為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇一
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,學習宣傳貫徹《^v^關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)、《xx壯族自治區人民政府關于貫徹落實^v^進一步加強企業安全生產工作的通知》(桂政發〔20xx〕47號)和《^v^關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)等文件精神,根據《^v^安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責,按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進一步規范和加強安全生產監管行政執法,強化事故預防工作,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
現場執法檢查計劃執行率100%,重點監管企業和重大危險源執法檢查率100%,重大安全隱患整改復查率100%,違法行為舉報核查率達100%,署名舉報答復率達100%。行政許可依法依規辦理,按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確,程序規范,檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。
根據監管工作需要,現場執法檢查的方式分為:
1.綜合執法檢查:是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。
2.專項執法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。
1.綜合執法檢查:執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《^v^職業病防治法》等有關法律法規執行。
2.專項執法檢查:執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。
(一)現場執法檢查監管對象
本市轄區范圍內的以下企業:
1.非煤礦山企業,危險化學品從業單位,煙花爆竹生產經營單位。
2.市直管企業。
3.其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。
(二)執法檢查監管對象等級的劃分
按照監管對象的性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等,將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。
1.一級監管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業;a、b級產品及引火線的煙花爆竹生產企業;當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。
2.二級監管對象
年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山;設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫;除一級監管對象以外的危險化學品生產企業;煙花爆竹經營(批發)企業。
3.三級監管對象
露天礦山企業(采石場);年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山;設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業,一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業;其他煙花爆竹生產企業。
1.一級監管對象,每年組織執法檢查至少1次。
2.二級監管對象,每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級監管對象,每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。
行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。
1.市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍,明確各等級監管企業名單或范圍,制定年度日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要,結合開展全市安全生產大檢查,加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排,合理制定行政執法檢查工作月計劃表。
2.各縣(市、區)安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室(支隊)執法檢查安排相銜接,相互補充,確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。
1.遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時,作為計劃外執法檢查另行安排;計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的,應有機結合,以提高效率,避免重復;計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的,應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件,經局主要領導批準后,實施專項檢查。
2.在計劃實施過程中,如因計劃外任務過重導致年度監管行政執法計劃可能無法完成時,經局務會研究討論通過,可對監管執法計劃進行適當調整。
1.規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定,依法行使權力,履行法定職責。合理設定執法環節、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。
2.建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責,每次執法檢查均應制作現場檢查記錄,對現場進行多次檢查的,每次均應制作記錄;有多處現場且不在同一地點的,分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬,每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查,如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的,必須轉入下月執法計劃安排,確保執法任務的完成。
3.建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報,并就其執行情況進行評價、協調、部署;年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評,并列入公務員考核等工作的重要內容。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二
(二)抓好法治宣傳的針對性和實效性,培育全民法治信仰。一是開展全區“六五”普法終期考核工作,圓滿通過了市人大對高淳區“六五”普法工作考核檢查。二是推進法治文化陣地建設,啟動建設“高淳區法治宣傳教育中心”,目前正在緊張施工;印發《鎮村兩級法治文化陣地建設標準》,提升鎮、村兩級法治文化建設覆蓋率。截至目前,全區鎮、村兩級法治文化陣地建設覆蓋率分別達到88℅、90℅。三是強化普法宣傳載體。制作17檔《法治高淳》電視節目、開辟《今日高淳》普法專欄、升級“高淳普法”微博、開通“高淳司法”微信。四是專項法治宣傳活動火熱開展。舉辦“全區文化惠民啟動儀式暨司法局專場演出”、“農民工學法活動周”活動,組織開展江蘇省首屆“12348法潤千萬家”法律服務專題大型廣場活動、成功舉辦“德法同行 健康成長”青少年法律知識競賽,發放宣傳資料3000多份,接待群眾咨詢500多人次。
(三)健全特殊人群管理幫扶體系,提高社會治理能力。一是年初以社區矯正、安置幫教工作領導小組名義,下發《20xx年度高淳區社區矯正工作意見》和《20xx年度安置幫教工作意見》。二是扎實開展20xx年度回歸社會刑滿釋放人員排查活動;開展“送法進^v^”、“^v^服刑人員未成年子女特困幫扶活動”、“社區矯正百日安全大會戰”等專項活動。三是加強社區矯正監管安全指揮中心平臺管理和使用維護,配合專業公司,試用“電子腕帶”,全面投入使用矯務通,優化手機定位管理辦法。四是完善社區矯正基地功能,建立了基地“心理咨詢室”,整合社會資源,成立了“陶老師心理矯治工作室”。 今年以來,未發生一起特殊人員違法犯罪事件。
(四)推進法律服務全覆蓋,服務保障民生建設。一是全面開展對全區各家法律服務機構執業考核工作;推進律師所和基層法律服務所規范和誠信建設。二是推進鎮公共法律服務中心的常態化運行,打造“陽江鎮公共法律服務中心”示范點。三是在全區8個鄉鎮依托司法所成立了鎮公共法律服務中心,開展律師所與司法所“結對共建”建設。四是實現法律援助中心實體化運作,成功申請“高淳區法律援助中心”列編掛牌,核增事業編制10名(其中8名派駐8個鎮法律援助工作站)。五是完善刑事法律援助工作機制,成立高淳區法援中心駐高淳區看守所工作站和駐人民法院工作站,組建法律援助值班律師庫,開展刑事速裁試點工作。六是圍繞政府中心工作,為全區征地拆遷、重點工程建設、國有土地提供公證服務。截至目前,共辦理公證839 件,未發現錯、假證。七是結合“法潤江蘇春風行動”,積極開展“公證助殘月”、“公證農村行”,“‘12348’·法潤千萬家”專題活動等法律惠民主題活動。截止11月底,區法律援助中心共接待群眾來訪2773人次,解答電話咨詢 2823人次,辦理法律援助案件776件,提供刑事速裁法律幫助20件,累計追討工資和追償損害賠償及挽回經濟損失860多萬元。
(五)不斷加強作風建設,提升干部隊伍素質。一是制定區司法局“三嚴三實”專題教育實施方案,成立區局協調小組,組織開展各項專題教育。二是組織全系統社工,參加全國社工資格考試,不斷提高業務能力。三是狠抓黨風廉政和依法行政建設,開展“司法行政系統教育警示月”活動,認真落實兩個主體”責任。
一是社區矯正對象監管措施尚需完善,與成員單位間協調仍需加強,社區矯正基地的軟硬件配套建設有待加強,要高標準高起點規劃,進一步完善有形的可看的規章及登記、統計制度。二是法律援助宣傳還有待于深入推進,法律援助規范化管理還有待于繼續加強,法律援助便民服務措施還有待于繼續強化,法律援助辦案質量及效率還有待于進一步提高。三是法治宣傳工作部門協調難度較大。少數單位和領導認為法治宣傳工作幾乎沒有硬指標,存在消極配合或者工作標準不高的問題,特別是在公益普法工作的推進中,過分強調按市場規律辦事,躲避、輕視普法責任制原則和公益普法制度,加上機構設置、工作機制的原因,區法宣辦無法對各單位普法工作形成強力約束、督查、督辦機制,導致工作人員存有畏難情緒、協調難度較大。四是公共法律服務經費不足,公共法律服務經費尚未納入財政預算。五是工作守舊,開拓思路觀念不新,全系統爭先創優氛圍不濃,工作創新意識不強,提煉總結不夠,典型案例、特色亮點工作不多不突出等。個別同志在想和行為上存思在責任缺失問題、擔當意識不強,執行不力問題、務實作風不強,自滿懈怠問題、進取精神不強。
(一)以社會和諧發展為根本,完善矛盾糾紛化解機制。一是認真貫徹《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,堅持黨委領導、政府主導、綜治協調,充分發揮各部門職能作用,引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解。二是堅持矛盾糾紛排查、分析、預警制度,形成矛盾糾紛源頭治理、預防為主的長效機制。三是深入學習宣傳《人民調解法》、《江蘇省人民調解工作條例》,依法規范人民調解組織建設、規范人民調解工作程序、確保人民調解協議合法有效。四是加強行業性、專業性人民調解組織建設,重點加強醫療糾紛人民調解委員會、交通事故人民調解委員會、土地流轉糾紛人民調解委員會建設。五是加強品牌人民調解工作室建設,提升高淳“和事佬”人民調解工作室建設水平。
(三)以服務保障民生為中心,提高法律服務水平。一是推進律所和基層法律服務所規范化建設和誠信建設,爭創全市律師事務所和基層法律服務所規范化建設和誠信建設示范所。二是主動適應經濟發展新常態,推動律師積極參與和服務重大項目、重點工程、重要工作,加強與相關部門的協調,保障律師執業權利,完善律師職業保障機制。三是招錄法律援助公職律師,建立高淳區法律援助專職律師隊伍。四是加強與法院、檢察院、^v^等部門的聯系,進一步深化刑事速裁工作。五是繼續圍繞區委、區政府的重點建設項目,為征收、拆遷、開發區園區建設、游子山、慢城等管委會的建設、土地竟價等各類公證提供法律服務。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇三
20xx年,中心將按照市委十二屆八次全會和“三個突破年”活動動員大會的決策部署,落實省委、省政府“5張清單、1個平臺、7項相關改革舉措”的具體要求,按“138”(即:立足一個平臺、順應三個變化、提升八大功能)工作思路,扎實推進政務服務創新發展。
立足政務服務新平臺,找準新定位,充分發揮“一辦三中心”職能作用和機制優勢,推進政務服務資源的集聚、集約、集成,加快建設“線上線下、虛實一體”的政務服務平臺,實現政務服務平臺建設整體推進、重點突破、全面提升、可持續協調發展的新格局。
一是提升“政務資源集聚”功能。深化政務服務“三集中三到位”改革,大力提升投資便利化水平,積極引導、規范涉審中介服務,適時增設“外商投資企業便利化改革登記、境外人員入境(來錫)就業”等聯辦服務專窗。
二是提升“政務信息共享”功能。認真落實市“智慧政務”建設的具體部署,開發、建設并試行基本建設投資項目審批服務信息平臺,著力推進信息互聯互通,逐步形成跨窗口、跨部門、跨層級政務信息共建、共享機制。
三是提升“流程柔性再造”功能。會同相關部門,整合資源,完成“三證合一”改革。切實提高180個市級重點項目服務效率。堅持不懈推進以市場為導向的服務供給內容和形式的轉變,努力提供個性化“套餐式”定制服務。
