人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
有關(guān)基層黨建工作知識(shí)范文通用一
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，形成有效工作合力
首先，本人及全體班子成員，不斷深化對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，從多層次、多視角、深度思考我黨面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境與壓力深刻認(rèn)識(shí)到這一時(shí)期乃至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)黨建的緊迫性和重要性，以強(qiáng)烈的憂黨之心、憂國(guó)之心增強(qiáng)抓好基層黨建的責(zé)任感;正視人民群眾日益增漲的物質(zhì)、文化需求與我們的服務(wù)能力存在的差距及新時(shí)期群眾工作和社會(huì)管理面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變黨建工作思路，自覺將黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各項(xiàng)工作中，使所有領(lǐng)導(dǎo)及干部和黨員形成“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓黨建就是抓社會(huì)穩(wěn)定”的共識(shí)。
其次，本人一直以來(lái)，黨建工作都是親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督催落實(shí)。一是堅(jiān)持定期召開黨委會(huì)專題研究布署黨建工作，分層分類分板塊，研究黨建工作的整體思路、重要問(wèn)題、難點(diǎn)破解、要害創(chuàng)新、目標(biāo)任務(wù)、考評(píng)考核等，做到工作常態(tài)化、體系化。二是夯實(shí)黨建工作責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)，不同支部(機(jī)關(guān)支部、農(nóng)村支部、兩新組織)任務(wù)不同、重點(diǎn)不同、考核不同，使黨建工作扎實(shí)有效、特色鮮明地有序推進(jìn)。三是提供工作保障。年初根據(jù)工作內(nèi)容和重點(diǎn)，安排按黨員人均100元工作經(jīng)費(fèi)(8-10萬(wàn)元)和創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，以保障工作落實(shí)。四是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作指導(dǎo)意見，要求班子成員每人聯(lián)系1至2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，定期指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)支部遇到的新情況、新問(wèn)題，要求必須親自參加支部會(huì)議，探討解決三策，理清工作思路，并實(shí)施“站辦所、村企?！敝Р柯?lián)建互促，堅(jiān)持每月一會(huì)議、每季一督查、年終一考核，杜絕了過(guò)去黨建工作“迎驗(yàn)搞突擊、工作看資料，虛實(shí)兩張皮、創(chuàng)新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建設(shè)，提升黨建工作水平
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
按照“鞏固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路，以建為前提，以管為核心，以用為根本，“建、管、用”并重，鞏固了明星、五愛、良田村三個(gè)社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)，提升了譚家灣、新興村、雙營(yíng)三個(gè)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)，完善了草廟、力建村社區(qū)活動(dòng)中心，今年又累計(jì)投資60余萬(wàn)元，新建了合心、集鎮(zhèn)社區(qū)、青山、踴躍村4個(gè)村級(jí)活動(dòng)室，碾盤村活動(dòng)室在建即將竣工。進(jìn)一步完善拓展服務(wù)功能，規(guī)范部室建設(shè)，配齊功能設(shè)施，整合遠(yuǎn)教資源，夯實(shí)便民代辦，使村級(jí)活動(dòng)陣地真正成為黨員干部開會(huì)議事、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、便民服務(wù)、留守人員多功能區(qū)，為我鎮(zhèn)黨員活動(dòng)拓展了空間。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮核心作用
一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中，提升決策能力。作為“班長(zhǎng)”，本人始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，注重調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，重新修訂《黨委議事規(guī)則》，按照“黨委定思路、政府抓落實(shí)、紀(jì)委抓督辦、人大抓監(jiān)督”的要求，從制度上來(lái)規(guī)范議事程序和議事范圍，從決策上杜絕工作失誤，措施上更加合法合規(guī)，結(jié)果上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保證了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)認(rèn)真牽頭開好民主生活會(huì)，帶頭做好批評(píng)和自我批評(píng)，保證了班子成員干事的同心同力同向。
