為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
執法改革方案篇一
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府、市安全^v^和區委、區政府加強安全生產工作一系列決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，依法履行安全生產監管職責，進一步規范安全生產執法行為，加大安全生產執法力度，全面提升安全生產行政執法工作效能，為實現紅旗路街道安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的安全環境。
工作目標：通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”，推進安全生產執法工作科學化、系統化、規范化，推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任，履行法定義務，加強安全管理，依法規范生產經營行為。以指標控制為核心,執法檢查計劃執行率達到100%；各類檢查發現的事故隱患整改率達到100%；二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務，力爭本轄區無生產安全死亡人數，促進街道安全生產狀況的持續穩定好轉。
主要任務：通過認真履行安全生產監管職責，強化監管責任，切實推動生產經營單位安全生產主體責任的.落實，形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產行政執法運行機制。
1.根據《湖南省安全生產條例》等有關規定，對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位實施安全生產監督檢查和隱患排查治理工作的督查，根據安全生產領域存在的突出問題，結合特殊時段和季節特征，開展安全生產專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區實施安全生產督查。督查的主要方式有安全生產履職督查，組織開展各類聯合檢查或對監管單位進行定期、隨機抽查。
根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局24號令）、《湖南省安全生產條例》、《大祥區20xx年安全生產工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產行政執法工作計劃，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制，著重強化執法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執法計劃與地區安全生產實際相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理和打非治違工作相結合。
按照“分級管理、屬地監管”的原則，依法對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位開展執法檢查。其中，根據職權法定原則，區域性、規模性原則，延續性原則，以及量力而行、盡力而為原則，確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家，督查社區5家。全年預計檢查單位不少于300家。
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）第八條規定的檢查內容，結合《湖南省安全生產條例》等有關法規的規定，重點檢查以下17個方面的內容：
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2.建立和落實安全生產責任制，建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業安全管理、特種作業管理、事故報道處理等規章制度和操作規程、作業規程的情況；
3.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金或安全責任險投保，以及其他安全生產投入（資金）的情況；
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
5.從業人員受到安全生產教育和培訓，取得有關安全資格證書的情況；
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
7.危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況；
8. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
9.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，及教育、督促從業人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場所職業危害防治和制度建立情況，作業場所職業病危害因素辨識及控制，職業危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測，從業人員體檢以及職業健康監護檔案管理的情況；
11. 組織安全生產日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業場所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況；
13.涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況；
14.安全生產標準化推進情況；
15.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況；
16.按照規定報告生產安全事故的情況。
17.其它有關生產安全檢查的事項。
執法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式，通過臺賬資料檢查、現場檢查、調查詢問等方式開展。
執法檢查應不少于2名檢查人員，并視情組織專家參與檢查。執法檢查應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
1.在執法檢查中發現事故隱患的，應當依法發出責令整改指令書，責令生產經營單位立即排除或者限期治理，并在規定時間里組織復查，依法發出復查意見書，核實整改落實情況，形成閉環。
2.對短時間無法整改的事故隱患，應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規定進行整改。
3.發現應由其他監管部門進行處理的事故隱患，應當登記建檔，并于5日內移送其他有關部門處理。
4.發現一級事故隱患，應當登記建檔并及時以函告或掛號信形式報送區有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
（1）執法檢查主要分為三類，即日常執法檢查、專項執法檢查和聯合執法檢查。
（2）日常執法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次；對一般單位每年檢查不少于2次；對其他檢查單位檢查不少于1次。
（3）專項執法檢查主要根據本區域安全生產存在的突出問題或共性問題，結合特殊時段和季節特征開展執法檢查，每年組織專項檢查不少于6次，每月應側重以下檢查重點：
1-2月：重點突出冬季火患、春節前夕、職業危害。
2-3月：重點突出春節、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月：重點突出梅雨季節安全用電，有限空間作業、危險建筑物安全。
7-9月：重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月：重點突出節假日期間的安全生產。
11-12月：重點突出年末安全生產及履職考核工作等。
（4）根據街道實際，每年組織開展聯合檢查不少于4次。
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執法檢查。
（1）檢查范圍：重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
（2）檢查重點：見本計劃第五項第（一）款“執法檢查主要內容”。
根據安全生產領域存在的突出問題，結合特殊時段和季節特征開展專項執法檢查。
檢查范圍：涉及危化品使用單位及事故多發易發領域。
檢查重點：隱患排查治理制度的建立和執行情況、設備檢維修安全規章制度建立和執行情況，動火作業安全規章制度建立和執行情況，安全設施設備定期檢查、維護、保養和技術檢驗的情況，從業人員安全生產教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況，應急救援器材配備、維護、保養的情況。
檢查范圍：重型裝備、機械制造等露天作業多、用電量大的部分行業。
檢查重點：用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
檢查單位：新進外來務工人員較多的行業。
檢查重點：建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況；培訓經費投入和使用情況；高危企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員（含危險化學品從業人員）培訓和持證上崗情況；應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況；農民工及其他從業人員安全教育培訓情況；建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
檢查單位：職業病危害嚴重的，以及20xx年以來新發職業病危害事故的單位。
檢查重點：職業衛生規章制度、操作規程及應急救援預案，職業病防治計劃和實施方案，職業衛生管理檔案和職業健康監護檔案，職業健康檢查，工作場所職業病危害因素檢測，個人防護用品發放記錄，工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
檢查范圍：燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產經營單位。
檢查重點：有限空間作業安全生產管理制度、操作規程，通風、檢測設備和防護用品配備使用情況，有限空間作業人員安全教育培訓和特種作業持證上崗情況，有限空間進入點附近警示標志設置情況，應急救援預案制定及演練情況等。
檢查范圍：三年內發生死亡事故和連續發生重傷事故的生產經營單位。
檢查重點：整改防范措施落實情況等。
（一）指導、督促社區完成檢查計劃編制、備案及統計分析工作，并加強對社區安全生產工作的指導協調、履職督查和目標考核。
（二）做好本轄區的安全隱患、安全生產違法行為的舉報查處及生產安全事故的調查善后工作。
（三）按照區政府的要求，積極組織或參與區安全監管、建設交通、質量技監、消防等部門開展安全生產執法聯合行動，開展打擊非法違法生產經營活動專項執法。
（四）根據本區安全標準化建設推進計劃，組織開展本轄區安全標準化建設工作。
（五）認真做好各項執法工作的統計分析和總結，及時將執法檢查內容和信息上報區安監局，落實執法信息報送制度，促進行政執法工作計劃的全面實施。
（一）加強組織領導。要加強對安全行政執法工作的組織領導，統一思想，嚴格按照編制辦法的要求和程序，認真做好執法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執法工作計劃落實執行情況的監督檢查力度，保證安全生產執法工作的有效開展。
（二）突出執法重點。要以危險化學品、輕工、職業衛生和施工工地等行業為執法重點，將執法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結合，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，嚴肅查處安全生產違法違規問題，規范安全生產秩序。
（三）規范執法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓，全面提高檢查人員的安全生產業務知識和水平。認真做好執法工作的統計分析和總結，及時發現問題，采取措施，促進執法工作計劃的全面實施。
（四）嚴格責任落實。要加強執法監督工作，嚴格執行行政執法過錯責任追究，全面提升執法質量，確保安全生產行政執法計劃落實到位。
執法改革方案篇二
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據縣委、縣政府《關于開展鄉鎮綜合行政執法改革實施方案》要求，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設服務型、法治型鎮人民政府為目標，提升行政管理效能，規范行政執法行為，加強行政執法力量，為全鎮經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。
二、機構和人員組成成立xx鎮綜合行政執法隊，設隊長一名由xx兼任，設副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮政府干部\xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據縣政府有關部門授權，鎮綜合行政執法隊履行下列領域行政執法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業管理方面法律、法規、規章的規定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產管理方面法律、法規、規章的規定，對違反房地產開發經營管理、物業管理、房屋管理、房地產經紀
管理和商品房租賃管理規定(資質資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規、規章的規定，對違反城鎮市政設施、環境衛生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮容鎮貌行為實施查處。4、依照城鄉規劃及其監督管理方面法律、法規、規章的規定，對違反城鄉規劃管理規定的行為實施查處。5、依照土地和礦產資源管理方面法律、法規、規章的規定，對違反土地和礦產資源管理規定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規、規章的規定，對違反工商行政管理規定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規、規章的規定，對違反民政管理規定的行為實施查處。
8、依照安全生產管理方面的法律、法規、規章的規定，在縣安監局授權范圍內，對違反安全生產規定的行為實施查處，以及縣政府有關部門授予的其他行政執法權。9、鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制1、經費保障。鎮財政每年安排萬元專項工作經費，在鎮財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項
規定的開支。2、車輛保障。縣政府配備的行政執法車輛，由鎮綜合行
政執法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規定使用，非工作時間和節假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮車庫里面。
3、組織保障。在鎮黨委政府統一領導和安排下，鎮綜合行政執法隊于2015月份組建到位。鎮政府所抽調人員，原則上不參加鎮黨委政府其他業務工作和考評，由鎮執法隊統一調配、考核;鎮執法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮黨委、政府審批后執行;執法隊必須定期向鎮黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉鎮行政執法聯席會議制度，綜合行政執法協作機制、綜合行政執法信息共享機制、綜合行政執法責任監管機制。
五、工作要求1、嚴格要求，依法行政。鎮綜合行政執法支隊要嚴格把握法律界限，對法律、法規賦予鄉鎮政府的法定行政執法職責，以及縣直部門委托的行政執法權，必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執法權，確保做到科學執法、文明執法。2、認真履職，高效勤政。鄉鎮綜合行政執法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環境衛生、市
場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關臺賬、資料，善于總結經驗，完善制度，推進工作。
