計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇一
我辦及時調整成立了領導小組,組長由主任擔任,副組長由副主任擔任、成員由等3名同志擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負責做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據去中辦、國辦印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》要求,在全縣扎實開展貧困人口精準扶貧工作,及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據計劃生育貧困戶的實際,制定扶持計劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經濟作物,養殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建飲水等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓工作中,優先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓,同時利用貧困村勞動力引導轉移培訓資金,舉辦酒店服務、面點制作等技術培訓,給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術保障。
根據我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責任書,我辦積極履行工作職責。一是認真貫徹落實“少生快富”工程,加大計劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標采購中,待物資采購完成后,我辦會及時將物資種苗發放給貧困農戶及計劃生育少生快富家庭發展生產。二是在制定“三農”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時,加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發種苗到哪個村,我辦都會優先照顧計劃生育家庭,確保計劃生育家庭經濟快速、健康、穩步發展。三是積極做好計劃生育家庭的農村科技培訓,今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農村實用技術培訓,為計劃生育家庭發展生產提供了技術支持。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇二
一是加強領導,上下齊動,全力做好省“十五”計劃生育合格縣驗收準備工作。縣政府及其職能部門按照省計生合格縣驗收內容和市計生委業務指導要求,從黨政及其相關部門和鄉鎮計生業務兩條線全面展開驗收準備工作。縣委、縣政府及時組織調度,經過緊張有序的準備,使全縣順利完成了省驗收小組的函詢、電詢、訪談和入戶調查等各個環節的驗收工作,目前,我縣已成功通過省計劃生育合格縣驗收。
二是嚴格執法,依法治育,深入開展了黨員干部違規生育清理。經縣委、縣政府研究決定,在全縣范圍內開展“八五”以來黨員干部職工違規生育清理。經過宣傳發動、個人申請、張榜公示、檢查驗收,全縣共清理出“八五”以來違規生育的黨員干部職工1073人,其中1998年清理后至今新增違規生育黨員干部職工150人,副科級以上黨員干部7人,已全部按照經濟處罰、紀律處分和措施落實“三到位”的要求進行落實。通過清理,有效凈化了全縣的生育環境。
三是全面掀起了人口和計劃生育工作高潮。3月15日,縣委、縣政府組織召開了全縣人口和計劃生育“三干會”,在總結20xx年人口和計劃生育工作的同時,部署了20xx年全縣人口和計劃生育工作任務,并就抓好當前工作提出了具體要求。“三干會”召開以后,各鎮、各部門迅速落實“三干會”精神,在全縣范圍內以隱患清理和長效措施落實為突破口再次掀起了抓人口和計劃生育工作的新高潮,形成了縣調度,鎮落實、計生局監控把關的格局。經過上下共同努力,截至4月27日全縣共清理各類計劃生育管理隱患3484例,占全縣總人口的3.39‰;落實四項手術4920例,占全縣總人口的4.80‰,落實流引產等補救措施1835例,占全縣總人口的1.79‰。
四是加大性別比失調治理力度。為有效推進出生嬰兒性別比失調的治理,縣政府及其相關職能部門結合豐縣實際情況,進一步完善了b超監管制度、中期以上終止妊娠審批監管制度、聯合檢查監督制度、外部交流協作措施等。通過各項制度、措施的完善和落實,有效促進了全縣出生人口性別比失調的治理。
五是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實以人為本的科學發展觀,按照國務院辦公廳《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家人口計生委《關于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》要求,在全縣人口計生系統一方面,健全完善各鎮計生服務站便民行政受理中心;另一方面,以建立人口和計劃生育行政執法責任制為重點,著重整治計劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環節和突出問題,并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓,拓寬監督渠道,完善監督機制,規范了行政執法行為,全面推進了人口和計劃生育依法行政工作,有效提高了依法行政的觀念和能力。
六是全面提升優質服務水平。在全縣開展“建設新農村、奉獻會員情”主題活動,充分發揮計劃生育協會網絡優勢,開展幫民致富、助民增收,做大做強婦女發展項目,建立龍頭基地項目,發揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發放20萬元婦女發展項目基金的基礎上,追加80萬元,并與趙莊鎮政府聯合在該鎮工業園區先期投入50萬元,利用計生協會網絡幫扶作用和園區信息靈活、交通便利等條件,進行試點、摸索經驗,采取資金、信息、技術幫扶等方法,形成基地帶農戶、大戶帶小戶,并逐步實現產、供、銷一條龍,讓更多的獨生子女家庭受益。
一是穩定低生育水平的難度越來越大。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進步,但新型生育觀念尚未牢固確定,部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在,加上我縣計劃生育利益導向機制和社會保障制度不健全,以及周邊地區生育政策的影響,鞏固現有的低生育水平難度較大。
二是流動人口計劃生育綜合治理還需進一步加強。隨著城市化進程的加快,戶籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革,流動人口越來越多,各種情況錯綜復雜,外出務工人員、下崗職工、無業人員的計劃生育工作難以管理,隱性生育和外逃生育現象時有發生。
三是社區建設與管理滯后,部分社區成了計劃生育的盲區。隨著城鎮化進程的加快,大批的新進城人員和拆遷戶涌進城區,由于社區的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制,社區的管理嚴重滯后于各種工作的需要,城區計生工作“燈下黑”現象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調的治理力度還需加大。隨著科學技術的進步,b超機的普及,非醫學需要鑒定胎兒性別,人為選擇終止妊娠,致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴重失調。
一是加強計生隊伍建設,加大宣傳力度,努力穩定低生育水平。通過各種途徑和方式,大力宣傳計劃生育的政策,建立健全計劃生育利益導向機制,落實計劃生育家庭獎勵扶助制度,轉變育齡群眾的生育觀念,保持低生育水平。
二是要依法治育,提高計劃生育行政執法水平。要進一步完善計劃生育行政執法責任制、執法過錯責任制。規范社會撫養費的征收,嚴格實行收支兩條線,從源頭上杜絕收錢放生問題的發生。
三是建立制度,明確職責,努力攻克特殊人群計劃生育管理這一難點。要加強對計生工作薄弱環節的管理,對于外出務工青年和流動人口,應強化居住地的管理責任,加強與居住地計生部門的聯系,杜絕計劃外生育。
四是加強社區建設,健全社區服務功能。相關部門要實現資源共享,努力健全城區管理網絡,切實加強社區建設,強化社區服務功能,抓好城區流動人口的計劃生育工作。
五是奮力打造優質服務特色品牌。要把優質服務作為計劃生育工作的核心工程,作為計生工作的出發點和落腳點,多措并舉,奮力打造具有我縣地方特色的優質服務品牌。要制訂全面、周密、可操作性強的實施方案,努力拓展服務領域,全面推進避孕節育和生殖保健系列工程,重點突出隨訪服務,針對人生不同階段的不同需求,提供生育、節育、不育等方面的優質服務。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇三
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,這充分體現了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,認真總結度全市人口和計劃生育工作,分析存在的問題,部署人口和計劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
為進一步轉變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協會為平臺,通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動,直接教育了廣大群眾,激發了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺,通過開展“婚育新風進萬家”、“關愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,寓宣傳教育于管理與服務之中,構建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺,全面開展了中央《決定》的宣講活動,并以舉辦專題培訓班等形式,廣泛地開展了人口計生法律法規的宣傳活動。四是以新農村建設為平臺,把“四在農家”建設與宣傳人口計生工作有機結合,建設了51個現代生育文化院區,使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執法監督兩個原則,增強廣大計生干部“資質法定、權力法定、證據法定、程序法定”意識,全面推廣“十步法”,加大與法院的協調力度,充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,在全市產生了強大的震懾作用,增強了干部群眾的計生法制觀念,使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會撫養費540萬元,相當于至三年的總和,且無一起惡性案件和執法不當引發的事件發生。
