報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
對人大工作報告意見建議發言篇一
第一章 總則
第一條 為了保障全國^v^代表(以下簡稱代表)依法行使提出建議、批評和意見的權利，做好代表建議、批評和意見工作，發揮代表作用，根據有關法律，制定本辦法。
第二條 代表在全國^v^會議期間和閉會期間分別向^v^及其會提出對各方面工作的建議、批評和意見，是執行代表職務，參加管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的一項重要工作。
認真研究處理代表建議、批評和意見并負責答復，是有關機關、組織的法定職責。
第三條 ^v^會和省、自治區、直轄市人大會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件;^v^會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會辦事機構應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。
第二章 代表建議、批評和意見的基本要求
第四條 代表應當主要圍繞國家改革發展穩定的大局，政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題，對^v^及其會、^v^及其部門、最高人民法院、最高人民檢察院和其他機關、組織的工作提出建議、批評和意見。
第五條 下列情況不應當作為代表建議、批評和意見提出：
(一) 涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;
(二) 代轉人民群眾來信的;
(三) 屬于學術探討、產品推介的;
(四) 沒有實際內容的;
(五) 其他不應當作為代表建議、批評和意見的。
第六條 代表建議、批評和意見應當實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見。
代表建議、批評和意見應當一事一議，使用統一印制的代表建議、批評和意見專用紙，并親筆簽名。
第三章 代表建議、批評和意見的提出
第七條 代表應當通過視察、專題調研和代表小組活動等，深入實際，深入基層，了解全國和本行政區域內的重要情況和問題，了解人民群眾的意見和要求，在此基礎上，認真提出建議、批評和意見。^v^會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會，應當加強組織和協調工作，為代表建議、批評和意見提供服務。
第八條 代表建議、批評和意見可以由代表一人提出，也可由代表聯名提出聯名提出的，領銜代表應當采取適當方式，使參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意愿。
第九條 大會會議期間提出的代表建議、批評和意見由大會秘書處受理。閉會期間提出的代表建議、批評和意見由^v^會辦事機構受理。
第四章 代表建議、批評和意見的交辦
第十條 代表向^v^及其會提出的各方面工作的建議、批評和意見，由^v^會辦事機構交由有關機關組織研究處理并負責答復。
代表對政府及其部門的建議、批評和意見，由^v^會辦事機構和^v^辦公廳共同交辦，具體協調工作由^v^辦公廳負責。
代表對地方工作的建議、批評和意見，由^v^會辦事機構委托省、自治區、直轄市人大會交由有關省級機關組織研究處理并負責答復。
代表對^v^機關工作的建議、批評和意見，由^v^會辦事機構分別交由有關部門、單位研究處理，根據不同情況分別或統一做出答復。
第十一條 代表在大會會議期間提出的建議、批評和意見，^v^會辦事機構應當進行整理和研究，提出分析報告，擬定各項建議、批評和意見由誰承辦的計劃。經^v^會秘書長辦公會議討論同意后，及時召開交辦會議，會同^v^辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織具體落實。
代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，^v^會辦事機構應當及時交辦。交由政府及其部門研究處理的，同時抄送^v^辦公廳。
第十二條 ^v^會辦事機構應當在對代表建議、批評和意見進行綜合分析的基礎上，提出擬重點處理的代表建議、批評和意見，會同^v^辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織共同研究后確定，交由有關機關、組織重點研究處理。
第十三條 代表建議、批評和意見需要兩個以上單位共同研究處理的，由有關單位會同處理。對會同處理的代表建議、批評和意見，交辦時應當確定主辦單位和協辦單位，有主辦單位會同協辦單位共同研究處理。
第十四條 承辦單位對代表建議、批評和意見應當及時研究。對不屬于本單位職責范圍內的代表建議、批評和意見，應當在收到之日起七日內，向交辦機構說明情況，由交辦機構重新確定承辦單位并交辦。
第五章 代表建議、批評和意見的承辦
第十五條 承辦單位應當建立和健全處理代表建議、批評和意見的制度，實行主管領導和具體承辦人員分級負責制，嚴格處理程序，努力提高處理工作的效率和水平。
第十六條 承辦單位對代表建議、批評和意見應進行分析，擬定處理工作方案;對代表建議、批評和意見提出的主要問題或者同類問題，應統一研究處理措施。
對^v^會辦事機構交辦的需重點處理的代表建議、批評和意見，以及綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、批評和意見，承辦單位應當作為重點，由主要負責人親自負責研究處理。
第十七條 承辦單位研究處理代表建議、批評和意見過程中，應當加強與提出相關建議、批評和意見的代表的溝通、聯系，通過走訪、調研、座談等多種方式，充分聽取意見。對重點建議、批評和意見，應當邀請相關代表參與研究。
代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應當做好保密工作。
第十八條 由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見，主辦單位應當主動與協辦單位協商，協辦單位應當積極配合。協辦單位應當在收到代表代表建議、批評和意見之日起一個月內將處理意見告主辦單位，由主辦統一答復代表。主辦單位答復代表時，應當向代表說明相關協辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的，各有關承辦單位應當依照各自的職責處理，并分別答復代表。^v^有關部門因意見不一致，需要上級進行綜合協調的，^v^辦公廳應當進行協調。
