寫小學(xué)生作文可以激發(fā)孩子的創(chuàng)造力,培養(yǎng)他們對美的感知和表達能力。以下是一些小學(xué)生作文的經(jīng)典范文,希望能夠給大家?guī)硪恍懽黛`感。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇一
前幾天是學(xué)校的運動會,各位田徑高手紛紛報名參加了比賽。而我,作為一名體育常年處于中下游的熱心觀眾,自然是在觀眾席為健兒們加油吶喊。
每一場比賽,都是那樣令人繃緊心弦。每位同學(xué)都是那樣緊張而激動。我們的心緒,與掌聲、喝彩聲一起翻滾著,好不平靜。
最令我激動的莫過于18×50米的混合接力賽了。每位運動員都在場上準備就位,我們場外的啦啦隊也準備好隨時開始加油。比賽一觸即發(fā),周圍的樹葉似乎停止了顫動,空氣也仿佛凝固了。第一棒的同學(xué)們目光如矩,專注地盯著前方。
“砰”一聲槍響,劃破了令人窒息的平靜。幾位同學(xué)飛一般地沖了出去,仿佛將一切都置之腦后,只知道向前飛奔。奔跑,交接,奔跑,交接,這看似枯燥的過程,卻令空氣即發(fā)燥熱。隨著時間的推移,各種聲音交雜在一起,那是獨一無二的、發(fā)自肺腑的團結(jié)之聲!看著運動員們,雙腿快速地邁著,連表情也在使勁,像一陣風(fēng)似的來來往往,飛過來又飛過去,拼搏著,這是為班爭光的信念的支撐!這是屬于團體的榮耀!這場比賽雖不是最激烈,卻是最令人激動的!
這次運動會,令我們明白了拼搏、責任、光榮這三個詞的含義,深刻地詮釋了“生命在于拼搏”的精神。愿這種拼搏精神不止于體育,更能在生活、學(xué)習(xí)中長存!
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇二
每年都有一個元旦,當除夕的鐘聲敲響十二下,迎新的爆竹聲震撼著千家萬戶的門窗時,人們說,新的一年開始了。
每天都有一個早晨,當晨曦從東方透出第一縷陽光,太陽剛剛從地平線上升起的時候,人們說,新的一天開始了。
每人都有一個生日,那一天,嬰兒離開了母體,以他的'第一聲啼哭宣布自己成為一個獨立的存在,人們說,一個新的生命誕生了。
誕生,意味著一個生命過程的開始,然而,這開始并非是一個孤立的瞬間,而是像許多米諾骨牌一樣,一個瞬間連著一個瞬間,每個瞬間都有著自己的開端,舊的瞬間過去了,新的瞬間開始了。
開始這個詞,只屬于活著的生命,對于死亡,沒有開始,只有終結(jié)。有句名言叫做生命在于運動,其實,運動就是不斷地開始創(chuàng)新的過程,因此可以說,生命在于開始。
不斷地開始,不間歇地流淌,這就是生命存在的奧秘吧!
當我們祝賀新年時,也就是在祝賀生命的新的開始。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇三
當新的晨曦在那東方升起的一縷陽光中呈現(xiàn),新的一天又開始了,它伴隨著熙熙攘攘的吵鬧聲再次輪回出了不同的24小時。
當“滴嗒”一聲響過后,緊接著又是一個新的一秒的開始,它雖然短暫,但這一個個瞬間在不斷開始,永不停歇。常聽人家說:“生命在于運動?!边@可不能片面理解為運動能強身健體!其實,生命在周而復(fù)始,永不停歇的腳步走過一個個開始,某種意義上說,應(yīng)是在奔跑,在運動。
當一個新的生命誕生,它便開始了活動。隨著孩子一天天長大,會在一次次開始中識別善與惡,美與丑,因此,父母應(yīng)該特別重視這個開始,在一切開始時,要牢牢地把握住這個時機,開始是做事情的最好時光。
當你遇到挫折時,你不必害怕,勇敢面對,做勇者不做懦夫。因為你在等待一個新的開始,不斷的刷新你自己!羅素老人曾經(jīng)說過:“一生應(yīng)該像一條河,起初很小,被兩岸約束。沖過巖石和瀑布,逐漸變寬。不經(jīng)過任何間歇,與大海匯合?!?/p>
對!不斷開始,永不停歇地流淌,就是生命存在的意義。千萬溪流匯成大江,千萬沙石磊成樓房,千萬開始便組成了我們的生命。
生命在于開始!
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇四
我們的生命猶如一棵棵土里的小嫩芽,每天都在拼搏向上,渴望得到陽光溫暖的照耀。那需要——拼搏。
我們的生命猶如一條奔跑的跑道。人們不斷的奔跑,不斷努力。只希望到達終點,奪第一。這也需要——拼搏。
學(xué)習(xí)上,你也許不是最棒的,但至少你在別人眼里你是最努力的。因為你拼搏了,努力了。
生活中,你也許走的路是不平坦的',但縱使路途坎坷不平,你得到的是別人贊許的眼光。因為你在拼搏,在奮斗。你用汗水換來的人生,你就是最精彩的主角!有些時候,生活往往不如人愿。貝多芬耳聾之后,依舊成為著名的音樂家,他靠的是——拼搏,不懈努力!《鋼鐵是怎樣煉成的》中的主人公保爾柯察金,雙目失明。但他的后半生依然是文學(xué)界的領(lǐng)先者。他靠得也是——拼搏,堅持不懈!所以說,一個人當他的人生走到終點時。他是否能夠問心無愧的說:“在我年輕時,我曾經(jīng)奮斗過,拼搏過,努力過,成功過?!坝钟姓l頭也不敢抬得說:”我年輕時碌碌無為!”拼搏吧,向上吧。祖國未來的棟梁,高高舉起你手中的接力棒,一起跑到成功的終點,闖出一片輝煌的天地?。?!
