“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
報告的起草說明 公共場所控制吸煙條例起草說明篇一
為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，制定了《公共場所控制吸煙條例(草案)》，下面是小編特地為大家整理的《公共場所控制吸煙條例》起草說明，希望對大家有幫助。
(一)吸煙率高，煙草煙霧造成的社會危害巨大。我國吸煙人數(shù)眾多，吸煙和二手煙暴露十分普遍。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上人群吸煙率達(dá)28.1%，其中男性吸煙率高達(dá)52.9%，是全球男性吸煙率最高的國家之一。青少年吸煙狀況同樣不容樂觀，13-15歲初中學(xué)生煙草使用率為6.9%，其中82.3%的學(xué)生嘗試吸煙行為發(fā)生在13歲之前。7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。72.9%的初中學(xué)生在家、室內(nèi)公共場所、室外公共場所或者公共交通工具中暴露于二手煙。每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)達(dá)136.6萬，超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致的疾病主要是慢性病，其患病率很高，病程較長，給國家造成沉重的疾病負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟損失，既是對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系的艱難考驗，也是影響國家長遠(yuǎn)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(二)控?zé)煼扇笔г趪H社會造成負(fù)面影響。20xx年我國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)，于20xx年1月9日在我國生效。《公約》第8條規(guī)定，在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和必要的室外場所全面禁止吸煙，并制定了詳細(xì)的實施準(zhǔn)則。《公約》簽訂以來，全球范圍內(nèi)迅速掀起了無煙立法的新浪潮，截至20xx年，已有100多個國家制定了公共場所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法，其中44個國家施行了全面無煙法律。但是，我國還沒有公共場所控制吸煙方面的專門法律、行政法規(guī)，影響了控?zé)煿ぷ髦形覈膰H形象。
(三)控?zé)熈⒎ㄊ锹鋵崱稇椃ā泛陀嘘P(guān)規(guī)劃精神的要求。我國憲法為保護公民生命健康權(quán)提供了根本的法律基礎(chǔ)。煙草煙霧作為嚴(yán)重危害健康危險因素，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃綱要、衛(wèi)生“”規(guī)劃和控?zé)煛啊币?guī)劃均明確提出了全面推行公共場所禁煙。控制煙草流行，是落實《憲法》和國家規(guī)劃的要求，也是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容。
(四)各地立法實踐和無煙環(huán)境創(chuàng)建為全國控?zé)熈⒎ù蛳禄A(chǔ)。20xx年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個城市相繼根據(jù)《公約》第8條及其實施準(zhǔn)則出臺了控制吸煙地方性法規(guī)。江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛(wèi)生條例》明確控制吸煙的措施。無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)、無煙學(xué)校、無煙機關(guān)、無煙企業(yè)等形式多樣、各具特色的無煙環(huán)境創(chuàng)建工作，為全國控?zé)熈⒎ê蛨?zhí)法提供了有益實踐經(jīng)驗。據(jù)調(diào)查，無論是吸煙者還是被動吸煙者，90%以上的被調(diào)查者都支持在公共交通工具、學(xué)校和醫(yī)院禁止吸煙;超過80%的被調(diào)查者支持在會議室、餐廳和酒吧等禁止吸煙。近年兩會越來越多的代表委員呼吁制定公共場所禁止吸煙的全國性法律法規(guī)。
第一章“總則”中闡明立法目的、公共場所定義、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、責(zé)任部門、經(jīng)費保障、獎勵措施、單位責(zé)任主體、社會參與。
第二章“禁止吸煙的范圍和措施”規(guī)定了室內(nèi)外禁止吸煙的場所(區(qū)域)、室外吸煙點設(shè)置要求和臨時禁煙場所設(shè)置、經(jīng)營管理者、公民和政府相關(guān)部門的基本權(quán)利義務(wù)和職責(zé)。
第三章“宣傳教育和戒煙服務(wù)”規(guī)定了國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其工作人員在公共場所控制吸煙宣傳教育工作中的責(zé)任義務(wù)。要求在煙草制品包裝上設(shè)置文字和圖形警示，廣泛禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。明確要求廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)組織開展煙草危害宣傳教育。明確衛(wèi)生計生部門在戒煙服務(wù)中的責(zé)任。
第四章“預(yù)防控制未成年人吸煙”規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，開展煙草危害宣傳活動。