3、嚴于律己，廉潔從政。鎮執法隊要嚴格執行法律政策，決不允許出現索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用以及執法車輛管理使用，不得出現違規違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度，執法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。
一、總體要求(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十三屆四次全會等會議精神，以整合執法主體、相對集中執法權、推動執法重心下移為重點，清理并整合行政執法隊伍，推進跨部門、跨行業綜合執法，著力建立權責統一、權威高效的行政執法體制，為促進我縣經濟社會轉型發展提供體制機制保障。(二)主要目標。綜合行政執法試點工作，在城市管理相對集中行政處罰權工作基礎上，進一步橫向擴大綜合執法領域，縱向向鎮(街道)基層延伸綜合執法范圍，構建城鄉一體化
的綜合行政執法體制;進一步清理整合執法職能，規范建設執法機構，合理配置執法人員，綜合提升執法隊伍素質，構建精干高效的綜合行政執法體制;進一步理順相關行政主管部門與綜合行政執法部門權責權限的關系，科學界定和規范權責邊界，落實“監管和執法”責任主體，強化“監管和執法”長效措施，構建權責統一、陽光透明的綜合行政執法體制。
(三)主要原則。1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求，進一步轉變政府職能和管理方式，加大簡政放權力度，推進管理和執法重心下移，合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執法部門的職責權限，實現政策制定、行政審批與監督處罰職能相對分開、監督處罰與技術檢驗職能相對分開，規范行政執法行為，推行綜合行政執法。2.精簡統一、效能優先。清理并整合行政執法機構，提高人員素質，規范執法行為，減少執法層級，強化執法權威，落實執法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題，提高執法和管理效能。3.統籌協調、整體推進。開展綜合行政執法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創新政府管理方式、加強事中事后監管等相結合，綜合規劃、協調推進，發揮改革的整體效應。
二、試點內容(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域，進一步擴大橫向執法領域，延伸執法范圍到各鎮(街道)，在全縣行政區域內全面開展綜合行政執法試點工作。在繼續行使原經省政府批準集中行使的城市管理領域市容和環境衛生、城鄉規劃、住宅室內裝飾裝修、城市綠化、市政公用、環境保護、工商管理(室外公共場所無證經營)、公安交通等8個方面法律、法規、規章規定行政處罰權(鹽政發〔2012〕40號已經公布，限制人身自由的除外，下同)及相關的監督檢查權和行政強制職權的基礎上，增加集中行使土地、水行政、安全生產并擴大環境保護等4個方面法律、法規、規章規定的行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權。具體為:1.集中行使土地管理方面的法律、法規、規章規定的關于非法占用土地、破壞耕地、不按照批準的用途使用土地、非法轉讓集體土地等違法行為的18項行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權;2.集中行使水行政管理方面的法律、法規、規章規定的關于違反河道、水資源、農村供水管理規定等違法行為的16項行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權;
3.集中行使安全生產管理方面的法律、法規、規章規定的關于違反安全生產(危險化學品、礦山安全、煙花爆竹、職業衛生監管和生產安全事故調查處理及行政處罰除外)等違法行為的82項行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權;
4.擴大集中行使環境保護管理方面的法律、法規、規章規定的關于違反畜禽規模養殖污染、大氣污染等違法行為的23項行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制職權;建筑業、房地產業、人防(民防)、林政、石油天然氣管道保護管理等
5個方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰及相關行政監督檢查、行政強制職權，待省編委辦批準后，相應劃轉。行政執法職權劃轉給綜合行政執法局后，相關行政主管部門(包括法律法規授權組織)除已經立案但未結案的以外，不得再行使已劃轉的行政執法職權;仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執法職權，仍由相關行政主管部門行使，綜合行政執法局不得越權行使。
(二)健全執法機構。在縣委、縣政府領導下，結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作，縣城市管理行政執法局更名為縣綜合行政執法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執法大隊牌子，依法獨立行使有關行政執法職權，承擔相應的法律責任，按規定重新
制定其主要職責、內設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執法局(大隊)鎮(街道)中隊，作為縣綜合行政執法局(大隊)的派出機構，并掛鎮(街道)綜合行政執法辦公室牌子。鎮(街道)安全生產監管機構與綜合執法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。縣綜合執法局鎮(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責人由縣綜合行政執法局征求鎮(街道)意見后任免;行政執法以塊為主，在綜合行政執法局的業務指導下，由所在鎮(街道)負責綜合協調統籌。縣綜合執法局主要負責綜合行政執法工作的業務指導和協調、行政執法業務培訓、綜合行政執法責任制的監督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執法活動及應急處置，必要時可直接行使行政處罰權。(四)嚴控人員編制。按照“精簡統一效能”原則，綜合行政執法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業編制總量、不改變編制性質的前提下實行專項管理，保證基層和一線執法工作需要。縣綜合行政執法機構的人員編制，以縣城管行政執法局現有行政編制10名、事業編制(參公)120名為基數，通過優化配置人員編制資源，即從劃轉行政執法職權的行政主管部門所屬承擔行政執法的事業單位中，相應劃轉事業人員編制的途徑
解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。(五)建立協作機制。建立健全綜合行政執法配合協作機制，進一步完善行政執
法運行機制，實現綜合行政執法的高效、權威、統一。1.加強配合協作。結合推行政府部門權力清單制度，合理
劃分行政主管部門與綜合行政執法部門職權權限，公開執法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監管，依法履行政策制定、審查審批、監督管理、協調指導等職責，加強對綜合行政執法局相關執法工作的支持、監督和協調，督促其執行有關法律、法規和政策，并會同綜合執法部門建立行政監督管理與執法監督檢查配合協作規范，構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監管機制，明確細化職責和工作程序，切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監督管理檢查責任的現象。綜合行政執法局要加強與相關行政主管部門的配合，依法履行好監督檢查、行政處罰、行政強制等后續監管職責，有關監督檢查和行政執法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執法局在查處違法案件時，相關行政主管部門及專業技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作，努力形成無縫對接的監管格局。行政執法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發生爭議時，由縣政府法制部門協調明確。縣監察局要加強對綜合行政執法及行政監督管理與執法監
督檢查的監察，嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協作不到位責任人的責任。
2.實現信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執法部門應當加強聯系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執法部門開展行政執法提供許可、監管等方面的數據信息和技術支撐，作出涉及綜合行政執法職權范圍的決定，應當及時抄告綜合行政執法部門;綜合行政執法部門在監督檢查中發現的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門，并抄告紀檢(監察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執法監督。綜合行政執法部門應當建立健全行政執法責任制度和內部執法監督制度，全面實行行政執法人員持證上崗制度，確保嚴格公正執法;并引入誠信評價體系，建立執法監管數據庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執法公開，自覺接受社會和行政相對人的監督。
4.落實執法保障。綜合行政執法所需裝備和經費列入財政預算并予以保障，行政執法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執法人員
依法執行公務的行為，應當依法查處，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
三、組織實施(一)加強組織領導，統一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執法試點工作領導小組，縣紀委(監察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣^v^、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執法局(綜合行政執法局)及縣級有關部門和各鎮(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執法試點工作中重大事項，協調處理執法試點工作中出現的矛盾和問題。領導小組下設辦公室，設在縣城管執法局(綜合行政執法局)，負責日常工作。開展綜合行政執法試點工作是一項復雜的系統工作，涉及部門多，調整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統一，行動上保持一致。各鎮(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調整的行政執法部門，應充分認識全面開展綜合行政執法試點工作的重要意義，要以改革創新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執法試點工作平穩有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導，為綜合行政執法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。(二)明確工作職責，合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執法試點工作的統籌協調、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執法局“三定”規定、權責清理和權力清單制定及人員編制調整等工作。縣^v^負責綜合行政執法
工作的法制監督及行政執法人員的資格管理、培訓教育等工作。縣監察局負責制定行政監督管理與綜合行政執法監督檢查責任追究制度。縣人力社保局負責綜合行政執法機構調整中人員劃轉(選調)工作的指導、加強對行政執法隊伍管理的指導監督，建立健全有關管理制度。縣財政局負責執法機構人員調整后經費預算劃轉和執法裝備經費保障工作。縣城管執法局(綜合行政執法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關職責，要主動加強與各鎮(街道)的工作銜接，積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執法配合協作工作等有關意見，縣相關職能部門要配合做好相應執法機構、職責和人員、經費等劃轉、調整工作。各鎮(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責，各司其職，相互配合，積極穩妥推進綜合行政執法工作。
(三)明確工作紀律，強化監督檢查。綜合行政執法試點工作專業性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調整。為此，各有關部門要強化對綜合行政執法試點工作的監督檢查，明確工作紀律，防止職能劃轉和人員編制調整過程中，出現監管不力或監管失控等情況。
(四)大膽實踐創新。開展綜合執法試點工作是行政體制改革的一項重要內容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結經驗、創造
條件，為全縣經濟社會協調發展提供強有力的行政執法保障。
執法改革方案篇三
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十-大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實各級安全生產會議和農村、農業工作會議精神，切實加強安全生產規章制度的建設，扎實開展農業安全生產各項工作，進一步強化安全發展理念，強化安全生產責任制落實，狠抓安全隱患整改，深化安全生產專項整治，實現我區農業安全生產形勢持續穩定好轉，為我區農業農村經濟健康穩定發展提供安全保障。
二、工作目標
確保機關和系統各單位沒有人員傷亡事故發生;確保我區農業、畜牧水產等行業不發生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發生。進一步提高安全管理水平，夯實安全生產工作基礎，探索和建立農業安全生產長效管理機制。
三、工作安排
(一)加強安全宣傳教育，強化安全發展意識。一是利用多種途徑，大力宣傳^v^、^v^關于加強安全生產工作的重要指示精神，宣傳安全發展科學理念，宣傳安全生產方針政策和法律法規等。二是開展以“關愛生命、安全發展”為主題的“安全生產月”活動，特別要注重《安全生產法》、《農產品質量法》的宣傳，動員全社會更加關心支持、參與監督農業安全生產工作。三是結合陽光工程等項目的實施，抓好農業從業人員特別是農民工的安全教育和培訓。
(二)建立健全安全生產責任制。制訂和完善安全生產責任制，根據安全生產工作目標，按照“誰主管、誰負責”原則和“橫向到邊、縱向到底”的要求，責任落實到人。本單位的主要負責人是本部門、本單位職責范圍內安全生產工作第一責任人，分管安全生產的副職以及其他副職嚴格落實“一崗雙責”，對分管范圍內的安全生產工作直接負責。要把安全生產納入單位工作計劃，要建立健全各項規章制度，嚴格以制度管人，以制度管事，促進農業安全管理進一步規范化、制度化。
(三)強化農產品質量安全監控。一要抓好農產品生產源頭質量安全管理。在加強農產品產前、產中、產后全過程質量控制的基礎上，把源頭治理作為重點，切實加強對農產品生產源頭的管理。積極推行農業投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農業投入品的質量抽查工作，對違法生產、銷售或使用農業投入品的行為，必須嚴厲查處。二要加大農業標準化實施力度。加強農技推廣人員和生產者標準化知識的培訓，嚴格按農業生產技術規程進行操作，全面提高農業標準化水平。三要抓好農業生產全程質量安全監督。要依法實施農產品生產記錄制度，強化農產品質量安全追溯管理，要在農產品生產中積極推廣和使用有機、低毒、低殘留農藥，積極應用生物和生態防治病蟲害技術等農業標準化新技術，確保農產品質量安全。
(四)認真開展農資打假專項治理工作。要深刻認識農資打假工作的重要性，把農資打假作為整頓和規范區場經濟秩序工作的重點納入重要議事日程上來，主動做好牽頭工作，堅持和完善聯動機制，充分發揮各級農資打假協調機構的作用，及時協商解決工作中存在的問題確保了農資打假工作各項措施落到實處。
(五)加強應急救援建設，增強突發事故應急處置能力。充分發揮應急救援隊伍在應對自然災害、事故災難中的重要作用，全面提升應對各種突發事件的處置能力，降低突發事件造成的傷亡和損失，加強重大動物疫情應急救援隊和重大植物疫病應急救援隊建設。
