計劃在我們的生活中扮演著重要的角色，無論是個人生活還是工作領域。計劃為我們提供了一個清晰的方向，幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務。以下是小編收集整理的工作計劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
水務集團思想匯報 水務集團行政部工作計劃優質篇一
人口發展是經濟和社會發展全局的重要因素。當前，社區人口情況出現了新變化，流動人口不斷增加，人戶分離人員日益增多，穩定低生育水平存在反彈壓力。同時，不同層次育齡群眾對于計劃生育、優生優育、生殖健康和預防艾滋病等公共服務的需求不斷增加，為民服務的機制有待于不斷完善。
二、加強社區人口與計劃生育綜合管理，穩定低生育水平
（一）加強社區人口計生依法管理。各鎮、街道和金山工業區要認真貫徹落實國家和本市人口與計劃生育的法律、法規和規章，積極推進社區人口與計劃生育依法行政，推進和落實人口與計劃生育行政執法責任制，加強規范執法，嚴格按照制度做好各項人口與計劃生育行政事務的辦理，加強社會撫養費的征收，依法落實各項計劃生育獎勵與補助規定，強化人口與計劃生育行政執法監督，維護育齡群眾的計劃生育合法權益。
（二）強化社區流動人口計劃生育管理。完善以現居住地為主、現居住地與流出地相互配合的社區流動人口管理機制，積極推進流動人口源頭互動有序管理工作，把流動人口計劃生育管理納入社區流動人口綜合管理，加強流動人口計劃生育查驗證、孕前管理、生育通報和執法檢查，減少流動人口計劃外出生數量，抑制流動人口出生性別比上升勢頭，穩定低生育水平。
（一）明確社區人口與計劃生育綜合服務站的基本職能和工作任務
1、各鎮、街道、金山工業區人口和計劃生育綜合服務站主要任務：
（5）開展避孕節育、優生優育、生殖健康、家庭計劃、預防艾滋病等方面的技術指導、咨詢和服務，落實計劃生育免費技術服務。
（6）開展避孕藥具的配送和發放服務，大力推廣使用安全套；
（7）協助開展對村（居）委會人口和家庭計劃指導室的工作指導。
2、村（居）委會人口和家庭計劃指導室主要任務：
（5）選擇適宜的地點和人群對象，開展避孕藥具的發放服務，提高避孕藥具的易得性，特別是要積極推廣使用安全套，提高在社區的覆蓋面和使用率。
（二）加強基礎設施建設，確保社區人口計生公共服務開展
各鎮、街道和金山工業區要按照國家人口計生委關于《計劃生育技術服務機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》的規定，進一步完善鎮、街道、金山工業區人口和計劃生育綜合服務站、村（居）委會人口和家庭計劃指導室的建設。
根據社區人口與計劃生育公共服務的實際需要，以后臺服務為形式，配備必要的服務用房和服務設備，原則上不少于80平方米。按照便民利民的原則，布置服務場所和適宜環境，確保技術服務、宣傳咨詢、人員培訓、藥具發放、事務辦理所需要的基礎設施和基本條件落實到位。
各鎮、街道、金山工業區和村（居）委會的人口與計劃生育服務機構名稱應做到規范和統一。鎮、街道、金山工業區一級人口計生服務機構的名稱統一為“xx鎮（街道、工業區）人口和計劃生育綜合服務站”；村（居）委會一級人口計生服務機構的名稱統一為xx“村（居）委會人口和家庭計劃指導室”。
整合社區資源，合理配置人員。各鎮、街道、金山工業區根據轄區內常住人口數量和實際人口計生管理服務功能，原則上配備2人，運用政府購買服務方式做到崗位落實、人員落實。
（三）把人口和計劃生育綜合服務站納入社區事務辦理服務中心的具體方案
（1）辦理獨生子女父母光榮證；
（2）受理再生育子女的申請；
（3）辦理免費基本項目的計劃生育技術服務的申請；
