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最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短一
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市維護社會穩定工作匯報,并對做好當前和今后一個時期的維穩工作提出了明確要求。剛才,xx書記傳達了中辦發[xx]33號文件和xx市維穩工作會議精神,市維穩辦、信訪局、公安局的負責同志分別通報了今年以來全市的社會穩定和信訪工作情況。下面,根據市委常委會議研究的意見,就做好當前全市的社會穩定工作,我講三個方面的意見。
今年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,牢牢把握發展第一要務,堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導,積極應對國家宏觀調控政策,堅持推進“三化”進程不動搖,堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖,堅持加強招商引資和發展民營經濟不動搖,正確處理改革、發展、穩定三者關系,經濟社會繼續保持了加快發展的良好態勢。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,同時也是與各級黨委政府和政法維穩部門的辛勤工作是分不開的。一年來,全市各級各部門,尤其是政法、信訪等維穩部門的同志,緊緊圍繞全市工作大局,服務經濟建設中心,扎實工作,無私奉獻,為維護全市改革發展穩定的良好局面做了大量艱苦細致的工作,取得了積極明顯的成效??傮w來看,全市社會政治大局是穩定的,社會治安狀況是良好的,廣大人民群眾是比較滿意的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在國際形勢發生深刻變化的大背景下,在改革發展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下,影響社會穩定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在,在有些方面甚至還呈現出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現在:一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發展的因素仍然存在,極少數“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動,尋機滋事;二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效,群眾安全感有所增強,但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發生;三是人民內部矛盾引發的群體性事件日益增多,給維護社會穩定工作帶來了新挑戰。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,伴隨著經濟的快速發展和改革的日益深化,社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化,導致各種利益沖突加劇,矛盾糾紛增多,違法犯罪誘因增加,成為引發群體性事件的導火索;四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來,因城市拆遷、企業改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發的信訪案件明顯增多,成為影響我市社會穩定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加,尤其是赴京個體訪人次急劇上升,位居xx市之首,反映問題相對集中,多是社會熱點、難點問題,牽涉面廣,政策性強,處理難度較大;五是安全生產形勢不容樂觀,惡性交通事故時有發生。對此,我們必須高度清醒、高度警覺,一定要從政治和全局的高度,從提高黨的執政能力和執政水平,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識維護社會穩定的極端重要性,進一步增強維護社會穩定的責任感和緊迫感,積極穩妥地化解各類矛盾,為加快發展、富民強市,順利實現市十一次黨代會確定的“三年兩個一流,五年再爭百強”奮斗目標創造穩定的社會政治環境。
扎實做好我市維護社會穩定的各項工作,就當前而言,必須認真做好以下幾個方面的工作:
(一)切實加強基層基礎工作,認真開展人民內部矛盾大排查、大調處活動。多年的實踐證明,大量不穩定因素起源于基層,排查、調處工作的關鍵也在基層。根據省委和xx市委的統一部署,市維穩工作領導組已研究決定,從12月份開始,利用一個月左右的時間,在全市范圍內開展一次不穩定因素的大排查、大調處活動。各級各部門要認真按照維穩領導組有關文件精神的要求,堅持抓早、抓小、抓苗頭,對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭和事端進行全面的梳理,切實做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素,要明確包案領(本文來自好范文網:)導、責任單位和責任人,有針對性地做好預案,認真進行調處,切實做到責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過。尤其是當前正值歲末年初,春節、元旦將至,“兩會”也將召開,這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發期、多發期,各地各部門務必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調處為契機,充分發揮農村基層、城鎮社區的作用,動員各方面力量,參與排查、調處不穩定因素工作,努力把把維護社會穩定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、
到省集訪人員的控制工作,以及上訪老戶和纏訪戶的穩定工作,及時發現和消除各種不安定因素,努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態,避免發生越級訪和大規模集體訪。近期,市委、市政府將組織督查組,由市委領導帶隊,對全市不穩定因素的排查調處情況,進行一次全面督查,對未按要求認真加以落實,造成嚴重影響的,我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。
(二)堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理工作?!按蚍澜Y合、預防為主”,是社會治安綜合治理工作的重要方針,也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至,各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點,繼續深入開展“優化治安環境、打造平安xx”活動,認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上,扎實開展好“冬季行動”,堅決遏制刑事犯罪案件的高發態勢,有效解決影響社會穩定的突出治安問題,確保社會治安狀況的穩定好轉。要切實加強公共場所、重點區域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防范,堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題,切實增強人民群眾的安全感。要組織協調各方面力量,綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法,大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設,在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨干,以群防群治為依托,以社區、單位內部防范為基礎,以案件多發人群、區域、行業、時段為重點的社會治安防控大格局,從根本上預防和減少違法犯罪。同時,要加強普法和治安防范宣傳教育,進一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識,大力弘揚見義勇為的精神,充分調動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。
(三)圍繞信訪突出問題,扎實做好信訪工作。做好信訪工作,認真處理好信訪工作中的突出問題,對維護社會穩定至關重要。今年以來,中央、省和xx市多次召開信訪工作會議,對各級做好信訪工作尤其是積極預防和處置群體性事件工作進行強調和部署。剛才,市信訪局已經通報了當前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看,我市目前的信訪形勢非常嚴峻,各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢,特別是赴京個體訪、重復訪仍然居高不下,給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近,省委和xx市委督查組先后來我市進行專項督查,提出了非常明確的要求。對此,各級各部門必須高度重視,要認真按照上級的有關要求和市委、市政府的統一部署,扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患,實行領導包案,明確包案單位、包案責任人、辦理時限,促其盡快得到妥善、有效解決,確保年內不再出現新的赴京赴省上訪案件。
在對具體問題的處理上,要講究策略,注意方式。既要積極穩妥地幫助上訪群眾解決問題,盡快平息事態,又要避免無原則的亂開口子,引發新的矛盾和問題。要堅決維護法律和政策的嚴肅性,堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求,符合政策規定、具備條件的,要全力去落實;不符合政策規定、不具備條件或暫時做不到的,要實事求是地給群眾講清楚。對那些越級上訪和組織集體上訪的人員要進行批評教育,指出其錯誤行為,引導他們依法上訪;對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的,要依法處理,不可姑息縱容
;對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子,要依法嚴厲打擊,決不手軟。同時,要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育,引導群眾增強大局意識和民主法制觀念,用理性合法的方式表達利益訴求,做到有理不取鬧,無理更不取鬧,自覺維護安定團結的社會政治局面。