(六)嚴格節日值班制度，確保節日安全。重大活動和節假日期間要嚴格執行值班制度和領導帶班制度，確保人員到位，信息暢通，并要求值班人員堅守崗位，認真履行職責，做好安全管理工作，做好值班記錄和報告記錄，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置，有關情況要按照規定逐級上報。
四、保障措施
(一)加強安全生產組織領導。進一步健全完善農業安全生產管理機構，及時調整補充安全生產領導小組成員，不斷加強農業安全管理隊伍和組織體系建設。
(二)完善安全生產管理機制。建立健全農業安全生產信息反饋和預警機制，及時準確報送和反饋事故信息和工作動態。嚴格執行值班值守制度，提高應急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會議，分析形勢、研究工作;每半年聽取一次安全生產工作情況匯報。
(三)加大安全生產投入力度。增加對農業安全生產基礎設施添置及技改的投入，不斷完善安全生產條件;優先安排安全生產管理體系建設資金，確保安全生產各項工作正常運轉;積極探索建立安全生產應急基金，確保農業重點區域事故隱患的及時整治。
執法改革方案篇四
依法治國首先要以德治國。法律只是一種依據，是規范我們的社會道德的一種依據，在執法中，一定要時刻的注意到以德服人。依法治國要求我們嚴懲那些無視國家法律的人和給社會造成極大傷害的人，在不斷的前進中，讓我們的社會更加的和諧，更加的健康，國家經濟持續不斷的發展下去。執法部門只要做到有法可依，執法嚴格有依據，做好執法工作并不難。
總體要求：
緊緊圍繞市局工作目標，充分發揮科室職能作用，通過大力加強法制建設和培訓學習、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作、進一步建立完善工作制度，推進依法治稅工作上臺階。
工作要點如下：
1、創建務實、高效的學習型機構。開展“創建務實、高效的學習型機構”活動。以市局的培訓學習為龍頭，帶動法規隊伍的學習和培訓學習，提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓學習班。
2、加強機構建設，落實省局關于縣市局稅政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。
3、進一步明確各級法規工作職責，規范工作規程，完善工作制度，實現法規工作的規范化、制度化。從規范性文件、會簽把關、執法檢查，資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標，完善政策法規工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。
1、認真落實行政許可法操作規程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續管理措施落實情況的調查與檢查。
2、制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求，結合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務，以及實現目標的措施和辦法，制定懷化地稅執法檢查規則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
3、抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進。同時結合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規的教育培訓學習。
4、推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創新”，對已創立的示范窗口加強回訪和動態管理，努力維護和保持已創建單位的榮譽，同時交流推廣其經驗以典型引路，積極開展“爭創活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
1、加強各級地稅機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執法質量考核評議，按照市局執法檢查規則稅收執法質量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統一安排，全面進行一次稅收執法檢查。
2、加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法，健全完善執法責任制。
3、加強“源頭”把關。認真落實稅收規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關，防止和糾正涉稅違規文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作，認真抓好法規匯編的宣傳工作，為。納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
1、深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗，為全省依法治稅工作會議做好準備。
2、加強行政許可法實施過程中有關問題的調查，進一步貫徹落實行政許可法。
3、加強對下崗職工再就業稅收優惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。
在不斷的前進和發展中，很多的現實情況下，執法部門的工作會受到各方面的壓力和阻力，這些都是需要我們時刻不斷的認識到，單純的執法并不能夠服眾，只有做好人人服法才是最重要的。執法工作是建設有中國特色的社會主義和諧小康社會中很重要的一環。我們的國家不斷的發展，我們的執法更加的清晰，我們的國家明天才會更加的繁榮、富強！
執法改革方案篇五
緊緊圍繞中央及省、市、區加快推進依法行政的要求，進一步強化我局綜合行政執法隊伍法律法規培訓力度。通過學習培訓，不斷提高執法隊員思想政治素養，準確理解相關法律條文，切實把握其精神實質，夯實執法工作基礎，增強執法人員的綜合素質，提高行政執法效能，提升綜合行政執法隊伍形象，努力建設一支公正、廉潔、高效、文明的綜合行政執法隊伍。
綜合行政執法局全體干部職工。
（一）局機關每季度組織舉行法制交流座談會（至少一次），時間安排在每季度首、尾月的下旬，并按計劃開展會前學法活動。
（二）各執法大隊每月應自行組織一次集中學習（學習內容報政策法規股審核），時間由各大隊自行安排，可以采取以會代訓等形式進行學習培訓。
（三）計劃于x月x日至x月x日（共x天）舉行綜合行政執法專題培訓，由全區鄉鎮、街道綜合行政執法工作分管領導、工作人員及局執法人員參加，重點針對綜合行政執法改革，開展水政、城鄉規劃、勞動監察、殯葬等行政執法培訓。
（一）局機關學習培訓地點統一安排在局十一樓會議室。
（二）各大隊組織的集中學習地點由各大隊自行負責安排。
（三）綜合行政執法專題培訓計劃于區委黨校舉行。
培訓主要分為素質能力培訓、綜合行政執法涉及的法律法規知識培訓。培訓內容包括以下兩個方面：
（一）專業法律知識。主要包括執法人員必須掌握的實體法、行政處罰法等程序法、行政復議、行政訴訟等相關法律法規。
（二）業務技能知識。主要包括《x省行政執法規定》、《x省行政處罰聽證程序暫行規定》、執法文書示范文本等內容。
（一）局政策法規股負責牽頭組織培訓。
（二）局辦公室負責集中學習場地安排。
（三）局財務裝備股負責后勤保障。
（四）執法大隊負責各隊集中學習。
（五）局督查室負責培訓學習期間的督查考核。
（一）以集中授課培訓為主
1、集中學習相關法律法規。
2、行政執法案例交流、執法文書點評、案例分析討論。
（二）組織局機關執法人員參加中央、省、市、區組織的執法相關業務學習培訓。
（三）組織全局干部職工開展會前學法。
（四）組織局機關執法人員參加封閉式集訓。
（一）實現法律法規培訓規范化、制度化、正常化，使執法人員法律知識、業務能力、執法效能進一步提高，法治理念、服務意識、履責能力進一步增強，行政執法做到公正、規范、文明。
（二）行政執法人員全年法律法規及業務學習培訓不少于xx課時，每課時xx分鐘，（包括講座、案件研討和集中培訓時間）。所有執法人員自學時間不得少于xx課時，定期檢查學習筆記，積極鼓勵行政執法人員參加法律專業學習。通過培訓不斷提高執法人員綜合素質，進一步規范執法行為，全體執法人員培訓覆蓋率達xxx%。
（一）加強領導，統一認識。提高綜合行政執法人員的法律知識水平，是行政執法隊伍內強素質的有力手段。局機關成立執法培訓領導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股（室）、執法大隊負責人為成員，政策法規股具體安排實施。各股（室）、執法大隊要統一思想，充分發動提高職工對開展學習培訓活動重要性的認識，切實增強參加學習培訓的主動性和積極性。
（二）抓好落實，確保效果。各股（室）、執法大隊要按計劃要求認真落實，積極配合，做到有集中（自學）學習記錄、有學習出勤登記、個人有專用學習讀書筆記，切實把學習抓到實處，確保學習培訓達到預期目標。
（三）嚴肅紀律、合理安排。參加學習培訓人員要嚴格執行請銷假、簽到等考勤制度，自覺遵守會場紀律，努力營造良好的學習氛圍。局督查室加強對培訓學習的督查考核，確保培訓計劃的逗硬實施。各股（室）、執法大隊要妥善處理好工學矛盾，合理安排工作和學習時間，確保人員、時間和學習效果的落實。
執法改革方案篇六
為認真履行安全生產監管職責，嚴格依法行政，規范安全生產執法監察行為，增強安全生產執法監察工作的計劃性、針對性、時效性，不斷提高執法效能，促進全盟安全生產形勢持續平穩，根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《內蒙古自治區安全生產年度行政執法工作計劃編制細則（試行）》要求，結合我盟安全生產工作實際，制定阿拉善盟安全生產監督管理局20xx年度行政執法工作計劃。
認真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神和中央、自治區領導同志重要批示指示精神，緊緊圍繞自治區“8337”發展思路與盟委（擴大）會議、全盟工業經濟國土資源安全生產環境保護暨招商引資工作會議提出的各項目標任務，堅持科學發展、安全發展理念不動搖，堅守安全紅線，以深化改革為動力，強化制度建設，著力推動安全生產責任落實，加快構建科學、合理、有效的安全生產防管控體系，堅決遏制重特大事故，努力控制較大事故，減少一般性事故，繼續保持全盟安全生產形勢的持續平穩，為地方經濟發展創造更加穩定的安全生產環境。
（一）、通過認真履行安全監管監察職責，加大行政執法力度，切實推動企業安全生產主體責任的落實，有效規范企業的安全生產行為，提高企業本質安全水平。
（二）、對直接監管的非煤礦山、冶金工貿企業、危險化學品企業和煙花爆竹經營單位的執法檢查覆蓋率達到x%，發現的違法行為查處率達到100%，重大隱患督促整改，跟蹤督辦率達到x%；對各旗（區）高危行業企業抽查率不低于x%。對全盟非重點監管單位的抽查率不低于x%，其他安全生產領域（冶金、有色建材、機械輕工、紡織、電力）的督查覆蓋率達到5%，對中石油、中石化、華油天然氣油（氣）庫和加油（氣）站抽查率達到x%。
（三）、對上級交辦、督辦、群眾舉報、部門移交的案件及時辦理，結案率達到x%。
非煤礦山，危險化學品生產（經營），煙花爆竹經營單位，冶金、有色、建材、機械、紡織等工業企業。
1、重點地區：阿左旗井工非煤礦山、大型露天采石場、巴彥浩特煙花爆竹經營單位；阿右旗井工非煤礦山，雅布賴工業園區危險化學品企業；額濟納旗井工非煤礦山、賽漢桃來工業園區、三和化工園區危險化學品企業、冶金等工業企業；阿拉善經濟開發區危險化學品企業、冶金工業企業；騰格里經濟技術開發區危險化學品企業、冶金工業企業；敖倫布拉格產業園區井工非煤礦山；策克口岸經濟開發區工業企業；中石油、中石化、華油天然氣分公司油（氣）庫及加油（氣）站。重點監管企業名單附后。
1、強化責任落實。認真落實“黨政同責，一崗雙責”和“管生產經營必須管安全”的要求，進一步強化各地區黨委政府安監部門安全生產監管責任落實，強化企業安全生產主體責任的落實。督促企業主要負責人、實際控制人嚴格遵守安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加大安全投入，建立健全安全責任體系，嚴格執行企業負責人現場帶班制度，加強班組安全建設和現場安全管理，完善提升安全生產條件，依法保障企業員工的安全和健康，強化事前預防性執法檢查，嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”規定。
2、排查治理隱患。深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工業行業安全生產、職業病防治、安全隱患排查治理，有效防范各類生產安全事故。
3、強化“打非治違”。加大對安全生產違法行為的查處力度，始終保持“打非治違”高壓態勢，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責“四個一律”措施，促使各企業依法依規抓好安全生產。
4、加強監督管理。認真落實安全監管職責，切實加強對企業安全生產的監管和指導，夯實安全生產基層基礎。對企業安全發展規劃、安全生產責任制、安全投入和隱患治理、領導人員現場帶班、班組安全建設、安全生產標準化建設、應急救援隊伍建設等方面進行全面檢查，指導督促企業嚴格履行安全生產主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
5、提高執法水平。加強安監干部教育培訓，大力提升安全監管人員執法能力和水平，進一步規范執法行為和自由裁量權。加強執法檔案管理工作，健全完善執法臺帳，規范行政處罰案卷制作，提高案卷質量。進一步改進工作作風，強化服務意識，做到公正廉潔執法，樹立安監部門的良好執法形象。
執法改革方案篇七
一是繼續加強對全區城管隊伍的教育培訓，強化行政執法人員依法行政意識，不斷提高行政執法能力和水平。二是針對城市管理頑疾，積極探索新舉措，科學制定有效的長效管理辦法，從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次，根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現象的發生。三是積極利用數字城管平臺，實行精準、高效、協同管理的新型城市管理模式，對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判，提高第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數字城管發放聯系單的形式，明確城管委成員單位職責，有效提高整治工作的效果。
二、以實事工程建設為抓手，努力為百姓做好事實事
一是優化環衛收運體系建設，新建改建公廁6座，新增各類環衛車輛20輛。二是對城區主干道、中心區域實現景觀亮化提升，努力提升城市夜間形象。三是對g312沿線進行環境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設，完成中心城區30個、鄉鎮板塊25個站點建設，投放1250輛自行車，進一步實現我區公共自行車的全覆蓋。
三、以創建創優活動為抓手，全面提升各板塊管理水平
一方面繼續組織、指導各鄉鎮板塊開展市級示范路、示范社區、“紅旗街道”的創建評選工作。另一方面制定區級示范路評比標準，推動各板塊創建示范路工作，以創建促管理，突出示范效應，帶動城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人，不斷提高全局作風效能
著力強化黨風廉政建設，圍繞全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在法律前面。通過建章立制，完善、落實各項規章制度，堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度，全面提升城管系統的隊伍形象。
五、下沉執法力量，配強基層執法隊伍
按照“屬地管理，重心下沉”的原則，積極推進執法權下放工作，繼續向基層派送有編制的執法隊員，充實基層執法力量，提升行政執法的科學性和有效性。同時，深入一線，關心基層實際情況，努力為基層解決隊員能力不足、執法裝備不完善，隊伍不穩定等實際問題。
執法改革方案篇八
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞和諧平安的奮斗目標，不斷提高構建和諧社會的能力。
二、工作任務
2、加強跟蹤歌舞娛樂場所管理。結合整治歌舞娛樂經營場所專項行動，用“以會代訓”的.形式加強對管理人員，歌舞娛樂經營單位法定代表人、場所負責人以及有關從業人員進行培訓，加大日常管理力度，逐步規范的經營活動，推動娛樂產業依法、健康發展。
3、開展“打假維權促發展”執法行動。在已經開展的。圖書、音像等文化市場專項檢查的基礎上，繼續以檢查關系人民群眾文化生活的圖書出版物、電子出版物為工作重點，嚴厲打擊銷售盜版音像、圖書等不法經營行為，查市場，堵源頭，提高我區出版物正版市場的占占有率。對影響面廣、危害性大的違法經營者，要依法嚴懲，絕不姑息遷就。
6、嚴厲打擊違法違規經營行為。嚴格按照有關法律法規和上級文件要求，嚴厲打擊違法違規經營行為，開展文化市場專項整治行動，規范市場秩序、強化市場監管、凈化市場環境、確保文化市場平安有序、繁榮發展，促進社會和諧穩定。
執法改革方案篇九
