總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。優秀的總結都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
最新干部作風建設專項工作開展情況總結一
加強和改善黨員干部作風建設活動開展以來,我局黨組高度重視,召開會議專題研究黨員干部作風建設問題。
一是切實加強領導,成立了黨員干部作風建設活動領導小組,局黨組書記、局長張康立任組長,下設辦公室具體負責作風建設各項工作的組織實施。
二是研究制定了《延安市糧食局關于進一步加強和改善黨員干部作風建設的實施意見》,對加強和改善黨員干部作風建設活動提出了具體的意見和目標任務,進取推動干部作風建設各項工作的貫徹實施,全面提升全局黨員干部作風形象,提高工作效率,促進機關各項工作。
三是及時召開局機關及直屬單位負責人參加的動員會議,傳達市紀委文件精神,并對局系統開展加強和改善黨員干部作風建設工作進行了安排部署,從指導思想、總體要求到工作原則、工作重點都提出了明確要求。要求各科室、各單位領導做好表率,要求黨員干部做到的,領導班子成員要首先做到,以一級帶一級,一級抓一級的方法,切實推動黨員干部的作風建設工作。
局黨組書記、局長張康立同志在講話中要求各單位都要加強組織領導,充分認識了黨員干部作風建設的重要意義,落實各項工作措施,從本單位工作自查入手,提出整改措施,把黨員干部作風建設工作做為一項長期性工作來抓。要經過加強學習,加強黨風廉政建設各方面工作,切實提高工作作風、領導作風建設。
在局動員會后,各單位、各科室對照局實施方案,認真開展自查,經過對照、分析、查擺三步驟,查找出存在的問題主要有:
一是從思想上對政治理論學習重視程度還不夠,對學習理論的重要性和緊迫性還缺乏足夠認識,政治理論學習不夠全面,有受業務影響而忽視抓理論學習的現象。
二是個別黨員干部職責意識不強,沒有真正樹立公仆意識,模范作用發揮不好。三是工作作風不夠扎實。對作風建設的嚴肅性重要性認識不足,存在工作不到位、作風不扎實、組織紀律性不夠強等現象。
我們對在這次黨員干部作風建設自糾自查中查找出的問題進行認真梳理研究,制定了整改措施。
1、建立健全學習制度,切實加強理論學習。
一要堅持和完善班子成員和黨員干群理論學習制度,科學制定學習計劃,運用多種形式,增強學習效果;二要進一步增強學習的主動性和自覺性,深刻認識理論對實踐的指導作用,增強學習的緊迫感,克服學習不深入,淺嘗輒止等現象。加強對糧食流通相關知識學習,努力開創糧食工作新局面。
2、密切聯系群眾,牢固樹立公仆觀念。
一要真正樹立公仆意識,經常深入基層、深入一線解決工作中的難題。二要努力實踐全心全意為廣大職工服務的宗旨。三要進一步加強黨性修養和黨性鍛煉,帶頭貫徹落實廉政勤政建設,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,增強自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。
3、大力弘揚求真務實、真抓實干的敬業精神。
一要深入基層,有計劃、有專題地開展調查研究工作,總結新經驗、解決新問題;要進一步轉變作風,講求實效,弘揚求真務實、實事求是的優良作風。二要改善工作方法,提高工作水平,為和諧、健康發展貢獻力量。
我局經過為期一個多月的整改,局機關及各直屬單位的精神面貌和干部工作作風都得到了很大的提升和改善,主要表此刻以下3個方面:
1、思想上有了新認識。
經過學習,黨員干部對這次黨員干部作風建設活動的開展,有了更加明確的認識,思想素質進一步得到提高,為更好的開展糧食各項工作奠定了思想基礎。
2、精神面貌有了新改觀。
經過加強干部作風建設這次活動,進一步加強了干部職工思想建設,使更多的干部職工把心思放在工作上,放在千方百計為糧食事業多做貢獻上。與此同時,工作的進取性、主動性、創造性進一步增強。
3、工作作風有了新轉變。
經過學習教育,干部工作作風有了新轉變,干部職工從自身做起,從基本工作做起,從本職崗位做起,構成了進取向上的工作氛圍。
(一)繼續抓好整改落實工作。
繼續把加強領導干部作風建設工作列入2015年糧食工作日程,加強對干部作風建設工作的組織領導和督促檢查。各單位、各科室主要負責同志要對有關工作親自抓,加大整改落實力度,確保作風建設工作不走過場,取得實效。
(二)建立健全加強干部作風建設的長效機制。
把加強干部作風建設作為一項長期任務來抓,完善機關團體學習、干部培訓、自學等各項制度,以作風建設促進干部的日常工作。建立健全領導決策機制,完善重大問題團體決策和職責追究制度。把在這次黨員干部作風建設活動中構成的加強黨員干部理論學習,領導干部帶頭強化作風建設,把作風建設活動和階段性工作目標相結合等好的方式方法固定下來,構成長效機制,督促解決制約和落實黨員干部作風建設的突出問題,確保將黨員干部作風建設工作落到實處,看到效果。
最新干部作風建設專項工作開展情況總結二
按照市委安排,市人大常委會組織x個調研組,于20xx年x月x日至x月x日通過走訪座談、問卷調查等方式,對全市干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各縣(市)區、開發區和市直部門部分領導同志、市直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村(居)民代表、民主黨派(工商聯)負責人、商會負責人、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會x場次,參加座談人員x余人,并發放問卷調查表x份,廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下:
一、對干部作風的總體評價
近年來,市委、市政府采取一系列措施加強和改進干部作風建設,取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動,各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強,工作節奏明顯加快,工作績效明顯提升,科學發展、跨越發展的x氣場業已形成并在不斷壯大通過行政審批制度改革和管理創新、打造全國投資環境最優城市,廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強,行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務,歷練了干部作風,提高了工作能力;通過開展對標管理、“即時記功”爭創新業績”等活動,提升了干部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用、“創先爭優”導向,選賢任能,大規模培訓干部、大規模輪崗交流、大規模引進人才、大規模改革創新,改善了領導班子結構,增強了干部隊伍活力,提高了干部綜合素質;通過“四個x”建設論壇、“學講評”,辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施,強化了干部學習之風,提升了干部“書香溢x讀書活動”、開辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施,強化了干部學習之風,提升了干部理論素養、文化素養和專業素養;通過開展治庸問責、“市民問政”、糾風治亂、查辦典型案件等,嚴肅查處庸懶散軟問題,懲治腐敗,政風惡習得到局部控制,有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施,有力地促進了干部作風的不斷轉變,我市干部作風已經發生了明顯變化,進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。