（4）辦理農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金申請、登記和年審；
（5）受理待業人員獨生子女父母獎勵費的申領；
（6）受理獨生子女父母年老計劃生育獎勵的申請；
（7）受理婚后無子女公民年老計劃生育獎勵的申請；
（8）受理獨生子女意外傷殘補助的申請；
（9）受理獨生子女死亡補助的申請；
（10）出具收養子女所需的計劃生育證明；
（11）出具各類計劃生育證明；
（12）采集輸入戶籍人口信息，完整率達到98％以上。
（1）辦理、查驗《流動人口婚育證明》；
（2）辦理《*市流動人口生育聯系卡》；
（3）負責采集外來育齡婦女信息，實現信息入庫完整，及時輸入*市人口信息采集交換系統，與外省市進行人口信息交換。
（4）為外來流動人員提供免費避孕藥具發放服務。
水務集團思想匯報 水務集團行政部工作計劃優質篇二
一年來，一分公司繼續以貫徹落實“安全第一，預防為主”總方針，以“安全生產月”及交通“反三違月”競賽活動為契機，以集團公司安全工作要求為準則，以*生產法為依據，以文明生產為全線，健全和完善規章制度，堅持突出重點、強化管理，杜絕特大交通車輛事故，重大死亡事故，火災事故和爆炸事故的發生，為公司各項工作的穩步發展創造良好的安全施工環境。
安全管理目標的實現，必須要有強有力的安全組織領導機構和嚴格的管理制度作保障。今年我公司為加強安全工作的領導，公司及時調整了部分安全領導小組成員，要求各部門負責人要為本部門的安全工作負總責，并要求配置好有很強責任心的安全員，具體負責各項安全制度的落實檢查，公司與各部門層層簽訂安全責任書，確保安全工作不留死角，做到橫到邊豎到底，真正落實到每個干部職工。
人是安全生產的主要因素，要充分發揮人的主觀能動作用，在安全生產上做到多種形式，多層次的宣傳教育活動。
1、我們以《道路交通安全法》的頒布執行，以開展“安全生產月”和交通“反三違月”競賽活動為契機，大力宣傳“安全生產法”和“道路交通安全法”。四月份我們集體組織了全體機駕和有關人員進行了新的“道路交通安全法”和“安全生產法”的學習，并每人發放了一本新的“道路交通安全法”和“安全生產法”，是他們心中有數，隨時可以學習和掌握有關法規,五月份根據集團公司下發的禁酒通知，公司及時下發通知，嚴格要求所有機駕人員和其他工作人員在任何工作時間內嚴禁飲酒或酒后開車，如發現有違規人員將嚴肅處理，到目前為止沒有發現酒后開車和工作時間內飲酒行為的發生。十一月公司還對各部門、工程隊下發了《道路交通安全法》vcd光盤使全體職工進一步了解交通安全的緊迫和責任感。
2、對分管領導，安全干部，安全員，班組長及機械操作手和危險作業工種人員進行了必要的安全培訓并取得相應的上崗操作證，對新進工人堅持三級教育，并做好換崗、復崗培訓。
3、六月份集團公司對我公司全體干部職工進行了“安全生產月”及交通“反三違月”競賽活動的安全知識考試，公司全體干部職工積極參考，取得了*均得分在93分以上的好成績，另外我公司嚴衛利同志代表集團公司參加交通局的“安全知識競賽”并取得了第2?名的好成績。十一月公司一部分安全管理人員參加交通局組織的“119”消防知識講座，使大家得到了很好的消防教育和學到了很多消防知識，大大提高了消防意識和防火意識。
各項活動的開展，是全體干部職工大大增強了安全意識和法制意識，對安全管理起到了明顯的效果，有效的促進了安全生產工作的穩定性，保證了全年我公司的各項工程施工任務順利開展起到了積極作用。
1、今年公司領導對安全工作進一步落實了責任制十項規定，并修改了安全責任獎懲制度，明確安全措施和責任，各部門及安全領導負責人深入淺出，在預防上下功夫，在現場抓監控，開展突擊檢查，跟蹤調查，對口檢查等三查活動，狠抓“三違”，對違反者以嚴肅處理并處以100－1000元的罰款，對檢查出來的安全隱患和存在的問題在全公司進行通報，并要求限期整改，不及時整改的，對部門負責人處以100―2000元的罰款，從而大大地增強了干部職工的責任心和安全意識。
