通過調研報告，我們可以更好地了解產品、項目或市場的潛在問題和機遇。在下面的范文中，您可以了解到不同領域調研報告的編寫方法和技巧。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇一
(一)資金難充足。
一是銀行惜貸。由于企業信用評價體系不夠完善，企業與金融機構信息不對稱，以及征信工作的不全面，造成銀行巨額儲蓄不敢放貸，大量具有發展潛力、有行業優勢、有廣闊市場和受專業政策支持的企業“望儲興嘆”，很多好的項目和新開發的產品只能“胎死腹中”。如朝陽紡織20__年因棉花收購旺季資金不足，致使企業放棄了一半的訂單生產計劃，企業因原料不足只能半停產半開工運行；環星油脂加工企業，因缺1000萬元資金，致使日產100噸的擴規項目擱淺，造成數百萬元配套生產裝置作廢的損失；鴻新食品和世貿公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購旺季無資金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時足量交貨，造成近百萬元違諾賠償損失和信用損失。二是擔保運作不到位。由于__鑫源亨信兩家擔保公司面世伊始，資本金不足，運作經驗不足，謹慎觀望有余，配套風險機制也不健全，致使信用擔保對多數企業而言不過是“畫餅充饑”而已。
三是利用資本市場融資輔導培訓不夠。時至今日，在__100多家規模企業中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業也沒有1家，這對一個平原工業強市來說是一個遺憾，但__境內的優質公司和優質資產卻并不少見。以__酒業為例，今年按凈資產1元增資擴股以后，股本總規?？蛇_到1億股以上，以日前滬深股市二級市場白酒類上市公司的平均收盤價作參照，每股發行價格價如果定在10元以上(以__酒業的高收益、高成長性應該還不止這個價)，那么一次性融資額至少在20億元以上，(國有股部分一次性可變現4億元左右)；如果將__酒業的協作配套企業整合捆綁上市，則上市融資額還要遠遠高于這個數，況且這些資金不需要支付任何利息，也不需要還本，因此，日前迫切需要上級有關部門加強對我市有條件的企業通過進行上市融資輔導，爭取一兩家企業上市獲得發展資金。
(二)競爭難公平。
一是打假難。__大曲系列白酒已獲省多年的著名商標，且已獲得國家馳名商標司法認定，“__”品牌凝聚了無數人的辛勤和智慧，也付出了巨大代價，但在省內不少的地方，不法生產廠家走“假冒偽劣”的捷徑，打著“__”牌子或仿照“__”的品牌到處招搖撞騙，既損害了“__”品牌形象，又造成了__酒業巨大的直接經濟損失。據不完全統計，撇開宜昌市境內幾家假冒廠家不談，僅隨州曾都區一個制假窩點，年仿制品達20萬件以上，給__酒業造成500萬元的損失。棗陽、武漢、襄樊的仿制品也分別達到幾萬件到幾十萬件。今年初__酒業打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件，十堰、孝感、神農架也不同程度地存在假冒現象。此外，省外河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。
二是價格競爭不公。以__南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產品、技術、管理及規模在全國化成箔同行業中所占權重都比凱普松電子要大，但在市場上競爭不過凱普松，其根本原因就是凱普松的同類產品在市場的銷價遠低于南輝和東陽光的價格。業內人士都知道，電價成本在化成箔總成本構成中占有40以上的比重，而凱普松生產用電價格每千瓦時僅有兩角多，只有南輝電價的一半。
三是市場壁壘重重。我們的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業的產品，在很多地方限制進入，已經進入了的又限制銷售，地方封鎖嚴重，亟待形成一個規范透明的省內統一市場秩序，實現真正意義上的公平競爭。
（三）效益難提高。
一是資源匱乏。__境內既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產資源，也無電力資源，發展工業先天不足，成本昂貴。以助力水泥為例，與周邊兄弟縣長陽三源水泥廠相比，三源水泥廠以300萬元買斷了礦山5年的經營權，每年的礦石總成本是60多萬元，按日前年產量60萬噸計算，每噸礦石成本僅有1元，加上該廠建在礦山邊，投料皮帶傳輸機就接在礦山上，運輸裝卸費為零；而我們的助力每噸礦石購進價是13元，每噸到廠運費是15元，合計為28元，與三源水泥廠每噸1元的成本相比，排除長陽本地有小水電的電價優勢和生產環節費用、助力水泥每噸成本要高二十多元，占每噸銷價的10以上。這對于微利的水泥行業來說，提高效益談何容易？我們的三寧化工所需的磷礦石也是一樣受制于人，省化的用煤同樣也需要長途運輸，費用都相當高。
二是原材料漲價帶動勞動力漲價。煤、電、油、水、運輸價格不斷上揚，人員工資上漲，使企業的綜合成本不斷抬升，利潤空間遭到擠壓，很多企業只能在微利和虧損邊緣上掙扎。
三是宏觀調控乏力。隨著市域經濟民營化，市場主體大多為民營（個體）企業，企業行為自主性、隨意性增強，主管部門難以實施計劃指導等調控措施；調控手段也逐漸弱化，經濟主管部門手里沒有掌握企業需要幫助的諸多調控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術等生產要素的功能；市場經濟條件下光靠行政手段管理經濟已經收效不大，需要創新新形勢下指導與服務企業的新方式。
（一）加強自身建設，提高服務經濟的本領。
一是牢固樹立全局觀念，自覺做到思想和行動與上級保持高度一致；二是不斷地跟上時代步伐，更新知識結構，適應市場經濟發展的需要；三是注重調查研究，提高決策的科學性和民主性；四是嚴于律己，樹立清正廉潔的良好形象，為企業和基層服務不吃拿卡要；五是強化團結，加強各部門間的溝通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加強干部職工隊伍建設，提高整體綜合素質，增強為指導基層服務企業的本領。培養一支思想過硬、政治合格、業務精通、勇于創新、年富力強的經濟管理干部隊伍；七是堅持三個文明一起抓，始終經堅持黨的先進性教育，堅持政務公開，轉變工作作風，優質服務于縣域經濟建設。
（二）依法行政，改善發展環境。
一是依法加強對全市廣大中小企業負擔的監督，有效防止“三亂”反彈；二是完善為廣大中小企業開展全方位服務的綜合服務體系，切實幫助企業排憂解難；三是引導企業健康運行，提供配套基礎設施和協調解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。
（三）繼續堅持實施“一主三化”的方針，繁榮民營經濟。
一是在全市已基本實現民營化的基礎上，不斷深化企業產權制度改革，制定更加優惠的政策引導民間資本進入更寬廣的投資領域，發展非公經濟；二是積極推進中石化等中省國有企業主輔分離，加盟民營經濟；三是結合行政事企單位改革分流，制訂寬松政策，鼓勵分流人員“下海”創業，興辦民營機構。
（四）堅定不移走“以工興農，工農互動”新型工業化之路。
一是繼續大力發展農副產品加工業，促進農業產業化，充分利用__豐富的糧棉油果菜等農產品資源優勢，做大做強產業化龍頭企業，帶動配套基地建設，促進農產品增產增收和轉化增值；二是繼續大力發展產業集群和推進企業集聚，實現集聚地基礎設施等城鎮公共資源共享，促進農村城鎮化；三是依托規模工業企業中的農副產品加工企業的帶動作用及廣大中小企業的后勁作用，繼續擴大農村剩余勞動力的就業，增加農民收入維護社會穩定，開拓農村市場拉動經濟增長。
（五）進一步扶優壯強，支持各類企業快速發展壯大。
一是持優勢產業，對受國家產業政策支持，對科技型、消費類工業，骨干企業，利用稅收杠桿，加大價格、土地、環保等政策傾斜力度，支持做大做強；二是扶持成長性強的各類中小企業，做到既抓大又不放小，支持把小企業做成中型企業，把中等企業做成大企業，力爭有更多的__中小企業進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列；三是扶持地方特色鮮明的板塊經濟，對白洋的磷化工及建陶板塊，七星臺的油脂加工板塊，問安的化纖板塊，董市的化肥與建材板塊，安福寺的果蔬加工板塊，開發區的醫用紡織板塊等，要順水推舟，擴大規模，創建品牌，樹立聲譽，轟動全省全國。
（六）解放思想，加快發展步伐。
一是要克服驕傲自滿的思想，在發展意識上不坐井觀天，在發展觀念上不固步自封，在發展措施上不小打小鬧，大手筆、高速度、高質量發展__經濟；二是要善于吸收外地或先進縣市的經驗，向宜都、夷陵兄弟市（區）靠攏，向仙桃、潛江、天門等先進縣（市）看齊。向沿海發達地區取經，進一步加大我市工業占gdp的比重；三是要揚長避短，充分發揮自己的優勢，不要只看到__缺礦產資源，缺旅游資源等軟肋，不要只看到__沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經濟圈內，更多應看到自己豐富的農產品資源稟賦，利用已形成的農產品加工優勢和產業化龍頭企業優勢，爭取中部崛起優惠政策，加快發展。
（七）注重商務，形成新增長點。
一是要依托城市現有商業網點，大力發展連鎖經營、電子商務及現代大物流、大流通業，鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場，刺激城市高檔消費，把__水陸鐵空交通優勢轉化為現實的商貿物流集散的經濟優勢；二是要依托兩個“試點”，即商務部試行的“萬村千鄉”工程和新農村“信福工程”，開拓農村市場，挖掘農村消費潛力，擴大工業品下鄉，拉動經濟增長；三是要調優出口產品結構，加大出口產品科技含量，進一步占領國際市場，主要加大勞動密集的醫用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產品的生產量，擴大自營出口權，爭取更多的國際市場份額。
（八）擴大招商，培植發展后勁。
一是以工業園區招商，利用園區的公共設施和已有的核心企業優勢，吸引上下游企業延長產業鏈，或集聚更多的相關企業入園，形成產業集群；二是以商招商，依靠已引進的外來投資者，靠良好的投資環境和優質的服務質量贏得外商的口碑、贊譽，以此說服外商更多的同伙前來__投資興業；三是以精品名牌招商，利用已獲得的省優部優國優品牌及國家馳名商標品牌、出口創匯品牌、專利產品等，宣傳__形象，擴大__知名度，促進諸多有識之士前來共同謀求更大發展。
（九）加強綜合服務，提高企業自我發展能力。