第五章“監(jiān)督管理”規(guī)定了政府相關(guān)部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理責(zé)任。提出了衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門各司其職的多部門執(zhí)法模式。要求設(shè)立投訴舉報電話，開展監(jiān)測評估。鼓勵全社會公眾參與公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第六章“法律責(zé)任”規(guī)定了禁止吸煙場所經(jīng)營者、管理者、個人、執(zhí)法管理部門違反條例所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七章“附則”闡明有關(guān)定義、與其他法律法規(guī)的銜接及實施日期。
(一)關(guān)于禁止吸煙場所范圍的問題。《公約》第8條及其《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》明確要求，締約方應(yīng)當(dāng)在《公約》生效5年內(nèi)，依據(jù)普遍保護原則、100%室內(nèi)無煙原則，確保在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其它可能的(室外或準(zhǔn)室外)公共場所免于接觸二手煙草煙霧。科學(xué)合理地確定禁止吸煙場所的范圍，對條例的制定和實施十分重要。參考《公約》要求和國際和國內(nèi)立法經(jīng)驗，《條例》第二條明確界定公共場所的定義，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。第十條規(guī)定室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙。第十一條規(guī)定室外全面禁止吸煙的公共場所，包括以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區(qū)域，高等學(xué)校室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等。第十二條規(guī)定室外可以設(shè)立吸煙點的禁止吸煙的公共場所，包括除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域，除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域以及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂場的室外區(qū)域。沒有設(shè)置室外吸煙點的視為全面禁止吸煙。第十三條規(guī)定室外吸煙點設(shè)置要求。
(二)關(guān)于執(zhí)法模式的問題。從國內(nèi)外控?zé)熈⒎▽嵺`來看，有多種執(zhí)法模式。如上海、廣州、天津、哈爾濱等采取多部門共同執(zhí)法模式，深圳、長春、香港、澳門等采取衛(wèi)生計生部門牽頭執(zhí)法的單一部門執(zhí)法模式。
綜合國內(nèi)外執(zhí)法模式和我國實際情況，本《條例》擬采取多部門聯(lián)合管理模式。即衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作監(jiān)督管理。沒有明確主管部門的公共場所由衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。參與公共場所控制吸煙工作的行政部門由縣級以上地方人民政府依照本條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定確定。此外，衛(wèi)生計生部門或其委托的專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)對《條例》實施情況進行監(jiān)測評估。鼓勵社會力量廣泛參與監(jiān)督工作。
(三)關(guān)于控?zé)煹男麄鹘逃徒錈煼?wù)。加強宣傳教育是控?zé)煿ぷ鞯那爸么胧錈煼?wù)是后續(xù)措施，均是保證《條例》實施的重要措施。規(guī)范管理與宣傳教育并重，充分發(fā)揮法規(guī)的引導(dǎo)作用，是本《條例》區(qū)別于其他法規(guī)的一個特點。加強控制吸煙宣傳教育，引導(dǎo)公民主動不吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙，形成全社會共同維護健康權(quán)的意識，可以使控制吸煙工作達(dá)到事半功倍的效果。為了加強控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎诙龡l要求國家機關(guān)工作人員、教師和醫(yī)務(wù)人員等社會示范人群帶頭控?zé)?第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條要求政府、社會組織、媒體積極開展控?zé)熜麄鹘逃偈股鐣纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚。第二十七條對戒煙門診設(shè)置、戒煙服務(wù)做出了明確規(guī)定。
大量國際經(jīng)驗證明，宣傳教育和戒煙服務(wù)是保障控?zé)煼煞ㄒ?guī)順利實施不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是煙盒包裝警示是最具成本效益的宣傳教育手段，廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助是保障控?zé)熜麄鹘逃Ч闹匾呗裕枪矆鏊刮鼰煹闹匾С中源胧虼嗽凇稐l例》中一并予以規(guī)定。
(四)關(guān)于預(yù)防控制未成年人吸煙的措施。未成年人是控制吸煙工作中的一個特殊群體，也是煙草企業(yè)鎖定的潛在吸煙人群。因此，預(yù)防控制未成年人吸煙對公共場所控?zé)熌酥琳麄€控?zé)煿ぷ饕饬x非常重大。《未成年人保護法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關(guān)規(guī)定，但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施。《條例》第二十八條、第二十九條、第三十條針對向未成年人銷售煙草制品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式向未成年人銷售煙草制品;不得向未成年人銷售煙草制品，對難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。第三十一條強調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