2、對重點部位的機械設備及薄弱環節加強檢查，針對季節和施工旺季特點制定了具體措施，進行專人專控，做好超前防范，對上級有關安全精神及時傳達和上報安全生產工作情況，并結合單位實際，認真貫徹落實，有效增強了安全性和針對性。
3、對機駕人員要求遵紀守法，按章辦事，嚴格落實誰操作誰負責，誰使用誰負責，誰檢修誰負責的規定，進行按專業要求規范作業，發現問題及時報告，采取相應措施，根據事故性質和責任予以嚴肅處理，在嚴格要求和管理下，半年來我公司沒有出現重大安全事故，為工程建設順利開展典定了基礎。
1、一些部門一些人員對安全生產麻痹思想較重，沒有真正認識到安全工作的重要性，個別部門管理不到位，安全意識較缺乏，沒有按規定要求進行各種安全教育和學習，沒有具體人員來管安全，一味追求施工進度，是下半年連續發生三起事故主要原因。
2、各種大大小小的車輛碰撞事故時有發生，個別人安全觀念非常淡薄，思想上沒有真正重視，是造成事故的主要原因。
為加強以后的安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，我們要把“以人為本，安全第一”的宗旨落到實處，以事后管理轉為事前管理，嚴格以安全責任獎懲制度、年終考核制、日常黃牌警告制等辦法來加強安全管理，全體人員尤其是生產干部和管理人員要及時學習新知識，摸索新規律，針對新情況、新課題，制定新規定，全面推行一分公司安全科學管理辦法，確保安全管理步步到位，抓有成效，將一切事故降到最低程度，為企業的發展營造一個良好的安全施工氛圍，把我公司的安全生產工作再推上一個新臺階。
水務集團思想匯報 水務集團行政部工作計劃優質篇三
2.在抓公司制度體系建設上，還存在著流于形式、質量不高的現象。比如：個別管理制度制定時沒有很好地結合具體情況，存在著脫離實際、不太適用的問題，還有的制度制定完善了，但只停留在文件上，在具體工作中沒有很好地落實執行。
3.在抓員工培訓方面還存在形式內容雖有、實際效果有待提高的問題。雖然員工培訓有計劃安排、有部署檢查、有評價考核，但一些培訓計劃在執行過程中存在應付對付、效率不高的現象，個別專業崗位的培訓針對性不強，效果不明顯。
4.公司企業文化理念宣貫抓的還不到位，有些文化建設工作僅僅停留在會議、文件、標語、口號等層面，表面上看轟轟烈烈，但是實際效果需要強化，尤其是要通過文化的認同，真正使員工的意識形態、思維觀念、價值取向、行為準則實現一致。
4---
8.調查研究工作的深透性、時效性不足。在基層調研的過程中，我往往都是側重于了解自己想要知道的情況，比如：工程進度、工作進展、領導布置工作的落實情況等，對單位的發展現狀和職工的生產生活情況了解不全面。主動幫助一線職工解決生產生活方面的實際問題做的欠缺，沒能做到及時深入傾聽公司員工的呼聲和利益訴求。
9.在具體工作推進落實上干勁兒和鉆勁兒不足，缺乏撲下身子工作的熱情、鼓足勇氣較真的精神，有時還會由于工作頭緒多、任務重，面對工作落實不力的情況表現出急躁情緒。對一些安排部署的工作，有時只停留在電話了解詢問，看看工作匯報材料和聽聽有關部門反映上，沒能完全做到親力親為，身體力行，深入一線全面深入的檢查指導。
6---
14.在處理領導與同志們的關系方面，在一定程度上存在明哲保身，得過且過的“老好人”思想。比如：在對待個別同志工作出現失誤或差錯問題上，受到了“嚴于律己，寬以待人”為人準則的影響，有時為了講團結，礙于情面，只是泛泛指導，輕輕糾錯，沒有開誠布公的進行教育和引導。
15.在工作中有時存在當“太平官”、做“太平事”的求穩思想，表現為缺乏敢闖敢干的創新精神，因循守舊、憑主觀經驗安排工作、靠習慣思維推進落實的現象還存在。