一是加大信貸資金支持，繼續為全市各類企業牽線搭橋，把科技成長型、骨干龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創匯型等類企業向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持；二是盡快啟動中小企業發展專項資金和兩個擔保公司的擔保業務，支持成長型企業和產業化龍頭企業進一步做大做強；三是突破融資難題，積極爭取酒業、三寧、開元等有條件的企業股票上市或發行債券，打破__工業強市無上市公司的尷尬，通過全社會融資擴大企業在全國全球的知名度，同時獲得巨額融資，以加快自我發展。四是網絡各類技術拔尖人才，增強企業自主創新能力。財政要安排一定數額的專項資金，或高薪聘請急需高檔人才，或高額獎勵新工藝、新產品、名優品牌研發者，或用以培訓專業技術人才；五是加強領導，分工協作，形成發展經濟的合力。各部門要進行專項分工，做到責任明確，市領導要全員上陣，對口掛點到某一企業；經濟主管部門要搞好綜合協調，全面搞好指導服務，真正成為企業和企業家的代言人。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇二
近日，全國上下連續發生了幾起幼兒園校車重大安全事故，為了切實做好幼兒園安保工作，進一步摸清農村幼兒教育現狀，查找存在的突出問題，促進農村幼兒教育事業健康有序發展，宣傳辦結合深入推進學習型機關建設中的實地調研課題，特組織相關人員對全鎮9所幼兒園進行了調研，具體情況如下。
1、我鎮現有私立幼兒園9所，其中鎮區3所，農村6所，除其中2所外，其余7所幼兒園均為無證無照經營。
2、我鎮現有35歲幼兒1131人，其中在園幼兒有1492（361名外來幼兒）人，其中接受學前一年教育的有142人。
3、9所幼兒園現共有教職工61人，其中老師42人，職工19人。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支，幼兒園園舍大型改造、設備添及更新均由幼兒園自行解決。
近年來，農村私立幼兒園紛紛出現，這雖在一定程度上解決了農村幼兒教育問題，減少了外出務工家長的后顧之憂，但問題不少。
一是家庭“作坊式”幼兒園較多。所有私立幼兒園沒有辦園許可證，往往是園主一家老少齊上陣，既是教師又是司機，既是保姆又是廚師，孩子的學習、安全和健康成長無法保障。
二是師資力量薄弱。幼兒園（班）園長、教師、保育員準入制度把關不嚴。目前一無幼師資格證，二沒有參加過任何培訓上崗的園長、幼師、保育員仍然存在。私立幼兒園教師中具有教師資格證或師范類院校畢業的比例不高，教學隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌輸小學知識，忽略了對幼兒智力的開發、行為習慣的培養。
三是學生安全難以保證。私立幼兒園安全保衛工作遠遠趕不上公立中小學；絕大部分私立幼兒園無證無照經營；絕大部分幼兒園基礎設施跟不上、辦學條件差，校舍簡陋、陳舊，有的校舍已成危房，如姚賈幼兒園、中心幼兒園、徐園幼兒園等；有的防護欄低矮；有的校園操場上堆放危險物品，如董口幼兒園教室門前堆放木材；有的無活動場所，如烏廟幼兒園等，教室面積不足30平方米，學生達60人，也沒有宿舍，學生睡午覺均趴在低矮的課桌上。有的無封閉條件，如涂園幼兒園院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進入；安保設施條件差，所有幼兒園都無專門治安崗亭及專業保安。
四是校車安全隱患大。私立幼兒園為了能多收學生，多創效益，往往都有校車接送學生。但大多數校車車況很差，有的甚至使用麻木車托運小孩。此外，校車超載現象嚴重，雙語幼兒園一輛核載7至9人的面包車，硬塞進十幾、二十幾個孩子。
五是食堂衛生狀況差。部分私立幼兒園生熟食不分開，幼兒餐具混用，對蚊蠅、老鼠滅殺不到位，炊事人員無定期體檢，極易引發傳染性疾病。
（一）思想認識不到位一是農村私立幼兒園多，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策。
國務院、省、市幼兒教育改革與指導意見精神明確規定：“各級人民政府要加強公辦幼兒園建設，保證教育經費投入納入財政預算，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經費，主要用于師資培訓、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的建設，保證幼兒教育管理工作和業務活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發展經費，用于公辦幼兒園正常運轉、教職工工資、示范性幼兒園建設等方面”。隨著經濟的迅猛發展，農村私立幼兒園如雨后春筍，但是沒有公辦幼兒園，鄉鎮政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助。政府對幼兒教育及中心園幾乎沒入任何投入，目前鄉鎮中心幼兒園辦園設施陳舊，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉鎮幼兒教育的龍頭示范作用。由此建立一所大規模的公辦幼兒園已迫在眉捷。
二是扶持政策不完善。國家雖然明確鼓勵企業和個人創辦幼兒園，但都沒有具體的政策，如許多園所在擴大規模時，難以得到貸款，幼兒園的收費大多較低，我鎮農村幼兒月平均收費在150元左右（含中餐費），但由于農村幼兒分散，相當一部分幼兒園人數不多，達不到規模效益，導致不少幼兒園難以健康持續發展。
（二）幼兒教育發展不均衡。
一是幼兒園布局不夠科學，我鎮有幼兒園9所，全鎮有34個村，而村級幼兒園只有6所，導致幼兒園資源得不到有效利用，規模效應難以體現，無序競爭較為嚴重。偏遠地區農村幼兒入學難，部分老百姓對其子女接受學前教育意識淡薄，政府對幼兒教育沒有投入，這樣幼教收費較高，少數老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學前班，嚴重影響學前三年教育的普及。二是園所條件參差不齊，條件好的能達到幼兒園設標準，差的場地窄小，硬件條件落后，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設備，也未按要求配保健室、隔離室及消防設施，毛巾、餐巾、口杯共用，廚房與寢室只有一門之隔，爐灶、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有。
（三）人員配上師生比例過大。
大多數幼兒園（班）為追求贏利，未按照《幼兒園工作規程》實行每班兩教一保，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師、保育員共計5人，師生比1:20，嚴重超標。
（四）幼兒教育保教質量不高。
由于對幼兒教育思想認識不到位，經費投入不夠，重視不夠，導致農村幼兒園（班）保教質量受到一定的影響。一是幼兒教師隊伍整體素質跟不上時代，大多數幼兒園（班）只考慮辦園效益，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學習、培訓，更新教育觀念，提高專業素質與教育科研能力，從而影響保教質量提升。二是保健水平低。為了招攬生源，幼兒園競相壓低學費，導致絕大部分園所收費偏低，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規定和要求，一味減少保育員的人數，大多數幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費不能做到專款專用，不按代量食譜開餐，伙食還不到規定的標準。
（一）切實提高認識，不斷強化政府責任。
1、明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實行成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予財政補助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學前教育辦園標準和收費標準。建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理，規范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。
2、增強行政主管意識，加強領導和管理。
要認真貫徹落實國務院辦公廳轉發的教育部等10個部委《關于幼兒教育改革發展指導意見的通知》和省、市幼教會議精神，堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制。建議由市政府牽頭成立協調機構，建立以政府領導統籌，有關部門協調配合的幼兒教育管理機制，明確相關部門職責，切實加強對幼兒教育工作的領導，特別是加大對無證辦園和辦園中違規行為的監管力度。
（二）改革辦園模式，理順管理體制，努力實現均衡發展。
1、堅持國家辦學為主的思路，確保每個鄉鎮有一所規范幼兒園。
建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進幼兒教育事業健康發展的重要保證。在充分調研的基礎上，我們發現全鎮有7所幼兒園屬于無證辦學，師資配備、設備配、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發展不均衡，影響了整體保教質量的提高，成為制約農村幼兒教育事業進一步發展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學納入義務教育范疇。堅持政府辦學、規模辦學、規范管理，加大學前教育的投入，確保幼教資金的投入。建議每個鄉鎮建立一所公辦幼兒園，各級政府應保證將幼教經費開支納入財政預算，并做到幼教經費的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配問題，有利于對中心園業務的統一指導，提高辦學質量，減輕家庭負擔。同時也能較好地發揮出了在貫徹幼兒教育法規、傳播教育理念、開展教育研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。
2、嚴把民辦學校準入關，確保農村片區幼兒園保教資質。
一要抓住當前小學布局調整的契機，按照各鄉鎮幼兒教育發展規劃，繼續推行聯村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園，按規劃程序完善審批制度，清理整頓關閉非法辦園，確保幼兒教育有序、健康發展。