20xx年,我市經濟逆勢而進,主要指標在全省份額明顯上升;市場主體數量大幅增加,發展質量明顯提升;結構調整力度加大,抗風險能力明顯增強;新城新區框架拉開,未來發展空間明顯擴大政策體制效應充分顯現,市場影響力和資源集聚力明顯增強;社會各項事業取得新的成就,人民群眾生活得到明顯改善。這些成績的取得,與全市廣大干部的努力密不可分。對此,社會各界和廣大群眾給予了高度認可和充分肯定。在這次調研中,共收回問卷調查表x份。統計數據顯示,全部調查對象對我市干部作風的總體評價為:滿意x票,占x%,基本滿意x票,占x%,滿意和基本滿意票合計占x%;不滿意x票,占x%。其中:調查對象為企業人員、居民、農民的問卷調查表x份,對我市干部作風的總體評價為:滿意x票,占x%,基本滿意x票,占x%,滿意和基本滿意票合計x票,占x%不滿意x票,占x%。
調查對象在充分肯定我市干部作風已經發生積極變化的同時,也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題,一些突出問題還遠沒有從根本上解決,一些整治過的問題又出現反彈,還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到,我市干部作風與以往比有變化、有提升,但橫向比,與先進地區、發達城市相比還有一定的差距,與建設“兩個中心、四個x”實現跨越發展的任務相比,與日益激烈的區域競爭相比,與打造全國投資環境最優城市的目標相比,尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。
二、存在的主要問題
在調研中,調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現,有以下十個方面:
(一)辦事效率不夠高。調查問卷中,“工作程序繁瑣,工作流程不科學,辦事效率不高”選項高達x%,反應最為強烈。目前,我市行政審批“三集中三到位”(行政審批事項向一個科室集中,該科室向行政服務中心集中,審批事項向審批網上集中)不徹底。x個市直單位的行政審批科僅有規劃、文化新聞出版等x個單位是真正意義上的審批科,大部分單位內部科室的職能并未完全整合。市行政服務中心x年加掛招標投標監督管理局的牌子后,在招投標市場監督實施上與紀檢監察部門、行業主管部門職能界定不太明確,職能交叉和“打架”現象較多;公共資源交易平臺的“五統一”,也沒有實質性的進展。有的部門審批之間前置條件互相交叉,增加了服務對象辦事的難度。如,也次有頭質性的工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況,誰先誰后難以定論,行政服務中心每年總是協調多次,增加了協調工作量。在縣(市)區層面,還有不少單位的審批事項未進行政服務中心,有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映,過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,如今是“門好進、臉好看、話好說,但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉,把今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”不說“怎么辦”,有的把審辦要求不一次性告知,讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續,上午去了說有事下午再來,下午去了又說手續不全推明天,引起爭吵。市鑄鐵管廠x年就已改制,安置費x年才到位,養老保險至今未到個人賬戶,職工意見很大。某縣一位企業負責人反映,公司在變更一個登記事項時,到海關部門跑了多趟也沒有辦成,工作人員說領導出差沒有回來,最后他發火后,該部門才給蓋章。一個企業的廠房用地測量,縣規劃和土地部門的測量數據不一致,企業多次奔走,部門“推磨轉圈”,耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨:企業辦事難,當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字:“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。
(二)擔當意識不夠強。群眾反映,一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄,不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現:一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣,面對復雜矛盾、棘手問題時,不敢硬碰硬,不敢擔當,對基層出現的難題、群眾反映的問題,不去研究解決,不敢拍板定奪,只是一級轉一級,一轉了事。牛首鎮一位群眾上訪,材料轉到當地村支書手上后,村支書又批示:“請x組長辦理”。還有的領導干部對基層、一線請示的事項,職責范圍內的事不拿主意,職責范圍外的事不提解決意見,只“請領導閱示”,層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通,不相互配合,各吹各的號,各唱各的調,遇到難事往往是“踢”字當頭。位于襄城的一家企業,因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江,應當關停搬遷,但區政府與環保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去,問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區,社區干部反映現在是“白天掃地保潔,晚上安保值班”、“兩眼一睜,忙到熄燈”,感到很無奈。一些社區干部反映,違規建房問題社區反映上去沒人管,違房建起后,又追究社區的責任。三是“繞道走”現象。有的千部滿足當太平官、守攤子、保位子,怕承責任,怕擔風險,工作縮手縮腳,對待損害發展環境和群眾利益的行為,不敢正面回應,而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前,不是挺身而出搶著干,而是推之繞之。一位人大代表反映,市豫劇團改制,因房產糾紛,有關部門總是“繞道走”,個個不敢承擔責任,耽誤了x年之久沒有解決,改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則,不敢批評人,對損害大局的人和事視而不見,對歪風邪氣放任自流,搞無原則的“一團和氣”。