(四)加強防范,認真做好安全生產等各項重點工作。近一段時間以來,從全國范圍看,安全生產形勢較為嚴峻,航空、煤礦等行業接連發生重大安全事故。從我市來看,安全生產形勢也不容樂觀,尤其是道路交通安全事故頻發?!皟晒潯睂⒅?,歲末年初各項生產和工作都比較繁忙,各級各部門尤其是公安、交通、安監等部門,要切實按照預防為主的原則,進一步強化安全防范意識,在全市范圍內開展一次安全生產大檢查,對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業要進行重點檢查。要采取切實有效的措施,加強對事故隱患的綜合治理和監控管理,真正把安全生產工作落到實處。借此機會,在這里我再強調一下森林防火工作。各地各有關部門尤其是林業、公安消防等部門,要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,圍繞森林火災的預防、監測和撲救等關鍵環節,狠抓各項措施的落實,切實做到“宣傳教育深入人心,準備工作超前到位,火源管理嚴格細致,組織撲救及時有力”,力爭今冬明春森林防火期內,全市不發生大的森林火災,努力減少森林火災造成的損失。
保持長期和諧穩定的社會環境,是完成改革發展任務的重要保證。各級各部門要堅持穩定壓倒一切的方針,牢固樹立發展是硬道理,穩定是硬任務,加快發展是政績,維護穩定也是政績的正確政績觀,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。
第一,要建立健全維穩工作領導體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協調各方的原則,切實把維護社會穩定工作擺上重要議事日程,進一步建立健全維穩工作領導體制,要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作,定期分析社會穩定形勢,準確掌握治安隱患和不穩定因素,及時研究應對措施,確保全市社會治安穩定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責,集中時間,集中精力,做好組織、指導、協調、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求,高度重視,積極配合,認真抓好份內的維穩工作任務??傊?,各級領導一定要切實擔負起領導職責,真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。
第二,要嚴格責任追究。維護社會穩定,是各級黨政干部尤其是領導干部義不容辭的政治責任,也是檢驗各級領導班子和領導干部應對復雜形勢、解決復雜問題、駕馭復雜局面能力的重要標準。長期以來,雖然我們實行了維穩工作領導負責制,但責任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據市委、市政府研究的意見,今年我們將在包括信訪工作在內的維穩工作責任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的,將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的,將追究有關領導的責任;對發生大規模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態擴大,影響全市穩定大局的,將依法依紀嚴肅處理;對社會治安混亂長期得不到解決,造成嚴重后果的,將嚴格兌現社會治安綜合治理“一票否決”,并追究主要領導和分管領導的責任。
第三,要加強維穩隊伍建設。建設一支高素質的維穩隊伍,是做好維護社會穩定工作的關鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設。政法綜治隊伍是維護社會穩定工作的主力軍。全市政法機關要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,認真落實政治建警、依法從嚴治警的各項措施,強化教育培訓和實戰訓練,全面提高政法干部隊伍的綜合素質和整體戰斗力,著力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明、英勇善戰的新時期的政法隊伍,切實擔負起維護國家長治久安,保障人民安居樂業的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設。廣大信訪工作者要切實加強信訪業務知識的學習,認真研究信訪工作規律,總結信訪工作經驗,不斷提高信訪工作水平。同時,我們將進一步加強信訪工作力量的調配,市委、市政府已經作出決定,從今年起將實行信訪助理員制度,市直單位新提拔的副科級干部,將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉,接待群眾來訪,協調處理信訪案件,以達到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。
第四,要切實轉變工作作風。一方面,要狠抓工作落實。維護社會穩定工作是一項復雜、細致的工作,來不得半點馬虎。各級各部門領導干部要以對黨和人民高度負責的態度,把維護社會穩定作為當前的一項重要工作,緊密結合本地實際,認真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施,并作出全面部署。同時,要加強督促檢查,切實把維護社會穩定的各項工作落到實處。另一方面,要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念,把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩定的第一要務。要懷著對群眾的深厚感情,認真接待來訪群眾,做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經常深入基層,深入群眾,加強調查研究,密切關注社會動態,特別是在元旦、春節期間,各級各部門一定要深入基層,了解群眾的生活,關心群眾的疾苦,對生活確有困難的特殊群體,要開展好送溫暖活動,在政策允許的范圍內,安排好他們的生活,竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護穩定的過程,變成密切聯系群眾的過程,變成為群眾解決實際問題的過程,變成疏導群眾情緒的過程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權。
同志們,做好當前和今后一段時期的社會穩定工作,任務重,責任大。相信在市委、市政府的堅強領導下,各級各部門一定能夠按照今天會議的部署,認真
抓好各項工作措施的落實,確保社會穩定,為全市經濟社會持續快速協調健康發展創造更加良好的環境。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短二
各鄉鎮中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神,做好2017年教育系統信訪維穩工作,結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態,對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦帯?/p>
1、成立桃江縣教育系統信訪維穩工作領導小組
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯系電話: 。
2、成立桃江縣教育系統信訪維穩接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組 長:
組 員:
聯系單位:
接訪二組:
組 長:
組 員:
聯系單位:
接訪三組:
組 長:
組 員:
聯系單位:
接訪四組:
組 長:
組 員:
聯系單位:
接訪五組:
組 長:
組 員:
聯系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層,確保不發生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發生突發異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩控,各單位一定要積極與當地黨委、政府配合,協助搞好“五包一”)。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩控當地。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
(三)深入排查,全力化解,包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩當地。
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態,及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短三
縣信聯辦:
2012年7月27日,繼縣信訪維穩工作研判會議召開之后,我局高度重視,按照會議精神,7月30日上午,組織全體職工召開會議,就此次會議重要精神及縣委、縣政府有關領導提出的意見進行了傳達,并結合林業工作實際,就當前及今后一段時間林業系統涉林信訪排查及維穩工作及時作了安排和部署?,F就貫徹落實此次會議精神的情況匯報如下:
按照“誰主管,誰負責”的信訪維穩工作原則,認真落實主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人的信訪維穩工作制度,進一步明確局長對涉林信訪、調解、維穩工作負總責、親自抓,分管副局長帶頭抓,相關股站室具體落實。切實將行業信訪和維穩工作抓緊、抓實、抓細和抓好。
一是認真落實信訪維穩工作各項責任制,加強宣傳引導,積極開展正面宣傳和深入走訪,引導群眾或林農通過正當的方式合理反映訴求。二是加強與信訪部門的聯系和溝通,堅決防止因發現不及時、化解不到位而引起群體性上訪事件。三是建立涉林信訪排查、調解、督辦制度,落實專人對涉林信訪進行排查;調解實行包案制,將涉林信訪落實到責任人;制定化解時間,進行定期督辦。四是轉變工作作風,變上訪為下訪,認真深入基層化解涉林信訪。
結合當前林業工作實際,我局對涉林信訪維穩工作可能存在的不穩定因素再次進行了認真梳理和排查,明確責任,目前林業行業信訪維穩不穩定因素主要表現在以下幾個方面:
一是林權糾紛問題。如先鋒鄉解放村一組與村集體之間的林權糾紛。
二是國營林場改制遺留問題。原國營林場職工郭先蓉要求解決撫恤金問題。雖經信訪終結,但是郭先蓉仍不斷通過市縣領導信箱信訪。
針對排查出來的可能引發信訪的涉林不穩定因素,我局高度重視,切實采取措施,力爭將矛盾糾紛化解在基層,解決在基層。