二要提高幼教師資隊伍素質，穩定師資隊伍。認真貫徹國務院頒布的《教師資格條例》及配套規章，做好幼兒教師的資格過渡及認定工作。切實實行幼兒園園長、教師和保健人員資格準入制度，實行教師聘任制，建立激勵機制，提高教師隊伍的素質和水平。采取多種形式加強在職教師的業務培訓。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應采取措施限期使其取得教師資格；已經具備教師資格的應不斷提高專業技能水平，并注意培養和造就一批具有較高理論素養和實踐經驗豐富的幼兒教育專家。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇三
州現有藏中醫療機構5所，其中州藏醫院為二級甲等醫院，縣中醫院、縣、縣、縣藏醫院為二級乙等醫院，正在新建民營性質的縣級藏醫院1所（貴德縣藏醫院）。全州40所鄉鎮衛生院中85%的鄉鎮衛生院開展藏中醫藥服務，420所村衛生室中85.7%的村衛生室開展藏中醫藥服務。州、縣、鄉鎮醫療機構共有藏中醫藥專業技術人員140名，其中藏醫133名，中醫7名，高級職稱19名，中級職稱34名，初級職稱87名。村衛生室有藏中醫生371名。年全州各級藏醫療機構門診100021人次，門診人均費用為52.1元；住院4298人次，發生醫藥費用為1234.7萬元，人均住院費用為2872.6元。
近年來，隨著各項社會事業的發展，我州藏醫藥事業穩步推進，在治病救人、構建基本醫療衛生保障網絡等方面發揮了重要作用。但是，隨著人民群眾醫療服務需求的日益增長，特別是民族地區由于農牧民群眾長期形成的用藥習慣和藏醫藥在治療慢性病及康復、保健方面的特殊療效，藏醫藥事業發展與群眾的需求還不相適應。目前我州藏中醫發展中存在的問題主要表現在：一是項目建設、資金投入、設備配置等方面有待于進一步加強。各級藏中醫院底子薄、投入小、發展慢，基礎設施薄弱，診斷、制劑設備簡陋短缺。二是中藏醫藥的特色優勢未得到充分發揮，藏中醫藥醫療、保健、科研和產業發展的協調性不夠。三是藏中醫專業人才嚴重匱乏，數量不足、質量不高、結構失衡、人才斷層的現象沒有得到有效解決，人員編制短缺問題十分突出，現有人員普遍存在綜合素質不高、服務能力低下的問題。四是藏中醫醫療服務體系不夠健全，制劑設施落后，藏中藥使用率低，其獨特的醫療優勢沒有得到充分發揮。五是中醫醫療機構分布不均，全州僅有綜合性中醫院1家，服務半徑有限，中醫藥普及率低。
1、高度重視藏中醫藥事業發展。將藏中醫藥事業納入各級國民經濟和社會發展的總體規劃，編制實施當地藏中醫藥中長期發展規劃，切實加強對藏中醫藥工作的領導，制定出臺各項優惠政策和措施，不斷增加對藏中醫藥事業的專項投入，及時研究解決藏中醫藥事業發展中存在的問題。
2、加大藏中醫藥的政策扶持力度。通過資金、項目、科研、管理、人才等方面的有力支持，加快推進藏中藥事業發展。在城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療等醫療保障制度中，將符合政策規定的藏中醫藥服務技術、項目、院內制劑等納入報銷范圍，在價格制定、臨床應用、醫保報銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定扶持藏中醫醫院開展院內制劑的優惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式，引進民間資本，享受同等待遇，加快和促進藏中醫藥事業發展。
3、加快藏中醫藥隊伍建設。制定傾斜政策，合理確定藏中醫療機構人員編制定額，通過吸收和引進相結合的辦法，解決藏中醫專業人員不足問題，鼓勵懂藏、漢雙語的專業技術人才到基層服務。把理論培訓與臨床進修、學歷教育與繼續教育、研讀經典與跟師臨床相結合，探索建立人才培養新機制。加大培訓工作，每年培訓100名藏中醫藥技術人才。
4、加強藏醫藥整體服務能力建設。從人力、物力、財力上加大藏藥制劑建設的投入力度，改善藏醫制劑設施，規范工藝流程，改造劑型，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量，確保人民群眾用藥安全有效。對全州藏藥制劑進行資源重組，建立藏藥制劑中心，實行統一生產、統一價格、統一配送、統一管理，推進藏藥制劑的標準化、規范化、科學化。探索建立以州藏醫院為中心，輻射各縣藏醫院，規模適宜、協同聯合、優勢互補的藏醫藥聯合體模式，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入，開發藏醫服務系統應用軟件，建立藏醫藥信息化服務平臺，逐步實現資源共享。
5、有效保護和開發藏中藥材資源。建立藏中藥材自然資源保護區域和藏中藥材種植基地，解決藏中藥材供求矛盾，為藏中藥業的可持續發展提供資源保證。
6、加強藏醫藥科研工作。建設藏醫臨床研究基地，建立藏醫藥專項研發基金，由省、州、縣合理承擔。以藏醫藥基礎理論為指導，建立多學科多領域相結合的藏醫藥研究隊伍，著力加強藏醫藥基礎理論、臨床診療技術、療效評價標準、藏藥新藥以及藏醫診療儀器設備的研究，重點加強對重大疾病的聯合攻關以及臨床常見病、多發病、慢性病的藏醫藥防治和“治未病”預防保健研究。
7、加強藏醫?？平ㄔO。加大對州縣級藏醫院的專科專病建設的投入力度，重點支持肝膽、心腦血管、胃腸、外治等特色科室建設，特別是對州藏醫院藥浴中心、醫藥研究所項目建設給予大力支持，力爭把州藏醫院建成輻射青南地區、技術力量雄厚、服務功能齊全的區域性一流藏醫醫院。
8、改進藏中醫專業技術人員職務評聘制度。進一步完善藏中醫醫藥專業技術人員職稱評定標準和方法，體現藏中醫藥專業特點，注重能力和業績，充分調動民族醫藥人員的積極性。
9、進一步健全完善藏中醫藥服務體系。在具備條件的鄉鎮衛生院（社區）和村衛生室建設藏中醫科和診療室，積極拓展和推廣藏中醫藥業務服務，滿足群眾的實際需求。
10、加強中醫藥事業的建設和扶持力度。擴大縣中醫院規模，進一步完善設施、拓展服務功能；進一步加強縣、鄉醫療機構中醫科建設，擴大中醫醫療服務覆蓋面，大力推廣質優、價廉的中醫藥適宜技術，減輕群眾醫療經濟負擔，不斷滿足廣大群眾的醫療保健需求。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇四
尊敬的xx主席、各位領導、各位專家，大家下午好：
首先，歡迎諸位領導和專家蒞臨我校，對我校工作檢查指導。下面，針對學校基礎教育現狀向大家匯報如下：
xxx中學，服務于xx鎮的15個村和x場、xx分廠。校園占地72500平方米，建筑面積4830平方米，學校有9個班級。
學?，F有學生322人，其中有163名學生乘坐校車上學，有33名學生家長在鎮內陪讀，89名學生在校外住宿。學校學生中有留守學生34人，占全體學生的10.6%。單親家庭學生6人，離婚家庭學生21人，占全體學生的8.4%。
學校有教師52人，其中聘任教師6人，特崗教師14人。學校有專任教師35人，其中本科學歷28人，專科學歷7人，學歷全部達標。學校缺1名體育老師，沒有音樂教師，沒有信息教師。
學校建有標準的物理、化學、生物實驗室，器材配備率100%，能滿足三個學科所有實驗的需要。圖書室有圖書15599冊，生均48冊，超過省定標準。
學校有電腦51臺，裝備有網絡備課室一個，能夠滿足教師教研、備課的需要。學校所有班級均配備交互式教學一體機或交互式電子白板，所有專任教師均能熟練應用電子設備上課。
學校有衛生室一個，儀器器材61件，配備率76%；現在能夠做到學生輕微擦傷校醫及時處理，重大傷病校醫負責護送去醫院。學校音樂、體育、美術器材配備率55%。根據標準配齊音、體、美、衛器材，還需要約21萬元左右資金。
學校有安全辦公室一個，裝備有防刺服、抓捕器等防爆設備和器材12件。校內有監控探頭40個，其中公安系統探頭7個，教育系統探頭8個，學校自己安裝監控探頭25個?，F在，校內的實時情況能夠同步傳輸到教育局安保科和派出所。
學校有水泥硬化的操場6000平方米，有標準的籃球場和排球場各兩個，能夠滿足體育課教學和大型活動的需要。
學校的微機室將于今年更新完成。學校有兩棟預制板結構校舍，地震后，有一棟校舍沒有使用，一棟在觀察使用。
學校距離縣城20千米，是一所普通的農村初中。農村初中普遍存在的問題，在我校也有所體現。
1、生源減少。我校學生最多時有22個班，1100名學生。現有9個班級322名學生。生源減少是由于多年的計生政策決定的。隨著前些年計生政策在農村的放寬和現在政策的完全放開，我們的生源已經呈上升趨勢。
2、前幾年，教師老齡化較為嚴重。從我縣實施特崗教師政策以來，我校共分配特崗教師14人。現在教師的年齡結構是：20-30歲14人，30-40歲0人，40-50歲20人，50歲以上18人。新的特崗教師帶來了新的教育理念，老教師也有著豐富的教學經驗，我校的`3名業務領導和2名德育領導全部任課，目前，我校教師已經走上了一條以老帶新、相互學習的良性軌道。
3、近幾年，農村學生的素質下滑很快。不僅僅是知識水平的下滑，更主要的是精神品質的下滑。我們分析原因：主要是學生家長們的素質在下降，現在學生的家長均是前沒有考上高中的學生甚至是當初流失的學生。家長普遍缺少教育孩子和管理孩子的方式和方法。經過反思以后，我們學校從今年開始把學校的培養目標，由原來的“培養優秀的人才”轉變成“培養合格的人”。我們要求教師不再只是僅僅盯住少數的尖子學生，我們要把教會所有學生“學會做人”作為學校的頭等大事。為此，我們配合教育局的工作部署，堅持經常地搞系列的德育教育活動，我們通過家長座談會對家長進行培訓，我們還進行教學開放周活動，請家長來學校聽課，家長和教師進行交流溝通。經過一段時間的努力，我們的德育工作已經取得了很好的效果，也得到了廣大家長的支持和擁護。
幾年來，在上級領導的關懷下，我們學校的軟硬件建設有很大的改善，我們學生的素質和學習成績現在也呈上升趨勢，在今后的工作中，我們仍將倍加努力，為我鎮的教育事業的快速發展做出更大的貢獻。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇五
面向２１世紀，社會走向現代化，需要教育現代化與之相適應，現代教育植根于現代社會的現實，又面向未來急劇的變化和發展。從《基礎教育課程改革綱要》（試行）的正式頒布開始算起，我國的新一輪基礎教育課程改革已經正式開展八年了。八年中，我國基礎教育界經歷過近乎狂熱的歡欣鼓舞，也經歷過改革帶來的困惑、矛盾和不安，為了總結課改經驗，研究解決存在的問題，為課改的進一步深化提供支撐和保證，為推動和深化教育改革提供決策依據，我們組織對各中小學課改實施情況開展了調研?，F代教育的特征具有多方面性和多層面性，而其最重要的特征是充分展現人的主體性，追求人的全面發展。當前我國提出的素質教育，就是現代教育的直接體.
