日照時數(shù)達2100～2600h，素有天然溫室之稱。全縣可利用開發(fā)的土地28.78萬hm2，其中宜農(nóng)地6.36萬hm2，宜膠地5.81萬hm2，宜熱作地3.14萬hm2，宜林地11.96萬hm2，宜牧地0.90萬hm2，可利用灘涂0.43萬hm2，淡養(yǎng)水面0.21萬hm2。全縣耕地總資源5.35萬hm2，常年耕地面積3.09萬hm2，其中水旱田1.73萬hm2，旱地1.36萬hm2。豐富的農(nóng)業(yè)資源，是發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得天獨厚的條件[2]。

1.3基礎(chǔ)優(yōu)勢。

改革開放以來，樂東縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，積極組織推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。該縣被批準為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達36億元，地方財政預(yù)算收入3.66億元，加快了該縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，促使全縣人民生產(chǎn)生活水平逐年提高。

2措施。

2.1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

2.1.1調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。根據(jù)往年糧食單產(chǎn)和品質(zhì)偏差的狀況，把發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效上來，減少常規(guī)品種種植面積，擴大雜優(yōu)稻和其他優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的生產(chǎn)面積。抓好南繁制種工作，不僅可為縣內(nèi)外生產(chǎn)供應(yīng)大批優(yōu)良種子，而且大幅提高樂東縣廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入，全年建立南繁制種基地面積3333.33hm2，其中水稻制種面積2866.67hm2，玉米制種面積466.67hm2，生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種子1.3萬t、玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子4200t。全縣年種植優(yōu)質(zhì)稻1.33萬hm2，總產(chǎn)量10萬t，產(chǎn)值6.2億元；種植優(yōu)質(zhì)玉米0.33萬hm2，總產(chǎn)量3萬t，產(chǎn)值1.3億元。推進糧食生產(chǎn)向高效、優(yōu)質(zhì)和優(yōu)價方向轉(zhuǎn)移。

2.1.2調(diào)整瓜果菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推出樂東縣農(nóng)業(yè)品牌。根據(jù)樂東縣實際情況和市場要求，著重打好名特優(yōu)、季節(jié)差、無公害3個品牌。合理調(diào)整生產(chǎn)布局，準確把握各品種最佳上市時間，發(fā)展名特優(yōu)品種，如豆類的四季豆、夏寶豆；菜用津春4號黃瓜、瓊1號苦瓜；鮮食無籽西瓜、小型西瓜、臺灣蜜瓜狀元、蜜世界、新疆哈密瓜金皇后、西域3號等大批優(yōu)良品種。樹立無公害意識，禁止在生產(chǎn)區(qū)域亂扔垃圾、生活廢棄物等污染源。產(chǎn)地選擇在遠離城鎮(zhèn)、工廠和鄉(xiāng)村的區(qū)域，避免工業(yè)“三廢”污染，禁止生產(chǎn)上使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，抓好九所鎮(zhèn)熟田洋、利國鎮(zhèn)荷秦洋和佛羅鎮(zhèn)腰果場等3個無公害瓜果菜面積共5666.67hm2的生產(chǎn)示范基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，擴大無公害生產(chǎn)面積，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。樂東縣山區(qū)各鎮(zhèn)是瓜果菜生產(chǎn)新區(qū)域，其產(chǎn)品病蟲害少、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，生產(chǎn)布局上必將逐步向其傾斜，逐年擴大其瓜果菜種植面積，大力發(fā)展無公害瓜果菜生產(chǎn)。此外，著重推出具有樂東縣特色的農(nóng)業(yè)品牌，如大棚哈密瓜、無籽西瓜和豇豆等。全縣年種植瓜菜2萬hm2，總產(chǎn)量52.5萬t，產(chǎn)值15.8億元。

2.1.3調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展藍色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。大力發(fā)展深海捕撈和近海養(yǎng)殖。進行廣泛宣傳，發(fā)動民間集資造船，加快漁船網(wǎng)具更新改造，新造大噸位漁船，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，做到一船兼多業(yè)[3]。主要經(jīng)濟魚類：海水魚有紅魚、石斑魚、真鯛、黃鯛、海鯰、海鰻、西刀、黃澤、鯡鯉等逾30種；淡水魚有鯉魚、草魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、福壽魚、塘虱、黃鱔等；甲殼類有斑節(jié)蝦（角蝦）、對蝦、白蝦、九蝦、青蟹等，貝類有牡蠣、文蛤等，頭足類有魷魚、墨魚、章魚等。此外，還有海馬、海參、海螺、海龜?shù)让F海洋藥物品種。自6月開始，每年實行2～3個月的伏季休漁，以增加魚蝦繁殖量，維護生態(tài)平衡。合理開發(fā)高位池養(yǎng)蝦，抓好低位池的更新改造。科學規(guī)劃，選擇優(yōu)良品種如福壽魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、唐虱、黃鱔、鯉魚、鰻魚、草魚等，搞好淡水養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加漁農(nóng)經(jīng)濟收入，振興藍色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