一是加強領導,落實責任。制定信訪維穩工作化解工作方案,由單位主要負責人負總責,分管領導為主要責任人,具體負責做好組織、協調工作,落實專人包案,做好化解、維控工作。
二是實行信訪維穩工作包案責任制,落實局機關相關股、站、室的工作人員和相關鄉(鎮)林業站負責人,分組深入全縣鄉鎮,通過主動下訪、調查詢問等方式對可能出現的信訪問題進行調查和了解。引導農戶按法定程序進行林權糾紛的處理,通過復議、訴訟解決林權爭議,讓老百姓了解黨和國家政策。
三是原國營林場職工郭先蓉的信訪問題,我局落實穩控人員,隨時掌握信訪人動向,做好信訪人的思想工作和相關政策宣傳、解釋,勸其息訪。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短四
2015綜治維穩述職報告
第1篇:綜治維穩述職報告
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我認真貫徹落實各級關于維護社會穩定相關會議和文件精神,按照縣委的總體部署和要求,以平安建設為載體,狠抓維穩各項工作措施落實,取得了明顯成效,全社區上訪總量明顯下降,無群體性事件和刑事案件,社會大局穩定。
鑒于人事變動,年初,我立即對社區綜治維穩領導小組人員進行了重新調整充實,組成了由社區黨工委書記任組長,管委會主任和分管領導為副組長,其他班子成員為成員的領導小組,根據各領導分片包村情況,并對全社區綜治維穩工作進行了區域劃分,在全社區形成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時,各村也根據社區綜治委要求,進一步加強村級矛盾糾紛排查工作站建設,充實工作人員,加強日常管理,從而在全社區形成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩工作機制。
針對當前農村易發多發影響穩定的村級財務收支、村集體資產管理、惠農政策落實等重點領域,集中開展了"四清理、四整治、一公開"專項活動。對村級財務、村集體資產、重點項目建設、救災救濟對象進行了全面清理,對存在問題進行了妥善處理,并張榜公示,接受群眾監督和評議。有效化解了部分村多年以來積淀形成的各類矛盾糾紛,消除了群體性事件隱患。同時,積極落實社會治安防控措施,建立了以公安派出所為主導,社村兩級治安巡邏隊、治安中心戶長等群防群治力量共同參與,集巡邏、打擊、防范、控制于一體的"大巡防"機制,使可防性案件得到有效壓降。同時,進一步加強對重點人員摸排穩控。特別對70年代電影放映員、對越自衛反擊戰參戰退伍老兵等重點人員進行造冊登記,并一對一落實了監控人員和穩控措施,確保了全年全社區未發生一起越級上訪和群體性事件的發生。另外,我們以平安建設工作為抓手,積極開展"平安村"、"平安校園"、"平安家庭"創建活動,社村干部堅持上門入戶進行安全知識宣傳,教育廣大群眾提高安全防范意識,截至目前,全社區發放平安建設宣傳資料達8000多份,有效地提高了平安建設工作的知曉率和安全滿意率。
建立了矛盾糾紛"一周一排查、一交辦、一追究"的"三個一"工作機制。按照領導包區、干部包村的責任體制,實行周排查上報,黨工委會議研究分析,議定措施,明確辦結時限,交辦落實到人。對措施不力,引發越級上訪和群體性事件的追究包抓領導和干部責任,確保各類矛盾糾紛就地化解。特別針對全國范圍內校園發生的幾起慘案,我們召開了村校負責人會議安排部署,制訂下發了《關于迅速加強學習、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》,由社區黨工委成員帶隊組成8個摸排組,在全社區范圍內對各校存在的問題進行拉網式排查,發現問題,現場解決。同時,對各校存在的突出問題,下發了《關于做好校園不安全隱患排查整改工作的緊急通知》,進一步落實防范措施,落實了整改內容、整改時限和整改責任人,確保了校園安全。
采取多種形式認真聽取群眾反映的熱點、難點、疑點問題和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問題,及時解決群眾生產生活中存在的困難和問題,調處民事糾紛。截至目前,社區領導班子成員人均下訪20多次,走訪群眾戶230多戶,受理信訪案件8件,現場調處矛盾糾紛23件。同時,領導干部在下訪過程中及時做到發現本轄區內高危人群、不穩定因素的摸排、穩控工作,及時發現一些苗頭性地問題。
進一步健全完善信訪穩定回訪制度?;卦L堅持做到"三看"、"三送"。"三看"即看處理結果是否落實到位;看案件處理是否滿意;看信訪人還有什么意見和建議。"三送"即送溫暖,盡力幫助信訪人解決生產生活中的實際困難;送法律法規,有針對性地做好信訪人思想疏導和法律法規解釋工作;送電話,歡迎信訪人多咨詢、多溝通。由于回訪機制落實到位,有效地理順了干群關系,使一些長期上訪戶、難纏戶消除了越級上訪的念頭。
積極開展社村干部進村入戶下訪活動,實行領導干部掛牌公示群眾點名接訪工作制度,制作了領導干部點名接訪公示牌,公開領導照片、職務、職責分工和聯系電話,同時明確并公開受理范圍、辦事流程、信訪指南、信訪案件辦結時限等,暢通信訪渠道。同時,嚴格落實信訪問責制度,對在信訪問題處理結果落實上推諉扯皮、激化矛盾的相關干部嚴格落實懲處責任,先后在全社區范圍內通報批評村級干部2人,警示訓誡3人。
總之,今年以來,我們在維護社會穩定方面做了大量工作,取得明顯成效,但仍存在不少突出問題。一是村級民主管理水平還不夠高,尤其是群眾關注的村級財務收支等重點領域仍存在透明度不夠,程序不規范等問題,由此引發的群眾上訪仍占較大比例。二是部分群眾生活仍然困難,上訪要求救濟解決其生產生活困難的問題仍多有發生。三是社會治安方面,盜竊等侵財犯罪時有發生,人民群眾的安全感滿意率還不夠高。四是部分歷史遺留問題涉及的重點人員仍為社會穩定隱患。主要為70年代電影放映員、民辦教師和對越自衛反擊戰參戰退伍人員。五是部分村校硬件設施依然存在安全隱患。
下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府關于維穩工作的要求,重點抓好以下幾個方面工作:
重點加強社村兩級矛盾糾紛排查調處工作機構建設,加強村級綜治、調解隊伍建設,構建完備的社村信訪維穩網絡,夯實基礎業務,強化基礎防范。二是筑牢防線。繼續推行矛盾糾紛排查"三個一"工作機制,加強矛盾糾紛的源頭防范,對苗頭性、傾向性和有演變跡象,可能引發不穩定事件的矛盾隱患,及時調查核實,采取最強有力的措施予以妥善處理。同時,做好重點人員和重點群體的排查穩控工作,及時跟進有針對性措施加以穩控和化解。三是創新機制。一方面建立維穩工作責任制,按照機關干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網絡。另一方面健全社會治安形勢分析例會制。第三,實行包案調處制度,做到"四定"、"三包",即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。四是消除隱患。進一步加強不安全隱患的排查力度,做到問題早發現、早解決,嚴格落實排查出問題的整改責任,整改時限,盡力把一切隱患消除在萌芽狀態。五是落實責任。建立維穩工作領導、考核、責任追究制度。按照"屬地管理"和"誰主管,誰負責"的原則,層層落實責任,堅決做到維穩工作有人抓,件件有落實。 第2篇:綜治維穩述職報告
今年以來,我時刻緊繃政法綜治維穩工作這根弦,牢固樹立"穩定壓倒一切"的思想,認真履行"一崗雙責"責任制,堅持以十八大精神為指導,以科學發展觀為統領,認真落實中央、省、市、縣關于加強社會管理綜合治理的方針、政策,正確處理改革、發展、穩定的關系。在縣委、縣政府的正確領導和縣政法部門的精心指導下,以維護社會穩定為目標,以人民滿意為標準,以落實領導責任為主線,扎實推進"平安鄉鎮"和"和諧蘆洲"建設步伐。通過全鄉上下的共同努力,取得了較為明顯的成效,現將主要政法綜治工作匯報如下:
始終把"平安鄉鎮"和"和諧蘆洲"創建放在全面構建和諧社會的工作大局中,將政法綜治工作納入我鄉社會經濟發展的總體規劃和年度計劃,創建平安工作親自抓,健全組織專門抓,落實責任共同抓,確保了各項維穩和創建工作的順利開展。一是建立健全了綜治維穩工作領導小組。同時,層層建立責任制,充實綜治辦人員,協調派出所、司法所、調委會等部門人員開展工作,促進綜治工作規范化,形成各司其職、齊抓共管的格局。二是與轄區內各機關、企事業單位、各村"兩委"簽訂了綜治維穩平安創建目標責任書、防范和處理邪教工作目標責任書等,嚴格按"屬地管理"和"責任管理"原則,落實責任追究制度。三是指導及要求司法所、派出所等相關部門充分利用安全宣傳月、法制宣傳月、國際禁毒日等活動,以掛橫幅、貼標語、發放宣傳材料等形式做好政法綜治維穩工作。
身為鄉黨委書記,我深刻認識到做好社會治安綜合治理工作的重要意義。一個安定祥和的社會環境是順利開展各項工作的前提保障,為此,我認真學習了有關綜治方面的文件和資料,密切關注全鄉的社會穩定問題,結合實踐不斷提高自身的業務素質和業務技能。同時,要求全體干部增強對綜治維穩工作重要性的認識,強化學習,認真做好社會治安綜合治理的各項工作。鄉黨委十分重視此項工作,在綜治辦人員不足的情況下,抽調相應人員全面參與綜治辦日常工作,從而保證綜治工作有人管、有人干。
將穩定工作列入重要的議事日程,不斷深入到各村委會,實地了解當地社會治安綜合治理工作的開展情況,及時掌握第一手資料,解決存在的問題,對于一些組織不完善或軟弱渙散、不起作用的綜治組織及時進行調整、完善;同時,充分調動廣大黨員、團員、婦女、民兵的作用,組織他們積極參與綜治工作,繼而帶動更多群眾自覺維護治安,形成嚴密有力的綜治網絡,并真正發揮作用。
20xx年,鄉黨委把矛盾糾紛排查列入重要議事日程,成立相應的專職領導小組,召開會議,進一步落實責任,明確目標,認真協調處理好各重大項目落地建設的矛盾糾紛排查,尤其是工業園擴園、和諧園林建設中出現的矛盾糾紛。
建立健全鄉、村、組三級干部系統認真做好信訪工作,逐級落實解決人民最關心、最直接、最現實的問題。一是積極推行政務、黨務、村務公開,增強工作透明度,讓權力在陽光下運行;二是結合普法工作,加大對國家有關法律、法規和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、守法、用法,為社會治安綜合治理工作奠定基礎;三是不斷建全和完善首問責任制和回訪制度,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾;四是建立健全信訪通道,了解信訪動態,及時準確的掌握情況,掌握熱點、難點問題,及時妥善處理,力爭問題早發現、工作早介入、矛盾早化解。
今年,我鄉綜治工作雖然取得了較好的成績,但距上級的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我鄉會在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續堅持"打、防、教、管、建、改"六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我縣的改革開放和經濟建設做出新的更大的貢獻。
