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鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇一
一、建立健全機制,鞏固夯實基礎。
堅持把實施鄉村振興戰略放全市經濟社會發展,全方位推動高質量發展超越的大局中統籌謀劃,全面落實“四級書記”抓鄉村振興工作責任。
一是強化組織領導。在市縣兩級均成立實施鄉村振興戰略領導和工作機構的基礎上,創新成立“五個振興”工作專班,統籌推進各專項重點任務落實,形成了市委統一領導、縣鄉推進落實、鄉村組織實施、部門合力共為、責任層層壓實的工作機制。
二是強化帶頭示范。以省級鄉村振興試點村為引領、串聯帶動沿線行政村,延伸輻射產業薄弱村,打造__條鄉村振興示范線,著力形成區域協同發展、共同富裕的鄉村振興新格局。創新現場推進會機制,每月選定一條示范線,召開市直有關單位負責人、各縣(市、區)黨委政府分管領導和鄉村振興辦負責人參加的現場推進會,通過示范樣板集中展示,現場觀摩、點評、交流,推動各地取長補短、創先爭優。
三是強化激勵機制。將鄉村振興戰略實施成效列入市委、市政府績效考評指標體系,考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。實施年度鄉村振興行動計劃,建立進度跟蹤、督查通報、年度報告等制度,健全貫通市縣鄉村的鄉村振興一線考核干部機制,累計提拔重用到鄉鎮黨政正職崗位__名。
四是強化保障機制。強化各級財政支持力度,積極創新投融資機制,推動各級財政投入總量逐年遞增,累計投入鄉村振興各項資金__元。將鄉村振興作為政府和社會資本合作(ppp)模式重點支持的領域,實施鄉村振興類ppp項目__個,總投資達__元。
二、著力提升水平,推動產業振興。
堅持把產業振興作為鄉村振興的“頭號工程”來抓,重點圍繞特色產業,持續深化思路舉措,精心打造農產品區域公共品牌,實現__個行政村每村至少都有一個發展致富的特色產業,構建起了“一縣一業”、“一村一品”的鄉村特色產業格局。20__年,全市農林牧漁業總產值__元、增長__%,其中特色農業產業占比達__%以上;農民人均可支配收入__元、增長__%。
一是堅持規模化。積極引導生產要素向特色產業集中,發展適度規模經營,切實提高勞動生產率、土地產出率和農產品商品率。
二是堅持標準化。加強“三品一標”產品認證和管理,圍繞各個細分產業,積極推廣技術標準和管理標準,確保農產品產出全環節標準化、規范化,全市現有優質農產品標準化示范基地__個。試行食用農產品合格證制度和“一品一碼”并行管理,全市__家農產品生產經營主體納入“一品一碼”平臺管理。
三是堅持品牌化。堅持政、企聯動,著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區域公共品牌和企業特色品牌,以品牌影響力提升產品市場競爭力,全市“三品一標”產品認證總數達__個,產地面積__畝,其中無公害農產品__個,綠色食品__個。
四是堅持信息化。大力實施農業智能化提升工程,推廣農業物聯網、大數據、人工智能、5g等信息化新技術新裝備應用,累計建成現代農業智慧園、農業物聯網應用基地__個。全面推進“互聯網+”農產品出村進城工程建設,20__年全市農產品網絡零售額同比增長__%,__個縣入選國家電商進農村綜合示范縣。
五是堅持企業化。依托農業龍頭企業,帶動專業合作社、家庭農場以及小農戶發展,實現“建一企牽萬戶”,目前,全市累計培育省級以上農業產業化重點龍頭企業__家、省級農業產業化示范聯合體__個。
三、實施重點工程,推動人才振興。
扎實做好“引、育、用、留”四篇文章,著力_鄉村人才瓶頸,切實強化鄉村振興人才支撐。
一是實施鄉村人才集聚工程。加大返鄉創業扶持力度,全面落實吸納就業各項優惠政策,完成__個村完成標準化人社服務平臺建設。放寬鄉鎮事業單位招聘條件,支持鄉村教師引進,每年安排到鄉村任教的新任教師均占招聘教師總數__%以上。
二是實施鄉村人才素質提升工程。構建服務型農村職業培訓體系,農民工職業技能培訓__人,培育高素質農民(新型職業農民)__人,發放補助資金__元。
三是實施鄉村人才精準服務工程。推進專家服務鄉村振興行動計劃,設立__個專家服務基地,選派__名科技特派員駐村服務,組織__名專家組團對口服務,遴選__名專家組建專家庫,專家專業領域實現特色產業全覆蓋。
四是實施鄉村人才環境優化工程。提高鄉村人才待遇,為__名鄉村教師、__名科技特派員兌現崗位聘任、職級晉升等優惠政策,讓人才真心扎根基層、真情服務基層。共投入各類鄉村人才振興支持資金__多元。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇二
為持續鞏固脫貧攻堅成果,全面落實鄉村振興戰略,實施好鄉村振興產業發展項目。結合我鎮實際,經我鎮付莊村等8個村村兩委會議研究、群眾代表大會通過,鎮黨委研究同意申報付莊村肉牛養殖產業項目、牛寨村綜合種養產業項目等9個到村產業項目。
由于我鎮財政資金有限,特向縣農業農村局申請縣統籌扶貧專項資金用于以上項目實施。在壯大村集體經濟、帶動貧困群眾發展的同時更好的發揮產業帶頭作用。懇請縣農業農村局予以支持為盼。
附:xx鎮20xx年項目庫明細表
xx縣xx鎮人民政府
20xx年x月x日
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇三
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖。×縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在××落地生根、開花結果。
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣×家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇四
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何xx到崗后,秉持鄉村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區位優勢,創建“特色產業+環境治理+鄉村旅游”鄉村綜合發展模式,助力xx村早日實現鄉村振興總目標。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉村產業振興,大力發展集體經濟。一是助力集體經濟“牛”起來。xx村在縣委、縣政府以及鎮黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優良的西門塔爾肉奶皆用基礎母牛,通過三戶聯保、個人租養的方式,在xx村試行規模化養殖,以此壯大村集體經濟,提高村民收入。二是盤活村集體經濟資產。針對村集體經濟所有大棚無人承種的問題,現由村黨支部統領,村集體經濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔風險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經濟發展新模式、新業態。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮xx羊駝養殖基地調研羊駝養殖產業,該基地采取“企業+嘎查集體+牧戶”模式,并引導有意愿牧戶積極發展羊駝產業,帶動牧民群眾穩定增收。下一步將繼續開展在xx村發展羊駝養殖的可行性研究。