我國基礎教育如何擺脫“應試教育”的枷鎖實行改革而實施素質教育呢？更具體地說，各門學科的教學如何真正實施素質基礎教育？這是我國廣大教育工作者關注的熱點問題。那么要想使教育跟上現代社會的步伐，就必須進行基礎教育教學改革，在這我對基礎教育改革做了幾點調查，結果如下：
小學基礎教育是九年義務教育的第一階段，是為兒童提供關于世界輪廊圖景的第一個循環圈，是促進人的身心全面發展的奠基工程。從教育現代化的高度審視，小學基礎教育也還存在不少問題。這主要反映在以下幾方面：
在升學競爭的指揮棒下，學生精神壓力大，學習負擔過重，成績亦成為將學生分類排隊的“篩子”，淘汰學生的工具，致使有的學生厭學，甚至棄學。
基礎學學習大部分內容是過時被淘汰的知識，這在現代學習和人類文明生活中只起著微不足道的作用，可仍被視為小學基礎教學的重要內容。再則，占相當比重的應用題，不少是脫離學生生活實際、題材虛構并按題類選材的，這些人為編造的“應用”題，正是使后進生望而生畏的最難學的內容。而對現實生活中有廣泛應用知識卻很不重視。
我國基礎教育教師的學歷達標似乎已經基本解決，但相當多教師的教學水平距他們要培養全體學生的數學學習水平達到義務教育的基本要求還相差甚遠。相當一部分教師的教學思想陳舊，重知識輕能力，重灌輸輕啟發，只要求學生聽懂記牢，正確再現，不注意讓學生了解知識的形成過程，至于創造能力的培養更是無從談起。
在獲得知識的同時，能夠掌握過程與方法，同時伴隨著愉悅的情感體驗。
我們感受到老師們正在悄悄地進行著角色轉變，新課程倡導的先進理念正在影響著教師的教學行為，并使教師的教學實踐發生著深刻的變化。教師不再表現出是知識的“權威”，他們正在從課堂單一的知識傳授者的角色，逐步向教學活動的組織者、引導者和合作者的角色轉換，教和學開始向和諧統一的方向發展。課堂教學更具有了民主性、開放性，學生的學習變得更為豐富而具有個性，一種新型的師生關系正在建立，課堂正在走向和諧的心靈對話。教師學會了欣賞孩子，與學生平等對話，學會了與學生合作。
1、教師是學生學習活動的組織者。
在課堂教師中，教師們都十分重視建立一種民主、平等、和諧的師生關系。注意確立學生的主體地位，營造良好的心理氛圍，創設接近學生生活經驗和已有知識并容易激發學生學習興趣的教學情境，使學生積極有效地參與，進行自主地學習活動。
2、教師是學生學習活動的引導者。
教師作為學習活動的引導者，應做到“導而弗牽，強而弗抑，開而弗達”,充分凸顯其個性。具體表現在教師們都注意關注學生的學習過程，關注學生的學習活動狀態，在學生遇到障礙或困難時，能較及時與學生進行溝通、能較適時地與學生進行交流，讓學生的自主學習活動得以順利完成,使自己真正成為學生學習活動的引導者。
3、教師是學生學習活動的合作者。
在課堂教學中，體現出老師們在觀察、傾聽、交往中成為學生學習的參與者，學著用學生的眼光看世界，尊重學生的差異、人格和選擇，贊賞學生的閃光點，并敢于承認自己的過失和錯誤，真正體現出教師的教是為了學生的學服務。在課堂教學中，教師們放，成為學生中的一員，與學生平等對話，作為“平等中的首席”，成為學生學習活動的合作者。
新課程的核心理念是“為了每一位學生的發展”。為了實現這一理念，教師們都盡量以“尊重、理解、寬容和贊賞”來處理師生關系。教師們不僅尊重每一位學生，而且全方位地了解學生，站在學生的角度來思考和處理問題；教師們盡可能尊重學生運動的多樣性，充分地寬容學生，珍視個性差異，尤其是寬容學生的缺點和錯誤，以發展的眼光看待學生，堅信學生有改正缺點錯誤、追求上進、進行自我教育的力量。
促進教師專業發展。同時，有利于促進家庭與學校的合作，也有利于促進家長、社會了解學校、教師，形成家庭、學校、社區教育三位一體的教育合力。
現代基礎教育教學以學生為主體，老師為指導作用，結合多媒體，以各種適合學生學習生活的方法鼓勵學生學習，是學習生活更快捷，更方便，獲取到更多知識，提高學習效率，將傳統的基礎教學方式打破，不斷地隨著教育發展而改革。
此次基礎教學改革響亮地提出，倡導發展性評價，突出評價促進發展的功能。利用現代教育技術和教學結合，為學生創建了良好的教學方式，為學生掌握新知識提供了捷徑。保護學生的自尊心、自信心，體現尊重與愛護，關注個體的處境與需要，注重發展和變化的過程。同時也很大地改革了傳統的教學方式，老師更多去關注學生學習生活情感方面，讓學生作為主體，更為主動去學習，使現代的教學方式更加適應學生的全面發展與社會發展，注重對學生素質的綜合考查，強調評價指標的多元化，對學生的評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現、發展學生多方面的潛能。改變單純通過書面測驗、考試檢查學生對知識、技能掌握的情況，倡導運用多種方法綜合評價學生在情感、態度、價值觀、創新意識和實踐能力等方面的進步與變化。不僅要反映學生的學業成績，而且要反映學生的學習過程和學習態度，應采用多種評價手段和評價工具，對學生的學習過程和學習結果進行評價，比如，采用開放式的質性評價方法，如行為觀察評價、問題研討、研究性學習、情境測驗、成長記錄等。促進我國的現代基礎教學更加緊跟社會發展的腳步而發展，這次改革舉措意味著，為學生的評價多提供了幾把尺子，教育評價“一卷定高低”的局面將被打破。新課程對學校、校長、教師提出了全新的挑戰，各級教育行政部門的領導、教研員和教師要認真學習領會《基礎教育課程改革綱要》精神實質，進一步轉變教育觀念，改進教學方法，樹立新的人才觀、質量觀、課程觀，盡快適應新課程。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇六
農業人口是我國勞動力的主要來源。但是隨著科技的發展和科教興國戰略方針的進一步實施，農民和農民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發展，他們也想以自身的智慧和力量服務于祖國的建設事業。農民絕對不是愚昧無知的，他們的子女更是充滿了對知識的渴望和對幸福生活的向往。但是供孩子上學比下海經商還要危險，它不是家長們所能掌控的，孩子在苦讀十幾年書后又回到家鄉的土地上來“改造地球”的現象已數不勝數，也許使得許多家長都對子女上學失去了信心，不舍得下這個本錢，不敢做這筆生意。但換個角度講，孩子們畢竟學到了知識，“知識就是力量”，即使它是摸不著看不到的，但它的力量是無窮的，學到的知識會讓他們終身受益的。而這些就涉及到農村家長對教育的認識，他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農民家長們是如何認識教育的？他們對教育又有什么意見和建議呢？筆者帶著這些問題在寒假期間面向農村家長進行了一次關于農村教育問題的調查。
報告內容如下：
本次調查以問卷（見附錄3）的形式面向農村家長隨機展開，從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周，共發放問卷80份，在安寨村和西馬連固村發放比例為10:70，收回68份，有效63份。由于調查對象的限制，問卷的內容較為通俗淺顯、簡單明了。
在報告附錄中包含了樣卷（附錄3）、相關數表和對應的圖表（附錄4）等。
如果孩子在畢業后沒找到合適的工作家長們會后悔供孩子上學嗎？
1、以家長職業分類的統計資料（見附錄4表4）顯示:在農民當中，有39.13%選擇了“一定會后悔”，32.61%選擇了“不后悔”，17.39%的家長不知道會不會后悔，10.87%的家長選擇了可能會后悔，總的來看農民家長的觀點還是比較明確的，但偏重于一定會后悔。在經商人員當中，選擇一定會后悔的要明顯高于其他三項，占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點，選擇可能后悔和說不清的各占了半邊天。而教師們全部選擇了不會后悔。
2、從以家長文化程度分類的統計資料（見附錄4表5）中可以看出小學文化和高中文化的家長分別有72.73%和50.00%選擇了后悔，而初中文化程度的家長有37.04%選擇了不后悔。這些數據都遠遠超過了其他三項，表面看來文化水平與家長觀點好像沒有關系，但其實不然，在調查中我發現造成這種結果是有原因的:a.只有小學文化的家長絕大多數是那種只知道掙錢、只顧眼前利益的農民，他們不關心孩子們的學習，不去了解他們的學習狀況，整天只會抱怨“孩子花了錢、上了學又學不到東西”，像這樣的家長能不后悔嗎？b.初中文化的家長有許多都因自己沒能完成學業而感到遺憾，他們知道關心孩子的學習，主動從校方了解孩子的學習成績和表現。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認識到知識的重要性，他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍，所以他們不會后悔的。c.大多數高中文化程度的家長，因為他們自己“身懷高中文化而依然改造地球”，他們害怕子女們會同他們一樣仍是農民，所以有一半人選擇了“會后悔”讓孩子上學。