以鞏固國優創建成果為契機,堅持以人為本的工作理念,嚴格對照“四優一滿意”的要求,以省級藥具改革試點工作為重點,通過組建“微笑服務隊”、開展技術大比武活動,切實增強了計生干部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術干部繼續教育學習獎懲、技術干部職稱晉升獎懲、技術服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”,使優質服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,是全省9個性別比正常縣市之一;二是藥具改革全面通過省級驗收;三是避孕節育知情選擇工程實現無后遺癥的目標;四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質得到大幅度提高。
通過建立“堅持一個理念,遵循一項原則,推廣一個模式,落實九項措施,兌現十項承諾”的綜合管理機制,即:堅持“政府統一領導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務”原則;推廣“三五”工作模式;實行流入人口居住證制度,堅持“一證管多證”制度,落實部門配合和兩地雙向互動協作共管制度,改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度,規范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度,堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,堅持流動人口生育證年審制度,堅持返鄉流動人口手術復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度;承諾并兌現關于流動人口便民維權的十項具體服務項目,使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領導,離不開各鄉鎮街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各鄉鎮街道在第四季度接受完考核后,計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態,沒有開展實質性的工作;而第二季度又處于春節期間,大家基本上是沉浸在節日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數、補漏洞、補資料等,這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現“反彈”現象。主要體現政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區”。主要表現村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現在兩地雙向互動協作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現在非法取環、非法接生現象屢禁不止,重點部門之間配合不夠協調。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現在信息數據完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領導、分管領導以及計生辦主任對pis系統不熟悉,不能很好地運用信息系統指導整個計劃生育工作,漏報、錯報現象較為嚴重。
出現上述這些問題,原因是多方面的,歸結起來,主要有八個方面:一是部分黨政領導對當前人口問題的復雜局面估計過低,對穩定低生育水平的把握能力估計過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識淡化;二是人口計生工作機制與新形式發展的需求不相適應,人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應;三是人口計生專業人才相對缺乏,隊伍結構不盡合理,沒有形成一支職業化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領導在統攬調度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現偏差,絕育手術率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,給我市計劃生育管理增加了難度;七是計生部門與醫療機構信息互通機制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經費缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應對解決。
,是我市全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉人口計生傾向性下滑形勢的關鍵之年。
總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“強基礎、創品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩”的基本要求,著力推進“依法管理、政策推動、優質服務、村民自治、綜合治理”新機制建設,統籌解決人口問題,促進我市經濟社會健康發展。
目標任務是:人口出生率控制在11‰以內,人口自然增長率控制在5‰以內;常住人口符合政策生育率97%以上,流動人口符合政策生育率達到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內;常住人口長效避孕節育落實率100%,及時率85%以上,流動人口長效避孕措施落實率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內;市級財政投入人均3.7元,鄉級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優質服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設為主要框架的“十大”新機制體系,各項工作基本實現規范化、制度化和信息化。
要實現上述目標任務,我們必須克服松懈麻痹思想,必須認清當前本地計生工作形勢,必須保持持久作戰的工作作風,必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰,必須集中精力抓好以下五個重點。
強化科學管理,健全人口管理體系,是推進體制和機制創新的必然要求,也是推進計劃生育工作健康有序發展的關鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作,今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設為重點,強力推進目標責任管理改革。即規范領導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度;進一步完善“一票否決”制度;實行人口和計劃生育“包保”責任制;重點單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協作合同化管理制度等,目的在于加強對計劃生育工作的領導。二是以協會為主體,強力推進村民自治改革。即改革傳統的行政一元化領導下的村民自治為以“協會”為主的“協會、行政”雙重領導下的二元化村民自治體系,實現“兩委負總責、村民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的,強力推進管理手段的改革。第一,強化查環查孕查病工作,提高“三查”工作實效,實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創新工作模式和督查方式,實行一季度一安排一督查一調度,細化每個季度的工作內容,堅持每季度對各鄉鎮辦進行一次督查,提高工作運行質量。第三,調整考核指標,加大考核力度。,將按照省地考核意見,進一步完善“三線考核”方案,切實增強考核的針對性。因此,希望大家務必引起高度重視,認真細化工作措施,加快工作節奏,盡快適應新形勢下各項改革的新要求。
要牢固樹立宣傳就是服務的理念,堅持以宣傳教育為先導,按照“市牽頭、鄉搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架,結合社會主義新農村和省人口計生委“新農村、新農家、新農民”活動建設要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,繼續開展好《決定》、“三新”、“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權”、“早教”六項宣傳行動。要繼續以“四在農家”創建活動為載體,廣泛開展“五生家園”創建活動,制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動一方生育文明,積極為全市人口計生工作健康發展創造良好的輿論環境和提供精神文化支持。
干部素質的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創優工作成果,關鍵要靠一支作風好、懂業務、會服務、能戰斗的專業干部隊伍。對此,一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業務知識的培訓,要求從今年起對上報報表實行“三審制”:即計生辦主任審、分管領導審和鄉鎮長主任審,以提高報表數據的質量,增強相關人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統知識的培訓,讓分管領導、計生辦主任和pis系統管理員都能熟練掌握基本規律,提高運用pis系統指導工作的能力;要加強對計生政策法規的培訓,讓全體執法人員都能正確掌握執法程序,提高依法行政能力;要加強對儀器使用、人流引產、結扎、皮埋、上環等基本技術的培訓,讓計生技術人員能熟練地掌握操作技能,提高技術人員優質服務水平;要加強對計生應知應會知識的普及培訓,讓各村和社區支書、主任、計生專干、育齡小組長、協會會長、協會小組長掌握更多的計生知識,提高基層網絡人員的工作能力;要加強對藥具知識的專題培訓,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉鎮服務站硬件建設,完成市中心站和葫市、石堡兩個規范站建設,切實改善服務環境。要堅持“面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產、教”,扎實開展好以避孕節育、生殖健康、優生優育為主的技術服務,讓育齡群眾真正在優質服務中增強計劃生育、優生優育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩定性。積極對接上級政策,充實計生專業人員。計生干部調動必須嚴格按照人事勞動相關政策執行,禁止未經人口計生局書面同意調動人口計生干部;要逐漸提高計生干部的政治待遇和經濟待遇,切實做到高看一眼,厚愛一分,千方百計留住人才;要注重加強計生后備干部隊伍的培養力度,多讓優秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,保證工作的連續性,切實防止出現計生隊伍“青黃不接”的現象。