立足xx村現實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環境衛生、打造美麗鄉村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節和xx村地域特點,劃定試驗區,通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經濟類農作物,形成沿路有花帶、村內有花海的局面。二是圍繞美麗鄉村建設目標,改善人居環境。以村黨支部為引領,組建環境綜合整治領導小組、衛生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環境和村容村貌。三是完善村內基礎設施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業項目和美麗鄉村項目獎助資金,在年內開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎設施,補齊民生短板。
自治區財政廳派駐第一書記到崗后,聯合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯幫扶活動。一是自治區財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產生活提供了幫助。二是駐村第一書記協調xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設玻璃門樓,現工程已經完工,加強了村委會的陣地建設。三是針對村內文化娛樂設施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規民約》等一系列制度性規范,使xx村工作更加制度化、規范化,經濟發展趨向常態化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規民約等信息。六是加強檔案管理規范化建設。為保障鄉村社會治理各項工作規范運行,駐村第一書記推動xx村實現檔案收集齊全、整理規范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學化、規范化水平。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇五
xx村位于xx鎮南部,距縣城約20公里,距xx鎮5公里。全村國土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個村小組,總人口1106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產業為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監測對象17戶65人,其中已消除風險的監測對象是4戶18人,未消除風險的監測對象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續保持政策穩定、堅持“四個不摘”,在持續做好“三業提升”的基礎上,緊扣住房保障這一重點,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接并取得階段性成效。
(一)擰緊履責擔當責任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作統領全村經濟社會發展全局,嚴格落實五級書記抓鄉村振興工作要求。成立以駐村領導為組長,駐村干部、村干部為成員的鄉村振興工作組。落實“包村指揮長”制度,建立每周專題研究調度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作的長效機制。擰緊駐村領導、掛點幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
(二)筑牢政策保障防護墻。深入貫徹中央及省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接各項決策部署,保持產業、就業、教育、醫療、住房等各項幫扶政策連續穩定。推進資源向鄉村振興聚集,圍繞產業、基礎設施等重點,科學謀劃20xx年項目庫,及時對接落實批復項目。全村20xx年項目庫謀劃項目4個122.7萬元。截至目前,已批復項目一批次2個32.5萬元,分別是秋口煙葉產業發展配套烤房項目(26萬)和xx村寨下垅農業發展配套機耕道建設(6.5萬),目前已完工。第二批次批復項目1個45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項目目前已開工。
(三)建強結對幫扶主力軍。建立駐村領導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優配強村“兩委”成員,實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選好用好管好鄉村黨組織帶頭人。堅持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點對象因戶施策制定幫扶計劃,鎮村及工信局共計33名幫扶工作隊員實現對脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
(四)用好監管督導指揮棒。針對鎮級每月下發的考評工作要點,及時召開會議傳達學習,明確分工責任到人。村書記對村干部幫扶情況負責,幫扶單位第一書記對幫扶單位干部幫扶情況負責,駐村領導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯審、隨即上戶抽查等形式,加強日常工作調度。工作不到位,駐村領導對其進行約談提醒,造成不良影響的,上報鎮級視情節輕重給予通報批評或紀律政務處分。同時,工作落實情況作為干部績效考核的重要內容,充分激發黨員干部干事創業的熱情。
(一)三線并行精準篩。一是農戶申報。利用村務公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動態監測農戶自主申報二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業務技能培訓,結合疫情防控、社會綜治工作,鄉村兩級實行網格化全面排查,動態發現重點對象。三是信息比對。針對縣各行業部門信息對比分析反饋的預警信息,對支出驟增或收入驟減家庭進行上戶核實,積極構建群眾申報、干部摸排、數據比對“三線并行”監測機制。