供孩子上學家長們最擔心什么問題呢？調查資料顯示：有42.86%的家長選擇了“畢業后的工作問題”，25.39%的家長選擇了“費用和畢業后的工作問題”，選擇不擔心和擔心費用的分別為23.81%和7.94%（見附錄4表2）。從這兩道題目的回答情況的統計中可以明顯看出：子女們在畢業后能否找到合適的工作仍然是農村家長們最關心的問題。因為從農村經濟狀況分析，農民們最注重的還是錢，農民們最講實惠，你在花光家里的錢后沒找到工作不就等于學到的知識不能用來掙錢嗎？那肯定是不行的，錢是最現實的問題。在受調查的人群中有83.64%的是農民，60.32%的是初中以下（含初中）文化程度（見附錄4表1），而且多數只是剛上初一就輟學了。俗話說得好：“老農民就靠那一畝三分地養命哩！”他們農忙時跟土地親熱，閑著時跟撲克牌套近乎，又怎么會有那么高的覺悟？多少年沒有碰過筆，沒看過書，連自己的名字都險些忘掉了。那“九年義務教育”對于他們來說已成為殘缺的歷史。在調查過程中，有些家長對子女的受教育情況不屑一顧，甚至于厭煩被問到孩子的學習以及學習中遇到的問題，他們的不屑、厭煩與冷漠著實令我感到悲哀！當然，有許多家長在得知我做本次調查后主動找到我向我訴說他們的想法，還有的家長向我尋求解決孩子成績差的辦法，這些又使我深受感動，我都盡我所能向他們一一作了解釋。
當孩子因學習差而不愿意上學時家長又會怎樣做呢？統計資料顯示：有60人作了回答，41.67%的家長能夠理智地給孩子分析成績差的原因，激勵其努力學習；22.67%的家長只知道根據自己的意愿逼著孩子繼續上學直到拿到了畢業證，這樣只會使孩子學習成績更加糟糕，從而造成惡性循環。而占23.33%的家長對孩子出現的這種厭學情況置之不理，任其輟學。8.33%的家長束手無策，不知該如何做（見附錄4表3）。而接受調查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因，這也在意料之中。但在經商人員當中，有50%的家長只會逼著孩子繼續上學（見附錄4表7）。另外，由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長的做法。
眾所周知，在學習知識上學生自身起著決定性作用，是影響學習成績的內因，而老師和家長只是外因。由辨證唯物主義理論可知：內因起決定作用，外因起輔助作用，但外因在一定程度上可以影響甚至改變內因。孩子們在小學和初中階段自制力還是比較差的，而且對上學學知識沒有太深的認識，他們很容易因學習成績差而不愿上學，很容易因貪玩而忘記學習，很容易把老師和家長的教導當作耳旁風，但作為家長、作為老師是絕對不能放任自流，因為他們有義務、有責任去教育子女、教育學生。在對教育或本問卷的建議中有一位農民寫到：“學校教學設施落后，老師水平低且不能嚴格要求學生，不能全身心投入到教學之中?！鄙踔劣屑议L呼吁：請老師對學生要求嚴格點兒吧！還有一位經商的說道：“老師不好好教小孩兒，家長也沒有辦法！”這樸素、樸實的話語讓我深深體會到家長們焦急而無奈的心情。家長們將自己的孩子交給了學校，而老師又是那樣的不負責任，農忙時經?；氐阶约杭覄趧樱炊褜W生放在學校不管，就連一點兒職業道德也沒有了。小學和初中的師資狀況更是令人擔憂：跟我年齡相仿的幾個同學都通過各種關系去中小學教學了，有的是師范畢業，有的只是高中還不畢業。在師范學習美術的來到初中教數學，學習音樂的反而教授外語，真不敢想象這是怎樣一種現象。調查期間正值小學翻蓋校舍，小學生們就只好打游擊戰，在別人家里讀書、上課。這些都使我們不禁感嘆當代農村的基礎教育狀況。
在接受調查的人員當中有52.38%的家庭出現子女中途退學的情況，42.42%的家庭是由于子女學習成績不好，36.36%是由于家庭困難不能支付高額費用，有15.15%的家庭能夠支付費用只是想讓孩子早點兒掙錢而出現退學情況，6.06%是由于其他原因（見附錄4表8）。而在家長只有小學文化程度的家庭中有90.91%出現子女輟學情況（見附錄4表9），其中60%是由于子女學習成績不好。這些又表明家長的文化水平在很大程度上影響著他們對教育的認識。
對農村子女文化程度的統計資料進行分析可以發現：69.29%的農村子女是初中以下（含初中）文化程度，而擁有高中以上（含高中）文化程度的僅占30.71%。由當地初中副校長袁勤瑞提供的一份統計資料顯示，西馬連固中學20xx年的畢業生中僅有48人繼續深造，而剛入初一時為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達到初一文化水平，只有22.33%的農村子女繼續深造達到初中以上文化水平，由此看來，從初一到初中畢業有77.67%的農村子女只擁有初中文化程度。這樣算來，每年有數百萬低水平、低素質青少年大量流入社會，這必然給社會治安和國家經濟發展帶來沉重負擔。九年義務教育仍舊沒能普及，在如今分數決定命運的年代素質教育只能是形式化的空口號！機關制定的政策雖然是利國利民的，但由于沒有考慮到當代農村教育現實和經濟狀況，因此很難貫徹落實。袁勤瑞同志在與我的交談中重點指出：中小學生流失現象相當嚴重，每次收學費都會有大批學生退學，這給農村基礎教育的開展帶來了很大困難。為此，他提出了三點建議：1.國家應加大教育投資2.使素質教育落到實處3.提高國民整體素質。當地小學校長楊秋海同志寫道：農村學生收費、就業等問題已成為制約農村教育的根本問題。一位農民家長深情地寫道：我的三個孩子學習成績都不錯，只因投資太大，工作又沒有保障，且經濟力量達不到，只能顧及眼前，讓他們退學，所以我建議教育應照顧農村經濟條件差而學習好的學生，使好的人才能得到培養，將來為社會服務。這樸實而充滿期望的話語不能不令我們深思。
農村家長和子女們對教育的認識以及農村中小學師資和教學設備都很大程度制約著農村基礎教育的發展，農村依然沒有擺脫落后的面貌。農民把溫飽問題解決了就會追求更高層次的精神生活，他們辛辛苦苦勞作了一年收入無幾，卻把大部分的金錢都花在了兒女們的受教育上。
綜合以上分析可知，當代農村基礎教育主要存在以下幾個問題：
1、農村學生，特別是初中生流失嚴重。
2、教育（尤其是高等教育）費用高，工作沒保障使許多學生輟學。
3、農村家長對教育特別是義務教育缺乏足夠的認識。
4、中小學師資力量薄弱，教學設施落后，教學質量差。
針對這些問題，我提出幾點建議：
1、國家應增加基礎教育特別是農村基礎教育投資，開展資助貧困生活動建立資金利用監督機制。
2、降低教育收費，建立合理收費監督管理機制。
3、加強對中小學教師水平考核，全面提升教師水平。
4、加強對農村家長的教育，避免影響到子女而造成惡性循環。
5、解決畢業生就業問題，適度增加就業崗位。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇七
根據區人大常委會2013年工作計劃安排，4月份，教科文衛工委組織部分區人大常委會委員和區人大代表，在區人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區人口和計劃生育工作轉型發展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮，與鄉鎮(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉鎮(街道)人口計生工作匯報，了解了我區人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區計生局關于我區人口計生工作轉型發展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F將有關調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我區計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，2011年區政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區)，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區)，2010—2012年區政府連續三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執行良好，2012年，全區共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區人口計生工作會議，與全區各鄉鎮街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區委辦〔2012〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執法人員開展計生聯合執法，區財政投入人口計生事業經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區公安、衛生、食藥監等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區全力實施計生工作“常態化”管理，變原先的.“季考評制度”為“月督查制度”，對全區19個鄉鎮(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉鎮(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。
