在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短一
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;新中國成立以后,順利地進(jìn)行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中,加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國化重大成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。
改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發(fā)展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間。我國的社會主義建設(shè),必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。跨入新世紀(jì),我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。在新世紀(jì)新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,到建黨一百年時(shí),全面建成小康社會;到新中國成立一百年時(shí),全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。
堅(jiān)持改革開放,是我們的強(qiáng)國之路。只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索,勇于開拓,提高改革決策的科學(xué)性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會主義民主,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設(shè)社會主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)法律實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會主義精神文明,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,提高國家文化軟實(shí)力。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法堅(jiān)決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè),堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù),充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè),鑄牢中華民族共同體意識,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針,促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,積極發(fā)展對外關(guān)系,努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中,堅(jiān)持正確義利觀,維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán),反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須緊密圍繞黨的基本路線,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下五項(xiàng)基本要求:
第一,堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,并且毫不動搖地長期堅(jiān)持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來,全面落實(shí)黨的基本路線,反對一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。
第二,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線,積極探索,大膽試驗(yàn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國化。
第三,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
第四,堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進(jìn)行思想斗爭,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動活潑的政治局面。
第五,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織、協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,充分發(fā)揮作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。
第一章黨員
第一條年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第二條中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三條黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
(四)自覺遵守黨的紀(jì)律,首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實(shí)開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
第四條黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
第五條發(fā)展黨員,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,經(jīng)過黨的支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。
黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見,進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會討論。
上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對黨的認(rèn)識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第六條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利,除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,也同正式黨員一樣。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長預(yù)備期,但不能超過一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第八條每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第九條黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報(bào)上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論,決定把他除名,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
第二章黨的組織制度
第十條黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十一條黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制。
第十二條黨的中央和地方各級委員會在必要時(shí)召集代表會議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定。
第十三條凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。
黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機(jī)關(guān)。
第十四條黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度,在一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。
中央有關(guān)部委和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,開展巡視工作。
黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度。
第十五條黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
第十六條有關(guān)全國性的重大政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
黨的下級組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,可以請求改變;如果上級組織堅(jiān)持原決定,下級組織必須執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權(quán)向再上一級組織報(bào)告。
黨的各級組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十七條黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報(bào)告,請求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十八條黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
第三章黨的中央組織
第十九條黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代表大會代表的名額和選舉辦法,由中央委員會決定。
第二十條黨的全國代表大會的職權(quán)是:
(一)聽取和審查中央委員會的報(bào)告;
(二)審查中央紀(jì)律檢查委員會的報(bào)告;
(三)討論并決定黨的重大問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會;
(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會。
第二十一條黨的全國代表會議的職權(quán)是:討論和決定重大問題;調(diào)整和增選中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
第二十二條黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額,由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺,由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
在全國代表大會閉會期間,中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對外代表中國共產(chǎn)黨。
第二十三條黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。
中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間,行使中央委員會的職權(quán)。
中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu);成員由中央政治局常務(wù)委員會提名,中央委員會全體會議通過。
中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議,并主持中央書記處的工作。
黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定,中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。
每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十四條中國人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,對軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。
第四章黨的地方組織
第二十五條黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會,設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會,每五年舉行一次。
黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,并報(bào)上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
第二十六條黨的地方各級代表大會的職權(quán)是:
(一)聽取和審查同級委員會的報(bào)告;
(二)審查同級紀(jì)律檢查委員會的報(bào)告;
(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議;
(四)選舉同級黨的委員會,選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會。
第二十七條黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行,由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。
黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額,分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
黨的地方各級委員會全體會議,每年至少召開兩次。
黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級黨的委員會報(bào)告工作。
第二十八條黨的地方各級委員會全體會議,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,并報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權(quán);在下屆代表大會開會期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。
黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
第二十九條黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章黨的基層組織
第三十條企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
第三十一條黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
第三十二條黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。
(三)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。
(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
(七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
(八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。
第三十三條街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
社會組織中黨的基層組織,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
第六章黨的干部
第三十五條黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,反對任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
黨重視教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。
黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十六條黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第三十七條黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十八條黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。
第七章黨的紀(jì)律
第三十九條黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
第四十條黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
第四十一條對黨員的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。
第四十二條對黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報(bào)黨的基層委員會批準(zhǔn);如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對黨的中央委員會委員、候補(bǔ)委員,給以警告、嚴(yán)重警告處分,由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會審議后,報(bào)黨中央批準(zhǔn)。對地方各級黨的委員會委員、候補(bǔ)委員,給以警告、嚴(yán)重警告處分,應(yīng)由上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn),并報(bào)它的同級黨的委員會備案。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時(shí)予以追認(rèn)。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)過上級紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會審議,由這一級紀(jì)律檢查委員會報(bào)同級黨的委員會批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補(bǔ)委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員,由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
第四十三條黨組織對黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十四條黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須問責(zé)。
對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
第四十五條黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。上級黨的紀(jì)律檢查委員會加強(qiáng)對下級紀(jì)律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的各級紀(jì)律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,并報(bào)黨的中央委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,并由同級黨的委員會通過,報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。
黨的中央和地方紀(jì)律檢查委員會向同級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐黨的紀(jì)律檢查組。紀(jì)律檢查組組長參加駐在部門黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
第四十六條黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào),開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。
各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會報(bào)告。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時(shí)向上級紀(jì)律檢查委員會報(bào)告。
各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實(shí),如果需要立案檢查的,應(yīng)當(dāng)在向同級黨的委員會報(bào)告的同時(shí)向上一級紀(jì)律檢查委員會報(bào)告;涉及常務(wù)委員的,報(bào)告上一級紀(jì)律檢查委員會,由上一級紀(jì)律檢查委員會進(jìn)行初步核實(shí),需要審查的,由上一級紀(jì)律檢查委員會報(bào)它的同級黨的委員會批準(zhǔn)。
第四十七條上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候,有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。
第九章黨組
第四十八條在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù),主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng);團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾,完成黨和國家交給的任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
第四十九條黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書記,必要時(shí)還可以設(shè)副書記。
黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十條對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委,黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù),由中央另行規(guī)定。
第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
第五十一條中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十二條黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要,生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記,企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。
第十一章黨徽黨旗
第五十三條中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
第五十四條中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
第五十五條中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短二
為認(rèn)真總結(jié)20xx年我縣衛(wèi)生系統(tǒng)各黨支部黨務(wù)工作開展情況,查找存在的困難與問題,提出明年工作計(jì)劃。局黨委組織考核組于20xx年1月4至5日,通過查閱被考核單位提供的臺帳資料,堅(jiān)持平時(shí)工作和年終考核工作相結(jié)合的原則,完成了對各黨支部的年終考核工作,現(xiàn)將考核結(jié)果通報(bào)如下:
總的來說,20xx年度各黨支部的黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部門的關(guān)心和局黨委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績,比往年工作有了較大的進(jìn)步,其具體情況是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨建工作,圍繞自身建設(shè)都開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,這不僅反映了整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員的精神風(fēng)貌,同時(shí)也從另一個(gè)方面印證了各黨支部領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的親自組織、參與和高度重視,從而也帶動了廣大黨員在思想和行動上的高度重視。
二、工作扎實(shí)。各黨支部整個(gè)黨建工作做得很扎實(shí),從黨建工作具體內(nèi)容開展落實(shí)情況來看,從開展整治理論學(xué)習(xí),到黨章學(xué)習(xí),從黨員培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)活動的開展等等每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都做得深入扎實(shí)。如縣人民醫(yī)院黨支部把各項(xiàng)制度上墻;縣衛(wèi)校黨支部黨組織各項(xiàng)活動記錄都較為全面;在作風(fēng)建設(shè)上各單位切實(shí)落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制;在發(fā)展黨員、黨員培訓(xùn)方面,縣婦幼保健院黨支部按照要求做好發(fā)展入黨積極分子2名,縣新農(nóng)合發(fā)展入黨積極分子6
人,縣疾控中心發(fā)展積極分子2人,縣衛(wèi)校發(fā)展積極分子2人,各單位黨支部都能安排入黨積極分子參加縣委組織部組織的培訓(xùn);在黨費(fèi)收繳方面,各黨支部在黨費(fèi)收繳時(shí)能及時(shí)足額上交;在本年度黨刊黨報(bào)征訂工作中都能積極完成任務(wù);在“三好一滿意”活動開展方面,各單位黨支部都成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,印發(fā)了實(shí)施方案;“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展方面,各單位也都成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,印發(fā)了實(shí)施方案;在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面,各黨支部也都開展了此項(xiàng)活動。
三、資料齊全。黨務(wù)工作資料是記錄黨組織工作的重要依據(jù),各支部都設(shè)立了黨務(wù)工作資料專柜和分類檔案,特別是縣新農(nóng)合和縣衛(wèi)校建立“三冊”(職工名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊),各黨支部都有會議記錄本及其他相關(guān)資料。