第3篇:綜治維穩述職報告
2015年以來,在縣委、縣政府的領導下,在縣政法委和鎮黨委的精心指導下,我堅持以"三個代表"重要思想為指導,認真按照省、州、縣社會治安綜合治理委員會的部署和要求,堅持"預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本"的方針,認真開展排查、調解、幫教、禁毒、嚴打、反邪教等工作,努力實現"建設平安xx"、"構建和諧xx"的工作目標,為我鎮的社會經濟發展營造了安全、穩定的社會環境?,F述職如下:
我把"和諧xx"創建放在全面構建和諧社會的工作大局中,加強領導,統籌兼顧,樹立治安治理工作負總責的思想,充實綜治辦成員,協調派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領導小組機構,規定村黨總支書、主任為主要責任人,保證了基層管理機構健全,領導人員落實到位。
每季度主持一次專題會議,聽取平安、綜治、維穩等工作情況匯報,及時研究工作中出現的新情況、新問題。同時,層層建立責任制,加強了人員配備和工作網絡建設,形成了各司其職、齊抓共管的領導體制和工作格局。
與轄區內機關、企事業單位、各村委會簽訂了綜治維穩目標管理責任書15份。
指導司法所、派出所等部門以"安全宣傳月"、"法制宣傳月"等為契機,通過拉橫幅、標語、出黑板報等形式,向群眾進行平安宣傳教育活動。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴打整治,強力推進"三位一體"大調解工作體系建設,深化基層平安創建活動。
五"普法,堅持學法用法。
學法普法,提高干部隊伍素質,是學習實踐"科學發展"的前提條件,是依法行政、服務地方經濟的基礎。一年來,在帶領鎮、村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面:一是征訂相關法律法規讀本。二是加強各村兩委的法制教育。結合各村實際,采取召開專門會議,自學等形式認真組織學習"五。五"普法教材等相關法律知識。共組織學習"十八大精神"、"五。五"普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策法律法規12次。通過學習,加深了鎮、村干部職工對法律知識的理解和掌握,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
2015年以來,各村在實施"一事一議"工程、林改工作人畜飲水工程中不斷出現矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩定因素控制在萌芽階段。在全鎮的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
二是結合"五五"普法,加大對國家有關法律、法規和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中,嚴格按照法律政策辦事,切實維護廣大群眾的合法權益;三是不斷健全和完善首問責任制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾,密切與群眾的聯系;四是建立信訪信息網絡,及時準確地掌握情況對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細思想政治工作對掛鉤領導聯系的村和社,要求他們經常進行分析,了解信訪動態,掌握熱點、難點問題,及時妥善處理,力爭問題早發現、工作早介入、矛盾早化解。
在建立健全各村民調解委員會的同時,對各村民調解員及全鎮干部進行了與信訪相關政策的培訓學習,要求以鄧小平理論和"三個代表隊"重要思想為指導,牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,妥善化解和處理矛盾糾紛等問題。2015年以來,鎮綜治維穩及村委組織充分發揮調處功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各類矛盾糾紛68起,調處成功率達成95%。同時,以解決群眾上訪的焦點問題為突破口,大力推進村級組織建設。
20xx年以來,我始終保持對群體性事件的高度敏銳性,不隨意上交矛盾。堅持"分級負責,歸口管理"和"誰主管誰負責"的原則(),重點加大了矛盾糾紛排查,認真做好糾紛排查調處工作,堅持"零報告"制度,一年來,全鎮無重大矛盾糾紛發生。
綜上述,一年來,雖然在社會治安綜合治理維護穩定工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現在:
在下一步工作中,我將帶領全鎮干部職工嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書要求、針對存在問題找缺補差、制定措施,一項一項抓落實。加大力度,指導好全鎮抓好社會治安防范和平安創建工作以及人民防線建設的落實;做好矛盾糾紛排查、調處工作,在工作中不斷創新,加大工作力度,不斷深化聯防工作;有針對性地開展法制宣傳,全力維護社會穩定,使我鎮社會治安綜合防治治理維穩工作上一個新臺階。 第4篇:綜治維穩述職報告
2015年,我局的社管綜治維穩工作在縣委、縣政府正確領導下,在縣綜治辦的關心指導下,認真貫徹落實科學發展觀,按照全國、省、市綜治工作會議及有關文件精神,以"抓創建、保平安、促發展"構建和諧社會為目標,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,建立組織,分解目標,簽訂責任書,完善各項規章制度,采取得力措施,全面落實綜治工作目標任務,實現了保密、內保、信訪維穩零事故,無一人一事失職失誤受處罰,為維護全縣政治穩定做出了積極貢獻?,F將我局領導班子社管綜治維穩述職情況報告如下:
我們把綜治工作作為"一把手"工程來抓,嚴格落實綜合治理領導責任制。一是成立了由局黨組書記、jú長任組長、分管副jú長為副組長、辦公室主任、基層股股長及各司法所所長為成員的社會治安綜合治理工作領導小組,組成強有力的領導機構,為我局開展綜治工作提供了組織保證。二是將社會治安綜合治理工作納入全年工作規劃,分別與局各科股室處所層層簽訂責任狀,把綜治工作的各項任務落實到各科室,落實到局屬各單位,落實到責任人,并嚴格檢查考核,獎懲兌現。三是嚴格建立局主要領導、分管領導綜治工作實績檔案,認真搜集相關資料并及時上報。
人民調解工作是我局的一項重要職能,以《人民調解法》頒布實施為契機,緊扣中心,服務大局,維護穩定,預防化解了大量的矛盾和糾紛,為我縣的經濟發展、社會和諧穩定作出了積極的貢獻。
借村級換屆的有利時機,進一步健全了縣鎮村組"四級"調解網,目前有鎮(辦)調解中心4個,部門、企事業調委會企事業調委會13個,有調解員84人;村(社區)30個調委會、777名調解員,形成了縣鎮有司法矛盾調處中心,村有調委會、片區有調解小組的四級調解網絡。
建立預防矛盾糾紛激化的嚴密防線,形成耳聰目明、快速反應的調解信息網絡。是防止矛盾糾紛發生的重要手段,縣、鎮、村均聘有糾紛信息員,形成了完備的矛盾糾紛反饋體系。有效地預防了糾紛的發生和矛盾的激化。
圍繞重大節日和重要活動,全方位、廣角度、多層次地開展全縣矛盾糾紛排查調處活動,切實做到矛盾不上交,化解在基層、消滅在萌芽狀態。從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。全年共開展矛盾糾紛排查活動76次,受理矛盾糾紛2059件,調解2059件,調解成功2044件,成功率99%,防止群體性上訪2件35人,防止民轉刑1件1人。
一是落實人大常委會審議意見,籌建了社區矯正工作聯席會議,明確了成員單位職責,建立并落實了相關工作制度,促使社區矯正工作進一步法制化、規范化。具體工作中,嚴格執行《社區矯正實施辦法》規定,依法加大對社區矯正人員的監管,最大限度地化消極因素為積極因素,預防和減少重新違法犯罪。自2015年試點工作以來,共接收社區矯正對象132人,期滿解除矯正68人,現有在冊61人,其中:緩刑37人;假釋15人;暫予監外執行9人。
積極協調相關部門落實相應的幫扶政策,使刑釋解教人員有必要的生產、生活條件,同時加大法制教育力度,避免重新犯罪。現有209名刑釋解教人員,落實臨時救濟2人3000元、低保3人、廉租房1人,沒有發生重新違法犯罪。
切實履行好特殊人群管理專項組組長單位職責,及時召開特殊人群管理專項組成員單位聯席會議,明確了各成員單位的職責任務,對特殊人群管理進行了安排布置,有力維護了社會的和諧穩定。
立足于維護弱勢群體合法權益,整合司法行政內部資源,加大辦理法律援助案件和事項的力度,構建大法律援助格局,確保困難群眾及時依法獲得法律援助,最大限度維護弱勢群體的合法權益。
一是制定了局機關《安全管理制度》、《門衛管理制度》、《值班制度》等,并嚴格抓好各項制度的落實,定期檢查辦公區的治安狀況。對檔案室、財務室等部位加強管理看守,沒有出現失火、失竊、泄密等情況。二是對前來辦事人員進行詢問或登記,發現異常情況及時處理,并向有關領導報告,加強與公安、消防部門的聯絡聯系工作,確保安全。三是提高自防、自保、自治能力,確保單位實現"三無"(無發生刑事、治安、重大災害事故案件)。
第5篇:綜治維穩述職報告
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在上級綜治部門的關心和支持下,認真貫徹落實科學發展觀,嚴格按照省、市、縣社會治安綜合治理委員會的部署和要求,扎實抓實各項綜治維穩工作,為社會穩定、和諧發展做出了積極的貢獻。現將一年來工作作簡要匯報:
一直以來,在氣候炎熱、工作條件艱苦等困難情
況下,自己都以飽滿、高昂、奮進的熱情把所有精力投入到鄉經濟社會發展和社會和諧穩定上來。認真學習并領會黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神及法律法規知識,不斷提高自身思想政治和業務能力水平。
一是構建防范網絡體系。在省道"以馬線"過境路段兩頭靠近文山丘北的雨廈和靠近羅平的南盤江大橋分別設立警務執勤點,把好省道以馬公路這條線,再在通往廣西白色的"設外線"靠近西林端設立一個警務執勤點,把好通往省外的這條線。通過設立三個警務執勤點,有效地鎖住了通往轄區外的三道"咽喉"同時,建立了鄉、村、組三級防范網絡體系。鄉級防范體系以派出所、司法所、綜治中心為主;村級防范體系以治保主任、治安專業聯防隊為主;村民小組防范體系以村組長、老黨員、致富能手和群眾輪流值班巡邏隊為主。在不同村民小組采取形式多樣的方式做到有組織帶、有威信的調、有文化的數、有盡義務的防。全鄉上下形成了規范的防范網絡體系,實現了大事不出鄉、小事不出村的良好格局。二是構建信息保障體系。鄉級以派出所民警、信訪專干為主的信息指導員,負責全鄉的信息情報工作,指導全鄉信息員的培訓和提高工作;村級以治保主任為主的信息收集員,村小組以治安積極分子、外來打工人員和村干部為主的信息反饋員,做到事前知道、事中管到、事后跟到。三是構建宣傳教育幫教體系。充分利用會議、廣播、黑板報廣泛宣傳,特別是在農村集市采取張貼掛圖、發放宣傳資料、圖片展覽,多種渠道的宣傳鞏固和深化創建平安單位、平安村委會、平安村民小組、平安戶的目標,同時,結合"五五普法",宣傳與農民生活實際相貼近的森林法、土地管理法等法律法規,加強對流動人員、兩勞釋放人員、違法青少年的管理和幫教工作,做到管理有臺賬、幫教有教員、回訪有登記。成立幫教小組11個共44人,加強對轄區違法青少年4人、刑釋解教人員28人進行幫教,幫教有記錄,檔案健全、規范,幫教率達100%,刑釋解教人員無重新違法犯罪問題。四是構建熱點難點處置體系。制定了熱點難點問題處置預案,實行鄉四班子成員熱點、難點包干制,由班子成員任組長、站所長、村組干部、相應民族干部為組員的處置機構,并實行熱點問題少數民族班子成員負責制。五是重點整治,聯防聯調。加大重點地區、重點村寨的整治力度。縣政府與丘北、羅平等周邊縣簽訂了聯防、聯調、聯處工作協議,鄉政府與周邊接壤的鄉鎮加強交流,有事及時商量處理,平時定期召開會議,共同研究部署接邊區域的治安防范和處理相鄰間的熱點矛盾。