二是堅(jiān)持定期“充電”，提升理論水平。為了提高班子思考能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力和應(yīng)急能力，結(jié)合各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作和知識(shí)功底，鎮(zhèn)黨委專門為副職領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)置城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、政策法律技術(shù)、做人做事做官等方面書籍1000余冊(cè)3萬(wàn)余元，要求每名領(lǐng)導(dǎo)每季必讀一本書，每年必講一堂課，以自己的心得體會(huì)輪流為全體干部培訓(xùn)，以講促學(xué)，以學(xué)促干，達(dá)到了學(xué)以增智，學(xué)以善政的目的。
三是開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化堡壘三力。結(jié)合民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、年度考核、黨員星級(jí)評(píng)定工作，以履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況為主要內(nèi)容，每位黨委班子成員對(duì)所聯(lián)支部、各支部書記及支部黨員的分層點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、提出要求，采取談話、會(huì)議、意見反饋等多種形式，使每個(gè)黨支部和每名黨員找準(zhǔn)了位置，認(rèn)識(shí)到差距和不足，明確了整改方向，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了堡壘三力(凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力)。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。將領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天的工作任務(wù)和完成情況實(shí)行“雙公示”，通過(guò)“三定”qq群在機(jī)關(guān)干部中公開，變一人監(jiān)督為百名干部監(jiān)督;同時(shí)通過(guò)電子顯示屏和公示欄向廣大人民群眾公開，變內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)督，接受群眾評(píng)議，提高工作效率，收效甚佳。
五是完善考核體系，提升村級(jí)班子。推行村干部“三定三評(píng)三掛鉤”制度，加強(qiáng)村級(jí)年度目標(biāo)管理，結(jié)合鎮(zhèn)上總體工作要求和各村發(fā)展實(shí)際及群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)制定各村的工作目標(biāo)，并分村制定《村干部年度工作考核和獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)村級(jí)常規(guī)性工作實(shí)行全過(guò)程考核，重點(diǎn)工作一事一考核，憑政績(jī)、憑貢獻(xiàn)定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，對(duì)能干事、會(huì)干事、干成事的人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)于工作軟、散、懶的后進(jìn)支部書記堅(jiān)決免職，直接選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任村支部書記，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理規(guī)范化、制度化。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
一是擇優(yōu)納新黨員，壯大黨員隊(duì)伍。按照控制總量，提升質(zhì)量的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作。在黨員“入口”上，我們嚴(yán)格按照黨員發(fā)展9大步驟27個(gè)程序和黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入黨申請(qǐng)人的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)等入黨條件進(jìn)行全面客觀的分析，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，確保質(zhì)量合格，今年在28名積極分子中擇優(yōu)納新了14名預(yù)備黨員;同時(shí)我們探索建立了不合格黨員淘汰處理程序，疏通“出口”，以便及時(shí)將那些喪失黨員覺悟的人清除黨員隊(duì)伍，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。二是培養(yǎng)后備力量，激發(fā)工作熱情。建立三級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制，開展了村級(jí)干部1:3后備推薦，站辦所負(fù)責(zé)人1:2后備推薦及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備推薦與培養(yǎng)，制定規(guī)劃了干部輪崗培養(yǎng)成長(zhǎng)路徑，凡中層以上后備干部均需經(jīng)過(guò)計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等崗位的鍛煉，期限不少于半年并建立黨員發(fā)展和村級(jí)班子后備人才庫(kù)，實(shí)施“青藍(lán)工程”。三是堅(jiān)持多途充電，提升干部能力水平。