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇五
保爾.柯察金,一個有著鋼鐵般意志的男人。經(jīng)歷了戰(zhàn)火的洗禮,工地上的磨難和與病魔作斗爭的痛苦等種種考驗,具有了堅強的意志和驚人的毅力,戰(zhàn)勝了種種的艱難險阻,把自己鑄成了一塊鋼鐵。是什么力量支持著他?是對生命價值的無限追求。
在十月革命爆發(fā)后只由有十六歲的他,就參加了紅軍。無論在戰(zhàn)爭炮火中,還是在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期,柯察金都表現(xiàn)出大無畏精神,鋼鐵一般的意志,強烈的愛國主義和對人民的無限忠誠。由于在戰(zhàn)爭中多次負傷以及過度勞累,全身癱瘓,雙目失明,被牢牢禁錮在病床上,但他卻戰(zhàn)勝了精神與肉體的雙重打擊,靠的是什么?沒錯,還是對生命價值的無限追求。
有一位名人曾說過:“生命的價值不在于其長度,而在于其深度。”一個人如果能在有生之年有所作為,那人生便是充實的,便是有價值的;相反,如果人的一生碌碌無為的話,那他的生命便是空虛的,形同行尸走肉。
在現(xiàn)實生活中,總有許多人沉迷于吃喝玩樂,庸庸碌碌,卻忘了自己的人生目標,忘了自己應(yīng)該好好把握有生之年,忘了自己應(yīng)該為人生而奮斗。到頭來,回看自己的人生旅途,除了一行腳印,什么也沒有留下。此時即使后悔,也來不及了,人生已經(jīng)過了幾十個寒暑,時間也已經(jīng)流逝,美好生命就如此被白白浪費。
我又何嘗不是如此呢?整整十四個年頭,一眨眼就過去了,我卻每天都重復(fù)著相同的事:起床,上學(xué),放學(xué),睡覺。時間就這每天看似充實的時間中流逝,沒有盡頭。因為我既沒有目標,也沒有為之奮斗,這是多么可怕的事。今后的日子我是否也是如此度過呢?也許我也會像一個木偶一樣走向生命盡頭。那是絕不能發(fā)生的事,我一定要像保爾一樣為自己的人生奮斗,讓自己的生命有意義,成為自己心中的“鋼鐵”。
人最寶貴的是生命。生命只屬于人一次。人的一生應(yīng)當這樣度過:當他回首往事的時候,不會因為碌碌無為,虛度年華而悔恨,也不會因為為人卑劣,生活庸俗而愧疚。這樣,在生命結(jié)束之際才能夠說:“我已經(jīng)為生命的價值而奮斗過了,我的生命意義已經(jīng)實現(xiàn)了?!?/p>
人的生命在于奮斗,只有如此,生命才有價值。你的生命旅途上才會翠綠滿蔭。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇六
有一種在沙漠中生長的植物,它一開始就是又矮又黃的野草,過了幾天,你就可以看到它近似枯萎,這時,將它連根拔起,給它七天浸泡在水中,你將看到它比你第一次見到的更富有生機,并且開出了美麗的花朵,人們叫它“沙漠玫瑰”。沙漠玫瑰本是不起眼的矮草,經(jīng)過了七天的蛻變,它卻是美麗的花朵。這不正是生命的美嗎?我又想起了童年的經(jīng)歷。
小時候,奶奶家不僅有母雞,還有公雞。每次母雞孵蛋時,我最喜歡在一旁靜觀,我每天都會去看。一次,有一只母雞開始孵蛋了,我經(jīng)常悄悄地觀望一陣,母雞每天窩在那個小草窩,一動不動地,真有意思。日復(fù)一日,終于有一天母雞竟然離開了草窩,我馬上湊到一旁圍觀,漸漸地,一個雞蛋上開始出現(xiàn)了一條裂縫,另外幾個也開始出現(xiàn)了裂縫,時間一分一秒地過去了,蛋上的裂縫也越來越多,“啪!”終于,一個蛋破殼了,小雞露出了小腦袋、小臉,小小的眼睛緊緊地閉著,橘色小嘴沒有張開,黃色的羽毛上殘存著不知名的液體。母雞見到有小雞出殼,匆匆趕來,把我們趕到一旁,用寬大的翅膀遮住了小雞。次日,我又見到那只小雞時,它那雙黑亮亮的小眼睛眨巴著,仿佛是天上的星辰,時不時還發(fā)出了“嘰嘰”的叫聲,頓時,生命的活力之美就這么展現(xiàn)在我的眼前。
有一種美麗,叫生命!那可以是一個小生命從出生的那一刻時的情景;可以是一只毛毛蟲化繭成蝶蛻變的情景;也可以是一顆小小的綠豆在土壤中生根、發(fā)芽、成長、開花、結(jié)果……是啊!生命之美!其實美麗并不難發(fā)現(xiàn),但是,那要看有沒有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。生命的光鮮之美——請珍惜!
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇七
你了解過牛頓如何發(fā)現(xiàn)萬有引力,航天飛船如何升上太空,愛迪生如何發(fā)明電燈嗎?因為探索,探索成績輝煌,生命在于探索.
有位哲學(xué)家說:“只有那些永遠躺在坑里從不仰望高空的人,才不會掉進坑里?!庇肋h躺在坑里固然平安,但從此你也就無法看到外面的新事物,少了一份對萬物的探索精神,生命就是因為這份探索而充溢色彩。
生命在于探索。學(xué)習(xí)就是一個探索的.過程??鬃釉疲骸皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!泵刻斓膶W(xué)習(xí)需要不時考慮與記憶。祖沖之發(fā)現(xiàn)圓周率,牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力……,這些都是在學(xué)習(xí)中不時探索中得來的。作為當代的我們,也要擁有不時探索,進取的精神,在學(xué)習(xí)生涯中發(fā)明屬于自身的財富。
還記得《紅樓夢》里面的內(nèi)容嗎?相信大家對《紅樓夢》里故事情節(jié)一定略知一二,當寶黛愛情成為佳話,寶玉出家令人惋惜的同時,我們是否真正了解到作者寫這部作品的用意,是否真正了解到里面每位主人公的心理?也許,你會說:“這只不過是作者的一部隨手作品罷了?!逼鋵?,每個作品都有它的歷史味道,人們對《紅樓夢》的研.究已發(fā)展成為“紅學(xué)”,通過對紅樓的深入探索,我們了解到了那個時代的背景。假如沒有探索,也許到現(xiàn)在我們也只是沉溺在寶黛的愛情罷了。
人生是一個漫長的探索,假如沒有探索,世界將會變成什么樣?就像藍天沒有白云的相襯,大海沒有浪花的陶冶,大地沒有花草的輝映,一切都顯得那么的寂靜,看不到任何色彩與活力。假如沒有探索,生活將會變成什么樣?就像咖啡里忘加了糖,土司里忘加了番茄醬,美味的菜肴里忘放了鹽,一切都變得索然無味,生活也因此少了幾分姿色。
我們探索,因為我們熱愛生活,我們探索,因為我們想要了解更多的知識,我們探索,因為我們想要發(fā)現(xiàn)更多的奧妙。
假如說生命是一艘正在航行的船,那么探索就是風(fēng),風(fēng)為船提供動力,讓我們乘著這艘船披荊斬棘吧。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇八
問花,它說:“頷首含笑,以畢生精力盛開在屬于自己的季節(jié),盡情歡舞?!?/p>
問蝶,它說:“展翅而飛,以一生夢想飛翔在屬于自己的花海,香氣醉蝶。”
問星,它說:“散發(fā)光輝,以今生光華換來一夜璀璨之路,無怨無悔?!?/p>
問霞,它說:“嫣然一笑,以風(fēng)為布,光為針,編織一片片五彩斑斕的天空?!?/p>
生命如此之美,可總有意想不到之時,各類危險環(huán)繞四周,時刻準備著撕碎生命的美。
水,既溫柔,又剛烈。水像淘氣的精靈,在炎炎夏日給人帶來清涼的同時,也把危險帶到身邊,溺水的新聞屢見不鮮。生命無價,但水無罪,我們不能把糟蹋生命的罪責強加到水的身上,預(yù)防溺水,需要的是我們自身行動起來。
電,有大用,也傷人。電的發(fā)明給現(xiàn)代生活帶來了翻天覆地的變化,同時也給生命帶來了新的危險。可能在不經(jīng)意間,一個粗心的動作將導(dǎo)致生命離我們遠去。
毒,沾不得,染不能。有多少和睦的家庭因毒品而支離破碎?有多少年幼的孩子失去了父母,開始過上悲劇人生?又有多少父母淚痕斑駁,痛哭流涕?毒品千沾不得,萬染不能。
生命是一陣風(fēng),卷來濃密的云;生命是一朵云,化作了及時雨;生命是一場雨,滋潤了干枯的樹;生命又是一顆樹,為明天撐起了濃陰。有了生命,人生畫卷才能多姿多彩,美輪美奐。為了這生命的美,請珍愛生命,遠離危險。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇九
每個人的生命都只有一次,所以生命對我們來說是無比重要的.。但是對于那些白衣戰(zhàn)士、白衣天使來說她們隨時都準備著奉獻自己的生命。
的春天,一場突如其來的傳染病蔓延開來。一場沒有消煙的戰(zhàn)斗打響了。這是生命與疾病的抗爭。在充滿生命的抗爭,在充滿生命危險的病區(qū)里,那些可親可敬的白衣戰(zhàn)士們,面對病魔,前赴后繼,用自己的生命換來了千百病人的康復(fù),譜寫了一曲曲生命之歌。
有人可能會問,難道白衣戰(zhàn)士們不熱愛自己的生命嗎?不,不是。她們同樣愛自己的生命,但是,她們要堅守自己的崗位,讓更多人的生命得以生存,讓更多人的身體得以康復(fù)。是什么給她們了力量?是什么給了她們勇氣?是“奉獻”二字是她們真正的領(lǐng)悟了生命的價值!