(四)奢靡之風方面
16.對一些庸俗的人情往來沒有堅決抵制，產生過“隨大流”的思想，雖然自己從未辦過婚喪嫁娶方面的宴請，但也參加過一些同事、朋友的婚宴、升學宴，沒能夠痛下決心予以回絕。。
8---的不夠，雖然能夠全心全意為職工服務，盡力幫助職工解決工作、生活上的實際困難，但在始終堅持以人為本，深入細致地關心關愛職工上，需要進一步加強。
(二)發揚求實學風不經常。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習的精神。對政治理論學習的多一些，放松了對公司專業知識的學習，認為公司的專業知識與自己本職工作關聯不大，只要自己有所了解就行，沒有引起足夠的重視，滿足于一知半解，缺乏學習的自覺性和系統性，導致對公司檢測業務發展現狀和發展趨勢的認識和把握只停留在淺顯層面。
(三)思想意識存在庸懶等靠的傾向。在實際工作中，存在按部就班的意識，滿足于完成手頭上領導交辦的事項，開拓性的開展工作不夠，缺乏主動作為、主動服務的思想意識。一定程度上還存在著得過且過，滿足于工作一般化，有一種不求過得硬、只求過得去的思想，10---全面提高，做一個職工信任和滿意的黨員干部，為推進公司科學發展和諧發展做出貢獻。
(一)增強責任意識，努力做好本職工作。充分認識到“庸、懶、散”行為的危害性，樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態，必須強化時間觀念和效率意識，發揚嚴謹務實、勤勉刻苦、埋頭苦干的優良作風，堅持苦干實干，把全部心思用在工作上，保質保量完成各項任務，提高自己的工作能力，以良好的精神狀態和工作作風抓好分管的各項工作。
12---自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。牢固樹立“一盤棋”，與其他領導同志思想上合心、工作上合力、步調上合拍，形成拳頭攻堅克難，凝聚合力推動發展，緊緊依靠集體智慧和群眾力量實現公司科學發展和諧發展。
(五)加強檢測業務學習，做到學以致用。在加強政治理論學習，提高理論素養，增強理性思維的同時，要加強對公司檢測業務相關知識的學習，靜下心來，聯系實際，力爭在認識上求深化，在理解上求深入，在轉化上求突破。通過持續深入學習進一步把握檢測業務的規律和特點，逐步探索更加符合檢測業務發展形勢、務實管用的體制機制，為公司主要領導決策當好參謀助手。
14----
水務集團思想匯報 水務集團行政部工作計劃優質篇四
策劃方案(草案)
一、前言
團年就是全家團聚過年的意思，離鄉游子，非迫不得已，都要在除夕前趕回家來。團年大多在年三十晚進行，也有擇日提前的。團年前，貼起用紅紙書寫的神祗、春聯、橫額、單語，叫作“揮春”。春聯內容要要求切合自家身份，或表達美好的愿望；橫額、單語大多寫上：新春大吉、萬事勝意、出入平安、福如東海、壽比南山、貨如輪轉、財源廣進、龍馬精神等吉祥句子。團年當日，殺雞殺鴨，擺滿美酒蔬果肉食，先祭拜天地、神靈、祖宗，把灶君接回來，然后全家團桌而坐，歡敘天倫，共進晚餐，這就叫做“團年”。團年飯作為辭舊迎新、家庭聚會的一種固有手段和形式，已經出現了越來越多的創意和創新，使年飯充滿了文化的味道。從年飯的菜譜、菜藝的講究、共同的制作、前期的籌備、年飯特有的年味、聚集的創意、家庭的溫暖等等，都可以留下一個個細小而溫馨的圖畫或故事，供我們日后回憶和品味。
二、節目形式
聚會設置上總體迎合各年齡層次觀眾的口味，以年輕化為主，并要求節目形式以及總體設計上的新穎，這是本次晚會籌備的首要任務。
同時要采用一些傳統的節目，豐富本次晚會的節目形式，使本次晚會定位與流行與傳統的結合處，這將是本次聚會的出彩點。