2.1.4調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。加快中部地區(qū)千家鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛養(yǎng)羊業(yè)和全縣家庭圈養(yǎng)豬兔等業(yè)的發(fā)展，發(fā)動農(nóng)民群眾，大力發(fā)展雞、鵝、鴨、貓、鴿子等養(yǎng)殖業(yè)，增加畜禽出欄量。樂東縣的畜牧業(yè)種類：獸類有水牛、黃牛、豬、羊、狗、貓、家兔等；禽類有雞、鵝、鴨、鴿等；蟲類有蜜蜂等，還有多種野生動物和水生動物共128種。

2.1.5調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟。創(chuàng)辦高效種養(yǎng)項目及農(nóng)副產(chǎn)品運銷、包裝、保鮮、加工等，建立香蕉、芒果、椰子、竹筍、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建設(shè)瓜果菜冷凍貯藏庫、橡膠初加工廠和植物榨油廠、竹籮筐紡編織廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，招商引資，采取洋土結(jié)合的方法，實行內(nèi)引外聯(lián)的合資、獨資等形式，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。

2.2大力生產(chǎn)熱帶優(yōu)質(zhì)名果，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

積極組織發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)，組織舉辦熱帶水果生產(chǎn)技術(shù)培訓班，印發(fā)技術(shù)資料，贈送科技圖書，進行技術(shù)咨詢和實地操作示范，培養(yǎng)熱帶優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)能手，大力推廣香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)和芒果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)等熱帶優(yōu)質(zhì)名果高產(chǎn)栽培技術(shù)，包括選地選種、精耕細作、施足基肥、合理密植、鋪設(shè)噴帶灌溉設(shè)施、實行測土配方施肥、加強肥水管理、中耕除草培土、綜合防治病蟲害、果實套袋和科學采收等一系列綜合豐產(chǎn)技術(shù)。加強治安管理和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后工作，做好產(chǎn)品暢銷服務(wù)，提高產(chǎn)值。全年種植香蕉8000hm2，總產(chǎn)量30t，產(chǎn)值9億元；種植芒果4000hm2，總產(chǎn)量4.5萬t，產(chǎn)值2億元。

2.3建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)《樂東縣農(nóng)村沼氣建設(shè)總體實施方案》的要求，推廣“豬—沼—果”生態(tài)能源高效示范技術(shù)，每年舉辦6期農(nóng)村沼氣生產(chǎn)技術(shù)培訓班，培訓達3000人次。年建造沼氣池口，配套建造戶廁和豬圈各2000個，養(yǎng)豬6000頭，種果666.67hm2，充分利用農(nóng)村能源造福樂東縣廣大農(nóng)民群眾，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全縣年種植面積達1.07萬hm2的'熱作橡膠生產(chǎn)采取提高割膠技術(shù)、壓青、合理施肥和防治病蟲害等措施，使橡膠生勢強壯，產(chǎn)量和產(chǎn)值相應(yīng)提高，為中國的現(xiàn)代化國防事業(yè)建設(shè)做出新的更大的貢獻。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持物種多樣化，積極開展植樹造林、退耕還林工作[4-5]。封山育林，營造生態(tài)林和經(jīng)濟林，保證森林覆蓋率達60%以上。搞好農(nóng)田基本建設(shè)，建成有效灌溉面積2.65萬hm2，實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成田、林、鳥、路的生態(tài)農(nóng)業(yè)新局面，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高生產(chǎn)效益。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著，因此必須加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是推廣設(shè)施無公害瓜菜節(jié)本增效微噴、滴灌與作物噴帶灌溉施肥等節(jié)水肥技術(shù)，保持水土，提高生產(chǎn)效益。二是發(fā)展大棚種植瓜菜特別是哈密瓜產(chǎn)業(yè)，年種植2333.33hm2，總產(chǎn)量12.3萬t，產(chǎn)值4.92億元。提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加產(chǎn)值。三是加強水利設(shè)施建設(shè)。全縣建成蓄水工程109宗，其中大型1宗，中型7宗，小型78宗，山塘23宗，總庫容4.88億m3。通過爭取上級撥款、集資，群眾投工投勞等方式，搞好大中型水庫和江河湖泊的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3存在的問題。

樂東縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題：一是農(nóng)產(chǎn)品包裝不規(guī)范和培育品牌不盡人意，尚未能更好地適應(yīng)買方市場。二是產(chǎn)銷銜接體系有待完善。三是農(nóng)業(yè)投入資金缺乏，靠資金拉動農(nóng)業(yè)增長的力度不大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強，抵御旱澇等災(zāi)害的能力尚弱。五是科技成果轉(zhuǎn)化程度尚處于低水平，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要合理調(diào)整[6]。六是漁船深海作業(yè)乏力，海洋經(jīng)濟尚未得到合理開發(fā)。七是山區(qū)貧困面大，扶貧任務(wù)繁重，沿海地區(qū)相對發(fā)達，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡。針對上述問題，必須采取相應(yīng)的有力措施，認真加以解決。