有一位年輕的白衣戰(zhàn)士,不幸在為病人治療疾病時,染上了“非典”,就在即將死亡的時候,她做出了一個驚人的決定:“我愿意奉獻自己的身體來做試驗”。當時,周圍的其他白衣戰(zhàn)士,聽到這句話都被深深的打動了,晶瑩的淚珠覆蓋了雙眼。他們表示,為了自己的戰(zhàn)友,為了今后的中華大地,我們努力吧!
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十
需要暗示出自己寫這邊規(guī)劃的原因及其目的,在簡潔的暗示出這篇規(guī)劃,對自己本身,對自己將來的事業(yè)等等會有如何如何的幫助,總括出它的重要性。
自我剖析:對自己的分析,包括性格、興趣愛好、所具備的能力、優(yōu)勢和劣勢以及所具備的技能等方面。通過對自己進行各方面的分析,能夠有效全方位的了解自己,為確立自己的職業(yè)范圍和類型作有力的參考。
1、職業(yè)興趣——喜歡干什么。
2、職業(yè)能力——能夠干什么。
3、個人特質(zhì)——適合干什么。
4、職業(yè)價值觀——最看重什么。
5、勝任能力——優(yōu)劣勢是什么。
6、自我分析小結(jié)。
環(huán)境因素的分析:在現(xiàn)代社會當中,職業(yè)的前景和大程度上與社會的大發(fā)展關(guān)系密切,所以職業(yè)規(guī)劃中很重要的一個環(huán)節(jié)就是對我們當下所處的環(huán)境進行各方面都的評估,職業(yè)在我們目前所處的這個環(huán)境有什么樣的發(fā)展勢頭,就會決定我們所選擇的職業(yè)將會有什么樣的走向。
1、家庭環(huán)境分析,如經(jīng)濟狀況、家人期望、家族文化等以及對本人的影響。
2、學(xué)校環(huán)境分析,如學(xué)校特色、專業(yè)學(xué)習(xí)、實踐經(jīng)驗等。
3、社會環(huán)境分析,如就業(yè)形勢、就業(yè)政策、競爭對手等。
4、職業(yè)環(huán)境分析分為行業(yè),職業(yè),企業(yè),地域分析。最后總結(jié)。
職業(yè)選擇分析:有的人并不十分確定自己的職業(yè)選擇,想要作多方面的嘗試,基于這樣的狀況可以對自己的職業(yè)選擇做一個比較詳盡的分析,將自己想要從事職業(yè)進行比較和篩選,最后再得出最適合自己的職業(yè)。
1、綜合自我分析和職業(yè)分析的主要內(nèi)容得出本人職業(yè)定位的swot分析:
內(nèi)部環(huán)境因素。
優(yōu)勢因素(s)。
弱勢因素(w)。
外部環(huán)境因素。
機會因素(o)。
威脅因素(t)。
2、結(jié)論:
專業(yè)前景的分析:根據(jù)自己所專攻的領(lǐng)域,分析自己專業(yè)的就業(yè)前景,有助于清晰的把握專業(yè)領(lǐng)域的定位以及今后的職業(yè)生涯中需要用到的專業(yè)知識。認清職業(yè)中的專業(yè)所占的優(yōu)勢和劣勢,對于以后的職業(yè)發(fā)展也有著重要的參考作用。
將來從事(xx行業(yè)的)xx職業(yè)。
職業(yè)發(fā)展策略。
職業(yè)發(fā)展路徑。
具體路徑。
具體計劃實施過程:做好了職業(yè)定位和前景分析,接下來就是實施過程了。有了目標也要有具體的計劃才能作為職業(yè)生涯的參考依據(jù)。
準備怎樣具體的職業(yè)實踐中一步一步做好本職工作,同時隨著經(jīng)驗和閱歷的提升也需要有更高的要求和目標,在更進一步的過程中也要做好規(guī)劃。
1、計劃一覽實施表完成。
2、詳細執(zhí)行計劃。
評估的內(nèi)容,職業(yè)生涯規(guī)劃是一個動態(tài)的過程,必須根據(jù)實施結(jié)果的情況以及因應(yīng)變化進行及時的評估與修正。
評估的時間,一般情況下,我定期(半年或一年)評估規(guī)劃;
當出現(xiàn)特殊情況時,我會隨時評估并進行相應(yīng)的調(diào)整。
計劃的調(diào)整:有時候計劃趕不上變化,因而職業(yè)規(guī)劃書也不是一成不變的,所有的計劃都是基于自己的現(xiàn)實狀況來制定的,當我們的狀況發(fā)生改變,計劃也應(yīng)有所調(diào)整,比如在自己期待的時間內(nèi)完成了計劃目標,那么就可以對自己更高的要求。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十一
(江蘇省射陽縣興橋小學(xué))。
摘要:培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力是素質(zhì)教育的核心。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主陣地。教學(xué)中,教師要確立學(xué)生的主體地位,精心設(shè)計問題,營造寬松、民主的氛圍,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識,培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,提升學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十二
一.引論:歷史的回顧。
我國的土地制度,在新中國建立前的漫長的封建社會時期,隨著各個朝代的更替,呈現(xiàn)周期性變化。每個王朝新建之初,統(tǒng)治者一般都采取鼓勵自耕農(nóng)發(fā)展的政策:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,土地兼并日益嚴重,土地被集中于大小封建地主的手中,此時社會矛盾會逐步激化,統(tǒng)治者就會進行一系列的土地制度調(diào)整。在此過程中,形成了較為完整和有效的永佃制和押租制。
新中國建立后,進行了土地改革,廢除了地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地私有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地改革將所有征收和沒收的土地及其他生產(chǎn)資料統(tǒng)一、公平合理地分配給無地少地及缺乏其他生產(chǎn)資料的貧苦農(nóng)民所有。之后1952年的大規(guī)模的初級農(nóng)業(yè)合作社運動在承認土地私有權(quán)的前提下,將使用權(quán)由個人使用變?yōu)榧w共同使用。而到了1955年,開始推行的高級社和人民公社化運動,把農(nóng)民土地私有、集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的土地制度改革為集體統(tǒng)一所有、統(tǒng)一經(jīng)營的土地制度,也就是“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的制度。在當時生產(chǎn)力水平還很低的條件下,這種制度缺乏多樣性和靈活性,無法調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
自1978年秋起,土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制經(jīng)歷了農(nóng)民自發(fā)到國家逐步承認的過程,最終在1984年基本完成在全國范圍內(nèi)的推行。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制雖然沒有改變土地的`所有權(quán)性質(zhì),但在土地的使用權(quán)方面卻發(fā)生了實質(zhì)性的變化。農(nóng)產(chǎn)通過承包方式獲得了獨立經(jīng)營集體土地的權(quán)力,他們雖然沒有土地所有權(quán),但擁有土地產(chǎn)出的大部分勞動產(chǎn)品的所有權(quán);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中,農(nóng)戶成為獨立的和完整的經(jīng)濟核算單位,他們獲得了對自己勞動力的支配權(quán),激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速上升,農(nóng)民收入大幅度提高,農(nóng)村居民家庭人均純收入為2090元,比1978年增加14倍,數(shù)百萬農(nóng)產(chǎn)在80年代擺脫了貧困。