以道路交通安全為重點,著力解決好農民出行不方便和群眾上街難、賣貨難等問題,組織車輛幫助農戶出行拉貨、組織摩托車主帶客,鼓勵部分有條件的農戶購買客車,加大對鄉村道路的管養力度,降低安全隱患。同時,派出所加大清理和查處力度。共查處無證駕駛300余起;貨車載客14起;客車超員12起;違反裝載規定22起;其他情況100余起,并給予車主相應的處罰,無農用船載人現象。同時,鄉政府與村委會,村委會與村民小組,派出所與農用車船駕駛員簽訂相應責任書和保證書,遏制和降低了交通事故的發生,水運安全、非煤礦山安全以及其它安全生產取得了明顯的效果。
一是實現了"守住一片凈土",境內沒有黃、賭、毒、邪等有悸于平安創建現象的發生。我轄區內無邪教人員到昆進京滋事和10人以上公開聚集串聯的案件發生,無邪教人員在當地公眾鬧事、自殺、殘殺等極端惡性事件;無邪教類刑釋解教人員重新犯罪;無黨員和公職人員參與邪教違法犯罪活動。二是有效及時化解矛盾糾紛、加大查處力度,維護社會穩定,共排查社會熱點、難點糾紛34件,調處34件,調處結案34件,調處結案率達100%。全鄉共發刑事案件49件,破32件,破案率達6
三是鞏固和深化平安創建效果明顯。鄉綜治中心加大維穩工作力度,協同相關單位對11個"平安村委會"、14個"平安單位"進行大檢查,全部達到鞏固平安創建標準,摘牌率為零。社會治安良好,人民群眾比較滿意。通過對人民群眾的問卷調查,經統計,人民群眾對全鄉的社會治安滿意率達98%。
鄉綜治中心加大鞏固和深化平安創建工作力度,協同相關單位對11個"平安村委會"、14個"平安單位"進行大檢查,全部達到鞏固和深化平安創建標準,摘牌率為零,通過村委會對各村小組的認真考察、考核,上報綜治中心批審,現已命名5708戶"平安家庭"。
鄉綜治維穩工作在各級、各部門的領導和指導下,取得了一定成效,但工作中還存在一些問題和不足,距上級要求還存在一定差距。在今后的工作中,我將嚴格按照上級要求,加強理論學習,不斷提高自身政治理論水平和業務水平,進而為地方經濟社會發展做出更大的貢獻。
第6篇:學校綜治工作述職報告
為了貫徹落實《教育部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》以及《中小學幼兒園安全管理辦法》,切實維護學校和周邊治安穩定,我校根據市縣、鎮的統一要求和部署,結合實際,認真依照"打防結合、標本兼治,嚴格監管,確保平安"的原則,大力整治校園周邊治安環境,切實加強校園內部及校園周邊的安全防范工作,為師生員工創造一個和諧、祥和、平安的教育和工作環境?,F將我校上半年所開展的工作做總結如下:
我校將加強學校及周邊治安綜合治理工作列為重中之重,積極配合相關部門,認真落實社會治安綜合治理工作有關政策和措施,建立協同工作機制,制定工作方案,切實保障師生人身、財產安全。
校領導多次在教師會上明確提出:每一位教師必須思想到位,對該項工作予以高度重視,提高防患意識,明確工作責任,千方百計把該工作做得到點到位,確保每一位師生及學校所有財產安全。同時,我校通過全體教職員工大會向每一位教職工全面動員,組織學習《教育部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》以及相關法律法規和政策文件精神,提高教職員工對維護學校及周邊治安穩定重要性的深刻認識,要求全體教職員工特別是班主任老師一定要明確職責,始終把安全教育作為學生思想工作的重點來抓好,抓落實,以確保每位學生安全為己任,全面引導學生樹立自我保護及生存意識、安全意識,以此向學生、向家長負責。
針對學生人年齡小、認知能力有限等實際情況,我們采取立足于教育,以教育為本,加強宣傳力度,把安全教育工作落到實處,把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學等多種教育實踐相結合,形成一種從課內到課外、從教師到領導、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網絡。我校充分利用校、班隊會、"國旗下講話"等形式,利用學校廣播站、安全教育墻報、班級板報等宣傳陣地,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,從不同角度對學生進行交通安全、運動安全、用電安全、衛生安全等安全教育。同時以多種形式加強學生火災的消防訓練,提高學生自救自護能力。
為了使學生在校有個安全的學習環境,使家長們放心讓子女在學校學習,學校強化了值日制度,從行政領導到教師、學生,人人參與。設校務日志,記錄當天教育教學常規及安全工作情況,及時處理突發事件。發揮紅領巾監督崗的作用,加強文明學生、文明班級的考核評價。加強門衛管理,對外來人員進入校園實行登記制度。從而形成人人參與,齊抓共管,為創建穩定平安的校園奠定了堅實的基礎。
我校一方面采取聘請法制副校長和法制輔導員為我校學生上法制課的集中學習與分散書寫心得體會相結合的方式,不斷提高學習的效率;另一方面,定期召開"家長會",整合學校、家庭、社會的力量,形成合力,落實責任,制定周密系統的規劃,有針對性、有計劃、有步驟、有重點的開展各項教育活動,力求從家長延伸上入手進行"以大促小"教育。學校通過召開"家長會",旨在為家長提供學習交流教育子女的機會和場所,讓家長們進一步提高思想道德素質,轉變教育觀念,掌握教育知識,改進管教方法,為學生的健康成長創造良好的家庭環境。
為了進一步消除安全隱患,讓安全教育工作防范于未然,避免安全事故的發生,我校在加強教育,宣傳,加強值日執導管理的基礎上對全校的每一個教室、設施設備,電器設備、活動器材、供電線路等進行了定期的全面檢修,并對教學樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時地進行修整;另外,學校還嚴格要求每一位教職員工特別是班主任老師在做好學生安全教育工作的同時,要隨時了解。掌握學生安全動態,提高
防患思想,做到—發現可疑問題立即與學校取得聯系,在第一時間中發現問題,解決問題,把安全隱患抑制在萌芽狀態之中,避免安全事故的發生。
維護好校園及周邊治安秩序是一項復雜的工程,學校由校長親自簽訂綜治承諾書,積極參與轄區社會治安綜合治理的各項活動,大力加強對學校周邊環境的整治,給學生營造一個健康的生活和學習環境。
我校將緊緊依靠上級教育主管部門和彭高鎮黨委政府的領導和支持,加強與有關部門的協作、配合,及時溝通有關情況,研究制定針對性措施,及時解決校園及周邊安全管理工作中遇到的各種問題,確保我校校園內部及周邊治安秩序的長治久安。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短五
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區政法工作會議精神,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下:
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體的性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢,我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。
二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,積極預防和減少群體性的事件的發生,及時協調督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。15月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認真實施五五普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律六進活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以法治、平安、和諧、服務為宣傳主題,宣傳《xx省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規,增強群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。
15月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝像)等措施和制度,最大限度的發揮網絡觸角作用,為掌控全鎮穩定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短六
(一)信訪的“屬地管理”原則,使基層維穩面臨諸多困難。
當前,發生進京非訪后,責任追究主要是查看非訪人員的身份信息,國家追究省,省追究市州,市州追究縣市,縣市追究鄉鎮和街道,一級追究一級責任。這種無論上訪原因而絕對的“屬地管理”原則,對基層造成的壓力很大。當前,基層最感頭疼的信訪案件有以下三類:
1、 “涉法涉訴”的信訪案。根據國務院的行政法規《信訪條例》,信訪是指公民、法人或者其他組織向各級政府及其工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。據此分析,按照《信訪條例》接受的信訪事項應是行政機關處理的事項。然而,將涉及法院判決、執行等信訪案件推到行政機關負責,這顯然是不可能解決的,行政機關不應也無法參與干涉審判機關司法行為。例,對法院的判決不滿而常年上訪,該走的程序已經全部走完,已“三級終結”在最高人民法院備案。但仍然進京,不走正常渠道,進行非訪,基層沒有化解的權力能力,卻只有維穩的責任,這顯然是權力和責任的不對等。
2、涉及跨地區的信訪案件。所謂跨地區案件指的是雖然戶籍在本地,但是反映的事件是在另一地區發生的,跨縣市或是跨省。
3、已經長期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點信訪戶,因種種原因,長期在外地生活,但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時期,聯系他們并進行穩控是一件非常困難的事情。對于基層維穩人員而言,無法獲得準確的信息,無法準確掌握他們的行蹤,造成基層維穩時非常被動。