采取聘請(qǐng)市黨校老師和專家講座、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講課、年度主題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、節(jié)慶文藝演出等教育方式，每周四晚上定期組織鎮(zhèn)干部和黨員學(xué)習(xí)，提升干部政治理論水平，增強(qiáng)了一般黨員“在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨”的黨性意識(shí)。半年來(lái)，我鎮(zhèn)組織村干部集中學(xué)習(xí)40余次，撰寫心得體會(huì)100余篇;結(jié)合開展“一人學(xué)一技”活動(dòng)，組織全體干部學(xué)習(xí)蠶桑、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)四期，使黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)規(guī)范制度建設(shè)，彰顯黨建成效
一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記和村委會(huì)主任雙述雙評(píng)會(huì)議，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織，每半年組織一次，由村主要負(fù)責(zé)人向村民述職工作開展情況，向紀(jì)委述職廉潔自律情況。二是務(wù)實(shí)推行“五步三公開”制度，完善辦事程序。健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時(shí)限，并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)、公章管理等一系列規(guī)章制度，有效解決了村級(jí)管理中存在的深層次問(wèn)題，保障了群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)提升了村民自治水平。三是實(shí)行重點(diǎn)村派駐廉政監(jiān)督員制度，鎮(zhèn)紀(jì)委向重點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目派駐紀(jì)委委員擔(dān)任廉政監(jiān)督員，直接參與財(cái)務(wù)收支決策決定、政策落實(shí)、工程質(zhì)量等方面監(jiān)督。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，而紀(jì)委委員每月要向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)村級(jí)工作情況、存在的問(wèn)題和下一步打算，每季通報(bào)一次，杜絕了村官不廉現(xiàn)象發(fā)生。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格“遵守八項(xiàng)規(guī)定”，“狠剎五股歪風(fēng)”，實(shí)施“三個(gè)三”工作機(jī)制，即:每日工作“三定”制(定任務(wù)、定人員、定進(jìn)度)，每周工作“三措施”，對(duì)安排工作凡因主觀原因落不實(shí)、完不成者由紀(jì)委一次約談、兩次誡勉、三次查辦，干部管理“三嚴(yán)格”(嚴(yán)格作息時(shí)間、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn))，并在顯示屏上滾動(dòng)播放，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到“不閑一人、不誤一事”。
三、突出黨建主題，扎實(shí)開展“三項(xiàng)”活動(dòng)
(一)務(wù)實(shí)開展“一問(wèn)三包五聯(lián)”活動(dòng)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)黨代表和人大代表，退休干部，聯(lián)系基層群眾，優(yōu)秀年輕干部包抓貧困戶的基礎(chǔ)上，同時(shí)繼續(xù)在全體機(jī)關(guān)干部中開展“三深入三解決”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部深入偏遠(yuǎn)窮村，解決發(fā)展難題，促進(jìn)農(nóng)民增收;深入重點(diǎn)項(xiàng)目，解決矛盾糾紛，優(yōu)化投資環(huán)境;深入特殊農(nóng)戶(留守戶、上訪戶、特困戶、五保戶)，解決特殊困難，力促進(jìn)社會(huì)和諧。村級(jí)組織開展以包抓1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，包抓1個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)系1-2名困難戶，黨員帶頭踐行“雙承諾”為內(nèi)容的“包聯(lián)承諾”活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶124戶，企業(yè)16個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，關(guān)愛貧困學(xué)生182名、留守兒童144名，包聯(lián)人大代表和政協(xié)委員57名，包聯(lián)退休干部12人，切實(shí)做到為民服務(wù)，為民解難。
(二)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。