土地承包經(jīng)營使農(nóng)用土地實現(xiàn)了“兩權(quán)分離”,土地的所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)可以分別歸屬于集體和農(nóng)民兩個不同的主體,使原來“一切土地權(quán)利歸集體”的“單一產(chǎn)權(quán)”體制,轉(zhuǎn)變?yōu)榧w擁有土地所有權(quán),農(nóng)戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的“二元產(chǎn)權(quán)”體制。這種體制使農(nóng)民對土地有了的強烈歸屬感,激起了農(nóng)民長久利用、集約利用土地的積極性。由于可以明確預(yù)知和享受自己承包土地上的勞動產(chǎn)品,農(nóng)民付出的勞動就與勞動報酬直接對應(yīng)起來,充分體現(xiàn)了“多勞多得”的按勞分配原則,使農(nóng)民在土地上生產(chǎn)的熱情空前提高。
回顧歷史,我們可以清楚地看到,無論什么時期,土地制度的調(diào)整都會對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的影響,土地制度究竟是阻礙還是推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于它是否適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的特點。
二.當前土地制度面臨的窘境。
土地承包經(jīng)營使農(nóng)用土地制度在原有的基礎(chǔ)上得到有效的改革和平穩(wěn)的調(diào)整,土地制度是繼承和發(fā)展性的。將承包經(jīng)營權(quán)細化給農(nóng)產(chǎn),初步實現(xiàn)了土地權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一,既維護土地集體所有制的基本框架,又使制度有了新的內(nèi)容和發(fā)展。同時,采取承包的生產(chǎn)經(jīng)營方式也和農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)耕勞作方式有效銜接,得到農(nóng)民和社會各界擁護,新舊體制的轉(zhuǎn)換平穩(wěn)進行,制度改革所支付的社會成本很低,改革帶來的效益非常顯著,改善了農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和生活水平,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
[1][2][3][4]。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十三
一.引論:歷史的回顧。
我國的土地制度,在新中國建立前的漫長的封建社會時期,隨著各個朝代的更替,呈現(xiàn)周期性變化。每個王朝新建之初,統(tǒng)治者一般都采取鼓勵自耕農(nóng)發(fā)展的政策:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,土地兼并日益嚴重,土地被集中于大小封建地主的手中,此時社會矛盾會逐步激化,統(tǒng)治者就會進行一系列的土地制度調(diào)整。在此過程中,形成了較為完整和有效的永佃制和押租制。
新中國建立后,進行了土地改革,廢除了地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地私有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地改革將所有征收和沒收的土地及其他生產(chǎn)資料統(tǒng)一、公平合理地分配給無地少地及缺乏其他生產(chǎn)資料的貧苦農(nóng)民所有。之后1952年的大規(guī)模的初級農(nóng)業(yè)合作社運動在承認土地私有權(quán)的前提下,將使用權(quán)由個人使用變?yōu)榧w共同使用。而到了1955年,開始推行的高級社和人民公社化運動,把農(nóng)民土地私有、集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的土地制度改革為集體統(tǒng)一所有、統(tǒng)一經(jīng)營的土地制度,也就是“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的制度。在當時生產(chǎn)力水平還很低的條件下,這種制度缺乏多樣性和靈活性,無法調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
自1978年秋起,土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制經(jīng)歷了農(nóng)民自發(fā)到國家逐步承認的過程,最終在1984年基本完成在全國范圍內(nèi)的推行。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制雖然沒有改變土地的所有權(quán)性質(zhì),但在土地的使用權(quán)方面卻發(fā)生了實質(zhì)性的變化。農(nóng)產(chǎn)通過承包方式獲得了獨立經(jīng)營集體土地的權(quán)力,他們雖然沒有土地所有權(quán),但擁有土地產(chǎn)出的大部分勞動產(chǎn)品的所有權(quán);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中,農(nóng)戶成為獨立的和完整的經(jīng)濟核算單位,他們獲得了對自己勞動力的支配權(quán),激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速上升,農(nóng)民收入大幅度提高,農(nóng)村居民家庭人均純收入為2090元,比1978年增加14倍,數(shù)百萬農(nóng)產(chǎn)在80年代擺脫了貧困。
土地承包經(jīng)營使農(nóng)用土地實現(xiàn)了“兩權(quán)分離”,土地的所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)可以分別歸屬于集體和農(nóng)民兩個不同的主體,使原來“一切土地權(quán)利歸集體”的“單一產(chǎn)權(quán)”體制,轉(zhuǎn)變?yōu)榧w擁有土地所有權(quán),農(nóng)戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的“二元產(chǎn)權(quán)”體制。這種體制使農(nóng)民對土地有了的強烈歸屬感,激起了農(nóng)民長久利用、集約利用土地的積極性。由于可以明確預(yù)知和享受自己承包土地上的勞動產(chǎn)品,農(nóng)民付出的勞動就與勞動報酬直接對應(yīng)起來,充分體現(xiàn)了“多勞多得”的按勞分配原則,使農(nóng)民在土地上生產(chǎn)的熱情空前提高。
回顧歷史,我們可以清楚地看到,無論什么時期,土地制度的調(diào)整都會對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的影響,土地制度究竟是阻礙還是推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于它是否適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的特點。
二.當前土地制度面臨的窘境。
土地承包經(jīng)營使農(nóng)用土地制度在原有的基礎(chǔ)上得到有效的改革和平穩(wěn)的調(diào)整,土地制度是繼承和發(fā)展性的。將承包經(jīng)營權(quán)細化給農(nóng)產(chǎn),初步實現(xiàn)了土地權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一,既維護土地集體所有制的基本框架,又使制度有了新的內(nèi)容和發(fā)展。同時,采取承包的生產(chǎn)經(jīng)營方式也和農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)耕勞作方式有效銜接,得到農(nóng)民和社會各界擁護,新舊體制的轉(zhuǎn)換平穩(wěn)進行,制度改革所支付的社會成本很低,改革帶來的效益非常顯著,改善了農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和生活水平,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