(二)三級研判精準納。一是村級研判。建立定期調度機制,及時上戶核實,每月進行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報鎮振興辦。二是鎮級復核。對摸排發現對象,配合鎮鄉村振興辦調查組復核,通過上戶調查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產業、就業、低保、醫保等行業比對反饋信息進行核實,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,符合條件的按程序及時上報,做到應納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識別納入三類人員3戶14人。
(三)三措并舉精準扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統一由駐村領導、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實鎮村主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類人員情況進行梳理,因戶施策制定后續幫扶計劃,找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的,落實產業指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務工信息等幫扶措施;對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的,依規規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,適當提高補貼標準;對內生動力不足的,持續開展扶志扶智;對突發嚴重困難的,落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。
(一)產業發展提質效。鞏固煙蓮稻傳統優勢產業,大力發展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態效益農業。發揮創業致富帶頭人示范帶動作用,健全“三金一技一紅利”利益聯結機制,xx村大棚蔬菜基地累計帶動脫貧戶30余人,實現戶均年增收5000元以上。通過堅持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴增量,推行“六個統一”提質量,全村落實早稻面積620畝。目前,全村共動員帶動幫扶對象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
(二)充分就業穩增收。圍繞“就業一人、鞏固一戶、帶動一片”目標,實施技能培訓、轉移就業、“車間”就業、公益性崗位就業、能人帶動就業、集體經濟吸納就業六輪驅動。疫情防控大環境下,不少幫扶對象外出務工受影響。對此,xx村搶抓春節期間重要時機,通過微信公眾號、印發宣傳單、上戶動員等方式,加大務工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動、現場招聘會、企業務工環境參觀等活動,因人送崗,提升就業。今年來,全村累計為園區送工20余人。保持環境保潔員、河道保潔員、生態護林員、農家書屋管理員等公益性崗位總體穩定,安置脫貧勞動力就業18人,目前全村幫扶對象勞動力轉移就業外出務工241人。
(三)鼓勵創業強保障。結合脫貧戶自身條件及發展意愿,做好幫扶規劃,鼓勵其返鄉創業,通過開設店鋪、發展特色種養、從事電商新經濟業態等方式增加經濟收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農業振興信貸通”,對有發展需求的農戶進行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發展生產中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計發放農業產業振興貸24戶119.9萬元。
(一)全面開展摸排。提高政治站位,通過村干部例會傳達上級文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識。同時,突出防范重點,下沉一線進行摸排,堅持常態巡查、動態監控相結合,防止住房安全問題的發生。
(二)突出農民主體。多方位加強宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。通過以拆促修的方式,鼓勵引導農民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節性生產用房、雜物間,對新建房屋統一規范面積和房屋風格,突出農民群眾在農村房屋整治、環境提升中的主體地位。
(三)抓實問題整改。對摸排發現的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶一宅”原則,對安全等級為d級且無維修加固保留價值的危舊土坯房、搬遷戶應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對轄區內的“老人住老(危)房”問題進行全面排查,采取搬進自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結構安全、結構完整的空心房,進行維修加固,并重新進行房屋安全鑒定,確保住房安全等級達到b級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實際,對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標識牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農戶住危房情況。
安全飲水持續穩定可靠。實施城鄉供水一體化工程,實現覆蓋全村所有村民。每年開展水質鑒定,確保水源水質安全,農戶安全飲水率達100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實“保障線”和“3+1+x”家庭醫生簽約服務政策,推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛生室按時坐診,提升村級衛生醫療條件。