一是以農(nóng)民增收為核心，按照“制定規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、完善機(jī)制”的要求，組織鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦干部和信用社工作人員會(huì)同村組干部走村入戶，精心編制了20xx年農(nóng)民增收規(guī)劃，逐戶發(fā)放了增收明白卡、授信卡和生產(chǎn)合作服務(wù)卡。二是推行“預(yù)警制度”，由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)抽樣戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)未達(dá)到的增收規(guī)劃的村和戶實(shí)行預(yù)警通報(bào)，督促采取措施，要求其及時(shí)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，或者尋找其他增收項(xiàng)目予以替代或調(diào)整，以達(dá)到增收目標(biāo)。三是不斷健全幫扶和保障機(jī)制，有力推動(dòng)了“戶升級(jí)、村晉檔、鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)”。20xx年我鎮(zhèn)4個(gè)村達(dá)到“好類”村，5個(gè)村達(dá)到了“較好”村，10個(gè)村為“一般”村，消除了“差”類村。上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到6910元，比去年同期增長(zhǎng)857元，力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)“好”類村達(dá)到6個(gè)，“較好”類村達(dá)到8個(gè)，“一般”類村減少到5個(gè);全鎮(zhèn)人均收入達(dá)到10000元以上的示范戶2200戶，占總戶數(shù)的30.7%;8000至10000的小康戶達(dá)2750戶，占總戶數(shù)的38.3%;殷實(shí)戶、干部幫扶戶、政策關(guān)懷戶減少到2217戶，占總戶數(shù)的31%。
(三)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。按照“便于考核、動(dòng)態(tài)管理”的思路，細(xì)化星級(jí)管理模式，將優(yōu)秀黨員“五帶頭”和“六優(yōu)”先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，制定了星級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)懲辦法，規(guī)范了民主評(píng)議的程序，使黨員管理和評(píng)優(yōu)樹模進(jìn)一步精細(xì)化和科學(xué)化。7月上旬，全面完成了801名黨員和28個(gè)支部的星級(jí)評(píng)定工作，建立了星級(jí)管理檔案，公布了評(píng)定結(jié)果，有效激發(fā)了黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)激情;同時(shí)在6個(gè)機(jī)關(guān)支部繼續(xù)優(yōu)化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)方式，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和實(shí)惠，真正形成了比、學(xué)、趕、超的良好局面。
四、創(chuàng)新黨建工作方法，促進(jìn)黨建工作突破
(一)創(chuàng)新組織設(shè)置，加大黨組織覆蓋面。一是按照探索淺丘山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新社會(huì)管理的思路，在明星綜合示范區(qū)創(chuàng)新治理模式基礎(chǔ)上開展黨小組工作方式，組織黨員和群眾在升級(jí)晉檔中實(shí)施“兩分兩合”的發(fā)展方式(分工分業(yè)、生產(chǎn)合作、資本合作)，增強(qiáng)了合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升了產(chǎn)業(yè)聚集能力，使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素單元化、精細(xì)化，再次破解了低能戶和貧困戶致富難和實(shí)力差的問(wèn)題。20xx年示范區(qū)人均純收入達(dá)到10764元。二是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。對(duì)嘉晟、江興醫(yī)化等11個(gè)“兩新”組織進(jìn)行走訪調(diào)查摸底，向9個(gè)“兩新”組織下派黨建指導(dǎo)員，在嘉晟農(nóng)業(yè)科技有限公司、永宏絲業(yè)2個(gè)企業(yè)中成立了黨組織，充分發(fā)揮企業(yè)支部的“橋梁紐帶”作用，探索推進(jìn)非公有制企業(yè)的社會(huì)管理創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏。三是成立老年支部，在機(jī)關(guān)退休黨員干部中按照民主選舉程序，產(chǎn)生支部書記和委員，撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供活動(dòng)陣地，定期開展活動(dòng)，使退休老黨員充分感覺到黨委的關(guān)懷和重視。從而也吸引了大批從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到農(nóng)村和其他社區(qū)的退休黨員回到老年支部，使老年退休黨員找到了組織，組織凝聚了老年黨員，充分發(fā)揮了他們發(fā)展有建議、穩(wěn)定有經(jīng)驗(yàn)的特長(zhǎng)，為池河的各項(xiàng)事業(yè)聚集了正能量。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)揮流動(dòng)黨員作用。一是針對(duì)流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系不緊密、組織生活癱瘓、黨性觀念弱化等問(wèn)題，在西安貝斯特流動(dòng)黨員中先行設(shè)立流動(dòng)黨員黨小組，搭建流動(dòng)黨員與黨組織之間信息交流的橋梁，收效明顯，為破解流動(dòng)黨員教育管理尋找了新途徑。二是成立網(wǎng)上流動(dòng)支部，采用建立流動(dòng)黨員qq群，由組織干部擔(dān)任網(wǎng)上流動(dòng)支部書記，定期將鎮(zhèn)上的工作動(dòng)態(tài)上傳至共享文件，讓流動(dòng)黨員知曉家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展，同時(shí)征集流動(dòng)黨員對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的意見和建議。