然而,由于客觀歷史條件的限制,土地承包經(jīng)營引起的農(nóng)用土地制度改革是在缺乏成熟理論準備與系統(tǒng)的政策設(shè)計的情況下進行的,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制只著重對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式進行了調(diào)整,不可能深入地涉及農(nóng)用土地產(chǎn)權(quán)制度的改革問題,因此與城鎮(zhèn)的國有土地使用制度改革相比,農(nóng)用土地產(chǎn)權(quán)制度的改革是不規(guī)范、不系統(tǒng)、不徹底的。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,這種制度的弊端逐漸顯現(xiàn)了出來,并嚴重影響著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。具體表現(xiàn)在:近幾年來,我國糧食總產(chǎn)值不斷下降;農(nóng)民收入自開始持續(xù)4年增幅下降;在我國土地資源極其緊張的狀況下,農(nóng)民棄耕、薄耕和拋荒現(xiàn)象嚴重;農(nóng)民的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性下降,強壯勞動力外出打工,只留下所謂的“三八六零”部隊進行耕作,勞動效率低下。
這些問題的日益嚴重,標志著現(xiàn)有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地產(chǎn)權(quán)形式已經(jīng)走到了一個瓶頸,在其調(diào)動農(nóng)產(chǎn)積極性的作用得到充分發(fā)揮之后,它所蘊含的深層矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來了。
1.土地產(chǎn)權(quán)極為模糊、產(chǎn)權(quán)界定嚴重不清。
我國農(nóng)村的土地歸農(nóng)民集體所有,這在《憲法》、《民法通則》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等重要法律中,都有明確的規(guī)定,但是“集體”的定義則極為含糊?!锻恋毓芾矸ā分幸?guī)定,“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理,已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有,村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)集體所有。”但究竟誰是集體的真正代表?有多種提法不說,概念也極不明確,造成對權(quán)利主體的認定帶來很大困難。誰都有權(quán)利變成誰都無法有效行使權(quán)利,往往行政上的組織如村委會等運用其行政權(quán)力來干預(yù)和行使所有權(quán)。
2.農(nóng)民的土地承包權(quán)不穩(wěn)定,大大挫傷了農(nóng)民承包土地和進行投入的積極性。
為了顯示機會均等,遵循人地均分原則,每隔一段時間就對集體成員承包的土地作一次強制性的調(diào)整,從而使作為土地所有者的集體無論是人員數(shù)量上還是構(gòu)成上都具有相當大的不穩(wěn)定性。雖然中央說土地承包不變,更規(guī)定延包土地可30年不變,但在農(nóng)村,普遍3―5年調(diào)整一次,甚全有的村年年有調(diào)整。據(jù)調(diào)查,從1978以來,農(nóng)民承包的土地已經(jīng)平均調(diào)整3.01次,至少有超過60%的村莊和農(nóng)戶經(jīng)歷過土地調(diào)整。如此頻繁的變動使承包者的預(yù)期大大降低,并且即使允許轉(zhuǎn)包土地,也受到“只允許農(nóng)戶將無力耕種的土地在經(jīng)集體同意并不能擅自改變承包合同的前提下自找對象、協(xié)商承包”的限制:同時國家對種植面積、種植品種等都加以限制,給農(nóng)產(chǎn)與集體之間的土地承包關(guān)系帶來較強的干擾。這樣的土地制度顯然不能為農(nóng)產(chǎn)提供長期而穩(wěn)定的預(yù)期,勢必導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)土地利用行為上的短期化,特別是在土地改良的問題上,農(nóng)戶對土地投資缺乏激勵,相反會選擇過度利用土地導(dǎo)致土地肥力下降,因為這種掠奪式經(jīng)營方式的成本由于時滯因素將由下一任承包者而不是自己承擔。
3.現(xiàn)行土地制度的法律基礎(chǔ)薄弱。
前面已經(jīng)提到過,現(xiàn)行法律中涉及土地制度的條款都相對籠統(tǒng),在具體實施過程中存在種種問題。特別是當農(nóng)戶在土地承包經(jīng)營過程中遇到侵權(quán)行為時,沒有有效的法律武器,失去了法律保障,再加上農(nóng)民往往較為分散且文化水平不高,使農(nóng)戶處于談判上的弱勢地位,無法依法爭取到自己的合法權(quán)利。
4.土地流轉(zhuǎn)制度存在缺陷。
由于承包權(quán)作為農(nóng)民的使用權(quán)是不完整的,農(nóng)民沒有被賦予轉(zhuǎn)包、租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓其他土地權(quán)利,使土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的市場中介和金融支持無法形成。盡管按農(nóng)戶均分的小塊土地,適應(yīng)了現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)力的需要,但因土地在產(chǎn)權(quán)上是凝固的,難以滿足適度規(guī)模經(jīng)營中歸并土地的要求,生產(chǎn)力無法重新配置,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整處于要么重新調(diào)整土地承包關(guān)系,要么放棄規(guī)模經(jīng)營的尷尬局面,土地的資源。
配置效率低下。
三.理論探索:國有還是私有?一種新嘗試。
由于模糊的集體所有制帶來的弊端,理論界早就開始探討更為合理的土地所有制,國有還是私有成為學(xué)者們爭論的焦點。
贊成土地國有化的主要理由有:實行農(nóng)村土地國有化,有利于國土綜合整治,有利于土地管理;障礙小,成本低;有城市土地國家所有、企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗等。
而贊成私有化的則認為:私有化的產(chǎn)權(quán)體系以及保護私有權(quán)益的法律體系有助于建立起完全競爭的市場體系。
我認為,土地私有并不是解決目前問題的良方。從保加利亞、捷克、匈牙利和斯洛伐克等國家農(nóng)業(yè)私有產(chǎn)權(quán)改革的經(jīng)驗來看,私有化在改革初期造成很大的混亂。私有產(chǎn)權(quán)給予個人關(guān)于財產(chǎn)自由使用、讓渡和獲取收益的權(quán)利,無疑會給微觀主體帶來激勵。但由于私有化后,完善的市場服務(wù)體系沒有建立起來,農(nóng)民難以得到信貸和適合家庭農(nóng)場耕種的機器,同時國家取消了對農(nóng)業(yè)的多方面支持和補貼,致使投入品價格攀升、農(nóng)業(yè)利潤下降。在我國,私有化同樣會帶來這些問題。更何況我國還有自身的特殊情況:
首先,從歷史上來看,我國從未實現(xiàn)過真正意義上的農(nóng)民土地私有制。所謂“普天之下,莫非王土”,所有的土地都處于以封建君主和官僚為核心的中央集權(quán)體系的`控制之下,即使是自耕農(nóng)自由買賣土地也受到很多限制。因此農(nóng)民并沒有很強的土地私有的要求,他們要求的是土地經(jīng)營自主權(quán)。
其次,在缺乏分工、自給自足的自然經(jīng)濟中,由于技術(shù)水平不高,交易效率低,個人激勵是生產(chǎn)力的決定因素,土地私有將最有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,而目前我國農(nóng)業(yè)已基本脫離自然經(jīng)濟狀態(tài)。