(二) 無理訪打擊乏力,謀利型上訪步步緊逼,牽扯基層大量人力、物力和財力。
1、無理訪打擊乏力。無理上訪,就是上訪人反映的問題已按法律、法規、政策和事實依據處理終結,但上訪人拒不接受處理結果,就同一問題重復上訪,提出無理要求的行為。因為對于他們來講,即使非訪也沒有什么有效的處罰及強制措施,最多就是個行政拘留幾天,這更加助長了他們的囂張氣焰,地方政府只能派人接回,住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單,即使這樣,他們有時還故意不合作,趁機提出不合理的要求,制造麻煩,給地方政府造成極大的壓力。
2、謀利型上訪步步緊逼。以謀利為目的的上訪,許多就是上訪專業戶。這些上訪專業戶主要呈現出四個特征:一是從年齡上看,上訪專業戶一般在40-60歲之間。在這一年齡段的人,人生閱歷豐富,精于人情世故,這可能是他們善于上訪、跟政府周旋的重要原因。二是從上訪次數來看,上訪專業戶上訪次數多,上訪頻率較高。他們不斷地挖空心思,尋找各種理由和借口去上訪謀利。一旦他們有了一個新的想法或者依據之后,馬上就動身上訪。有些上訪者甚至一個月要上訪好幾次,成為當地政府的“熟人”和地方社會的“名人”。三是上訪專業戶懂得法律政策,精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業戶善
于抓住政府的軟肋,并通曉政府動態,以撈取利益為終極目的。
3、維穩投入居高不下。每到敏感時期,上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求,為了穩定,每年我鎮在這些信訪重點戶身上投入的人力物力財力都不是小數目。敏感期還要24小時盯防,輪流換班嚴防死守,并且隨時還要跟訪領訪,牽扯了大量的人力,財力。
(一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是,無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區別謀利型上訪和維權型上訪始終沒有求解之道。國家信訪局稱80%的上訪是有道理的,這只是一個比例上的區分,沒有實質性意義,其實踐的結果是無法區分。無法甄別維權型上訪和無理上訪,則無法制定相關政策來治理無理上訪,或者說即使有相關政策也無法實際操作,這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。
(二)責任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統計,對息訪率的考核,在屬地管理和這種壓力型體制下,穩定成為了第一責任,基層干部為了“帽子”問題,力求在最短的時間內讓信訪者息訪。于是,面對越來越多的謀利型上訪者,基層政府使出渾身解數,在“起火”與“救火”之間來回奔走。因此,當上訪專業戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時,給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠,以達到息事寧人、罷訴息訪的目的,成為了政府部門應對上訪時的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式,不僅破壞了既有的規則,而且對其他當事人起到示范作用,使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望,為上訪專業戶的進一步蔓延創造了空間。
(三)治理無法?!缎旁L條例》對政府行為很有約束力,但對那些無理上訪的人則沒有任何約束力,這讓基層政府在信訪治理中很被動。再加上近年來個人權利本位畸形發展和構建和諧社會理念的強調,這些都為無理上訪者與政府的博弈中提供了強大的支撐,因此,一旦基層無法滿足其要求,就會出現越級上訪。
上訪問題是一種社會現象,它的出現和不斷蔓延,既有體制的原因,也由思想意識的原因、政治法律制度和領導方式的原因,理順和解決好上訪問題需要整個社會的合力。
(一)創新和完善信訪相關制度。
1、合理界定信訪界限,重塑信訪功能。在當今中國,上至國家大事,下至家庭鄰里糾紛,信訪無處不在,無所不管,“信訪洪峰”的出現是信訪范圍無限化的結果,只有明確信訪的范圍,才能充分發揮行政信訪的功能和作用。由于信訪制度偏離了其“政治參與”功能的制度初衷而承載了本不應承擔的權利救濟功能,由此造成其既無法充分實現民主監督的功能,又破壞了司法權威,進而處于進退兩難的境地。因此,要充分發揮信訪制度的功能,應將其功能定位于民主監督和政治參與。這不僅需要像信訪這樣的民意表達機制的完善和發展,也需要強化信訪作為公民政治參與的制度化渠道,實現公民參與的制度化和有序化,從法律上保障公民合法權利的行使。
2、建立無理上訪終結機制。在當前的確存在信訪案件“三級終結”制度。對部分確無問題可解決,信訪人仍以同一事實和理由重復信訪案件,經上報州、省信訪聯席會議復核,確認為無理信訪事項后,報國家信訪局備案,涉法涉訴案件報最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實和理由去省進京正常登記上訪,不再列入通報范圍內,不計總數。但是,一旦他們進京非訪,仍然沒有行之有效的打擊手段,仍然給基層政府帶來巨大的維穩壓力。因此,必須完善對確認的無理訪的終結機制。對于已經確認備案的無理訪,不應該再由地方負責,國家應從法律層面上堅決給予打擊,防止無理訪變為無休止的信訪。
(二)加強基層政府的信訪治理。
1、提供法律援助,完善利益訴求機制。上訪是群眾利益訴求的一種表達途徑,上訪者大多數是社會中的弱勢群體,正是因為其本身狀況的不如意才希望通過上訪予以解決。因此在處理上訪案件時,應將信訪和法律服務、法律援助有機結合起來,對涉法問題做好解答,對符合援助的信訪群眾提供法律援助,增強信訪的法律含量,提升公民依法信訪的質量。
2、建全重大事項信訪風險評估機制。妥善解決好上訪問題就是減少社會中存在的不穩定因素,實現社會整體和諧的目的的一項社會戰略。對可能出現的不穩定隱患作出評估,確定風險等級,將其納入維護社會穩定、實施源頭治理的系統工程,以此建立早預防、定措施、想對策、清根源的重大事項社會穩定風險評估化解制度,從源頭上預防和減少不穩定的隱患。
3、逐步推進信訪聽證制度。把聽證機制引入到信訪工作中,對重大疑難信訪事項組織聽證能減低成本、提高效率、減少事后不必要的矛盾糾紛。在聽證的程序設計上,可引入第三方介入模式,如邀請公信力較強的人大代表、政協委員等人士參與信訪聽證,讓整個聽證過程在陽光下運行,公開、公正、公平的聽取當事人
的意見,做好評議意見,對未超過半數以上聽證者的認可的評議意見,不得申報終結。信訪聽證制度擴大了無理信訪事項終結機制的社會參與面,讓社會來監督政府部門是否有依法辦事,從而壓縮無理上訪戶與政府部門博弈的空間。
4、加大對基層維穩的保障力度。一是要加強對維穩干部的工作能力的培訓。二是要落實維穩經費和裝備,加大對基層維穩工作經費和裝備的支持,確保維穩工作的后勤保障到位。同時,要解決基層維穩干部的政治、經濟待遇,使他們能安心在一線工作。三是要愛護愿意做事的維穩干部。改革會有風險,干事難免失誤。對于那些敢于做事而出現失誤的干部、得罪人的干部、有爭議的干部,要具體情況具體分析。對干出成績引來忌妒、大膽干事得罪人的干部,要看得“重”些,肯定要“多”點;對有爭議的干部,要深入分析,正確對待。對那些不愿做事或不適合從事維穩工作的干部要及時調整,確保維穩戰線的戰斗力。
**經濟區信訪辦
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短七
**法院在縣委的正確領導和縣政法委的直接領導下,認真學習貫徹黨的十八大和十九大精神,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,及習近平總書記視察****重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,加強組織領導、發揮審判職能、創新工作思路、強化綜治措施、全力維護穩定,各項工作不斷發展進步,為建設“平安**”“法治**”提供了有力司法保障。
我院把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期全院的首要政治任務。連日來,縣法院黨組緊跟縣委要求,科學籌劃、嚴密組織,真抓實做、層層推進,迅速組織全院干警深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確把握黨的十九大精神的思想精髓和核心要義,科學謀劃新時代實現人民法院新發展的工作思路,著力在學懂弄通做實上下功夫,以春雷綻放的聲勢,持續掀起了學習貫徹黨的十九大精神的熱潮。一是以身作則,班子成員自覺走在前、作表率。黨組中心組集中學習3次,黨組書記做輔導報告1次。并確定每周五下午為十九大精神固定學習日。二是抓住重點,圍繞學深悟透想辦法、出實招。及時購置《黨章》《黨的十九大報告輔導讀本》《十九大精神邊學邊記》各150本,堅持讀原著、學原文
在扎實開展創先爭優活動的同時,我們狠抓了審判、執行工作。1至8月份,共受理各類案件618件,依法辦結544件,結案率為88%。
(一)堅持“嚴打”方針,精心審理刑事案件,嚴厲打擊各類危害社會治安的犯罪和經濟犯罪分子的囂張氣焰。1至8月份受理各類刑事案件46件75人,審結42件,結案率為91.3%。其中判處十年以上有期徒刑的13人,判處五年以上十年以下有期徒刑的3人,五年以下有期徒刑的48人,拘役3人,重刑率為19.4%,對符合適用緩刑條件的17人依法適用緩刑。
(二)堅持調判結合,努力做到案結事了。共受理各類民商事案件413件,審結390件,結案率為94.4%,共調解結案(含調解后撤訴)201件,調撤率為53%。
(三)堅持監督協調,有效化解行政爭議。共受理行政案件3件,已審結3件,結案率100%。
(四)堅持文明執行,努力維護勝訴當事人的合法權益。共受理各類執行案件153件,執行標的599.萬元,執結106件,執結標的305.萬元,執結率69.3%,標的實際到位率50.9%, ,采用執行和解方式結案70件(含自動履行),執行和解率為66.04%。