(一)能夠解決的問題，應當盡快解決并明確答復代表;
(三)確實不能解決的問題，應當充分說明原因。
第二十條 對大會會議期間提出的代表建議、批評和意見，承辦單位應當在閉會之日起三個月內，至遲不超過六個月，予以答復。
大會閉會期間提出的代表建議、批評和意見，承辦單位應當在交辦之日起三個月內，至遲不超過六個月，予以答復。
提出建議、批評和意見的代表可以通過^v^會辦事機構，向承辦單位了解有關建議、批評和意見的處理情況。
第二十一條 承辦單位對代表建議、批評和意見的答復，應當按照統一格式行文，由承辦單位負責人簽發，并加蓋本單位公章。
代表聯名提出的建議、批評和意見，應當分別答復每位代表，或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表。
第二十二條 代表對答復不滿意的，可以將具體意見及時告知^v^會辦事機構，由^v^會辦事機構交由有關機關、組織再作研究，承辦單位應當在三個月內再次答復代表。
第二十三條 承辦單位對代表建議、批評和意見的答復，應當同時抄送^v^會辦事機構。
承辦單位在代表建議、批評和意見全部辦結后，應當及時向^v^會辦事機構綜合報告辦理情況。
第六章 代表建議、批評和意見辦理的檢查督促
第二十四條 ^v^會辦事機構應當加強與承辦單位和相關代表的聯系，督促代表建議、批評和意見辦理工作的落實。
^v^辦公廳應當加強對政府及其部門的代表建議、批評和意見辦理工作的督促、檢查。
第二十五條 對確定需要重點處理的建議、批評和意見，^v^有關專門委員會負責跟蹤督辦，會同有關承辦單位切實抓出成效。
第二十六條 ^v^會辦事機構每年向^v^會報告關于代表建議、批評和意見的處理情況，并將報告印發下次^v^會議。
代表滿意的占建議總數的
市十四屆人大三次會議期間及會后共收到代表建議315件，經過逐件分析分類批辦，分解為415件。這些建議已辦理答復完畢。從辦理結果看，代表所提建議已經采納并納入工作規劃逐步實現的386件，占建議總數的;因受政策和客觀條件限制，尤其是受我市財政困難制約暫不能或不宜解決的26件，占;所提問題留作參考的3件，占。從代表反饋意見的統計看，代表對辦理結果表示滿意的377件，占建議總數的;基本滿意的21件，占;理解的17件，占;沒有不滿意件。
強化領導，責任更明確。各承辦單位從堅持和完善^v^制度、保障人民當家做主的政治高度，進一步提升對建議辦理工作的認識，強化組織領導，明確責任分工，堅持“統一管理、歸口負責”的原則，建立和完善了辦理工作“一把手”負總責、分管領導各負其責的責任落實制度，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、指定專人落實的辦理工作機制。
加強溝通，聯系更密切。承辦單位在辦理建議過程中，采取有效措施，加強與代表的溝通聯系，努力解決實際問題，提高了代表滿意度。一是堅持“先協商，后答復”。在辦理前，通過電話、信函、傳真、電子郵件等形式，了解代表建議需要解決的問題和建議提出的背景;在正式答復前，通過面商、座談、調研、走訪等，充分聽取代表提出建議的深層次想法，取得了較好的效果;二是加強單位內部科室之間的溝通協調。不少承辦單位針對代表建議涉及多個科室、多件建議涉及同一業務的實際，合理劃分主辦科室、協辦科室，并嚴格界定職責，保證了對建議的統一、準確答復。
突出質量，效果更顯著。各承辦單位以解決問題、推動工作為目標，認真分析研究并積極采納代表建議，在解決問題上下功夫，在具體落實上見成效。對能夠解決的問題，及時做出安排部署，迅速組織實施，盡快予以解決;對應該解決但需創造條件解決的問題，納入工作計劃，以積極態度推進解決。通過對代表建議的辦理，一些社會普遍關注、事關群眾切身利益的問題得到不同程度的解決;一些破解改革穩定發展難題的建議，被吸收采納到相關的法規和政策中;一些具體意見被落實到實際工作中，使正在實施的規劃方案和工作措施得到進一步充實完善。
對人大工作報告意見建議發言篇二
今天區政府在這里召開會議，集中交辦區十六屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見，這充分說明區政府對此項工作的高度重視，相信在區政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關情況，并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。
一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況 在年初召開的區十六屆人大一次會議上，各位代表以高度的責任感積極履職，圍繞幾個工作報告認真討論審議，積極建言獻策，提出了許多好的建議、批評和意見。會上，共收到代表對我區“一府兩院”和區人大會的建議、批評和意見151件，經過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農”方面的19件，工交財貿方面的37件，政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件，城市建設和管理方面的23件，教科文衛方面的15件。主要內容包括：加大對教育、文化、衛生、科技投入，大力發展社會事業;加強食品安全監管，保障人民身體健康;加大對鋪鎮工業園區的招商力度，促進園區早日建成;加強政法隊伍建設，提高整體素質;加快培養和引進高級人才，推動漢臺經濟社會發展;采取有效措施，平抑蔬菜價格過快上漲;盡快打通城區“斷頭路”，保障城市交通安全運行等群眾普遍關注的問題。
二、關于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見 一要進一步提高認識，積極重視。^v^制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權利，是代表參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關注與關心，真實的體現了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務質量。認真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責任，也是必須認真完成的工作任務。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認識，端正思想，切實克服工作任務重，是額外“負擔”的錯誤思想，克服不好解決的難以落實的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應付的態度，以高度的政治責任感和認真負責的態度，切實辦理好人大代表建議。