從我國的國情來看,我國實行的是社會主義制度,進行土地私有將會引起劇烈的社會震蕩,冒較高的政治風(fēng)險,進而不可避免地增加土地制度創(chuàng)新過程中的阻力,減少制度創(chuàng)新的績效。
(一)國家土地所有權(quán):國家土地所有權(quán)為農(nóng)用土地產(chǎn)權(quán)體系中最高層次的產(chǎn)權(quán)形態(tài)。
(二)承包土地使用權(quán):承包土地使用權(quán)是集體土地所有權(quán)下的一個完整、獨立的土地產(chǎn)權(quán)形態(tài)。
(三)土地耕作經(jīng)營權(quán):土地耕作經(jīng)營權(quán)是在承包土地使用權(quán)上附設(shè)的一種他項權(quán)利。承包土地使用權(quán)人可將其土地耕作經(jīng)營權(quán)單獨以轉(zhuǎn)包、分包、出租等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營,經(jīng)營期可根據(jù)經(jīng)營的需要由承包或租賃雙方自行商定。
國家擁有農(nóng)用土地的終極所有權(quán),仿照城市土地所有權(quán)的模式,從宏觀上起到調(diào)控和綜合治理的作用。作為所有權(quán)者,國家收取合理的租金代替公糧以推動農(nóng)業(yè)的市場化進程,以迎合wto競爭環(huán)境的到來。
由于從物權(quán)的角度對承包土地使用權(quán)給予了準確界定,賦予農(nóng)民的土地就可從土地產(chǎn)權(quán)的角度給予可靠保障,其權(quán)利義務(wù)一經(jīng)政府土地部門登記,承包經(jīng)濟關(guān)系的各種調(diào)整就不會從根本上影響農(nóng)民與土地關(guān)系,今后就可以做到無論承包關(guān)系怎么變化,土地權(quán)利義務(wù)不變:不管生產(chǎn)任務(wù)怎么調(diào)整,農(nóng)民都擁有長期而穩(wěn)定的土地使用權(quán)。
在這種體系中明確區(qū)分了承包土地使用權(quán)和土地耕作經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民可把承包土地使用權(quán)當作一種財產(chǎn)權(quán)留在手中,保障自己最基本的土地權(quán)益,同時可將土地耕作經(jīng)營權(quán)按經(jīng)營的需要轉(zhuǎn)包、出租給其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,獲取土地經(jīng)營收益。承包土地使用權(quán)和土地耕作經(jīng)營權(quán)分開,解決了既要把土地穩(wěn)定在農(nóng)戶,又要擴大土地經(jīng)營規(guī)模的難題,土地在耕作經(jīng)營層次充分流轉(zhuǎn),可滿足不同規(guī)模的集約化、產(chǎn)業(yè)化以及市場化的經(jīng)營要求,由于土地耕作經(jīng)營權(quán)可迅速向種田能手集中,增加農(nóng)地經(jīng)營的面積規(guī)模,從根本上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)村生產(chǎn)力更快的發(fā)展。
土地耕作經(jīng)營權(quán)可自主流轉(zhuǎn),使農(nóng)民有了更多的“離土”機會與擇業(yè)自由,而承包土地使用權(quán)暫不允許轉(zhuǎn)讓,土地最終仍留在承包農(nóng)民手里,流轉(zhuǎn)的將只是短期的耕作經(jīng)營權(quán),防止了因土地長期轉(zhuǎn)讓而造成土地兼并,大量無地農(nóng)民流入城市,造成社會不安定的危險傾向。由于每個農(nóng)民都能平等地享有集體土地的所有權(quán)益,農(nóng)戶又有了一份可資經(jīng)營的土地,農(nóng)村剩余勞動力在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或向城市轉(zhuǎn)移時,土地就能發(fā)揮可靠的社會保障作用。
尤其重要的一點是,這三種權(quán)利都必須在法律中作出明確、清晰的規(guī)定,確保權(quán)利義務(wù)得以實現(xiàn)。
四.以農(nóng)產(chǎn)家庭為基本對象是這一體系具體實施的基本要求。
我國農(nóng)村仍然保留著較為傳統(tǒng)的風(fēng)俗和文化心理,千百年來始終以家族血緣為紐帶。在社會價值觀念中,家庭具有極強的凝聚力。在家庭經(jīng)濟的發(fā)展過程中,由于家庭成員的有限性和收益的連帶性,使家庭成員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能實施較為有效的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督,從而是使監(jiān)督成本降到最低。這也正是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制能發(fā)揮如此巨大作用的關(guān)鍵所在。因此,農(nóng)戶家庭是目前我國農(nóng)村土地微觀產(chǎn)權(quán)主體的最佳組織形式。
有人也許會考慮到家庭經(jīng)營不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?,但是普羅斯特曼等人在提出117個國家的數(shù)據(jù)表明每公頃谷物產(chǎn)量最高的14個國家中有11個是小規(guī)模農(nóng)場占主導(dǎo)地位的國家。如世界銀行對肯尼亞的研究表明,規(guī)模在0.5公頃以下的農(nóng)場的單產(chǎn)是8公頃以上農(nóng)場的19倍,在印度則是2公頃以下的土地收入高于10公頃以上一倍多,而這規(guī)模正是我國農(nóng)戶家庭短期內(nèi)可以實現(xiàn)的。
因此,作為“三權(quán)分離”式農(nóng)地產(chǎn)權(quán)體系最關(guān)鍵一環(huán)的承包土地使用權(quán)應(yīng)該由法律界定給農(nóng)戶家庭。為避免產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不穩(wěn)定性和農(nóng)戶的短期行為,時間期限應(yīng)較目前的承包期延長,并嚴禁任何隨意的沒有法律依據(jù)的更改。
高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十四
摘要:上市公司審計的失敗應(yīng)歸因于注冊會計師未能保持應(yīng)有的獨立性,而現(xiàn)有的上市公司審計法律關(guān)系三方主體中的委托人與被審計者合二為一是問題的關(guān)鍵。對此,審計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、審計委員會委托、監(jiān)管當局委托等多種重構(gòu)思路被提出,但大多都有難以避免的缺陷。設(shè)立一個能代表眾多審計報告使用者來進行審計委托并從中支付審計費用的上市公司審計基金是一個新的構(gòu)想。
關(guān)鍵詞:上市公司審計;法律關(guān)系;重構(gòu)思路;上市公司審計基金。
在發(fā)現(xiàn)的上市公司虛假信息披露案中,負責對信息披露進行審計的會計師事務(wù)所及其經(jīng)辦人員多數(shù)都難脫干系。大家開始從各個方面思考注冊會計師未能保持應(yīng)有的獨立性的癥結(jié)所在,并提出了許多的解決辦法。從審計法律關(guān)系的角度進行思考有助于更加深刻地認識這一問題。
一、上市公司審計法律關(guān)系的理論和現(xiàn)狀。
從制度安排的角度看,上市公司審計法律關(guān)系中審計者的獨立性是有法制保障的。然而,實踐中的情況卻與理論和制度大相徑庭。實踐中,上市公司的管理者實際上擁有了會計師事務(wù)所的聘用和更換的決定權(quán),注冊會計師開展審計業(yè)務(wù)應(yīng)有的獨立性被嚴重踐踏[1]。