各黨支部在黨建工作中雖然取得可喜的成績,但是仍存在著一些不足,其具體情況是:
一是思想建設(shè)方面,相關(guān)學(xué)習(xí)書籍較少,開展整理理論學(xué)習(xí)次數(shù)較少,雖然各單位都有學(xué)習(xí)筆記,但記錄內(nèi)容較少,字?jǐn)?shù)不多,有的單位無學(xué)習(xí)心得,有的單位無會議記錄。
二是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面,大多數(shù)單位都成立有學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)組,制定有學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案,但都沒有制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,雖然各單位都有開展學(xué)習(xí)活動,但相關(guān)學(xué)習(xí)資料書籍較少,有的黨支部資料整理不齊全,會議記錄內(nèi)容不全面,沒有簽到表和其他圖片資料;
三是組織建設(shè)方面,各單位均未制定本年度黨建工作實(shí)施方案,無年終工作總結(jié);黨員培養(yǎng)方面,大多數(shù)單位都有培養(yǎng)對象,但培養(yǎng)情況記錄較少。
四是黨費(fèi)收繳方面,各單位均上繳本年度黨費(fèi),但大多數(shù)單位只有上繳憑證,對單位內(nèi)部每個(gè)黨員上繳情況無相關(guān)資料表格。
五是民主生活會開展方面,大多數(shù)單位都未開展黨員民主生活會;年終未開展年終民主評議黨員工作。
六是在“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展方面,雖然各單位都有開展活動,但大都流于形式,效果不佳。
各黨(總)支部要把黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,高度重視,精心組織,干出特色,干出成績。今后,要在如下方面下功夫:
一、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各黨支部要對黨員進(jìn)行兩次集中教育培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部培訓(xùn)規(guī)范化、制度化。通過培訓(xùn)不斷提高基層黨員干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的能力,并積極做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。同時(shí)要做好黨員的發(fā)展工作,要制定發(fā)展黨工作計(jì)劃和責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)入黨積極分子、發(fā)展對象名冊和黨員檔案,及時(shí)做好談話工作。
二、完善黨務(wù)公開制度。把推行黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)黨員干部的民主法制意識的重要舉措,重點(diǎn)在規(guī)范公開程序、豐富公開內(nèi)容、嚴(yán)格公開時(shí)間、增強(qiáng)公開實(shí)效上下功夫,突出作風(fēng)建設(shè)這個(gè)中心,確保各項(xiàng)工作順利的開展。
三、落實(shí)“三會一課”工作制度。以落實(shí)“三會一課”(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課)制度為重點(diǎn),全面健全落實(shí)黨員發(fā)展、黨員教育、組織生活、民主評議黨員等工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)支部工作的正規(guī)化建設(shè),提高黨員參加黨組織活動的積極性,增強(qiáng)黨員的集體榮譽(yù)感。
四、黨務(wù)工作力求做到資料齊備。各支部(總支)要進(jìn)一步按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,設(shè)立黨務(wù)工作資料專柜和分類檔案。重點(diǎn)是建立“三冊”(職工名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊),規(guī)范“三會一課”、“三簿一冊”記錄,逐步達(dá)到資料齊全,分類清楚,查找方便的要求。
黨支部書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格對照規(guī)范化建設(shè)的具體要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),針對性制定措施,集中時(shí)間、精力組織人員確保規(guī)范化建設(shè)工作取得成效。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短三
?關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況的自查報(bào)告按照縣紀(jì)委《關(guān)于對落實(shí)黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)(2018)1號)要求,法院第一時(shí)間召開會議,將通知精神進(jìn)行了傳達(dá),并結(jié)合本單位實(shí)際,對院黨組和院黨支部黨內(nèi)政治生活情況認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、主要做法及成效。黨的十九大勝利閉幕后,我院認(rèn)真謀劃、精心組織,迅速制定十九大專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓,組織廣大黨員干部以各種形式迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神熱潮,并召開黨組織民主生活會,落實(shí)“三會一課”制度等。
1.黨組成員“帶頭學(xué)”
把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作創(chuàng)新突破相結(jié)合,全面落實(shí)部署要求,加快步伐。并第一時(shí)間召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,組織全體干警集中學(xué)習(xí),要求全體干警對習(xí)近平總書記思想,提高認(rèn)識,普遍認(rèn)為黨的十九大報(bào)告氣勢磅礴、鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出的許多新思想、新方略、新部署,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。會后,全體黨員干部按要求提交了心得體會。
2.組織召開座談會“討論學(xué)”
一是以“十九大精神”為主題,組織全體黨員干部以支部為單位,結(jié)合工作實(shí)際暢談對學(xué)習(xí)十九大報(bào)告的感想和體會,交流學(xué)習(xí)心得。二是利用微信群,轉(zhuǎn)發(fā)十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容,交流思想。大家紛紛表示,要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。黨員干部更要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神上做出表率。
3.開展主題黨日活動“集中學(xué)”
以“不忘初心、牢記使命”為主題,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,開展富有時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對性和實(shí)效性的主題黨日活動。邀請專家到我院作黨的十九大精神專題輔導(dǎo);舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年歌詠·朗誦比賽;組織全體黨員赴x、石橋堡紅色教育基地開展“不忘初心、司法為民”主題黨日活動,不斷增強(qiáng)黨員干警黨性修養(yǎng),以更加堅(jiān)定的理想信念,更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到審判執(zhí)行工作中,立足崗位做出貢獻(xiàn)。4..以民主生活會、組織生活會為鏡子,用好批評與自我批評式武器院黨組、黨支部始終把民主生活會和組織生活會作為一面鏡子,端正自己的行為。一把手帶頭認(rèn)真剖析院黨組和個(gè)人在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問題,班子成員和全體黨員都能夠認(rèn)真結(jié)合各自具體工作,查找自身存在的問題和不足,提出整改措施。在開展相互批評中,大家都做到講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,對每名黨員存在的問題,敢于直言相陳,不僅開門見山,一針見血地指出其問題,而且實(shí)事求是地幫助其分析原因,提出意見和建議。被批評者都能虛心接受大家地意見和建議,并就一些問題誠懇地面對面的交流、探討,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員和黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活制度的自覺性,牢固樹立“四個(gè)意識”。
5.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度為確保黨內(nèi)民主取得實(shí)效,集中得到有力的保證,院黨組把黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的根本措施來抓。按照我院工作實(shí)際,對原來制定的制度加以他訂,補(bǔ)充元善。同時(shí),建立健全了《黨組工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)銷度》、(民主生活會議制度》,領(lǐng)導(dǎo)黨支部落實(shí)《三會一課制度》等,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,一是支部黨員大會。支部黨員大會主要是聽取支委會的工作報(bào)告,對支委會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督,同時(shí)討論審議應(yīng)由支部黨員大會決定的事宜。二是支部委員會。支部委員會的職責(zé)主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議;做好對黨員的管理教育和發(fā)展工作,抓好黨支部自身建設(shè);處理支部日常事務(wù),按期向支部黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作;開展經(jīng)常性的思想政治工作,充分發(fā)揮其重要作用。努力用制度建設(shè)來確保黨內(nèi)生活的貫徹落實(shí)。
二、存在的主要問題及原因分析
通過開展自查,我院黨內(nèi)政治生活還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與新的形勢要求和黨員、群眾期盼還有一定距離,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是輕質(zhì)量。批評與自我批評還存在浮于表面的問題,自我剖析談工作情況較多、談思想認(rèn)識較少,距離“紅紅臉”、“出出汗”還有距離。尤其是黨員談心談話方面,做的還不夠深入,怕談、不敢說,不好意思對談心談話內(nèi)容做書面記錄,談話常流于形式。二是輕制度。黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)落實(shí)不夠嚴(yán),制度執(zhí)行前緊后松,缺乏持續(xù)性,“三會一課”抓的還不到位。三是輕監(jiān)督。黨內(nèi)政治生活監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致許多約束性的、剛性的黨內(nèi)規(guī)章制度不能得到很好的落實(shí)。
三、整改措施
(一)強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識。我院將結(jié)合“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項(xiàng)治理活動,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的思想認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件,組織黨員學(xué)習(xí)新《黨章》、習(xí)總書記系列講話精神和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,使黨員進(jìn)一步加深對黨的路線、方針、政策的理解,提高黨員黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),達(dá)到統(tǒng)一思想、明確方向的目的。
(二)完善機(jī)制,確保規(guī)范。一是建立健全制度。通過專項(xiàng)治理活動,對原有的黨內(nèi)生活制度進(jìn)行完善。同時(shí)探索建立新的制度,根據(jù)新《黨章》和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的要求,進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律;二是完善考評監(jiān)督。強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的意識,把運(yùn)用好批評與自我批評與黨組織考核評價(jià)相結(jié)合,形成考評監(jiān)督合力。