3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區2012社會撫養費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態化聯合執法，通過收集醫院出生記錄、衛生防疫記錄等違法生育證據，實現“零口供”立案，2012年全區申請法院的違法生育案件社會撫養費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點，性別比治理深入推進。2012年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區出生人口性別比值穩居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。
5、創新機制，優質服務體系不斷完善。鄉鎮(街道)服務站基本完成標準化建設，全區共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發〔2012〕40號)，從發放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發放“計劃生育特殊家庭養老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索。“三優”(優孕、優生、優育)工作成功起步，建成區首家省級“三優”指導中心和新前、院橋兩個“三優”指導中心，開展國家免費孕前優生健康檢查試點工作，出生缺陷發生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區首個省級規范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。
二、存在問題。
我區的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾方面：1、違法生育態勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，2012年，全區計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯網上關于“放開二胎政策”的討論持續不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，2012年全區出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇八
教學。
配套設備老化、不全，輔助用房明顯不足，教學手段落后，信息化程度低，體育場地缺乏，還需要更多的投入。
2．教育資源配置不夠均衡。
屬關系差距較大。總的情況是，教育局直屬學校以及老城區三辦所屬學校條件相對較好，規模較大，質量較高，社會認可程度也高。三是不同區域間差距較大。安陽主城區生源急劇增加，一些學校出現“大班額”現象。而部分農村學生逐年遞減，生源嚴重不足。四是幼兒教育發展不均衡。有的新建住宅小區沒有配套建設幼兒園，存在入園難的問題；同公辦幼兒園相比，一些民辦幼兒園的辦園能力和管理水平需要提高，特別是在收費上還需要規范。
3．教師隊伍建設有待加強。
關學科有的教師過剩，有的學科教師匱乏，學校在師資安排上遇到難題，一些規定課程也無法開全、開齊。二是農村優秀教師流失較多，加劇了城區與農村學校校際師資水平的差異。強校更強，弱校更弱現象十分明顯，一些城區優質學校象強大的磁石一樣吸納了較多的優質師資。
4．學校德育工作處境比較尷尬。
在學校所受到的思想品德教育很不一致，甚至相互矛盾，學生的思想品德教育出現了“5+2=0”的實際效果，即每周在校接受的5天品德行為教育，周末回家被社會家庭的現實生活抵消了。
三、
進一步推進我區基礎教育發展的幾點思考。
1．要更加重視教育公平，大力推進安陽基礎教育均衡發展。
優勢互補，協作共進的良好發展態勢。
三要實施以“五個統一”為基本內涵的“中心校戰略”。即以統一教育管理、統一財務管理、統一福利待遇、統一教師培養、統一工作考核為具體舉措，逐步構建起從鎮域到區域的教育均衡發展模式。
薄弱學校的校長、干部到重點、示范學校掛職鍛煉，促進其管理水平的提高。
二要大力發展職業教育。按照《職業教育法》和國務院《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，將發展職業教育納入我區國民經濟和社會發展規劃，推進職業教育改革，提高職業教育質量。合理統籌區域職業學校設置，積極實施“六項行動計劃”，堅持面向社會和市場的辦學方向，加強職業教育基礎能力建設和專業建設力度，積極開展面向社會各類勞動者的職業技能培訓。
與同類型公辦學校及其教師、學生同等的待遇和權益。
4．要更加重視教育改革創新，大力推進安陽基礎教育健康發展。
一要積極創新管理體制，進一步探索建立現代學校制度。我們要繼續推廣我區作為國家現代學校制度實驗區取得的已有成功經驗，樹立學校需要經營的管理理念，提倡校長職業化，建立校長經營責任制，進一步完善學校法人制度，增強學校自我規劃、自我完善、自我發展的能力，建立新型的政、校關系，實施精細化管理，實現學校組織機構扁平化、彈性化、多元化，學校管理民主化、法制化、人本化，全面提高學校辦學質量，進一步促進師生的全面和持續發展。
城鄉校長和教師的定期交流制度。
初中畢業升學考試成績為基礎、與綜合素質評價相結合的改革，逐步加大重點中學招生實行招生名額按比例分配到初中學校的辦法。
四要強化督導，健全科學評價機制。健全全面、科學、有效的督導評估機制，建立符合素質教育要求和新課程理念的考試和評價體系。加強督導機構建設，強化督導職能。確立科學評價觀，堅持專題督導與綜合督導相結合，督政與督學相結合，加強對部門、學校、鄉鎮落實教育法律法規、履行教育工作職責，依法治教，規范辦學行為的督導檢查，推動全區教育事業健康發展。
——2014級專升本美術學1班羅舒114930021。
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基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇九
為了更好地了解京郊失地婦女的現狀特征，失地成因，存在問題以及再就業心態等，以期提出解決失地婦女再就業問題的具體對策，為政府有關部門提供參考，北京市婦女聯合會組織并實施了對京郊失地婦女的抽樣調查。本次調研主要采取了問卷調查，召開座談會，個案調查等方法，共發放問卷2800份，收回有效問卷2772份，回收率為99%，現綜合分析如下。
調查對象的家庭人口。從家庭戶規模上看，3人戶占49%，其次為4人戶和5人戶，分別約占25%和20%，2人戶和1人戶分別約占6%和0。36%。
從以上調查對象分析來看，失地婦女的年齡偏高，文化素質低。在失地婦女中，35—44歲的中青年婦女占多數，受教育程度有一半以上是初中文化，而且存在著年齡越高受教育水平越低的狀況，10%小學文化的婦女主要集中在35—54歲后兩個年齡組。
1，失地前后土地面積變動狀況。
2，土地征用方式及用途。
從用途看：國家征用土地主要用以修路（31。6%）和房地產開發，而鄉鎮征。
3，失地前后婦女收入變動。
在調查中，失地后增收的人數占12。67%，而減收和持平的人數分別占43。63%和43。7%。從人均收入上來看，征地對于務農女勞動力來說并沒有增加收益。
4，失地者從政府所獲的經濟補償和社會保障。
5，失地未就業婦女主要生活來源及家庭生活狀況。
主要生活來源僅有一項的占總數的53%;有第二項的占總數的27%;有第三項的占總數的16%。在失地未就業婦女中，收入來源主要是：靠丈夫供養，政府救濟，親友資助，家庭服務，個體辦工商，家庭養殖，借貸以及其他一些非固定收入。無論有幾項收入來源，有三分之一以上的婦女以丈夫供養為主。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇十