加強基層基礎工作,是計劃生育工作永恒的主題,是抓好計劃生育工作的關鍵。要夯實基礎,增強工作實效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,其中pis系統是中樞,人口信息都要在這個系統中反映。因此,要在提高pis系統數據庫的完整率和準確率的基礎上,建立健全信息反饋制度,要通過實施舉報獎勵等制度,暢通工作信息渠道,切實做到底數清、情況明。二是要建立高危人群服務機制。強化對有人流引產史、政策外生育史、未落實手術和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務,強化對持證對象的孕情監測,杜絕非法超生、搶生等行為的發生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個案警示教育,切實發揮法律應有的社會教育功效,加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,采取強有力的法律措施強制執行一批有影響的案件;要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,嚴厲打擊非法取環、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術的案件,從重處罰構成擾亂計劃生育管理行為的國家機關公務員和企事業單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚我市人口計生領域內有法必依、執法必嚴的正氣,在全市形成一個震撼力強大的法制環境。四是建立手術庫存動態管理機制。手術庫存量大,是穩定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實絕育措施的對象,要定期進行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計清除手術庫存,同時堅決杜絕“虛假手術”現象的發生。五是要建立跨地區協作聯動機制。要繼續完善并推進綜合協作治理流動人口共管制度,加大對流動人口的管理,大力促進鄉鎮之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯動,力求達到互融共進,努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現長效機制。充分發揮好村民自治的作用,健全《村規民約》,加強村務公開,堅持每季度開展一次違約責任兌現工作,努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發揮計生協會網絡優勢,以“三結合”幫扶、“三推進”工作和“三關”工程等活動為載體,切實加大對農村計劃生育家庭的幫扶力度,讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠,以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項工作,沒有創新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉鎮辦一定要樹立創新意識,真正創建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,哪些工作需要繼承和發展,哪些工作需要改革創新,從而制定出切實可行的措施,大膽在工作中去探索和試點。創新是沒有起點,也沒有終點,重在實踐。要牢牢把握穩定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務,認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環節,用以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀,清醒地審視過去,準確地把握形勢,科學地籌劃未來,善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環節中找出路、在工作成效中找亮點,真正實現發展理論的提升、發展思路的創新、發展舉措的突破,不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計劃生育工作在創新中發展。同時,要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內涵,注意把握新機制的特點、重點和難點,從而自覺在工作中統籌運作,綜合協調,整體推進。按照“強基礎、創品牌”的工作思路,各鄉鎮辦要積極探索創新,以試點引路,通過不斷總結、提煉和推廣,在今年爭創一至兩項典型經驗,促進人口計生工作的創新發展和人口問題的統籌解決。
同志們,計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業。擺在我們面前的工作任務十分繁重,責任萬分重大。我們一定要進一步統一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作,充分發揮人口計生在經濟建設中的重要作用,提高人口計生對經濟社會發展的貢獻率,為加快推進我市“生態立市、旅游興市、竹業強市”發展戰略、全面建設小康社會和構建“和諧”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇四
計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策,即按人口政策有計劃的生育。下面是小編整理的關于計劃生育工作報告范文,歡迎閱讀。
隨著低生育水平的穩定,人口計生工作進入轉型發展時期,工作目標由強調國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理、優質服務、綜合施治轉變。一直以來,我鎮黨委、鎮政府高度重視,以計劃生育改革發展為指針,順應新時期工作特點和要求,在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務、為民解難轉變,著力實現和諧溫馨、穩定向上的計生工作目標。
一、責任指標完成情況
1、人口出生上報規模保持平穩。通過全面摸排,20xx年度全鎮共上報出生419人,與近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全鎮20xx考核年度上報政策外多孩出生13人,與去年同期相比減少1人,政策外多孩率為3.16%,與去年相比下降0.03個百分點。
3、出生人口性別比有所下降。全鎮共上報男孩出生225人,女孩出生194人,出生人口性別為115.71%,與去年同期相比下降7.14個百分點。
4、出生政策符合率穩步提升。全鎮共上報政策內出生405人,出生政策符合率為96.8%。
5、當年生育二孩及以上孕情上報及時率穩步提升。20xx考核年度我鎮生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%,與去年相比提高24.25個百分點。
6、計劃生育“四術”落實情況。當年共落實長效節育措施64例,其中上環56例,人流119例,引產12例,結扎8例,節育率為78.36%。
二、工作過程和措施
1、落實三個強化,進一步明確村級服務功能。
強化村級主體。按照“村為主”要求,把計生工作責任細化到村、到組、到人,由村居負責落實宣傳教育、信息上報、孕情管理、長效措施及隨訪服務等重點工作,進一步明確村級計劃生育主體責任。
強化干部責任。明確書記是計劃生育“第一責任人”,堅持做到“書記抓、抓書記”,把支部書記落實計生工作情況與各項工作經費和個人待遇掛鉤。同時,制定了國家干部包村、村干部包組、組長包戶的包保責任制,實行同獎同懲。
強化過程管理。把計生信息采集、信息核查、節育措施、政策外補救、孕情及時上報、優生監測等重點工作納入村居考評,考核結果進行通報。
宣傳陣地建設。堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全基礎計劃生育陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化。20xx年,我鎮在107國道、咸潘公路沿線刷新高規格宣傳標語100余條;在甘棠街、寶塔街制作宣傳標語牌、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側做了2幅計生文化墻;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語,圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費服務政策、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育。印發《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計生宣傳資料袋8000個,送發每家每戶,做到宣傳標語鋪天蓋地,宣傳資料進村入戶。
干部隊伍建設。加強鎮、村專干學習培訓,每月召開一次專干及微機操作員例會,以會代訓,提高專干隊伍素質。全鎮8個村1個社區分別落實了一名女專干和一名微機操作員,高中以上學歷14人,平均年齡35歲,53歲,最小29歲,90%以上的村居專干能熟練操作計生業務多個信息系統平臺。
基礎信息建設。全面推進基層基礎工作“精、準、細、嚴”管理。計劃生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新,相關計劃生育信息在戶外公示好,村居在線平臺運用好,前三年的檔案資料歸檔好,特別是認真核對三查過錄表,依次逐村、逐次、逐人核查,嚴防發生邏輯錯誤。
便民服務建設。在我鎮便民服務大廳設立計生窗口,專人專機負責提供便民服務。獨生子女證、生育服務證、再生育服務證、流動人口服務證、流動人口婚育證明、農村獨生女高考加分證明、生育證明、再生育證明等多項服務在行政服務大廳可直接辦理,真正實現了群眾不出村鎮就能辦成事的管理服務目標。
3、著力五項服務,進一步提高群眾滿意程度。
提供政策服務。全面落實計生免費服務項目,嚴格兌現國家和地方計生獎勵優惠政策,啟動實行計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,發放《致全區廣大育齡婦女一封信》5000余份。