充分發揮“三合”(整合、融合、聯合)作用,進一步提高統一接收、派發、反饋的服務效率。八是提升“公共資源交易”功能。按政府決策,配合完成市公共資源交易中心組建,整合交易機構、交易信息系統、專家庫、交易場所等交易市場資源,實現公共資源交易中心的統一、公平、規范、有序運行。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇四
按照市局創建全國文明城市工作方案的文件精神,結合我區城管執法工作實際,制定我局《創建全國文明城市工作方案》。
進一步加大標準化執法推行力度,使行政執法行為更加規范化、合理化、人性化,要做到文明執法,按事處罰,杜絕違法執法現象。
重點是加強規范化中隊建設,強化內部管理,規范執法行為,不斷提高我局城管執法隊伍依法行政水平,進一步提升城管執法隊伍形象,從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規范化建設活動。
為進一步提高信息報送質量,推進我區城管執法系統信息工作的規范化、科學化管理,及時有效地為領導決策提供優質、可靠的信息服務,結合城管執法系統信息工作實際,制定并實施《灞橋區執法局信息工作考核評比制度》。
根據《西安市城市管理綜合行政執法局關于加大城管執法工作力度清理取締各類非法占道經營百日整治活動實施方案的通知》精神,從5月 15日起在全區開展為期百日的夏季占道經營集中整治活動。通過本次集中整治活動,要努力實現全區主次干道無占道經營,背街小巷無集結性占道經營,無違規戶外宣傳行為,無非法早市、夜市,無自發性勞務市場,無各類出店占道違規作業,為打造東部新城提供一個良好的環境。
加大巡回檢查力度,對違法建設做到早發現、早介入、早查處,對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。
對全區建設工地出入口道路硬化、濕法作業、容貌監督員配備以及沖洗設備設置情況實施監管,在重點路段和重要出入口設立檢查點,對不符合城市管理條例要求的建筑工地,以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。
針對占道洗車場(站)、夜間偷洗車輛的現象,我們將加大管理力度,對搞“游擊戰”、“障眼法”的洗車場(站)要加強巡查力度;對不符合要求的洗車場(站)按照規定要求進行整改,直到其符合要求,方可允許開門營業。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。
嚴格按照市執法局關于示范街的整體要求,大力整治,積極申報。xx年,將在以前年度申報示范街的基礎上,再創建、申報城市管理示范街,以達到在全區創建多條城市管理示范街的目標。
聯合教育、建設、環保等部門,繼續加強對噪音污染的治理工作,重點解決群眾反映強烈的學校周邊、商業區噪音擾民問題。做好轄區飲食服務業超標排污行為、燒烤攤點未使用清潔燃料及“門前三包”責任制的監督執法工作。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇五
為促進全縣交通系統安全生產工作,強化交通行政執法責任的落實,規范安全生產行政執法行為,根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求,結合我縣交通運輸實際,編制20xx年度安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度;進一步創新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發生;繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查,嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性,確保全縣交通平穩較快發展。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環節,全面深入查治隱患,堵塞安全監管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務:一是嚴格落實安全生產監管責任,認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動;二是確保節假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結合,即上級檢查與自查自糾相結合,重點檢查與專項整治相結合,集中檢查與分片檢查相結合;四是進一步加強源頭監管,督促落實行業主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業宣傳培訓,培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍,扎實推進行業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創新安全生產事故風險防范控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
(一)執法檢查職責分工
縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執法檢查率要達到100%,每季度執法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查,年度內專項執法檢查不少于4次。
縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。
縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。
縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查,要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。
(二)執法檢查重點事項
局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。
(三)其他行政執法工作
1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、
第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權限內,嚴格執行相關法律程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動,相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管,督促企業落實主體責任。
四、執法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類,實行動態管理;三是根據不同季節、不同時段、不同行業,采取不同措施進行執法檢查,以便更好的發現問
題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上,結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案,確定檢查領域和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規科。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前(遇節假日不順延)向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送,局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇六
一、認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和區委十一屆六次全會精神
(一)深入學習貫徹四中全會精神。
(二)積極助力法治西安建設。
(三)認真開展“三嚴三實”專題教育活動。
二、扎實履行城管執法工作職能
(四)不斷提高城市精細化管理水平。
(五)扎實做好治污減霾相關工作。
(六)堅持做好緩堵保暢有關工作。
(七)全面加強戶外廣告和園林綠化執法工作。
(八)充分發揮建筑垃圾管理所及特檢大隊職能。
(九)深入推進數字城管平臺建設應用。
(十)認真履行環保執法等相關工作職責。
(十一)堅持抓好年度城管執法目標責任考核工作。
三、持續加強城管執法隊伍建設管理
(十二)不斷加強領導班子和基層黨組織建設。
(十三)嚴格落實黨風廉政建設責任制。
(十四)全面推進城管執法隊伍政風行風建設。
(十五)著力加強基層城管執法隊伍建設管理
(十六)堅持做好宣傳引導和媒體輿情處置工作。
(十七)全面抓好信訪應急等內部管理工作。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇七
為進一步規范安全生產執法檢查工作,切實履行安全生產屬地監管職責,提高安全生產監管工作的效率,根據《^v^安全生產法》、《湖南生活上安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等法律法規等相關文件要求,結合紅旗路街道安全生產監管工作實際,特制定20xx年度安全生產行政執法工作計劃。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府、市安全^v^和區委、區政府加強安全生產工作一系列決策部署,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產監管職責,進一步規范安全生產執法行為,加大安全生產執法力度,全面提升安全生產行政執法工作效能,為實現紅旗路街道安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的安全環境。
工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產執法工作科學化、系統化、規范化,推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規范生產經營行為。以指標控制為核心,執法檢查計劃執行率達到100%;各類檢查發現的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務,力爭本轄區無生產安全死亡人數,促進街道安全生產狀況的持續穩定好轉。
主要任務:通過認真履行安全生產監管職責,強化監管責任,切實推動生產經營單位安全生產主體責任的.落實,形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產行政執法運行機制。
1.根據《湖南省安全生產條例》等有關規定,對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位實施安全生產監督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據安全生產領域存在的突出問題,結合特殊時段和季節特征,開展安全生產專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區實施安全生產督查。督查的主要方式有安全生產履職督查,組織開展各類聯合檢查或對監管單位進行定期、隨機抽查。
根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局24號令)、《湖南省安全生產條例》、《大祥區20xx年安全生產工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產行政執法工作計劃,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執法計劃與地區安全生產實際相結合,與安全生產標準化建設相結合,與隱患排查治理和打非治違工作相結合。
按照“分級管理、屬地監管”的原則,依法對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位開展執法檢查。其中,根據職權法定原則,區域性、規模性原則,延續性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區5家。全年預計檢查單位不少于300家。
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)第八條規定的檢查內容,結合《湖南省安全生產條例》等有關法規的規定,重點檢查以下17個方面的內容:
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2.建立和落實安全生產責任制,建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業安全管理、特種作業管理、事故報道處理等規章制度和操作規程、作業規程的情況;
3.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金或安全責任險投保,以及其他安全生產投入(資金)的情況;
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
5.從業人員受到安全生產教育和培訓,取得有關安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
7.危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
9.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,及教育、督促從業人員正確佩戴和使用的情況;
10.工作場所職業危害防治和制度建立情況,作業場所職業病危害因素辨識及控制,職業危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測,從業人員體檢以及職業健康監護檔案管理的情況;
11. 組織安全生產日常檢查,及時排查、上報治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;