(三)大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處,怕犯錯,怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作,遇到稍難一點的事情,就報請市領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定,有利(益)的就執行,無利有責的就放一邊。一名人大代表講,對早餐監管,原來部門可以收費時,各個部門都來管,現在不收費了,各個部門相互推諉,都不管了,“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責人反映,公司上市需要辦一個必備手續,x的相關部門說按法律規定不能辦,但公司咨詢省里相關部門說能辦,轉回來再找市里部門才給辦。一名商會負責人反映,因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高,全市幾十家裝飾企業,沒有一家“一級資質”,而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家,外地的企業還不如x的大,就能獲得資質,而在x辦比登天還難,x的公司只有借外地公司的證,才能參與競標,x的企業覺得臉上無光。不少企業反映,如今部門不能亂收費了,有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費,作推手,為部門謀取利益。還有不少企業反映,供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”,價格遠遠高于市場價,如果不用其“指定產品”,則辦事“刁難”、“卡殼”,用戶敢怒不敢言。
(四)無利不作為、有利亂作為。服務對象反映,有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事,給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在,只是在形式上由明轉暗,辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”,迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講,在x辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情,公事也得靠私人關系辦,否則解決不了問題。一企業負責人說,在上海辦事,事情辦好了還沒有見過辦事的干部,而在x辦事,事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責人講,在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢,在x剛開張的小門店,三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執法中,重處罰輕教育、重收費輕服務,對發現的不規范行為不及時制止,而是以罰代管,只罰不管。自由裁量權過大,有關系的可以不收或少收,沒有關系的就多收。一位企業負責人反映,在企業不景氣時,職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時,有的部門人員就來了,挑出點問題,不問青紅皂白,就是要罰款。“招呼”好了就少罰,“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映,城管部門在審批廣告和招牌時,不按規則行事,對符合審批規定的,設障“卡殼”,引導你去找關系,說好話,變相搞“貓膩”。不少企業反映,有的單位干部卡飯點下去檢查,在企業面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映,城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事,很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知,停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標示,客運管理部門認定是亂貼亂畫,開口就要罰款。
(五)人浮于事,苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀,即三分之一的人在埋頭實干,三分之一的人在邊看邊干,三分之一的人只看不干,還有極少數的人在“搗亂”。一部分干部無所事事,不僅“無事生非”,而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調研中,市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。這批干部數量不少,大多數沒有工作崗位,沒有上班,但仍然占著編制,享受著與同級干部一樣的各種福利待遇,挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出,如襄州區財政局系統現有干部近x人左右,遠遠超編。其中,區財政局有內設科室x個x余人,所屬事業單位x個x余人,所屬財政所x個x余人,實際上都不需要這么多。魚梁洲開發區近十年來一直處于停滯開發的狀態,數十名干部長期閑置或工作任務不飽滿,干事創業的大好時光被慢慢消耗掉了。二是年齡老化。市直很多部門干部年齡老化問題突出,青黃不接、結構不合理,不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多,有的分工都分不過來,導致具體千事的人少,直接影響工作效率。市財政局、人社局的科長平均年齡在x歲左右,人社局最年輕的科級干部是團委書記,已經x歲了。市教育局機關x歲以下的只有x人。市審計局、市供銷社機關干部平均年齡達x歲。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦,而有的單位非常清閑有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部無所事事,“混日子”、“磨天天”。很多單位負責人反映:拿起錢來覺得人多,干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有x名干部,長年從二級單位借用人員干事,目前還有從下屬單位抽調的x余人,有些工作靠抽調人員當“主力軍”
(六)文山會海。多數干部反映,以文件落實文件、會議落實會議的現象普遍,大家整天泡在“文山會海”里。不少領導成為“傳聲筒”、“二傳手”,在會上傳來傳去,在文件上批來批去,耗費了大量時間,沒有精力搞調研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現”。有的干部講:一開會就是一大摞文件材料,浪費人力、物力、財力,其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領導說,一天接了x個會議通知,都是要求“一把手”參加,很為難,只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責人講,領導天天在忙著上邊開會,下邊傳達,多的時候一天開x至x個會,有時一連三四天開會,根本沒有時間調研和抓工作落實。有些干部反映,候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統計,x年收到各級各類文件x份,x年是x份。調研中,不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。襄州區地稅局成立了各種領導小組x個,各種迎檢都要形成一系列資料,諸多應付性工作消耗了大量精力。一企業反映,每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。