教育幫扶資助應享盡享。加強與教育部門溝通聯系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學情況并建立基本信息臺賬,積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策,扎實開展控輟保學行動,著力解決脫貧學子家庭教育經濟負擔和思想負擔,助推教育公平發展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為2021年秋季申報“雨露計劃”25人次、3.75萬元。全村未發生一例因貧輟學現象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉鎮審核、民政審批、公示與發放”程序公平公正精準識別低保對象,推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動態管理機制,確保“應保盡保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項補貼”81人,農村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發揮。
社會幫扶弘揚新風正氣。健全脫貧激勵機制和反向約束機制,充分發揮“五老”作用,制定村規民約,建立紅白理事會,推進鄉風文明建設。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導脫貧戶培育良好家風、參與環境整治,實現幫扶與扶志并舉。
能人帶動助力加快振興。全面落實縣創業致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署,堅持“四個一工作機制”。積極開展“三請三回”,把外出的鄉土人才請回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創業致富帶頭人培育工作,輻射帶動農戶增收致富。目前,全村培育創業致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長為種植大戶、致富能手,發展煙葉面積超80畝。
“三個顧問”強化人才支撐。發揮好“法律、技術、財務”三個顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調解等形式提升普法實效、促進社會和諧;通過提供農業、手工業、旅游業、電子商務等方面的技術服務和政策指導,增強群眾致富本領;通過指導村居完善內部經營管理制度、規范財務核算、加強資金資源資產管理,增強基層組織內生動力。鄒賢秀等農戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風易俗弘揚鄉風文明。深化幫扶扶志感恩教育,發揮“新時代文明實踐中心”作用,開展“道德講堂”“創業論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動,弘揚文明鄉風;組織開展農民趣味運動會,豐富群眾精神文化生活;以請客不收禮、節儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡辦為主要內容的移風易俗改革縱深推進,成為全省名片。
環境整治建設秀美鄉村。全域開展人居環境綜合整治。落實了環境整治經費、組建工作隊伍。選聘村莊專職保潔員18名,設立生活垃圾收集點12個,垃圾桶98個,做到垃圾集中收集、處理常態化。嚴格落實河長制、林長制,建立河道綜合整治管理機制,加強水資源保護和水污染防治。推進“廁所革命”,實施“清潔家園”工程,落實“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉風文明模范戶”評比活動,建立全民參與環境整治長效機制。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇六
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為,進一步提高全市農村低保規范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時通過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關于調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從xx年7月1日起執行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數的67。23%。全年農村低保保障金累計發放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發放保障金1000余萬元,切實發揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于xx年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99。92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次,支出農村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元,確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
(三)農村特困人員。
xx年1—12月,我市發放農村特困供養金1。175萬人次,共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月,xx年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實行動態化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養金也準確及時的發放到位。
(一)繼續嚴格執行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發現機制,織密救助網絡,兜實民生底線,服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時納入農村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度,指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢,積極主動密切同青白江區溝通協作,做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。
(四)繼續嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養人員實行月動態化管理,同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇七
xx村現有脫貧戶263戶957人,20xx年脫貧不穩定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20xx年10月脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現有脫貧戶均穩定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20xx年脫貧戶醫療保險、養老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關政策要求進行全面監控,目前村內在校生無人輟學。脫貧戶中現有勞動力人口744人,其中穩定務工599人,從事務農及其他經營性活動115人,30人待業(在家帶孩子),就業服務實現全覆蓋。共完成農村危房改造247套、宜居農房改造153套,全村農戶均有安全穩固住房。