第一條 為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高社會文明程度，根據(jù)憲法及有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
第三條 公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)，個人自律，社會監(jiān)督。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府績效考核。
第五條 國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共場所控制吸煙工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對公共場所控制吸煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第七條 各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第八條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。
第九條 國家和社會應(yīng)當(dāng)支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第十條 所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。
第十一條 下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：
(二)高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;
(三)婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;
(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;
(五)公共交通工具的室外等候區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
(二)除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點的室外場所。
第十三條 室外設(shè)置吸煙點，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識;
(三)遠(yuǎn)離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道;
(四)在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識或者圖片。
第十四條 各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規(guī)定臨時的禁止吸煙措施和范圍。
第十五條 任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權(quán)向經(jīng)營者索回已經(jīng)消費的費用;已經(jīng)接受服務(wù)但未支付費用的，應(yīng)當(dāng)支付費用。
(三)在禁止吸煙場所(區(qū)域)不得放置煙具和設(shè)置煙草廣告;
(四)對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報;對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關(guān)報案。
鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段，加強對本場所的管理。
(一)要求吸煙者立即停止吸煙;
(二)要求該場所的經(jīng)營者或者管理者進行勸阻;
(三)向監(jiān)督管理部門舉報不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者。
第十八條 禁煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容。
國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)制定禁煙標(biāo)識及其張貼規(guī)范。
第十九條 各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織有關(guān)單位開展控?zé)煿嫘麄鹘逃M織發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧希_展多種形式的控?zé)熜麄骰顒樱鞔_告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行的控制吸煙職責(zé)。
第二十條 煙草制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在煙草制品包裝上印制帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小于包裝面積的二分之一。
第二十一條 在各類公務(wù)和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草制品。
第二十二條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的特點，開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒樱⒖責(zé)熜麄鹘逃{入本單位初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動，鼓勵吸煙職工戒煙。
第二十三條 鼓勵公眾積極參與控?zé)煟纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚，倡導(dǎo)家庭無煙。
國家機關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭控?zé)煟瑖覚C關(guān)工作人員不在公務(wù)活動中吸煙，教師不在學(xué)生面前吸煙，醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。
國家和社會應(yīng)當(dāng)在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。