12.作業場所安全設施(檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等)的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況;
13.涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況,以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況;
14.安全生產標準化推進情況;
15.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案,建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況;
16.按照規定報告生產安全事故的情況。
17.其它有關生產安全檢查的事項。
執法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現場檢查、調查詢問等方式開展。
執法檢查應不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執法檢查應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
1.在執法檢查中發現事故隱患的,應當依法發出責令整改指令書,責令生產經營單位立即排除或者限期治理,并在規定時間里組織復查,依法發出復查意見書,核實整改落實情況,形成閉環。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規定進行整改。
3.發現應由其他監管部門進行處理的事故隱患,應當登記建檔,并于5日內移送其他有關部門處理。
4.發現一級事故隱患,應當登記建檔并及時以函告或掛號信形式報送區有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
(1)執法檢查主要分為三類,即日常執法檢查、專項執法檢查和聯合執法檢查。
(2)日常執法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專項執法檢查主要根據本區域安全生產存在的突出問題或共性問題,結合特殊時段和季節特征開展執法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應側重以下檢查重點:
1-2月:重點突出冬季火患、春節前夕、職業危害。
2-3月:重點突出春節、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點突出梅雨季節安全用電,有限空間作業、危險建筑物安全。
7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點突出節假日期間的安全生產。
11-12月:重點突出年末安全生產及履職考核工作等。
(4)根據街道實際,每年組織開展聯合檢查不少于4次。
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執法檢查。
(1)檢查范圍:重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點:見本計劃第五項第(一)款“執法檢查主要內容”。
根據安全生產領域存在的突出問題,結合特殊時段和季節特征開展專項執法檢查。
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發易發領域。
檢查重點:隱患排查治理制度的建立和執行情況、設備檢維修安全規章制度建立和執行情況,動火作業安全規章制度建立和執行情況,安全設施設備定期檢查、維護、保養和技術檢驗的情況,從業人員安全生產教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況,應急救援器材配備、維護、保養的情況。
檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業多、用電量大的部分行業。
檢查重點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
檢查單位:新進外來務工人員較多的行業。
檢查重點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經費投入和使用情況;高危企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員(含危險化學品從業人員)培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況;農民工及其他從業人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
檢查單位:職業病危害嚴重的,以及20xx年以來新發職業病危害事故的單位。
檢查重點:職業衛生規章制度、操作規程及應急救援預案,職業病防治計劃和實施方案,職業衛生管理檔案和職業健康監護檔案,職業健康檢查,工作場所職業病危害因素檢測,個人防護用品發放記錄,工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
檢查范圍:燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產經營單位。
檢查重點:有限空間作業安全生產管理制度、操作規程,通風、檢測設備和防護用品配備使用情況,有限空間作業人員安全教育培訓和特種作業持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設置情況,應急救援預案制定及演練情況等。
檢查范圍:三年內發生死亡事故和連續發生重傷事故的生產經營單位。
檢查重點:整改防范措施落實情況等。
(一)指導、督促社區完成檢查計劃編制、備案及統計分析工作,并加強對社區安全生產工作的指導協調、履職督查和目標考核。
(二)做好本轄區的安全隱患、安全生產違法行為的舉報查處及生產安全事故的調查善后工作。
(三)按照區政府的要求,積極組織或參與區安全監管、建設交通、質量技監、消防等部門開展安全生產執法聯合行動,開展打擊非法違法生產經營活動專項執法。
(四)根據本區安全標準化建設推進計劃,組織開展本轄區安全標準化建設工作。
(五)認真做好各項執法工作的統計分析和總結,及時將執法檢查內容和信息上報區安監局,落實執法信息報送制度,促進行政執法工作計劃的全面實施。
(一)加強組織領導。要加強對安全行政執法工作的組織領導,統一思想,嚴格按照編制辦法的要求和程序,認真做好執法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執法工作計劃落實執行情況的監督檢查力度,保證安全生產執法工作的有效開展。
(二)突出執法重點。要以危險化學品、輕工、職業衛生和施工工地等行業為執法重點,將執法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結合,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,嚴肅查處安全生產違法違規問題,規范安全生產秩序。
(三)規范執法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓,全面提高檢查人員的安全生產業務知識和水平。認真做好執法工作的統計分析和總結,及時發現問題,采取措施,促進執法工作計劃的全面實施。
(四)嚴格責任落實。要加強執法監督工作,嚴格執行行政執法過錯責任追究,全面提升執法質量,確保安全生產行政執法計劃落實到位。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇八
以黨的xx大三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“鼓勵發展,育人為本,改革創新,促進公平,提高質量,加強服務”的工作思想,規范和鼓勵并重,管理和服務并舉,理順體制,創新機制,完善制度,依法行政,服務民生,加強統籌,推動全縣民辦教育事業均衡優質協調發展。
二、工作目標
(一)優化發展環境。積極協助政府進一步改善民辦教育發展環境,促進民辦教育發展的扶持政策得到有效落實,堅決消除并糾正對民辦學校(含教育培訓機構、幼兒園。下同)的各項歧視政策,在法律法規和制度上保障民辦學校與公辦學校一視同仁的地位,保證制定的扶持民辦教育發展的政策和計劃順利實施,鼓勵和引導社會資金舉辦民辦教育。
(二)規范辦學行為。進一步加強管理,強化監督措施,建立民辦學校風險防范機制,有效規范民辦學校辦學行為,加強行業自律,提高民辦學校內涵發展的能力。
(三)實現穩定增長。鞏固辦好已批在辦的民辦學校,在園幼兒穩定在12019人以上,敦促和責成已批準籌設的16所民辦培訓學校和26所幼兒園年內達到正式設立標準;幫助和指導限期整改的2所民辦學校和12所幼兒園按要求整改到位;對未批在辦的民辦培訓機構和30多所幼兒園繼續進行清理整頓;繼續開展評優評先、躍位爭先活動,加強名園名師建設,優秀面達到35%以上;建設15所縣級骨干民辦幼兒園;推薦申報5所市級示范、骨干民辦幼兒園、 2所省級骨干民辦幼兒園和1所省級“規范民辦學校建設獎勵”單位;開展“縣十佳民辦學校”和“縣民辦教育十佳舉辦者”評選活動,充分發揮骨干、優秀的引領作用和輻射作用,使我縣民辦教育的規模、數量、質量、投入得到持續、穩定增長。
(四)提升服務質量。以提高服務質量為宗旨,堅持依法科學行政,建立健全準入、獎補資金管理、分級管理、日常工作等工作制度,提高辦學過程中“首問首辦負責制執行率、行政審批程序合法率、服務事項辦結率、文件材料歸檔率、群眾滿意率”,降低群眾投訴率,為群眾和舉辦者提供優質、快捷、高效的服務。
(五)發揮協會作用。按要求按程序搞好協會換屆選舉,加強民辦中小學校、培訓機構、學前教育分會和各鄉鎮分會建設,積極向上級反映會員的正確訴求和建議,充分發揮會員與管理部門之間的橋梁紐帶作用。
三、工作措施
(一)深入貫徹落實xx屆三中全會精神,毫不動搖鼓勵引導社會力量興辦教育。xx屆三中全會通過的《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了“深化教育領域綜合改革”的總體要求,為民辦教育指明了制度性方向。今年,我們要重點解決好三個問題:
一是認識問題。《決定》指出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎”,因此,社會力量舉辦的民辦教育同樣是教育事業的重要組成部分,我們將認真貫徹全國民辦教育工作會議精神,落實國家《關于促進民辦教育發展若干意見》,利用各種宣傳方式進行大力宣傳,克服部分干部和群眾中對民辦教育的陳見、偏見,支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦教育,推動以政府辦學為主體,全社會積極參與,公辦教育和民辦教育共同發展格局的形成。
二是充分發揮市場和社會需求對民辦教育資源配置的導向問題。《決定》指出:“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用深化經濟體制改革,處理好政府和市場的關系”。在工作中,民辦教育也要充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用。一方面引導社會力量興辦教育,要圍繞市場和教育需求配置教育資源,特別是職業學校在設置專業、創新人才培養模式上要主動適應縣域經濟社會和產業發展需要,不斷創新校企合作、工學結合的育人新模式。培訓學校要樹立市場優勝劣汰意識,努力打造人民群眾歡迎,辦學形式多元,高質量、優服務、有特色的教育培訓品牌。民辦幼兒園設置要考慮區域空間、群眾需求,防止近距離,低價位競爭,對鄰近的幼兒園要引導舉辦者采取重組、合并等形式,鼓勵其做大做強做優。另一方面,管理部門將轉變工作職能,加強宏觀統籌,做好法律法規宣傳、優惠政策落實等工作。
三是進一步落實民辦學校與公辦學校的平等地位問題。《決定》要求,堅持權利平等、機會平等、規則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘。今年,我們將著力解決公辦學校和民辦學校平等競爭問題。當前,在法人屬性、稅惠優惠、財政扶持、教師保障、招生政策、幼小銜接等方面還存在不少政策和制度障礙,我們要按照《決定》精神,堅決消除并糾正對民辦學校各項歧視政策,在政策、制度上保障民辦學校與公辦學校的平等地位。今年上半年,我們將堅決貫徹省教育廳《關于堅決制止向民辦幼兒園亂收費亂攤派的通知》精神,對向民辦幼兒園“收取押金”、“收取管理費”、“強制征訂報刊”、 “強制征訂所謂‘教材’”的問題進行專項整治,極力維護民辦教育良好的發展環境。將對個別中心學校用入學考試、強制到公辦學校就讀學前班等手段卡壓民辦幼兒園幼兒就近就讀小學一年級的作法進行調查處理,真正實現公民辦一視同仁。
(二)加大對民辦教育的扶持力度。
全面落實促進民辦教育發展的政策,建立健全民辦教育綜合管理與服務體系,制定和完善支持民辦教育的財政支持、土地征用、稅收、師資建設等政策,在維護民辦學校與公辦學校同等地位、鼓勵和支持社會參與舉辦民辦學校,健全公共財政對民辦學校的扶持,依法維護民辦學校自主權,引導民辦學校加強自律建設等五個方面拿出切實可行的工作意見,探索構建民辦教育分類管理、分類扶持指導體系,使民辦學校得到實惠。在今年五月份,抓好全縣普惠性幼兒園的申報認定工作,在六月份下文公示。進一步完善好中央和省獎補資金的發放辦法,搞好資金使用的督查和貧困學生、幼兒補助的檢查。
(三)有效加強對民辦學校的規范管理。
1、建章立制,確保審批服務優質高效的公開運行。今年,將對批準籌設的16所培訓學校和26所幼兒園分兩批進行設置評估,各籌設單位向鄉、縣教育主管部門寫出申請設置評估報告后,由縣組織評估,在評估中,堅持“公開、公正、公平”原則,堅持依法依規進行行政審批。建立健全鄉、縣聯審制度、行政審批服務承諾制度,行政審批專家評審制度、行政審批責任追究制度、行政審批公示制度以及行政審批超前服務、預約服務、延時服務制度和檔案管理制度,不斷提高審批管理水平。
2、依法依規做好年度檢查工作。把年度檢查作為全面了解掌握民辦學校辦學情況和檢驗考核其辦學質量的重要手段,從十一月底開始,對所有審批設立的民辦學校開展年度檢查,對達到優秀等次的給予表彰獎勵。對未按規定參加年度檢查的單位視同不合格處理;對兩年不接受年檢或連續兩年年檢不合格者,按法律規定予以注銷,收回辦學許可證。