xx村現有農業合作社5個,均在村內建立并有效運轉,效益良好,共解決本村60人有效務工。xx村現引進倘浩水產養殖有限公司、昆明金水優農牧業有限公司、云南金獐子養殖有限公司,共投入1500余萬元建立養殖基地;引進美地峻山旅游開發有限公司合作開發xx文化旅游項目。xx村20xx年村集體經濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產收益1.5萬,相較20xx年提高18.5萬元。
xx村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統一處理,村內已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內垃圾能夠有效處理;實現人畜分離的共125戶,全村農戶共657戶,達全村占比的19%目前村內畜禽糞回收利用率達到20%;村內共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內內無畜禽養殖的農戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內持續整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農戶已超過全村農戶的80%。村內種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內公共環境干凈整潔有序。
xx村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設立農家書屋1間,現有書籍1000余冊,均向村民開放使用xx村已建立公共文化服務站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設施。制定了農村綜合性公共文化服務管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現了入保率達100%。xx村現有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現了義務教育階段入學率達100%。
xx村設立黨總支部1個,下設3個黨支部,支部內制定了黨員先鋒責任制,設立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯系戶”制度,黨員定點聯系幫扶困難群眾,組織陣地戰斗堡壘作用突出,黨員帶頭發揮作用明顯。制定了村規民約,在各個小組內粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設立了黨務、村務、財務、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權,接受村民的監督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務、村務中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
下一步,xx村將依托鄉村振興示范村的建設,堅持“點線面結合,示范引領、梯次推進、整體提升”的思路,以農旅結合發展為主線,全面促進一、二、三產融合發展。
一是實施萬畝小雜糧產業發展項目,對景區內7000畝土地進行深耕,新建農耕道路10公里,設置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節約、集約化利用,提高土地的利用率和產出率;同時引進先進的農產品加工生產線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質增效,提高農產品附加值,延長產業鏈,改善農業生產、生活條件和生態環境,建成紅土地特色良種繁育基地和農產品加工中心,預計投入資金708.33萬元。
二是實施xx鄉村旅游基礎設施配套建設項目,建設錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內恢復種植常年青綠植,套種季節性花卉,復綠面積3060㎡;各景點及進入景區的道路口設置統一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區域,設置洗手臺4個,建設文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎設施,提高景區服務質量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業帶動當地服務業、農業融合發展,實現紅土地旅游產業的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環境建設項目,在全村新建衛生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環境建設,補齊xx村公共服務及基礎設施建設的短板,提升xx村的公共服務水平,項目預計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設,增加給排水管網建設,對農戶生活用水進行收集,建設氧化塘等處理設施,以提高村莊基礎設施的服務能力,打造良好的村容村貌,項目預計投入資金1233.85萬元。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇八
堅持鄉村振興資源優先安排、貸款優先發放、服務優先滿足,在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發支持鄉村振興強大內生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉村振興戰略的決策部署,制定服務鄉村振興戰略的指導意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優化了鄉村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發放1萬億元以上鄉村振興專項貸款”目標,大力服務鄉村振興工作全局。二是優化內部考核指標。