(三)加大創(chuàng)創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)效。一是變被動為互動。改變機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活通普通黨員參與意識不強(qiáng)的生活模式,樹立黨員才是機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活主體的意識,喚起黨員的“主人翁”意識,讓黨員成為黨內(nèi)政治生活的主角。二是變單一為多樣。把傳統(tǒng)的文件和相關(guān)精神的簡單學(xué)習(xí)與主題研討、典型事跡演講、多媒體演示、觀看警示教育專題片等多樣性學(xué)習(xí)融合在一起,積極開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和黨務(wù)知識普及,拓寬機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的時(shí)間和空間。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)全國“兩會”精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革,狠抓法院隊(duì)伍建設(shè),努力打造“陽光法院、智慧法院、清新法院”,為推進(jìn)平安、法治建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的司法保障。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短四
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)打造效能海陵”活動的實(shí)施意見》下發(fā)后,城中街道認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實(shí)際,制定我街道的實(shí)施工作方案,通過對機(jī)關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題,并嚴(yán)格制定實(shí)施方案,明確整改責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間,按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),確保機(jī)關(guān)行政效能有力提升。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、查擺的問題
(一)思想認(rèn)識方面的問題
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不到位,有與己無關(guān),行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認(rèn)識不足,認(rèn)為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進(jìn)力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實(shí)整改方案不及時(shí),推進(jìn)力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀(jì)律方面的問題
一是機(jī)關(guān)考核制度抓的不嚴(yán),堅(jiān)持不夠,不能做到經(jīng)常化,制度化,出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個(gè)別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀(jì)律松散,工作責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個(gè)別部門月度考核不嚴(yán)謹(jǐn),沒有嚴(yán)厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問題
工作不夠深入細(xì)致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題
一是服務(wù)大局的意識不強(qiáng),部門利益看的過重,有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達(dá)到服務(wù)對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠。工作重、事情多時(shí),往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作,忽視了主動自學(xué);有時(shí)有實(shí)用主義的思想,急用先學(xué),存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性,有的同志認(rèn)為科技管理工作者不是學(xué)者,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。工作來時(shí)便做、不來時(shí)便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴(yán)格按照社區(qū)分工聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。習(xí)慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強(qiáng),處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù),在條件一時(shí)不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標(biāo)和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施
針對上述存在的問題,我街道認(rèn)真研究制定了整改措施,明確了整改時(shí)間和責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學(xué)習(xí),建立落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神,召開“增強(qiáng)紀(jì)律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動扎實(shí)、有效、深入開展。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅(jiān)持嚴(yán)格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究。及時(shí)啟動誡勉談話和問責(zé)機(jī)制,對于違反效能建設(shè)影響機(jī)關(guān)形象,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機(jī)制。完善“初定末評”考核機(jī)制,對各大辦公室的月度工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核,由分管領(lǐng)導(dǎo)打分,街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保依法行政水平
一是繼續(xù)實(shí)行首問責(zé)任制。要求首問責(zé)任人在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的問題,立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效,成立專門的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)班子,服務(wù)街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。外資項(xiàng)目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項(xiàng)目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé),所有項(xiàng)目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項(xiàng)目由街道建設(shè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標(biāo)工作由街道紀(jì)工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo),確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機(jī)關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督。定期進(jìn)行效能監(jiān)督情況通報(bào),發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)督促相關(guān)部門整改。深入推進(jìn)問責(zé)機(jī)制,對于整改落實(shí)不到位的及時(shí)問責(zé),處理到位,努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短五
20xx年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查組對我區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進(jìn)行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時(shí)限,責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時(shí)完成。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時(shí)間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時(shí)間臨時(shí)開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時(shí)開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改。現(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時(shí)按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項(xiàng)目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時(shí)根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查。現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時(shí)通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時(shí)開門。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)。現(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題:檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短六
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,確保黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策的嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)上級重大決策部署高效落實(shí),根據(jù)菏紀(jì)辦發(fā)〔2018〕12號文,我辦認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
辦黨組高度重視,迅速組織傳達(dá)市紀(jì)委辦公室實(shí)施方案和督查通知精神,結(jié)合我辦實(shí)際情況,研究實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以馬敬青同志任組長,梁顯海、高升同志為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。
近年來,我辦黨組緊密圍繞黨的路線方針政策,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),利用“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)我辦的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,用鮮明的黨性和實(shí)踐性指導(dǎo)外僑工作與活動。通過召開黨組會議、集體學(xué)習(xí)等形式,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和習(xí)近平系列講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),努力提高全辦黨員的馬克思主義理論水平,都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),共同營造團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣的氛圍。從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)持民主集中制,帶頭強(qiáng)化監(jiān)督約束,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律。上行下效,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為關(guān)系黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,起著重要的示范和導(dǎo)向作用,“一把手”要帶好頭,班子成員要互相補(bǔ)臺,每個(gè)黨員干部都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),共同營造團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣的氛圍。經(jīng)自查,我辦不存在違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線方針政策及上游政策、下有對策、有令不行,有禁不止的問題。