第二十四條 廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展控?zé)煿嫘麄鹘逃鲃影l(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
第二十五條 全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
第二十六條 電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識和相關(guān)內(nèi)容，以及變相煙草廣告;不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié);不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭等。
第二十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)制訂戒煙門診工作規(guī)范，指導(dǎo)設(shè)置戒煙服務(wù)咨詢電話。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱岣呋颊邔ξ鼰熀徒佑|煙草煙霧危害的認(rèn)識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供專業(yè)的戒煙診療服務(wù)。
第二十八條 禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。
第二十九條 煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認(rèn)是否為未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。
煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草制品的明顯標(biāo)識。
第三十條 禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的，應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
第三十二條 縣級以上地方人民政府根據(jù)本條例和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，確定衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責(zé)。
有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作進行監(jiān)督管理，將控?zé)熂{入日常工作，制定工作規(guī)范和管理措施。
對沒有明確監(jiān)督管理主管部門的公共場所，該場所的控制吸煙工作由衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，所屬綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對煙草廣告、違法出售煙草制品進行監(jiān)督管理。
新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級以上地方人民政府設(shè)置公開統(tǒng)一的舉報電話，方便單位或者個人對違反本條例的行為或者不依法履行職責(zé)的行為進行舉報和投訴。有關(guān)行政部門接到舉報和投訴后應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門或者其委托的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)條例的實施情況進行監(jiān)測和評價，并定期將監(jiān)測和評價結(jié)果向社會公布。
第三十五條 國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對健康影響的調(diào)查和風(fēng)險評估制度。鼓勵和組織開展無煙環(huán)境對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關(guān)的疾病。
第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)行政部門可以聘請志愿者擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等情況進行監(jiān)督檢查。公共場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)予以配合。
鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等工作的監(jiān)督。
第三十七條 個人違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所(區(qū)域)吸煙的，由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正，并可處以五十元以上五百元以下的罰款。
第三十八條 單位或者機構(gòu)違反本條例規(guī)定，未實行全面禁煙或者未按照規(guī)定設(shè)置吸煙點的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十九條 室外設(shè)置吸煙點不符合要求的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令該場所的經(jīng)營者、管理者限期改正，并可處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者未按規(guī)定履行控制吸煙職責(zé)的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響;對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。