優化了對轄內農商銀行的綜合考評制度,單列涉農信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉村振興貸款累放納入綜合考評,充分發揮績效考核的“指揮棒”作用,引導新增信貸資源重點向鄉村振興領域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環節盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規定程序予以免責,同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發基層“敢貸、愿貸”內生動力,提升鄉村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務社區、支農支小”的市場定位,保持戰略定力,下沉服務重心,為鄉村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業鏈,重點加大了對糧食種植、現代農業生產、鄉村旅游、環保養殖等領域支持力度,實現了對鄉村振興產業鏈條的全覆蓋。全年累計發放現代農業發展貸款1618.1億元,美麗鄉村建設貸款220.5億元,城鄉融合發展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的金融服務工作,在過渡期內,對利益聯結機制完善、穩定脫貧作用明顯的產業扶貧貸款,全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應貸盡貸。至年末,累計發放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數約占全省銀行業金融機構的90%以上。三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現了營業網點鄉鎮“全覆蓋”,金融服務站“村村通”,農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合,全面推進互聯網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區的普及應用,智能設備網點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數字鴻溝”,構建完善了網絡化、數字化、智能化的全方位農村金融服務體系,讓廣大農村居民享受到了更加優質、便捷、高效的金融服務。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,以支持農業供給側結構性改革為抓手,不斷創新鄉村振興產品體系,豐富支持鄉村振興的內涵,提升服務鄉村振興的質效。一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導向,打造形成了小額農貸、創業擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統優勢產品。同時,根據鄉村振興金融服務特點,創新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養貸等產品,在全省首發鄉村振興卡,配套提供“鄉村振興貸”專項產品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百福惠農網貸、惠農e貸等數字風控金融產品,健全了服務鄉村振興全覆蓋的產品體系。二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉鎮”評定為抓手的農村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源,以村為單位、以農戶和新型農業經營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現“應授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉村振興服務。發揚“背包精神”,連續七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務,常態化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續加大鄉村振興金融供給,確保“十四五”時期貸款投放、客戶數量翻一番。計劃“十四五”時期,發放鄉村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現貸款基礎客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎,以差異優勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區,與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體,發揮覆蓋鄉村、社區、居民的資源優勢,提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉村振興實際行動,打通農村金融服務的“最后一公里”。三是聚力“大數據”支撐,以科技賦能創新服務。積極融入我省數字經濟“一號工程”和數字鄉村建設大局,搭建農村大數據、銀政企對接兩大平臺,對接農村資源、政府政務、信用村三類數據,拓展以大數據智能風控為支撐的產品體系,為支持鄉村振興提供線上線下相結合的優質金融服務。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇九
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。
進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興義診 推進鄉村振興工作報告篇十
xx縣xx鎮位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮,南依xx鎮,西接熱水、xx鎮,北靠xx鎮、是xx縣革命老區鎮。全鎮總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經濟林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮、高發、半坑、水背、超田、老鎮、石陂、金星、龍獅15個行政村和1個街鎮居委會;總人口4.3萬人。其中省定貧困村3個,分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個,分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮工作隊長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮委派隊員1名。