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。全體黨員、干部要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要遵守“五個(gè)必須”(必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員),要做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,始終與黨中央保持高度一致,確保上級各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。
2、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。黨支部要加強(qiáng)組織紀(jì)律教育,強(qiáng)化黨員的組織紀(jì)律意識。每位黨員必須嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”和黨內(nèi)組織生活等組織制度,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。黨支部要加強(qiáng)對黨的各項(xiàng)紀(jì)律遵守情況的督促檢查,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化對“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的理解,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色大國外交思想,以新理念、新思路、新舉措適應(yīng)新形勢。以黨章為鏡,把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,把理論學(xué)習(xí)作為做好工作的第一道工序,做到黨的理論每創(chuàng)新一步,武裝頭腦就跟進(jìn)一步,理論水平就前進(jìn)一步。更加堅(jiān)定的把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,始終在思想上、政治上與黨保持高度一致。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面熟悉掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,努力提高業(yè)務(wù)能力,努力適應(yīng)新形勢下對外僑工作的新要求,不斷開拓外僑工作新局面。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)提高政治站位和政治自覺。時(shí)刻銘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,以整治“四風(fēng)”和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)為重點(diǎn),要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢。在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求名利,不貪圖享受;在工作作風(fēng)上,要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需;在行動上要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,積極工作,創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,樹立外僑部門良好的對外形象。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)。提高服務(wù)意識,認(rèn)真聽取群眾反映強(qiáng)烈的問題,做好“零跑腿”和“一次辦好”的督辦落實(shí),提高工作效率。以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更快的工作節(jié)奏、更嚴(yán)的工作要求,提升外事管理和服務(wù)水平。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律集中教育活動,引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范,主動維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好上下班簽到制度、請銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),做到自我管理、自我約束、自我規(guī)范。
今年以來,我辦認(rèn)真抓好省市委新舊動能轉(zhuǎn)換、廉政工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)等重要會議的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn),以“大外事”、“大僑務(wù)”的戰(zhàn)略思維,積極推動全市外事僑務(wù)工作。制定措施,分解任務(wù),確保全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。明確了我辦下半年工作重點(diǎn)和措施,認(rèn)真把握當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色大國外交思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為主線,以加強(qiáng)黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),更好地服務(wù)國家總體外交和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并對下一步如何做好外事僑務(wù)工作進(jìn)行探討并制定切實(shí)可行措施。
下半年,外僑辦領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署、進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,積極抓好問題深度查找、嚴(yán)肅黨性分析,重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。在今后的工作中將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加有力的工作舉措,為實(shí)現(xiàn)外僑工作再上新臺階而努力拼搏!
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短七
一、背景和起因
國網(wǎng)上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網(wǎng)公司深化物力集約化的要求,在國網(wǎng)上海市電力公司的統(tǒng)一部署下改制成立的物資供應(yīng)專業(yè)公司。隨著物聯(lián)網(wǎng)等物流信息技術(shù)的不斷發(fā)展,改制成立后的物資公司物資供應(yīng)管理工作面臨新的挑戰(zhàn):一是業(yè)務(wù)范圍覆蓋面更全,物資公司新業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從物資招標(biāo)、計(jì)劃、采購、合同、倉儲、配送,到廢舊物資處置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的供應(yīng)鏈全過程;二是客服范圍更廣,服務(wù)對象涉及國網(wǎng)上海市電力公司下屬的各供電公司、專業(yè)公司20余家,相關(guān)供應(yīng)商400余家;三是業(yè)務(wù)量逐年增長,改制后第一年物資采購結(jié)算金額同比增長達(dá)84.79%,且連年再創(chuàng)新高;四是公司組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中調(diào)整,供應(yīng)鏈各部門、各環(huán)節(jié)之間溝通配合的協(xié)同性要求大大提高。
為此,物資公司黨組織順應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,配合業(yè)務(wù)部門積極開展業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程重組和資源整合,根據(jù)物資供應(yīng)鏈“點(diǎn)多、面廣、線長”的特點(diǎn),創(chuàng)新性探索“黨支部建在物資供應(yīng)鏈上”的黨建模式,堅(jiān)持“業(yè)務(wù)延伸到那里,黨組織就覆蓋到那里”,通過打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”,努力克服業(yè)務(wù)磨合周期長、部門間溝通協(xié)調(diào)不足,新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部凝聚力和主動服務(wù)意識有待提升等難題,更有效地發(fā)揮了基層黨組織在推動公司發(fā)展過程中的政治保障作用。
二、主要做法
(一)工作思路
物資公司黨委以“圍繞中心 服務(wù)大局”為目標(biāo),以物資供應(yīng)鏈上各級黨組織為組織基礎(chǔ),以黨員為組織保障,不斷加強(qiáng)黨組織、黨員、群眾“互補(bǔ)、互通、互融”,不斷豐富“三個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵,打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”,推動黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)具體措施
針對業(yè)務(wù)重構(gòu)中遇到的難題,公司黨委深入研究“支部建在供應(yīng)鏈上”黨建課題,通過四個(gè)步驟融入“三個(gè)服務(wù)”。
1.加強(qiáng)互補(bǔ),立足服務(wù)中心工作
公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責(zé)作用的統(tǒng)籌規(guī)劃,將重點(diǎn)著眼于“黨建與業(yè)務(wù)”、“管理與服務(wù)”、“思想與實(shí)務(wù)”三對關(guān)系的互相補(bǔ)位上,使黨組織更好地服務(wù)于公司中心工作。
一是在組織設(shè)置模式上,注重黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互補(bǔ)。公司先后組織60余次基層調(diào)研,逐步理順物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程,并著手以“業(yè)務(wù)流程”為導(dǎo)向探索在供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨組織,先后設(shè)立5個(gè)黨支部。同時(shí)在支部設(shè)置的時(shí)候,公司黨委注重把握兩個(gè)支點(diǎn):其一是建制緊貼流程,根據(jù)物資供應(yīng)鏈上業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),劃分前端、中端、后端、末端四個(gè)環(huán)節(jié),并建立相應(yīng)黨支部。在物資供應(yīng)鏈外還有兩個(gè)職能部門單獨(dú)成立一個(gè)黨支部,為物資供應(yīng)鏈上各級組織提供協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)。其二是黨員合理配置,在支部人員配備上,一方面考慮規(guī)模合理,把支部人數(shù)控制在10至20人,另一方面考慮到業(yè)務(wù)的匹配性,把供應(yīng)鏈上前后環(huán)節(jié)的黨員放在一個(gè)支部,便于有序組織黨員、群眾融入供應(yīng)鏈,加強(qiáng)溝通交流,提升物資管理水平。
二是在組織功能定位上,注重服務(wù)型與管理型互補(bǔ)。物資供應(yīng)鏈上各級組織一方面發(fā)揮黨組織的管理功能,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理,持續(xù)開展思想教育、“三會一課”、民主評議等工作,不斷提升黨員思想境界和理論業(yè)務(wù)水平。另一方面更注重發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能,凝聚廣大黨員干部,帶動身邊群眾積極投身急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),進(jìn)一步延伸黨組織推動發(fā)展的作用,服務(wù)于主營業(yè)務(wù);通過每月一次的二級中心組學(xué)習(xí),讓物資供應(yīng)鏈上各黨組織參與到工作溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、問題解決等工作中來,進(jìn)一步延伸黨組織在資源整合、協(xié)調(diào)溝通的作用,更好地服務(wù)于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾訴求回應(yīng)機(jī)制,落實(shí)干部聯(lián)系基層制度,堅(jiān)持走基層、勤現(xiàn)場,進(jìn)一步延伸黨組織密切聯(lián)系群眾的作用,服務(wù)好員工和群眾。不斷推動黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