違反本條例規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十二條 煙草制品生產(chǎn)者和銷售者違反本條例規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙草制品的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政部門責(zé)令改正，并處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)售煙的，由工商行政管理部門會同工業(yè)和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，未及時采取措施刪除違法信息，處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，擾亂公共秩序，阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 國家行政機關(guān)及其工作人員依法履行控制吸煙職責(zé)，接受社會、媒體及個人監(jiān)督。不依法履行控制吸煙職責(zé)或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本條例下列用語的含義是：
煙草制品，是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。
吸煙，是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為。
煙草煙霧，是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧。
室內(nèi)，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的任何空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間等。
室外，是指由建筑物所有人或者使用人實際控制的、建筑物以外的區(qū)域。
煙草廣告、促銷和贊助，是指所有形式的商業(yè)性宣傳、推介或者活動，以及對任何事件、活動或者個人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進煙草使用。
第四十七條 對吸煙可能影響公共安全的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十八條 本條例自 年 月 日起施行。
報告的起草說明 公共場所控制吸煙條例起草說明篇二
一、講政治、講大局，具有較高的政治理論水平、良好的政治素養(yǎng) 堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。該同志能堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話精神，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷提高政治理論水平。注重自己世界觀的改造，注重樹立正確的人生觀、價值觀，堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點對自己的侵蝕。堅持自身的黨性修養(yǎng)，自覺維護黨的形象。該同志始終立場堅定，思想和行為時刻與_保持高度一致。在重大問題和關(guān)鍵時刻，均表現(xiàn)出較高的政治敏銳性和立場堅定性。
二、嚴(yán)于律已，寬以待人，具有高尚的道德品質(zhì)
把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排相結(jié)合，在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，繼續(xù)孜孜不倦地追求信仰和理想。始終做到順境時不得意忘形，困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前，該同志歷來顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，保持良好的道德情操。勤奮努力、任勞任怨、扎實工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
三、盡職盡責(zé)，思路清晰，工作業(yè)績優(yōu) 作為第一采油廠紀(jì)檢科長，該同志用心做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，注重加強廉政制度建設(shè)，加強警示教育，有的放矢地開展廉潔教育工作。共組織宣傳教育 44 場次 1527 人次，發(fā)布廉潔公益短片 65 期，受教育人員 4692 人次；補充完善管理制度 17 項；開展效能監(jiān)察、專項檢查、聯(lián)合監(jiān)督等 13 項，下發(fā)監(jiān)察建議書 24 份，提出整改意見和建議 50 個，挽回經(jīng)濟損失 萬元。全面落實“兩個責(zé)任” ，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒糾正“四風(fēng)” ，規(guī)范權(quán)力運作，大力弘揚正氣，反腐倡廉建設(shè)工作有計劃、有步驟、有效果全面開展，為我廠持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)增效提供了強有力的紀(jì)律保障。
怨言，始終對自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)認(rèn)真真、盡職盡責(zé)地做好每項工作，展現(xiàn)了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)秀品質(zhì)。該同志于 2011、2013 年度被評為油田公司紀(jì)檢監(jiān)察先進個人，2011 年度榮獲集團公司建設(shè)“西部大慶”勞動競賽先進個人。
該同志自擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察科科長以來，注重引導(dǎo)作用，教育預(yù)防工作扎實有效開展；深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，合規(guī)管理水平不斷提升；嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，紀(jì)委協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任有效發(fā)揮；深化源頭治理，懲防腐敗體系建設(shè)不斷加強；深化“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢隊伍建設(shè)持續(xù)加強。第五采氣廠五年來未發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)事件，紀(jì)檢監(jiān)察工作多次受到油田公司的表彰，2014、2015 年度連續(xù) 2 年被評為系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進單位。