三是結(jié)合外出能人黨員創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員信息回流、資金回流、技術(shù)回流;并當(dāng)好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人，把家鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力帶出就業(yè)、幫扶群眾共同致富，同時(shí)亦便及時(shí)解決流動(dòng)黨員的困難和問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新人才工作，服務(wù)發(fā)展需要。一是創(chuàng)新大學(xué)生村官管理。以青藍(lán)工程為載體，積極開展“五個(gè)一”工程，即要求大學(xué)生村官每周參加一次干部例會(huì)和干部集中學(xué)習(xí)，每月定期撰寫一篇工作思想情況匯報(bào)，每人掌握一門農(nóng)業(yè)技術(shù)，每半年到鎮(zhèn)屬各辦公室跟班學(xué)習(xí)一次，每人承擔(dān)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)嚴(yán)格管理，使大學(xué)生村官在實(shí)際工作中得到鍛煉，提升了農(nóng)村工作本領(lǐng)。二是豐富人才超市。我鎮(zhèn)在抓高技術(shù)人才引進(jìn)的同時(shí)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，將在廣大群眾中具有較好反響且有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“土專家”、“田秀才”納入“鄉(xiāng)土人才超市”中，將他們的照片、姓名、技術(shù)專長(zhǎng)和電話號(hào)碼公開在鄉(xiāng)土人才超市的公示牌上，讓農(nóng)民按需點(diǎn)購(gòu)，緩解了生產(chǎn)技術(shù)人才不足的壓力，搭建了農(nóng)民與人才之間的橋梁，既為“鄉(xiāng)土人才”提供了學(xué)有所用的有效平臺(tái)，又為群眾解決了生產(chǎn)發(fā)展中遇到的諸多技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了互惠互利，使之成為了農(nóng)村的“俏貨”。三是通過(guò)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，為生豬合作社和大陽(yáng)蠶桑合作社培養(yǎng)管理、疫病防治和營(yíng)銷人才，力促合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范有序，更新了發(fā)展理念，拓寬了發(fā)展思路，使農(nóng)民不在為身份自卑。
五、嚴(yán)格要求，保持廉潔從政作風(fēng)
多年來(lái)，我要求“所有干部向我看齊”，在廉潔自律上帶好頭，在工作作風(fēng)上當(dāng)表率，從大處著眼，從小處防犯，始終牢固樹立“務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的要求。嚴(yán)格“四條”紀(jì)律:一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、表面工作，反對(duì)虛報(bào)浮夸，如一旦發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)糾正，全鎮(zhèn)上下已基本形成了講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣;二是選賢任能，嚴(yán)禁以情用人。在用人問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，嚴(yán)字當(dāng)頭，是非分明，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不搞好人主義，將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部提拔到中層崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持制度落實(shí)，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)廉政建設(shè)文件，另一方面，不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)制度，重點(diǎn)完善財(cái)物財(cái)產(chǎn)管理、項(xiàng)目資金使用、接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，從機(jī)制上約束和杜絕了浪費(fèi)行為的發(fā)生。四是堅(jiān)持清正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀利。本人作為鎮(zhèn)黨委書記，始終堅(jiān)持以身作責(zé)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，加強(qiáng)對(duì)班子成員、親屬、朋友，嚴(yán)格管理教育，當(dāng)好表率，做好示范，營(yíng)造了廉潔從政的公共氛圍。
上半年的黨建工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨支部帶富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理難點(diǎn)多。由于流動(dòng)黨員工作崗位不穩(wěn)定、分布不均衡、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，有的甚至常年與黨組織失去聯(lián)系，游離于黨組織之外，導(dǎo)致教育管理難度增大。三是對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，活動(dòng)室建設(shè)后村上都存在一定債務(wù)，一定程度上影響工作開展。五是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)化利用率還有待提升。這些問(wèn)題，將在今后工作中竭力解決。