二要進一步加強領導，明確辦理工作職責。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領導要親自抓，及時召開專門會議進行研究布置，確定分管領導和工作人員具體負責辦理工作，做到領導有人抓、責任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導，人大相關工委要與其聯系的部門協助檢查督辦，以及時了解掌握辦理工作質量和進度，避免出現敷衍搪塞和前松后緊的現象發生。對認真負責辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰，對行動遲緩、敷衍塞責、代表意見大的單位進行通報批評。
三是進一步抓好問題的落實，增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關鍵在于問題的解決落實，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復意見前，要首先同代表取得聯系，認真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實意圖，避免出現“答非所問”的現象;其次要切實提高辦理工作質量，把解決問題作為辦理工作的出發點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路，深入實際，搞好調查研究，提倡實地踏勘、現場辦理、與代表共同研討等辦理方式，對能夠解決的問題，要抓緊解決，對需要創造條件解決的，要制定切實可行的方案和措施，積極推進，爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復流于形式，克服說大話、空許愿以及重答復、輕落實等不良現象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創造條件解決、哪些是暫時解決不了的，要實事求是地給代表講清楚說明白，不能含混籠統和避重就輕。四要認真研究建議內容，充分吸收建議提出的建設性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長效機制;要把人民群眾普遍關心、與人民群眾生產生活密切相關的熱點難點問題作為辦理工作的重點，并舉一反三，推動相關工作的開展。各承辦單位要在“提高質量、注重實效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實率和代表對辦理答復的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉化為促進我區經濟社會發展的實際動力。
同志們，辦理代表建議是一項落實執政為民的光榮任務，也是一項直接對人民群眾負責的艱苦細致的工作。我們要不斷開拓進取，扎實工作，以高度的責任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平，為漢臺經濟社會發展作出新的貢獻。
謝謝大家。
對人大工作報告意見建議發言篇三
一、正確認識審計報告
審計報告是審計工作機構或從事審計工作人員完成對一個單位的審汁工作后，就審計任務的完成情況和審計結果向委托或者委派審計的機構報告相關事項，委托和委派有三種情況：一是縣級以上人民政府或農業行政主管部門，二是鄉鎮人民政府或村民委員會，三是村組集體經濟組織。
委派審計是指縣級以上人民政府或農業行政主管部門批派農經機構鄉鎮人民政府指派鄉鎮農經站進行的審計。委托審計是指鄉鎮人民政府請求縣級以上農經機構，以及村委會、村組集體經濟組織請求農經機構進行的審計。因而，審計報告要根據審計對象確定其報告的內容和詳略程度。審計報告還是委托或委派審計的機構對通過審計發現的違規違紀問題進行處理的依據。擬定審計報告時，必須為委托或委派審計的機構作出審計處理決定提供相應的基礎材料和意見。審計報告不是被審計單位的財務報告，不宜過多羅列被審計單位的財務狀況，否則容易把主題沖淡。
二、撰寫審計報告常見的問題
1.容易將審計報告與審計處理決定混為一體。審計報告是審計機構或審計小組向委托、委派機構的報告，審計處理決定是農村財務主管部門、鄉鎮人民政府或村基層組織根據審計報告對審計出的違規違紀問題所作出的處理決定，是下達給被審計單位的。審計報告是審計處理決定的依據，但不具有權威性，也不一定公開，而審計處理決定是發文機關在其職責范圍內作出的指令性的規定，具有一定的權威性和強制性，一般是公開的，這兩個文件不能合二為一。
2.介紹被審計單位財務狀況過多。有些審計報告在前面先介紹審計單位財務狀況，將被審計單位的`資產負債和收支明細表變為文字進行敘述，過于繁瑣，即使有時需要，附一張表就可以了。
3.指出違規違紀的問題不能條理化。對一些財務管理比較混亂的村組，經過審計可能查出的問題比較多，在寫審計報告時，應將所有問題分析歸類，然后分類逐條指出，再將相關證明材料也按類別整理附后，使人看后有層次感，加深印象，便于記憶。有些審計機構撰寫的審計報告做不到這一點，而不加整理，一一列出。有的只見“帽子”不見“人”，指出問題不能有理有據。
4.缺少對違紀問題的處理意見。審計人員通過審計過程，對審計發現的違規違紀問題的性質、采取手段都比較清楚，對問題的處理應該有發言權，他們有責任對審計發現的違規違紀問題提出具體的處理意見，供主管機構參考。目前，不少審計報告缺少這方面的內容。
對人大工作報告意見建議發言篇四
同志們：
今天，在這里召開會議部署代表建議和政協提案辦理工作，充分體現了新一屆區政府對辦理人大代表建議和政協提案工作的高度重視。近年來，區政府把代表議案、建議辦理作為重點工作來抓，認真研究部署，不斷完善辦理機制，規范辦理程序，提高辦理質量，做了大量卓有成效的工作，解決了一批代表關注的熱點難點問題，促進了政府工作的改進。人大代表對這項工作總體上是滿意的，區^v^會對此也充分肯定。在今年初召開的區十五屆人大二次會議上，區人大代表共提出建議59件，其中由區政府承辦的占總數的90%。借此機會，我對政府辦理代表建議工作提幾點意見，希望區政府及有關職能部門再接再厲，把今年的代表建議辦得更好。