4.1加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，依法治農(nóng)目前，在建立縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊的基礎(chǔ)上，再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站，加強縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)法，為三農(nóng)服務(wù)。依法保護耕地、水利設(shè)施和森林資源；依法管理水資源、海洋資源。加強種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品，保護廣大農(nóng)民群眾利益。

4.2實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣先進技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

4.2.1舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)大培訓，開展科技下鄉(xiāng)活動。充分調(diào)動全縣農(nóng)技人員的工作積極性，每年舉辦農(nóng)技培訓班80期，培訓鎮(zhèn)農(nóng)、村干部和農(nóng)民超過12000人次。編印發(fā)《早、晚造水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《今冬明春瓜果菜生產(chǎn)技術(shù)指導意見》5000份和《各種農(nóng)作物配方施肥技術(shù)》15000份，并全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。采取技術(shù)講座、贈送科技圖書、專家咨詢、釋疑與解決難題和現(xiàn)場技術(shù)操作示范等學教結(jié)合的教育培訓形式，開展送科技下鄉(xiāng)活動，對廣大農(nóng)民群眾進行科技培訓。組織編印發(fā)《樂東農(nóng)技推廣》這一農(nóng)業(yè)科技刊物，面向基層、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者和廣大農(nóng)民群眾，普及農(nóng)業(yè)科技在樂東縣的推廣應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品采收、包裝、保鮮等，把先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)送到廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾手中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.2.2切實加強農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級農(nóng)技推廣機構(gòu)，即縣設(shè)有1個農(nóng)技推廣服務(wù)中心，各個鎮(zhèn)設(shè)有1個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個村設(shè)有1個農(nóng)技推廣服務(wù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科技骨干，健全科技體系，形成上下相通、左右相連的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實行技術(shù)承包，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。用科技武裝農(nóng)民群眾頭腦而發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧致富步伐。

4.2.3抓好早、晚造糧食生產(chǎn)工作。抓好全縣全年2.67萬hm2水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培管理工作，大力推廣使用化學除草、配方施肥、旱育稀植、綜合防治病蟲害等新技術(shù)。正確引導農(nóng)民群眾特別是山區(qū)農(nóng)民群眾利用坡園地、空閑地種植番薯、玉米、豆類等糧食作物，擴大糧食生產(chǎn)面積，抓好農(nóng)田整治，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)田排灌條件，奪取糧食大豐收。

4.2.4加強香蕉生產(chǎn)管理。認真抓好全縣8000hm2香蕉生產(chǎn)管理，提高香蕉產(chǎn)量品質(zhì)。推廣香蕉噴帶灌溉、施肥、抹花、斷蕾、疏果、套袋和綜合防治病蟲害等新技術(shù)，推廣田頭保鮮和改進采收與包裝技術(shù)，提高品質(zhì)和市場競爭力。使香蕉產(chǎn)品不僅遠銷北方等大中城市，而且能打入中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，提高生產(chǎn)效益。

4.2.5加快發(fā)展反季節(jié)無公害瓜菜生產(chǎn)。根據(jù)樂東縣的實際和市場需求，做好冬春瓜菜生產(chǎn)準備，生產(chǎn)面積擴大至1.33萬hm2。一是抓好種植期調(diào)整。爭取最佳上市時間，避免與廣東、廣西等省區(qū)的瓜菜上市時間相同，爭取市場份額。二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。擴大優(yōu)質(zhì)品種如贛豆、四季豆、夏寶豆、無籽西瓜、小型西瓜、菜用瓜（瓊1號苦瓜、津春4號青瓜）、椒類（湘5、湘9）、茄類（長紫茄）等種植面積。三是抓好無公害瓜菜生產(chǎn)。抓好鞏固佛羅鎮(zhèn)腰果場、九所鎮(zhèn)熟田洋和利國鎮(zhèn)荷秦田洋等共5666.67hm2無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)。不斷擴大無公害瓜果菜生產(chǎn)規(guī)模。禁止在生產(chǎn)區(qū)域使用高毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，禁止向生產(chǎn)區(qū)域傾倒垃圾和生活廢棄物，避免工業(yè)三廢等污染源，創(chuàng)造樂東縣無公害瓜菜品牌，發(fā)揮樂東縣反季節(jié)無公害瓜菜的最大效益。

4.2.6大力推廣果樹優(yōu)良品種。積極引導農(nóng)民群眾特別是山區(qū)的農(nóng)民群眾調(diào)整優(yōu)化果樹品種結(jié)構(gòu)，擴大推廣巴西蕉組培面積5333.33hm2、臺農(nóng)芒面積3333.33hm2、杞子笑荔枝面積800hm2、儲良龍眼面積533.33hm2等，擴大優(yōu)良品種覆蓋面，提高果樹產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益。