20xx年社區城市管理工作以”xx大”精神為指導,堅持科學發展觀,在黃桷坪街道辦事處的領導下,在街道城管辦的具體指導下,大力開展衛生社區的創建活動,實施預防控制四害工作,創建健康家園,營造健康環境,為進一步提高廣大居民群眾文化衛生素質,改善城鄉環境、衛生面貌作出更大的貢獻,為此，結合本社區實際情況，制定20xx年工作計劃如下：
一、做好環境衛生及健康教育方面的宣傳工作，利用各種節日及宣傳日，組織社區兩委成員，社區居民主動參與宣傳活動，提高轄區群眾愛護環境的認識。
二、健全各種制度，以創建和諧合格社區為標準，完善各種資料。
三、成立社區環境衛生監督隊，充分發動群眾力量，對轄區內的環境衛生加強檢查督促，定期或不定期檢查轄區的環境衛生，增強群眾自我約束、自我管理的能力。
四、繼續堅持評比制度、安全管理制度，建立長效管理機制，加大力度，進一步加強清潔工和保潔人員的管理，落實責任，定崗定人，定樓院，努力做到社區內環境優美，綠化優良。
五、定期出刊有關愛國衛生，健康教育、城管衛生的板報，利用各樓幢宣傳欄張貼各時期中心任務的標語，造成宣傳聲勢，提高居民群眾的愛國衛生認識。
六、利用元旦、春節、五一節、國慶節等重大節日期間廣泛組織轄區群眾開展愛國衛生運動;利用愛衛日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時期，主動組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動。
七、認真做好春、秋兩季的滅鼠活動，按期完成鼠藥的發放。
八、調整充實健康教育領導小組成員，切實開展社區居民群眾健康教育活動，提高社區居民的健康水平。
九、繼續開展第五輪全球基金愛滋病項目工作，主動宣傳，通過各種會議、活動發展更多的流動人員中的同伴教育員，提高居民預防愛滋病的認識。
十、加強協調，增加與轄區物管、單位的溝通，并對他們的環境衛生進行監督檢查，發現問題，督促整改。
十一、結合社區工作實際，對不同時期存在的薄弱環節和突出問題進行專項整治。
執法改革方案篇十
在這一年來的安全生產工作中，我工廠采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我工廠將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：
1、根據我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我工廠安全管理工作制度化、規范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患;
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生;
安全生產管理工作永遠都沒有終點，我工廠將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好工廠各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
執法改革方案篇十一
一是持續加強市容秩序整治。分區分塊，細化責任，形成市容管理橫到邊、縱到底的模式，有效地解決城區占道經營、亂停亂放、亂搭亂建等突出問題。二是持續推進城鄉環衛一體化。以改善城鄉人居環境為重點難點突破點，實施生活和餐廚垃圾終端處理ppp項目，全力推進城鄉垃圾無害化處理，切實補齊我縣在生活和餐廚垃圾終端處理的短板。穩步推進垃圾分類工作，形成長效機制、推動習慣養成，按照由點到面的工作要求，切實做好垃圾分類試點，逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理系統。三是持續提升市政綠化管養水平。加強市政公用設施管護，優化、更新、改造老舊設施，保障安全高效運行，同時強化對公共服務部門申請挖掘城市道路工程的事中事后監管。優化城市綠地布局，實現城市內外綠地連接貫通。
一是各職能部門加強日常協商溝通，明確部門間的責任體系，積極探索綜合行政執法部門、行業監管部門以及司法部門共同研究、聯合治理、集中整治的共商共治模式。二是各職能部門充分發揮工作職責，聯動處置、集中發力，研究切實可行的巡查、管理、移送、處置流程，進一步理順和規范管理與執法的運行體系，健全銜接機制，著力做到治標更治本，切實保障工作出成效、上水平。
以“強轉樹”為抓手，以抓執法隊伍教育整頓和建設為主線，實施執法隊伍素質提升工程，提高管理、執法和服務水平，面向社會招聘法律專業畢業生，優化人員結構。全面推行行政執法“三項制度”，開展執法程序案例研討和學習培訓，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行全過程進行規范。積極運用“721”工作法（即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決），變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持執法為民、公正執法、依法執法的工作主線，維護人民群眾根本利益，提升綜合行政執法隊伍形象。
執法改革方案篇十二
樟山鎮綜合執法試點實施方案
為加快推進我鎮行政管理體制改革，積極探索在樟山鎮開展綜合執法試點工作，切實提高執法效率和執法質量，根據〈^v^**省委關于全面深化改革的實施意見〉的實施意見及《^v^**市委貫徹落實〈^v^**省委關于全面深化改革的實施意見〉的實施意見》及深化改革的12個文件精神，特制定本實施方案。
一、指導思想以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展要求，通過政府推動、政策扶持、體制創新、權力下放，進一步擴大中心鎮經濟社會管理權限，進一步理順區、縣(市)和中心鎮兩級政府的權責關系，建立權責明確、行為規*、公正透明、廉潔高效的中心鎮行政管理體制和運行機制，增強中心鎮統籌協調、自主決策、依法行政和公共服務的能力，激發中心鎮發展動力和活力，促進區域經濟社會事業又好又快發展.二、工作目標根據樟山經濟發展和社會管理的需要，結合其機構設置、隊伍建設和擔當能力等實際，按要求行使建設城管、國土規劃、水利、交通的行政執法職權，爭取用2年左右的時間，形成職權行使到位、隊伍能力提升、執法行為規*、執法成效明顯的工作新格局，促進樟山鎮經濟社會平穩較快發展。
三、執法職權依法行使除限制人身自由外的下列首批行政處罰權，并履行與之相關的行政強制措施權和監督檢查權：（一）行使依據法律、法規、規章規定的行政處罰權；（二）行使建設城管方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；（三）行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的對**建設（除規劃部門已受理行政許可申請且尚未作出決定、已批準的在建項目未按規劃設計或許可條件建設、臨時建筑到期后未經續批外）的行政處罰權；（四）行使水利管理方面法律、法規、規章規定的對未經批準擅自在河道、水庫**行為的行政處罰權；（五）行使鄉、村公路施工活動的行政處罰權；（六）完成上級交辦的其他工作。四、機構設置樟山鎮綜合執法局負責實施綜合執法工作，副科級建制，下設兩違巡查中隊、安全監察中隊、市政管理執法中隊。五、相關規定（一）明確行政執法主體。樟山鎮政府為綜合執法主體，綜合執法局作為鎮政府的職能機構，代表鎮政府統一行使由鎮政府承擔的除限制人身自由以外的行政處罰權和與行政處罰權相關的行政強制措施權、監督檢查權。
（二）合理確定執法職權。依法行使的首批執法職權，經市政府組織清理確認，涉及城管、規劃、土管、水利、交通5個區級行政機關的12項行政處罰權以及與之相關的行政強制措施權和監督檢查權（詳見附件）。
（三）批次下放行政職權。行使經市政府清理確認并公布的行政執法職權的同時，今后確因經濟社會發展需要而新增部分縣級經濟社會管理權限的，應當向上級政府提出申請，經區、市有關部門審核，報去、市政府確認并公布后，由樟山鎮政府行使。
（四）配備合格執法人員。行政執法人員編制數應與執法任務相適應，人員性質應為事業編制，確保在編在崗，并根據執法類別不同要求配備相關技術專業人員。人員在現有在編人員中雙向選擇調配，或面向社會公開招聘擇優錄用。
（五）落實執法辦公場所。在確保正常辦公場所的同時，充分考慮實施行政強制措施時依法暫扣物品、證據先行登記保存等需要的場所和條件。
（六）添置配備執法裝備。添置配備開展綜合執法必需的裝備設施，在此基礎上，可利用市級機關現有檢驗檢疫檢測專業設施和專業技術平臺，或者借助第三方機構技術力量，強化執法技術支撐。
（七）統一執法標志標識。行政執法人員執行公務時，應當統一著裝，佩戴統一執法標志。樟山鎮綜合執法局可參
照城管服裝標志和裝備標識的式樣，標識名稱統一為^v^行政執法”。
（八）統一執法文書格式。綜合參照市級行政執法部門的各類執法文書，編制統一的執法法律文書格式，使用吉州區樟山鎮人民政府綜合執法專用章”。
（九）申領頒發執法證件。在參加并通過吉州區行政執法資格考試后，樟山鎮在編在崗的行政執法人員統一申報領取《**省行政執法證》，執法種類標注為：綜合行政執法，執法區域標注為：吉州區樟山鎮。
（十）使用統一運行平臺。統一使用**市行^v^力公開透明運行系統，分配獨立的用戶名，建立執法標準流程，細化自由裁量權，所有行政處罰和行政強制案件全程納入行政電子監察。
（十一）明確分級管轄權限。在樟山鎮行政區域內已明確實施的執法職權，原行政主管部門不再在其*圍內行使相關的執法職權。
（十二）推行執法信息共享。建立健全市級執法信息互通共享機制，及時抄報相關執法檢查、行政處罰、行政強制等情況。樟山鎮綜合執法局每月進行案件統計分析，根據執法案件類型，分別上報相關市級行政執法部門備案。
（十三）確保執法經費到位。綜合執法工作所需經費列入鎮財政預算，由財政全額撥款。綜合執法嚴格實行收支兩條線，統一使用市財政部門規定的罰沒票據。
（十四）確定法律救濟途徑。公民、法人或者其他組織對樟山鎮政府作出的具體行政行為不服的，可向吉州區人民政府申請行政復議，或向吉州區人民法院提起行政訴訟。
（十五）落實公安保障措施。派出所要支持和保障綜合執法部門履行職責，對阻礙執法人員依法執行公務的行為，應當及時依法處理。
六、組織實施（一）加強試點組織領導。區改革試點工作領導小組綜合執法工作組負責組織推進綜合執法試點工作，研究解決試點過程中遇到的矛盾和問題。工作組由區政府^v^、政法委、法院、城管局、樟山鎮等單位組成，組長單位為區政府^v^。（二）建立執法協作機制。建立區級執法部門與樟山鎮政府及綜合執法局的工作協商和業務指導定期聯系制度。區各行政執法部門要對樟山鎮綜合執法局依法履行職責的活動予以積極支持和全力配合，規*和促進綜合執法行為，提高綜合執法水平。（三）強化隊伍管理培訓。加強對綜合執法局所有執法人員的思想政治教育、職業道德教育和業務工作培訓，提高
執法人員的政治素質、法律意識和業務水平。遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持行政執法和管理服務相結合、處罰與教育相結合，推行行政指導，引導公眾參與并自覺接受社會監督，同時切實強化對外宣傳，注重引導輿論氛圍，樹立公正、文明執法的良好形象。
執法改革方案篇十三
一年來，我局的安全生產工作在縣安委會和安監局的領導下，開展了一系列工作。實現了安全生產年，全年沒有出現一起安全事故，現將一年來的工作總結如下。
一、領導重視，措施得力
我局黨組和領導班子，非常重視安全生產工作，把此項工作作為重中之重。一個月召開一次局領導班子成員會議，研究部署安全生產工作，及時分析排查安全隱患，采取有效措施消除隱患，并及時上報安全生產形勢登記表。對二級機構實行局長負責制，誰主管誰負責，深入基層調查研究，掌握第一手資料。每半年大檢查一次，每逢重大節假日，抽調人員認真細致檢查，保證各項工作正常開展。
二、加強學習，提高認識
經常組織，全系統干部職工搞好安全生產法規，條例及有關知識學習，全年共組織規模較大學習5次，每位職工都有學習筆記。撰寫心得體會等文章80余篇，辦安全生產學習園地，板報36期。積極參加縣安全工作會議及市、縣學習班。通過認真學習，提高全系統職工的安全生產意識，增強了安全生產責任，為創造安全生產年打下了堅實的基礎。
三、搞好隱患排查，積極落實整改
四、依法行政，加大文化市場管理力度
總之，一年來，文化局領導班子及文化系統全體職工，團結一致，努力工作，圓滿完成了全年安全生產工作目標任務，取得了可喜的成績，但與縣安委會、安監局的要求還有一定差距，我們決心，在新的一年，以xx屆六中全會精神為動力，深入踐行“”重要思想，與時俱進，開拓創新，使我局的安全生產工作再上一個新臺階。
執法改革方案篇十四
一、上半年工作總結
(一)積極協調推進新一輪環境保護和建設“三年行動計劃”。
1、積極參與《行動計劃》中重點項目的貫徹實施。
建設城橋污水處理廠和生活垃圾衛生填埋場是上半年全面啟動的重點項目。環保局作為協調推進部門，發揮行業優勢，積極為項目實施單位提供咨詢服務，對建設項目前期報批工作進行了具體指導，并向建設單位推薦有資質的環境影響評價單位，積極與市環保局溝通，爭取在最短的時間里予以審批。
2、認真做好直接操辦的大氣環境治理工作。一是按照市環保局要求，上半年我局對“基本燃煤區”進行了跟蹤督查，鞏固城橋地區和森林公園地區“基本無燃煤區”的創建成果。二是認真貫徹執行《*市飲食服務業環境污染防治管理辦法》。《辦法》自20*年1月1日起施行，按照市環保局統一部署，我局根據本縣飲食服務業實際狀況，對規模較大的7家餐飲業單位實行了事先告知，并發出了限期治理通知書，分期分批開展整治，逐步解決群眾意見大、矛盾突出的油煙氣擾民問題，還群眾一個安靜清新的居住環境。三是有效遏制揚塵污染。上半年以來，根據防治揚塵污染職責分工，我們加強了對碼頭、堆場、建筑工地的揚塵監控，有效地降低了大氣中的懸浮顆粒物。同時，“三年行動計劃”建設項目之一的南門地區大氣自動監測系統已完成項目立項。目前，可行性研究報告也已基本完成，正在報批階段。
3、切實加強環保新“三年行動計劃”面上溝通協調工作。作為環保“三年行動計劃”貫徹實施的牽頭職能部門，我們積極和各專項工作組長單位保持經常性的協調溝通，收集匯總相關建設項目的工作進展、難點問題等情況，以專報和簡報的形式報上級部門和領導小組成員單位，做到上通下達。這樣既有利于相關部門之間的溝通協調，又有利于重點建設項目跟上時間節點要求，使各部門相互了解，增強責任心和緊迫感，也使上級領導掌握動態，便于督查，有效地促進了各項工作的順利推進。
4、努力完成縣委、縣政府在大環保格局下交辦的各項重點工作。上半年以來，主要完成了以下幾方面的工作：一是完成了由縣委辦牽頭的生態島建設大討論調研課題《以科學發展觀為指導，全面推進生態環境建設和保護》調研報告的撰稿任務。二是積極參與工業向園區集中的政府文件的貫徹制訂工作。三是積極參與《崇明縣“科教興縣”戰略實施行動計劃》，結合崇明生態環境建設的實際，編制《關于科教興縣環境工程實施意見》。四是按照環保職能積極參與縣政府《關于建設健康縣三年行動計劃》實施方案的制訂工作。為切實推進全縣環保各項工作發揮了應有的職能作用。
(二)高標準嚴要求，加強環境治理工程的督查。
今年以來，我們在對中小型污染企業進行重點整治取得較好成果的基礎上，啟動了對重點企業的污染整治。從建設生態島角度，要求企業高起點、高水平實施整治，通過提供咨詢、業務指導，邀請市內高校和科研院所專家進行科學論證，優選方案，敦促相關單位高標準上治理設施，扭轉了低標準、低水平和不穩定達標排放的現狀。目前幾個骨干企業的整治工作如期推進：
1、瀛春毛紡織品有限公司：污染設施治理工程土建和設施安裝任務已完成。現已進入調試階段，計劃6月中旬組織考核驗收。
2、信興廚房用品有限公司：位于王家橋的生產車間廢水治理設施已經開始改造，整體工程將于7月中旬完成。原位于崇明工業園區的申美不銹鋼廠現正著手搬遷至王家橋工業區，廢水治理設施與主體工程同步設計和施工。
3、森鋼鋼鐵有限公司：自發出限期治理通知書以來，三臺中頻爐改造已經完成，并通過了考核驗收。此外對較難治理的電爐，我局結合調處要求，為緩解廠群矛盾，現已責令停產治理。
4、森林公園生態型濕地式生活污水處理廠：土建工程和設備安裝將于7月上旬全部完成，同步開展調試工作。計劃9月底開始正常運行。該項目土建和設備投資總計達400萬元。
5、瀛東村濕地式生活污水治理工程：岸轉河引水工程已完成，污水處理系統項目正在進行可行性審批。共投資110萬元，預計于年底竣工。
此外，我們在抓重點企業和較大環保工程項目整治的同時，繼續對一些中小型污染企業提高污染治理標準，加大排污收費力度，以收促治，促使其穩定達標排放。目前共有5家中小型企業已經按照新標準進行設施改造，確保污染治理有效可靠，全面遏制工業廢水不穩定達標排放而影響崇明地表水質量的現象。
（三）堅持嚴格執法，強化源頭控制
今年以來，全局上下加強協調、密切配合，緊緊圍繞建設生態島戰略目標，從貫徹落實科學發展觀，從保障人民群眾身體健康的角度出發，堅持嚴格執法，強化源頭控制，主要抓了以下幾項工作：
1、加大執法力度
（1）堅持以嚴格執法確保調處效果。環境污染糾紛已經成為影響崇明社會穩定的重要因素之一。我們在調處中轉變觀念，不做和事佬，不當消防隊，以環保法律法規為依據，堅持依法行政，嚴格執法，提高了調處效果，維護了社會弱勢群體的利益，為確保一方平安作出了努力。1—6月，共受理來信、來電、來訪174件，處理166件，處理率95%，答復率92%，調處態度滿意率100%，調處結果滿意率96%。其中有8件通過執法，實現了調處。
（2）嚴查偷排、直排污染物的違法行為。為切實維護崇明的生態環境，我局環境監察支隊加強現場執法檢查。1-6月，現場執法檢查165人·次，監察單位284戶·次。在日常監察的基礎上，利用節假日、雙休日、下雨天、大排大引期間以及早晚對27戶企業實施了突擊檢查。上半年還對2戶企業的違法行為發出了行政處罰決定書，共處罰款萬元。