人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權，是代表參與管理國家事務、履行代表職務的重要形式。辦理好代表建議，是國家機關堅持和完善^v^制度的必然要求，是政府了解民情、回應民意、集中民智的重要途徑，是尊重代表權利、接受人大監督的重要責任。這次人代會交給政府辦理的代表建議，是新一屆代表以高度的政治責任感和履職熱情，在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上提出來的，付出了辛勤勞動，凝聚了代表智慧，體現了群眾意愿。區^v^會為代表提高建議質量也做了大量工作。這些建議，反映了群眾呼聲，寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此，辦理代表建議絕不是一項可有可無、可輕可重的工作，而是一項重要的政治任務和嚴肅的法律責任。希望新一屆區政府及職能部門進一步深化認識，切實加強組織領導，把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。
二、要狠抓代表建議的辦理和落實
近年來，區政府和有關職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法，積累了比較豐富的經驗。希望政府認真總結經驗，堅持行之有效的做法，不斷開拓創新，把建議辦理工作提高到一個新水平。要重點做好四方面工作：一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動加強與代表的溝通，了解代表提出建議的緣由，聽取代表的想法和要求，深入掌握實際情況，在辦理過程中加強與代表的互動，防止部門本位主義，避免主觀臆斷、閉門造車，確保路子對、點子準、效果好。二要加強各承辦單位間的協調配合。代表建議辦理是一項綜合性很強的工作，有許多建議涉及到多個單位和部門。對此，主辦單位要切實負起牽頭責任，協辦單位要積極參與配合，杜絕互相推諉，敷衍塞責，形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點。這次交辦的建議中，區^v^會主任會議確定了《關于__果園征地中切實保障和改善民生的建議》等3件重點建議。這些重點建議，經過了嚴格的法定程序，關系我區經濟社會發展大局，希望區政府和有關部門在保證整體辦理工作順利開展的同時，集中力量辦好重點建議，確保辦出成效。四要更加重視人代會代表審議意見和閉會期間代表建議的辦理。今年人代會上，代表在審議時對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議，大會秘書處已經組織力量完成了整理工作，正交付“一府兩院”作為工作參考。另外，在人代會閉會期間，代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會期間的代表建議，比起書面的正式建議更實在、更具體，往往是審議政府工作報告時有感而發的。這些意見對政府工作具有很強的參考價值和促進作用，同樣是代表建議的組成部分，同樣需要得到政府的處理。希望區政府對這部分意見和建議與人代會期間提出的代表書面建議同等對待，納入代表建議辦理工作，統籌考慮，認真辦理。區^v^會也將加大對辦理工作的督促檢查，加強與政府相關部門的溝通協調，及時跟蹤進度、了解情況，共同推進這項工作。
三、要認真抓好代表建議辦理工作的答復和反饋
及時答復代表，是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意，但從我們了解的情況看，辦理工作包括答復工作還存在不少薄弱環節。比如，一些代表在閉會期間提出的建議沒有得到嚴格依法辦理和及時答復；一些建議辦理仍然存在“重答復、輕辦理”，以答復代替辦理的現象；一些部門還存在重首次答復、輕解決后的`再次答復等問題；個別代表反映答復時存在“被滿意”的情況。對這些問題，希望有關部門高度重視，切實加以改進和解決。要正確把握好辦理與答復的關系，在做好辦理工作的基礎上答復好代表，以辦理工作的實效取信于代表，取信于人民。一方面，要通過辦理工作實實在在地解決代表反映的問題。凡是應該辦和能夠辦的，要雷厲風行、不折不扣辦理；對于辦理有難度、需要逐步解決的問題，要制定計劃、創造條件、分步推進，并及時向代表通報進展情況；對于暫時解決不了或確實無法解決的，要及時說明原因，爭取代表的理解和支持。我們知道，不是代表提出的所有建議和意見都必須解決，但必須答復。總之，要因案制宜，把握條件，實事求是地辦出成效，實事求是地答復代表。另一方面，要通過辦理工作實實在在地改進政府工作。代表反映的意見和建議，許多都涉及政府工作的薄弱環節，其中不少意見政府平時是聽不到的，不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關部門要以辦理代表建議為契機，正視自身工作中的問題和不足，及時研究解決，完善相關機制，增強服務能力，切實增強代表建議意見辦理工作水平。
謝謝大家！
對人大工作報告意見建議發言篇五
法庭是個小社會，蘊藏世間百態，人情冷暖。在這里，有太多的一失足成千古恨。由樸素道理延伸出來的法律要義，在每一宗庭審中反復被體現，被闡述。
本期主持人：祁銘
李某系某汽貿公司的鈑金技師組組長。自4月份以來，李某利用職務便利，在給客戶維修車輛時，將自己以前給其他客戶維修后換下的舊配件給客戶安裝在車上，而將從庫房領出的本應給客戶安裝的新配件私自扣下。照此方法，將新配件攢夠一定數量，伺機運出公司，并將私扣的配件賣給他人獲利，其所得贓款已揮霍。后該公司報案。經物價部門鑒定：李某私扣下來的配件價值12168元。
有觀點認為公司的權益受到了侵害。李某身為公司職工，利用職務上的便利，侵占公司財產，故應構成職務侵占罪;也有觀點認為，客戶的權益受到了侵害。李某雖然是公司職工，也利用了職務上的便利，但其侵占的是客戶已經支付對價、已經屬于客戶的配件，故損害了客戶的利益，受害人應為客戶。李某采用秘密手段、以舊換新，盜竊客戶配件，數額巨大，應構成盜竊罪。
據此，從以下三方面分析，說明認定李某構成職務侵占罪的理由。
公司與李某之間的雇傭關系。公司與李某之間簽有雇傭合同，李某為該公司雇員，汽貿公司為雇主，李某在自己的業務范圍之內代表公司為客戶服務，公司支付工資給李某。
公司與客戶之間的關系。公司與客戶實際上是一種買賣、服務合同關系，公司收取客戶費用，為客戶提供新配件及維修、更換配件服務，其有義務為客戶提供滿意的服務。客戶支付配件對價及服務酬勞。如果公司提供的服務不合格，則客戶依據該合同，對公司有民事上的求償權，即可通過民事訴訟維護自己的權益。
李某與客戶之間的法律關系。客戶與李某之間有什么樣的法律關系?李某代表公司，為客戶提供服務，與公司間形成表見代理，其的行為代表公司，如果客戶對其服務不滿意，可以追究公司的責任，故李某與客戶之間的關系從一定層面來講即就是公司與客戶之間的關系。
誰的權益受損?