根據梯度推進理論和增長極理論，產業集聚是現代區域經濟增長的重要特征。園區(包括各類開發區、工業園區等，下同)是產業集聚發展的重要載體，是市場經濟條件下工業化的必然產物，是當前形勢下產業競爭力的重要來源和集中體現，加快園區建設對于西部地區發展尤為重要。按照市政府領導指示，會同有關部門對市園區建設情況進行專題調研，采取多種形式了解現代園區發展趨勢，并在征求各方面意見的基礎上對園區建設思路進行初步探索。
全面深入了解情況是調查研究的基礎，也是提出思路的前提。為了解和掌握市園區建設的情況，有針對性地開展了以下幾個層次的調研工作：一是對于全市“3+8”園區布局中的11個園區，分別進行現場考察，了解實際情況。二是選擇現場考察每個園區3個左右的代表企業，共計了走訪隴星、隴萃堂、紫光、藍科石化、眾邦、連城鋁廠、金川、華潤雪花等園區企業約40家，掌握一手材料。三是分別召開區縣政府、有關部門、專家學者、企業代表等四個方面的座談會約20次，從不同角度發掘信息，系統把握分析。通過以上調研，對園區發展現狀有了一定了解。
市委、市政府于年確定了“3+8”的園區空間布局戰略，“3”就是指新區、經濟技術開發區、高新技術開發區，“8”就是指市8個區縣的產業園區，其中經濟區和高新區為國家級開發區，九州經濟開發區等4個園區為省級開發區。近年來，市園區經濟高速增長，經濟規模不斷擴大，年園區實現地區生產總值338億元，占全市gdp比重達到25%，完成工業增加值244億元，占全市工業增加值比重近50%，園區經濟已經成為全市經濟的重要組成部分。市產業園區已經覆蓋全市所有區縣，各個園區主導產業和產業分工逐步形成，園區產業布局日趨合理。其中，高新區成為高檔商務中心和高層次人才聚集中心，入駐企業2300多家，營業收入億元以上企業達到57家。經濟區形成醫藥、食品等六大產業集群,目前六大產業集群產值占全區產值70%以上，總部經濟特征初步顯現。
在調研考察過程中，政府部門、區縣政府、園區企業、專家學者等各個方面對市園區建設都比較關注，對園區服務管理都十分滿意，對園區發展成就都比較認同，特別是市在經濟條件、技術條件、區位條件等相對不足的情況下各類園區呈現良好發展勢頭，的確來之不易。綜合各方面的情況，市推進園區跨越發展工作主要有以下幾個方面的特點：一是思路清晰。明確“3+8”園區發展格局，提出“再造”戰略，把園區建設作為區域發展戰略的重大舉措、產業集聚發展的重要載體、經濟跨越發展的重要引擎，努力打造加快經濟社會發展的重要增長極。二是政策有力。市在推進園區建設發展方面制定了一系列的政策措施，特別是制定了《市產業布局與園區發展規劃》、《市園區發展總體規劃(——)》，明確年為市園區建設年，政策力度大、效果好。三是布局合理。空間布局既突出以“三足鼎立”為重點，又統籌兼顧，充分考慮8個區縣的實際情況，盡量調動各方面的積極性。產業布局上依托傳統優勢產業，以石化、有色、裝備等為主導的產業體系初步形成。四是干勁十足。市發展園區的熱情和積極性很高，為新區配備了正地級班子，高新區和經濟區也配備了副地級班子。市各級干部充分發揮“人一之我十之，人十之我百之”的精神，主要領導親自帶頭抓招商、抓項目。五是前景良好。隨著新區的規劃建設和高新區、經濟區的增容擴區，市園區發展空間得到有效拓展。國家和對支持力度不斷加大，區位優勢、市場優勢、資源優勢、政策優勢等不斷集聚，發展前景十分廣闊。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇十一
在農業和農村經濟發展進入新階段的新形勢下，各級政府如何指導農業生產，農民的生產經營如何適應市場需求，已成為當前農村工作的熱點、難點問題。近幾年在我市悄然興起的訂單農業，以訂單為紐帶，把農戶、中介組織、龍頭企業等市場主體和生產、加工、銷售等產業鏈條緊密聯系在一起，在推進農業結構調整、加快農業產業化進程、增加農民收入等方面發揮了積極作用。
所謂訂單農業，也稱合同農業或契約農業，是指農戶按照與客戶簽定的合同組織安排生產的一種農業生產經營方式。我市的訂單農業是近幾年在面向市場需求，加快調整優化農業結構的過程中應運而生的。為有效緩解農產品賣難問題，提高農業結構調整的針對性，全市各級和廣大農民紛紛把訂單農業作為加快調整農業結構的突破口來抓，訂單農業范圍不斷擴大，由最初的僅局限于良種繁育拓展到現在的育種、蔬菜、糧食、果品、畜牧等10多個產業；訂單農業規模迅速膨脹，據各鎮（處）自報統計，20__年，全市合同種植面積由上年的5.05萬畝發展到8.68萬畝，合同養豬由4.06萬頭發展到15.58萬頭，合同養雞由1692萬只發展到20xx萬只；訂單農業效益穩步提高，預計今年全市訂單農業總收入可達14820多萬元，比上年增長45.7％。在規模不斷擴大的同時，訂單農業的形式也日趨多樣化，概括起來，主要有以下四種類型：
一是依托加工企業型。這是我市訂單農業發展的主要形式，涉及到種植、養殖等各個領域，主要是農副產品加工企業為了穩定原料供應，與村級經濟組織或農戶簽定生產合同。如__鎮近年來通過招商引資，培育起20多家農副產品加工龍頭企業，共帶動全鎮發展訂單蔬菜1.8萬多畝。
二是依托科研部門型。這種訂單農業主要集中在農作物繁種制種領域，合同履約率相對較高，經濟效益也比較穩定。如市花生辦公室與省花生研究所簽訂的花生新品種繁育合同，由花生研究所提供良種，在我市發展花生育種面積20__畝，生產的花生種以高于市場價15％的價格回收。
三是依托中介服務組織型。主要是充分發揮中介服務組織和農產品購銷大戶信息靈、渠道廣的優勢，搞好農產品的集中銷售。這種訂單農業合作形式，一般具有較強的地域性，因而合作關系相對比較穩定。如__鎮肉雞生產協會，與__集團等30多家龍頭企業建立了穩定的產銷關系，每年幫助農民銷售肉雞500多萬只。再如__鎮果品購銷大戶劉洪正，每年幫助果農銷售果品1000多噸，市場遍布廣東、福建、上海等國內20多個省市。
四是依托外貿出口型。這是目前潛力最大的一種訂單農業發展形式，主要是瞄準國際市場需求，以“三資”企業、外貿企業和國外農業公司為依托，大力發展出口農產品生產。如__鎮王家埠村，通過掛靠中日合資三元成食品有限公司，發展蔬菜合同種植面積3000多畝，年出口各種蔬菜6000多噸。
從調查情況看，不論哪種形式的訂單農業，都是以合同為紐帶，在生產者和需求者之間建立了穩定的產銷關系，能夠有效規避市場風險，因而受到了廣大農民的廣泛歡迎。
一是有利于增加農民收入。發展訂單農業，其實質是用合同的形式把市場需求反映出來，農民作為賣方，事先與客戶按照平等互利、自愿協商的原則，就農產品交易的數量、質量和價格等事宜簽定具有法律效率的合同。通過把產后的銷售活動移置到產前，可以有效減少農民生產的盲目性和價格波動的不利影響，降低市場風險，促進農民收入的不斷增加。如__鎮以龍口__食品有限公司為依托,今年試種了40畝合同蘿卜，企業承諾每畝保底收入1000元，不僅使農民生產的產品有了穩定的銷售渠道，而且可以獲得穩定的經濟效益。
二是有利于加快農業結構調整。發展訂單農業，可以將多層次、多樣化的市場需求表現為對農產品品種、數量、質量等的具體要求，為農民調整農業結構提供明確的市場需求信息。農民按照合同組織安排生產，可以使生產結構更適應市場需求，從而實現小生產與大市場的有效對接，緩解農產品供需的結構性矛盾，帶動農業結構的調整和優化。如__鎮今年以煙臺__高效農業開發公司為依托，大力發展設施農業合同種植。按照合同規定，企業為農戶提供種子種苗、技術指導、產品銷售等系列化服務，并保證每個大棚保底收入5000元，極大地調動了當地農民發展設施農業的積極性，僅上半年，全鎮就已落實冬暖式大棚560個。
三是有利于促進農業產業化經營。發展訂單農業，通過合同（訂單）這個載體，可以把分散經營的農戶與農副產品加工營銷企業有機結合起來，協調相互之間的利益關系，約束雙方的經營行為，把農業生產、加工、銷售等各個環節緊密聯系在一起，形成完整的農業產業化經營鏈條。同時，在發展訂單農業的長期合作過程中，隨著相互聯系的不斷密切、信任程度的不斷加深，產銷雙方必將形成風險共擔、利益共享的經濟共同體，為實現農業產業一體化經營建立穩固的基礎。如__鎮大東疃等8個村莊在為外資企業宮田有限公司種植合同蔬菜過程中，與企業結成了緊密的合作關系，形成了“定向生產、定向銷售”的基地化生產格局，目前蔬菜基地生產面積已發展到4000多畝。
四是有利于提高農民的整體素質。訂單農業對農產品的質量標準提出了更高的要求。農民為了獲得訂單，完成訂單，就必須在提高農產品的科技含量、增強農產品的市場競爭力上下功夫，這就充分調動了廣大農民學科學、用科學的積極性，有利于加快農業科技推廣應用步伐。同時，隨著農業優良品種的引進和先進生產管理技術的應用，也使農民開闊了眼界，增長了見識，促進了思維方式的轉變和思想觀念的更新。如__鎮洪蘭村連續多年都與韓國大地種苗公司簽定了制種合同，在技術人員的指導下，制種農戶嚴格按照規定噴藥、施肥、組織生產，不僅掌握了先進的制種技術，而且牢固樹立起質量意識、標準意識，綜合素質明顯提高。