3、進一步加強學校安全建設。由縣、鄉教育主管部門與所屬民辦學校分別簽訂《安全責任書》,層層落實安全責任,完善學校安全制度和安全措施,提高辦學者的安全防范意識。有效組織對民辦學校校園安全檢查,對存在的安全隱患及時清理,確保校園無重大安全事故發生。各民辦學校要建立健全綜合治理的領導機構和管理制度,根據季節特點做好校園防火、防病工作以及校園安全保衛工作,根據自身實際做出緊急事故應急預案,并提交相應主管部門備案。
4、繼續強化辦學行為監管。加強民辦學校法人治理,健全民辦學校辦學機制,按照學校管理權限依法完善法人治理結構。今年,將嚴厲打擊違法、違規辦學行為。清理整治的重點放在打擊無證辦學、亂設分校、一校(園)多址和亂發廣告等不良辦學行為上。與相關部門一道,對無證辦學和違規辦學行為加大打擊、懲治力度;立足科學的民辦教育發展布局結構,嚴格限制分校和幼兒園的無序發展,對未經審批設立的單位要依法嚴肅處理;規范辦學廣告的備案與發布,民辦學校刊發招生廣告和簡章必須經審批機關審核備案,民辦幼兒園到所屬中心學校備案;加強民辦幼兒園收費備案公示制度,規范民辦幼兒園收費管理。
5、科學建立民辦學校辦學風險防范體系。要積極探索科學管理方法,建立完備的民辦學校辦學風險防范體系。加強民辦學校財務監管,包括財會制度、帳務建立、辦學資金到位監管、辦學資金使用監管,逐步建立預留發展資金提取制度、辦學風險準備金制度及辦學風險保證金制度,防控財務風險。同時加強對民辦學校財務的專項檢查,預防其惡意終止辦學、抽逃辦學資金和挪用辦學經費的行為發生,確保教育者和受教育者的權益不受損害,督促民辦教育機構規避風險、平穩運行。
6、進一步建立健全激勵機制。繼續抓好民辦學校的創先爭優,躍位爭先工作。在今年5-6月,抓好全縣15所民辦骨干幼兒園的申報、評估工作,做到堅持標準,寧缺勿濫。制定全縣優秀民辦學校校長(園長)、民辦教育管理先進單位和先進個人評選標準,抓好全縣“十佳民辦學校”和“民辦教育十佳舉辦者”的申報評選工作。
7、加強師資隊伍建設,不斷提高教師隊伍素質。將民辦學校教師納入全縣師資培訓計劃,舉辦兩期民辦幼兒園幼師培訓班,積極推薦各單位參加上級各類培訓。組織開展“民辦教育教學研討交流會”和“教育教學論文評選”活動,不斷創新形式,拓展內容,促進學校之間和諧共處,相互學習,取長補短。組織民辦學校管理者、舉辦者、優秀教師外出考察學習,開闊眼界,借鑒經驗,增長見識。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇九
(一)總體思路。
xx年,我們將認真貫徹和落實黨的xx屆五中全會精神,牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,切實鞏固第二屆曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市環境綜合整治力度,探索建立數字化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作,全面推廣“以錢養事”改革,切實推進城市生活垃圾處理費代征代繳改革,努力加強城管執法保障,進一步規范執法人員行為,不斷提高長效管理水平,促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設,為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。
(二)目標任務及主要措施。
建立數字化城市管理新模式。開展數字化城市管理系統建設,運用信息化手段(數字城管)提升城市管理行政執法整體效能,從嚴從細從快管理好城市。
努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法,利用升格為政府工作部門的契機,爭取市政府盡快成立城市綜合管理委員會,市長任主任,分管市領導為副主任,構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責,各盡其責,相互配合的“大城管”格局。
切實推進“城市垃圾處理費代征代繳”改革工作。今年已拿出成本監審意見,調整了代征運行軟件,制定了改革實施辦法草案。xx年按照省物價局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實施。
啟動城市管理行政執法局申報工作。按照“一次報批,分布實施”的工作思路,擬定在潛江城區實行相對集中處罰權工作申報方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報后,報省政府批準”的工作流程推進,整合城市管理資源,推行城市管理領域相對集中處罰權工作,整體提升城市管理水平。
完善城市功能性基礎設施建設。爭取市政府加大城市功能性基礎設施建設資金投入,加快專業市場、環衛設施的建設速度,為城市管理創造必要條件。
規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳(鄂政辦發[]102號)文件精神,按照“新人新辦法,老人老辦法”的原則,堅持“逢進必考”,嚴把入口關;對現有人員統一考核,擇優錄用,對達不到要求的人員合理分流,妥善處理;規范后的城管執法人員爭取納入參公管理,提高城管系統干部職工待遇。
盡快解決垃圾處理場民調矛盾。積極爭取市政府支持,加大與楊市垃圾處理場周邊村民的協調力度,盡快恢復楊市垃圾處理場的正常運行。同時,停止在三江傾倒垃圾并妥善處理相應污染問題。
繼續開展景觀綜合整治。總結曹禺文化周景觀整治工作經驗,以潛陽路、東風路為重點,繼續開展景觀綜合整治活動,進一步提高城市管理水平,提升城市品位。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十
20xx年,我局將充分發揮職能作用,以“和諧城管”為目標,以隊伍建設為根本,以市容市貌整治為主線,以查違拆違為重點,以創新機制為動力,以解決突出問題為抓手,使我縣城管執法各項工作上升到一個新的水平。
1.積極推動數字化城管平臺建設。20xx年,我縣對數字化城管平臺建設進行了考察,形成了專題報告。20xx年我們將積極推動數字化城市管理平臺建設。
3.進一步探索市場化管理。在清掃保潔清運、停車管理等市場化運作的基礎上,結合實際,有條件有步驟地將“牛皮癬”治理、戶外廣告等城市事務性作業逐步推向市場。
我縣城區生活垃圾填埋場滲濾液升級處理工程在今年年初已通過省發改委專家組的項目設計評審,并于5月17日批復同意了初步設計(川發改環資[20xx]571號),目前已完成招投標工作,施工單位已入場。我們將加快該項目建設進度,力爭20xx年全面完成并投入使用。
1.打造夜市經營亮點。在紅色經典廣場向大橋方向打造夜市集中經營區,取締城區零散夜市,全面打造濱江夜市亮點。
2.打造廣告美化亮點。統一規范戶外廣告設置和店招門楣的規劃設計,合理布局,使店招門楣標準化、統一化,戶外廣告更加美化、亮化。
1.編制城市業態規劃。一是對城區業態進行規劃,建立健全體制機制,明確相關部門責任,解決城區餐飲、建材、鋁合金等加工鋪(店)、汽修汽配、洗車場等零散不規范行為。二是利用春暉路現有經營項目和條件,合理調整規劃,對汽修汽配、洗車場進行規范管理,在條件成熟后逐步搬遷至集中經營區。三是規劃廢舊物品收購點、托運部經營區。在條件具備的情況下,全面取締城區零散廢舊收購點和將城區零散托運部全面搬遷至河西旺平物流中心經營。
2.加快汽配汽修、洗車場建設。一是加快龍神路汽配汽修及洗車場建設速度,二是依據城區功能規劃在城區東、南、西、北四個方向的城邊各建設一個洗車場,最大限度防止車輛帶泥入城,同時將城中零散汽配汽修、洗車店(鋪)進行集中經營。
3.建設兩處建渣傾倒場。根據日常監管,城區房屋裝修裝飾產生建渣較多,因城邊無固定傾倒場,市民、業主都不愿將建渣運到果山棄土場傾倒,導致在城中、城邊隨時亂倒,污染道路,增加了管理難度。結合實際和現場考察,建議在河東和河西片區各建一處建渣傾倒場。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十一
20xx年,我局工會在縣級機關工會的指導下,在局黨組正確領導和關心下,在全體干部職工的支持配合下,以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指導,與時俱進,開拓創新,圍繞局黨組中心工作,充分發揮橋梁和紐帶作用,開展形式多樣的職工創爭活動,真正履行工會的各項職能,促進城市管理各項工作的全面開展。現制定工作計劃如下:
組織召開有關會議,成立局工會委員會,上報縣總工會審批。
1、召開工會委員會議、組織學習《工會法》。
2、協助婦委會開展迎“三八”婦女節系列活動。
組織一次隊員踏青,開展健身走步道活動。
開展慶“五一”自行車慢騎比賽或拔河比賽。
1、開展“六一兒童節”關心下一代慰問活動。
2、召開工會委員會會議,進行半年工作總結。
圍繞城管執法管理,開展一次相關法律法規知識比賽。
組織一次籃球比賽。
開展創建“優秀職工之家”活動。
開展一次“樹典型、學模范”道德講堂活動。
1、協助做好各類報刊征訂工作。
2、向工會會員發放征求意見建議表,聽取會員對局工會工作提出合理化建議。
1、召開全體職工大會,通報一年來工會收支情況,總結20xx年度工會工作,謀劃制定20xx年工會工作計劃。
2、組織慰問退休、困難及患病職工;組織慰問扶貧結對困難戶。
3、舉辦一場“迎新春慶元旦文藝匯演”。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十二
綜合科的成立是一個嶄新的開端,是執法局的一個重要業務科室,20xx年,要以全新的思路謀劃綜合科工作,積極學習貫徹“三定”方案,堅持一手抓規范管理、一手抓業務提升,把城市管理綜合科室工作推向更高的層次。
建立規范的工作秩序,理順并平穩運行綜合科室職能,堅持突出重點、整管并舉、注重長效,確保綜合科室工作正常有序開展,配合大隊及中隊順利開展各項執法工作。
落實《固政辦【20xx】138號》文件精神,組織、協調全縣市容秩序管理工作并進行監督檢查、考核評比和綜合整治工作。擬定、實施全縣市容管理工作規劃,組織并實施有關市容和環境衛生方面的行政審批,監督并管理城區道路、停車場點、洗車場點的容貌秩序,規劃管理戶外廣告的設置,指導全縣鄉鎮的容貌秩序管理工作。
1、為堅持規范性執法,做到指導、監督、查處有序的開展工作,綜合科將市容與環境衛生管理方面的行政審批納入今年工作重點,參考借鑒兄弟縣市和經驗好的地區的成功模式并結合我縣實際,量身打造出適應我縣,規范合法,簡化方便、行之有效的審批流程和辦法。
2、根據《固政辦【20xx】138號》文件的職能劃分,統一規范清理我縣戶外廣告,制定出廣告設置收費標準與效果標準。探索符合我縣縣情的統一廣告形象標準并付諸實施。最大可能的改善我縣廣告市場參差不齊所造成的有礙市容觀瞻的門店形象。
五、具體實施計劃
3月,擬出各項行政審批的表格與辦法啟動綜合科室職能。
4月,組織協調相關單位部門清理戶外廣告市場,正式介入廣告市場的規劃管理。
5月,擬定全縣市容管理工作規劃。
6月,考核評比全縣市容秩序管理工作,并實施監督檢查、綜合整治工作。
9月,對上半年的綜合科室的運行工作組織“回頭看”,修改實際工作中因方案方法造成的瑕疵與弊端,改進工作方法。
12月,總結全年工作,制定下年度工作規劃及目標任務。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十三
今年上半年xx局在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的關心支持下,xx局積極履行職責,不斷創新工作思路,完善工作機制,改進工作作風,按照年初制定的計劃,自主開展工作,促進各項質監事業健康發展,同時在促進地方經濟和助推社會發展方面起到了積極的作用。
一、上半年取得的成績
1、突出招商引資工作地位,采取以商引商的方式,把招商引資工作制度化、常態化,形成了全員招商的大格局。上半年累計外出招商58人次,拜訪各類企業20余家,取得了招商引資工作的重大突破,引進了江蘇國帝節能科技有限公司項目,2月10日簽約,注冊資金3000萬元,總投資將達到億元。
2、狠抓市委會議觀摩點建設工作。采取選調幫扶人員駐場幫辦、定期溝通聯系、協調解決建設中存在的問題等方式大力開展觀摩點建設幫辦工作。截至目前,江蘇國帝項目的兩座新建廠房正在建設,外部建筑大體完成,內部正在進行隔墻,水電正在建設,進展情況良好,將于今年6月20日竣工;環州萬博城項目27幢樓 主體工程已經完成,正在進行綠化工程。
3、結合群教活動內容,根據工作職能,扎實開展電梯、鍋爐、氣瓶、加工環節桶裝水等涉及群眾基本利益的特種設備、食品安全專項整治工作。經過整治,我縣小區超期未檢的電梯已下降至75臺(大部分是萬誠公司遺留下來的問題),責令停止使用10臺鍋爐、拆除2臺鍋爐,對4家無證純凈水廠,移交稽查進行了立案查處。上半年未發生一起特種設備、食品安全事故。
4、加大對西南崗泗洪大棗生產標準化示范區的幫扶力度,幫助示范區培訓標準化管理技術人員,成立標準化工作機構;指導示范區嚴格按照國家相關標準建立育苗基地,統一規劃種植,制定可操作的全環節標準操作規程。該示范區在5月9日被正式列入江蘇省第十五批省級農業標準化示范區項目,全省共有20家,宿遷市僅有2家。同時積極幫助縣政務服務中心創建服務標準化示范點,洪澤湖濕地公園省級服務標準化示范點正在等待省專家考核驗收。
5、自20xx年3月1日起,嚴格按照市政府的要求對全縣組織機構代碼證書進行免費辦理(含ic卡工本費、證書工本費及技術服務費),預計每年可為全縣行政事業單位、小微企業、農民專業合作社等3700余家組織機構代碼證書辦理單位減負30余萬元。
6、根據縣政府要求,對江蘇分金亭酒業有限公司破產前合作的7家企業開展了為期一個月的清理整頓,請求合作廠當地質監部門予以配合。對一家違反合作協議,非法生產分金亭酒的企業進行立案查處,并對980箱白酒予以扣押,為分金亭酒業有限公司重啟和維護其正常的經營秩序提供保障。上半年未出現區域性假冒偽劣產品。
7、江蘇省質監局在今年2月份確定泗洪縣機械零部件產業集群做為優質產品生產示范區后,我局立即開展前期調研工作,按照創建要求,擬定了工作領導小組和具體的實施方案。
8、根據20xx年“兩免費”檢定實施計劃,從四月初開始啟動20xx年“兩免費”檢定工作,通過明確要求、明確責任、明確分工,截至目前已完成全縣38家鄉鎮醫院、計生指導站和26家集貿市場在用的1565臺件計量器具進行了免費檢定和維修。
9、經過基層單位討論推薦,市、縣(區)人社部門、上級質監部門嚴格把關、共同審核,逐級上報,我局被省質監系統評選表彰工作領導小組確定為江蘇省質量技術監督局系統先進集體,全省僅20家質監部門榮獲此榮譽。
二、工作中的不足和問題