因公司與客戶之間具有買賣、服務合同關系，公司提供的配件如果不符合合同約定，則客戶可以在保修期內要求公司免費更換，并提供無償安裝義務，這是公司所承擔的合同義務之一。在本案中，李某代表公司為客戶提供安裝配件的義務，與公司之間系表見代理關系，其行為在客戶看來即為公司行為，如果對其服務不滿意或者其更換的配件不符合合同規定，則客戶可以依據服務合同要求公司予以重新更換或者賠償，客戶的這種求償權受民事法律保護。而公司在向客戶進行賠償后，其受損的權益該如何補償?故本案中，公司最終成為為李某犯罪行為買單的被害人，公司只能向李某要求賠償，從而使自己的權益也能得到補償。所以認為公司為最終權益受損者。
配件屬于誰?
配件的所有權屬于公司還是客戶，也是決定本案定何罪的重點。在本案中，公司和客戶之間是買賣、服務合同關系，買賣的是配件，服務的是配件的安裝及車輛的維修，客戶滿意后支付配件對價及服務報酬。民法上動產所有權的轉移為交付，本案公司提供配件，客戶支付對價后應認定配件所有權轉移至客戶名下。在客戶還未支付對價且未對更換配件進行檢查時，應認定配件所有權仍屬于公司。
職務侵占罪是指公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占位己有。盜竊是指以非法占有為目的，采用秘密手段，竊取他人數額較大財物或者多次竊取的行為。二者之間存在共同之處，比如均可以采用隱秘手段取得財物，但職務侵占罪更注重于職務便利在犯罪中的作用。
本案中李某身為汽貿公司鈑金技師組長，利用自己能夠取得配件，且最終對車輛修好與否的檢查權，侵占公司財物，符合職務侵占罪的犯罪構成，因此，應對李某以職務侵占罪定罪處罰。
職務侵占罪和盜竊罪在實踐中經常會引起混淆，職務侵占相對于盜賊罪而言，在量刑上有所差距，牽扯犯罪嫌疑人的切身利益，故應慎重進行。本案中，從三個方面通過具體的案情及法理對李某的犯罪行為進行具體分析，以期對犯罪嫌疑人的行為進行定性及正確量刑，做到不枉不縱。
對人大工作報告意見建議發言篇六
今天，市^v^會、市政府、市政協聯合召開人大代表建議和政協委員提案交辦會。人大、政協自“_”結束后恢復運行幾十年了。幾十年來，年年“兩會”后都要召開建議、提案交辦會，而且全國各地如此，今后還有可能長期繼續下去。為什么要年年交辦，長期交辦，反復督辦呢？這說明了這項工作是我國民主法制建設的大事，各級黨委、人大、政府和政協對此高度重視。也表明辦理工作中有許多新情況、新問題需要我們在一起共同研究解決。同時還表明我們的辦理工作與代表委員的要求和法律的規定還存在差距，需要在交辦會上指出和提出改進辦法。剛才，長春秘書長宣讀了表彰通報，朝進主席對辦理工作講了很好的意見，等會水平市長還將對政府辦理工作進行全面部署。市^v^會將認真吸收這幾位領導的講話精神，與大家一道，共同把人大代表建議辦理工作抓好。
為了開好這次交辦會，市^v^會于3月3日專門召開了主任會議。市人大各專門委員會、常委會各工作機構主要負責人也列席了會議。會議對搞好人大代表建議辦理工作進行了專題研究，對去年市政府系統代表建議辦理工作給予了充分肯定。一是領導重視。把辦理建議納入了目標管理，大部分單位建立了“一把手”負總責，分管領導具體抓的責任制。二是工作扎實。很多單位完善了代表建議辦理制度、辦理程序，辦理中與代表進行了比較充分的溝通協商，做到了“聞聲、見人、交心”。三是效果明顯。通過辦理代表建議，解決了一批代表關心、群眾關注的問題。特別是市政府辦、市財政局、市交通運輸局、市農辦、市環保局等單位，不僅較好地解決了代表已經提出的問題，而且由此及彼、舉一反三，解決了一些代表沒有提出的其他類似問題。
肯定成績是為了發揚光大，點出問題是便于修補不足。為了進一步把人大代表建議辦好，市^v^會今年將采取如下措施加強對代表建議的督辦。
第一，深化思想認識。與市政府、市政協一道，共同促進辦理單位提高思想認識，增強辦理建議、辦好建議的自覺性。在這個問題上，有兩點應該搞明白：一是推進全市經濟社會發展和民主法制建設是市里“幾大家”的共同目標和共同責任，只是由于法律賦予的職能職責不同，因而工作的方式、工作的層面不一樣。工人做工，農民種田，都是發展生產。政府依法行政，人大依法監督，都是黨和人民事業的需要。雖然發力點不同，但著力點是相同的。這個問題想清楚了，搞明白了，辦起建議來才會順心順氣。二是中發〔〕18號文件要求：“提高人大代表議案建議辦理質量”，“把認真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職，充分發揮代表作用的關鍵環節，切實解決重答復，輕落實的問題”。新修改的《^v^^v^和地方各級^v^代表法》規定：“人大代表提出建議，是代表依法執行代表職務的重要形式，是保障代表依法履行職責的一項重要權力，有關機關和組織應建立健全辦理代表建議的責任制，嚴格辦理程序，提高辦理的效率和水平。對代表提出的建議能夠解決的應及時解決，對確實不能解決的問題，應充分說明原因”。上述表明，人大代表依法提出建議不是沒事找事，而是依法履職；相關部門辦理好人大代表建議，不是給人大辦事，而是法律所定，職責所在，是非辦不可，非辦好不可的事。辦好代表建議，是對人大代表的尊重，是對法律的敬畏，是對我國根本政治制度和政治體制的維護。
第二，提高建議質量。部分代表建議質量不高，是代表建議所提問題解決率不高的原因之一。因此，從去年開始，市^v^會開展代表業務培訓，加強對代表提出建議的具體指導，從嚴把好建議生成關口，在減少建議數量，提高建議質量方面作了很多努力。這些努力已初見成效。今年人代會期間，共形成代表建議171件，比去年減少59件，下降26%。今后，市^v^會在提高代表建議質量方面還要下大功夫，努力使每一件代表建議都符合法律法規和政策規定，符合人民群眾愿望要求，符合本地政治經濟和社會發展實際。讓辦理單位能夠辦，辦得了，辦得好。