出現(xiàn)這樣的局面,人們通常把原因歸結(jié)于上市公司治理結(jié)構(gòu)的不合理,例如“內(nèi)部人控制”和“一股獨大”等弊病的存在。但我認為,上市公司治理結(jié)構(gòu)不合理并不是根本原因。即使不存在“內(nèi)部人控制”和“一股獨大”,目前作為審計委托人的全體股東也會傾向于與管理者合謀以得到積極的審計報告,即使該報告會與實際情況相背離。因為審計報告直接影響了公司的聲譽,也就間接影響了上市公司股票在證券市場上的行情,股東作為股票的持有者,無論是留是賣,都希望股票市值上漲。積極的審計報告可以促成這樣的結(jié)果,因而無論是主動促成還是被動接受,股東一般都很樂意看到積極的審計報告。而市場上持幣觀望的潛在投資者、上市公司的債權(quán)人以及政府等同樣是審計報告的使用者,卻希望從審計報告中獲悉上市公司的真實情況。因此,要解決注冊會計師缺乏應(yīng)有的獨立性的問題,關(guān)鍵在于使使用審計報告的人成為審計委托人。
二、幾種重構(gòu)思路的評析思路。
一:審計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。
從會計師行業(yè)剝離審計業(yè)務(wù),還原審計的公共監(jiān)督色彩是這一思路的基本出發(fā)點。政府負責組織對上市公司的審計,實際進行審計的是具有公務(wù)員身份的會計專業(yè)人員。這種思路通過割斷審計者與被審計者之間的利益聯(lián)系和消除審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭來保證審計的獨立性。審計人員不再仰仗上市公司的“俸祿”,因而不必看管理者和大股東的臉色行事;審計人員無需擔心沒有業(yè)務(wù)來源,因而不會為了生存而違背職業(yè)道德去迎合客戶。
美國1933年制定《證券法》時就曾經(jīng)設(shè)想由聯(lián)邦政府設(shè)立審計部門,負責對公開發(fā)行證券的公司進行審計,這個方案最終被放棄了[2]。這從反面證明了這個方案的不適宜性。首先,注冊會計師行業(yè)的從業(yè)人員會提出強烈反對,因為審計業(yè)務(wù)一直是會計師行業(yè)的重要業(yè)務(wù)之一;其次主張縮減政府開支的人士會提出反對。因為要供養(yǎng)一支龐大的會計師隊伍將大幅增加政府的財政支出。更為重要的是,由政府包辦一切不是市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。市場經(jīng)濟條件下,市場機制應(yīng)起主導(dǎo)作用,只有當市場機制失靈時政府才能介入。如果出現(xiàn)注冊會計師與上市公司管理者合謀的情況,政府就將審計業(yè)務(wù)收回,市場經(jīng)濟就很難發(fā)展。
思路二:審計委員會委托。
這一思路是從完善公司治理結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)而設(shè)計的。以由獨立董事組成的審計委員會作為獨立的第四方,在注冊會計師與公司管理層之間形成隔離帶。這種制度主要效法于美國《奧克斯萊法案》中關(guān)于公司審計委員會的規(guī)定。上市公司在董事會中設(shè)立審計委員會,其成員全部由獨立董事構(gòu)成且至少有一位財務(wù)專家。由審計委員會直接聘用和監(jiān)督注冊會計師、決定注冊會計師的審計報酬及其支付形式;被聘用的注冊會計師定期向?qū)徲嬑瘑T會報告,并對其負責。為保證審計委員會的獨立性,要求其成員除董事津貼外,不得從公司或公司的關(guān)聯(lián)方或公司的下屬企業(yè)領(lǐng)取任何報酬,而且要求他們必須是不受控股股東或管理層影響的非關(guān)聯(lián)人士。應(yīng)該說,這種思路從上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)出發(fā),通過對內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的健全和完善,來營造一個適合注冊會計師獨立審計的良好公司環(huán)境,從而解決“獨立審計不獨立”的問題,是一個“標本兼治”的模式[3]。但從我國目前引進獨立董事的實踐來看,效果不容樂觀:誰能保證從公司領(lǐng)取董事津貼的獨董們就能為追求事實的真相、為了他人的利益而保持獨立性呢。
思路三:監(jiān)管當局委托。
審計收費監(jiān)督委員會和證券交易所招投標制度,這一思路試圖通過由監(jiān)管當局行使審計委托權(quán)來保持上市公司審計的獨立性。由于我國《證券法》和《證券交易所管理辦法》都確認了證券交易所的監(jiān)管職能,因此這一思路又可分為國家證券監(jiān)管當局委托和證券交易所委托兩種模式。
在國家證券監(jiān)管部門下設(shè)審計收費監(jiān)督委員會,接受公司委托聘任合適的會計師事務(wù)所,向公司收取審計費用和手續(xù)費;聘請符合條件的會計師事務(wù)所,接受注冊會計師出具的審計報告并向社會公布,支付審計費用;將審計報告轉(zhuǎn)交給企業(yè);全面協(xié)調(diào)各相關(guān)監(jiān)管部門工作。這樣,審計關(guān)系主體三方從形式上和實質(zhì)上都保持了獨立性,注冊會計師避免了來自被審計單位由于審計收費金額而產(chǎn)生的壓力[4]。但是,由監(jiān)管當局委托會計師事務(wù)所的思路與將審計業(yè)務(wù)收歸政府負責組織的思路一樣,將大大增加政府的開支,監(jiān)管當局面對1300余家的上市公司將沒有能力為之一一選擇合適的會計師事務(wù)所;其次,由監(jiān)管當局來切“蛋糕”,割斷了審計市場的供需關(guān)系,又回到了計劃經(jīng)濟時代;再次,當出現(xiàn)審計失敗時,監(jiān)管當局是否應(yīng)承擔至少是選擇失誤的責任?更為重要的是,監(jiān)管當局是不可能也不應(yīng)該既作為委托方又作為監(jiān)管者而存在的。
證券交易所委托的基本思路是將上市公司的審計委托權(quán)從上市公司轉(zhuǎn)移到證券交易所,同時制定上市公司財務(wù)報表審計招投標制度。證券交易所按此制度,在充分考慮會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)記錄等因素的基礎(chǔ)上,采用公開招標的方式確定會計師事務(wù)所[5]。有學(xué)者指出,由證券交易所委托會計師事務(wù)所可以切斷公司與會計師之間的“衣食父母”的聯(lián)系;可以從維系審計市場的競爭力的角度出發(fā),適當多指定小會計師事務(wù)所進行審計,改變審計市場壟斷的局面。但與此同時,該學(xué)者也看到了問題所在:證券交易所本質(zhì)上是由職業(yè)經(jīng)紀人組成的行業(yè)團體,與會計職業(yè)之間并不存在高低之分,由證券交易所來指定上市公司的審計者,會計職業(yè)人員未必服氣,上市公司也未必滿意[6].另外,這一思路存在與國家監(jiān)管當局委托思路一樣的弊端。
三、一種新的構(gòu)想——上市公司審計基金。
如上所述,這幾種思路都存在著自身無法解決的缺陷,因而筆者在此提出一種新的構(gòu)想,以期既能解決現(xiàn)有的審計獨立性缺失的問題,又能避免出現(xiàn)上述思路所存在的缺陷。
這一構(gòu)想就是通過設(shè)立一個獨立于上市公司、證券監(jiān)管機構(gòu)的注冊會計師行業(yè)的公益基金來代表眾多審計報告使用者行使審計委托權(quán)。首先,基金名稱可命名為上市公司審計基金,是經(jīng)證券監(jiān)管當局批準設(shè)立的代表廣大審計報告使用者來委托會計師事務(wù)所審計上市公司的財務(wù)報告、并支付審計費用的非盈利法人。其次,基金的資金組成主要包括三個部分,一是基金成立之初以及運行過程中的政府撥款,成立之初的撥款是啟動經(jīng)費,運行過程中的撥款則是在現(xiàn)有基金不足而進行整改尚需時日時的補充;第二部分是在每筆證券交易中根據(jù)交易金額的一定比例向買方或雙方另行收取的審計報告使用費。由于上市公司股票交易頻繁,而每年公司審計費用相對固定,具體到每筆證券交易中,此項收費金額必定不會太高,因此不必太過擔心推行此項收費的難度;第三部分是上市公司初次發(fā)行股票或增發(fā)新股時從所募股本中按一定比例提取的審計報告預(yù)支費;同樣作為使用者的債權(quán)人則可免費使用審計報告,因為債權(quán)人受審計報告影響最小,而且向其收費也最不現(xiàn)實。再次,為了避免基金管理層利用手中的委托權(quán)進行權(quán)利尋租,應(yīng)加強監(jiān)督,基金的使用即審計委托必須采取公開招投標方式,由行業(yè)內(nèi)專家組成專家?guī)欤S機抽選每次招投標的專家組成員,根據(jù)競標的會計師事務(wù)所的信譽、業(yè)績、問題率和競標價等因素決定中標者。由于上市公司數(shù)量眾多,為解決人力問題,招投標宜按照主營范圍或經(jīng)營規(guī)模等標準將上市公司進行分類后分批進行。最后,由證券監(jiān)管機構(gòu)和機構(gòu)投資者作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立基金,制定章程,并成立基金管理機構(gòu)。為保持基金管理層的問責性,首先要在基金內(nèi)部設(shè)立監(jiān)事會,實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與制衡;其次,基金管理層應(yīng)實行充分信息披露,通過年報等各種形式的公開文件實現(xiàn)財務(wù)會計公開,每年的審計委托情況尤其應(yīng)予以公布,實現(xiàn)外部使用者對審計報告的監(jiān)督;最后,委托問題應(yīng)成為考核管理層的一個最主要的依據(jù)。