下半年我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，重點(diǎn)維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及依法行政、以法治鎮(zhèn)工作能力上下功夫，以適應(yīng)現(xiàn)階段池河工作的客觀需要。二是注重村級(jí)后備干部培養(yǎng)，及早為明年換屆打好基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)抓好黨建活動(dòng)載體，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育活動(dòng)工作要求，深入開展“一問(wèn)三包五聯(lián)”、村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、黨員“雙承諾”黨建活動(dòng)，積極為黨組織和黨員作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，使黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中有所作為。
(三)以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨員干部的黨性黨風(fēng)教育，促進(jìn)廉潔從政。二要打造誠(chéng)信政府。進(jìn)一步深化和拓展政務(wù)公開和村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度。三要加強(qiáng)工作機(jī)制和管理制度的創(chuàng)新，真正形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，不斷促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作。積極探索移民集中安置示范小區(qū)黨員和群眾的社區(qū)化管理模式，解決其權(quán)益分定，服務(wù)集中，管理有序及致富有路、就業(yè)有崗、樂(lè)業(yè)安居等問(wèn)題，為全縣及全市積累經(jīng)驗(yàn)。
有關(guān)基層黨建工作知識(shí)范文通用二
滄州市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收 ，以活動(dòng)為載體，積極開展黨建工作，使黨建工作豐富了內(nèi)容，增添了活力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。市局機(jī)關(guān)黨委連年被評(píng)為市直系統(tǒng) 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理 先進(jìn)單位黨費(fèi)收繳管理 先進(jìn)單位特色黨建 活動(dòng)先進(jìn)單位、首批 四型 文明機(jī)關(guān)十佳 優(yōu)秀黨組織。
黨建工作基本情況
單位人員情況：全市國(guó)稅系統(tǒng)總?cè)藬?shù)3007名，其中離、退人數(shù)499名，離崗人數(shù)196名，在職人數(shù)2312名。
組織機(jī)構(gòu)情況：全市國(guó)稅系統(tǒng)設(shè)黨委1個(gè)，黨總支部9個(gè)，黨支部131個(gè)(其中聯(lián)合黨支部65個(gè))。
黨務(wù)干部人數(shù)149名，其中專職3名、兼職146名。
黨務(wù)工作負(fù)責(zé)的科室：市局由黨辦室負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))局由人教科(股)負(fù)責(zé)。
黨員關(guān)系情況：在市、縣局的1472名，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))788名。
黨員人數(shù)情況：黨員總數(shù)2260名，離、退休黨員360名，離崗黨員169名，在職黨員1733名;正式黨員2224名，預(yù)備黨員36名;漢民黨員2184名，少數(shù)民族黨員70名;男黨員1831名，女黨員429名。
黨員的年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的496名，36至45歲的780名，46歲至55歲的485名，55歲以上499名。
黨員學(xué)歷情況：研究生20名，本科674名，大專1101名，大專以下465名。
黨建工作開展情況
加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)
認(rèn)真落實(shí)黨的 三會(huì)一課 制度和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，提高黨員綜合素質(zhì)，促進(jìn)了滄州國(guó)稅工作的健康發(fā)展;依托局域網(wǎng)政治理論專欄，及時(shí)更新黨的政策、理論、機(jī)關(guān)黨課講稿、學(xué)習(xí)體會(huì)文章等內(nèi)容，供黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流;采取中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，強(qiáng)化黨員干部的政治素質(zhì)。通過(guò)重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，黨員干部的素質(zhì)得到了提升，黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。
努力創(chuàng)建 四型 文明機(jī)關(guān)