希望該同志在今后的工作中謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，快速適應(yīng)新常態(tài)，進一步加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，以更高的目標(biāo)和要求優(yōu)質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)，為第五采氣廠體質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
_第一采油廠紀(jì)律檢查委員會
2021 年 3 月 1 日
報告的起草說明 公共場所控制吸煙條例起草說明篇三
目的
規(guī)范回訪工作,及時驗證管理服務(wù)工作的質(zhì)量和效果。
適用范圍
適用于**服務(wù)住戶工作效果的回訪。
職責(zé)
服務(wù)站站長負(fù)責(zé)回訪工作的組織。
管家/前臺負(fù)責(zé)回訪工作的具體實施。
程序要點
回訪時間安排:
1)投訴事件的回訪,在投訴事件解決之后24小時內(nèi)進行;
2)維修類的回訪,應(yīng)在完成維修后,次日(完成維修后24小時之后)對住戶進行回訪,并做好記錄。
回訪率:
1)投訴事件、有償服務(wù)的回訪率要求達(dá)到100%;
2)公共區(qū)域維修三天內(nèi)完成現(xiàn)場驗證;
3)其它管理服務(wù)工作的回訪率按當(dāng)時情況由客戶服務(wù)部確定。
回訪人員的安排:
1)投訴事件的回訪由服務(wù)站站長安排進行;
2)常規(guī)服務(wù)的回訪由客服部進行。
回訪的內(nèi)容包括:服務(wù)質(zhì)量評價、服務(wù)態(tài)度評價、收費價格核實,住戶的滿意程度評價、缺點與不足評價、住戶建議的征集。
維修回訪側(cè)重維修的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,對未完成或不滿意事項需建立記錄并及時反饋,監(jiān)督維修人員的維修速度和質(zhì)量,并記錄在《維修工作單》。
投訴回訪側(cè)重投訴事件處理過程及結(jié)果滿意程度,并記錄在《投訴處置表》
回訪結(jié)果的處理
對于回訪內(nèi)容反饋不合格的事件應(yīng)上報服務(wù)站站長,由站長調(diào)查事件并及時以《工作聯(lián)系單》形式傳遞給相關(guān)責(zé)任部門。超過5天沒有解決的要上報物業(yè)經(jīng)理。
《投訴處置表》表單/* 表單/*
相關(guān)支持文件
《投訴處理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》
報告的起草說明 公共場所控制吸煙條例起草說明篇四
一次黨代會，一個里程碑。
黨代會工作報告，作為這次大會的重項，其寫作質(zhì)量如何，直接關(guān)系大會成效和與今后全局工作。
為寫好這份報告，縣委給予高度重視：一是成立寫作起草小組，及早醞釀寫作提綱;二是廣泛聽取各級各階層的意見與建議，集思廣益共謀寫策;三是縣委陳書記和金副書記、俞副書記、藍(lán)部長幾位領(lǐng)導(dǎo)多次參加寫作研討會，陳書記更是經(jīng)常與寫作同志交談面談，提思路，講框架，亮觀點，作指示，為報告起草定出了基調(diào)，指明了方向。
從今年6月份始，我辦結(jié)合半年總結(jié)工作，即著手醞釀起草報告。至9月27日，初稿已六易其稿，反復(fù)進行修改。期間每一次推敲、修改，均浸透著縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的智慧和寫作同志的汗水。
現(xiàn)就主報告的主旨立意、框架脈絡(luò)、要點特點等，作簡要說明。
一、關(guān)于報告的主旨立意
主旨：總結(jié)歷程，認(rèn)清形勢;明晰思路，廓清方向;增強信心，團結(jié)鼓勁。
立意：一是立足歷史高度，從歷屆縣委的探索和世代平潭人民的渴盼，重寫本屆縣委肩負(fù)的歷史使命;二是立足時代高度，圍繞“什么是平潭發(fā)展之路，如何建設(shè)平潭”這一時代強音，觸筆本屆縣委擔(dān)負(fù)的時代重任;三是立足政治高度，著眼于貫徹實踐“三個代表”重要思想，點明本屆縣委應(yīng)有的政治素質(zhì)和執(zhí)政思路。
報告標(biāo)題“實踐三個代表，矢志發(fā)展大業(yè)，在新的進程中肩負(fù)起強縣富民的歷史使命”，就較好地體現(xiàn)了上述主旨立意，站到了“三個高度”的平臺上。
二、關(guān)于報告的框架脈絡(luò)
本次大會報告上溯五年，下貫五年，穿越十年，時間跨度長，寫作難度大。
縱覽十年路，概述十年事，需要有一寫作主線一以貫之。經(jīng)詳慮細(xì)敲，我們確定以“發(fā)展”這一時代主題作為報告寫作主線，這就將內(nèi)容主旨與邏輯結(jié)構(gòu)的起合點巧妙地交融一體，變“明線”、“暗線”這兩條線為一條線。
報告扣住“發(fā)展”主線，分三大板塊推進：
第一板塊——“憶發(fā)展”。回顧發(fā)展歷程，評析發(fā)展得失，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，以增強繼續(xù)前進的信心。
第二板塊——“謀發(fā)展”。著眼全面建設(shè)小康社會這一總目標(biāo)，抓住事關(guān)全局的關(guān)鍵點、制高點，勾劃今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，重寫急需突破的幾大任務(wù)，包括關(guān)聯(lián)度大、輻射力強的支柱型、特色型產(chǎn)業(yè)與項目，略寫經(jīng)濟常規(guī)工作及具體事項，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中謀求重點突破。
第三板塊——“促發(fā)展”。立足于保建設(shè)、保項目、促落實的角度，從思想、組織、隊伍、黨風(fēng)、作風(fēng)、執(zhí)政水平多個方面落筆，重寫如何為平潭發(fā)展提供強有力的保證。
三、關(guān)于報告的主要特點
一是篇幅較短。力求撮旨顯要，簡明扼要。縣委九屆黨代會報告共32頁，2.1萬字,市委八次黨代會報告2.3萬字，本次黨代會報告約1.5萬字，比上屆報告略寫6千多字，筆墨較為經(jīng)濟。