1、食品和特種設備兩個安全的監管還需加強。上半年雖然開展了食品安全專項整治,但不少食品企業小作坊生產條件差,從業人員法律意識淡薄、自覺性差,不能嚴格按食品安全管理規定辦,少數膽大妄為者不時摻雜使假、制假售假。加之我局監管人員少、專項經費不足,可以說在食品生產環節仍存在較大風險。特種設備安全監管雖然經多年努力秩序基本理順,但在涉及千家萬戶安全的液化氣氣瓶、電梯監管上,還存在一定的薄弱環節。
2、檢測能力急需進一步加強。雖然經過近兩年的大投入,我局的檢驗能力有了很大的提高,但是檢測人員的技術能力和業務素質還不高且檢測設備投入還存在不足,與滿足市場需求還存在一定的差距,各方面能力還需進一步加強。
3、監管力量和經費薄弱。我局專業從事執法打假的工作人員僅有7名,在日常執法打假工作中明顯感覺力量薄弱,同時受經費限制,高科技現場檢測設備未配置到位,也給執法打假工作帶來一定的制約。
4.內部管理制度雖然在一步步完善,人員的主動性在提高,但在制度和人員上依舊存在比較薄弱的一面,需要在加強制度建設的同時,進一步嚴格考核機制,從而提高人員的積極性以及整體的工作效率和工作質量。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十四
一季度以來,縣綜合行政執法局以“城市賦能”專項行動、省級示范文明縣城創建、八個一有禮指數提升、大綜合一體化改革等我縣各項中心工作為核心,全面推進市容環境整治提升、敢抓敢管、嚴抓嚴管,
(二)高效推進大綜合一體化改革。一是推進縣鄉中心站點建設。全面推進集統籌指揮、執法辦案、綜合會商、法制審核、檢測受理等多功能于一體的縣社會治理大聯動中心和青石、輝埠和芳村三個中心鎮的綜合執法分中心建設工作。截止目前,已完成縣社會治理大聯動中心功能布局圖和青石鎮的分中心的施工圖紙設計工作,輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項清單。針對行政職權分散、執法交叉重疊等問題,積極配合編辦開展擬劃轉事項梳理工作。從全縣25個部門的4754項行政執法事項中梳理出1367項執法事項,擬劃轉至我局行使,劃轉后綜合執法事項占比增至42%(目前,綜合行政執法局行使654項行政執法事項,占比不到14%,劃轉后縣綜合行政執法局將行使20xx項行政執法事項)。大幅減少執法部門多頭指導、重復指揮的問題。三是探索監管“一件事”。緊盯渣土運輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關切、基層反響強烈的熱點、難點問題,推進跨部門、跨領域的協同聯動“監管一件事”處置工作,全面梳理明晰各責任單位工作職責,以縣級大聯動中心為核心,建立“巡查發現(投訴舉報)——縣級大聯動中心受理、研判、交辦——牽頭部門發起聯合執法——結果反饋的閉環處置流程,實現“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執法一本通》
(一)積極推進基層“一支隊伍管執法”改革。下沉執法人員,完善管理制度,開展執法培訓,確保下放事項“交得穩、接得住、管得好”,力爭在最短的時間內讓各鄉鎮(街道)綜合行政執法隊伍快速形成戰斗力。
(二)全力攻堅征遷工作。對照征收工作清單,對標提標,在6月底前,全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。
(三)穩步推進城市賦能行動。結合“八個一”有禮指數提升工作,常態化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作,確保問題不反彈、效果不回落。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十五
20__年我局工作的總體指導思想是:以科學發展觀為指導,牢固樹立“監管是首要職責”理念,以兩個安全及涉及人身財產安全的產品質量為監管重點,以扎實落實“質量和安全年”活動為抓手,不斷完善監管制度,創新監管機制,努力提高依法行政和服務地方經濟發展的能力,全面提高產品質量和食品安全水平,堅決避免重大質量安全事故發生,繼續提升對本地經濟發展的服務和支持力度。
按照上述指導思想的要求,結合市局工作安排和我區實際,特制定我局20__年工作要點如下:
一、以落實“質量和安全年”活動為抓手,確保監管責任落實到位
1、加大食品安全監管力度。繼續努力開展區域性產品質量和食品安全專項整治活動(主要是乳制品),鞏固原有成果,確保專項整治取得實效,生產秩序得到有效規范;全面落實市場準入制度,確保轄區內相關企業必須全部取得許可證;全面落實食品小作坊監管制度,對無證照小作坊堅決報管委會予以取締;建立完善的食品安全監管責任體系,做到定人、定責、定企業,不出現監管盲區和死角,確保我區無重大食品安全事故,確保食品安全水平明顯提高。
2、加強特種設備安全工作。全面落實特種設備使用登記、定期檢驗制度,確保在用特種設備使用登記率、定檢率達到100%。不斷加強對特種設備使用單位的巡查力度,完善特種設備檔案,建立健全應急救援機制,確保不發生特種設備安全事故。
3、加強高耗能特種設備節能監管工作。按照^v^最新修改的《特種設備安全監察條例》,適時開展高耗能特種設備節能監管工作,大力開展特種設備作業人員節能知識培訓和鍋爐水處理等服務性工作,促進企業節能增效,努力實現特種設備安全性和經濟性的統一。
4、圍繞重點產品,全面落實定檢計劃。按照省市局關于做好20__年定檢計劃的精神和要求,制定我區20__年產品質量定期監督檢驗計劃,將所有涉及到人身財產安全,特別是食品、工業許可證產品,3c認證產品全部列入定檢計劃,確保覆蓋率達到100%。在此基礎上,努力提高產品檢驗批次的完成率,加大對抽檢不合格企業的后處理力度,并建立完善的產品質量定期監督檢驗檔案和抽檢不合格企業后處理檔案,全面貫徹和落實好《河北省產品質量定期監督檢驗管理細則》,確保定檢目標的完成。
5、創新監管體制,完善監管制度。積極探索新的監管體制和制度,努力抓好標準信息體系、執法監管體系、社會監督體系、人才隊伍建設體系和責任考核體系等幾大體系建設,不斷探索和完善質量安全監管的長效機制,提高監管和服務的能力。
二、以服務地方經濟為主線,全面加強標準、計量等基礎性工作
1、加強標準化工作。繼續積極推進農業標準化工作,擴大農業標準化的成果,提升生鮮乳和乳制品的產量和質量;加強節能減排等國家標準的宣傳和貫徹工作,引導企業建立科學的能源標準體系;繼續增強服務企業的能力,幫助新進企業完善產品標準體系。
2、加強計量工作。繼續做好強檢計量器具建檔工作,實施強檢計量器具目錄管理,摸清轄區內強檢計量器具底數,提高檢定效率;加強民生計量監管,保護消費者合法權益,繼續開展“關注民生、計量惠民” 活動和加強對“民用四表”的監督管理;提高高耗能企業的能源計量器具的配備率,提高計量管理水平,推動企業節能減排工作落實。
三、以提升科學發展能力為目標,全面加強自身建設。
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據管理區黨工委和管委會的統一部署,結合自身實際,扎實開展學習實踐科學發展觀活動,努力解決制約科學發展的突出問題,建立健全體現科學發展要求的各項規章制度,并將其落實到各項工作當中。
2、切實加強預算和財務管理。繼續深入、扎實地開展財務自查工作,不斷強化財務管理,嚴肅財經紀律,加強專項資金的管理,做到專款專用;理,堅加強非預算資金管決不設帳外帳,確保資金科學使用,安全運行,發揮效益。
3、切實加強領導班子和隊伍建設。不斷提升班子的民主決策能力、組織實施能力、統籌協調能力、有效控制能力、以及領導干部的理論素養、大局觀念、紀律意識、開拓創新能力;適時開展多種形式的培訓教育、崗位練兵活動,集中組織學習培訓,同時積極參加省市局和管理區組織的各種培訓和比武活動,努力提高干部職工的整體素質。
4、加強機關內部建設。切實加強機關內部建設,完善各項規章制度,嚴格工作標準、工作規范和工作紀律;加強精神文明新風建設,努力形成敬業務實的工作作風和健康向上的生活情趣;堅持勤儉節約,艱苦奮斗,努力降低行政運行的成本。
5、大力推進依法行政。堅持文明執法、科學執法,嚴肅查處不作為、亂作為等違紀違規行為;進一步加強對執法人員的培訓、考核和監督,認真貫徹和落實《河北省質量技術監督執法機構和行政執法人員管理辦法》,不斷提高執法人員依法辦案的能力。
6、深入開展普法教育活動。以^v^新頒布的《乳品質量安全監督管理條例》和即將頒布的《食品安全法》為宣傳重點,在乳制品企業和社區、鄉村深入開展普法教育活動。
7、繼續推進黨風廉政建設和行風建設。按照上級政府和有關部門的要求,深入開展“干部思想作風建設年”活動;繼續深入推進黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,做到領導到位,管理到位,責任到位,確保不發生違法違紀案件;堅持政風行風建設力度不減,常抓不懈,著力解決不盡職責,服務差,不講標準,效率低等問題,確保不發生行政不作為、亂作為事件。
8、加強信息宣傳工作力度。繼續加強與新聞媒體和政府信息部門的溝通協作,加大工作宣傳力度,為質監事業和社會經濟發展營造良好的輿論氛圍。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十六
201x年,我局將認真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以“第一、全省先進”為目標,繼續深入推進“三個工商”建設,重點圍繞提升效能,在狠抓落實上下功夫,毫不放松地強化服務效能、監管效能、*效能和“三個過硬”隊伍建設,全力服務轉型升級綜合改革試點。
1、服務發展方面
(1)持續放大紅盾助轉型百企示范效應。在今年開展的“紅盾助轉型百企示范工程”的良好基礎上,我們將進一步挖掘助轉型的深度,不僅限于助企品牌和規模升級,更將重點在幫助企業調整產品結構、提升產品質量上下功夫,我們通過將積極引導培訓科技經紀人等方式,幫助企業加快走上產學研一體化之路,使企業掌握自主核心技術、加快轉型步伐。同時根據不同時期的企業需求,制訂動態的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經濟分類中沒有列入的新型業態、新型行業敢于探索,只要有利于發展,我們都將依法核準登記;對于法律法規沒有禁止的項目,將允許各類資本平等進入;對于不涉及人身、財產安全和污染環境的前置審批事項,可以采用事后監管和間接管理方式的,我們將均一律不設前置審批。
(3)創新制度并加強履職風險防范。一是對同是工商部門的審批事項,如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機構、同步審批、同步發證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項制度。我們將根據市委市政府的部署全面推行服務承諾制、首問負責制、辦結制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項制度,以進一步提升服務效能。三是對于在行政審批環節中前置許可改后置、降低準入條件等情況,要取得當地*、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創新、改革的內容具體化、制度化、規范化,以避免實際操作中可能發生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業增加值占gdp比重達16%”的目標,我們將加大對新設企業的創牌指導力度,對已具備創牌條件的企業落實“一對一”幫扶措施,對新設立而具有創牌潛力的企業縮短培育期,逐步建立企業“品牌發展梯隊”,進一步幫助企業創知名、和馳名商標。同時,支持馳商標企業運用商標權質押融資,通過品牌連鎖、品牌授權等方式,有效拓展品牌運用空間,并在社會各方面形成以企業為主導、政府助推鼓勵、部門協助的良性互動局面。
(5)深化“三農服務”。一是簡化農民合作社登記手續,我們將為農民專業合作社注冊登記開設方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導支持多主體、多層次、多類型興辦農民專業合作社,鼓勵農戶入社。二是繼續扶持發展并壯大農村經紀人隊伍,我們將多渠道開展農村經紀人培訓,加大在農業技術、市場營銷、職業道德等方面的培訓力度,提高經紀人素質和執業水平。三是繼續牽頭實施好農貿市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
2、監管執法方面
(1)食品安全監管保持高壓態勢。我們將緊扣社會關注熱點,加大對經營者的教育培訓工作,加大食品流通領域違法案件查處力度,進一步規范實施食品流通許可,嚴把食品經營主體準入關,深入推進食品安全示范店創建活動,切實提高食品經營者自律水平,保障流通領域食品安全。
(3)格式條款整治做好常態化管理。我們將繼續加強對格式條款的備案和監管工作,全面貫徹落實修改后的《省合同監督管理辦法》,抓住與民生密切相關的壟斷行業和服務行業開展專項執法行動。
(4)創新監管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區工商工作站,解決部分經營戶由于房屋性質問題無法辦理營業執照的難題,幫助從事社區服務、不需要前置許可、經營用房為“住改非”的經營戶以備案形式發放營業執照,在不影響對其房屋性質界定的前提下,創新地給予其合*份。
(5)全面實行“集中執法”模式。在7個分局建立執法中隊,并以中隊為中心開展執法工作,充分調動非辦案機構積極性、整合執法資源,以適應形勢發展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規范“中介機構”為契機,深入調研并加強與銀監、公安、財政等部門的聯動機制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達到遏制企業登記代理機構和企業出資的違法違規行為的效果。
(7)繼續充分發揮好“打假冒保協會”的作用,在201x年全面建立企業與協會的聯絡員制度,嚴打商標侵權行為,加大對商標的行政保護力度。
3、消費*方面
(1)繼續充分發揮消費*律師團作用,為需要幫助的消費者提供相關法律信息和咨詢服務,并為市消費*基金救助條件的弱勢消費者提供法律援助。同時,開展與消費者權益保護相關的法律及實務研究工作,對消費*領域的熱點、難點問題和消費侵權糾紛典型案例進行討論研究,對損害消費者利益的消費陷阱、行業潛規則發出相關的消費警示,在出現重大消費*事件時及時作出反應,為消費者出謀劃策,更好地保護消費者的合法權益。