聚會環節中穿插游戲，提高互動性和參與性，真正達到全家聯歡的效果，更有助于親朋好友關系的進一步融洽。
1)待選游戲
2）在員工開始數鈔票時，開始問問題，大瞎話：由一人蒙上眼睛扮“瞎子”，坐在“瞎子”左側的人開始不斷的指在座的每一個人。
當他指向其中的一個人，就問“瞎子”，“這個行不行？”“瞎子”如果說不行，就繼續指下一個人。“瞎子”同意的時候，被指的那個人就是被游戲選中的人。
“瞎子”摘下眼罩，并出一個難題或指定一個節目，要被選定得人去做。
利！
6。動作接龍規則：由兩人上場比試，由一方先做一個動作，對手跟著做，再加上自己的一個新動作，以次類推！接不上，忘記者出局！
反過來說，也就是“人好是我”，如果說不出或者說錯就算失敗。
9。真假難辯規則：四個一樣的杯子里只有一個杯子里裝有白酒，其余三個裝的是水，讓參賽的隊員猜是誰喝的是酒。
水務集團思想匯報 水務集團行政部工作計劃優質篇五
這次全縣人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣人民政府決定召開的一次重要會議。主要任務是學習傳達省、市人口計生工作會議精神，回顧總結2008年人口和計劃生育工作，安排部署2009年人口和計劃生育各項工作。剛才，朱世旺同志通報了08年工作情況，對09年工作進行了安排部署，提出了許多很好的意見,我完全同意。等一下，市人口計生委邱繼東主任還要給我們作重要講話，希望全縣各級各部門，尤其是人口和計劃生育戰線的同志們結合實際，認真抓好落實。下面，我講四點意見。
一、全縣的計劃生育工作成效明顯
我國自1973年全面推行計劃生育，1982年9月在黨的十二大上，“實行計劃生育”被正式確立為基本國策。30多年來，在上級黨委、政府的正確領導下，經過歷屆縣委、政府和全縣各級各部門的共同努力，取得了較好的成績，為建設小康××、和諧××創造了良好的人口環境。
(一)領導重視，人口綜合治理進一步加強。全縣上下緊緊圍繞控制人口數量，提高人口素質的整體工作目標，始終把人口和計劃生育工作列為建設和諧社會的重要一環，不斷加強黨政“一把手”負責制，做到主要領導親自主持召開人口和計劃生育工作會議，安排部署各項具體工作，及時研究解決工作中存在的問題和困難，親自帶領工作人員深入農戶家中宣傳黨的人口和計劃生育法律法規，號召廣大農民少生優生、終身只生育一個孩子，動員違法懷孕人員采取終止妊娠措施。層層落實目標責任管理，把人口和計劃生育工作列入重大事項督察范圍，切實加強督察和指導。嚴格執行“一票否決”制度，把人口和計劃生育任務指標作為年終考核、干部提拔、評先評優的重要條件。各部門本著看好自己門、管好自己人的原則，及時反饋本單位轄區內的人口和計劃生育情況，認真協助有關部門做好人口和計劃生育工作，全縣呈現上下協調、齊抓共管的工作局面。
(二)措施具體，低生育水平得到鞏固。全縣上下廣泛深入開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，廣大群眾的生育意識不斷得到提高;嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》等法律法規，依法生育的意識普遍形成;推行目標管理責任制，各級各部門目標明確、任務清楚、措施具體、方法得當;認真做好農業人口獨生子女家庭“獎優免補”工作，解決了農村居民家庭養兒防老的問題，有獎促控政策成效顯著;強化優質服務工作，育齡人群享受到生育、節育、生殖健康等方面優質服務，深刻體會到黨和政府給予的關心和溫暖。近10年來，全縣出生率、自然增長率保持在13‰和6‰以下，婦女總合生育保持在個以下，低出生、低死亡、低增長的人口再生產類型得到鞏固和提升。