（3）切實加強污染源監督管理。對重污染企業，疑似偷排、直排對象，治理設施運轉不正常，來信來訪不斷的個別企業，全局部門聯手，增加監查頻次。上半年以來，結合建設生態島大討論，對不符合環保要求的污染企業共發出了4份限期治理通知書，并進行跟蹤督查，確保整治如期完成。
2、加強生態監控力度
（1）嚴密監控水環境質量。環境監測站加強了對全縣各自來水廠取水口水質的采樣化驗監測，對縣屬骨干河道33個斷面地表水質量進行了重點監測，根據數據分析，匯編成水環境質量簡報，報縣主要領導參閱。
（2）加強了大氣環境質量監測。環境監測站上半年對全縣廢氣、煙塵、粉塵、噪聲產生單位進行了監測，向上級部門及時通報本縣空氣環境質量情況。
（3）開展對菜籃子工程基地的土壤質量、灌溉水質量、農藥和化肥施用量進行了調查摸底、采樣化驗，并形成調研報告報送上級有關部門。
（4）為上級領導決策和管理部門執法管理提供技術依據。1-6月，環境監測站共上報各類監測數據2974個，編寫環境質量簡報2期，上報縣、局兩級領導，為領導了解掌握環境質量現狀，實行決策提供了技術依據，同時也為管理部門的執法管理提供了技術支持
3、加強了污染防治的源頭控制
(1)貫徹執行《^v^環境影響評價法》。在簡化建設項目審批手續，實行政務公開和告知承諾制的同時，堅決貫徹執行《評價法》，對所有新建項目堅持環境影響評價制度，對未辦環境影響評價手續的建設項目敦促他們補辦環評手續。
(2)嚴格執行“三同時”制度。凡屬新、改、擴建項目，根據環保法律法規，嚴格執行“三同時”制度，即環保治理設施和主體工程必須同時設計、同時施工，同時投產使用，建成后由建設單位向環保部門申請試運營，獲批準后進行試生產，經考核驗收通過后，才能正式生產。
（3）把牢項目審批關。為了保護好崇明生態環境，凡是有悖于崇明生態島建設、產業發展方向和開發總體規劃的建設項目，一律不引進，堅決不審批。今年上半年共勸阻3個污染項目落戶崇明，為保護崇明生態環境守住門，從污染源頭上實行有效控制。
4、通過發現和整治違法企業
（1）嚴格監控重污染企業。一些重污染企業往往是重復和群眾意見大的熱點。我們根據投訴，抓住重點，舉一反三，加大對重污染企業的監督力度，凡舉報屬實，依法加倍征收排污費。運用行政的、法律的、經濟的手段敦促重污染企業實現穩定達標排放。
（2）依靠群眾擴大環保監察輻射區域。崇明地域廣袤，有的地方成了環保監察的死角，通過群眾來信來電舉報，彌補了人員少、力量不足的現狀。根據舉報的線索，迅速及時予以查處，使破壞生態環境的違法行為及時得到遏制。
四、樹立和落實科學發展觀，切實加強隊伍建設
1、認真學習理論和黨的^v^精神。
（1）堅持中心組學習制度。局班子成員積極參加中心組學習活動，并利用業余時間自學^v^理論、馬列著作和“三個代表”重要思想，聯系環保工作實際，做到學以致用，通過交流、撰寫學習心得、聽輔導報告、觀看錄像等形式，增強了理論素養，提高了領導藝術，為全面完成縣委、縣政府下達的各項任務提供了有力保障。
（2）堅持周五學習日制度。局黨組為爭創學習型機關，為迎接崇明大開發培養一支高素質的職工隊伍，制定了周五全局學習日制度，堅持雷打不動，學習“三個代表”重要思想，學習法律法規、業務知識、時事政治和縣委辦、縣府辦編撰的《一周要聞》和《要情通報》，使全體職工做到熟悉法律法規和業務知識，知曉島內外大事，增強了愛崗敬業的責任心和事業心，牢固樹立科學發展觀，求真務實，與時俱進，為保護好崇明生態環境而不斷努力。
2、積極投入建設生態島大討論
上半年以來，縣委部署開展崇明建設生態島大討論，我局積極投入，精心組織，做到了“一個帶頭，四個結合”。即：領導帶頭。局領導班子成員帶頭學習，帶頭交流，帶頭撰寫學習心得和調研報告，為新聞媒體撰寫專稿和接受采訪，為干部研修班上輔導課，推出學習專欄，使大討論活動形式靈活多樣，內容豐富實在。四個結合：即把大討論活動與協調推進新一輪環保三年行動計劃相結合，與日常環保監督管理相結合，與完成縣委牽頭抓的科教興縣和縣府關于建設健康縣三年行動計劃交辦任務相結合，與開展“六·五”世界環境日宣傳教育活動相結合，做到了抓住重點工作與做好當前工作的有機結合。
3、加強隊伍建設
（1）加強內部管理，嚴明工作紀律
一是堅決貫徹執行國家^v^頒發的關于環境監察的六項禁令，認真組織學習討論，人人對照自糾，做到令行禁止，開展“內強素質，外塑形象”，“讓黨放心，讓人民高興”的教育活動。二是每年年初修改完善內部制定的《關于精神文明建設若干規定》，簡稱《文明公約》，層層簽約，成立內部監督執法考核小組，與年終考核掛鉤，獎懲兌現。目前，《文明公約》，已成為全局干部職工自覺執行的行為準則。
（2）加強精神文明建設
今年以來，繼續爭創2003——20*年度縣級文明單位，調整、充實了創建工作領導小組，制訂了工作計劃，扎實有效地開展創建活動，迎接年終考核驗收。我局與人民群眾關系密切的監督、監察、監測和四個窗口部門，在*年3月再次被縣府命名為“文明窗口”。在全市環保系統推薦評選十個十佳文明窗動中，我局室被評為“十佳文明窗口”。
（3）依法行政，政務公開
為了把知情權、評判權交給人民群眾，我局在政務公開推進方面又有了新的突破。除了繼續利用《崇明報》、廣播電視等新聞媒體向社會公開承諾以外，根據縣信息委要求，我局正花大量精力編制政務信息，把近幾年來的環保法律法規、環保職能、項目審批、排污費收繳、行政處罰、隊伍建設、制度建設等人民群眾關注的熱點問題，編制政府信息指南和目錄向社會公開。
(4)全面推進廉政建設
認真學習同志在中紀委第三次全會上的講話精神，深入開展反腐倡廉教育，采取加強內部管理，聘請政風行風監督員，向社會公開承諾等形式推進廉政建設。上半年以來，局領導班子團結協調，服務和服從大局，思路清晰，目標明確，工作扎實，清正廉潔，帶領全局干部職工較好地完成了縣委、縣政府下達的各項任務。
(五)主要不足
1、思想認識方面：全社會對環保的自覺程度還不夠。部門自身在建設崇明生態島大形勢下，存在著辦法不多，底氣不足，協調推進力度不夠的現象。
2、嚴格執法方面：由于環保法律法規尚不健全，特別是一低二高三難即：違法成本低，守法成本高，執法成本高，執法部門舉證難，追究違法企業法人代表責任難，強制企業停止違法行為難的現象還比較普遍，不能體現環保真正意義上實施依法行政。
3、由于崇明處于總體規劃編制和大發展準備期，同樣在生態環境保護和建設方面的亮點還不多。
二、下半年工作打算
(一)繼續抓好新一輪環保三年行動計劃的協調推進工作，編制各專項工作組推進情況簡報。重點抓好城橋污水處理廠、生活垃圾填埋場等重點項目的推進工作，切實做好本局任組長的大氣環境治理專項工作。
(二)繼續對環境治理工程建設進行督查
1、做好瀛春毛紡織有限公司廢水治理設施的考核驗收工作，督促排污口東遷工程盡早竣工。
2、加強對森鋼鋼鐵有限公司廢氣治理工程的監督力度，如未完成或達不到標準，則責令其停產治理。
3、督促信興廚房用品有限公司總廠及王家橋廠區廢水治理設施于7月中旬完成，做好申美不銹鋼廠從縣工業園區搬遷的監管工作。
4、森林公園生活污水處理工程土建和安裝于7月上旬全部完成后，同步開展調試工作，9月底實現正常運行，屆時做好考核驗收工作。
5、協調瀛東村污水處理工程各項籌備工作，敦促其盡早開工，確保年底完成。
6、南門地區空氣環境自動監測系統項目實施方案確定通過可行性審批后，抓緊同相關部門溝通，盡快進入實質性啟動。
(三)以點帶面，開展餐飲業油煙氣污染整治工作
1、對首批7家重點整治飲食業單位進行跟蹤監查，確保如期完成。
2、開展飲食業單位的面上整治工作，按規模大小、投訴、環評手續等情況制定整治計劃，分期分批實施整治。
(四)繼續加大執法力度
1、對電鍍、化工、造紙、漂染等重污染企業建立重污染企業監控責任制，明確具體責任條款，建立監查臺帳，分解落實到環境監察支隊具體責任人。
2、嚴厲打擊違法排污企業，對偷排、直排污染物的違法企業，疑似偷排、直排對象，來信來訪不斷的企業定期或不定期組織突擊監查，并以行政的、經濟的、法律的手段加大處罰力度。
3、加強源頭控制。進一步貫徹執行《^v^環境影響評價法》和《*市實施辦法》，堅持一切建設項目都必須進行環境影響評價，以建設生態島的標準嚴格把好建設項目的入口審批關，進行源頭控制。
4、加強污染治理工作。繼續加強對污染企業的日常監查，以生態島建設要求加強污染治理工作，提高治理設施的運轉率和完好率，該上設施的堅決上設施，充分運用限期治理和排污許可證制度的行政杠桿手段，促使企業穩定達標排放，鞏固“一控雙達標”成果，確保污染物排放總量逐年以10%遞減。
5、依法核收排污費。嚴格按照污染因子濃度，排污總量等主要指標核定征收排污費。凡偷排、直排違法企業，重污染企業、來信來訪不斷、廠群矛盾突出的企業，依法加倍征收排污費，決不手軟，實現以收促治，以收促淘汰。
(五)以科學發展觀為指導，圍繞生態島建設，切實加強隊伍建設。
進一步加強學習，確立科學發展觀，以生態島建設大討論活動成果，指導生態環境保護和建設工作的實踐活動，求真務實、開拓進取，展現環境保護工作的新亮點。
執法改革方案篇十五
為切實做20--年全街道安全生產工作，我辦安全生產工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在上級安監部門的指導下，注重加強隊伍建設，加大執法監察力度，搞好應急救援體系建設，繼續深化安全生產專項整治，進一步狠抓基礎工作，堅決杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故發生，推進轄區安全生產狀況穩定好轉。現結合我街道實際，特提出以下工作計劃。
一、開拓進取，進一步完善各項管理制度
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規，實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓，監督特種作業人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產形勢的持續穩定。
二、深化專項整治，規范安全生產秩序
1、深化完善主要領導負責制，各居村主干要切實履行“一崗雙責”，加強對責任人、責任崗位的直接監督，嚴格落實責任追究制度，切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定，配合上級安監部門加強對重大危險監控和重大隱患的整治力度，建立完善危險化學品生產經營單位重大危險和重大隱患臺帳，制定好相關的應急處置預案。
4、進一步加強安全生產監管隊伍建設，不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層，加強調查研究，以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質，逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
三、加強應急管理，提高防范和處置事故能力
進一步修訂和完善安全生產應急救援預案，組織開展培訓和演練，落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產檢查，防范各類責任事故的發生
結合本轄區實際，在重大節日和每季末組織開展安全生產檢查，及時發現和查處各類隱患，并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實整改措施。
五、加強自身建設，提高業務能力
1、加強業務學習，積極參加上級業務部門組織的培訓，努力提高業務技能。
2、加強安全宣傳教育，以“治理隱患，防范事故”為主題，組織開展“安全生產月”活動，提升安全生產意識。
執法改革方案篇十六
今年六月份為全國第_個“安全生產月”，我公司積極貫徹執行集團公司陜黃礦集函【20__】47號文件精神，并以韓新焦函【20__】28號文件安排部署，以“安全責任、重在落實”為主題的安全生產月活動。各部門大力宣傳、認真落實，注重實效，積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動，加大隱患排查治理力度，強化了全員安全意識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效。現將20__年“安全生產月”活動總結如下：
一、領導重視，認真安排。
公司成立了“安全生產月”活動領導小組，下發了《關于開展20__年“安全生產月”活動的通知》，制定了具體活動方案和工作要求，從上到下建立起了監督、監管體系，對活動真正做到了責任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性，將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去，形成人人關系安全，安全關系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間，公司各部門，組織全方位的人員培訓教育，廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語、周例會、班前后會等形式，大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識，積極組織應急預案演練，全面提高了全員的安全生產素質，保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。活動期間共計更換板報10期，舉辦專題教育12次。
三、以安全月為契機，落實“走動式管理”和崗位巡查，深入開展安全生產隱患排查治理。
活動期間，公司采取主管部門督導檢查與各部門自查相結合方式，堅持管理干部走動式現場管理，加大隱患排查治理力度，六月份，車間技術員以上管理干部共計查處“三違”71人次。組織公司級安全檢查5次，查出隱患17起，安全衛生問題11起;各車間認真、細致的查找生產現場、重點部位、重點崗位以及工作中的疏忽和存在的隱患，實現了“全方位、全視線、全覆蓋”。機動車間查處安全隱患13起，化產車間將車間級安全生產大檢查由每周一次增加到兩次，查處安全隱患6起;煤焦車間查處安全隱患19起，現均已整改到位，其中粗苯工段晉武宏在6月16日和6月22日裝苯前的確認檢查中，發現拉運車輛有混裝現象，及時通知車間領導后取消裝車，極大地避免了事故的發生;5月29日熱工段陳利娥在換向完巡查時發現41#交換旋塞漏煤氣，立即報告班長并采取了處理措施，在全體員工的共同努力下切實消除了事故隱患，有效的防范了各類事故的發生。
四、認真組織開展各種有意義的安全活動，提高干部職工安全意識和安全素質。
1、活動中安環科抽查各部門崗位描述32人次，煤焦車間自查崗位描述50人次，均能順利過關。
2、六月份是班組建設深化月
公司共計組織班組建設專項檢查3次，其中高壓配電班和粗苯表相比較突出，這兩個班組的基本狀況能夠按照公司下發的關于班組建設六方面內容系統的建立檔案，基本框架已經成型。其中機動車間先后三次對班組建設安全方面臺賬進行完善，增補了《安全生產教育制度》、《安全監督獎罰制度》、《安全操作規程》三項管理制度;化產車間開展了為期20天的“班組建設專項整改活動”，建立健全班組建設管理檔案。
3、積極組織應急預案演練，提升員工處理突發事件的能力。
六月份組織公司應急預案演練1次。車間級應急預案演練4次，班組級應急預案演練19次。其中6月22日，公司組織保衛科和化產車間員工在化產粗苯工段進行了“2#粗苯貯槽泄露著火”應急預案演練;煤焦車間組織了緊急停電應急預案和下暴雨應急處置演練;6月10日，經營部組織了一次消防演練，通過防事故演練活動的舉行，大大的提高了員工的防事故應急處理能力和自我防范意識，進一步熟悉和規范了員工的滅火器材的使用，為應付突發事故和火災，防止人身傷害，降低災害給公司造成的損失奠定了群眾基礎。
4、安全培訓學習方面：
6月15組織常白班長及科室主辦以上人員進行了班組建設及環保知識培訓;6月20日，安排人員參加了市安委會和安監局組織的安全生產培訓;6月22日，為龍門煤化的94名實習員工進行了廠級安全教育;5月30日和6月7日，為本廠11名新工進行了廠級安全教育。同時，積極參加市安監局組織的危化企業安全知識培訓，通過教育培訓活動，提高了我廠各級人員的安全生產水平，為安全工作的開展打下了堅實的基礎。
5、六月份隨著氣溫越來越高，給安全生產造成一定影響。
在保證生產一線防暑降溫工作的前提下，公司后勤科及時購進并發放綠豆、白糖、藿香正氣水等防暑降溫用品，各一線車間安排人員熬制綠豆湯，每班及時發放藿香正氣水，并督促員工服用，保證了生產現場職工的防暑降溫，推動了安全生產。
6、環保工作方面：
6月17日，各部門督促建立完善了危險廢物回收、利用等方面的管理檔案，特別是煤焦車間實行專人負責制，記錄清晰工整。六月上旬整理完善了公司20__年上半年脫硫減排檔案，上報市安監局。六月中旬，完成了公司安全環保檔案資料，上報集團公司。
五、六月份安全生產工作中存在的問題：
車間級檢修仍是安全生產過程中的薄弱環節。在日常巡查工作過程中發現我們的檢修工作存在較多問題。首先現場檢修作業票的作用未能充分體現，車間負責人、計劃檢修時間等內容未填寫，既定的安全防范措施可實施性差;其次在檢修過程中的習慣養成不好，對檢修所使用的工具、拆卸下來的螺絲、配件隨手亂扔亂放;第三，現場監護工作流于形式，監護人對檢修現場及作業過程中隱含的危險因素不熟悉，對于現場的違章指揮、違章作業視而不見，未能真正起到安全監護作用，存在施工檢修現場管理缺失和不到位現象。各車間應加強培訓指導，使現場監護人員監護責任明確，落實到位，真正起到現場安全監護的作用。