(2)繼續充分發揮“誠信聯盟”作用,引導更多的企業誠信經營,切實降低消費者*成本,努力營造放心的消費環境,提升消費信心,同時加強對消費者的消費引導,促進承諾企業又好又快的發展,又切實維護消費者合法權益。
(3)繼續充分發揮行政調解中心作用,整合消費調解、合同調解、商標爭議調解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運用規范化的行政程序,積極追求“定紛止爭、案結事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預防社會矛盾激化。
4、隊伍建設方面
(1)抓工作落實的責任。我們將在系統內大力弘揚“三種意識”,愛崗敬業的主人翁意識、干事創業的崗位意識、勇于擔當的責任意識。同時拿出制度性的規范來,以“爭先進位”為目標,并按照“統一組織、條塊結合、上下聯動、責任*”的要求,使得工作中的各項目標任務進一步分解到條線、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,同時進一步明確考核獎懲辦法,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(2)抓工作落實的能力。我們將在全局繼續、深入開展以“學業務、學政策、學管理”為內容的“三學”活動,通過學習業務強能力、通過學習政策明方向、通過學習管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學業務、爭當先進的良好氛圍。
(3)抓工作落實的作風。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權力濫用戒亂作為。圍繞該項活動,我們將通過組織具體的崗位專項監督檢查等方式,堅決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現象;通過開展廉政教育并充分用好“規范執法、廉潔辦案九項規定”、“六廉”機制、“五防”權力運行監控機制“隨案隨照”督防制度等,堅決遠離職務犯罪、避免廉政風險。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十七
為深入推進我市應急管理綜合行政執法改革,進一步規范安全生產行政執法行為,全面提升我市安全生產行政執法水平,結合當前我局實際,特制定2022年度安全生產行政執法監督工作要點。具體內容如下:
1.扎實推進我市應急管理綜合行政執法改革,有序完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類分級執法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務;
2.制定年度安全生產監督檢查計劃,并嚴格執行,確保實現兩個“百分百”,即:計劃檢查任務完成率100%、隱患整改復查率100%;
3.全面規范執法行為,嚴格執行行政執法“三項制度”,全面使用地址確認書,確保送達程序合法有效;
4.繼續保持行政處罰高壓態勢,保證2022年度全市安全生產行政處罰率持續增長;
5.進一步推進行政執法信息化,認真開展執法典型案例上報工作,規范填報安全生產行政執法統計系統,實現典型執法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區至少報送1個合格的行刑銜接典型案例;
6.強化執法監督,組織開展一次全市安全生產行政執法案卷評查活動,對各縣區應急局組織開展一次行政執法綜合監督工作。
(一)扎實推進應急管理綜合行政執法改革工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協同有關部門按時保質完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類分級執法、執法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統行政執法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業務精湛的應急管理綜合執法隊伍,全面提升我市應急管理系統行政執法總體水平。
(二)建立健全安全生產分類分級執法體系。
按照《xx省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執法實施辦法,理清市縣(區)應急管理部門執法職責及事權劃分,層層下放執法權限,明確2022年市應急局執法監督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執法主體,避免多頭執法、重復執法。同時,依法委托xx高新區、亳蕪園區管委會必要的安全生產行政執法權限,并做好對各縣區應急局委托鄉鎮政府(含街道辦,各類功能區等)簡易執法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統籌“雙隨機”抽查工作要求,編制2022年度市應急局安全生產監督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規范安全生產行政執法行為。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十八
20xx年我分局嚴格按照師市國土資源工作會議提出的要求:按照一、二、三級巡查區域每月不定期開展巡查活動,對轄區內各類建設用地、連隊、基本農田保護區全面巡查并做好巡查記錄。
加強動態巡查制度,是切實貫徹“預防為主、事前防范、事中監督和事后查處”相結合的執法監察機制,是將土地違法行為消滅在萌芽狀態的有效措施,根據師局20xx年關于土地動態巡查責任書中的要求,今年我們將進一步明確巡查任務、巡查范圍、巡查重點,加大巡查的力度與密度,做到天天有出動、周周有巡查、月月有匯總,不留死角,真正做到發現及時、制止有力、查處果斷、不留后遺癥。每月按時上報巡查記錄,發現違法用地及時制止,及時報告。
面對國土資源執法監察新形勢、新任務,分局將在20xx年度衛片核查工作的基礎上,把20xx年度衛片核查專項工作作為今年工作的重中之重。力爭把違規違法用地的發現、制止和查處工作做到及時有效,在20xx年12月初完成衛片核查工作,明年4月前完成用地手續完善工作。
進一步完善對外公示和內部制約機制,創新土地執法觀念,實行“全員監管”、“全程監管”,從源頭上防范土地違法違規行為的發生。建立部門聯動的長效機制。堅持“既查事,又查人”的原則,加強與基建科、林業站、派出所等部門的合作聯系。通過部門配合、力量集中、聯合辦案的方法,建立起部門聯動的長效機制,嚴厲懲處在國土資源管理方面的違法犯罪行為,加大對違法案件的查處力度,樹立^v^門的執法權威,對違法者起到有效的震懾作用,從而維護國土資源管理工作的正常秩序。
繼續抓好執法監察工作人員和基層土地協管員的培訓工作。堅持自學、集中學習、定期培訓相結合的教育培訓制度,著力提高執法監察人員和土地協管員的政治業務素質和實際工作能力。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇十九
(一)深入學習貫徹四中全會精神。
(二)積極助力法治西安建設。
(三)認真開展“三嚴三實”專題教育活動。
(四)不斷提高城市精細化管理水平。
(五)扎實做好治污減霾相關工作。
(六)堅持做好緩堵保暢有關工作。
(七)全面加強戶外廣告和園林綠化執法工作。
(八)充分發揮建筑垃圾管理所及特檢大隊職能。
(九)深入推進數字城管平臺建設應用。
(十)認真履行環保執法等相關工作職責。
(十一)堅持抓好年度城管執法目標責任考核工作。
(十二)不斷加強領導班子和基層黨組織建設。
(十三)嚴格落實黨風廉政建設責任制。
(十四)全面推進城管執法隊伍政風行風建設。
(十五)著力加強基層城管執法隊伍建設管理
(十六)堅持做好宣傳引導和媒體輿情處置工作。
(十七)全面抓好信訪應急等內部管理工作。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十
緊緊圍繞市局工作目標,充分發揮科室職能作用,通過大力加強法制建設和培訓、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作、進一步建立完善工作制度,推進依法治稅工作上臺階。
(一)制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求,結合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務,以及實現目標的措施和辦法,制定懷化地稅執法檢查規則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規的教育培訓。
(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創新”,對已創立的示范窗口加強回訪和動態管理,努力維護和保持已創建單位的榮譽,同時交流推廣其經驗以典型引路,積極開展“爭創活動”,力爭今年再有一批單位(5xx個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續管理措施落實情況的調查與檢查。
(一)加強各級地稅機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執法質量考核評議,按照市局執法檢查規則稅收執法質量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核,今年計劃抽查xx個單位或結合市局統一安排,全面進行一次稅收執法檢查。
(二)加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法,健全完善執法責任制。
(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正涉稅違規文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作,認真抓好法規匯編的宣傳工作,為納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查,進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業稅收優惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
一是加強機構建設,落實省局關于縣市局稅政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。
二是進一步明確各級法規工作職責,規范工作規程,完善工作制度,實現法規工作的規范化、制度化。從規范性文件、會簽把關、執法檢查,資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。
三是創建務實、高效的學習型機構。開展“創建務實、高效的學習型機構”活動。以市局的培訓為龍頭,帶動法規隊伍的學習和培訓,提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓班。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十一
為加強安全生產依法行政工作,落實安全生產監管職責,規范安全生產行政執法行為,提高執法效能,進一步防范和減少生產安全事故的發生,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)、《xx市安全生產監督管理局20xx年度安全監管執法工作計劃》(余安監發〔20xx〕17 號)的文件精神,結合本街道實際,特編制 20xx 年安全監管執法工作計劃。
認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和中央領導關于安全生產的重要批示、指示精神,牢固樹立“科學發展,安全發展”理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,積極履行安全生產監管執法職責,依法行政,嚴格執法,強化源頭管理,嚴厲打擊安全生產領域的非法、違法行為,有力推進企業安全生產主體責任落實。形成“黨(工)委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,努力構建安全生產長效機制,促進全街道安全生產狀況持續良好發展。
通過強化安全生產執法檢查、專項行動、宣傳教育、培訓考核、行政處罰和事故查處,全面提升安監部門依法監管能力和水平,促進生產經營單位落實安全生產主體責任,確保20xx年全街道不突破市政府下達的安全生產控制指標,杜絕較大以上事故和社會負面影響較大的事故發生,努力減少一般事故,積極推進經濟社會與安全生產的同步協調發展。
以強化和落實企業安全生產主體責任為主線,通過各項執法工作的有序開展,有效提升安監部門的依法監管、依法履職能力。
(一)完善“一崗雙責”安全生產責任制
進一步明確各行政村、社區以及街道各相關部門的安全管理責任、工作目標和任務,修訂完善安全生產目標管理考核辦法和各級各部門安全生產工作職責,切實增強各級干部和企業負責人的責任意識,建立健全“一崗雙責”安全生產責任制。
(二)加大安全生產執法查處力度
依法嚴厲打擊各類安全生產違法行為,重點做好對危險化學品、煙花爆竹、涂裝行業和“三場所一企業”等行業領域的監管,切實維護安全生產法制秩序。對發生生產安全事故的,按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,配合做好事故調查處理工作。具體執法檢查項目如下:
1、重點加強對危險化學品、煙花爆竹、涂裝行業和“三場所一企業”等行業領域的日常監督檢查;
2、重點加強對企業主要負責人、安管員、特種作業人員持證情況的執法檢查力度;
3、重點加強對20xx年度發生工礦傷亡事故的單位進行執法檢查。
(三)深化安全生產專項整治和“打非治違”專項行動
按照上級有關文件要求,繼續抓好重點領域安全生產專項整治,深入組織開展安全生產領域“打非治違”等專項行動,及時受理安全生產信訪舉報,依法、嚴肅、認真做好調查、處理,并及時反饋處理結果。
(四)大力開展安全生產宣傳教育活動
1、強化安全生產宣傳教育,深入開展“安全生產月”、“安康杯”等主題宣傳活動。加強新修訂的 《 安全生產法 》 等法律法規宣貫工作,弘揚安全文化,普及安全知識,努力營造安全生產氛圍。