三是在組織作用發(fā)揮上,注重思想引領(lǐng)與工作實(shí)踐互補(bǔ)。供應(yīng)鏈上的黨組織在思想引領(lǐng)上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,在動員群眾、引領(lǐng)群眾中形成思想共識,通過“三亮三比三先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論等開展形勢任務(wù)教育,發(fā)動供應(yīng)鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作,使公司改革、發(fā)展的目標(biāo)深入人心。在工作實(shí)踐上堅(jiān)持問題導(dǎo)向,各級黨組織結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動,牽頭建立問題掛號銷賬機(jī)制,逐個(gè)解決各部門工作實(shí)際困難,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),不斷提升工作效率,使得黨組織政治引領(lǐng)作用收到實(shí)效。
2.加強(qiáng)互通,立足服務(wù)組織與部門
公司黨委針對磨合周期長,隊(duì)伍凝聚力不足的難點(diǎn),通過“三聯(lián)”強(qiáng)化互通,服務(wù)好各級組織和部門。
一是推進(jìn)“項(xiàng)目聯(lián)動”。在上下級組織之間,公司一個(gè)黨總支與電力公司物資部黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)如何提升現(xiàn)場收貨服務(wù)水平”、“重點(diǎn)物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)中黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用”等三個(gè)課題項(xiàng)目研討,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對業(yè)務(wù)工作保障推動作用。在內(nèi)外部組織之間,物資公司抽取物資供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干,成立國家電網(wǎng)上海電力(物資客服)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì),為項(xiàng)目單位和供應(yīng)商提供需求調(diào)研、物資對賬、上門協(xié)調(diào)等服務(wù),不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在內(nèi)部組織之間,黨支部牽頭開展“加強(qiáng)履職能力和工作執(zhí)行力”主題教育活動,鼓勵供應(yīng)鏈上各部門在業(yè)務(wù)交叉時(shí)“向前進(jìn)一步”,在職責(zé)未明時(shí)“主動擔(dān)一點(diǎn)”,降低管理線損。
二是加強(qiáng)“信息聯(lián)通”。一是注重理論知識聯(lián)通,公司各黨總支結(jié)合每月黨組織生活,讓各部門主任圍坐在一起學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件精神,探討物資業(yè)務(wù)難點(diǎn),增進(jìn)溝通交流;二是注重業(yè)務(wù)實(shí)踐聯(lián)通,由黨支部牽頭,業(yè)務(wù)部門配合修改并完善《重點(diǎn)工程物資采購供應(yīng)狀態(tài)跟蹤表》,每周由共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)收集計(jì)劃分配、招標(biāo)、合同結(jié)算、到貨等信息,并定期在公司內(nèi)網(wǎng)指定專欄發(fā)布,便于各業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目單位及時(shí)了解物資供應(yīng)狀態(tài),在跨部門、跨支部上實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通,保障溝通順暢。
三是推動“活動聯(lián)辦”。公司職能部門為主的管理支部和業(yè)務(wù)部門為主的業(yè)務(wù)支部分別開設(shè)了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”,為公司業(yè)務(wù)骨干和管理人才搭建了交流的平臺,同時(shí)公司通過“員工講大家聽”的形式,邀請員工結(jié)合自己的業(yè)務(wù)專長進(jìn)行跨部門專題授課,讓供應(yīng)鏈上的黨員既了解業(yè)務(wù)設(shè)備知識,又了解企業(yè)文化和經(jīng)營管理知識;同時(shí),在各級黨組織的帶領(lǐng)下,通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓(xùn)練等各類向心力活動,加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈上員工之間的凝聚力,使關(guān)系更為融洽,氛圍更為和諧。
3.加強(qiáng)互融,立足服務(wù)黨員與群眾
公司黨委注重發(fā)揮物資供應(yīng)鏈上黨員先鋒模范作用,注重服務(wù)于基層一線,注重激發(fā)黨員群眾活力,通過“七個(gè)一”的方法進(jìn)一步推進(jìn)黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升個(gè)人素養(yǎng)和組織凝聚力。
一是強(qiáng)化崗位行動,抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業(yè)務(wù)專業(yè)上帶頭,在思想引領(lǐng)上帶動,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展“亮牌承諾”工程,物資供應(yīng)鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份,公開服務(wù)承諾,做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排,結(jié)合“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動,開展“先鋒示范”工程,設(shè)立流動紅旗,評選月度“崗位之星”,推動黨員進(jìn)一步明確責(zé)任,發(fā)揮先鋒模范作用,做到一面紅旗明責(zé)任。
二是踐行群眾路線,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司各級黨組織結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐”主題活動,推動供應(yīng)鏈上各黨員干部以“嚴(yán)”、“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),走基層,勤現(xiàn)場,轉(zhuǎn)作風(fēng),更好地服務(wù)于黨員群眾。
在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”中,公司組織供應(yīng)鏈上黨員干部主動赴兄弟單位、社區(qū)街道、一線員工中征求意見建議,匯總書面意見建議91條,在“三嚴(yán)三實(shí)”活動中,公司組織專題調(diào)研,匯總問題15個(gè),做到一份問卷聽需求;各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)分工,為40名物資供應(yīng)鏈上的黨員干部建立了群眾聯(lián)系點(diǎn)和對口聯(lián)系班組,人手配備一本聯(lián)系手冊,讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式,記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結(jié)合“兩帶三先”活動,以“聯(lián)幫促”的形式,為每一位黨員結(jié)對1-2名群眾,定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》,做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進(jìn)會跟蹤意見建議的落實(shí)整改情況,建立掛賬銷號機(jī)制,尤其注重物資管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾人文關(guān)懷等方面的意見建議,并第一時(shí)間反饋解決成效,做到一個(gè)電話暖人心。
三是倡導(dǎo)黨群互融,抓素養(yǎng)與凝聚力提升。供應(yīng)鏈上各級組織注重隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“素質(zhì)提升”工程開展“雙向雙帶”活動,積極鼓勵業(yè)務(wù)骨干學(xué)管理,管理骨干學(xué)業(yè)務(wù),在黨課培訓(xùn)中融入“物力集約化”管理、“erp實(shí)務(wù)操作”等業(yè)務(wù)課程,在員工培訓(xùn)中融入“黨史黨課”、“企業(yè)文化”等內(nèi)容,提升員工思想境界和業(yè)務(wù)素養(yǎng),努力將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把不是黨員的骨干培養(yǎng)成入黨積極分子,為主營業(yè)務(wù)提供人才支撐,做到一次交流提素養(yǎng)。公司各黨支部還積極發(fā)動工會、團(tuán)委等群眾組織,打造“和諧共建”工程,先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業(yè)關(guān)愛員工 員工熱愛企業(yè)”、“我的電青春”等主題活動,營造了和諧、良好的工作氛圍,做到一批活動聚民心。
4.深化保障體系,建立健全長效機(jī)制
完善的保障制度是黨組織在供應(yīng)鏈上健康發(fā)展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核,使物資供應(yīng)鏈上的組織建設(shè)切合公司實(shí)際。
一是在組織體系上,形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò),層層分解,逐層落實(shí)。二是在日常管理上,公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部,就貫徹落實(shí)上級政策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行督查,及時(shí)處理存在的問題。三是在考核內(nèi)容上,公司將業(yè)務(wù)指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)考核、中層干部年度任職考核,并重點(diǎn)考察兼職支部書記“一崗雙責(zé)”履職情況。四是在制度機(jī)制上,完善了“三會一課”、民主評議、支部達(dá)標(biāo)考核等管理辦法,健全了黨員聯(lián)系群眾、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、群眾訴求回應(yīng)等機(jī)制。
三、主要成效
物資公司“物資供應(yīng)鏈上電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建還需要長期的實(shí)踐探索和總結(jié)提升。就近幾年的情況來看,供應(yīng)鏈上黨組織的成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、政治引領(lǐng),表率帶頭,隊(duì)伍優(yōu)秀
黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢,黨員帶頭建功立業(yè),物資供應(yīng)鏈上的組織凝聚力得以有效加強(qiáng)。一是通過“雙向雙帶”,成功簽約12對師徒,把一批綜合素質(zhì)好的專業(yè)能手培養(yǎng)成積極分子并發(fā)展為黨員,把一批黨員逐漸培養(yǎng)成行家里手,進(jìn)一步加強(qiáng)了物資供應(yīng)鏈上的黨員的理論學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)實(shí)踐水平;二是增強(qiáng)內(nèi)生吸引力,為黨組織補(bǔ)充新鮮血液,四年來,物資供應(yīng)鏈上各支部共發(fā)展黨員11人,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是愛崗敬業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu),支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。公司連續(xù)四屆榮獲上海市文明單位稱號,公司《推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) 打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”》黨建項(xiàng)目榮獲國家電網(wǎng)公司“四個(gè)一百”活動“精神文明創(chuàng)新獎”,公司機(jī)關(guān)黨總支合同管理部榮獲20xx-20xx“上海市模范集體”稱號,公司采購供應(yīng)黨總支榮獲20xx年度國家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”稱號。
2、基礎(chǔ)扎實(shí),管理科學(xué),制度完善