認(rèn)真落實(shí)市委《創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意的公務(wù)員》的指示精神，大力開展創(chuàng)建 四型 文明機(jī)關(guān)活動(dòng)。結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，確立了活動(dòng)的指導(dǎo)思想，著力培養(yǎng)一支具有較高理論素養(yǎng)和較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍，建設(shè)崇尚學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)端正的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);打造執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);建立解放思想、求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān);樹立清正廉明、作風(fēng)優(yōu)良的廉潔型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平，推動(dòng)滄州國(guó)稅事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。被評(píng)為20xx年度滄州市直系統(tǒng)首批 四型 文明機(jī)關(guān)。
大力深化 三德 教育
以人為本做好政治思想工作
通過(guò)重視和加強(qiáng)思想建設(shè)，使廣大黨員干部的思想境界得到升華，黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提高。
深入扎實(shí)地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委、省局的部署，把教育活動(dòng)作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，高質(zhì)量地完成好每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，扎扎實(shí)實(shí)地、創(chuàng)造性地開展工作，收到了較好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中努力作到：力求一個(gè) 真 ，做到不走過(guò)場(chǎng)，講求實(shí)效。堅(jiān)持一個(gè) 嚴(yán) ，做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格制度。突出一個(gè) 新 ，做到喜聞樂(lè)見，入心入腦。立足一個(gè) 活 ，做到聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。廣泛征求意見和建議, 匯總梳理，歸納為10個(gè)方面，45條。積極開展談心活動(dòng)。談心1900多人次。通過(guò)談心達(dá)到了溝通思想，互相提醒，明確方向，幫助提高，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)的目的。
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中我們開展以下活動(dòng)：積極開展 納稅人滿意在國(guó)稅 活動(dòng)。我局把先進(jìn)性教育與提高服務(wù)水平相結(jié)合，落實(shí)服務(wù)措施，提高服務(wù)效率，讓納稅人享受文明、高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。深入企業(yè)開展幫扶活動(dòng)，宣傳現(xiàn)行的稅收政策，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行指導(dǎo)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、申報(bào)納稅等動(dòng)態(tài)情況，并征集納稅人對(duì)政策落實(shí)情況、國(guó)稅征管工作的意見和建議;聘請(qǐng)社科聯(lián)的關(guān)鴻安教授搞好一次講座;請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)講黨課;先后組織參觀西柏坡、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、馬本齋紀(jì)念館，組織部分黨員到市烈士陵園掃墓，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志愿者 活動(dòng);積極開展扶貧活動(dòng);組織了全體黨員先進(jìn)性教育知識(shí)考試;認(rèn)真組織全體黨員參加了全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng);積極組織人員參加市直單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)100題電視知識(shí)競(jìng)賽，獲三等獎(jiǎng);認(rèn)真組織了科級(jí)干部政治理論考試，參考人員成績(jī)均在90分以上;組織了部分黨務(wù)干部到延安參觀學(xué)習(xí)。
積極開展基層黨支部扶貧幫困結(jié)親活動(dòng)
一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結(jié)親 檔案;二是關(guān)心并看望市局捐助的肅寧縣前豐樂(lè)堡村父母雙亡的貧困生郭麗艷;三是組織全體機(jī)關(guān)干部為河間市4歲半白血病患兒梁增遠(yuǎn)捐款，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)這次獻(xiàn)愛心活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。四是運(yùn)河國(guó)稅黨總支第三黨支部將育紅小學(xué)兩名生活貧困品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生定為扶貧幫困結(jié)親對(duì)象，長(zhǎng)期幫扶。全體黨員干部捐款1300元，作為助學(xué)基金，并與學(xué)校保持經(jīng)常性聯(lián)系，有問(wèn)題及時(shí)幫扶。五是開展了 扶貧助教獻(xiàn)愛心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動(dòng)。六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶特困職工，送去黨組織的溫暖。七是新華國(guó)稅局黨總支了解到轄區(qū)有不少貧病孤寡戶，通過(guò)和街道居委會(huì)聯(lián)系，3月25日，該局全體黨員共捐款20xx多元，買了米、面、油、牛奶等物品，連同捐款分送到轄區(qū)6戶孤寡、貧病家庭，送去了稅務(wù)干部的關(guān)懷和黨的溫暖。