六、三季度安全環保工作計劃：
1、做好化產區域設備重大設備防腐刷漆工作現場安全防范措施的確認及監管工作;
2、組織開展好三季度的“戰高溫、斗雨季、反三違、保安全”活動;
3、組織落實工段長以上人員《夏季“三防”知識》和兼職安全員及班長以上人員的安全復訓及考核辦證工作;
4、搞好公司崗位描述的推進工作，組織后勤、經營和管理崗位參加集團公司七月下旬舉辦的第二次“雙述”觀摩競賽活動;
5、認真做好現場安全環保工作的日常巡查、安全檢查工作，消除生產過程中的各類隱患，及時督促各類隱患的整改落實，并做好及各種大型檢修現場的監護工作;
6、定期組織召開安全工作辦公會議，及時解決基層單位生產中的安全環保問題;
7、定期做好安全環保設備的日常運行監督管理工作，確保公司安全環保設施的正常運行。
執法改革方案篇十七
一、加強組織領導、落實安全生產責任制
公司要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實安全生產責任制。每個項目開工之前，都要與客戶簽訂安全生產責任狀，做到安全生產責任層層分解。
二、全程安全控制，做細“一體化”
公司在為工程項目提供統一購買、統一儲存、統一配送、統一--、統一管理的“一體化”服務中，要更加注重每一個環節的安全工作，做到嚴而不松、全而不漏、細而不疏，扎實抓好抓緊安全過程細節管理，決不放過任何一個環節和工作點，確保“一體化”服務安全高效、穩步運行。
三、進一步加強隱患排查治理工作
公司專門建立和制定隱患排查治理制度，即自查、綜合安全檢查、領導檢查，建立安全隱患排查治理和重大危險源艱苦的有效運行機制。堅持安全生產日常安全檢查和節假日前后的安全檢查，發現問題及時整改。
四、建立健全安全生產責任制和生產制度
公司要重視建立健全從高層領導到中層干部直至一線作業人員“三位一體”的安全生產責任制。將安全責任層層分解，落實到各個崗位和每一個人，形成環環相扣、一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈條，從而有效做到從源頭上杜絕事故的發生，構筑起完善的安全生產責任體系。并不斷加強完善和健全一整套行之有效的安全目標管理、安全考核獎懲制度，完善安全生產管理制度，落實有關安全生產規程標準。自覺做到制度化落實，提高意識，強化責任，從思想--度重視，從行動上確保落實，建立起長效機制，用制度規范企業安全管理行為，提升企業安全管理水平。
五、強化安全宣傳活動
采取懸掛宣傳橫幅、安全警示牌、張貼標語、會議培訓等多形式多渠道對全體員工和周圍群眾進行安全宣傳；使安全生產思想深入人心，激發員工強烈的安全責任感，增強安全意識，營造人人關心安全、時時想到安全、事事注意安全的良好氛圍。
六、加強教育培訓
安全工作是公司的重中之重，我們要始終堅持進行各種不同形式的教育培訓，做到教育時間、培訓內容、考試考核、持證上崗四個結合落實到位，做到上崗、復崗、特殊工種人員、管理人員教育100%到位。
每月堅持組織召開安全例會，傳達上級安全工作精神，部署公司安全工作，提出安全工作要求，落實安全工作措施，提高安全工作意識，增強安全工作責任感和危機感，樹立安全就是效益的安全工作理念。在項目開工前，對進場--作業人員進行安全知識、安全操作技能培訓，提高涉爆人員的安全意識，規范安全施工，提高安全質量和效益。
我們相信，在--縣各級領導了關心指導和全體員工的共同努力下，公司一定能卓有成效的完成安全生產工作，做到企業“零事故”和利益的雙贏。
執法改革方案篇十八
一、指導思想
以黨的^v^和十七屆五中、六中全會精神為指導，以執法活動為紐帶，突出主題，抓住重點，采取日常監管與集中執法相結合，大力排查治理事故隱患，促進兩個主體責任的落實，保障全市煤炭(石墨)生產經營秩序和安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
1、通過排查隱患，遏制事故，促進全市煤炭(石墨)安全生產形勢持續穩定好轉。
2、通過執法檢查，促進企業安全生產主體責任和各級政府安全監管責任的落實。
3、通過活動開展，強化自身建設，提升依法行政的水平和能力。
三、編制依據
1、全市保留合法煤礦、石墨礦、煤炭經營企業安全生產的實際情況。
2、市煤炭局行政執法工作力量、裝備情況。
3、有關法律法規、政策規定(見附表一)。
四、執法工作量的確定
1、執法工作日的確定：全年共52周，其中春節煤礦停產放假3周、復工復產驗收2周、國慶放假1周，可安排執法46周;每周中制訂預案和學習1天，內務處理1天，上級安排其他工作1天，用于監管執法時間為2天。全年可用執法工作日為92天。
2、執法礦次的確定：按每個執法工作日監管執法1礦次計算，全年可安排執法檢查92礦次。其中：一季度8周(春節放假及復工復產驗收5周)，計劃16礦次;二季度13周，計劃26礦次;三季度13周，計劃26礦次;四季度12周(國慶放假1周)，計劃24礦次。
五、執法活動安排
1、重點監管執法：以上年度事故礦井、瓦斯水患等自然災害較重礦井、安全管理基礎較薄弱礦井作為重點監管礦井(共確定40處，見附表二)，以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全質量標準化建設為重點內容，以聯合執法檢查為主要執法形式，每季度組織開展一次聯合執法檢查行動。
2、專項監管執法：根據煤礦的生產特點及時段特征，主要開展包括“一通三防”、安全培訓、機電運輸、防治水、瓦斯治理、石墨礦安全管理、煤炭經營等方面的專項執法行動，檢查中以專項檢查內容為重點，兼顧檢查安全生產其他環節，每月組織開展一次專項執法檢查活動(具體見附表三)。
3、定期監管執法：在復工復產前、汛期前及“兩節兩會”期間開展定期監管執法，以查企業安全生產責任制、領導入井帶班、隱患排查治理、值班值宿等制度落實執行情況為主要內容，以督查、突擊檢查為主要執法形式，在月監管執法計劃中給予安排。
六、措施要求
執法改革方案篇十九
xx 鎮推進綜合行政執法改革試點工作實施方案
為了體系化推進**市“大綜合一體化”行政執法改革，加快提高 xx 鎮改革試點基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，根據省、溫州關于深化綜合行政執法改革和推進鄉鎮（街道）綜合行政執法試點工作要求，結合 xx 鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹^v^法治思想，認真落實黨的十九屆四中、五中、六中全會、中央全面依法治國會議和省委十四屆八次、九次、十次全會精神，扎實落實溫州市委十二屆十一次、十二次、十三次全會部署，以法治政府建設為目標，以整體政府、整體智治理念為引領，以數字化改革為牽引，以“有人管、管得住、管得好”為主攻方向，以滿足基層需求、方便企業群眾、服務經濟社會發展為出發點，以建設專業化、規范化行政執法隊伍為著力點，以協同推進機制和數字賦能為保障，堅持問題導向、目標導向和效果導向，大力
推進跨部門、跨領域、跨層級行政執法改革，對行政執法進行全方位、系統性重塑，形成可復制可推廣的基層綜合行政執法改革“xx 經驗”，助力“青春都市、幸福**”建設。
（二）主要目標。
做優做實“綜合執法＋專業執法＋聯合執法”和鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”的工作體系，推動“條線分管”向“條抓塊統”、“條屬條用”向“條屬塊用”、“管罰不分”向“專責執法”轉變，切實解決三不管、多頭執法、重復執法、交叉執法、鄉鎮（街道）看得到管不著等問題。
到 2021 年年底，綜合行政執法事項比例達到 20%以上，xx 鎮綜合行政執法事項比例達到 25%以上，與xx 鎮權力清單和審批許可事項匹配率達到 80%以上，全面形成縱向貫通、橫向協同的“金字塔型”執法監管結構；80%以上執法力量下沉基層執法隊伍；具有xx 特色的綜合行政執法指揮協調體系、數字賦能體系和評價體系基本建成。
到 2022 年年底，縣鄉村一體化指揮平臺全面建立并有序運轉，執法平臺運行率達到 100%；“大綜合一體化”行政執法改革試點任務基本完成，行政執法規
范化、標準化、數字化水平全面提升，基層治理從“事”向“制”“治”“智”加快轉變，基本形成具有 xx辨識度的行政執法架構，為全市各鄉鎮（街道）開展基層綜合行政執法提供 xx 樣本。
二、重點任務
（一）劃定實施范圍。
按照“放得下、接得住、管得好、有監督”的原則，在《浙江省綜合行政執法事項統一目錄》和《鄉鎮（街道）綜合行政執法事項指導目錄》中選擇高頻多發、易發現易處置、專業要求適宜的行政執法事項下放到 xx 鎮，形成 xx 鎮綜合行政執法事項目錄，由xx 鎮人民政府集中行使全部或部分行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制權，分批公布實施。2021 年年底前，率先將新聞出版、自然資源、農業農村、林業、市場監管等 5 個方面的共計 269 項執法事項賦權給 xx 鎮人民政府，并實行動態跟蹤、動態評價。賦權給 xx 鎮人民政府的事項，以 xx 鎮人民政府的名義開展行政執法工作，未賦權事項以綜合行政執法部門和主管部門名義開展行政執法工作。
賦權后，縣級主管部門和 xx 鎮人民政府在各自權限內依法依規履職，涉及作出沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質等級、吊銷許可證
件、責令停產停業、責令關閉、限制從業等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級主管部門依法管轄，xx 鎮人民政府應及時移送。縣級主管部門與 xx 鎮人民政府對行政處罰案件的管轄權有爭議的，由市綜合行政執法指導辦公室協調，必要時指定管轄。
（二）理順管理體制。
管理體制按照《**市關于深化縣鄉權責重構改革加快構建“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理格局的實施方案》（x 委改發〔2021〕x 號）相關內容執行，機構設置由市委編辦另行發文。
（三）構建全覆蓋政府監管體系。
1. 健全落實監管事項清單。堅持“誰審批、誰監管，誰主管、 誰監管”的原則，根據省市統一部署，全面認領監管事項，實現監管事項認領率 100%和行政檢查事項全覆蓋。全面落實鄉鎮（街道）“屬地管理”事項責任清單，進一步厘清業務主管部門和鄉鎮（街道）的職責邊界，編寫監管案例，發揮案例指引作用。
2. 強化自身監管機制。建立健全崗位責任制，完善并嚴格執行執法過錯和錯案責任追究制度，督促綜合行政執法人員依法履職。建立行政執法盡職免責和容錯糾錯機制，激勵干部擔當作為。建立行政執法重
執法改革方案篇二十
一年。為把省總公司路政、稽查、安全工作的決策部署、政策措施落到實處，現擬定如下工作計劃：
(一)進一步落實安全生產主體責任認真貫徹落實廳、局有關文件精神的規定和要求，與相關單位簽訂安全生產責任書，中隊與班、組等簽訂責任書，明確各自的職責，層層落實各項安全生產責任制。完善安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制，強化生產經營單位的主體責任。
(二)積極開展安全生產宣傳培訓為加強高速公路安全管理，營造良好的安全行車環境。全面增強中隊隊員的安全意識，提高快速處理突發事件的能力。召開涉路施工安全管理專題會，組織施工入場前安全施工培訓。嚴格落實對中隊隊員的安全培訓，采取集中培訓的方式，有效提高隊員的事故防范能力。做好“春運”、“迎國檢”、全國“安全生產月”、“十一”安全活動的組織工作。擴大安全生產宣傳面，使安全知識進社區、進學校、進企業、進鄉鎮，營造良好的安全行車環境。
(三)不斷提高施工安全監管水平，落實安全措施。督促施工單位根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。交納保證金，加強責任監管力度。加強路面施工現場的巡查，狠抓施工現場安全管理，凡發現隱患的，及時督促施工單位現場停工整改。
(四)及時排查隱患，積極落實整改。由中隊負責人牽頭，每月分別對、路面、服務區、公路大橋、涵洞進行安全檢查，對存在安全隱患問題的，下發安全整改通知書，督促整改、驗證。
(五)積極完善各類預案。針對惡劣天氣的影響，對惡劣天氣和重、特大交通事故應急預案等應急預案進行修訂和完善。
(六)積極采取措施，確保安全暢通。路政加強與轄段交警部門的聯系與協作，及時溝通，互通信息，增加巡邏密度。同時配合交警對沿途行人，私自上、下客等違法違章行為進行查處。積極消除安全隱患，營造良好的行車環境。確保24小時不間斷巡查，及時清障，保障暢通，履行好自己的職責。
(七)快速修復安全設施，確保設備正常運轉。加強對重點路段隔離柵欄、防撞護欄的巡查，發現損壞的及影響行車安全的坑槽、伸縮縫等病害時立即通報邵永公司養護部進行修復，保障好路面的安全暢通。
執法改革方案篇二十一
鄉鎮綜合行政執法改革工作案
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據縣委、縣
政府^v^關于開展鄉鎮綜合行政執法改革實施案^v^要求，結合我
鎮實際，特制訂本工作案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以
建立效勞型、法治型鎮人民政府為目標，提升行政管理效能，
規行政執法行為，加強行政執法力量，為全鎮經濟社會開展
創造和諧、穩定、有序的社會環境。
二、機構和人員組成成立**鎮綜合行政執法隊，設隊長
一名由**兼任，設副隊長二名分別由**兼任，成員由鎮
政府干部\**及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:
原則上年齡在35歲以下，五年無**犯罪記錄，違反方案生
育受處分必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體安
康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2021月份到位。
三、工作圍及職責根據縣政府有關部門授權，鎮綜合行政
執法隊履行以下領域行政執法權(主要指行政檢查、行政處
分、行政強制權)。
1、依照建筑業管理面法律、法規、規章的規定，對個人
自建房屋違反建筑工程施工可管理的行為實施查處。
2、依照房地產管理面法律、法規、規章的規定，對違反
房地產開發經營管理、物業管理、房屋管理、房地產經紀管
理和商品房租賃管理規定(資質資格管理除外)的行為實施行
政處分。3、依照城市管理面法律、法規、規章的規定，對違反城
鎮市政設施、環境衛生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮容鎮貌行為實施查處。4、依照城鄉規劃及其監視管理面法律、法規、規章的規定，對違反城鄉規劃管理規定的行為實施查處。5、依照土地和礦產資源管理面法律、法規、規章的規定，對違反土地和礦產資源管理規定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理面法律、法規、規章的規定，對違反工商行政管理規定的行為實施查處。
7、依照民政管理面法律、法規、規章的規定，對違反民政管理規定的行為實施查處。
8、依照平安生產管理面的法律、法規、規章的規定，在縣安監局授權圍，對違反平安生產規定的行為實施查處，以及縣政府有關部門授予的其他行政執法權。9、鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制1、經費保障。鎮財政每年安排萬元專項工作經費，在鎮財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規定的開支。
2、車輛保障。縣政府配備的行政執法車輛，由鎮綜合行政執法隊使用。必須格按照公務車輛管理規定使用，非工作時間和節假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮車庫里面。
3、組織保障。在鎮黨委政府統一領導和安排下，鎮綜合行政執法隊于2021月份組建到位。鎮政府所抽調人員，原則上不參加鎮黨委政府其他業務工作和考評，由鎮執法隊統一調配、考核;鎮執法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮黨委、政府審批后執行;執法隊必須定期向鎮黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉鎮行政執法聯席會議制度，綜合行政執法協作機制、綜合行政執法信息共享機制、綜合行政執法責任監管機制。
五、工作要求1、格要求，依法行政。鎮綜合行政執法支隊要格把握法律界限，對法律、法規賦予鄉鎮政府的法定行政執法職責，以及縣直部門委托的行政執法權，必須格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執法權，確保做到科學執法、文明執法。2、認真履職，高效勤政。鄉鎮綜合行政執法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環境衛生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關臺賬、資料，
善于總結經歷，完善制度，推進工作。3、于律己，廉潔從政。鎮執法隊要格執行法律政策，決