4.2.7積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)。金錢樹、蘭花和檳榔市場前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的一條好門路。樂東縣光、熱資源豐富，是發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔的勝地，蘭花喜陰涼，應(yīng)將培育蘭花和種植檳榔相結(jié)合，在大齡檳榔樹下培育蘭花是科學之舉。因此，應(yīng)積極組織和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔等經(jīng)濟作物生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.2.8抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照圍繞市場、突出重點，合理布局的總體思想，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好山區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和沿海地區(qū)的養(yǎng)豬工作。引進優(yōu)良種源，改善本地傳統(tǒng)品種，抓好畜禽無公害生產(chǎn)。預(yù)防控制禽流感等病害，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保障人們健康安全，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。

4.2.9積極發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞活藍色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。全面推廣養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良品種，研究解決高位池養(yǎng)蝦中出現(xiàn)的抗生素超標問題，養(yǎng)殖龍蝦、對蝦、白蝦和草蝦等，使高位池生產(chǎn)的蝦產(chǎn)品滿足國內(nèi)外市場需求，改造更新漁船網(wǎng)具和低位養(yǎng)蝦池，增強深海捕撈和近海養(yǎng)殖能力。繼續(xù)實行伏季休漁制度和“海養(yǎng)海捕，淡養(yǎng)淡捕”的原則，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

4.3拓寬流通渠道，搞好流通服務(wù)。

縣農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要做好以下工作：一是走出去，請進來。組織有關(guān)人員到北方等地考察外地市場，尋找訂單，請外地客商到樂東縣來，選優(yōu)訂購農(nóng)產(chǎn)品。二是廣開流通渠道。扶持瓜菜協(xié)會、香蕉協(xié)會、芒果協(xié)會等民間組織與流通，引導龍頭企業(yè)和中介組織進入流通領(lǐng)域，發(fā)揮其積極作用，促進樂東縣農(nóng)副產(chǎn)品暢銷。三是積極參與冬交會、全國農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。了解市場信息，宣傳樂東縣農(nóng)產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮利國鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大地公司批發(fā)調(diào)撥市場和佛羅等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要作用，新建抱由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為樂東縣農(nóng)民銷售大批量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品提供良好的集散地。生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅滿足島內(nèi)需求，而且遠銷北方等大中城市，乃至中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創(chuàng)外匯，全面提高樂東縣縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

5結(jié)語。

發(fā)展縣城特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，具有保供給、增后勁、擴需求、促增長、保民生和保穩(wěn)定的重要意義，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。因此，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，增加經(jīng)濟總量，不但利于樂東縣經(jīng)濟發(fā)展，而且可以促進海南省國民經(jīng)濟發(fā)展。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十

長期以來，在黔地方高校英語教學水平相對滯后，落后的教學模式難以滿足新時期社會經(jīng)濟發(fā)展需求，地方高校的發(fā)展，特別是英語的教學承受著巨大壓力，因此有必要對現(xiàn)行的英語教學服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的模式進行有效的探索，分析與研究地方高校英語教學的問題，尋找教學改革的途徑，增加服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的方式。

從全局來看，我國近幾年逐步提高教育投資的力度，2009年，我國財政性教育經(jīng)費額是全國生產(chǎn)總值的3.59%，2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設(shè)施建設(shè)、教育投資有力的拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，高校科學能力與教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展，為社會提供多樣的文化產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品。德國的一項研究顯示，德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率，其利潤額度超過金融市場利潤率，可以有效提高教育投資在經(jīng)濟方面的意義。教育經(jīng)濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中，教育也得到政府的重視，高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經(jīng)濟圈等方面將注入新的活力。

首先，地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源，為發(fā)展地方經(jīng)濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數(shù)畢業(yè)生，會選擇在高校所在省工作，大學英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經(jīng)貿(mào)的人才輸送給社會，在地方國際交流、建立文化品牌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次，高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面，地方高校外語專家教授的比例不在少數(shù)。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究，以地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為核心，運用不同方式，為地方政府宏觀決策提供建設(shè)性意見與建議，科學推動社會與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。最后，地方高校教育促進科學技術(shù)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導下，根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點進行教學研究，幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式，注重將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，增強成果的社會價值與經(jīng)濟效益，進而促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立起體現(xiàn)地方特點的產(chǎn)業(yè)，是貴州地方高新技術(shù)的輻射源與生長點。總之高等教學要符合經(jīng)濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃，地方高校的英語教育教學應(yīng)符合地方社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、學科建設(shè)、辦學定位等方面要體現(xiàn)地方特色，以地方為著眼點，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供應(yīng)有服務(wù)并推動地方經(jīng)濟發(fā)展，是高校教育是否成功的關(guān)鍵性標志。

二、在黔地方高校英語教育服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

貴州省地方高校經(jīng)過多年的發(fā)展，英語教學水平逐步提高，培養(yǎng)了大量英語人才，為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下，各地方院校還存在教學目標不明確、課程設(shè)置不科學、師資力量較薄弱等問題，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。

(一)缺乏明確的教學目標。

難以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展要求應(yīng)用是地方高校開展英語教學的主要目的，各個專業(yè)的大學生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務(wù)活動及日常活動中進行書面及口頭交流，為縣域經(jīng)濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務(wù)。但大部分在黔地方高校的英語教師中，很少有人存在為貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的'主觀意識，或者擁有此意識，卻不了解怎樣為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經(jīng)濟發(fā)展要求對自身進行準確定位，沒有建立起自己的特色與品牌，難以應(yīng)對市場變化，也不能符合縣域經(jīng)紀發(fā)展提出的要求。