第三，加強建議督辦。除了依靠政府督辦外，今年市^v^會將在三個方面著力：一是對重大建議，主任會議成員集體督辦。二是主任會議成員與相關委室對所聯系的單位上門督導，面對面地督促辦理工作，現場研究解決辦理工作中的難題。三是對態度消極，行動遲緩的單位，采取約見、專題詢問的形式，予以督促鞭策。
第四，開展辦理測評。參照省^v^會和長沙、衡陽等地的經驗做法，市^v^會主任會議研究決定，今年八月將對“一府兩院”有關部門人大代表建議辦理工作進行評議測評。評議測評先由有關辦理單位主要負責人報告建議辦理情況，再由人大代表進行評議。在此基礎上，組織市^v^會委員和市人大代表100人，按滿意、基本滿意和不滿意三個等次現場進行無記名測評打分，滿意票達不到三分之二的單位，要啟動二次辦理。其他被評議單位也要根據評議意見進行整改，并將整改情況在年底向市^v^會報告。評議情況和測評結果，市^v^會將向市委報告，同時通報給“一府兩院”及所屬部門，并在適當時候召開規模較大的情況通報會，向有關單位、媒體和社會通報本年度部分單位代表建議辦理工作評議情況和測評結果，以及本年度和本屆以來各單位辦理工作情況。
同志們，人大代表提出建議和“一府兩院”辦理代表建議，是民主法制建設的必然要求和應有之義，是人大代表受人民委托參與國家事務管理的重要形式。履行依法治國、依法行政職責，要求我們必須辦好人大代表建議；同時，人大代表建議是人民利益和愿望的反映，作為執政黨踐行全心全意為人民服務的宗旨，我們應該辦好人大代表建議。希望各方面協調配合，共同努力，把代表建議辦好辦實。為進一步改善民本民生，促進經濟社會發展和民主法制進步，作出我們新的努力！
對人大工作報告意見建議發言篇七
這次會議，是將縣十五屆人大六次會議期間代表提出的建議、批評和意見，向縣政府及其部門交辦的會議。縣十五屆人大六次會議期間，大會秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件，會后收到1件,經整理合并為52件。其中:交通方面的14件，文教衛方面的8件，財經方面的4件，農林水方面的14件，旅游方面的4件，政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，重點關注經濟發展，體現了科學發展觀的要求，建議內容更加關注民生，廣泛反映了人民群眾最關心、最現實、最直接的問題，這對辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續堅持把辦理人大代表建議作為重要政治任務來抓，強化責任，精心組織，突出重點，狠抓落實。 縣人大會一直對代表建議辦理工作非常重視，一是進一步改進了代表建議的交辦形式。在堅持代表大會閉會后向政府交辦的基礎上，縣人大會還將代表建議按內容分解到各工委，加強調研，對口督辦;二是加強與代表的溝通。每年縣人大會都對縣人大代表進行一次集中走訪，重點聽取代表對建議辦理情況的意見建議，對重點建議和答復后代表意見較大的，縣人大會有關工委都及時與代表溝通協調，盡量讓代表滿意。縣十五屆人大五次次會議代表提出建議43件，到去年底，基本辦理完畢，其中：已經組織實施的26件，占60。5%;列入計劃適時組織實施的13件，占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件，占9。3%。建議辦理答復率100%。
根據一年來的工作情況，對今年如何辦理好代表建議，提高辦理質量和辦理水平，我再講幾點意見。
1、高度重視，進一步增強做好代表建議辦理工作的自覺性和責任感
人大代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見，是對行政、審判、檢察等國家機關進行監督、推進工作的一種重要形式。因此，我們要認真對待這項工作，真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監督的重要方式，作為推動各項工作的有效途徑，作為轉變工作作風的重要手段。要不斷提高認識，把代表建議辦理工作列入重要議事日程，以高度的政治責任感和認真負責的態度，扎扎實實地做好代表建議的辦理工作。
2、強化措施，不斷完善代表建議辦理工作機制
這次會議之后，市人大人事代表選舉委員會和市政府辦公室要共同研究，把涉及全局性的問題和群眾普遍關注的熱點、難點問題做為重點建議進行辦理。對重點建議的辦理，承辦部門主要負責同志要親自抓，認真研究落實措施。辦理重點建議應邀請提出建議的代表參加調查研究，提出的措施辦法要征求代表的意見。六月中旬市人大會將集中聽取承辦單位辦理重點建議情況的匯報，各承辦單位要在九月末前，將重點建議的辦理情況書面報告市人大會。市人大各專門委員會對涉及所聯系的政府部門的代表建議辦理工作要及時了解和掌握有關情況，積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會要與“一府兩院”有關部門互通信息，經常聯系，及時了解有關情況，做好溝通協調和綜合工作，確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強與代表的聯系，努力提高辦理工作實效
各承辦部門要根據工作實際，分階段做好與代表的聯系和溝通，采取走訪、座談、信函、電話等方式，主動向代表介紹情況，聽取代表意見。主動邀請代表直接參與建議辦理工作，了解代表提出建議具體想法和要求，共同協商解決問題的辦法和措施，取得代表的理解和支持，達到雙向互動的良好效果。五月中旬市人大會組織人員深入到縣(市)區走訪、座談，重點了解代表對建議答復情況，征求提出建議代表對答復工作的意見，并及時向市政府進行反饋。