(七)作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示,調查對象認為“作風漂浮,形式主義嚴重”是突出問題的,占比達到x%。基層干部群眾反映,有些地方領導干部有不正確的政績觀,不謀做事,只謀做“秀”,重“唱”功、輕“做”功,喊大而空口號,耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”,就玩“數字游戲”,給統計指標“注水”,造成惡性循環有的完不成招商引資任務,就把以往的項目拿來湊數,搞假簽約、假開工;有的為了迎合上級領導,善于表現,精心設計參觀路線,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高騖遠,好大喜功,不調查、不研究,脫離實際,盲目決策,沖動表態,造成損失浪費。種種這些作為,既浪費了時間和資源,增加了行政成本,又損害了黨委和政府在群眾中的形象。
(八)公信力不強。調研中,不少企業和基層群眾對新官不理舊事,前邊點頭,后邊“擾手”,說話不算話,承諾不兌現,朝令夕改,一個領導一個做法等現象甚為反感。城區和縣(市)區的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水,政府承諾得好卻不能兌現,有的x年、x年住房還沒有影子,有的補償款不能到位,有的一個地方兩個補償標準,引發拆遷戶集體上訪。x年修春園西路時拆遷的近百戶居民,當時承諾很多事項沒有兌現,土地證至今還未辦下來。南漳縣城關鎮一村干部反映,農業部門讓村干部動員村民建設x個沼氣池,承諾建好后兌現配套資金,如今x年過去了未兌現,村民們認為上當受騙。一商會負責人反映,某房地產企業于x年耗資x萬元,在樊城沿江大道買了x畝土地,有關領導已經換了好幾茬,都沒有拿出一個可行的解決辦法,導致現在還不能開發建設,問題年年反映,至今得不到解決。一上市公司買下x畝地,三年過去了土地證還辦不下來,這是前任領導協調的事,后來沒有人管了,讓企業很無奈。
(九)“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示,認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占x%。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事,問題多出在中層干部。局長說了科長拖,科長過了科員拖。在市直部門座談時,不少干部反映人社部門審批工資相關手續時間過長,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到辦理,有的半年一年才辦好,有的要找領導、找關系打招呼才能辦好。一個部門分管領導說,他分管的科室中,是工作上的事派不動,陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映,一名縣直機關中層干部在x市酒店與朋友“聚餐”,晚上打電話讓縣里的企業老總趕到酒店,老總不敢怠慢,只有硬著頭皮駕車趕到,并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。調研中,服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”,但又不敢說出具體的單位和人員,認為講出來也不解決問題,擔心不僅得罪一個人,還會得罪一個單位,以后難辦事。
(十)玩風大于學風,能力素質不強。調查問卷統計數字顯示,調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的,占比x%。群眾反映,如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延,一部分干部心態失衡,不思進取,玩風大于學風,工作作風散漫,紀律性不強,上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區一居民反映,到派出所辦理戶口手續,排隊一個多小時才到窗口,而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘,服務相對人憋氣、窩火,還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風、賭博風屢禁不止,把時間浪費在飯局和牌場上,沉溺于娛樂活動中。極少數干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分機關周五下午無人辦公現象普遍存在,影響群眾辦事。一名機關負責人說:有的干部“人在曹營心在漢”,下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排,結果是“脹了肚子,空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性,一些機關和干部在學習上只做表面文章,搞形式主義。干部學習提能風氣不濃,導致能力素質不強。在領導干部層面,存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題,對上級的決策部署理解不深,工作落實不到位,面對種種矛盾和復雜問題時,遇到資源約束和瓶頸制約時,拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面,存在缺乏機關工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題,少數干部既缺乏敬業精神,又缺乏專業能力,難以勝任本職工作。調研中,很多領導干部反映,相當一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素質。對這些干部,單位領導也不敢用或不愿用,長此以往,惡性循環,干部能力得不到提高,工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”,難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講,公司在江蘇常州投入x億元新建企業,當地主管部門為此專門制定了詳細方案,其他相關部門提供了貼身式服務,這在x幾乎做不到,主要是部門人員的專業素質達不到,還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說:有的干部花名冊上有名單,平時就是看不出是干部,還不如老百姓的能力。