實施優質服務。大力推進計劃生育優質服務,每月對重點服務對象上門訪視,讓計劃生育服務更加貼近群眾、溫暖群眾、贏得民心。
開展藥具服務。在我鎮衛生院,各村醫務室全部安裝免費藥具發放箱,并設置相關知識宣傳欄,印刷宣傳單頁。
落實惠民服務。全面落實國家計生惠民政策,為計劃生育家庭戶購買家庭意外險160份,為符合生育條件的婦女提供免費孕前優生檢查247人。
創新特色服務。結合當前計生“雙關愛”及精準扶貧工作,積極開展“雙關愛”活動,經過多方聯動,鎮村兩級計生干部多次對留守兒童、留守老人提供入學、購物等日常生活服務,得到周圍群眾廣泛好評。
4、抓住特色亮點,進一步落實重點難點工作
(1)、長效節育。
各村(社區)堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實長效避孕節育措施,組織精干隊伍,集中時間、集中精力,逐人逐戶對所有對象進行一次大排查,進村入戶認真核查,做到發現一例,動員一例,落實一例,并準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息,切實提高長效節育率。
今年3-4月份期間,我鎮緊緊抓住計劃生育工作的“黃金”季節,開展以“三查四術”為主要內容的計生優質服務月活動。各村(社區)對照應采取長效節育措施名單,把計劃生育“四術”作為經常性工作抓在手中,分村、分組、到人逐一實行名單倒銷號制,做到該上環的上環、該結扎的結扎、該人流的人流、該引產的引產,一刻也不放松,對外出經商、務工的計劃外懷孕、生育等重點對象,鎮、村聯合組建專班,外出跟蹤銷號,有力落實計生工作任務。
(2)、孕情摸排。
落實“三幫一”責任制,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮包村蹲組干部、一名村干部、一名小組信息員,同時為包保責任人,實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務,特別是對連續兩次未參加“三查”的重點服務對象,實行重點督辦、個案備案銷號制,落實跟蹤服務管理措施;每月逐戶核實一次流動人口、出生人口信息,與孕情包保對象互留聯系電話,每月上門聯系一次,切實提升孕情上報及時率。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責任書,壓實組長責任,嚴格兌現責任獎懲,取得良好效果;甘棠村、祝垴村創新方法措施,通過向群眾宣傳孕情3個月內上報購買生育險可以報銷生產醫藥費的優惠政策,開展孕情摸排,動員群眾積極上報孕情。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員干部、公職人員和違紀超生查處力度。對20xx年3月1日以來的違法生育對象,特別是黨員、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理。發現一例查處一例,絕不姑息遷就。截止目前,我鎮查處農村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度。今年我鎮在“兩非”案件線索查處上,書記任組長,與各村簽訂責任狀,建立了“兩非”案件月報告制、重大案件隨時報告制和跟蹤問責制,在落實上使真勁,明確部門責任,找準突破方向,拓展線索來源,加大查處力度,重獎提供線索人。截止目前,已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會撫養費征收力度。堅持依法征收,嚴格按法定程序征收社會撫養費,對所有違法生育對象,全部下達《征收社會撫養費告知書》,對拒不繳納社會撫養費的釘子戶,有各村上報名單,實行“一村兩案”,申請法院強制執行,截止目前,已向上級部門遞交6例申請法院強制執行。
三、下階段工作重點
以“四繼續、四加強”為工作重點,再添措施,再加力度,打造幸福計生,確保全年目標任務圓滿完成。
1、繼續做好長效節育措施落實工作。各村(社區)堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節育措施,切實提高長效節育率。
2、繼續做好孕情跟蹤包保工作,嚴控政策外多孩生育。切實將計劃生育孕情包保責任制落到實處,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。包保責任人與孕情包保對象互留聯系電話,每月上門聯系一次,對發現的政策外多孩懷孕及時進行補救,杜絕有男戶政策外多孩出生,進一步提高孕情上報及時率。
3、繼續做好平臺清理工作。把平臺清理工作擺在重要位置,做到平臺紅燈清理常態化,對各類平臺反饋的新婚、b超孕檢、出生分娩、公安新生兒入戶比對、計劃生育“四術”等信息,安排專人負責每日清理,做到不錯報、不漏報、不重報。
4、繼續夯實計劃生育基層基礎工作。各村(社區)計生專干要不斷提升業務水平,做到平臺信息及時反饋,相關計生臺賬、表欄及時更新,三查信息及時錄入,相關資料及時歸檔,對新婚、懷孕、出生、節育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查,確保臺賬資料,一覽表,計生系統數據“三對口”。
5、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控,發現孕情無故消失案例,查明原因、挖掘“兩非”線索,嚴厲查處“兩非”行為,要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施,確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務。
6、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度,做到應收盡收,不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養費的違法生育對象,實行“一村兩案”,依法申請法院強制執行,確保社會撫養費征收工作公開、公平、公正。
7、加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍。加強宣傳陣地標準化建設,堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全計劃生育宣傳陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化,利用標語、廣播、入戶發放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策、基本生育免費服務政策;加強計生新政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切,營造和諧的人口計生工作環境和濃厚的輿論氛圍。
8、加強流動人口衛生和計生服務管理。依托信息共享平臺、有效聯系電話等途徑落實跟蹤管理,協調相關職能部門做好優質服務,穩步推進均等化服務。
20xx年度計生考核年度已經結束,我鎮的計生工作在區委、區政府的領導下,在市、區衛計部門的指導下,計生工作局面有明顯改觀,取得了階段性成效。20xx年,我們將以更踏實的作風,以問題為導向,取長補短,進一步強化責任、細化措施、創新管理、干在實處、爭創一流。
一、領導重視、責任落實
(一)健全班子,落實責任
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶,內容包括對政策的學習、節育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難,購買和印發了宣傳資料1份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
二、加強宣傳,強化觀念
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優質服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現工作思路和工作方法的轉變,樹立“以人為本”的思想,以婦女全面發展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發點。在抓好常規工作的同時,注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優質服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施,有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞,確保“五率”繼續達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購買機關院內住房較多,為做好計生工作,一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關,杜絕無流動人口婚育證明的人員入住,并隨時掌握流動人口的情況,掌握流動人口的婚育動態,健全流動人口計生檔案,不斷加強對流動人員的計生管理,使計生工作抓到每個人。
**年,我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后,我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高,不僅要抓好達標工作,更要進一步堅持以人為本,配合社區提高人口與計劃生育工作服務質量和工作水平,努力改革創新,全面推進計劃生育優質服務,使全局的計生工作取得更大的成績。
一、認真學習、宣傳、抓貫徹落實
年初,我局干部職工認真學習、深刻領會*鎮委員會,**鎮人民政府《關于認真做好2xx年人口和計劃生育工作的意見》、《**鎮流入育齡人員計劃生育政策須知》及《恩施土家族苗族自治州人口與計劃生育條例》(摘錄)。同時將《須知》和《條例摘錄》下發到局機關每一個職工,為強化機關職工學習,了解計劃生育法律法規知識和計劃生育有關政策,提供了保障和服務。對計劃生育政策、法規的宣傳、輿論監督及正確執行國策起到了積極的作用。很大程度上提高了貫徹《條例》的自覺性。
二、領導重視將計生工作列入一票否決制度管理
局領導班子將計劃生育工作同其它各項業務工作同等對待,強調完成其它各項指標任務的同時,要完成計劃生育工作,對于本系統內評優表模、晉職升級等與計劃生育執行情況掛勾,實行一票否決制度。
三、保障生殖健康優質服務,為育齡婦女開方便之門
為育齡婦女提供生殖健康服務經費保障,按照上級有關規定,凡按時到縣計生服務站進行生殖健康檢查的對象,一切經費由局機關單位統一報銷,獨生子女費也發放到位。雖然單位經費緊張,但為育齡婦女大開了方便之門。
今年,我局按照計劃生育管理部門的要求,軟件建設等基礎性工作到位。一是嚴格執行計劃生育規章、政策,增強計劃生育自覺實行的婚育新觀念和工作透明度,同時督促局屬各責任學校建立健全計生制度、臺帳,定期召開例會、定期上報報表、定期檢查婚育證明,定期開展流動人口清理登記工作。二是建立健全流動人口管理登記統計、報表、戶口清理,按期報送有關資料等工作。三是努力抓好基礎性工作,建立好各種基礎臺帳,努力推動計劃生育基礎性工作扎扎實實地進行。