(一)基層黨建工作戰斗力明顯加強。一是配齊配強16個村“兩委”班子,健全16個村居“兩委”工作制度,完善了相關黨建工作臺賬,提升村居“兩委”班子素質能力,持續整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰斗力,提高村“兩委”班子領導能力;二是加強黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用,增強村黨組織帶領群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動30余場次,發動黨員服務群眾做好事40余次,三是加強村級活動場所建設,全鎮16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設施設備安裝等工作,各村居指定該項目負責人,配備系統操作人員。各村(居)全部完善村級組織活動場所及服務設施建設,確保活動有場所,培訓有陣地。四是黨員干部“四個意識”明顯增強,用過硬的作風推動各項工作落實。廣泛組織全鎮31個黨組織900名黨員開展學習動員60場次,指導督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學習黨的十九大精神,學習《黨章》,學習黨建新理論和新知識。督促鎮委嚴格按照黨建工作“第一責任人”的要求,嚴抓《黨章》等黨務理論學習和駐點直聯、“兩學一做”等黨建活動;抓基層黨支部書記述職評議考核整改工作和“三會一課”制度的落實;進一步提高廣大黨員的黨性修養,進一步增強黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;引導黨員干部和廣大黨員進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律、政治規矩,有效規范黨員道德行為;進一步強化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產業投入,謀劃xx產業振興。積極爭取上級政策,組織合作社、種養大戶帶動農戶發展種養殖業,累計投入500余萬元發展產業,種植百香果、獼猴桃、黃皮等經濟作物800多畝,累計養殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發光伏發電產業;直接帶動農民增收1300多萬元。指導xx鎮政府加大鎮域各項重點項目工程建設力度,全力推進和抓好xx工業區、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項目工程建設,科學解決好群眾的合理需求,為拉動鎮域經濟發展奠定了良好的基礎。
(三)加快基礎設施建設,改善人居環境。一是廣泛動員農戶進行危房,投入280余萬元完成71農戶危房改造工作;二是指導鎮委鎮政府切實抓好“村村通”自來水工程建設。xx鎮街鎮、高發、湯湖、上鎮、鵝塘、石陂、水背、超田共8個村居將連接縣城水源,老鎮、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個行政村已各自選好水源點,其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來水工程已動工建設。三是加快基礎設施建設,提升新農村建設檔次;共投入800多萬元對水背村2.1公里河道進行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建水背村、超田黨群活動服務中心;投入200余萬元建設10座小型生活污水處理設施;投入100萬元建設10個新型公廁;到目前為止累計投入2500余萬元開展80多個項目建設。四是改善人居環境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮投入累計投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標語、懸掛橫幅、印發宣傳資料等多種形式進行宣傳發動,營造環境衛生的良好氛圍。五是完善保潔設施和保潔隊伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設施。根據村落分布和居民住居情況,在全鎮各村安排布點240個垃圾收集點。尤其是對位處省道忠定公路沿線的水背、高發、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮,進行合理布置垃圾收集點。聘請清潔人員隊伍和保潔運輸工具。全鎮共聘請83位保潔員,通過培訓后安排到各村做好保潔工作;與鎮政府簽訂協議書,明確任務,落實責任,明確服務時間、服務范圍區域和上門服務方法方式等。聘請專業保潔運輸隊伍,每天負責對全鎮各村垃圾收集點的垃圾進行清運工作。
(四)平安鎮村、民主法治鎮村、文明村鎮建設有序推進。大力開展綜治維穩xx安創建活動,不斷增強社會綜合治理能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定落實社會治安綜合治理目標管理責任制,堅持“依法治鎮”戰略,嚴格依法處理信訪問題,有力地維護和促進了全鎮社會穩定發展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結15宗,辦結率為100%。人民調解委員會共受理各類矛盾糾紛30宗,調處30宗,調處率達100%。積極營造聲勢,推進“平安xx”建設,圓滿地完成了全年各項維穩安保工作任務。全鎮未發生一起影響社會穩定的治安案件;重點穩控人員沒有發生越級上訪事件;火災、火警為零起;實現了“七個不發生”目標。大力加強民主法治村創建工作,水貝、超田、石井3個省定貧困村基本達到民主法治村創建標準,實現“六有”、“六無”、“六個一”目標,精神文明建設。指導全鎮廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育宣傳活動,培養良好道德風尚,努力提高人民素質。充分發揮社會、學校、家庭作用,深入開展社會主義核心價值體系教育和群眾性精神文明創建活動,全面推進社會公德、職業道德和家庭美德建設。加強青少年思想品德教育,關心青少年健康成長;鞏固和發展文明鎮創建成果。
(一)抓組織建設強保障。一是抓組織建設,成立以鎮黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關部門負責人為成員的實施鄉村振興戰略工作領導小組。落實黨委政府的主體責任,切實夯實黨政一把手為第一責任人,把鄉村振興工作作為首要工作,集中精力抓實抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責任,分管領導為主要責任人和職能部門責任人為直接責任的責任落實,確保行業政策落實到位、項目實施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(村)工作組責任,明確村支部書記為鄉村振興戰略項目實施第一責任人,駐鎮(村)工作組為督促指導落實第一責任人,確保xx鎮實施鄉村振興戰略工作不棚架、不走樣。
(二)抓政策落實強支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認可度、滿意度,宣傳、指導、督查鄉村振興戰略政策落實,切實做到各項政策落實無盲點、無遺漏、無棚架、無變通;加大實施鄉村振興戰略政策宣傳力度,集中進行鄉村振興戰略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認可度、滿意度。