(二)課程設(shè)置科學性有待論證。

有效推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面成效欠佳。在設(shè)置課程方面要設(shè)置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等，以就業(yè)為著眼點提高學生英語應(yīng)用能力，適應(yīng)崗位能力要求，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。但目前，大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學體系，課程設(shè)置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設(shè)置相應(yīng)的課程，只是機械的照搬外來模式，應(yīng)付式地開展旅游或商務(wù)英語等籠統(tǒng)的課程，而且課時較少，針對性不強，難以有效提高學生的應(yīng)用能力，學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。

(三)高校師資力量較差。

跟不上縣域經(jīng)濟發(fā)展要求培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須有較高專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識，也要擁有較強的實踐經(jīng)驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況，博士以上學歷的較少，正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小，且教學任務(wù)重、工作量大，影響高校科研和教學工作進行。[3](p177-178)英語教學中，大部分教師選擇傳統(tǒng)教學方式，重視學生書面語言，忽視培養(yǎng)學生的人文素質(zhì)與提高他們的綜合技能，造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯，而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口，表達里經(jīng)常詞不達意，逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學生很難在地方經(jīng)濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。

(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。

首先要得到更多的制度與經(jīng)費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)需要政府提供大力支持，要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務(wù)平臺，為高校與企業(yè)合作提供技術(shù)與引導性支持，建立起優(yōu)秀的合作條件，推動高校英語教育與縣域經(jīng)濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金，鼓勵與引導企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次，增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步從勞動密集型轉(zhuǎn)變成技術(shù)密集型，需要大量的專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)較強的應(yīng)用型人才。地方高校要根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點，規(guī)劃科學的辦學方向，認識到培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校英語教育的根本性任務(wù)。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學生，為學生提供更多就業(yè)與實習崗位，并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。

(二)設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系。

隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快，貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解，各界人士在黔旅游觀光、投資經(jīng)商，促進服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿(mào)、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應(yīng)該對課程設(shè)置與培養(yǎng)目標進行相應(yīng)的調(diào)整，重視對外英語翻譯及相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。基礎(chǔ)階段重視培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，設(shè)置英語技能單項訓練與綜合訓練課程，重視培養(yǎng)學生聽、讀、說、寫的能力；高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時，鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內(nèi)涵與人文精神，提高學生獨立思考的精神，培養(yǎng)學生理性思維與評判分析的能力。開設(shè)飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿(mào)英語、翻譯實踐與理論等課程，強化學生翻譯技巧，提高他們的口譯能力，既增強貴州旅游服務(wù)水平，也推動縣域商貿(mào)發(fā)展；重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程，同時，對于貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族語言、生態(tài)資源等方面的內(nèi)容納入通識課程的教學大綱，提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。

(三)提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)。

教師是改革高等教育的主要力量與動力，增強教師綜合素質(zhì)，推動教師專業(yè)化發(fā)展，選拔學科帶頭人、骨干教師，是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務(wù)。[5](p123-126)首先要調(diào)整高校教師職稱、專業(yè)、學歷、年齡等結(jié)構(gòu)，讓它符合縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級、調(diào)整的要求。構(gòu)建起完善的教師培養(yǎng)制度，借助制度約束與教育激勵的作用，引導教師主動增強自身學歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)的能力。其次，增強教師科研的能力，幫助教師申報課題，為他們營造寬松、標準、科學的環(huán)境以及研究經(jīng)費，將科研成果快速變化成生產(chǎn)力，讓研究與教學妥善結(jié)合，增強教師專業(yè)素質(zhì)與綜合能力。最后，要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業(yè)的課程，鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書，提高教學的生動性、準確性，進而有效增強教學職業(yè)性。

四、結(jié)束語。

在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系、提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)，全面增強學生的實踐能力與理論基礎(chǔ)，更好的為縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

參考文獻：

[5]徐常利.地方高校服務(wù)和推動農(nóng)村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農(nóng)村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十一

全國農(nóng)村有勞動力4.9億之多，其中有1.2億進城務(wù)工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外，如何進一步發(fā)展縣域經(jīng)濟，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司調(diào)研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調(diào)研，提出了促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移的相關(guān)建議。

(一)當前我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的基本特征。

總體上看，有3個明顯特征：一是第三產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道；二是外出務(wù)工是近年來我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要增長因素；三是縣域經(jīng)濟已日益成為吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主體。

(二)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移程度與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平有著很強的關(guān)聯(lián)性。

從重點調(diào)研的幾個縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結(jié)論：

第一，縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，由于其第二、三產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位，農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多，縣域經(jīng)濟發(fā)達，市場就業(yè)空間廣闊，不僅當?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)村勞動力已基本實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，還吸納大量外來農(nóng)村勞動力就業(yè)。同樣，吉林省縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強藥材基地建設(shè)，延長藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移。