總結一年的工作,雖然取得了一定的成績,但仍然存在著不足,今后要更進一步加強常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同時從注重工作實效性上下功夫,切實把計劃生育優質服務工作提高到一個新水平。
20xx年是爭創全省xx人口協調發展先進市的考核之年,是收官之年,也是隆重紀念《公開信》發表三十周年和計生協會成立三十周年的雙慶之年,更是啟動xx人口計生工作的規劃之年。一年來,全市人口計生工作在市委、市政府的正確領導下,在各區鎮、各相關部門的大力支持下,全體人口計生干部緊緊圍繞穩定低生育水平,統籌解決人口問題這一總目標,堅持以科學發展觀為指導,創先爭優,務實奮進,扎實推進十大工程建設,不斷加大統籌發展,努力促進轉型升級,年度人口計生各項目標任務圓滿完成。全市戶籍人口計劃生育率99.8%,非戶籍人口計劃生育率93.06%。順利通過了xx省人口協調發展先進市考核驗收,先后獲得了全省人口和計劃生育系統政風行風建設先進單位、全省計劃生育系列保險工作先進集體、全省人口和計劃生育綜合改革創新獎,并成為蘇州獲此殊榮的縣級市;同時,作為蘇州一家單位被推薦申報為全國人口計生系統先進集體。回顧20xx年,全市人口計生工作呈現出一二三四全面推進的良好格局,即:一大創建,全力推進;二項重點,穩步推進;三大創新,有效推進;四項基礎,扎實推進。全市人口計生工作在高起點上繼續攀新高峰。
一、一大創建,全力推進
(一)搶抓機遇,營造創建氛圍。先后召開了全市創建迎檢動員大會和市屬責任單位及人口計生領導小組成員單位迎檢工作會議。通過集中時間、集中力量組織自查,推進了各級黨委、政府將創建工作列入重要議事日程,列入重大事項督查范圍,營造了良好的創建氛圍,形成了推動人口計生事業又好又快發展的強大合力。
(二)上下努力,確保富有成效。市鎮兩級人口計生部門切實按照省、蘇州市終期評估工作方案的要求,圍繞創建指標,嚴格按照自查階段的標準規范組織實施;委各職能科室切實加大了對各區鎮自查工作的指導和督查;各區鎮結合實際,切實加強了對村、社區的檢查,尤其是重點對以來發生信息的育齡群眾進行信息梳理,有針對性地加強指導;市屬各部門協同配合,認真履行人口與計劃生育工作目標管理責任制、落實綜合治理。市鎮銜接,環環相扣,確保了xx省人口協調發展先進市創建工作取有成效。
二、兩項重點,穩步推進
(一)注重民本計生,利益導向建設穩步推進
1.退休人員一次性獎勵工作順利推進。截止目前,20xx年全市持證企業退休人員一次性獎勵發放工作有序推進,全年累計發放13235人,發放金額4764萬余元。
2.公益金管理辦法進一步完善。20xx年,在以人為本和提標擴面原則的指導下,對《公益金管理辦法》的救助對象和救助標準進行了調整和完善。全年共有206戶計劃生育困難家庭被納入救助范圍,公益金救助金額達75.5萬元。
(二)注重基礎管理,信息化建設穩步推進
1.抓好信息系統數據建設。全員人口信息建設。按照省人口計生委的統一部署,上半年重點抓好了全員人口信息的清理、核對和補充。昆山市流動人口避孕節育措施查驗信息系統建設。促使新開發的查驗系統與省人口計生綜合信息平臺無縫對接,采用單點登錄、數據共享的原則,確保現有三級人口計生用戶實現流動人口服務信息實時查詢。
2.抓好信息標準化建設。開展鎮級人口計生信息標準化建設,重點對硬件建設、軟件建設、網絡建設、人員配備以及制度建設等五個方面的標準進行了規范。
3.抓好信息技能培訓。加強了省人口計生信息綜合平臺操作運用業務培訓,加強了信息員技能技巧操作練兵活動。重點加強了村(社區)人口計生工作人員的信息化操作能力培訓,堅持對各區鎮進行實地指導,分層次培訓。
4.抓好基礎信息管理。做好育齡人群分類指導工作。加強對重點人群的動態跟蹤管理服務。開展社區網格化管理工作。進一步完善和深化了現居住地管理體制。
三、三大創新,有效推進
(一)注重內涵創新,人口文化建設有效推進
1.人口文化基地建設推陳出新。作為省新農村新家庭計劃項目縣,11個區鎮以村(社區)為單位,按照試點先行、示范帶動、分類指導、逐步推進的思路,先后建成了以健康、和諧、生命、自然等為主題的新農村新家庭人口文化宣教載體,積極開展五星家庭評比活動。
2.婚育新風福萬家活動精彩紛呈。成功舉辦第七屆人口文化節,開展了八春系列活動,婚育新風創演隊巡回11個區鎮演出,深受歡迎。
3.培訓工作成效顯著。聯合市婦聯在市委黨校舉辦了全市人口計生、婦聯系統基層干部培訓班,全市各區鎮、街道、村(社區)人口計生專干400多人參加了培訓。
(二)注重方法創新,依法行政工作有效推進
1.創新開展行政指導工作。20xx年,在全市人口計生系統全面推行行政指導工作。確定了重要事項行政提醒、輕微違規行政提示、違法行為行政糾錯、糾錯無效行政警示、重要案件行政回訪共5大類14項行政指導工作項目,構建了事前、事中、事后全方位的行政指導工作體系。
2.依法規范行政執法行為。完善鎮級行政執法隊建設。在全市鎮級人口計生行政執法隊建設全覆蓋的基礎上,對行政執法隊執法程序和相關工作機制進行了完善。規范行政權力網上運行。依法開展行政審批工作。嚴格執行計劃生育照顧二胎審批制度,堅持每月集中審批制。進一步提高網上審批的規范性,確保各項工作規范、準確、及時。依法做好違法生育處置工作,切實做好人口普查中違法生育的處置工作。
(三)注重服務創新,流動人口管理有效推進
1.創新流動人口集聚示范基地建設。在流動人口集聚地、大型外企以及打工樓建設流動人口集聚示范基地。開展人口文化建設、陽光計生行動、世代服務、計生協會進集聚地等四進式服務管理活動。
2.加大均等化服務力度。進一步落實流動人口計劃生育均等化服務。對持卡對象提供戶籍人口同等的計劃生育免費技術服務,在昆自覺落實長效避孕節育措施的流動人口已婚育齡婦女憑卡享受獎勵。
3.深化主題宣教活動。聯合人社部門多渠道開展春風行動;聯合市外管辦、教育局開展了新昆山人計生小手牽大手主題教育活動人口計生征文演講比賽和六個一活動。全市新老昆山人計生工作心連心結對交友活動共結對2.4萬余對,村(居)覆蓋率超過90%。
4.強化信息化管理。全面運行省流動人口計劃生育管理服務平臺。
5.拓展雙向服務管理。20xx年分別與江西新干、福建惠安等近十家單位簽訂了雙向管理協議,實現了管理服務共嬴。
四、四項基礎,扎實推進
(一)注重以人為本,優質服務建設扎實推進
1.優質服務體系實現全覆蓋。全面高標準高質量建成市、鎮、村/社區三級世代服務機構203個。
2.優質服務內容呈現多元化。優生促進工程內涵延伸。建立了市、鎮、村三級孕前干預網絡,把干預重心再次前移至擬孕人群和高風險人群。生殖道感染綜合防治工程轉型升級。普查頻度從三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上;目標疾病普查拓展至宮頸癌、乳腺癌早期篩查。科學育兒工程全面推進。建設了科學育兒指導中心11所,全年免費舉辦精彩紛呈的寶寶大賽、親子活動、父母課堂及富有階段特色的育兒課程200多場,惠及了全市80%以上的嬰幼兒家庭。避孕藥具不良反應監測工作成效顯著。
3.優質服務方法彰顯新特色。完善八單式預約服務。創新ic卡服務。推出了世代服務卡,分為戶籍人口并蒂蓮卡和流動人口瓊花卡兩種。服務刷卡即可完成識別育齡婦女、錄入檢查結果等各項工作。
(二)注重科學決策,人口研究工作扎實推進
1.市鎮聯動推進人口研究工作。與市委宣傳部、市委黨校聯合建立人口教育研究中心;11個區鎮人口教育研究基地開展各具特色鎮級人口理論研究。
2.與高校合作推進人口研究工作。完成了與南大、蘇大合作研究的《昆山市人口發展功能區研究》、《昆山市外來流動人口服務管理難題的破解機制研究》,與華師大合作的《昆山人口發展之路》叢書已正式出版。其中《昆山市人口發展功能區研究》獲省級優秀獎。
(三)注重標準規范,協會基礎建設扎實推進
1.扎實推進基層示范協會建設。積極開展蘇州市計劃生育基層示范協會創建;深化計劃生育村(居)民自治和企業員工自治。
2.扎實推進基層協會標準化建設。各區鎮分別建設了各具特色的會員之家。目前,全市標準化會員之家建設率達80%。。
3.扎實推進生育關懷載體建設。全市共建有計劃生育愛心超市38家。
(四)注重能力提升,機關效能建設扎實推進
1.全面細化效能考核。制定并印發了《市人口計生委20xx年度機關效能集中考核項目責任分解》,實行科室工作季度督查、重大活動重點工作半年度督查制度。
2.全面推廣電子監察。開展了委效能建設電子監察平臺運作,限時辦結,以制度管人,不斷規范行為,有效提升機關作風和效能建設。
3.全面提升隊伍素質。不斷配優配強人口計生干部隊伍,進一步優化了隊伍結構;堅持在全系統開展政風行風評議活動,進一步促使全系統政風行風切實轉變;市計劃生育指導站被授予了昆山市青年文明號稱號;成功舉辦了人口計生系統第二屆趣味運動會,努力打造健康、團結、快樂的人口計生系統良好形象。
4.全面加強廉政建設。制定了具有人口計生特色的懲防框架體系;開展六月清風黨風廉政六個一主題活動,進一步增強勤廉優政理念,筑牢拒腐防變思想防線。
今年以來,我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣計生局的具體指導下,堅持用新理念啟動新思路,新思路探索新方法,新方法打造新亮點,新亮點贏得新突破,深入宣傳實施全面兩孩政策,完善計劃生育服務管理,開展“關愛女孩”活動,認真落實“民心工程”,部門聯合嚴控“性別比”,文明執法,熱情服務,工作作風大大改善,吃、拿、卡、要現象得到遏制,較好的維護了群眾的利益,順利完成了人口和計劃生育工作各項目標任務,為我鄉經濟、社會穩定協調發展提供了良好的人口環境。
下面由我就我鄉計生辦工作向各位做一簡要匯報,請大家評議:
一、人口與計劃生育主要目標執行情況。
我鄉43個村,總人口達49512人,今年,全鄉總出生人口635人,其中男孩332人,女孩303人,出生嬰兒性別比為109。政策出生率為90.71%。孕前優生優育健康檢查完成240余對。為457對夫妻辦理了一、二胎生育登記卡,為11對再生育夫妻辦理了再生育生育證。辦理流動人口婚育證明15個,獨生子女父母光榮證26個,20xx年新增獎扶對象27人。免費生殖服務健康檢查6700余人。各項政策指標和工作任務都達到了上級要求。
二、主要措施及效果。
1、加大宣傳力度
我們通過廣播宣傳、發放宣傳資料等活動宣傳了全面二孩政策,下發計劃生育宣傳冊,張貼計劃生育告知書。利用杜林大集,結合諸多計生紀念日、宣傳日如5.29計生協活動日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等,共進行了四次宣傳活動,發放宣傳資料3000余冊本,印有計生宣傳語紙抽1000余盒,宣傳品800余份,為了加強服務,我們鼓勵專干入戶對育齡婦女講解相關政策:(1)、對新婚夫婦介紹優生優育的重要性,生理健康知識以及避孕措施。(2)、一孩夫婦做心理輔導,產后護理。(3)、對二孩夫婦講解當今社會男女比例失衡的嚴重性,督促其不要人為終止妊娠,力促更新生育理念。(4)、及時為育齡婦女發放避孕藥具,減少非意愿妊娠和政策外出生的出現。
2、完善計劃生育服務管理
開展孕前型管理,強化服務意識,加強優質服務我鄉把孕前型管理作為經常性工作抓。今年以國家免費孕前優生優育健康檢查為契機,我鄉通過與縣計生局技術站合作,為我鄉240余對夫婦進行了免費孕前優生優育健康體檢,為降低新生兒出生缺陷筑起了第一道防線,切實有效的降低了出生缺陷率。