組織特色慶 七一 活動(dòng)
為慶祝建黨83周年， 七一 前夕，組織所屬總支、支部部分黨務(wù)工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學(xué)習(xí)。重溫毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上的講話，重溫鄧小平同志、關(guān)于全黨和全國(guó)人民要長(zhǎng)期艱苦奮斗的一系列論述，重溫向全黨同志提出的 四個(gè)牢記 ，重溫入黨誓詞，接受 兩個(gè)務(wù)必 的教育。大家反映，這種身臨其境的學(xué)習(xí)形式，使人感受深刻，受益匪淺。參觀后，許多黨員同志寫出了體會(huì)文章，我們及時(shí)將部分文章在內(nèi)網(wǎng) 學(xué)習(xí)園地 欄目發(fā)表，為大家提供交流體會(huì)的平臺(tái)。20xx年 七一 組織部分黨員召開了慶 七一 座談會(huì)，讓大家圍繞著如何保持黨員先進(jìn)性、如何加強(qiáng)黨建工作開展討論，收到較好的效果。
深入開展 爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先 活動(dòng)
開展形式多樣的文體活動(dòng)
舉辦了 滄州市國(guó)稅系統(tǒng)道德標(biāo)兵暨春節(jié)聯(lián)歡會(huì) 、參加了市總工會(huì)舉辦的市直機(jī)關(guān)拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國(guó)55周年歌詠比賽 ， 滄州市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì) ，舉行了乒乓球?qū)官惖然顒?dòng)，組織了國(guó)稅系統(tǒng)書畫、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動(dòng)，豐富了廣大黨員干部的業(yè)余生活,進(jìn)一步激發(fā)了大家愛國(guó)稅、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)的熱情，提高了思想品位，大力促進(jìn)了精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的開展。
黨建工作中存在的問(wèn)題及建議
專職黨務(wù)干部太少，各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)干部都是兼職，很不利于黨建工作的開展。建議各縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)專職黨務(wù)干部，明確市局黨辦室的人員編制，調(diào)配一批年富力強(qiáng)的專職黨務(wù)干部。
在基層工作的黨員，其黨建工作一般由所在地黨組織負(fù)責(zé)，這樣很不利于系統(tǒng)黨建工作的開展，建議基層黨員的管理工作統(tǒng)一由縣局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，黨員較多的縣局可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)做好黨員的管理工作。
與工商、地稅等部門合建支部，工作性質(zhì)上的差異很不利于黨建工作的開展和對(duì)黨員的管理監(jiān)督。
因基層黨組織的黨務(wù)干部都是兼職，存有重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的思想。對(duì)教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿足于一般號(hào)召，流于形式，教育沒有針對(duì)性，內(nèi)容脫離思想和工作實(shí)際，形式和方法過(guò)于呆板，缺乏創(chuàng)新;對(duì)黨員干部的教育管理、監(jiān)督不到位，不能及時(shí)了解每個(gè)黨員的思想動(dòng)態(tài)。
建議國(guó)稅系統(tǒng)自上而下的設(shè)立實(shí)體黨委，更有利于抓好黨建工作。
有關(guān)基層黨建工作知識(shí)范文通用三
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。
同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947。8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家——-專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6。2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書記、村委會(huì)主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3。5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒有取暖費(fèi)用冬季*“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠娭狻?、“雪上加霜”?/p>
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來(lái)?！叭龝?huì)一課”是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市委書記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。