2、強化安全生產教育培訓,提高安監隊伍業務水平和從業人員安全生產技能,加強與培訓機構的溝通聯系,提高安全培訓的針對性和有效性,做好生產經營單位主要負責人和安管人員的安全資格培訓考核。重點企業主要負責人、安管人員、特種作業人員培訓、復訓、持證率達100%,事故單位主要負責人、安管人員再教育培訓率100%。同時,督促企業落實“三級”安全教育制度。
3、加大安全生產監管常態宣傳力度。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產問題,向社會廣泛傳播和普及安全生產法律法規等方面的知識;做好安全生產重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道,把握正確輿論導向,為促進全街道安全生產形勢穩定好轉提供精神動力和輿論支持。
街道安監所現有在編(冊)人員3人,持有執法資格證書3名,因此實有人數3人。執法工作日測算如下:
(一)總法定工作日測算:
總法定工作日=國家法定工作日×執法人員總數=250×3=750個工作日
其中:國家法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節假日 =365-52×2-11=250日
即:①全年總天數365天;
②雙休日=52周×2天/周=104天;
③全年法定節假日11天。
(二)執法檢查工作日測算及安排
執法檢查工作日=總法定工作日-非執法工作日-其他執法工作日=750-128×3-236=130天
其中:非執法工作日按本所前3年實際統計平均數測算,平均每人占用工作日為128日,包括:學習(每月集中安排2日)24日;培訓(考察)12日;參加考核4日;病事假(年休假)10日;參加黨群活動12日;下基層指導工作18日;參加各類會議24日,參加街道其他執法活動24日。
其中:1、236個其他執法工作日安排如下:
①實施安全生產行政許可證申請到期等審查工作安排12個工作日。
如煙花爆竹等經營單位辦理行政許可證等需進行現場審核驗收和證后回訪。預計6起,每起2人,1個工作日。安排6×2×1=12個工作日。
②安全生產教育培訓安排72個工作日。
預計全年舉辦安全生產培訓6期,考試6次,每次2人、6個工作日,安排6×2×6=72個工作日。
③安全生產舉報查處及配合上級部門處罰安排56個工作日。
預計安監所全年配合查處各類安全生產舉報9件,每次2人、2日,安排9×2×2=36個工作日;
預計對舉報和檢查發現的安全生產違法案件實施立案調查和行政處罰2起,按每起5個工作日,每次2人,安排2×5×2=20個工作日。
④參加街道級安全生產大檢查(聯合檢查)24個工作日。
全年組織節前安全生產大檢查4次。
安監所執法人員陪同街道主要領導參加大檢查4次,每次3人、2個工作日,安排4×3×2=24個工作日;
⑤重大隱患督查安排12個工作日。
預計督查重大隱患單位2家,每家3次,每次2人、1個工作日,安排2×3×2×1=12個工作日;
⑥安全專項整治、“打非治違”等機動執法安排60個工作日。
聯合組織參加煙花爆竹、用電安全等專項整治和“打非”行動,預計各參加5次,每次3人、4個工作日,各安排5×3×4=60個工作日。
(一)加強領導,形成合力
將安全監管執法作為全局性重點工作。街道安全生產工作領導小組對全街道安全監管執法工作負總責,相關人員對分管范圍內的安全監管工作負責。
街道安監所應當嚴格按經街道辦事處批準的監管執法計劃執行,按月對監管執法計劃執行情況進行自查,未能完成計劃的在下月工作日中追加,確保監管執法計劃的完成。
(二)加強監督,落實責任
加強對安全生產執法人員教育,樹立嚴格執法和熱情服務并重的思想,既注重發揮查處安全生產違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優質服務,發揮行政執法引導、規范和教育的作用。同時要按照《安全生產監管檢查職責和行政執法責任追究的暫行規定》要求,教育執法人員樹立責任執法觀念,加強執法監督,杜絕亂作為的現象。
(三)嚴格執法,強化措施
嚴格遵守執法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則,正確履行法定職責,嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作,嚴格規范執法主體和各項執法工作程序,確保執法過程各個環節的規范和準確。在監管執法過程中,發現安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理,依法做出責令改正、停止使用、罰款、吊銷相關證照等行政處罰決定,經停產停業整頓,仍達不到安全生產法定條件的,及時上報市安監局相關科室依法予以關閉。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十二
為規范安全生產行政執法行為,強化行政執法責任,提高行政執法水平,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔xxxx〕183號)的有關要求,結合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產行政執法工作計劃。
(一)指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產工作總體部署,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進全省安全生產形勢進一步穩定好轉。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政強制、行政處罰職權,做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的生產企業和重點經營單位全部納入行政執法范圍,上一級安全監管部門列為計劃執法對象的,下一級安全監管部門不再重復執法檢查;同時,上一級安全監管部門應加大對下一級安全監管部門計劃執法的指導和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區。
3.屬地監管、突出重點。安全生產行政執法堅持屬地監管、分級負責、突出重點。全省各級安全監管部門分別對重點監管的生產經營單位負責(或委托下級)實施行政執法。上級對下級的計劃執法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監管部門執法檢查的對象納入本級的執法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產工作的監督指導與綜合協調。
4.科學統籌、積極作為。全省各級安全監管部門要統籌考慮現有執法隊伍和裝備條件、重點監管對象的數量、規模和分布特點,以及本地區高危和重點企業自身狀況,從實際出發,實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執法計劃。
(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內,堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務:深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違規違章行為;加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。
(一)執法檢查職責分工
省安全^v^主要依法對部分規模較大、專業化程度較高、安全監管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業及部分重點民營企業開展執法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業監管企業共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區安全^v^負責的執法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全^v^主要依法對本轄區內省安全^v^直接檢查以外的中央在湘、省屬企業及其子公司,以及轄區內其他重點企業開展執法檢查,檢查對象由各市州安全^v^研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區安全^v^負責的執法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區安全^v^依法對本轄區內省、市州安監局直接檢查之外的其他所有企業開展執法檢查。鄉鎮安監站受縣市區安全^v^委托開展執法檢查工作。
省、市州安全^v^在完成職責范圍執法檢查任務的同時,應切實加強對下級安全監管部門執法檢查工作的業務指導,選擇一批重點企業開展聯合執法,形成執法合力。上級安全監管部門視情況可以將職責范圍內的特定執法檢查事項委托給下級安全監管部門,也可以直接對下級安全監管部門管轄的案件進行查處。
(二)執法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產企業每年最少開展1次執法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產企業每季度最少開展1次、全年4次的執法檢查;對監管的其他企業每年最少開展1次執法檢查。
(三)執法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點內容;
2.國發〔xxxx〕23號文件和湘政發〔xxxx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業領導現場帶班情況和非煤礦山六大安全系統推廣應用情況。
(四)其他行政執法工作
1.全省各級安全監管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2.對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續深入貫徹落實國發〔xxxx〕23號文件,認真組織學習《xxxx省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展行政執法監察人員和縣市區政府分管領導、鄉鎮安監站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產經營單位主要負責人等專題業務培訓,全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產綜合監管工作,以事故多發、易發的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標,督促協調相關行業管理部門進一步強化安全監管,切實落實企業主體責任。
(一)切實加強組織領導。依法開展執法檢查是安全生產工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監管部門要高度重視執法計劃編制工作,主要領導必須親自抓。要根據本計劃的要求,結合0本地實際認真編制各自的行政執法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執法計劃時要明確執法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執法人員、日期、頻次、有關專家和執法車輛安排。要充分做好執法計劃實施的各項準備,保證執法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經費不足為由而影響執法計劃的完成。對因落實執法計劃不到位而造成相應事故的,將依法進行問責,確保執法計劃的嚴肅性。執法計劃經同級人民政府批準后,應當于3月31日前報上一級安全監管部門備案。
(二)嚴格落實執法責任。全省各級安全監管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局令第24號規定的相應責任,但不改變事故統計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業,省、市州安全^v^可將負直接檢查責任內企業的部分日常監管事項委托企業所在地縣市區安全^v^,具體由省、市州安全^v^負有檢查職責的業務處(科)室、執法總(支)隊確定并書面通知。省安全^v^應加強對未列入直接執法檢查范圍的中央在湘、省屬企業的日常監管,并將有關情況及時向市州、縣市區政府及其相關部門通報;市州、縣市區安全^v^要將所檢查的中央在湘、省屬企業有關情況向省安全^v^報告。
(三)嚴格考核與結果應用。各級安全監管部門要充分調動執法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規定,對按時完成執法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監管總局令第24號和我省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執法工作在安全生產目標管理考核中的權重,要將計劃執法實施情況作為市州、縣市區人民政府及其安全監管部門安全生產工作年度考核的重要內容。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十三
為認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神,按照中央的依法治國、市委的依法治市的重大決策部署,強化生命至上的紅線意識,更好地加大對新《安全生產法》的宣傳、執行力度,進一步規范安全生產執法監察行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局第24號令的有關要求,結合我區工作實際,制定全區20xx年安全生產監管監察和執法工作計劃。
以黨的十八屆三、四中全會精神為指引,按照區委全面推進依法治區的總要求,堅持執法與服務相結合,處罰與教育相結合,緊緊圍繞全區安全生產監管工作的中心任務,嚴格依照國家安全生產有關法律、法規、規章等規定,特別是按照新《安全生產法》的要求,認真履行監管監察職責,依法查處各類安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,積極消除各類事故隱患,努力維護人民群眾的生命健康權利,最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故、確保不發生重特大事故,促進全區安全生產形勢持續穩定向好。