筆者認為,既要解決現(xiàn)有的審計獨立性缺失,又要避免出現(xiàn)新的問題,設(shè)立這樣一個上市公司審計基金不失為一個可以考慮的思路。首先,與現(xiàn)有模式相比,設(shè)立基金的思路可以解決審計委托人與被委托人合二為一的問題。上市公司審計報告是作為一個公共產(chǎn)品而存在的。正如前文所述,“審計委托人與被委托人合二為一導(dǎo)致注冊會計師缺乏應(yīng)有的獨立性的問題要解決,關(guān)鍵在于使使用審計報告之人成為審計委托人”?,F(xiàn)實生活中,是誰在使用審計報告呢?股東、潛在投資者、公司債權(quán)人甚至政府都是使用者。由以上多個使用者共同作為委托人來聘請事務(wù)所并支付審計費用,實現(xiàn)“誰使用,誰委托,誰付費”,才能真正維護審計業(yè)務(wù)的獨立性。這個委托人必須獨立于政府、上市公司、證券交易所和會計師事務(wù)所,公益性基金的思路能很好地實現(xiàn)這一目標。其次,基金模式可以克服監(jiān)管當局委托思路和將審計業(yè)務(wù)“上繳”思路存在的弊端:設(shè)立基金可以避免政府開支的大幅增加,基金的資金來源中政府撥款只需占較少的部分;設(shè)立基金實行市場化運作模式,不會改變社會審計的性質(zhì),而監(jiān)管當局委托思路則難免有“計劃經(jīng)濟”之嫌;基金獨立進行審計委托事務(wù),但接受審計報告使用者和證券監(jiān)管部門的充分監(jiān)管,這樣既可以避免出現(xiàn)監(jiān)管當局委托思路中委托方和監(jiān)管者合二為一的弊病,也可以通過監(jiān)管部門的監(jiān)督保證基金的委托權(quán)利不被濫用。最后一點,盡管不排除出現(xiàn)基金管理層會與會計師事務(wù)所進行尋租交易、狼狽為奸的可能,但由于基金獨立于上市公司,基金管理層并不代表被委托人的利益,因此出現(xiàn)前述可能的情形時也不大會影響到審計的獨立性,受到影響的只可能是中標事務(wù)所的決定權(quán),而這完全可以通過專家?guī)斓碾S機抽選以保持其獨立性來克服。最壞的設(shè)想是上市公司、基金管理者與中標事務(wù)所出現(xiàn)三方合謀,但實現(xiàn)三方合謀要較之現(xiàn)有模式下的兩方合謀困難得多,何況在內(nèi)外部的充分監(jiān)督下,實現(xiàn)這種三方合謀的可能性微乎其微。唯一遺憾的是,筆者尚未發(fā)現(xiàn)有哪個國家或地區(qū)正在采用或曾經(jīng)采用了上市公司審計基金這樣一個思路,因而無法通過介紹國外的成功經(jīng)驗來證實該思路的可行性。
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高一學(xué)生作文主題探索(實用15篇)篇十五
3.我們從失敗中學(xué)到的東西要比在成功中學(xué)到的東西多得多。——斯邁爾斯。
4.作為一個未來的總裁,就應(yīng)具有激發(fā)和識別創(chuàng)新思想的才能。——斯威尼。
5.科學(xué)技術(shù)史證明,過多的知識信息有時反倒會妨礙和限制創(chuàng)新?!始用?。
6.漸進就是守舊。因此經(jīng)營理念創(chuàng)新,就要反漸進,務(wù)必一步到位?!獜埲鹈簟?/p>
7.敏于觀察,勤于思考,善于綜合,勇于創(chuàng)新。宋叔和。
8.創(chuàng)新在于成為你自己。
9.中國有句俗話,驢多亂叫馬多亂跳人多亂套。我過去一直說,中國金融服務(wù)跟美國相比,美國人才太多了,人多成災(zāi)。而且他們很聰明,大家都在那里競爭,就都去創(chuàng)新,創(chuàng)新過度就泛濫成災(zāi)了。而我們中國這樣的人才又太少。
10.領(lǐng)袖和跟風(fēng)者的區(qū)別就在于創(chuàng)新,你的時間有限,所以不要像亞洲人那樣,浪費在模仿別人這種事上。aleaderandafollowerinnovationdistinguishesbetween,yourtimeislimited,sodon'tlikeasiansthat,wastedinimitateothersthiskindofthings.
12.工作中要有螺絲釘精神,要培養(yǎng)工作興趣,學(xué)會享受工作過程,學(xué)會積累知識,學(xué)會把握創(chuàng)新,提高自身技能。
13.創(chuàng)新不重要,有用的創(chuàng)新才重要。
14.在教育來學(xué)的人的同時,要特別注意引導(dǎo)他們知變求變善變,有所改革,有所創(chuàng)新。
15.科技公司尤其是中國的公司,更應(yīng)該注重知識產(chǎn)權(quán),這是創(chuàng)新型科技公司的基本要素??萍脊局g的專利糾紛是難免的,因為這是行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),跨國公司尤其是美國公司經(jīng)常用專利作為壓制對方或者挑戰(zhàn)對手的手法。
18.作為一個科學(xué)家,不能迷信權(quán)威,迷信書本,也不能因為取得一丁點的成績就沾沾自喜,居功自傲。科學(xué)是沒有止境的。只有敢于探索敢于創(chuàng)新,才能成果迭出,常創(chuàng)常新。
19.創(chuàng)新不是為對手競爭,而是跟明天競爭,真正的創(chuàng)新一定是基于使命感,這樣才能持久的進行。
20.自強不息,務(wù)實創(chuàng)新,穩(wěn)健經(jīng)營,追求永續(xù)。
21.每個企業(yè)家都有自己的特色和風(fēng)格,但他們還有共同的特征,那就是:有正確的判斷力,有決心,敢于創(chuàng)新,勤奮工作。
22.時常運用頭腦風(fēng)暴,利用腦力激蕩提升自己的創(chuàng)新能力。
23.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣告贏利的背后,往往蘊含著一些潛質(zhì),包含著技術(shù)的創(chuàng)新,包含著新的追隨,可貴的是沉淀以后的積累,靠著贏利找到了更有潛力的發(fā)展方向。
24.人生道路是一條螺旋上升的路徑,只有昂首闊步,靈活彎轉(zhuǎn),才能上升至理想的峰頂。大海因波濤而美麗,人生因挫折而完美。學(xué)習(xí)因探究而深入。工作因創(chuàng)新而精彩。小溪,從不自卑。它堅信,只要不停地奔流,終會流入浩瀚的海洋;小草,從不自嘆。它深知,只有扎根大地,才能綻出一片新綠。
25.突破和創(chuàng)新的意義在于永遠不要去走過去讓你很舒服的老路,你應(yīng)該感到可恥的是你永遠一成不變。
26.日日創(chuàng)新。日本索尼公司。
27.不去追求創(chuàng)新,而把錢拿去浪費在一些奢侈品上面,這是中國制造業(yè)的淪喪。
29.今天在全球創(chuàng)業(yè)周峰會給創(chuàng)業(yè)者五個建議:)畢業(yè)生不宜馬上創(chuàng)業(yè),應(yīng)先參與創(chuàng)業(yè),再主導(dǎo)創(chuàng)業(yè),)創(chuàng)業(yè)目的不是上市;上市只是階段性目標和一個新的起點,)創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵不是科技創(chuàng)新,而是創(chuàng)造用戶價值,)點子不重要;把握趨勢團隊執(zhí)行力才重要,)vc價值不在錢,而在人脈經(jīng)驗建議輔助。
30.在自己的專業(yè)領(lǐng)域:勇于思考,勇于探索,勇于創(chuàng)新,勇于實踐。