5、加強督辦和檢查，突出解決重點、難點問題
隨著代表履職水平的不斷提高，代表更加關注我市經濟社會發展的深層次問題，提出的建議涉及面比較廣，對一些關系到群眾切身利益的熱點難點問題，有的情況復雜，解決難度大，需要下大力氣，才能解決。對于一些前瞻性的建議，解決起來需要有一個過程，應提出工作目標;對解決有一定困難的建議，承辦部門要多做調查研究，多做深入細致的工作;對年內不能解決的，應制定計劃，落實措施，跨年度繼續辦理。要加強跟蹤督辦和督辦檢查，切實把代表建議辦理工作落到實處。市人大會將于今年十月份對代表建議的辦理情況進行全面檢查，并聽取和審議代表建議辦理的檢查報告。
同志們，代表建議辦理工作，是一項政治性、法律性、時效性都很強的工作，也是一項艱苦細致的工作，需要大家的共同努力。讓我們在市委的領導下，以深入學習實踐科學發展觀為統領，圍繞“一個鞏固、兩個領先”的目標，認真貫徹落實市六屆人大二次會議各項決議決定，扎扎實實地做好代表建議的辦理工作，以實際行動為人大代表履行職責和行使權力做好服務，為堅持和完善^v^制度做出新的貢獻!
對人大工作報告意見建議發言篇八
在家庭教育中，家長是最直接的，也是最容易接受的。在教育孩子的過程中，家長的觀念、行為、習慣的養成、家庭教育的效*都會隨之而影響。在這里就不一一道來了。下面我們來學習《家長意見和建議簡短20字》。
作為家長的我，在學校里也經常聽家長說到學校里的一些問題：如果孩子不能按時完成作業，家長會批評我們，家長會打電話來詢問孩子，我們也不會去找家長，甚至家長會也不能按時完成，有時候我們不能及時地給家長發短信，家長會的時候，我們也不能主動問孩子作業完成了沒有，我們的孩子還小，還很調皮，家長們也很不理解。所以，家長們要多和我們談話。了解孩子的一些情況，以便及時的了解孩子的動向，我們要多給孩子講道理，多給孩子說一講道理。家長們也會認為我們這樣做是理解錯了，所以，我們要多鼓勵孩子，給予孩子自信，讓他勇敢地去面對學習，勇敢地面對學習，勇敢地去接受挑戰，讓孩子在學校學有所成。我相信只要大家齊心協力，一定會有進步的。
家長的觀念、行為、習慣是很重要的。我們要讓自己的孩子成為優秀的、有能力的人，這是我們的職責。
這學期，學校進行了一個家長會，讓家長們談一談孩子學習的心得。
家長會上，我們一致決定，每位家長發一封信。
一封信
對人大工作報告意見建議發言篇九
各位領導、同志們：
二、嚴把程序關，提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量，我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發，切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中，把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后，根據職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會通過，由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案，在年終考核時予以嚴格兌現。同時，為了把每一件建議提案辦好，我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度：即接收建議、提案核實登記制度；提出擬辦意見并責任到人制度；形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度；組織會辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復領導審定、簽發制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴格執行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進行。
三、嚴把質量關，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中，我們始終堅持嚴格按照程序規定要求，努力在提高辦理質量上做文章，在規范運作上下功夫，在解決問題上求實效。一方面抓效能，確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案，無論是主辦，還是會辦，我們堅持不怠慢、不拖拉，講大局，負責任，從調查摸底、弄清實情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實解決，做到了環環相扣、一著不讓，縮短了辦理時限，提高了辦理效率。另一方面抓質量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強調查研究和組織協調，主動征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實到位；同時切實加強跟蹤督查和督促推動，督促相關科室、單位各司其職，各負其責，采取有效措施狠抓落實，確保了辦理質量和實效。