以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向在物資供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨支部,實(shí)現(xiàn)了黨組織對業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋,促進(jìn)了黨組織對物資供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用。一方面通過完善組織生活,強(qiáng)化黨員教育,推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作。另一方面,通過四個(gè)階段的探索,先后形成了《物資公司中層干部結(jié)對基層班組實(shí)施意見》、《物資公司供應(yīng)商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結(jié)對聯(lián)系方案》等制度,從制度上完善“服務(wù)型”黨組織建設(shè)工作,提升了黨建的科學(xué)化水平。
3、服務(wù)轉(zhuǎn)型,作風(fēng)優(yōu)良,能力提升
通過向服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)型,公司黨員牢固樹立服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。公司物資供應(yīng)鏈上黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育開展意見征集和問題整改,累計(jì)整改群眾反映的各類問題137個(gè),得到了單位職工的好評。公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前能沖鋒陷陣,履職擔(dān)當(dāng),攜手帶動身邊群眾圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎典禮、花滑世錦賽、全國和上海“兩會”、春節(jié)和迎峰度夏等重要保電活動的應(yīng)急物資供應(yīng)任務(wù),主動服務(wù)意識和履職能力顯著提升,得到了上級公司和項(xiàng)目單位的好評。
4、圍繞中心,服務(wù)大局,業(yè)績優(yōu)異
黨組織在供應(yīng)鏈上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,逐步縮短磨合周期,提高工作效率。物資公司的業(yè)績指標(biāo)取得歷史性突破,國網(wǎng)物資專業(yè)同業(yè)對標(biāo)保持進(jìn)入a段,智慧倉儲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入選國網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn);優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升,供應(yīng)鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務(wù)經(jīng)理制與電力公司、供電公司、專業(yè)公司建立了常態(tài)化的物資供應(yīng)結(jié)算溝通機(jī)制,受到各項(xiàng)目單位好評,累計(jì)獲贈錦旗近30余面。降本增效效果明顯,隨著物資供應(yīng)流程的不斷理順,公司物資集中采購率明顯提升,物資供應(yīng)及時(shí)率、新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、新供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%,倉庫數(shù)量由原先28個(gè)下降為13個(gè),庫存占用資金大幅下降。
四、分析與思考
以“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為基點(diǎn),打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設(shè)一種探索,通過嘗試有三方面的推廣價(jià)值:
一是有利于創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的黨組織提供了一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
二是有利于完善黨組織的“服務(wù)型”功能。實(shí)踐證明,“黨支部建在供應(yīng)鏈上”的黨建項(xiàng)目做法是可行的,通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù)、服務(wù)各級組織、服務(wù)黨員群眾”三個(gè)層次,實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果,推動黨組織的功能定位由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。
三是有利于發(fā)揮“電網(wǎng)先鋒黨支部”戰(zhàn)斗堡壘作用。在物資供應(yīng)鏈上爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”對發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用具有較強(qiáng)的針對性,使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)融合,物資供應(yīng)鏈上各部門負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”,使得黨組織能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題,增強(qiáng)部門與部門之間,黨員與群眾之間的凝聚力,進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)主業(yè)的水平,實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)管理的雙贏。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告簡短八
一、背景分析
南通現(xiàn)轄3市2縣3區(qū)和4個(gè)國家級開發(fā)區(qū),75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),26個(gè)街道,1368個(gè)行政村,521個(gè)社區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入推進(jìn),受市場經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)觀念沖擊和影響,部分農(nóng)村基層黨組織政治功能弱化、服務(wù)功能不優(yōu)的問題仍然不同程度存在,制約著農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。概括起來講,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在思想認(rèn)識上,存在著以“服務(wù)”替代“黨務(wù)”的現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認(rèn)為,基層工作面對面與群眾打交道,非常具體、非常直接,與其講半天的大道理,不如解決幾個(gè)實(shí)際問題更直接。少數(shù)黨員干部不善于、不愿意做深入細(xì)致的思想工作,不深入、不全面宣傳黨的路線方針政策,有的甚至認(rèn)為,“黨務(wù)”是個(gè)軟指標(biāo),“服務(wù)”才是硬道理,只要“服務(wù)”搞好,“黨務(wù)”自然過得硬。二是在工作方法上,存在著以“給與”替代“需求”的現(xiàn)象。一些黨員干部心里想著為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,但在實(shí)際操作過程中聽取群眾意見不夠,樂于“領(lǐng)導(dǎo)決策”,缺乏“科學(xué)決策”“民主決策”,不能真正做到“問計(jì)于民”。少數(shù)黨員干部樂于做“錦上添花”的實(shí)事,對“雪中送炭”的“急事”“難事”關(guān)注不夠,久而久之,黨組織在農(nóng)民群眾中的威信受到了影響。極個(gè)別村干部工作不講方法,造成黨群干群關(guān)系緊張。三是在責(zé)任主體上,存在著以“少數(shù)”替代“多數(shù)”的現(xiàn)象。總體上看,占黨員比例很少的村干部服務(wù)教育引導(dǎo)群眾工作是比較到位的,但面廣量大的普通黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。一些村黨組織在創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮載體上辦法不多,對普通黨員力量的整合不夠,少數(shù)黨員先進(jìn)性凸顯不夠,黨組織帶動群團(tuán)組織、黨員帶動群眾發(fā)揮作用不夠。
通過調(diào)研,南通市切實(shí)地感到堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,必須發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的政治功能,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根,進(jìn)而推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在認(rèn)真調(diào)查、多次研討、廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能,推進(jìn)在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾工作的思路呼之而出。
二、實(shí)踐歷程
實(shí)踐中,南通市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基層黨組織政治屬性與服務(wù)功能的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持將教育引導(dǎo)群眾工作貫穿于農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)始終,通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、黨群互動、力量整合,推動基層黨組織更好地服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧穩(wěn)定。
(一)突出理論武裝,在走進(jìn)群眾中教育群眾。針對工作中存在的理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題,注重通過通俗易懂的語言、可學(xué)可比的典型、寓教于樂的方式,讓群眾在潛移默化中接受教育。一是大力弘揚(yáng)核心價(jià)值。廣泛開展“傳遞正能量、共建好家園”主題活動,依托遍布農(nóng)村的5360個(gè)“正能量加油站”,將黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、市委“兩個(gè)率先”的進(jìn)展情況等,制作成“微黨課”“微電影”“微手冊”,把核心價(jià)值觀內(nèi)容編成群眾喜聞樂見的方言快板,通過舉辦“法治文化節(jié)”“看變化、感黨恩”、社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、家庭美德故事巡回宣講等活動,持續(xù)推動良好社會風(fēng)尚形成,培育群眾愛國愛黨、崇德向善的價(jià)值取向。二是深入開展政策宣講。按照“村村到、戶戶聽、人人知”的要求,組建大學(xué)生村官宣教團(tuán),積極開展“微型農(nóng)課”“黨員故事會”“網(wǎng)格講堂”“樹下聊天站”“田間課堂”“紅色廣播”等活動,大力推行“菜單式”“互動式”宣講方式,用群眾聽得懂的語言去表述和傳遞黨的主張,引導(dǎo)他們進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。截至目前,累計(jì)開展宣傳教育活動2820多場、覆蓋群眾近300萬人。三是積極傳播先進(jìn)文化。充分發(fā)揮先進(jìn)文化的育人功能,實(shí)施教育引導(dǎo)“十小工程”,依托小課堂、小廣場、小餐廳、小電影、小抄報(bào)、小熱線、小驛站、小廣播、小卡片、小報(bào)廊等平臺,拓寬教育群眾、引導(dǎo)群眾渠道。積極培育“村村樂”“百姓自助舞臺”等群眾文化活動品牌,發(fā)動群眾走上舞臺,自說自演,用鄉(xiāng)土語言、草根情懷感染更多群眾,兩年來,全市共開展“村村樂”活動27000多場次,參與群眾近500萬人次,實(shí)現(xiàn)了活躍群眾文化與教育引導(dǎo)群眾的相得益彰。
(二)突出民主參與,在發(fā)動群眾中引導(dǎo)群眾。針對農(nóng)村基層黨組織存在的服務(wù)內(nèi)容與群眾需求之間的不匹配問題,組織村黨組織和農(nóng)村黨員認(rèn)真傾聽群眾意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)“為民做主”到“由民做主”、“錦上添花”到“雪中送炭”,著力將好事辦好,引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。一是聽取群眾呼聲。全面構(gòu)建“村黨組織—二級黨支部—黨小組—黨員中心戶”的“四位一體” “民情聯(lián)系網(wǎng)”,配套完善 “接收—處理—反饋—評價(jià)”的民情信息循環(huán)機(jī)制,促進(jìn)黨員干部實(shí)時(shí)回應(yīng)民情,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求。去年以來,累計(jì)匯總民情信息近2萬條,先后有3000多件群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題被納入民生實(shí)事工程。二是組織群眾參與。全面推行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”,堅(jiān)持議前征求意見、議中民主商議、議后宣傳解釋、全程公開公示,建立完善與之配套的民意調(diào)查、信息公開、決策協(xié)商等群眾利益表達(dá)機(jī)制,去年以來,全市通過“四議兩公開”為群眾興辦各類實(shí)事8600多件,化解各類矛盾糾紛3200多起,通過有序的民主參與,化解了矛盾、緩解了沖突,使黨組織的意圖有效轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷墓餐庠负妥杂X行動。三是接受群眾監(jiān)督。建立任期(年度)工作目標(biāo)承諾機(jī)制,引導(dǎo)村黨組織緊緊圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以及涉及大多數(shù)群眾切身利益的問題,作出目標(biāo)承諾。按照“你服務(wù)誰、誰評價(jià)你”的原則,建立健全開放透明的群眾評議機(jī)制,把評判權(quán)交給群眾,加大群眾評價(jià)的權(quán)重,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。群眾路線教育實(shí)踐活動期間,壓茬有序組織農(nóng)村基層黨組織召開專題組織生活會,動真碰硬對黨員組織開展民主評議,其中被評定為“好”和“較好”的占98.35%。