二是述之有據(jù)。報告的字里行間，貫徹了中央和省市委一系列大政方針和決策精神，內(nèi)含了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子集體和各界各有關(guān)方面的群體智慧，同時也浸透著寫作者的思考，文中數(shù)據(jù)、事由，均出自職能部門考證，力求“說之有理，述之有據(jù)”。
三是有所創(chuàng)意。有特色，有創(chuàng)新，這是我們寫作者起草這份報告追求的一個目標(biāo)。如在文風(fēng)方面，力求以平實、大眾、老土化的語言來說理析事;在內(nèi)容方面，著眼大局、大勢、大項，以區(qū)別政府工作報告和其他專業(yè)類報告;在邏輯結(jié)構(gòu)方面，力求承接自然、嚴(yán)密周到，報告一、三部分，基本不用數(shù)字列目，以求一氣呵成、行筆自如。
總之，本次報告起草態(tài)度認(rèn)真，寫作艱苦，雖幾易初稿，但仍存在諸多缺點，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士暢言指正，以便修改、完善。
報告的起草說明 公共場所控制吸煙條例起草說明篇五
1、健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大審計和監(jiān)督力度。對現(xiàn)有《差旅費報銷暫行規(guī)定》、《招待費報銷暫行規(guī)定》、《中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院會務(wù)、勞務(wù)費管理規(guī)定》等學(xué)院財務(wù)制度，根據(jù)xx預(yù)算實施細(xì)則的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)院的管理層分工進行進一步修訂和完善，達(dá)到簡化流程、提高效率、規(guī)范管理的目的。此工作根據(jù)學(xué)院制度匯編工作的要求，在其規(guī)定時間完成。
一、學(xué)院、德龍及后勤工商稅務(wù)（集團）審計；
二、華夏、浦發(fā)銀行所需的學(xué)院及德龍xx年度審計報告；
三、信合所需的學(xué)院xx-xx年度三年的審計報告。此項工作在xx年3月中旬前完成。
3、根據(jù)集團對繼續(xù)教育學(xué)院的定位，財務(wù)處對其xx年底預(yù)算方案進行審核，并對其相關(guān)項目的盈利能力進行測算，為領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)教育學(xué)院下一步工作的運行機制提供相關(guān)參考依據(jù)，同時做好繼續(xù)教育學(xué)院各項目收款及獨立核算工作。
4、20xx年4-6月學(xué)院收費許可證年審工作及學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)的核定工作，由于是兩項工作且收費標(biāo)準(zhǔn)的核定直接影響到學(xué)院利益，所以需要投入大量的時間和人力進行統(tǒng)籌安排。
5、20xx年6-7月根據(jù)省教育廳的相關(guān)精神要求，向省財政局申報購買收費票據(jù)及相關(guān)收費憑證，為xx年收費工作做好準(zhǔn)備。
6、根據(jù)本科專業(yè)合格評估的條件和學(xué)院預(yù)算的原則，核定本期固定資產(chǎn)預(yù)算額度。
7、根據(jù)xx年預(yù)算實施細(xì)則的要求，本期預(yù)算的結(jié)算工作分為三期：xx年3月、6月兩次中期結(jié)算；xx年8月31日終期結(jié)算。預(yù)算中期（終期）結(jié)算必須核對各部門的預(yù)算使用情況，結(jié)合上一期預(yù)算結(jié)算報告工作中的不足，對本報告期間內(nèi)的費用進行全面清理，更加詳細(xì)的對預(yù)算執(zhí)行情況進行說明，并對客觀存在的問題及管理制度的不完善進行分析和修訂。預(yù)算的終期結(jié)算對xx預(yù)算進行全面清理，在預(yù)算期截止日前對各部門提前預(yù)警，8月初通告各部門預(yù)算使用情況，并提醒其將本預(yù)算期間已發(fā)生尚未支出的費用及時報銷列支，避免預(yù)算跨期問題的出現(xiàn)。
8、20xx年8-9月xx-xx學(xué)年各項費用的收繳工作。預(yù)算收入的實現(xiàn)是學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)的.前提和保障。對于獨立學(xué)院來說，學(xué)費和住宿費收入是預(yù)算收入極為重要的來源，各項費用收繳工作將直接影響收入的實現(xiàn)，為了保證收費工作高效、有序地進行，必須對收費工作進行周密的計劃、安排和部署。因此應(yīng)首先制訂20xx年學(xué)生收費方案，然后按照收費方案的計劃安排進行收費工作。保收入、保增長是xx年收費工作的目標(biāo)，財務(wù)處與相關(guān)學(xué)院和部門一道努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。
9、20xx年10-12月各項費用的欠費清理及報告工作。根據(jù)本年學(xué)費及各項費用收繳情況，配合各相關(guān)職能部門制定具體的欠費催收方案，完成xx年度的收費工作。
10、20xx年8-9月根據(jù)董事會對制定xx-10年度預(yù)算的總體精神，結(jié)合xx預(yù)算執(zhí)行情況，擬訂相關(guān)預(yù)算制定的規(guī)則及統(tǒng)一表格，配合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成xx年1-8月預(yù)算制訂工作。
11、財務(wù)日常核算工作。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度及國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照學(xué)院相關(guān)財務(wù)制度審批各項收支憑證，按照集團領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的要求按時按量完成各項日常財務(wù)核算工作。
12、根據(jù)學(xué)院現(xiàn)有資金狀況和計劃的基本建設(shè)情況來看，融資工作仍是20xx年財務(wù)工作的重中之重。充分利用國家金融政策，努力做好20xx年融資工作。