第二，縣域經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿足當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力就業(yè)，勞動力外出務(wù)工成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產(chǎn)區(qū)，人口106萬，其中農(nóng)村人口76.9萬，農(nóng)村勞動力41.4萬。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)難以吸納大量農(nóng)村富余勞動力，推進農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工成為當?shù)卣囊豁椫匾ぷ鳌＝鼛啄陙恚@個縣加強農(nóng)村勞動力技能培訓，努力拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道，強化農(nóng)民工權(quán)益保護等各項措施，已經(jīng)逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出格局，目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣人口40萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，近年來，當?shù)卣o緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機，實施項目興縣戰(zhàn)略，努力促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移。同時，該縣不斷加強對農(nóng)民的培訓力度，引導農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。

(三)發(fā)展縣域經(jīng)濟對促進農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移具有重要作用。

1.發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于低成本、高效率地吸納農(nóng)村富余勞動力。與大中城市相比，縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟，縣域內(nèi)有連接城鄉(xiāng)的縣城，有星羅棋布的小城鎮(zhèn)，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中對技術(shù)含量的要求相對較低，從而吸納農(nóng)村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎(chǔ)設(shè)施費用也低。農(nóng)民就近就業(yè)，亦工亦農(nóng)，農(nóng)時務(wù)農(nóng)，閑時務(wù)工，進退自如。據(jù)有關(guān)專家測算，在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。

2.發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進中小企業(yè)發(fā)展，可以更多地吸納農(nóng)村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè)，具有較強的吸納勞動力的能力；二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低，適應(yīng)我國農(nóng)村現(xiàn)階段勞動力的素質(zhì)水平；三是中小企業(yè)投資規(guī)模小，容易創(chuàng)辦，適應(yīng)民間資金的規(guī)模特點；四是中小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展動員了民間資金的`生產(chǎn)投入，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，從而推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的興起，進一步擴大了就業(yè)領(lǐng)域，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力。近年來，有一大批農(nóng)村勞動力在城市奮斗有成，積累了創(chuàng)業(yè)的資本，通過優(yōu)惠措施，引導這部分人回農(nóng)村發(fā)展，可以帶動更多的人就業(yè)。

3.發(fā)展縣域經(jīng)濟，有利于發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，提高對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，分散居住的農(nóng)村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集，增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務(wù)等需求，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農(nóng)村的橋梁作用日益加強，從而促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)村資金市場及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的發(fā)育。

企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會構(gòu)成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展本地就業(yè)空間。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求，堅持因地制宜、分類指導，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)接續(xù)轉(zhuǎn)移，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級換代。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展，支持建立農(nóng)村專業(yè)商品交易市場，完善生產(chǎn)要素市場。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類中介服務(wù)機構(gòu)的作用，發(fā)展經(jīng)紀人隊伍。

(三)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村和整個國民經(jīng)濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，有機聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系。縣城建設(shè)要完善城市綜合服務(wù)功能，增強集聚和輻射能力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心的作用。繼續(xù)開展經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設(shè)，引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境，嚴格土地利用整體規(guī)劃管制，依法用地，加強城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調(diào)，嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

(四)加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓工作，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。一是要加強農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育。應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)全國教育資源分配不均的局面，進一步加大對農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入，減輕農(nóng)民教育負擔。全力推進普及九年義務(wù)教育，大力推動農(nóng)民職業(yè)教育。二是要整合農(nóng)村教育資源，加大農(nóng)村勞動力培訓力度。不斷擴大農(nóng)民工免費培訓規(guī)模，提高農(nóng)村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農(nóng)民工培訓。進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地建設(shè)。

(五)盡快消除農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移障礙，保護農(nóng)民合法權(quán)益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度，推進農(nóng)民承包土地合理流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的合法權(quán)益。三是要健全農(nóng)民的社會保障制度。逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革，加強縣級公共財政建設(shè)。五是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務(wù)體系，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

此外，還要進一步加強農(nóng)民合法權(quán)益的保護，加大對農(nóng)民工維權(quán)的支持力度。

(一)堅持把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動。縣域經(jīng)濟的發(fā)展，既為大中城市提供了各種生產(chǎn)生活資料，又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集的平臺作用，把“三農(nóng)”問題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的層次，轉(zhuǎn)換工作思路，真正跳出就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。只有這樣，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，才能加快我國“三農(nóng)”問題的解決。

(二)推進行政管理體制改革，擴大縣域經(jīng)濟社會管理權(quán)限。建議進一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權(quán)利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權(quán)，加強和完善縣級政府的社會管理權(quán)、公共服務(wù)權(quán)、市場監(jiān)督權(quán)等經(jīng)濟和社會管理權(quán)限，使縣級政府有更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。要強化產(chǎn)業(yè)政策的指導作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項目，下放投資項目審批權(quán)限，將投資項目的決策權(quán)下放給各類投資主體。