3、關愛女孩,以人為本
以“關愛女孩行動動員會”為契機,迅速啟動關愛女孩工程。通過標語、橫幅、村級廣播的方式對“關愛女孩”進行宣傳。不定期對雙女戶以及獨女戶進行慰問和探望,必要時對需要幫助的困難女孩家庭進行物質上的幫扶。
4、認真落實“民心工程”,深入開展育齡婦女免費服務活動。
認真研究,積極部署,確保了“四個到位”。一是人員到位。由鄉技術站和鄉衛生院成立服務小組。二是設備到位。配備了b超、乳透、一次性窺器、血壓計等一系列檢查儀器。三是宣傳到位。以包村干部牽頭,借助計生網絡優勢,將《育齡婦女免費服務告知單》分發給49歲以下育齡婦女,做到人手一份。同時,通過村廣播進行前期宣傳,做到家喻戶曉。四、是檢查服務到位。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,對育齡婦女進行b超、乳透、婦檢等全方面檢查,并由大夫本人簽字,明確責任。開設咨詢臺,對育齡群眾提出的婦科問題進行耐心細致的解答,提升育齡群眾的認知水平。并由大夫們提出治療方案,對查出確有疾患的育齡群眾積極的給予指導和治療。
5、部門結合,性別比治理卓有成效。
基于人口性別比升高趨勢,計生辦及時分析全鄉出生人口性別比狀況及性別比升高的主要原因,制定完善綜合治理出生人口性別比升高的政策措施,健全規章制度,明確部門職責,制定工作規劃,抓好貫徹落實。聯合衛生、民政、食品藥品等相關部門通力合作,齊抓共管,切實做好綜合治理出生人口性別比升高的各項工作。計生辦會同衛生院,對全鄉b超市場進行清查、整頓。b超室統一設置“禁止做非醫學需要的性別鑒定’的牌子;對b超操作人員進行法律法規培訓,違反政策的,將進行嚴肅處理。衛生院組織,計生辦牽頭,對全鄉村醫生進行法律法規培訓,禁止私自終止妊娠,絕對不允許做選擇性別的引流產術;對終止妊娠藥物市場進行規范;對需要終止妊娠者經計生辦同意到縣級衛生部門落實手術。
6、以職業化管理為手段,夯實村級隊伍建設。
一是提高并落實村級計生干部的待遇,實行存折發放。二是全面推行計劃生育村級月報告單制度,每月一落實,每月一上報。三是為了切實提升計生專干的業務水平,幫助專干轉變工作思路,提高工作能力,我鄉在每月例會上及時向專干傳達、學習上級會議、文件精神,宣傳全面二孩、獎勵扶助等政策,不斷提高專干業務能力。四是我鄉與43個村簽訂了責任狀,從而更有力的促進了我鄉計生工作的落實和實施。
20xx年,我們在某些工作方面有了進步,但仍有不足,如政務公開不及時、不全面。下一步,我們將從自己做起,完善鄉級公開,并指導村級及時公開。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇五
(一)概況
(二)自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉位于縣西部,距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長、山大人稀,特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉以集鎮開發、新村建設為重點的基礎設施發展突飛猛進;以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業和支柱產業逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業起步較好,個體工商戶發展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業發展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀
鄉計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉社會發展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業務用房緊張,設備極其簡陋,工作業績卻十分突出。,全鄉人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節育率%,已連續7年實現人口負增長。
全鄉有村級計生服務室8個,均處于無房狀態,基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務站的要求。
2、根據20xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和“公共衛生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發放、使各項業務趨于合理。
(二)項目概況
1、項目名稱:鐵爐鄉計劃生育服務站
2、項目建設單位:鐵爐鄉計劃生育服務站
3、項目新建地址:鐵爐鄉農貿市場
4、項目業主負責人:陳波
5、項目主管部門:縣計生局
(一)經濟社會發展的需要
隨著經濟發展和社會的進步,人們越來越注重生活質量的改善,生育、節育和生殖健康觀念正在發生一系列轉變,現代人們對生活的期望值也就發生了質的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發展到現時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發展,由過去講求身體健康向身心健康轉變,傳統的不孕不育治療意識也發生了質的轉變,作為計劃生育部門,我們不但要有現代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發展的需要。
(二)計生事業發展的需要
在現代社會快速發展的今天,人們對計生事業的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發展,加強服務站建設,鞏固鄉村計劃生育服務陣地,為社區1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務,對于鐵爐鄉的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規的需要
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉計生服務站建設,是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數量,提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要,提高計劃生育優質服務水平的迫切需要,也是構建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發展的需要
在人類社會蓬勃發展的今天,人們對健康的認識也發生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務陣地的需要
由于我鄉計生服務站設施不全,容量小、裝備不齊,技術力量不足等現狀,制約著我鄉計劃生育工作向更高目標發展。實施鄉鎮服務站建設,有利于鄉村計生工作切實轉變工作思路,不斷拓展服務領域,強化服務功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節育、不育和生殖健康系列服務,將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
鐵爐鄉計生服務站位于鐵爐鄉農貿市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件
按照集鎮建設規劃,現服務站占地面積屬于農貿市場新開發地基,地基基本穩定,不再會由沉降現象發生。
(二)周邊建筑物與環境條件
現服務站綜合樓座北向南,位于農貿市場北側,在此處新建服務站環境優越。
(三)集鎮規劃條件
按照集鎮規劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業務用房,符合規定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉集鎮水、電、路設施已完善,縣供電局在鐵爐鄉設立了供電所,集鎮供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件
鐵爐鄉地理位置好,再加上近幾年新集鎮開發、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉轄區內,并有符合建設質量要求的水泥預制廠,建設標準化、規范化的計生服務站,條件優越。
按照標準化、規范化建設鄉鎮計生服務站要求,本次擬建計生業務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術室120平方米,孕產、檢查室60平方米,醫護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數按70%計算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉計生服務站建設的可研、設計、施工、監管等工作。以此次項目建設為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務水平,加強醫護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉服務站整體管理水平,最大限度地發揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能,努力為鐵爐鄉廣大農民群眾提供方便、快捷、優良、高效的醫療康復服務。
(二)建筑設計的原則
1、規模適宜,經濟合理的原則。按照國家對鄉鎮計生服務站建設的要求,嚴格控制建設規模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉計生工作需求出發,滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求,建立健全婦產、婦檢、節育、保健等醫療科室的分設,具備一定的專科特色。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環境的原則。在滿足計生工走中醫療、防御業務用房的基礎上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈,力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優良化標準。
(三)建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構,建筑層為三層,結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