在調研中,調查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析,主要有以下幾個方面:一是干部宗旨意識淡化。少數領導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠,沉不下心來認真學習,放松了對主觀世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意識淡化,工作熱情降低,甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠,以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導干部身上存在。有的領導干部熱衷于搞形式主義,習慣于搞“文山會海”,自身有官僚主義,甚至以權謀私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題,挫傷了能干事的干部的積極性,感覺前途無望,意志消沉;選拔干部要求“第一學歷”,使一批因學歷低但能干事的干部得不到提拔,影響了工作積極性;干部輪崗交流不暢,有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了銳氣激情;干部能上不能下,能進不能出,老化嚴重,更新緩慢,損耗了活力;干部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得優秀票;多干事會犯錯,堅持原則、敢于擔當容易得罪人,會丟票,致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。
干部作風問題產生的原因十分復雜,既有客觀原因,又有主觀因素;既有歷史原由,又有現實因素;既有干部隊伍群體自身的原因,又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析,我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學習提能風氣不濃和行為習慣消極,應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題,是這兩大因素的集中表現。對此,尚需各地各部門結合實際深入分析,找準著力點,推動干部作風問題的解決。
三、建議
“空談誤國,實干興邦”。對于x來說,扎實推進“兩個中心、四個x”建迅守時玄生人而建小康社人的日標泊切雪更雨直的標準和雨亞戰更求來加強干部作風建設。為此建議:
(一)領導機關和領導干部要做表率。新一屆中央領導集體提出的“八項規定”,充分表明了實于興邦的堅定決心和親民務實的作風。我市各級領導干部要深刻領會,以身作則,率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務實為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民的理念,反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為,腳踏實地、埋頭苦干,辦實事、求實效,多干打基礎、謀長遠的事。當前,尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關系,科學調配人力、物力、財力,在加快發展的同時,把改善民生放在更加重要的位置,確保改革發展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義,密切聯系群眾。要深刻理解中央“八項規定”的精神實質,結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件,落實“三短一簡”的要求,從“文山會海”中解脫出來,把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目,減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯系群眾,不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究,多為基層解決實際問題,為群眾排憂解難,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和干部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下,各級領導同志要變壓力為動力,知難而進、迎難而上,不回避矛盾、不繞開問題。在服務發展上,敢于擔當,善于創新,真抓實干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉變干部作風上,敢于擔當,大膽管理,綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施,加強隊伍建設,促進作風轉變。
(二)繼續深化行政審批制度改革。要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理,取締整合精簡項目,優化流程,減少環節,提高效率。繼續加強行政服務中心能力建設,將所有審批項目全部納入其中,為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革,穩妥推進大部門制改革,解決職能不清、職責交叉問題,減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造全國投資環境最優城市的目標不動搖,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。
(三)改革和完善干部人事制度。一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用干部,全面推行競爭性選拔干部的方式,以實績論“英雄”,憑德才用干部,讓思想作風好、能力素質高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我市干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際,在繼續招碩引博,注重知識化、年輕化,改善干部隊伍結構的同時,在選拔任用干部時,除政策另有規定的以外,對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會,以工作實績作為最主要的評判標準,把學歷低、年齡偏大,但業績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法,積極推行單位內部的輪崗交流,把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來,使干部有機會在更多的崗位履職盡責,增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際,結合政府管理創新、社會管理創新的需要,科學界定部門職責任務,動態調整部門人員定編、動態調配干部,解決人浮于事、苦樂不均的問題,使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直機關的做法,對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領導職務,進一步調動干部隊伍的積極性另一方面,探索改革對“改非”干部(包括“提職改非”干部)的管理使用辦法,對“改非”干部應與其他干部一樣進行管理,結合干部輪崗交流等工作,統籌調配,安排相應的崗位和工作,充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用,以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。四是探索公務員制度改革。學習借鑒深圳等地實行公務員聘任制的做法,選擇試點,對新進的公務員實行聘任制等改革。