(三)進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農(nóng)村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。提高縣城連接干線公路網(wǎng)絡(luò)的公路等級，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是要加強對縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和支持。通過制定產(chǎn)業(yè)政策，加強協(xié)調(diào)指導，支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經(jīng)濟交流與合作，鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)。對縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導和技術(shù)服務(wù)。四是進一步完善省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對縣級財政一般性轉(zhuǎn)移支付力度。中央對省級的轉(zhuǎn)移支付資金重點補助到縣(市)，省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定，確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對農(nóng)村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎(chǔ)設(shè)施專項資金的縣級配套比例。

(四)要把壯大民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。

”辦法，促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強，提高市場競爭能力。要進一步消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，凡是法律規(guī)定未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時，國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。

(五)進一步加快推進縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命力在于特色。目前，我國東部“長三角”和“珠三角”等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經(jīng)濟發(fā)展格局，中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經(jīng)濟也已出具規(guī)模。要適應(yīng)國際制造業(yè)中心向我國轉(zhuǎn)移的有利時機，加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。下一步，各地要進一步結(jié)合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經(jīng)濟發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。

(六)加快提升縣域經(jīng)濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路，合理開發(fā)資源，保護環(huán)境，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，使縣域經(jīng)濟逐步改變單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)并舉，大力扶持一批骨干企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產(chǎn)體系，努力做到“專精特優(yōu)”；積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套型和科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)，主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；努力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限，集中連片布局，推動資產(chǎn)重組，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高縣域產(chǎn)業(yè)集中度，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局，探索區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新路子。

(七)進一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，最大限度地實現(xiàn)審批暢通和辦事高效；在服務(wù)領(lǐng)域上，要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產(chǎn)業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手，堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十二

為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》（桂發(fā)[2004]19號）精神，扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神，動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經(jīng)驗，進一步解放思想，搶抓機遇，擴大開放，艱苦拼搏，加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣，努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

（一）增強發(fā)展意識，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。

強化發(fā)展意識，搶抓發(fā)展機遇。“十五”初期，扶綏經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)挕l(fā)展的后勁不夠足，最大的差距還是發(fā)展的差距。因此，我們強化發(fā)展意識，始終堅持以發(fā)展為工作中心，始終堅持以發(fā)展為最大目標，始終堅持以發(fā)展為最高標準，始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時，抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇，主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時，努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念；以開放為先導實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子，一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作，轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。

（二）牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。

始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓，強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導，切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”：不與企業(yè)爭利益，不與市場爭權(quán)力；奉行“無門檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業(yè)無門欖進入，無阻力生存，無障礙發(fā)展。三是加大投入力度，抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元，成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元，力爭完成項目投資6.5億元以上，完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。

建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導掛帥和部門負責制，集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況，每一季度督查一次項目實施情況，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年，我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金，拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵，對完不成任務(wù)的進行處罰，沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。

深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家，對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表，制定落實改制方案，加大工作力度，今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時，要進一步深化國有農(nóng)林場改革，增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇，重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌研究，有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。

集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目，包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作，制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責任制，有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員，做好開工前的各項準備工作，切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度，力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。

（三）以促進農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用市場理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”；積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營機制，為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù)，使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，著力培育功能齊全的市場體系，走以市場帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子，增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動，推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展，為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”，積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導，以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體，以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標，實施“噸糖田”工程，加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及，制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策，鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸，力爭突破400萬噸，進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”，加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源，加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流，逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸，牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達2萬畝以上，5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上，把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”，積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓，成立專門工作機構(gòu)，落實負責制，制定。

工作方案。

出臺扶持政策引導廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近，縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規(guī)范量水收費，理順組織關(guān)系”等措施，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策，大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn)，努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制，加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè)，確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右，力爭到2007年實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時，加強農(nóng)村道路建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，加快投資區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。

轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來，我們成立了行政審批服務(wù)中心，實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度；推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責任追究三項制度；實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領(lǐng)導與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等，這些制度的落實，使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到，我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求，必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境”的意識，努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心，在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度，真正實現(xiàn)一個窗口對外，一條龍辦證，一個窗口收費，一個大廳辦成，最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”，公開舉報投訴電話，受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門，在工作中違反政策和。

規(guī)章制度。

影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制進一步改進機關(guān)工作作風規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。

舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一，要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺。現(xiàn)在要加大投資力度，由原來1500萬元爭取達到2000萬元，財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元，5年內(nèi)投入一個億，完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的，有關(guān)部門要開綠燈，做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三，創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制，引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園，努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會的商機，瞄準大公司、大項目，瞄準高科技項目，引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目，輔以發(fā)展小項目，做到“盯住大項目，發(fā)展?jié)M天星”，把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體引進項目，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍，實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘，選撥精干人員，組建專業(yè)的招商隊伍，分成若干小分隊抓招商引資，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓班，對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓，提高招商隊伍的整體素質(zhì)；專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤，調(diào)動其工作積極性，真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè)，實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量，抽調(diào)三分之二以上干部抓項目，用三分之二時間和精力抓項目；落實招商引資責任制，把招商引資落實到各單位、各部門；制定落實招商引資獎勵辦法，把引進項目資金金額比例進行獎勵，調(diào)動全社會參與招商引資的積極性；狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑，實施“安商扶商”工程，激發(fā)投資者的投資熱情，形成“引進一個，建好一個，帶來一批”的聚集效用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，財政風險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體，財政收入的主要來源是蔗糖業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大，總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來，扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大，商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快，但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主，生產(chǎn)規(guī)模不大，勞動生產(chǎn)率低，從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多，農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快，但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主，村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢，鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低，農(nóng)民收入增長不夠快。