不允出現索拿卡要行為;要格經費管理使用以及執法車輛管理使用，不得出現違規違紀行為;要格落實“三重一大〞管理制度，執法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進展政體制改革，根據^v^人民政府辦公廳關于在市、市全面開展綜合行政執法試點工作的通知^v^(浙政辦函〔2021〕35號)、^v^關于市開展綜合行政執法試點工作實施案的復函^v^(浙編辦函〔2021〕78號)等文件精神，特制定本案。
一、總體要求(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十三屆四次全會等會議精神，以整合執法主體、相對集中執法權、推動執法重心下移為重點，清理并整合行政執法隊伍，推進跨部門、跨行業綜合執法，著力建立權責統一、權威高效的行政執法體制，為促進我縣經濟社會轉型開展提供體制機制保障。(二)主要目標。綜合行政執法試點工作，在城市管理相對集中行政處分權工作根底上，進一步橫向擴大綜合執法領域，縱向向鎮(街道)基層延伸綜合執法圍，構建城鄉一體化的綜合行政執法體制;進一步清理整合執法職能，規建立執法
機構，合理配置執法人員，綜合提升執法隊伍素質，構建精干高效的綜合行政執法體制;進一步理順相關行政主管部門與綜合行政執法部門權責權限的關系，科學界定和規權責邊界，落實“監管和執法〞責任主體，強化“監管和執法〞長效措施，構建權責統一、透明的綜合行政執法體制。
(三)主要原則。1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執行權、監視權既相互制約又相互協調的要求，進一步轉變政府職能和管理式，加大簡政放權力度，推進管理和執法重心下移，合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執法部門的職責權限，實現政策制定、行政審批與監視處分職能相對分開、監視處分與技術檢驗職能相對分開，規行政執法行為，推行綜合行政執法。2.精簡統一、效能優先。清理并整合行政執法機構，提高人員素質，規執法行為，減少執法層級，強化執法權威，落實執法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管〞的問題，提高執法和管理效能。3.統籌協調、整體推進。開展綜合行政執法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創新政府管理式、加強事中事后監管等相結合，綜合規劃、協調推進，發揮改革的整體效應。二、試點容
執法改革方案篇二十二
綜合行政執法體制改革試點工作方案縣市區人民政府，工業新區、濱湖新區管委會，市直有關部門：為進一步深化行政執法體制改革，規范行政執法行為，加強法治政府建設和社會管理水平，根據《行政處罰法》、《^v^行政強制法》等法律法規和《河北省機構編制委員會辦公室關于印發〈關于開展綜合行政執法體制改革試點工作的實施意見〉的通知》(冀機編辦〔2015〕145號)精神，結合我市相關部門改革意見，制定我市綜合行政執法體制改革試點工作實施方案。一、指導思想以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十八屆三中、四中、五中全會關于深化行政執法體制改革的要求和中央城市工作會議精神，按照深化行政執法體制改革的總體思想，整合政府部門間相同相近的執法職能，減少執法層級、歸并執法機構、下移執法重心、相對集中執法力量、建立精簡高效并適應我市發展需求的綜合行政執法新體制，為全面深化改革和法治衡水建設提供有力保障。二、主要原則(一)執法重心下移原則。按照“重心下移、能放則放”的原則，下放行政執法權力，下移管理層級，提升執法效能。市級執法職能和力量向縣區，縣區執法職能和力量向街道(鄉鎮)下移，重點解決基層執法人員數量不足、素質不高、基礎條件差等問題。市級只保留少量
精干執法力量，主要用于承擔我市跨區域和重大執法任務的協調監管。(二)統一執法力量原則。按照“區域整合、一層執法”的原則整合執法主體，理順行政執法體制、規范行政執法行為，推進區域內綜合執法。著力解決行政執法中多層執法的問題，區域內組建相對獨立、集中統一的行政執法機構。(三)執法屬地管理原則。按照“統一安排，協調聯動”的原則，區域內執法機構實行屬地管理，充分發揮區域內行政執法屬地管理主導作用，靈活運用綜合執法模式，由綜合行政執法機構根據執法內容和性質，統一組織、領導，集中行動，分類執法，避免“一窩蜂”執法，實現精、準、快、高效執法。(四)精簡高效執法原則。按照“精簡機構、高效運行”的原則，精簡歸并部門內部和部門之間的執法機構，縮減執法機構數量，確保行政執法精簡高效。(五)依法推進改革的原則。自覺運用法治思維和法治方式，在既定法律框架下加大改革創新力度，著力破解行政執法體制改革工作中存在的體制機制問題。三、改革任務綜合行政執法體制改革范圍：市政府工作部門;市政府直屬事業機構;駐衡相關垂直管理機構;桃城區人民政府，冀州區人民政府，工業新區、濱湖新區管委會。
綜合行政執法內容：按照法律法規列入行^v^力清單的所有行政處罰和行政強制事項及與行政處罰和行政強制有關的行政檢查事項。(一)建立綜合行政執法新體制1、執法職能和力量向基層下移。按照“重心下移、能放則放”的原則，市本級原則上不再保留執法職能和力量。①市本級相關部門要認真梳理權力清單，所列出的行政執法事項原則上全部下放至桃城區、冀州區、工業新區、濱湖新區。應向其他縣市下放的行政執法事項同時下放;②按照“編隨事走，人隨編走”的原則，同步推進執法人員和編制下沉;③市級確需保留的行政執法事項、編制和人員，應嚴格按程序經市政府批準后方可保留。按照法律法規和有關文件確需維持現行工作機制的，在堅持執法內容和力量下移的原則下，按照市政府批復要求實施。2、整合部門內部執法職能和機構。精簡整合市級部門綜合行政執法職能和力量下沉以后的內部執法機構，實現市級部門內“一個科室管執法”。①部門內多個內設科室具有執法職能的，將執法職能向一個科室集中，設立行政執法科;②部門內部既有內設科室又有下屬事業單位執法的，將執法職能向一個內設機構集中。③部門內設機構不承擔執法職能，而是由多個下屬事業單位分散執法的，將執法職能向一個事業單位集中。3、設立區級綜合行政執法局。①在桃城區、冀州區設立綜合行政執法局。承接市級下放至區的行政執法事項，綜合行使區級政府部
門相關行政執法職能。根據工作實際，在綜合行政執法局組建相應的執法隊伍。同時將執法力量向鄉鎮、辦事處延伸;②增設工業新區綜合行政執法局，通過法定程序明確其行政執法主體資格，承擔市級下放和本區域內原有行政執法職能。同時可根據管理實際，將執法力量向基層延伸。③依托濱湖新區綜合行政執法局，通過法定程序，明確其綜合行政執法主體資格，整合市級下放和本區域內原有行政執法職能，集中由綜合行政執法局行使。同時可根據管理實際，將執法力量向基層延伸。(二)完善綜合行政執法保障機制1、建立綜合行政執法聯動機制。立足于解決我市綜合行政執法“誰來管”、“管什么”、“怎么管”的問題，嚴格落實市區兩級綜合行政執法機構之間協調銜接。明確市級業務主管部門、市級保留的執法機構和區級綜合行政執法局三者之間的職責劃分，三者之間要建立綜合行政執法舉報、執法、協調、配合的銜接機制，避免相互推諉、多頭執法等現象的發生。①市級業務主管部門主要負責協調全市重大、跨區域綜合執法;及時向市級保留的執法機構和綜合行政執法局抄送行政執法等相關文件;指導業務范圍內執法內容和流程。②市級保留的執法機構主要協調處理業務范圍內的投訴舉報，根據投訴舉報內容協調區級綜合行政執法局;協調全市重大、跨領域的執法事項。③區級綜合行政執法局負責本區域內行政執法，對重大、跨區域的執法事項按領域匯報市級執法機構。
2、理順執法與管理協調配合機制。應由政府部門承擔的行政監督管理職責，不能交由行政執法機構行使，明確由行政執法機構行使的執法權，政府部門不再行使。在監管職能和執法職能之間要完善銜接配合、信息互通、資源共享、協調聯動、監督制約等運行機制。相關部門要按照綜合行政執法體制改革劃轉的權力和職責，調整政府部門權力清單和責任清單，徹底厘清執法機構和政府部門間職責邊界。3、健全執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法與刑事司法銜接配合，解決妨礙行政執法、暴力抗法、移送司法機關不暢等問題。形成打擊違規行為和違法犯罪的工作合力。建立健全與公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接，共同維護法律的權威和尊嚴。4.完善執法財政經費保障機制。堅持事權與支出相匹配的原則，統一綜合行政執法機構后，必須同步完善財政和經費保障制度。綜合行政執法工作經費和能力建設經費按管理權限由市區兩級財政給予保障。綜合行政執法部門應嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統一使用財政部門制發的罰沒票據，罰沒收入須按規定全額上繳財政，嚴禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。5.健全行政執法綜合監管機制。加強執法監督，健全執法全過程記錄制度和行政自由裁量權基準制度，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，落實行政執法責任制。分解落實市區政府部門、綜合行政執法機構及其工作人員的具體責任，綜合運用監察、審計、行政復議等方式，加強對綜合行政執法機構不作為、亂作為、以罰代管等違法違
規行為的監督。充分發揮行業組織自律作用、市場專業化服務組織監督作用、輿論和社會公眾監督作用，推進行政執法機構與社會管理其他主體的有效銜接和良性互動。6、建立“雙隨機”抽查監管機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員“雙隨機”抽查監管機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。加強抽查結果運用，及時向社會公布抽查及處理結果，與社會信用體系相銜接，形成有效震懾。7、建立操作性強的劃轉調整機制。按照“編隨事走、人隨編走、平穩劃轉、合理照顧、政策傾斜”的原則，市區兩級相關部門要做好執法職能和人員編制的劃轉工作。機構編制部門要制定人員編制劃轉辦法;財政部門要制定相應方案對財政體制進行調整，津貼待遇適當向基層傾斜，加強財政經費的監督管理，保障綜合行政執法工作經費;政府法制部門要加強執法人員的資格管理、培訓教育等工作;組織、人社部門要加強執法隊伍管理的監督指導，完善健全有關人事管理制度，確保人員平穩過渡。(三)創新綜合行政執法運行模式1.創新行政執法方式。在運用傳統執法的基礎上，市區兩級執法機構要采取隨機抽查、專項檢查、專項整治、事后稽查和績效評價等
方式監管，建立科學、規范的抽查制度、責任追溯制度，不斷創新執法監管方式，提高行政監管效能。2、創新規范執法程序。嚴格按照法律法規規定的程序執法，進一步完善執法程序和操作流程。嚴格落實執法聽證制度，規范聽證程序，增強執法透明度，保障相對人的參與權、知情權、申訴權和救濟權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，實現行政執法公平、公正、公開。3.創新執法隊伍建設。按照精簡、統一、效能的原則，在財政供養人員總量不增加的前提下，盤活存量、優化結構，做到職責與人員編制劃轉同步實施、機構設立與人員移交同步操作，確保行政執法人員編制重點用于執法一線。市區兩級加強對執法人員業務培訓，實行持證上崗和資格管理制度，提高執法人員綜合素質。逐步統一執法人員制式服裝和標志標識，推進執法規范化建設，樹立綜合行政執法部門良好形象。四、組織實施(一)加強組織領導。綜合行政執法體制改革涉及面廣、政策性強、難度大。各級各部門要高度重視，加強組織領導，精心組織實施。成立衡水市綜合行政執法體制改革試點工作領導小組，由市長任組長，常務副市長任副組長，相關部門主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市編委辦，由市編委辦主任任辦公室主任。各相
關單位要科學籌劃，周密部署，大膽探索，創新體制，確保改革扎實有效。(二)密切協調配合。機構編制部門要切實做好牽頭協調和組織實施工作，各相關部門要做好支持配合工作，結合我市政府機構改革、行政審批制度改革、事業單位改革、權責清單制度建設、加強事中事后監管等工作內容，扎實推進我市綜合行政執法體制改革試點工作。綜合行政執法機構組建后，原承擔執法職能的部門不得再行使統一由綜合行政執法機構行使的執法職能，仍然行使的，其作出的執法決定無效。對綜合行政執法機構依法履行職責的活動，有關部門應當給予支持、配合。(三)嚴肅工作紀律。在對相關部門的職能、人員、編制劃轉調整過程中，嚴禁任何單位和個人進行干預，各級各部門要樹立大局意識，統一思想認識，確保我市改革試點任務取得實效。改革過程中對在部門職能和人員編制調整過程中不配合、不落實等行為嚴格按有關規定給予嚴肅處理。
執法改革方案篇二十三
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的積極配合和支持下，我鎮安全生產工作積極貫徹全國、全省、全市安全生產工作會議以及省長的講話精神，以十九大精神為指導，認真吸取去年我鎮xx村火災事故的教訓，本著對黨和人民群眾利益高度負責的態度，全面深入地開展安全生產的協調、指導、檢查及專項整紿工作，有力地保證了我鎮經濟和社會各項事業健康有序地發協調發展。
據統計，全鎮1―12月份沒有發生一起安全生產事故，各類事故主要控制數均在控制指標內，各類控制數均為0。
1、道路交通事故控制為0：2，職工傷亡控制數無為0。3、水上交通控制數為0；4、漁業水上事故控制數為0；5、工業衛生控制數為0；我們的做法是：
一、加強組織領導。
今年來，鎮黨委、政府先后召開研究安全生產工作會議、專題會議、安委會成員例會等18場次，尤其是市委、市政府會議后貫徹省長講話，組織鎮直單位負責人、村兩委成員、鎮機關全體干部職工進一步學習，對各時期安全生產工作做到有計劃、有分析、有總結、有反饋、有記錄。
一年來，我們分別開展了森林防火、易滑坡地段和病險水庫、多用途民房、公眾聚集場所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、礦山、食品衛生、學校、旅游、企業生產、水上交通等十二項專項整治。
其中，對煙花爆竹、3個“旅游黃金周”、液化氣、建筑施工、庫區渡口、多用途民房消防安全、旅游景點竹筏及春運等十個重點，做到每季度檢查一次。
成立了以鎮長負總責的安全生產5個專項檢查小組，5位分管領導負責分管范圍內日常安全生產工作，做到齊抓共管，發現問題，及時整治，抓好落實，促進了我鎮安全生產形勢的穩定。
二、健全管理機構。
三、落實責任制度。
今年，我鎮認真依照《^v^安全生產法》等法律、法規的要求，繼續在原有的基礎上完善一把手負總責，分管安全生產的副職負具體責任，分管其他工作的副職承擔分管職責范圍內相應的領導責任，各鎮直單位負責人及各村主任是本部門安全生產工作的第一人。
鎮直各單位、各村委會簽訂20xx年度安全生產責任狀，進一步明確責任，并把責任狀的落實情況同年終考核評定掛鉤，做到一票否決。對于確實是因工作失誤而引起的安全生產事故，將追究有關干部的責任，從根本上解決責任“落實不下去，嚴不起來”的問題，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰受益，誰負責”，一級一抓一級，逐級抓落實，確實做到為官一任，保一方平安。
四、開展安全檢查。
執法改革方案篇二十四
xxxx年是學習貫徹落實十八大精神的開局之年，是推進陜西東大門建設的關鍵之年，是實現城管綜合行政執法工作跨越發展之年。城管綜合行政執法工作的指導思想是：在市委、市政府正確領導下，以十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創建文明城市、提升城市品位為目標，以群眾滿意不滿意為標準，以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手，
以執法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點，積極創新管理理念，完善工作機制，強化工作措施，提升執法形象，促進城管執法工作規范化、精細化、信息化，努力實現城管綜合行政執法工作跨越式發展，為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是：各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執行法規嚴肅，執法辦案嚴謹，城市管理注重細節，力求精益求精，執法隊伍紀律嚴明、作風扎實，各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領導認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務是：
一、加強城管執法隊伍建設，全面提升城管綜合行政執法形象。
1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹十八大精神為核心，結合城管執法法律及業務工作，通過分層次、分專業、多形式、制度化的學習教育培訓，教育引導城管執法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，堅守謀事干事、創先爭優、建功立業的信念，增強愛崗敬業、遵紀守法、廉潔自律的意識，提升日常管理執法能力、解決難點問題能力、開拓創新能力，全面提高城管執法干部職工的綜合素質。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次，對中隊長、業務骨干的集中培訓不少于2次，對案卷制作管理人員的專業培訓不少于1次。