1、術后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛生部門污物處理的規定,經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規范管理,單獨存放,確保不發生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環保要求合理設計,建專用垃圾處理系統。
在縣鄉計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下,在鄉黨委、鄉政府的支持下,在全站全體職工人人關心的前提下,站內組建施工現場管理小組。組長由鄉計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武。現場管理主要負責施工現場的監督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統計報表工作,同時加強財務管理、質量管理工作,以保證該項目的順利實施。
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經濟效益
項目實施后鐵爐鄉計劃生育服務站基礎設施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創收1萬元。
(二)社會效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四是有利于服務站提高服務水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉發展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎設施項目,產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉鎮計生服務站建設要求。因此,我們認為本項目建設不僅是必要的,而且是可行的。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇六
一、在過去的一段時間里,我因為個人主觀上的惰性,和一些對學習方面的厭倦,而屢屢不去上課或早退,并抱著僥幸的心理以為老師不會發現。這是一種十分幼稚而可笑的不成熟行為,這是在虛度自己的大學生活,浪費自己的時間和生命,辜負了老師和家長的期望。老師在發現我這樣的行為之后,沒有放棄對我的期望,對我進來交流溝通教育,諄諄教導讓我認識到了自己的錯誤,我一定會在以后的學習生活中予以改正。
二、在經過老師的教導之后,和同學的幫助之下,我真正地認識到了自己曠課不去上課的錯誤,并在實際行動中將自己的行為切實地加以改正,已經能真正地做到不遲到不早退不曠課,這條大學生日常行為的基本準則。
雖然有時候心里還是會有懶惰的心思作祟,想著不去上一節課應該也沒多大關系吧,但最終我都能以自己的決心戰勝懶得,從而帶著自豪愉快的心情去上課,我為自己感到驕傲。
三、最近的課程我一節也沒有落下,我為自己感到高興。同時我也感受到,一天一個星期不曠課很容易,但要做到一學期一年并且永遠守時守紀不曠課,這需要自己有堅定的決心和頑強的毅力,并讓自己在學習生活中對學習有濃厚的興趣,這才能從根本上解決曠課的問題。要做到上好每節課,必須保證自己有充沛的精力,這首先要從有規律的生活作息做起,每天都能早睡早起,不熬夜不睡懶覺,這才能保證上課的質量。
四、最近我一直保持著良好的作息時間,從而保證了完整的上課出勤。每天寢室熄燈后就能入睡,早上7點便起床,和同學去食堂吃過早飯,帶著愉快的心情去教室上課。經常都是第一個到教室,有時候比老師還早。老師看到我們都是一驚,然后便露出會心的微笑。這是對我守時守紀的肯定,更加堅定了我的決心。
正是在這樣的良師益友的教育和幫助下,我才能走出大學生活的迷茫期,回歸到積極向上的學習生活中。
五、冬天到了,很多同學因為天氣轉涼的緣故都喜歡躲在被窩里睡覺而直接不去上課。看到這樣的場景總是會聯想到以前自己也都是這樣。一時的懶惰總能拖延的很久且愈演愈烈然后變成慣性,現在想來的確很浪費光陰。
近日在空閑時間去圖書館走了走,發現里面的書對自己的專業課很有幫助,才意識到學校圖書館的作用,就連其他專業或者業余的書看來也增廣了自己很多見識。我想在大學里還有很多需要自己學習的方面。
六、到期末了,發現自己在這學期的表現相比以前有所改善。以前覺得落下幾堂課對最后考試關系不大,自堅持去上課并且不遲到后,深刻感受到所學知識都是在于積累,不再覺得到了期末對課程很生疏甚至一無所知,且對考試也少了些慌張。
所有的事都在于堅持和積累。習慣是慢慢養成的,好的壞的都是,且差的習慣容易形成卻難以克服,因此在老師的教導下我將會逐漸摒棄掉曠課的惡習向良好積極的學習生活方式努力。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇七
一、銷售方面的情況
截止到_年12月31日,店專柜實現銷售額,于_年同期相比,上升(下降)x%。本柜臺共計促銷次,完成促銷任務達%。
二、會員拓展
(一)新會員拓展
截止到_年12月31日,本專柜新發展會員人。與_年相比,遞增了x%。
(二)老會員和散客的維護
本專柜嚴格執行公司會員制度,耐心、細心、熱誠的和會員交流,更加增強了老會員對品牌的忠實度和的情感。老會員的返店率達到_%。在散客方面,本柜臺柜員同樣是本著熱忱服務、顧客至上的宗旨,以可能提高回頭率。
三、競品分析
面對歐萊雅、雅詩蘭黛、寶潔等對手,本柜臺在注重本產品的優雅、高貴、經典的品牌形象的基礎上,突出個性化、優質服務的優勢。使我們品牌在市場的競爭占有率大幅度提高。如面膜(占有情況),洗面奶(占有情況),由于本人不了解具體市場,自己稍加分析即可。大概對比下咱們產品的優勢和不足。
四、柜臺日常工作情況
本專柜嚴格遵守公司柜臺管理細則。在人員管理方面,嚴格注意公司形象,熱誠、耐心的為顧客服務。在庫存管理方面,嚴格短缺貨登記、庫存登記,認真做好盤點工作。貨品的管理、注意干燥清潔、防火防潮,并做好貨物的清潔。(可結合公司管理細則添加)。
五、_年工作的展望和_年工作如何開展
_年即將過去,在未來的_年工作中,本柜臺力爭在保證_年的銷售計劃前提下,實現新的銷售業績突破。在會員方面,做到吸引新會員,然后抓住老會員,保正市場持續發展。在散客的方面一如既往的保持我們的優質服務,讓消費者加入到我們資生堂的會員隊伍中來。在柜臺日常工作方面,要更加嚴格的遵守公司的管理細則,讓消費者放心認購我們資生堂的優質產品。在_年我們的重心是:認真做好顧客和產品的紐帶工作,將資生堂的優質產品推向顧客,把顧客對產品的熱愛之情帶回企業。為實現資生堂“源于日本、亞洲的全球化企業”的戰略目標的目標而努力。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇八
近年來,我區計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體,以“常態化”管理為主線,各項工作取得了較大成效,xx年區政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區),是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區),xx—xx年區政府連續三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執行良好,xx年,全區共出生6287人,計劃生育率94.72%,出生性別比108.28,人口自然增長率3.57%,完成了市里下達的任務,在市對區人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
1、領導重視,形成了齊抓共管的良好局面。我區充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,成立了全區人口計生領導小組,每年年初,都要召開全區人口計生工作會議,與全區各鄉鎮街道和相關部門簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區委辦〔xx〕23號),對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區人口計生領導小組各成員單位主動履行職責,積極參與計生工作,區法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜,每月都組織10余名執法人員開展計生聯合執法,區財政投入人口計生事業經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度,區公安、衛生、食藥監等部門組成打擊“兩非”專案組,重拳出擊加強出生人口性別比治理工作,全區上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全,基層基礎進一步夯實。去年以來,我區全力實施計生工作“常態化”管理,變原先的“季考評制度”為“月督查制度”,對全區19個鄉鎮(街道)分別進行了2次月督查,有效督促鄉鎮(街道)狠抓經常性工作落實,夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度,把全區所有村居劃分為示范、合格、整治三類,并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度,將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規民約,有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動,通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業務知識和服務水平,促進計生隊伍素質整體提升。
3、破解難點,違法生育得到有效控制。以社會撫養費征收為突破口,嚴控違法生育。把社會撫養費征收立案率作為月督查的一項重要內容,全區xx社會撫養費征收立案率達97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態化聯合執法,通過收集醫院出生記錄、衛生防疫記錄等違法生育證據,實現“零口供”立案,xx年全區申請法院的違法生育案件社會撫養費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震懾了違法生育對象,對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點,性別比治理深入推進。xx年,扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動,出臺了黃巖區《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》,成立了打擊“兩非”專案組,脫產辦案,成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起,取消再生育指標2人,刑拘3人,判實刑2人,“兩非”行政罰款17.89萬元,出生性別比治理工作取得階段性成效,我區出生人口性別比值穩居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度,落實全過程管理,開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作,以信息化推進管理科學化。