企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠，雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革，經(jīng)營機制比較好，但蔗糖深加工沒有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低，糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家，產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后，年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸，可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。

市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來，扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展，商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后，大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場，商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步，有的還是“空白”；中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺，沒有形成社會化。縣域經(jīng)濟的增長和發(fā)展，在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。

人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人，高級科技人員350人，但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中，大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才，經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺，高級管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣域經(jīng)濟實力不夠強，財政收入還不多，本縣可用財力少，財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有，國家進行了投資體制改革，實行資本金制度，扶綏地方財力有限，資金不足，很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺和沿海省（市）資金流入扶綏的還不多，縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動，投資增長不快。

三、下一步工作打算。

（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)，實施甘蔗“六化”生產(chǎn)，鞏固甘蔗支柱；大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜，建好5萬畝無公害蔬菜基地；五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè)；以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè)；以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè)；以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ)，加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè)；以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè)；以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū)，抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式，力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制，建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。

（三）加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施，繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來，建成濱江路；對新寧舊街進行改造，保留濃郁的民族風格；興建商貿(mào)街，繁榮第三產(chǎn)業(yè)；配合南友高等級公路的建設(shè)，高標準建設(shè)南密大道；改造好東塘、西塘，建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。

（四）加快發(fā)展旅游業(yè)，努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷力度，探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制，主要打好三張牌、發(fā)展四個重點，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點，努力把扶綏建成首府的后花園。

（五）加強商貿(mào)工作，搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場，培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心，發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用，促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

（六）著力改善投資環(huán)境，增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革，建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境，高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境，親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，每年要舉辦一屆招商引資推介會，積極走出去參加各種招商活動，全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園，使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。

（六）加強財稅工作，進一步增強財政實力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財源，不斷培育新財源，扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管，確保完成財政收入任務(wù)。強化財政支出管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，確保財政收支平衡。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十三

(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。xx年，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長4.5%，人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長xx年增加50元，年均增長0.4%。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元，同比分別增長3.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù)，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥東居第8位，比xx年上升0位;長豐居第位，比xx年上升30位。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。xx年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產(chǎn)比重下降了將近xx年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶，增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4個百分點。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破億只，比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝，設(shè)施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。xx年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家，其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到8.6億元，是xx年的2.倍，年均增長xx年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58.7億元，同比增長34.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金9億元，超過去年全年，同比增長9.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

近年來，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家，總數(shù)比xx市還要少7家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為5.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%，實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2%。縣域貸款水平偏低，到xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西3.4%的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足。縣級財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑枪兄平?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖＝刂義x年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟躍升。

(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結(jié)合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟的主體作用，構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制，政府的指導和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。

(二)強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程，當前重點應(yīng)抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，引導資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。

(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。

(五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入。現(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進中部崛起的大背景，結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，促進盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結(jié)果，對各個縣進行相應(yīng)獎懲，同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十四

（一）抓好鄉(xiāng)安置點農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實施工作。該項目預(yù)計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。

（二）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè)，本項目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè)，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題，總投資8400萬元。

（三）加強水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設(shè)項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè)，提高我縣水土保持工作水平。

（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：

1、大河縣城防洪堤工程：

此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。

截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。

2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工。

3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作，20xx年完成施工。

4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏浚總長2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作，20xx年完成施工。

1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預(yù)算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進度。

2、縣自然災(zāi)害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。

3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度，農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高，這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺，無法滿足水利工程建設(shè)需要。

施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。

4、飲水設(shè)施管護機制不健全，建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設(shè)施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。

5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中，可以使老百姓知道建設(shè)不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設(shè)，許多工程和工作往往無法開展。

1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。

2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失。

3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。

4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差，防守難度大。二是堤防基礎(chǔ)比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎(chǔ)不牢固。

5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經(jīng)費不足，防汛人員技術(shù)培訓的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設(shè)備、運輸車輛上堤困難，將會嚴重影響搶險及物資的調(diào)運。

1、對于專業(yè)技術(shù)人員緊缺，可以再村上選擇素質(zhì)比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術(shù)培訓，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術(shù)人員做好維修，讓村民有償使用。

2、對于村民亂開耕地，希望相關(guān)部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕。

3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務(wù)工，建議全額投資。

1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求，使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。

2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。

3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關(guān)行政領(lǐng)導負總責，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強防汛技術(shù)學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調(diào)度的水平。同時，繼續(xù)完善領(lǐng)導包工程、包堤段及分級、分部門負責制，切實把防汛工作落到實處。

熱門縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會通用篇十五