(三)突出黨員帶頭,在示范群眾中帶動群眾。針對少數(shù)村黨組織凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾的能力不強(qiáng),少數(shù)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、引領(lǐng)致富的能力不強(qiáng)的問題,注重激發(fā)黨員干部的主體活力,引導(dǎo)黨員干部深入群眾、融入群眾,教育群眾、引導(dǎo)群眾,帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù),把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)教育引導(dǎo)群眾的生動實(shí)踐中。一是引領(lǐng)推動發(fā)展。創(chuàng)新黨建富民產(chǎn)業(yè)鏈,采取“黨支部+專業(yè)合作社+黨員+農(nóng)戶”模式,培育了一批黨員經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)戶依托合作社生產(chǎn)和銷售的比例超過60%。打造黨建富民共同體,全面推行“強(qiáng)村帶弱村”、“村企聯(lián)建”等發(fā)展模式,大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)示范工程,形成2800多個(gè)黨群共富聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)了“三有三無”:“帶頭致富有黨員、扶貧幫困有黨員、典型示范有黨員,黨員身邊無糾紛、黨員身邊無陋習(xí)、黨員身邊無違紀(jì)”。二是引領(lǐng)奉獻(xiàn)社會。以黨員干部為骨干、吸收各類專業(yè)技術(shù)人才共同參與,按照“支部+協(xié)會+志愿者”模式,組建不同類型的社團(tuán)組織,以開展各類志愿服務(wù)活動為載體,根據(jù)需求和在職黨員特長進(jìn)行分組定責(zé),定期為村民提供政策咨詢、法律援助、鄰里照看、健康義診、便民維修等服務(wù),使群眾生活困難有人幫、出現(xiàn)問題有人管、心里疙瘩有人解。去年以來,全市推出260多個(gè)黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目,帶動4萬多名群眾共同參與,幫助解決群眾各類困難9000多件,呈現(xiàn)出黨員干部走在前、人民群眾心相印的生動局面。三是引領(lǐng)促進(jìn)和諧。按照“所處位置、政治素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、宗旨意識、工作作風(fēng)”等標(biāo)準(zhǔn),以10-15名黨員為單元,通過本人申報(bào)、黨員推薦、組織考察,把“思想覺悟高、工作熱情高、文化水平高、群眾威信高”的12600個(gè)黨員選拔為黨小組長、16900多個(gè)黨員選拔為黨員中心戶,充分發(fā)揮其扎根群眾、情況熟悉的優(yōu)勢,宣傳黨的政策、教育引導(dǎo)群眾、調(diào)處社會矛盾、參與基層治理,打造了一支促進(jìn)社會和諧的重要力量。省委副書記石泰峰同志來南通調(diào)研時(shí)稱贊:“黨小組長、黨員中心戶做的是一件件群眾關(guān)切的小事,累積起來就是黨驚天動地的大事。”
(四)突出黨建惠民,在服務(wù)群眾中凝聚群眾。針對農(nóng)村黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的方法不多、渠道不暢等問題,引導(dǎo)黨員干部從直接關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見最大的事情改起,通過一件件小事的辦理、一件件實(shí)事的落實(shí)、一件件難事的解決,累積人民群眾對黨的信任,增進(jìn)人民群眾同黨的感情。一是優(yōu)化服務(wù)手段。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,延伸拓展黨建頻道、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員手機(jī)報(bào)等信息化陣地,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”模式,在農(nóng)村建立1834個(gè)網(wǎng)上公共服務(wù)中心,推廣大學(xué)生村官農(nóng)寶網(wǎng)建設(shè)成果,通過信息化手段,提供技能培訓(xùn)、電子商務(wù)等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,著力提高服務(wù)便捷化、效能化水平。試點(diǎn)依托微信公眾服務(wù)號,采用線上線下相結(jié)合的方式推進(jìn)“微心愿大家?guī)汀被顒樱衲暌詠恚?5個(gè)試點(diǎn)村共幫助群眾實(shí)現(xiàn)微心愿1800多個(gè),村黨組織服務(wù)群眾的工作效率得到大幅提升。二是整合工作資源。在隊(duì)伍建設(shè)上,每年選派100名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任經(jīng)濟(jì)薄弱村“聯(lián)助書記”、累計(jì)選派560名機(jī)關(guān)駐村“第一書記”,實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程,建立政策宣傳、綜合治理等12類12206支村“一綜多專”服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)教育引導(dǎo)力量全覆蓋;在平臺建設(shè)上,全面完成1300度個(gè)村級黨組織“一站式”服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)前移服務(wù)端口,實(shí)現(xiàn)了6大類20項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的“在村辦理”;在載體建設(shè)上,全面推行以“及時(shí)梳理群眾訴求、實(shí)時(shí)代理群眾事務(wù)、即時(shí)處理群眾難題”為主要內(nèi)容的“三理工作法”,去年,全市黨員干部梳理群眾訴求36000多條、實(shí)時(shí)代理群眾事務(wù)6.2萬件、即時(shí)處理群眾難題8600多個(gè),“三理工作法”在全省推廣。三是強(qiáng)化考評激勵。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“八個(gè)一管黨工作法”、村黨組織書記“兩議兩諾、雙述雙評”制度,結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織,下發(fā)問題“整改清單”,實(shí)行限時(shí)“掛牌銷號”,將“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化成“硬任務(wù)”。開展星級黨組織、星級黨員創(chuàng)評活動,命名表彰100個(gè)先進(jìn)村黨組織、100名優(yōu)秀村黨組織書記、100名優(yōu)秀黨小組長和100個(gè)優(yōu)秀黨員中心戶,以葉劍生等為代表的村書記優(yōu)秀群體先后被省級媒體集中采訪宣傳。出臺村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)意見,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村黨組織書記,有計(jì)劃地選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全市村黨組織書記人均年收入已達(dá)4.32萬元。
三、幾點(diǎn)啟示
政治功能是基層黨組織之魂,是基層黨組織保持正確方向和階級屬性的本質(zhì)體現(xiàn)。從南通的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,可以得到以下啟示:
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,本質(zhì)在于深刻把握內(nèi)涵要求。南通市堅(jiān)持把理論武裝作為首要任務(wù),通過“正能量加油站”、服務(wù)教育引導(dǎo)“十小工程”等載體,在服務(wù)中教育引導(dǎo)黨員群眾增進(jìn)愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的政治認(rèn)同和行動自覺,凝聚了推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能,推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),必須充分認(rèn)識基層黨組織的內(nèi)涵要求,準(zhǔn)確把握政治功能和服務(wù)功能的辯證關(guān)系,跳出“就服務(wù)抓服務(wù)”的狹隘思維,將教育引導(dǎo)貫穿“五服務(wù)”始終。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,首要在于順應(yīng)黨員群眾需求。“服務(wù)群眾、做群眾工作”是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。南通市堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握群眾的所思所盼,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),從群眾訴求多樣化的實(shí)際出發(fā),將抽象的群眾具體為一個(gè)個(gè)服務(wù)對象,將群眾利益具體為一件件服務(wù)個(gè)案,在具體的、現(xiàn)實(shí)的、最直接的維護(hù)群眾利益和滿足群眾訴求中體現(xiàn)黨的宗旨,真正做到接地氣、聚民心、促發(fā)展,使廣大群眾得到實(shí)惠。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,必須及時(shí)掌握和滿足群眾的共性化、個(gè)性化需求,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)教育引導(dǎo)工作與黨員群眾的所需所盼同頻共振、相得益彰。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,核心在于構(gòu)建黨群聯(lián)動格局。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須克服條塊分割、獨(dú)自為戰(zhàn)的弊端。南通市牢固樹立“大黨建”理念,在黨內(nèi)以黨委統(tǒng)攬,通過“聯(lián)助書記”“第一書記”“黨員志愿者”等,組織引導(dǎo)各部門各單位把職能和力量投入到服務(wù)教育引導(dǎo)上來,同時(shí),充分發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用,凝聚廣大群團(tuán)組織、社會組織和人民群眾積極參與,形成隊(duì)伍整體聯(lián)動、平臺共建共享、活動聯(lián)合共創(chuàng)的生動局面。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,必須積極轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式和活動方式,推動黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理服務(wù)優(yōu)勢,全面實(shí)現(xiàn)“民得實(shí)惠、黨得民心”。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,關(guān)鍵在于常態(tài)長效機(jī)制。南通市認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級黨組織書記的管黨責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成了責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位、常抓長效的履職機(jī)制,同時(shí),注重整合資源、考核激勵,使服務(wù)教育引導(dǎo)工作充分體現(xiàn)黨員群眾的意志、利益和需求,充分契合經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的形勢、任務(wù)和要求。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,必須把服務(wù)教育引導(dǎo)群眾作為一個(gè)永恒的課題,牢固樹立“抓常、抓細(xì)、抓長”的理念,推動服務(wù)教育引導(dǎo)工作常態(tài)長效。