5、創新機制,優質服務體系不斷完善。鄉鎮(街道)服務站基本完成標準化建設,全區共建成3個中心站,1個一級站,9個二級站,使服務站面貌煥然一新,服務環境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發〔xx〕40號),從發放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發放“計劃生育特殊家庭養老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索。“三優”(優孕、優生、優育)工作成功起步,建成區首家省級“三優”指導中心和新前、院橋兩個“三優”指導中心,開展國家免費孕前優生健康檢查試點工作,出生缺陷發生率同比下降3.42‰。“關愛女孩、陽光助學”活動全面深化,計生政策性保險擴面增項,計生獎扶金標準提高,對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強,澄江街道建成全區首個省級規范化流動人口計生服務中心,對外出流動人口開展“雙向”服務,設立外出協作點,為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。
1、違法生育態勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發展等綜合因素影響,群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長勢頭強勁,違法生育現象有抬頭趨勢,控制違法生育任務仍然艱巨,xx年,全區計劃外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,計劃外生育村居215個,占總村居數的37.79%,同比持平。近幾年來,有關專家、學者在互聯網上關于“放開二胎政策”的討論持續不斷,而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面,并非國家現行計生政策的調整,但所造成的負面影響卻是政策被誤讀,影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識,基層工作難度增大,出生人口性別比有所反彈,xx年全區出生人口性別比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反彈,治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著依法行政的不斷推進,一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊,而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失,目前正處于老辦法越來越不能用,新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面,做好人口計生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統籌解決人口問題涉及社會方方面面,單靠人口計生部門難以實現,計劃生育綜合管理機制雖已建立,但由于種種原因,有些職能部門只考慮部門利益,對計劃生育工作不夠重視,存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現象,難以形成聯合執法的良好工作局面。基層基礎仍有待提升,鄉鎮(街道)違法生育對象出現在“三查”遺留名單之外的現象不在少數;隨訪服務欠到位,隨訪記錄不夠規范;部分村計生服務員職責不清、情況不明。
人口計生工作是事關經濟社會發展的基礎性工作,只能加強,不能削弱。政府及有關部門在強化領導素質,抓好工作落實的同時,重點應在轉觀念、強管理、優服務上下功夫,推進人口計生工作轉型發展。
1、加強宣傳,堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協調各類宣傳媒體,創新發展宣傳方式,依托“文化三下鄉”等平臺普及人口計生政策,廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育,進一步澄清一些干部群眾對現行計生政策的模糊認識,推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性,重點做好“三個不變”政策宣傳,即堅持計劃生育的基本國策不變,黨政一把手負總責制度不變,計劃生育一票否決制不變,保持人口與計生工作的穩定性和連續性。
2、堅持以人為本,進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀念和生育行為,必須始終堅持人民群眾的主體地位,關心群眾的利益訴求,通過一系列經濟社會政策和利益導向機制,把人口計生工作與提高群眾福利結合起來,實行計劃生育家庭享受到各種相關獎勵優惠政策,幫助計劃生育家庭解決生產生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂。要兌現落實計劃生育家庭獎勵優待政策,加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續開展關愛女兒戶家庭活動,提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性,確保低生育水平的穩定。
3、加大執法力度,嚴格依法行政。一是進一步規范行政執法行為,嚴格執行國家人口計生委七條禁令和八項紀律,堅守法律底線,堅決杜絕因違法行政而引發的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養費征收專項執法治理工作,充分利用法律賦予的手段、方式,依法足額征收社會撫養費,同時要開展聯合執法,切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態勢,力爭查處一批大案、要案,對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理,絕不姑息。
4、加強協調配合,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門協同、群眾參與、區域協作的工作格局,進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局,計生部門要加強與各相關職能部門之間的溝通協調,分析研究,共同探討計生管理的新思路、新辦法,相關部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理,強化信息采集和“聯動協同”機制,形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。
5、提升計生干部素質,為計生工作提供堅實保障。堅持以科學發展觀統領人口計生工作,深化人口計生干部素質提升工程,對鄉鎮(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓,對村計生服務員落實月考核制度,樹立計生干部隊伍“優質服務”理念,以服務贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優質服務提升年”活動為載體,著力提高計生公共服務能力,推進計生審批制度改革,積極探索鄉鎮(街道)開展優孕、優生、優育等特色服務,進一步提升計生服務水平,提高群眾滿意度。
工作報告計劃總體思路 計劃生育工作報告篇九
一、基本情況
社會消費品零售總額是指一定時間內全社會各種流通渠道與環節直接售給城鄉居民和社會集團體用于最終消費的實物商品總額(不包括教育、醫療、娛樂等服務消費),這項指標主要反映全社會實物商品的消費走勢情況,是居民消費能力的重要體現,同時也反映消費品市場的冷熱狀況,還可以作為觀察經濟景氣狀況的重要指標。隨著經濟社會的快速發展,在國家擴大內需政策的促進下,我縣商貿流通業實現了較快發展,城鄉市場體系不斷健全,多業態、多種流通方式快速發展,批發零售業和住宿餐飲業迅速發展,社會消費品零售總額快速增長,城鄉居民購買力進一步增強,消費品市場呈現出繁榮活躍的發展態勢,在擴大消費、保障民生、拉動經濟增長方面的作用顯著增強。
2051655萬元,是20xx年的8.8倍,年均增幅達18.8%。其中,20xx年完成551080萬元,同比增長15.9%。
(二)納入限額以上統計企業及個體的情況。目前,我縣貿易企業及個體抽樣總量以第二次經濟普查6663個為基數,根據統計制度要求,貿易統計分為限額以上全面統計、限額以下抽樣推算兩部分組成,即:對批發業年銷售額20xx萬元以上、零售業年銷售額500萬元以上、住宿、餐飲年營業額200萬元以上的納入限額以上統計,其余實行限下抽樣推算。截止20xx年9月,全縣納入限額以上全面調查統計的企業及個體為71戶,其中,企業12戶,大個體59戶,納入限下抽樣推算的企業和個體為48戶。
二、主要特點
消費品零售總額增長的主導力量,是支撐零售總額的中流砥柱。住宿、餐飲占12.2%,有后發優勢和較大增長空間。
(二)城鎮及農村市場均衡增長,但發展不平衡。從今年1-6月份統計數據來看,城鎮消費品零售總額為197419萬元,同比增長14.6%,鄉村84608萬元,同比增長14.5%。從所占比例來看,城鎮消費對社會消費品零售總額指標的貢獻在70%以上,而農村消費僅30%左右。我縣現有常住人口約為57萬,城鎮消費是構成社會消費品零售總額的主體。隨著城鎮及鄉鎮建設規模的不斷擴大,各商業網點布局日趨完善,城鎮及鄉村居民消費將越來越便捷,全縣消費品市場的發展得到有效促進,農村市場有巨大潛力。
(三)經營業態和組織形態多種多樣,競相發展。超級市場、專賣店、購物中心等零售業態和連鎖經營、物流配送、電子商務等營銷方式逐步進入我縣批零貿易市場,形成行業內多層次、多業態、開放式、競爭型的市場新格局。超級市場進入成長期、專賣店迅速崛起、新型業態層出不窮,除了百貨店、超市和專業店專賣店業態以外,便利店、無店鋪銷售等業態已登陸市場,成為與百貨店、超級市場、專業店專賣店并駕齊驅的零售業態。
盛,市場繁榮活躍。糧食、油料、肉類、禽蛋、水產蔬菜和水果等農副產品市場供應量均保持了較高的水平,而且更加充足。居民在滿足“吃”的同時,用于發展和享受消費的支出日益增加,消費金額由幾百元到現在的幾萬元,汽車已經成為家庭消費的新熱點。
三、存在的問題
(一)個體工商戶多、法人企業少,無重點企業支撐。從數量上來看,個體戶占限上單位數量的85.2%,法人企業僅占14.8%;從結構上看,12家限上法人企業以中小型企業為主,無重點企業支撐。
(二)消費環境有待進一步改善。消費品市場商品結構不能滿足群眾的多元化需求,一定程度上影響消費增長。另外,消費品市場上仍存在一些損害消費者利益的行為和現象,以假充好,以劣充優,短斤少兩等欺騙消費者的現象,一定程度上影響了消費市場的活躍程度。