各位領導、同志們，近年來，在你們的關心和幫助下，我市建設事業不斷做大、做強，城市綜合環境質量不斷做優、做美，城鄉面貌發生了顯著改變。在此，我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展，關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下，繼續加大依法辦理的力度，不斷總結辦理經驗，健全辦理制度，提高辦理質量，為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
各位領導、同志們，近年來，在你們的關心和幫助下，我市建設事業不斷做大、做強，城市綜合環境質量不斷做優、做美，城鄉面貌發生了顯著改變。在此，我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展，關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下，繼續加大依法辦理的力度，不斷總結辦理經驗，健全辦理制度，提高辦理質量，為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
對人大工作報告意見建議發言篇十
一、基本情況
20xx年，我局承辦縣政府交辦人大代表建議任務和政協委員提案共計57件，目前已經全面完成辦結工作。其中：人大代表建議計40件，按辦理類別分：a類26件，占交辦任務的65%，b類9件，占交辦任務的，c類5件，占交辦任務的。政協委員提案計17件，按辦理類別分：a類7件，占交辦任務的，b類8件，占交辦任務的47%，c類2件，占交辦任務的。實現了與人大代表和政協委員見面率100%，辦結率100%，滿意率100%。
二、主要做法
（一）強化領導，為辦理人大建議和政協提案工作提供保障
為切實做好我局承辦的人大代表建議和政協委員提案辦理工作，提高辦理質量和水平。我局高度重視，認真貫徹全縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作會議精神，扎實部署人大建議辦理工作。
一是增強人大代表建議和政協委員提案辦理工作領導，成立了承辦工作領導小組，主要領導擔任組長，明確分管領導，確定具體承辦人員。做到了主要領導親自抓，多次督促過問辦理進展情況，分管領導充分明確辦理工作的職責，直接參與，積極協調解決人大代表和政協委員提出的熱點、難點、焦點問題。正確處理好日常工作與人大代表建議和政協委員提案辦理工作的關系，做到辦理人大代表建議、政協委員提案工作和三農工作“兩不誤，兩促進”。局辦公室堅持日常跟蹤督促，進一步增強了承辦人的責任心和緊迫感，著力推進我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作落實。
二是強化人大代表建議和政協委員提案辦理工作責任感，按照信息資源共享的要求，各股室、各部門相互配合，緊密協作。明確需多科室多部門共同完成的人大代表建議和政協委員提案辦理工作，由排列序號第一的責任人牽頭納總。人大代表建議和政協委員提案辦理具體包括初審、交辦、辦理、答復等程序，形成了環節流暢、責任清晰的辦理流程，大力促進我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作有序開展。
三是嚴格按照人大建議和政協委員提案辦理工作程序，通過規范辦理工作流程，完善辦理工作制度，加強監督檢查，明確了辦理時限。有效保證了各項辦理工作的有序開展。對提前完成辦理任務的股室和承辦人員予以表揚，對規定時期內未完成辦理任務的進行督促，責令其說明原因，限時完成。強力保證我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作完成時限。
（二）創新方法，提升人大建議和政協提案辦理工作質量
為有效提升人大代表建議和政協委員提案辦理工作質量，我局堅持嚴把審核關，提升辦理水平和質量。各承辦股室負責人認真負責，精心安排辦理工作。在收到交辦人大代表建議和政協委員提案承辦任務后，經辦股室認真審閱文件，研究辦理要求，指導安排專人進行辦理工作，并對辦理過程和結果進行審核，使每一件建議和提案辦理落實到人，責任到人。在辦理過程中，為了及時和人大代表和政協委員溝通，合理利用電話或下鄉工作的機會，開展與人大代表和政協委員進行初次溝通交流，認真聽取人大代表和政協委員的意見建議，為二次上門書面答復打下了良好的基礎。
（三）強化督促，注重人大建議和政協提案辦理工作實效
在辦理人大代表建議和政協委員提案工作中，各承辦股室從切實為人民群眾辦實事、辦好事的高度出發，主動征詢意見，充分調研論證，制定工作計劃，狠抓具體環節，提高了辦理工作實效。堅持與水利、農業、美麗鄉村建設和民生工程項目實施相結合，充分發揮項目資金的效益。在走訪見面過程中，積極開展互動。對短時期內能解決的人大代表建議和政協委員提案，采取有效措施，想方設法解決，對短時期內解決不了的人大代表建議，說明情況，做好耐心解釋工作，爭取人大代表的理解。在與人大代表和政協委員見面答復階段，我局采取領導班子成員劃片帶隊上門答復的形式，有效縮短了辦理時限。人大代表和政協委員對我局辦理工作給予了較高的評價。
三、存在問題
由于我局今年承辦的人大代表建議和政協委員提案任務繁重，且按照人大代表建議和政協委員提案答復內容結合股室工作職責，承辦任務主要集中在部分股室，承辦任務無法做到均衡。有的股室承辦任務多達10余件，從而出現部分辦件質量不高，不夠規范等問題。少數人大代表建議和政協委員提案僅從局部利益出發，大局意識不強。
四、下步工作
我局將按照縣政府信息公開工作要求，將承辦的人大代表建議和政協委員提案進行政務公開。同時，我局將進一步履職履責，認真抓好人大代表建議和政協委員提案的后續工作，實行跟蹤問效，對人大建議和政協委員提案辦理工作開展回頭看，查找短板和不足，促進人大代表代表建議和政協委員提案發揮應有的效果。