根據湟源縣委辦公室、湟源縣人民政府辦公室源辦發(20xx)55號“關于印發《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作的實施方案》的通知”,中共湟源縣政法委員會、湟源縣綜治委(20xx)08號關于印發《20xx年湟源縣政法綜治要點》,湟源縣維護穩定工作領導小組源維穩組(20xx)07號“關于印發《湟源縣維護社會穩定工作要點》”,縣政法委員會源政委(20xx)27號“關于印發《縣委政法委20xx20xx年創建全國文明城市之安全穩定的社會環境建設實施方案》”的通知精神及全縣政法綜治工作會議精神,我院于年初制定了《關于20xx年綜合治理安排》,從開展綜合治理暨平安建設的指導思想、高度關注民生、務實維穩工作基礎,堅持以“維護常態”建設為目標,認真開展“三無”單位創建活動,始終堅持“嚴打”高壓態勢,確保社會穩定,充分發揮審判職能作用,為建設“平安湟源”創造良好的法制環境。加強領導,狠抓落實,確保綜治暨平安建設工作順利進行等方面做了詳盡的安排,并及時調整了綜治暨平安建設工作領導小組。建立完善了院長負總責,主管院長具體抓、院綜治、平安建設工作領導小組具體負責落實的領導機制。層層簽訂目標責任書,建立具體工作有人管,具體措施有人抓,一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作格局。綜治、平安建設工作保證做到了年初有安排,年中有檢查,年終有總結,并將檢查、考核結果納入庭室目標責任考核的重點內容之一,作為評先評優的重要依據。
(一)積極辦理信訪事項,著力解決涉訴上訪申訴問題。制定了《進一步加強判后答疑工作的實施辦法》,推行申訴、信訪工作告知、聽證、說理、釋明制度,力求服判息訴。18月份接待來訪群眾191人(次),處理群眾來信23件(次);扎實開展“清積案、化新訪”活動,共排查出涉法涉訴信訪案件4件,已終結3件,中止執行1件。力爭把矛盾解決在萌芽狀態。
(二)堅持以人為本理念,加大司法救助力度。共辦理司法救助案件10件,減、緩、免交訴訟費1.8萬元。同時,為11名特困刑事受害人和特困申請執行人發放司法救助資金3.1萬元;堅持優先立案、優先審理、優先執行的“三優先”原則,及時辦結涉及拖欠農民工工資案件6件,當庭履行農民工工資41.9萬元。
(三)實行便民訴訟,就地化解矛盾糾紛。堅持巡回辦案,在較偏遠的鄉鎮設立巡回審判點,就地開展審理案件,提供法律咨詢,化解矛盾糾紛,共巡回審理案件16件,占審結案件總數的3%;繼續開展“便民訴訟進百村”活動,在全縣139個行政村建立便民訴訟聯系點,便民訴訟聯絡人協助法庭尋找當事人180余人(次),參與調解案件50件(次)。
(四)堅持打防并舉,積極參與社會治安綜合治理。一是堅持公開審判制度,大力開展以案釋法,擴大審判效果;二是積極開展打擊“兩搶、兩盜、兩騙”、“三無縣”、“壓路傷、保暢通、創平安”、反對邪教等專項整治活動,竭盡全力解決治安突出問題,保持青藏大動脈的暢通;三是認真貫徹“教育、感化、挽救”方針和寓教于審、懲教結合的原則,審理涉青少年犯罪案件3件5人;四是組織法官送法進機關單位、企業、社區、學校、鄉村、寺院講-法制課10次,廣泛開展法制宣傳教育,教育廣大干部群眾自覺學習法律,講權利、講義務、講責任,進一步增強干部群眾的憲法意識和法律意識。特別是福建等地校園襲擊事件發生后,法制副校長及時趕赴縣一中、城關第三小學,幫助學校健全完善安全措施,教育全體師生牢固樹立安全意識,加強安全防范,維護校園正常的安全教育秩序;五是組織全體干警積極參加重大活動的執勤、鐵路護路、夜間治安巡邏、寺院維穩、下鄉宣傳中央文件等,收到了良好的社會效果。
在扎實開展對黨忠誠教育、“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動以及創先爭優等活動的同時,大力開展了“送溫暖、獻愛心”活動。全院干警給扶貧聯點村巴燕鄉上胡丹村、巴燕峽、東峽鄉果米灘村貧困戶以及貧困大學生、紅十字會、出生地、成長地等捐款15743元。玉樹地震發生后,全院干警積極響應上級黨組織的號召,組織為玉樹災區同胞捐款活動,干警個人前后捐款19170元,人均456元。7月6日湟源縣發生洪澇災害后,全體干警伸出援助之手,踴躍捐款12850元,解決了一些群眾在生產、生活中的實際困難和問題。同時根據縣抗洪救災指揮部的統一安排,組織全體黨員前往本縣受災較嚴重的寺寨鄉小寺村,歷經10個小時,聯系挖掘機1臺、手扶拖拉機4臺近100車次,幫助三戶受災戶清除院、屋內淤泥,得到了鄉黨委的肯定和受災戶的稱贊。
總之,我院的綜治維穩暨平安建設工作,在縣政法委、綜治委的指導下,在院黨組的正確領導下取得了一定的成效,我院于20xx年被最高法院授予首批“全國法院文化建設示范單位”稱號,被全國婦聯表彰為“全國維護婦女兒童權益先進集體”,近期又申報“全國優秀法院”,本院茶漢素人民法庭被評為“全省社會治安綜合治理暨平安建設先進集體”。但我們也清醒地認識到,我院綜治、平安建設工作仍存在一些問題和困難,一是法官的司法理念、司法作風、司法能力、司法水平與處理日益復雜的矛盾糾紛的現實要求還有一定的差距,法官的綜合素質亟待提高;二是從根本上解決“執行困難”問題仍任重道遠;三是綜治、平安建設工作情況總結不夠,宣傳不力;四是在狠抓綜治、平安建設工作措施上缺乏創新,有待于在今后的工作中加以改進和提高。
今后,我們決心根據縣綜治維穩暨平安建設工作督察領導小組督察的整體要求,下一步我們認真從以下幾個方面做好工作:
一是繼續建立綜治、平安建設工作調研機制,定期組織開展綜治、平安建設研討活動,交流經驗、查找問題,不斷調整思路,使綜治、平安建設工作與時俱進。
二是繼續抓好對新頒布法律法規的宣傳教育,針對近幾年綜治、平安建設工作內容多、任務重的特點,做到形式多樣,重點突出,點面結合,形成合力,把綜治、平安建設工作落到實處。
三是繼續抓好干部學法用法工作,進一步健全學法用法制度,提高全院干警的法律意識和司法水平,做到司法活動的公正、公開、文明、高效。
四是繼續鞏固本院綜治、平安建設成功做法的基礎上,借鑒兄弟單位的有益經驗,全力以赴抓好綜治、平安建設措施的落實,使我院的綜治、平安建設工作更上一個新臺階。為我縣政治穩定、經濟發展、社會和-諧做出應有的貢獻。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短八
各村委會、鄉直各單位:
為切實做好我鄉當前信訪穩定工作,結合我鄉實際情況,經鄉黨委、政府研究決定,制定信訪穩定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識
今年以來,我鄉信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉從講政治、講大局、講穩定的高度出發,將信訪穩定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉廣大干部的工作素質得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩定工作,推進我鄉和諧穩定發展。
二、加強領導,建好信訪平臺
首先,成立了灣里鄉信訪穩定工作領導小組。領導小組組長由鄉黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經費。
三、開展信訪穩定排查調處,化解矛盾
每周定期在全鄉范圍內對信訪隱患和不穩定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩控”的原則,按《信訪條例》規定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結合,做到小事不出村,大事不出鄉,將矛盾化解在萌芽狀態。
四、進一步落實責任制
針對在信訪排查中發現的隱患和不穩定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩控工作列入年終目標考核內容。
五、強化源頭防控
通過包案領導和穩控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪,鄉責任部門和有關責任人必須及時到現場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
最新當前維穩工作存在的突出問題與對策范文簡短九
加強信訪維穩 促進社會和諧
——關于做好新時期信訪維穩工作的調研報告
中共惠東縣委副書記
林國斌
信訪維穩工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系,關系到改革發展穩定的大局??h委、縣政府歷來高度重視信訪維穩工作,特別是近年來,圍繞做好信訪維穩工作、解決群眾信訪問題下發了一系列文件,建立了一系列行之有效的長效機制,全縣各級各部門在信訪維穩工作中能夠堅持為人民服務、為社會穩定服務的工作宗旨,正確把握信訪形勢,努力創新工作思路,不斷改進工作措施,化解了一大批群眾反映強烈的問題,為改革發展穩定創造了良好的社會環境。
隨著改革的深入和發展速度的不斷加快,體制的轉換和利益格局的調整,舊的矛盾解決了,大量新的矛盾又凸顯出來,困擾著經濟社會的發展,甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想,切實抓好新時期的信訪維穩工作,3月24日至28日,我率縣加強信訪工作和維護社會穩定協調領導小組辦公室的同志深入各鎮和縣直有關單位,就“如何加強信訪維穩工作,促進社會和諧穩定”進行專題調研。現將調研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來看,我縣的信訪維穩工作形勢可以概括為五句話:信訪維穩工作形勢總體比較平穩,群眾集體越級上訪大幅下降,信訪突出問題得到有效化解,信訪秩序明顯好轉。具體分析起來,主要有以下幾個方面:
據統計,2006年,我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次,比2005年上升3%,其中集體訪40批508人次,比2005年批數和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次,比2006年上升5.9%,其中集體訪36批413人次,比2006年批數和人次分別下降10%和18.7%。
據統計,2006年,我縣群眾越級到省集體上訪共6批,比2005年下降14.3%,越級到市集體上訪共21批,比2005年上升10.5%。2007年,我縣群眾越級到省集體上訪2批,比2006年下降67%,越級到市集體上訪共9批,比2006年下降57%。
2007年,我縣先后開展了“21項民生信訪問題專項治理”、勞資糾紛問題專項治理、土地信訪問題專項治理等多個專項治理,集中時間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動群眾鬧訪纏訪、越級上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國、全省、全市“三會”期間,全縣各級各部門都認真制定工作預案,精心部署,周密安排,做好會前排查和會議期間的信訪工作,保證了各級重要會議、重大活動的順利進行。近兩年的全國、全省“兩會”和全市“三會”以及黨的十七大期間,我縣都保持群眾“零”越級上訪記錄。
引發群眾信訪的原因是多方面的,歸納起來主要有以下五個方面。
隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整,一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來,在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內,人民群眾通過信訪渠道,向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多,信訪任務將不斷加重,對信訪工作要求將不斷提高。當前,我縣經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現實問題和歷史遺留問題相互交織,特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我縣改革進程的推進而逐漸顯露出來,我們必須予以重視,加以引導,大力化解,才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。
部分法律、法規和政策本身還不夠完善,不夠配套,甚至有些政策、法規之間相互抵牾,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差,沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事,政策落實不到位,損害了群眾的利益;還有一些單位和部門在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策,特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時,由于執行者認識上的偏差和方法簡單粗暴等原因,執行不到位,使部分群眾因利益受到損害而產生不滿,以致引發群眾上訪,甚至是群體性糾紛。
現有的信訪工作機制與當前信訪工作形勢不相適應,制度設計上的缺陷是導致信訪問題增多的原因所在。主要表現在:信訪渠道不夠暢通,有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉送、推諉塞責,致使矛盾激化。如《信訪條例》規定的信訪問題“三級終結制”存在缺陷,群眾對鎮政府或縣直職能部門的答復意見不服時,要求復查的責任主體不明確,致使復查時不知該從何入手。此外,信訪工作責任制還沒有真正落實,對侵犯群眾利益引發信訪問題的行政行為的責任追究缺乏制度規定,對新出現的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
一方面,一些群眾對信訪工作存在片面認識,有的認為只有越級上訪、集體上訪、圍堵各級領導機關辦公場所,才能解決問題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”和“法不責眾”的錯誤認識;有的受到極少數別有用心的人教唆和利用,出現串聯上訪甚至無理鬧訪纏訪的現象。另一方面,在經濟全球化、社會信息化的條件下,人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,經濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位,地區之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力,該落實的沒有落實,該解決的沒有解決好,導致群眾重復上訪和越級上訪。一些鎮或部門由于受編制限制,無法安排專職的信訪工作人員,多數信訪工作人員身兼多職,如大部分鎮的信訪辦主任由黨政辦主任兼任,有的甚至還同時兼任紀委書記、團委書記或婦聯主任;有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務太多,無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時,基層信訪辦裝備缺乏,車輛、經費沒有保障,使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理,小事拖成大事,簡單問題轉化成復雜問題。
做好我縣新時期信訪維穩工作,必須認真貫徹落實黨十七大精神,堅持以科學發展觀統攬全局工作,緊緊圍繞實現惠東經濟社會又好又快發展的目標,理清工作思路,創新工作機制,把信訪維穩工作作為構建和諧惠東一項重要工作來抓,加強和改進信訪維穩工作,使全縣信訪維穩工作在鞏固中提高、在整合中加強、在創新中發展。
做好新時期信訪維穩工作,必須牢固樹立科學發展觀,正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系。一是要有正確認識。各級各部門一定要認識到,發展是第一要務,深化改革、促進發展,必須要有穩定的社會環境作保證。信訪維穩工作是維護社會安定團結、促進經濟社會發展、推進和諧社會建設的重要保障,要通過改革發展促進信訪問題的解決,通過信訪問題的解決更好地為改革發展服務。二是要正確處理好信訪維穩與發展的關系。用發展的眼光來分析和看待群眾信訪問題,用發展的辦法來解決信訪問題。在改革發展的進程中,由于利益格局的調整,難免會出現這樣那樣的問題。要解決好這些問題,歸根到底,還是靠發展,還是要用發展的辦法、發展的思路、發展的成果來解決。三是要用發展的觀點指導信訪維穩工作。要認真研究改革發展中出現的新情況、新矛盾、新問題,及時發現機制體制和工作中存在的問題,充分發揮信訪渠道作用,理順群眾情緒,關心群眾疾苦,為困難群眾排憂解難,切實解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題,努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產生,為惠東經濟社會發展營造良好氛圍。
要圍繞建立信訪維穩工作新秩序的目標,不斷創新工作方法,完善工作手段,建立方便快捷、運轉有序、高效透明的信訪維穩工作新機制。一要構建統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發揮信訪部門協調、指導和督查的職能,確保工作到位;又要明確職責、分工協作,充分調動每一個責任主體的積極性和主動性,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強大合力。如完善信訪聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪調解委員會定期調處信訪大要案制度等工作機制。二要大力暢通信訪渠道。堅持和完善領導下基層調研、接訪、約訪、下訪等密切聯系群眾的好制度和好方法,組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會,嚴格落實信訪事項答復、復查、復核三級終結制,由法制部門代表縣政府對信訪事項進行復查復核,依法建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪維穩工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績效考核評價體系。通過各鎮(區)、各部門上訪量的考核,推動初信初訪和各類信訪問題的及時妥善處理。通過創新和建立信訪維穩工作長效機制,進一步提高信訪工作的質量和效率,努力開創信訪維穩工作新局面。
加強《信訪條例》的學習培訓和宣傳教育力度,提高各級行政機關工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強對群眾的宣傳教育,引導和幫助他們以合法的方式反映合理訴求,解決問題。要著重圍繞以下幾個方面抓好《信訪條例》的貫徹落實。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重。把維護公民的建議權、申訴權貫穿于信訪工作的各個環節,避免公民合法權益受到損害;維護正常的信訪秩序,防止無原則地遷就信訪人不適當或違法的信訪行為,堅決制止破壞信訪秩序的行為,避免損害公共利益或他人利益的行為的發生。二是堅持權利與義務的統一,切實維護人民群眾的根本利益。一方面,正視人民群眾反映的合理訴求,千方百計解決問題,保障人民群眾依法信訪的權利。另一方面,教育群眾自覺維護法律的尊嚴,認真履行自己應盡的義務,自覺學法、守法、用法,通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題,不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要嚴肅批評教育;對少數違反法律法規、借上訪之名,擾亂正常社會秩序、危害公共安全的不法分子,要及時依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關于處置信訪活動中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進行處置。
基層信訪工作是解決群眾信訪問題,減少群眾重復上訪、越級上訪、集體上訪的關鍵環節。一要切實加強縣、鎮、村三級信訪維穩工作網絡建設。特別要抓好鎮級信訪維穩工作中心建設,實行黨委負責制,指定專職副書記分管信訪維穩工作,設立專職信訪辦主任,并視實際情況設至少2名專職信訪干部;村委會要設信訪調解員,村民小組要設信訪信息員。縣直有關單位信訪力量要進一步加強,設立專門的信訪機構,解決日常工作中產生的信訪問題。二要繼續開展信訪突出問題排查調處活動。堅持縣每月集中排查一次,鎮每周排查一次的工作制度,集中時間、集中力量、集中精力,排查調處一批熱點難點問題。三要強化信訪督查機制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇,把信訪督查與行政效能監察緊密聯系起來,把信訪督查督辦作為機關行政效能建設的一項內容,推動信訪問題的解決。
各級黨委、政府要切實擔負起抓好信訪維穩工作的政治責任,牢固樹立“守土有責”的意識,始終把信訪維穩工作作為一項關系全局的大事落實在行動上。一是要做到認識到位、責任到位、措施到位,真正把信訪維穩工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩工作列入重要議事日程給予重視,納入全局工作進行部署,加強領導,加大協調組織力度,確保信訪維穩工作各項任務落到實處。二是要按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,進一步落實信訪工作領導責任制。把落實信訪工作領導責任制作為領導班子目標管理和領導干部考核的一項重內容,將信訪維穩工作納入考核領導干部的重要內容。三是要切實加強信訪部門的經費和裝備保障。進一步改善信訪部門的工作環境,在辦公經費、工作裝備、信息化建設等方面給予支持幫助,盡快解決好鎮級信訪部門工作用車、電腦、傳真機等辦公裝備問題。要參照計生、統計、司法等部門的做法,實行信訪干部特殊崗位津貼,并列入財政預算,進一步調動和激勵廣大信訪干部的積極性、主動性和創造性。四是要改進信訪工作機制體制和方式方法。信訪部門要適應新形勢的需要,對信訪工作實行網絡化管理,并建立信息通報機制,防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復處理現象的發生。