(三)目標明確，優質服務水平顯著提高。全縣上下以創建全省、全國計劃生育優質服務先進縣為目標，以做好生育、節育、生殖健康為重點，千方百計爭取項目和資金，不斷完善服務站、所建設，不斷增加或更新技術服務設備，不斷充實技術服務人員，切實加強業務培訓和繼續教育，綜合素質得到全面提高，“宣傳教育、技術服務、人員培訓、藥具發放、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健”八位一體的服務功能得到較好發揮，避孕節育知情選擇、出生缺陷干預、生殖道感染干預、乳腺病查治、推套防艾、關愛女孩行動六項工程進展順利、成效顯著，40%以上的鄉(鎮)服務所基本實現了環境優美、管理優秀、技術優良、服務優質、群眾滿意。
(四)落實政策，利益導向機制不斷完善。始終堅持管理與激勵相結合，用激勵政策促使廣大群眾自覺擁護國策。2003年8月以來，全縣上下認真貫徹落實國家農業人口獨生子女家庭獎勵扶助政策和《云南省農業人口獨生子女家庭獎勵規定》，結合實際采取切實有效措施，廣泛宣傳號召農村居民少生優生、終身只生育一個孩子，并得到擁護和支持。2003年8月至2008年末，5603戶農村居民主動放棄生育二孩并領取了《獨生子女父母光榮證》，1157名獨生子女父母享受了養老生活補助。2008年度，3952名中小學生享受了教育獎學金，84名初中畢業生和22名高中畢業生享受了升學加分和一次性獎學金。獎勵扶助政策的落實，解決了農村獨生子女家庭就學和養老問題，有力地促進了各項工作的向前發展。
(五)重點突破，流動人口管理服務水平明顯提高。始終把流動人口管理和服務作為人口和計劃生育工作的重點和難點，堅持現居住地為主和戶籍地管理相結合的原則，配齊了鄉(鎮)及社區專職管理人員，建立了流出流入人員臺帳，落實了雙向聯系通報制度，完善了信息交換平臺，推行了流動人口專職干部與社區合署辦公制度，落實了目標責任管理，流動人口和計劃生育工作實現了齊抓共管、綜合治理，實現了社區化管理、市民化服務，違法生育逐年減少，服務范圍和服務質量不斷得到拓寬和提升。
(六)夯實基礎，計劃生育村(居)民自治穩步推進。各村(居)委會結合實際不斷完善計劃生育村(居)民自治章程等村規民約,明確了村居民的權益和義務,推行了目標責任管理,整合了村級集體力量,調動了群眾參與的自覺性,使村級人口和計劃生育工作形成了兩委負總責、村民搞自治、協會當骨干、群眾做主人的工作機制,90%以上的村(居)人口和計劃生育工作達到了合格村標準。
二、全縣計劃生育工作面臨的主要問題
控制人口增長的壓力依然很大。受上世紀80至90年代第三次人口出生高峰和部分獨生子女陸續進入婚育年齡等結構性因素綜合影響，今后一個時期政策內生育水平將會呈現上升趨勢，全縣將處于新一輪人口出生高峰期，出生人數將有所回升。
穩定低生育水平的任務依然艱巨。一是群眾的生育觀念與現行生育政策之間的矛盾比較突出。一些群眾特別是部分農村群眾，要求多生育、生男孩的愿望仍然存在。二是“老板”、“富人”等特殊人群違法生育在城鄉同時抬頭，使人口和計劃生育工作難度進一步增大。三是有關政策不協調的問題日漸突出。隨著國家一系列普惠政策的實施，過去一些單獨針對計生家庭的優先優惠政策喪失作用，對農村獨生子女“獎優免補”政策沖擊較大、退證增多。四是離婚率不斷增高，再婚后新組合家庭生育愿望強烈，加大了計生管理工作難度。
人口和計劃生育面臨前所未有的復雜局面。一是農村出生人口素質低，出生缺陷發生率和農村育齡婦女患病率高。出生缺陷人口不僅給家庭帶來痛苦、給社會造成負擔，對未來的人口素質也帶來負面影響。二是流動人口計劃生育管理服務難度加大，流動人群生育管理已成為控制違法多孩生育的難點和重點。
抓好計劃生育工作的難度加大。由于多年來低生育水平相對穩定，部分鄉(鎮)、村(居)和部門、部分領導產生盲目樂觀、麻痹松懈思想，對人口和計劃生育工作重視程度下降、支持不夠;村、組計生干部配備不強，出現隊伍“弱化”等問題，影響了正常履行管理和服務的職能;縣、鄉缺乏具有較高專業水平的專業技術服務人才，技術服務水平不能滿足育齡群眾生殖健康需求;村、組計生宣傳員、服務員報酬低，工作積極性不足。