(四)健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能千事、干成事的干部進行表彰和獎勵,營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。將市級層面的“即時記功”擴大到各部門、推廣到各個黨政機關,并使之常態化、制度化、規范化。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金,各單位根據自身特點制定配套實施辦法,重獎業績突出的優秀干部。要建立正常收入增長機制,根據財力增長水平,適時適度提高干部工資收入,激發干事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法,解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績,制定能力席位標準,確保人人都有清晰的責任、明確的目標,將考評結果與干部的提拔任用掛鉤,并作為主要參考依據,發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度,實現治庸問責的常態化、制度化、規范化,及時查處各類違規違紀行為。干部出了問題,不僅要追究當事人的責任,還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。
(五)切實提高干部綜合素質。干部作風不實,首先是思想認識上的問題,其根源在于信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此,要把學習作為干事創業的成事之基,掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育,引導廣大干部用科學理論武裝頭腦,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業務學習,緊密結合工作實際,學習新知識,掌握新技能,提高履職能力。要豐富學習方式,營造學習氛圍,堅持我市實行的“學講評”、“四個x”建設論壇等學習方式,摒棄形式主義,引導干部結合實際學,提高學習效果。各級黨委宣傳部門要加大對典型的宣傳推介力度,營造建設學習型機關、學習型社會的濃厚氛圍。
(六)堅持不懈反腐倡廉。腐敗問題是對黨的事業的致命傷害,也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求,我市要全面推進懲治和預防腐敗體系建設,加強反腐教育和反腐文化建設。各級干部特別是領導干部要自覺遵守廉政準則,常思貪欲之害,常修為政之德,常懷律已之心,面對名利得失、進退留轉,要保持內心寧靜,不為名利所累,不為物欲所動,不為浮華所惑,不為私情所擾,始終保持高尚純潔的精神境界;嚴格規范權力行使,加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督;深化重點領域和關鍵環節改革,防控廉政風險,防止利益沖突,更加科學有效地防治腐敗;始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處大案要案,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此帶動整個干部作風的進一步好轉。
附件:干部作風建設調查問卷情況
干部作風建設調查問卷情況
一、調查分類情況(發出x份,收回x份)機關、事業單位干部x份,占x%
企業人員x份,占x%
農民x份,占x%
居民x份,占x%
二、總體評價(x份)
滿意x票,占x%
基本滿意x票,占x%
不滿意x票,占x%
未填寫x票,占x%
其中企業人員、農民、居民(x份):
滿意x票,占x%
基本滿意x票,占x%
不滿意x票,占x%
未填寫x票,占x%
三、存在的突出問題及表現(x份,可多選):
總體情況:
1.政令不暢,執行力不強x票,占x%
2.工作程序繁瑣,工作流程不科學,辦事效率不高x票,占x%3.部門利益至上,有利亂作為,無利不作為x票,占x%
4.作風漂浮,形式主義嚴重x票,占x%
5.職能交叉,職責不清,推諉扯皮x票,占x%
6.服務意識淡薄,服務態度差x票,占x%
7.疑難事情繞道走,遇事不敢擔當x票,占x%
8.工作能力差,業務素質低x票,占x%
9.利用工作和職務之便,為自己或小團體謀取不當利益,不給好處不辦事,給了好處亂辦事x票,占x%
10.有吃、喝、玩、樂不良風氣x票,占x%11.收取回扣、中介費、好處費x票,占x%12.在機關工作人員中最難打交道的是(可多選):
領導干部x票,占x%
中層干部x票,占x%
一般工作人員x票,占x%
未填寫x票,占x%
四、出現問題的根本原因是(x份,可多選):
1.少數干部理想信念動搖,宗旨觀念淡薄,沒有樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、政績觀x票,占x%
2.缺乏經常性、有針對性的教育,思想滑坡,工作不思進取x票,占x%
3.管理松弛,執紀不嚴,放任自流x票,占x%
4.缺少內部制衡和外部監督,制度不健全或落實不力x票,占x%
5.政務不公開,辦事程序不規范,公權沒有在陽光下運行x票,占x%6.沒有發揮領導班子的整體作用和領導干部的帶頭示范作用,整體效能低下x票,占x%。
最新干部作風建設專項工作開展情況總結三
為了進一步加強黨員干部作風建設,不斷提升思想政治素質,促進延安市糧食工作平穩較快發展。根據市紀委關于進一步加強和改善黨員干部作風建設文件要求,我局進取開展黨員干部作風建設活動,并結合黨員干部思想狀況和工作實際,深入開展黨員干部作風建設自糾自查工作,現將自查情景報告如下:
加強和改善黨員干部作風建設活動開展以來,我局黨組高度重視,召開會議專題研究黨員干部作風建設問題。
一是切實加強領導,成立了黨員干部作風建設活動領導小組,局黨組書記、局長張康立任組長,下設辦公室具體負責作風建設各項工作的組織實施。
二是研究制定了《延安市糧食局關于進一步加強和改善黨員干部作風建設的實施意見》,對加強和改善黨員干部作風建設活動提出了具體的意見和目標任務,進取推動干部作風建設各項工作的貫徹實施,全面提升全局黨員干部作風形象,提高工作效率,促進機關各項工作。
三是及時召開局機關及直屬單位負責人參加的動員會議,傳達市紀委文件精神,并對局系統開展加強和改善黨員干部作風建設工作進行了安排部署,從指導思想、總體要求到工作原則、工作重點都提出了明確要求。要求各科室、各單位領導做好表率,要求黨員干部做到的,領導班子成員要首先做到,以一級帶一級,一級抓一級的方法,切實推動黨員干部的作風建設工作。
局黨組書記、局長張康立同志在講話中要求各單位都要加強組織領導,充分認識了黨員干部作風建設的重要意義,落實各項工作措施,從本單位工作自查入手,提出整改措施,把黨員干部作風建設工作做為一項長期性工作來抓。要經過加強學習,加強黨風廉政建設各方面工作,切實提高工作作風、領導作風建設。
在局動員會后,各單位、各科室對照局實施方案,認真開展自查,經過對照、分析、查擺三步驟,查找出存在的問題主要有:
一是從思想上對政治理論學習重視程度還不夠,對學習理論的重要性和緊迫性還缺乏足夠認識,政治理論學習不夠全面,有受業務影響而忽視抓理論學習的現象。
二是個別黨員干部職責意識不強,沒有真正樹立公仆意識,模范作用發揮不好。三是工作作風不夠扎實。對作風建設的嚴肅性重要性認識不足,存在工作不到位、作風不扎實、組織紀律性不夠強等現象。