2、嚴肅作風紀律。要按照十八屆^v^關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定的精神，下大力氣抓好作風紀律建設。 要嚴格工作紀律，嚴肅隊容風紀，嚴查違法違紀的人和事，端正工作作風，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執法形象。要繼續開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動，通過作風紀律整頓、檢查活動，隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次，作風紀律暗訪活動4次，組織1次全系統隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動，落實反腐倡廉工作制度，嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為，嚴肅查處違法違紀等問題，落實責任追究。
3、狠抓文明執法。創新城管執法工作理念，改進城管執法工作方式，提升日常管理服務水平，始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學管理，依法執法、公正執法、文明執法。要不斷研究探討創新城管執法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執法工作的要求有機統一起來，每個執法大隊至少有1個文明執法方面的工作亮點。要繼續深化政務公開的范圍和內容，不斷增強城管執法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評，全面提升監督檢查指導能力。
4、全面加強城管執法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制，從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規范細化，確保城管執法稽查工作日常監督不間斷，問題處理按時限，考核評比制度化，促使城管執法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道，完善處理流程，重視處理結果，增加滿意度測評，主動邀請人大代表、政協委員、行風政風監督員監督、評議城管綜合行政執法工作，不斷提高各級領導、市民群眾對城管綜合行政執法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%，回復率達到100%。
執法改革方案篇二十五
根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔**〕183號）和省、市安監局關于行政執法工作計劃的文件精神，為進一步落實安全生產監管職能，加強對我鎮生產經營單位安全生產情況的監督檢查，根據我站法定職責，結合我鎮安全生產實際，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，特制定本執法計劃。
以科學發展、安全發展為指導，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監管責任，堅持依法行政、嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為；落實企業主體責任，強化源頭管理，及時預防和消除各類事故隱患。
2015年，我站將通過安全生產監管執法計劃的有序實施，對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業及職業健康監管的重點生產經營單位安全生產狀況進行檢查，督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準，完善并執行安全生產責任制，及時排查和整改安全生產事故隱患，有效落實企業安全生產主體責任，確查出的重大安全隱患整改率達100%，重大危險源監控率達100%，查出的非法違法行為查處率達100%，遏制和杜絕安全生產事故，推動我鎮安全生產狀況進一步穩定好轉。
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》第八條規定，計劃執法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性，重點監督檢查下列事項：
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2、作業場所職業危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
6、從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工的情況；
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；
18、按照規定報告生產安全事故的情況；
19、依法應當監督檢查的其他情況。
要嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定，依法定程序行使權力、履行職責。要科學合理地具體設計并嚴格規范現場執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
要嚴格執法程序，切實規范監督檢查記錄，充分完善各類行政執法案卷。
，并符合《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》規定條件的，應當在作出決定之日起30日內重新履行報批和備案手續；執法計劃進行部分調整或者變更的，應當及時制作有關文件,存檔備查。
堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；
（三）檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，現場檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認；
（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書，并對整改的情況進行復查；
（五）檢查人員對涉及被檢查單位商業秘密的信息應予以保密；
（六）視檢查情況，根據有關規定采取警告、責令改正、罰款、責令停產停業整頓等形式，促進和保證企業生產安全。
1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業階段性安全生產工作情況匯報；二看企業內部安全檢查制度、基礎資料、臺帳；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請相關行業專家參加檢查。
**鎮安監站在編在崗人數為2人，根據《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》的規定，我站從事安全監管執法人員數量確定為：2人×90%=人。
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×人=450天。
2、其他執法工作日的確定（36天）
其他執法工作日=實施行政許可工作日+事故調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關部門、省市局組織的執法行動工作日+重大安全生產隱患排查、督促整改治理工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執法、專項整治、標準化規范化工作日+**鎮和上級安全部門安全生產的工作任務日=20×人=36天
3、非執法工作日的測算與確定：共272天
學習培訓（20×人）=36天
考核工作日（7×人）=天
各類會議（25×人）=45天
年補休、病事婚喪假（19×人）=天
黨群活動（20×人）=36天
應急救援管理、宣傳教育培訓、其他（60×人）=108天
36+天=272天
4、執法工作日確定
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=450-36-272=142日，按照每天檢查2家、兩人一起開展執法，全年執法檢查工作日為：142天。全年執法檢查企業142天×2家=284家企業
煙花爆竹生產經營單位19家（含煙花爆竹生產企業12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無硫發射藥1家、引火線1家、批發經營單位1家、煙花倉儲1家）、危險化學品2家、非煤礦山1家、八大綜合行業企業12家。
全年計劃執法檢查142家（次）直接監管的生產經營單位。
1、全年每家企業平均檢查次數：284/34= =8次
2、重點監管三大高危行業企業22家，按每企業每月安排一次執法檢查次數：22×12=264次
22家重點監管三大高危行業企業名單
3、12家八大綜合行業企業全年執法檢查次數：284-264=20次
12家八大綜合行業企業名單
4、每月執法檢查企業數：總執法次數284/12=次
執法改革方案篇二十六
20xx年，我局工會在縣級機關工會的指導下，在局黨組正確領導和關心下，在全體干部職工的支持配合下，以黨的十八大及三中、四中、五中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，圍繞局黨組中心工作，充分發揮橋梁和紐帶作用，開展形式多樣的職工創爭活動，真正履行工會的各項職能，促進城市管理各項工作的全面開展。現制定工作計劃如下：
組織召開有關會議，成立局工會委員會，上報縣總工會審批。
1、召開工會委員會議、組織學習《工會法》。
2、協助婦委會開展迎“三八”婦女節系列活動。
組織一次隊員踏青，開展健身走步道活動。
開展慶“五一”自行車慢騎比賽或拔河比賽。
1、開展“六一兒童節”關心下一代慰問活動。
2、召開工會委員會會議，進行半年工作總結。
圍繞城管執法管理，開展一次相關法律法規知識比賽。
組織一次籃球比賽。
開展創建“優秀職工之家”活動。
開展一次“樹典型、學模范”道德講堂活動。
1、協助做好各類報刊征訂工作。
2、向工會會員發放征求意見建議表，聽取會員對局工會工作提出合理化建議。
1、召開全體職工大會，通報一年來工會收支情況，總結20xx年度工會工作，謀劃制定20xx年工會工作計劃。
2、組織慰問退休、困難及患病職工；組織慰問扶貧結對困難戶。
3、舉辦一場“迎新春慶元旦文藝匯演”。
執法改革方案篇二十七
“有計劃”執法，即明確執法頻次、執法范圍，避免重復執法、隨意執法；“全覆蓋”執法，將全縣范圍內所有排污單位納入執法范圍、不留空檔、不留死角；“規范化”執法，即統一執法內容、執法程序、執法行為和執法標準。通過開展“有計劃、全覆蓋、規范化”環境執法檢查，加強現場環境監管和執法，落實監管責任，打擊一切環境違法行為，減輕企業負擔，促使我縣經濟社會環境和諧發展。
根據機構設置和職能分工，明確職責分工、檢查對象和檢點。（見附件1）
執法管理及現場檢查對象按照監管類型分為一般污染源企業、自然生態類、新改擴建設類、危險廢物類、核與輻射類等5大類，各類對象檢查職責分工如下：
一般污染源企業類檢查對象主要包括工業企業、第三產業、醫院、污水處理廠、垃圾填埋場等污染源(核與輻射除外)。將檢查對象按照一般污染源企業類別劃分原則(方法)，將一般污染源企業劃分為a、b、c、d四個等級，一般污染源企業類別劃分原則(方法)及監管規定見附件2。
一般污染源現場監管職責分工，按照“誰收費、誰監管”、“屬地管理、分級負責”的原則，縣環保局依法對轄區內企業按規定頻次進行現場檢查和監督性監測。
自然生態類檢查對象主要包括部級、省級自然保護區。職責分工及頻次要求如下：
1．對部級、省級自然保護區每季度至少檢查1次；
2．對規模化畜禽養殖場(小區)每半年檢查不少于1次；
3．對國家、省級審批的改擴建生態項目每季度不少于1次現場檢查。
新改擴建項目類檢查對象主要包括環保部門審批未“三同時”驗收的所有新改擴建項目(包括建設期和試生產期，取消的除外)。監管責任分工及批次要求如下：
1．對國家和省級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每月不少于1次；
2．對市級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每季度不少于1次；
3．對縣本級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每半年不少于1次。
危險廢物類項目檢查對象主要包括危險廢物產生單位、危險廢物經營企業。監管責任分工及頻次要求如下：
1．對轄區內危險廢物利用、處置單位每月檢查不少于1次；
2．對危險廢物產生單位，根據產生量及毒害程度，實施切合實際的檢查頻次。
核與輻射類項目檢查對象主要包括核技術利用單位、鈾礦及核工業企業和伴生放射性礦開發利用企業。監管責任分工及頻次要求如下：
1．對使用ⅳ、v類放射源，伴生放射性生產單位每年現
場檢查不少于1次；
2．對使用ⅲ類射線裝置單位每年現場檢查不少于1次；
3．協助市環保局開展現場檢查。
1．一般污染源企業檢點及要求
①現場檢查污染源企業，重點檢查被檢查單位的生產狀態、環評“三同時”制度執行情況，污染防治設施運行情況、主要污染物排放情況。
②應參照省環保廳匯編的《__省重點行業環境現場檢查指南》進行，每次檢查必須填寫《污染源現場監察記錄》。
③要按照環保部《關于加強污染源監督性監測數據在環境執法中應用的通知》(__文件要求，切實加強監察監測聯動，聯合開展監督性監測工作；監測機構應及時將超標排污信息向執法機構反饋。
④對重點減排項目，在現場檢查時，在檢查企業污染物排放的基層上，著重檢查企業總量排放情況。
⑤現場監察要有明確的監察結論，應依法依規提出擬處理意見和要求。
2．自然生態類項目檢點及要求
①按照．《自然保護區條例》規定，檢查自然保護區是否存在違法建設項目、工礦企業、人類活動情況。
②按照《畜禽規模養殖污染防治條例》規定，檢查是否依法環評并獲得批復，污染防治設施是否建設并正常運行，是否達標排放，是否滿足減排要求。
③應按照環保部編制的《自然保護區生態環境監察指南》和《畜禽養殖場(小區)環境監察工作指南》進行，每次必須填寫《自然生態類現場檢查記錄》。
3．新改擴建設類項目檢點及要求
①環評制度落實情況。檢查建設項目環評審批手續辦理情況(環境影響評價文件的批復部門、時間及要求)，重大變更履行環保手續情況。
②項目建設情況。環評批復及國家法律法規遵守情況；項目主體工程建設情況，生產工藝與環評審批情況，建設規模與批復規模情況，主體工程與環保設施同步建設情況；配套污染防治設施建設情況，防護距離內居民搬遷落實情況；以新帶老項目的污染治理措施落實情況，區域替代任務的項目替代情況。
③項目試生產情況。申請試生產和試生產批復情況，試生產期間污染防治設施運行情況，污染物排放情況。
④項目驗收情況。申請驗收及驗收手續情況，驗收提出的整改意見落實情況。
4．危險廢物類項目檢點及要求
①查經營許可。從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經營活動的單位，是否領取危險廢物經營許可證，是否按照危險廢物經營許可證規定開展經營活動。
②查規章制度。是否建立污染環境防治責任制度和防治危險廢物污染環境的措施；是否向環保部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置；是否制定意外事故的防范措施和《應急預案》；是否建立危險廢物處置臺帳。
③查轉移。查看危險廢物轉移是否落實危險廢物轉移聯單制度。
5．核與輻射類項目檢點及要求
①是否按照環保法規辦理有關許可手續。是否按照許可規定開展工作。是否依法辦理放射性同位素轉讓
、送貯、異地使用的審批或備案手續。是否建立放射性同位素臺賬和射線裝置臺賬并賬物相符。②是否建立輻射安全防護管理制度、輻射事故應急預案、設備安全操作規程與定期檢查、維護等制度以及制度的執行情況。是否建立放射上作人員名冊和培訓、個人劑量和職業健康體檢檔案。是否按照規定制訂輻射環境監測計劃并實施。
③輻射安全與防護設施運行與管理情況。放射性工作場所分區管理情況。放射性物料、放射性同位素、放射性廢物安全管理和控制情況。個人輻射防護措施及緊急應急措施落實情況。放射性廢物(廢氣、廢液、固體廢物)的處理情況。
④環保部門檢查整改落實情況。
⑤按照相關規定進行，每次檢查必須編制檢查文件，并及時錄入國家核技術利用輻射安全監管系統。
1．依法依程序檢查。執法檢查必須嚴格按照法定程序行使環境現場執法監察職權，切實履行執法職責，并依照法定職權開展執法工作，必須有執法資格的執法人員兩人或兩人以上，并示證檢查，對在檢查中發現的問題，嚴格按照環境保護法律、法規進行處理。
2．規范執法文書。每次執法檢查必須制作現場檢查文書，所有執法文書要參照《關于印發<__>的通知》執行；要進一步加強環境監察移動執法系統的應用，對已建有環境監察移動執法系統的環保部門，必須運用系統制作相關執法文書。所有文書必須建檔保存，逐步建立健全轄區內環境監管“一執法對象一檔”數據信息庫。對檢查中發現企業涉嫌存在環境違法行為的，還要按要求制作《調查詢問筆錄》或《現場檢查勘查筆錄》、采樣監測記錄、現場照片等相關證據材料。 猜你喜歡 網友關注 本周熱點 精品推薦