面對新形勢、新要求，我們必需強化責任意識，有效落實各項法律法規和政策，認真解決實際問題，迅速提高管理和服務能力，確保全縣人口和計劃生育工作取得新成績，再上新臺階。
三、堅持用科學發展觀統領人口和計劃生育工作
未來幾年，我縣將迎來人口總量、就業人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，將對就業、社會保障、婚姻家庭、公共服務及社會管理等各個方面產生深遠影響。面對新的形勢，進一步做好計劃生育工作，最根本的是要端正思想認識，堅持用科學發展觀的理念統籌經濟和人口發展。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀從根本上講就是要求人與自然和諧、人類自身均衡和諧。科學發展觀要求我們在看待經濟發展的問題上，不僅要看gdp總量增長、財力增加，而且更要看人均水平。如果經濟上去了，人口沒有控制住，經濟增長被人口增長抵消了，即使經濟總量再大，實際意義也不大。人口問題始終是制約我縣全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。實現我縣經濟社會又好又快發展所面臨的重大問題，無不與人口數量、素質、結構、分布密切相關，在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展產生難以逆轉的長期影響。從根本上講，人口問題就是發展問題，抓計劃生育就是抓發展，抓好了計劃生育就是抓好了發展。推動經濟社會科學發展，必須把人口問題放在經濟社會發展的全局中去統籌考慮，作為推動全面、協調可持續發展的關鍵環節來抓，想方設法加快發展，千方百計把人口控制在合理水平，只有這樣，人均所得才能越來越高。
盡管我縣人口和計劃生育工作面臨嚴峻挑戰和不少困難，但更要看到許多有利條件。一方面，通過改革開放30年的發展，我縣綜合經濟實力有了顯著提高，經濟社會發展的協調性明顯增強，統籌解決人口問題的氛圍正在形成。特別是全縣生育水平總體保持穩定，出生人口素質持續提高，流動人口計劃生育管理服務得到加強，計劃生育公共服務覆蓋面逐步擴大，利益導向政策體系不斷完善，為進一步做好人口和計劃生育工作打下了良好基礎。另一方面，為應對世界金融危機，國家正在實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，公共財政對民生的支出大幅度增加，為人口和計劃生育事業發展提供了重要機遇。
四、創新思路、突出重點，切實抓好2009年人口和計劃生育工作
今年是新中國成立60周年，也是全縣貫徹落實黨的^v^和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，積極轉化實踐科學發展觀成果的重要一年。特別是黨的十七屆三中全會出臺的推進農村改革發展的政策措施為我們開創和諧計生新局面創造了非常難得的有利條件，我們要充分利用有利條件，積極應對困難和挑戰，進一步創新工作思路和體制機制，更加注重依法行政和服務關懷，更加注重利益導向和宣傳倡導，強化基層，夯實基礎，采取措施對人口問題實施綜合治理，統籌解決好人口問題，為實現經濟平穩較快發展營造良好的人口環境。