(三)抓項目落實促成效。一是抓好駐鎮(村)工作組、村“兩委”責任,堅持以上率下,做好鄉村振興戰略工作落實。二是抓好各項考核驗收指標落實,進一步細化責任落實,保障工作的統籌推進。三是抓項目建設,特別是圍繞3個省定貧困村基礎和公共服務設施建設,著力督促落實新農村建設各項考核項目的落實。
(一)農村規劃滯后。鄉村建設長期缺乏科學合理規劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎設施無法規范鋪設,進而影響了農村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規劃帶來的實惠,導致部分村民對“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
(二)產業振興困難,農村產業結構單一。村莊空心化嚴重,青壯年外出務工現象普遍,鄉村治理人才短期,農村基本上是傳統的農業為主,農業種植分散,土地流轉困難,從業者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產業,第三產業。
(三)村集體經濟薄弱。集體經濟的強弱關系到農業農村農民問題的解決質量,關系到黨在農村的凝聚力、號召力和戰斗力。我鎮各村村集體收入緊靠入股河源市高新區每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下撥的每年8萬元工作經費,基本沒有其他集體收入來源。
(四)村民參與度不高,導致工程項目實施進度緩慢。現在人們都將精力和心思放在個體發家致富上,對土地依賴性減少,對村莊關注度降低,對鄉村事務熱情降溫,常住農村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質等影響,參與村集體建設的積極性不高。存在項目落地時因項目占地沒有征地款不配合工作,導致項目實施進度緩慢。
結合xx工作實際,按照“十三五”總體規劃,xx鎮委政府不斷提升鎮域經濟綜合實力,以構建和諧社會為目標,加強平安鎮村建設,民主法制建設,精神文明建設和社會治安治理,不斷優化發展環境,全面推動全鎮各項事業健康穩定快速發展。
(一)緊抓機遇,科學指導謀劃xx產業振興藍圖作為鄉村振興的重要載體,加快完善xx現代經濟產業體系。
一是依托工業園區,加快工業經濟發展。完善福和產業轉移園xx工業區有關路網、水網、電網等基礎配套設施建設,提升工業區品位;加大招商引資工作力度,引進更多規模大、效益好的企業落戶工業區;加強優質服務,促進進園企業形成產業鏈。幫助粵深鋼企業擴大生產規模提供條件,全方位拉動xx工業經濟發展。
二是依托縣大環城路、贛深高鐵等重大項目建設,提升群眾幸福指數。縣大環城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目,也是推動xx踏上發展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速xx發展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮委鎮政府舉全鎮之力,推進大環城公路和贛深高鐵xx段的各項建設,依托縣大環城路、贛深高鐵等重大項目建設,充分發揮毗鄰縣城的區域優勢,提升群眾幸福指數。
三是依托得天獨厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮,帶動第三產業的發展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區域優勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優勢,充分發揮政府引導功能和借助縣委縣政府及相關職能部門的力量,指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業,帶動xx鎮第三產業的經濟發展。
四是依托農產品資源和生態資源,加快農業經濟建設。推進農村農業改革作為鄉村振興的強大動力,進一步釋放農村發展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發展規模化經營和實現農業現代化的基礎,是轉變農業發展方式,促進生產發展的需要,也是解決農業、農村長期發展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規模土地適度向種田能手、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體集中,實行農業規模化、產業化、集約化經營,通過大力發展糧食生產、油茶、椪柑、百香果等種植,推進農業產業化進程,才能提高土地產出率和勞動生產率,才能促進農業產業向大規模、高品質方向發展,從而實現農業生產的豐收,農民收入的增長,實現農村產業興旺。
(二)加強基層組織建設作為鄉村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。實施鄉村振興戰略,不斷增強農村基層組織的'創造力、凝聚力和戰斗力,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監督,提升基層組織戰斗力,提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉村治理新模式,推選道德模范、鄉賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監督權。
(三)改善鄉村人居環境作為鄉村振興的重要路徑,鞏固發展農村環境干凈整潔、農民安居樂業的良好局面。一是建設規劃更加科學。結合村莊總體規劃,統籌考慮土地利用、村莊改造、產業布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉村建設規劃;二是基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環境治理、小型文化活動中心等美麗鄉村建設工程作為實施鄉村振興戰略的重要抓手;三是生態旅游更加興旺。依托溫泉小鎮建設格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉村旅游、村民居住等功能于一體的鄉村民宿群,整合提升一批具有生產、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業園區,讓美麗環境成為農民增收致富的源頭活水。
新形勢、新任務對鄉村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉村振興工作隊必須認清形勢,自我加壓,加強學習,提高素質,增強業務能力,以良好的精神狀態、創新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,不斷開創xx鎮鄉村振興工作新局面。