以規范安全生產執法監察行為、打擊安全生產非法違法和違規違章生產經營行為,督促消除安全隱患為工作重心,創新執法方式,強化計劃監察、專項監察、暗訪暗察執法機制,持續加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械加工及修理、重點建設項目施工、人員聚集場所和嚴重影響職業健康安全的行業和領域等的執法監察工作,嚴格加強安全生產管理,逐步建立生產經營單位安全生產法治秩序,努力遏制生產安全事故發生。
以確保各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、職業病患病人數、直接經濟損失五項指標^v^零增長^v^為總目標,以落實企業主體責任為核心,加強對重點領域.重點企業、重點環節、重點時段的執法監察,不斷推進安全生產法律、法規和規章的貫徹落實,促進安全生產行政執法水平明顯提升,達到安全生產非法違法行為查處和事故隱患整改力度切實加強。
(一) 執法監察數量:全年執法監察40家企業.煙花爆竹零售點120個.各鄉鎮安辦完成轄區內所有企業的監察。
(二) 被監察企業重點環節覆蓋率達到80%以上,檢查后的復查率達到100%,群眾舉報案件查處率1o0%。
(三) 行政處罰案件過錯、行政復議過錯、行政訴訟敗訴案件為零。
以隱患排查治理為中心,以檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員履行安全生產職責為^v^突破口^v^,與相關部門協作重點打擊^v^三非^v^(非法生產、非法建設、非法經營),查處^v^三違^v^(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),防止^v^三超^v^(超能力、超范圍、超定員生產),強化對重點行業、重點領域、重點場所、重點時段的執法監察。
(一) 安全生產基礎管理:生產經營單位依法取得有關安全生產行政許可、安全管理機構設置和專兼職安全管理人員的配備、主要負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓持證及履行職責、安全生產責任制的落實、各項規章制度和安全操作規程的制定實施、提取和使用安全生產費用、作業場所職業危害防治、勞動防護用品的配備使用、員工上崗教育培訓等情況。
(二) 非煤礦山:按照非煤礦山企業安全生產十條規定的要求,把握重點季節和時段,扎實開展以頁巖磚廠、采石場、排土場為重點的安全生產執法監察;以治理工程非法違法承包(轉包)、職業病危險因素防護不力、以探代采等突出問題為重點,全面推行關閉無證開采地下礦、非法經營、露天采石場中深孔爆破和機械鏟裝作業等。
(三) 危險化學品:重點查處非法違法組織生產、經營、儲存危險化學品、相關項目和設施未依法進行^v^三同時^v^審查以及在特種設備設施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產違法行為。
(四) 煙花爆竹:嚴肅查處煙花爆竹非法、違法生產經營、^v^三超二改^v^(超人員、超藥量、超許可范圍和擅自改變廠房用途、擅自改變生產工藝)和違禁使用^v^氯酸鉀^v^以及制定和執行結編機、裝兌機、烘房等設備、設施的操作規程等方面的違法、違規行為,抓好危險生產工序持證上崗制度的落實,對煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的安全保護裝置的設置、配備及維護保養情況進行重點檢查,嚴格督促企業建立產品流向登記制度。
(五) 重點建設施工項目:突出抓好項目建設施工單位的日常安全監察,加強對高大模板、邊坡、深基坑、商品混凝土生產運輸等危險性較大工程的專項執法和作業場所中的不安全因素(高處墜落、機械傷害、物體打擊等)的防范和治理;督促建設施工單位達到安全條件,嚴格按照建筑施工規范建設施工。
(六) 職業健康:要求企業建立好職業健康管理的專門機構和規章制度、配備專(兼)職管理人員、落實好管理責任,開展作業場所職業危害因素評估、檢測及公示告知,作好作業場所職業危害申報,要求為接觸職業危害的從業人員進行上崗、在崗、離崗后健康檢查和建立職業健康監護檔案.開展勞動防護用品購買及配置、佩戴及使用執法檢查,開展建設項目職業危害防護設施^v^三同時^v^以及作業場所使用有毒物品申辦職業衛生安全許可證.重點對非煤礦山、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業開展職業健康專項執法。
(一) 按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,科學制訂安全生產執法監察年度計劃,根據批準的年度執法計劃,結合實際,合理分解下達月、季、度具體執法計劃,加強執法計劃執行進度和質量的跟蹤督查,注重執法分析,找準執法薄弱環節。
(二) 進一步規范執法監察行為.按照月、季、度執法計劃編制現場檢查方案,對作業現場的安全生產實施執法檢查,避免盲目執法.完善相關行業《安全生產監察執法工作規范》,具體制定相關行業執法檢查表或檢查要素參考標準實行標準化執法。
(三) 加強安全生產監察執法規范化建設.推行^v^執法行為案卷化,執法案卷規范化,倒查案卷合法化,履職盡責證據化^v^,做好監察執法總結和綜合分析工作,積累監察經驗,及時糾正工作上的偏差,推行監察工作創新,提升監察執法水平。
(四) 加強基層業務指導.加大協調、指導力度,創新監察執法方式,促進全區監察執法隊伍整體上臺階。
(五) 堅持廉潔、文明、公正執法。
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十四
進一步強化統計基礎建設,規范統計行為,提高統計數據質量,根據《^v^統計法》、《江蘇省統計條例》要求,特制定本工作計劃。
(一)統計綜合執法檢查地區:楓橋街道。
(三)統計專業監審單位50家,其中工業、能源專業20家單位,勞動工資、科技專業8家單位,建筑、房地產、投資8家單位,貿易餐飲專業7家單位,服務業專業7家單位(被查單位由區^v^另行通知)。
(一)統計綜合執法檢查內容
(1)鄉鎮(街道)統計工作規范的貫徹落實情況;
(4)其他貫徹落實統計法律、法規的情況。
(二)統計專項檢查內容
(1)能源統計基礎工作及數據質量情況;
(2)統計人員持證上崗情況。
(三)統計專業監審內容
(1)工業、能源專業
執法部門工作計劃 執法工作方案篇二十五
今年是建國xx周年,是地稅建局十五周年,也是“三個一流”建設全面提升、實現跨越的攻堅之年,做好各項工作我們責無旁貸。今年全市地稅工作的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,堅決落實市委市政府和上級局作出的重要決策部署,認清形勢、堅定信心,共克時艱,著力減負增效,突出文化引領,切實做好組織收入、依法治稅、納稅服務、科學管理、信息化建設、隊伍建設、反腐倡廉各項工作,全面提升“三個一流”建設水平,為發展大局出力、為和諧社會盡責,努力在科學發展的道路上邁出更大步伐。
圍繞這一總體要求,今年要著力抓好以下八項工作:
(一)緊扣中心,重處落墨,實現收入總量與質量雙飛躍
根據市委市政府今年的經濟社會發展預期目標和全市一般預算收入增長10%的年度預算,今年全市市級稅收任務是億元。我們要從大局出發,切實抓好組織收入工作,確保今年各項收入目標的實現,為政府提供穩定可靠的財力保障。
1.地稅收入保目標。在組織收入工作中,要嚴格執行組織收入原則。越是任務偏緊,越要旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅,絕不能因任務重而弱化組織收入原則。要密切關注經濟形勢對稅收的影響,加強稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析和預測預警分析,將稅收預測誤差率控制在5%以下。要充分預測到諸多不確定因素的存在,以及可能發生的變數,要把困難估計足,把問題分析透,對可能出現的各項稅收的變動,要有應對措施和預案。要堅持向管理要稅收,積極排查新增長點,深入挖掘增收潛力,保持稅收收入穩定增長。要深入開展對稅收收入質量的執法檢查和執法監察,逐步實現組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。
2.社保收入保達率。我們要做到稅費同征同管,一方面運用法律手段加強對社保費欠費的管理,對經常性欠費單位和容易發生欠費的單位采取措施加大控管力度,以進一步提升我局社保費征繳的水平和質量;另一方面,要進一步推進社保費電子繳庫,確保社保費全年征繳率達96%以上。
3.基金收入保盡收。去年四季度省政府明確規定停征四項基金,對此我們要有清醒的認識。一方面,要堅決做到該收的收,該停的停,執行政策不打折;另一方面,應繳的基金征足收齊,堅決做到應收盡收。
(二)用足政策,放大效應,實現經濟與稅收雙增長
在前所未有的挑戰和困難面前,中央出臺了一系列保增長促發展的政策措施,下一步還會按照宏觀調控的要求,加快推進稅制改革,實施結構性減稅政策。我們要積極關注、認真分析、細致研究宏觀層面經濟稅收政策的變化,確保中央和地方黨委政府的決策部署落到實處。積極宣傳落實支持企業自主創新投入、促進轉制科研機構發展等優惠政策,為企業自主創新“提速”。綜合運用優惠稅率、加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式,引導資金和生產要素合理流動,為產業升級“引路”。積極利用稅收政策促進企業把資源利用率提上去,為節能減排“助力”。兌現落實調節收入分配、促進就業再就業、扶持弱勢群體、加強社會保障等方面稅收優惠政策措施,為改善民生“送暖”。
(三)科學管理,優化結構,推進征管質量與效能雙提升
經濟決定稅源,管理增加收入。要堅持向管理要稅收,加快體制機制改革、強化源頭控稅,推進稅收管理的科學化、專業化、精細化,不斷提高稅收管理的質量和效率。
1.要將大稅種做強。組織新企業所得稅法和營業稅新條例學習貫徹活動,并對實施情況及時檢查,確保新稅法全面落實到位。認真開展企業所得稅匯算清繳,做好企業所得稅征管范圍調整工作。加強個人所得稅代扣代繳管理,開展重點行業、重點企業、重點個人收入信息交換共享工作,認真做好201x年度全員全額扣繳申報中無稅申報企業清理核實工作,努力完成省局下達的年所得12萬元以上個人自行納稅申報任務。
2.要將小稅種做大。認真做好房產稅、土地使用稅稅源數據庫的更新維護和按季征收,做好生產企業出口貨物免抵增值稅應繳城建稅的比對和征收,抓好土地增值稅的預征和清算工作,抓好車船稅代扣代繳工作,確保地方稅有較大增長。
3.要將行業管理做精。以行業稅收分析為主線,重點抓好建筑業、房地產業、餐飲業稅收管理;采取“疏”“堵”并舉的措施,有效防止貨物運輸稅收外流,確保貨運業稅收快速增長;以項目管理為主線,完善項目管理軟件及建筑房地產稅收監控管理辦法,及時推廣登記和申報新增功能。開展建筑工程項目專項清理,對重點工程按項目實行集中征收,規范征管秩序,確保建筑房地產行業稅收持續高幅增長。
4.要將基礎管理做實。按照專業化管理要求,完善“稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查”聯動機制,加強部門協作,加快信息在各環節之間的傳遞。進一步整合規范日常征管指標并堅持正常通報;強化戶籍管理,加強與國稅、工商信息共享比對,確保國地稅納稅人對接成功率100%;繼續推行稅控裝置,實現遠程讀卡,加大發票檢查力度,實現“以票控稅”;嚴控新增欠稅,按季對欠稅納稅人進行公告。
5.要將征管機制做優。加強征、管、查之間的互動,加快信息在各環節之間的傳遞。構建“層級聯動”檢查機制,堅持稽查以“點”查為主、突出打擊性,日常檢查以“面”查為主、突出廣泛性的工作方式,切實提高檢查效果。從疑點、預警指標入手,提升納稅評估廣度和深度。開展分局間的交叉評估,提高納稅評估質量。整合農村基層分局,建立健全市局、分局納稅服務機構,進行職能整合、人員配置、業務流程再造。對房地產業和建筑業實行歸口統一管理,加強重點行業和重點稅源戶的科學化、精細化、專業化管理。對其他戶管按照“屬地管轄、分類管理、責任到人、監控到戶”的原則,合理設置稅收管理員崗位,分解落實工作職責,建立稅收管理員績效考核機制。充實一線骨干力量,保證不低于30%的人員從事一線稅源管理,努力實現人力資源使用的化和化。
(四)雙擎驅動,引導遵從,實現執法與形象雙優化
在當前宏觀經濟下行、企業盈利能力下降的情況下,推進依法治稅顯得尤為迫切和重要。我們要堅持內外并舉、標本兼治,著力營造公開公正公平的稅收法治環境。
1、大力規范執法行為。加強稅收法制建設,結合省局出臺的依法治稅指標評價體系,認真落實依法治稅評價標準,積極開展依法治稅示范單位創建工作,建立依法治稅示范點和示范崗。加強稅收執法責任制,完善執法過錯責任追究辦法,突出對重點部門、重點環節、重點崗位和重點事項的監督考核,確保執法責任落實到崗、過錯責任追究到人。加強重大案件審理工作,積極拓展重大案件審理的深度和廣度,并試行說理式執法文書,提高案件審理的質量。
2、嚴厲整頓稅收秩序。堅持綜合治理,聯合相關部門,共同開展打擊和整治發票違法犯罪活動。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,重點查處利用虛開、虛假貨物運輸業發票騙抵稅款的案件。繼續深入開展分級分類稽查和稅收專項檢查工作,強化對重點稅源的稽查,加大涉稅大要案的查處力度,避免一些重點稅源戶因很少接受檢查而形成稽查與管理盲區,遏制重大涉稅違法案件的發生。提高稽查工作績效,征管分局日常檢查查補收入不低于市級稅收收入的1%,稽查局查補收入不低于市級稅收收入的2%。同時,選擇與重大涉稅案件關聯度大的企業和征管基礎薄弱、案件多發、稅收秩序相對混亂的重點行業和企業,進行稅收專項整治。
3、全面開展稅法宣傳。加強新企業所得稅法、新營業稅條例等各項稅收法律法規政策的日常宣傳,普及稅法知識,增強納稅人依法誠信納稅意識,提高納稅人稅法遵從度。設立政策信息發布日,及時將各種稅收政策進行集中發布和解讀,并實現與納稅人的互動交流,使稅法宣傳經常化、制度化、大眾化。認真開展第18個全國稅收宣傳月活動,增強稅法宣傳的主動性和實效性。選擇典型涉稅違法案例進行曝光,震懾不法分子,教育廣大納稅人。
(五)創新服務,打造品牌,實現納稅人與基層雙減負
全面推進納稅服務工作,是新形勢下加強稅收管理、推進依法治稅、建設和諧稅務的必然要求。我們要以“三個理念”為指導,打造服務品牌,推進資源綜合利用,減輕納稅人和基層負擔,努力實現全市納稅服務工作的新跨越。