一是要千方百計穩定低生育水平。這是人口和計劃生育工作的首要任務。從2000年開始，我縣就步入了低生育水平階段。但我們仍不能有絲毫松懈，一定要從人口、經濟、社會、環境協調發展的實際出發，始終堅持發展經濟和控制人口“兩手抓”，穩定低生育水平不動搖，嚴格執行現行生育政策，堅持獎勵和處罰并重，堅持抓好長效節育措施落實，堅持深入開展優質服務創建活動，努力做到無黨員干部超生、無政策外多孩生育。要堅持依法管理計劃生育，運用法律、行政、教育、經濟、科技等多種手段進行綜合治理，引導群眾自覺實行計劃生育，促進“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”長效工作機制的形成，為穩定低生育水平提供保障。
二是要嚴格控制違法生育。2008年，全縣人口出生率和自然增長率同比有所上升，主要原因是80年代初出生的人口正在進入生育高峰區，預計“十二五”期間全縣人口出生率、自然增長率還將持續回升，穩定低生育水平的任務在近幾年內仍然十分艱巨。因此，在落實好有獎促控政策，極積鼓勵、號召廣大農村居民少生優生的同時，我們必須控制住違法生育。各級黨政領導是人口和計劃生育工作的第一責任人，一定要經常過問人口和計劃生育工作，分析工作現狀，研究工作措施，親自安排部署，及時督促落實，切實將本鄉(鎮)的人口和計劃生育工作拿在手上，放在心里，抓實抓好，把黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負實責的工作原則落到實處;要始終堅持“一票否決”和“黃牌警告”制度，對違法多孩生育的鄉村一律實行“一票否決”，對搶生、非婚生育反彈及各項工作滑坡的要進行通報批評，把人口和計劃生育工作作為衡量政績、選拔任用、優秀公務員評定及有關表彰獎勵的重要依據和內容。這一制度多年來得到了很好地堅持，現在和今后還要繼續堅持下去，并且要進一步加大檢查督促力度;要強化目標責任管理，把人口和計劃生育目標責任層層分解下達落實，各鄉(鎮)要認真分析研究，采取切實有效的措施，使控制違法生育工作做到鄉包村、村包組、組包戶，把職責和任務包干落實到領導干部和有關人員身上，絕不能簽訂目標責任書后便事不關己、高高掛起，把各項任務指標和職責都下放到村級;要進一步建立、完善村級防控體系，采取措施加強對村干部、村計生宣傳員、服務員的培訓和教育，增強做好人口和計劃生育工作的責任心和使命感;要建立重點對象檔案，對沒有采取長效節育措施的雙女戶和再婚夫婦要高度關注，做到每個季度進行一次入戶訪視;要充分發揮計生服務所的服務功能，堅持做到每半年一次為已婚育齡婦女進行查環查孕，最大限度減少大月份引產;要落實好縣人口計生部門制定的計劃生育舉報獎勵辦法，對舉報違法懷孕、違法生育、違法收養、性別鑒定、非法引產、瞞報虛報人口統計數據等情況的群眾給予獎勵，激勵廣大群眾廣泛參與，使工作和信息渠道更加暢通;要通過懷孕情況檢測、入戶訪視、村組干部反映、群眾舉報、^v^門通報等多種有效渠道，全面掌握違法懷孕線索，做到早發現、早處理，最大限度減少違法生育。
要做好違法生育費的征繳工作。違法生育費征收是體現計劃生育工作力度的關鍵指標，也是計劃生育行政推動的重要手段。近幾年來，由于農村家庭普遍富裕起來，加之受新《婚姻法》和外省、市取消二孩生育間隔期等政策的影響，部份農村家庭依法結婚、生育的意識淡薄，少數民族集居地方事實婚姻增多，間隔不滿4周年懷孕二孩后不愿意采取終止妊娠手術，普遍希望生育后交納罰款，導致間隔不滿懷孕生育現象有所反彈。因此，我們要充分認識其社會意義和現實意義，要堅持依法行政，對違法生育者的處罰要做到事實清楚，程序合法，法律文書規范;處罰標準要按規定計算，做到集體討論、分管領導審批，禁止以任何形式隨意降低、改變處罰和征收金額，確保行政處罰的嚴肅性和公平性;要加大執法力度，做好經常性征收工作，各鄉(鎮)要認真組織人員每年開展1-2次征收社會撫養費的工作，讓違法生育者和廣大群眾認識到有法必依、違法必究、執法必嚴。在征收社會撫養費的工作上，要以人為本，做好耐心、細致的宣傳、教育工作，說服動員違法生育戶履行法律責任。