我們對在這次黨員干部作風建設自糾自查中查找出的問題進行認真梳理研究,制定了整改措施。
一要堅持和完善班子成員和黨員干群理論學習制度,科學制定學習計劃,運用多種形式,增強學習效果;二要進一步增強學習的主動性和自覺性,深刻認識理論對實踐的指導作用,增強學習的緊迫感,克服學習不深入,淺嘗輒止等現象。加強對糧食流通相關知識學習,努力開創糧食工作新局面。
一要真正樹立公仆意識,經常深入基層、深入一線解決工作中的難題。二要努力實踐全心全意為廣大職工服務的宗旨。三要進一步加強黨性修養和黨性鍛煉,帶頭貫徹落實廉政勤政建設,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,增強自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。
一要深入基層,有計劃、有專題地開展調查研究工作,總結新經驗、解決新問題;要進一步轉變作風,講求實效,弘揚求真務實、實事求是的優良作風。二要改善工作方法,提高工作水平,為和諧、健康發展貢獻力量。
我局經過為期一個多月的整改,局機關及各直屬單位的精神面貌和干部工作作風都得到了很大的提升和改善,主要表此刻以下3個方面:
經過學習,黨員干部對這次黨員干部作風建設活動的開展,有了更加明確的認識,思想素質進一步得到提高,為更好的開展糧食各項工作奠定了思想基礎。
經過加強干部作風建設這次活動,進一步加強了干部職工思想建設,使更多的干部職工把心思放在工作上,放在千方百計為糧食事業多做貢獻上。與此同時,工作的進取性、主動性、創造性進一步增強。
經過學習教育,干部工作作風有了新轉變,干部職工從自身做起,從基本工作做起,從本職崗位做起,構成了進取向上的工作氛圍。
繼續把加強領導干部作風建設工作列入2015年糧食工作日程,加強對干部作風建設工作的組織領導和督促檢查。各單位、各科室主要負責同志要對有關工作親自抓,加大整改落實力度,確保作風建設工作不走過場,取得實效。
把加強干部作風建設作為一項長期任務來抓,完善機關團體學習、干部培訓、自學等各項制度,以作風建設促進干部的日常工作。建立健全領導決策機制,完善重大問題團體決策和職責追究制度。把在這次黨員干部作風建設活動中構成的加強黨員干部理論學習,領導干部帶頭強化作風建設,把作風建設活動和階段性工作目標相結合等好的方式方法固定下來,構成長效機制,督促解決制約和落實黨員干部作風建設的突出問題,確保將黨員干部作風建設工作落到實處,看到效果。
最新干部作風建設專項工作開展情況總結四
為認真貫徹落實縣委主要領導重要批示精神,根據桓辦發【2015】28號通知精神,以及桓臺縣委辦公室《關于落實縣委主要領導批示精神進一步加強干部作風建設的督查通知》要求,我局深入開展了自查自改,現將自查自改情況匯報如下:
1、深化思想,提高認識。一是把干部作風建設督查工作的開展擺到工作的突出位置,納入到現階段我局總體工作思路當中,把加強干部作風建設的督查作為改進各科室工作人員工作作風和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。要求每位干部每個崗位都要按照王書記批示精神,并結合自己的工作實際與9月1日前重新梳理自己的崗位職責。二是建立了工作機制,明確了責任分工。于8月29日上午召開了加強干部作風建設動員會,深入學習王可杰書記對《干部不作為慢作為亂作為須擔責》文章的批示精神,制訂了詳盡的督查活動實施方案,明確了開展活動的責任分工、目標要求。形成了黨組負責人直接抓,分管領導具體抓,機關干部全面參與的工作局面。
2、立足實際,注重實效。一是結合部門現階段工作,緊緊圍繞市委提出的“加強干部作風建設”的工作目標,遵循“解放思想、更新觀念、改進作風、提高能力”的工作思路,扎實開展“干部作風建設自查自糾”活動,牢固樹立“作風就是形象,作風就是力量,作風決定成敗”的觀念,力求通過作風建設活動促進部門工作開展。
3、多種形式,力求深刻。 通過與相關業務部門座談、向社會發放征求意見函、設立征求意見箱等形式,收集改進和加強干部作風建設方面的意見與建議,以便了解、掌握我局作風建設方面存在的薄弱環節,并深刻剖析問題的根源,制定可行整改方案,明確整改內容。
1、在精神狀態方面,思想需要進一步解放。能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到按照規定和程序辦事。但是,從更高的標準和更嚴的要求上看,部分工作人員還存在思想不夠解放、得過且過、紀律松弛,沒有用高標準要求自己、滿足于不落后就行等問題。習慣用老辦法、老經驗思考解決問題。
2、在履行職能方面,工作主動性有待進一步增強。能夠按時完成縣委、縣政府交辦的各項任務,雖不存在不作為、亂作為現象,但存在慢作為現象,即主動研究工作的積極性不夠,需要進一步增強。
3、在抓工作落實方面,責任意識有待進一步加強。雖然能積極落實各項國家政策,及上級部署的各項工作任務,但存在著辦事效率不高,工作不深入、不扎實,精力不集中的現象。
1、振奮精神,真抓實干,增強工作主動性。通過干部作風建設各項活動的開展、通過部門內部制度建設和各種形式的有效的監督、通過針對性的學習,提高工作的前瞻性、科學性和主動性。
2、堅持邊查邊改,認真搞好整改。對梳理排查出來的問題,要堅持邊查邊改的原則,認真落實整改措施。當前能解決的問題要迅速解決;對近期不能不具備條件解決的問題,積極謀劃,尋求機遇解決。
3、抓班子。深化領導班子的“堡壘”作用,進一步增強了班子的凝聚力和戰斗力。始終堅持“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象”的指導思想,堅持把思想政治建設放在首位,切實加強執政能力建設和黨風廉政建設,不斷提高領導水平。
4、抓教育。扎實開展“樹正氣、樹新風”主題教育活動,保持共產黨員先進性教育活動,民主評議政風行風活動,機關效能建設年活動,深入學習實踐科學發展觀活動等系列學習教育活動,不斷打牢隊伍的思想政治基礎。
5、抓制度。繼續完善各項規章制度,規范內部管理,把制度建設貫穿于隊伍建設的始終,形成以制度管人、管事、管權的良好局面,實現班子工作的制度化、規范化和決策的民主化、科學化。
最新干部作風建設專項工作開展情況總結五
同志們:
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結過去一年的黨風廉政建設工作,安排部署20__工作任務,動員全區各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統一思想,凝聚共識,齊心協力,扎實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:
20__年,工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,按照“主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效”的要求,自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動我區經濟發展,構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:
(一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20__年,工業新區各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規定”、“六個禁止”為主要內容,積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經常性開展法規學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網絡,及時發送廉政知識,并開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常征求和聽取群眾的意見,及時發現干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設,權力運行行為得到進一步規范。各部門圍繞重點領域和關鍵部位,強化人、財、事監督管理,相繼制定出臺了一系列制度規定,努力構建內抓權力制衡,外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預算、計劃、執行等方面入手,著力健全和完善政府采購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》,進一步規范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規范。社會發展局出臺了《關于城鎮低保規范化管理工作的實施辦法》,進一步規范和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規避了“人情保”、“關系保”等風險問題的產生,在服務行為方面,招商局進一步修訂“項目進區一條龍服務程序”不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段,建立了廉情信息預警監控系統,進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性,為實現防范在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監督力度,經濟環境得到了進一步改善。去年,紀委監察局牽頭,對行政審批、收費和執法行為進行了清理規范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規范無證收費行為5件。先后起草下發了《關于加強教育收費監管工作的通知》、《關于規范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。
(四)加大治理力度,農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村“三資”清理和電算化及網絡監管工作,建立和完善涉農專項資金監管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產13172萬,實行了電算化網絡監管,基本實現了對農村“三資”的動態監管和透明管理,對降低農村矛盾的產生,促進農村社會和諧穩定起到積極作用。
(五)落實八項規定,群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起,以上率下、帶頭落實中央八項規定,深入開展剎“四風”活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規范機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區14名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查,著力糾正建筑、教育等領域中的不正之風,加大對民生領域專項資金監管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局,全年共查辦信訪案件9件,轉立案調查2件,結案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。
一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中,我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領導同志主體責任意識不強,偏重抓業務工作,而對抓黨風廉政建設工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現象。二是在干部作風建設上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創新不夠,制度建設嚴重滯后,腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠,執紀監督主業意識不強,監督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。
20__年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環境,為開發區經濟社會發展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作:
(一)強化教育和監督,持之以恒糾正“四風”
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動,各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、“八項規定”、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點,研究制定職業操守,對行政行為進一步規范。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡,到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導干部超標占用辦公用房,違反規定配車、變相配備秘書等問題,規范領導干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備干部、超編制進人,違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領導干部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導,切實履行監督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發現一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。
3、建立干部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度,推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制,定期明察暗訪,強化執紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設,組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》,強化民主評議結果運用,把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔干部的重要依據。