要。如何正確引導，逐步規范，促進訂單農業的健康發展，使其更好地發揮作用，還有許多亟待解決的問題。
一是訂單農業發展處于無序狀態。從調查情況看，目前我市訂單農業的發展基本上處于自發狀態，村自為戰，戶自為戰，缺乏有序的組織引導。從生產者層面看，有的對訂單農業的內涵把握不準，對訂單農業條件了解不夠，只憑發展訂單農業的熱情，簽下一些不切實際的虛假單、模糊單，給了農民錯誤的市場導向，結果造成不應有的損失；從收購方層面看，有的經營者抱有坑農心理，有些訂單甚至就是以高價兜售產品為目的，收購時或是見不到蹤影，或是以質量不符合要求為由壓價拒收。如我市__等鎮部分農民與__省海貍鼠開發中心簽訂的海貍鼠養殖合同，規定農民每借養一對種鼠，交押金200元，管理費90元，在合同期內，養殖戶上交18對仔鼠，每對收購價為100元。但__省海貍鼠開發中心在出售種鼠后，并未按合同規定回收仔鼠，給農民造成了巨大的經濟損失。
二是訂單農業合同不規范。規范的合同是訂單農業健康發展的法律基礎。但從調查情況看，合同不規范是訂單農業發展中表現最為突出的一個問題。有的主體不明確，以鎮政府或村委會的名義與客戶簽定訂單農業合同，但這二者并不具備法律意義上的經濟實體資格；有的內容不詳細，程序不完善，所謂的訂單只是買賣雙方的一紙“君子協議”，對農產品價格、雙方的權利義務、違約責任等一些關鍵環節缺少明確規定。還有的訂單看似內容比較詳細，但在具體規定上卻不夠科學、合理，在一定程度上影響了合同的可操作性。如__鎮與__市糧食加工企業簽定的優質小麥生產合同，雖然合同價格每公斤高于市場價格0.1元左右，但規定由當地政府負責收購、運輸等環節。如果扣除各種費用，基本無利可圖，甚至還要虧本，最終合同沒有履行。
三是訂單農業合同履約率不高。正是由于目前訂單農業發展還處于無序狀態，加之合同不夠規范，結果導致訂單農業難以得到有效落實。據統計分析，目前我市訂單農業履約率不足40％，有一半以上的訂單成為一紙空文。即便是一些比較規范的合同，受市場行情波動影響，有時也難以得到落實。如__鎮與__著名葡萄釀酒有限公司簽訂了發展釀酒葡萄基地合同，合作初期企業還能按照合同規定收購葡萄，但20__年白葡萄酒市場出現滑坡后，企業便不再收購葡萄。該公司規模比較大、實力比較強、知名度比較高，連這樣的企業都不能正常履行合同，一些規模小、實力弱的企業履約情況更是可想而知。
產生上述問題的原因是多方面的，從客觀因素講，由于受自然條件約束，農民生產的產品可能達不到合同規定的數量、質量要求；同時由于農產品生產周期較長，而市場需求則在不斷變化，農民生產的產品可能已不適應市場需求，從而影響銷售合同的順利執行。如__鎮__村今年與__市龍頭企業簽訂了90畝牛蒡種植合同，企業提供種子、肥料等生產物資和技術指導服務，并實行保護價收購，但到了收獲季節，由于出口不暢，牛蒡市場行情一路下滑，企業如按保護價收購，不但會出現較大虧損，而且產品也沒有銷路；如按市場價收購，農民收入還抵頂不了企業提前墊付的費用，最終合同沒有履行。但從調查情況看，當前制約我市訂單農業發展的主要還是體制方面的原因和人為因素的影響，概括起來，主要有以下幾個方面：
一是合同雙方法律意識不強。有的企業或農民經營理念落后，法制觀念淡薄，缺乏履行合同的自覺意識，受眼前利益驅動，往往存有短期行為。這是訂單農業履約率不高的重要原因。有的農民缺乏履約意識，當市場價格高于訂單價格時，從眼前利益出發，把產品賣給其他收購者，損害了客戶的正當權益；有的農民缺乏守約意識，不是按照約定的標準加強生產管理，而是單純追求數量，致使生產的產品達不到合同要求的質量和標準，導致履行訂單時產生爭議，出現毀約現象。但更多的是坑農事件，有的企業在農產品市場行情看跌時，為了降低成本，或者言而無信，訂而不收，改從市場上收購低價原料；或者壓級壓價、坑農害農，剝奪農民利益。由于合同履約率不高，在一定程度上敗壞了訂單農業的名聲，挫傷了產銷雙方發展訂單農業的積極性，為今后加快發展訂單農業增添了新的制約因素。
二是訂單農業發展缺乏有效的載體。集中表現在兩個方面：首先，龍頭企業發展水平不高。從調查情況看，訂單農業能否最終落實，很大程度上取決于農產品加工企業的發展水平。但目前就我市而言，無論是本地的農產品加工企業，還是外商投資的農產品企業，大都實力弱、檔次低、帶動能力不強。全市現有的247處農產品加工企業，平均固定資產只有216萬元，其中固定資產50萬元以下的有140處。農產品加工轉化能力不足農產品總量的.40％，精深加工率不足10％，難以為訂單農業發展提供有效的載體和保障。其次，農民合作經濟組織發育不快。由于分散的農戶與企業不是對等的主體，發生合同糾紛以后，一家一戶的農民很難與企業討價還價。但目前我市合作經濟組織發育遲緩，全市僅有專業合作社164處、專業技術協會174處，數量少，規模小，運作不規范，難以代表農民與企業進行談判，不能有效維護農民利益，訂單農業發展缺乏堅實的組織基礎。
三是訂單農業發展環境不夠優越。突出表現在訂單農業發展所需要的指導管理體系還不到位。從組織領導看，有的地方對訂單農業的地位和作用認識不足，對訂單農業發展支持不夠，致使訂單農業處于放任自流、無序發展狀態。從管理服務上看，由于農民在談判中處于不利地位，一旦出現違約現象，客觀上需要有關部門立即介入，發揮職能作用，提供法律服務，維護好農民的合法權益。但從調查情況看，違約現象發生后，大都是農民自己“孤軍奮戰”，有的受自身能力和經濟條件限制，甚至干脆放棄法律訴訟，不愿也不會用法律武器討回應有的公道。另外，由于目前農產品質量標準體系及檢驗檢測體系還不健全，加之企業在談判中居于強勢地位，一旦因產品質量問題發生糾紛，最終受損的往往是農民。如98年初一臺商與__鎮部分農民簽訂了1000畝荷蘭豆種植合同，但收獲時荷蘭豆市場價格下跌，無利可圖，臺商便以質量達不到要求為由壓級壓價、拒收產品。由于沒有法定的標準依據，無法裁定臺商的違約責任，農民的合法權益得不到有效保護。
1、要正確把握訂單農業的內涵。訂單農業的核心是通過契約關系，穩定交易行為，是規避市場風險、解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間矛盾的重要選擇。但也必須明確，訂單農業只是發展市場農業的一種形式。從發達國家的實踐看，農產品的生產、加工、銷售主要有三種聯結形式，第一種形式是由企業完成農產品生產、加工、銷售的全過程，即常說的緊密型農業產業化經營，在農產品營銷總量中占10％左右；第二種形式是由若干企業、農戶分別進行農產品的生產、加工、銷售，相互之間的購銷關系用合同來穩定，即所謂的訂單農業，在農產品營銷總量中占20％左右；第三種形式是通過市場交易，實現農產品生產、加工、銷售各個環節的有機聯系，這種形式在農產品營銷總量中所占比例達到50％以上?？梢?，訂單農業雖然是發展市場農業的一種重要形式，但并不是唯一的形式。所以，一定要正確把握訂單農業在農業和農村經濟發展中的地位和作用，既不能把訂單農業的作用擴大化，不顧客觀實際和條件，一味追求訂單農業的發展；也不能因為當前訂單農業履約率不高，就對訂單農業的發展失去信心，放任自流，無所事事。要大膽探索，積極實踐，正確引導，促進訂單農業快速健康發展。
宣傳推介力度，努力提高我市名優農產品的市場知名度和市場占有率，在訂單農業發展中贏得主動。
2、要大力發展農產品加工龍頭企業。農產品加工企業是訂單農業的主要依托。要加快發展訂單農業，就必須不斷膨脹農產品加工企業的規模和數量。要通過做大做強本地企業、想方設法引進外資企業、積極主動掛靠外地企業，不斷加強訂單農業發展的載體建設。特別要圍繞種子、蔬菜、瓜果、葡萄等具有相對優勢的支柱產業，按照規模大、經營好、輻射面廣的標準，選擇一批骨干加工企業，采取財政、稅收、信貸等多方面的優惠政策和扶持措施，進一步加大培育力度，盡快建設一批產業關聯度大、帶動能力強，有區域優勢、經濟規模和市場前景的龍頭企業，以此帶動訂單農業發展。同時，要協調好企業和農戶的關系。通過訂單這種形式，規范和協調企業、農戶、基地等各利益主體間的經濟行為，健全和完善農業產業化經營機制，使農戶和企業建立長期穩定的合作關系，確保訂單順利履行，促使訂單農業健康發展。如我市__鎮為__集團、__*集團養殖合同豬、合同雞的經驗非常值得借鑒，在養殖過程中，當有的農戶遇到各種災害受到損失時,企業都拿出扶持金,幫助農民度過難關，而農民也嚴格按照企業的規定和要求，及時提供高質量的產品，合同雙方實現了“雙贏”。
3、要積極培育中介服務組織。中介服務組織和經紀人是訂單農業的直接參與者和推動者，在訂單農業發展過程中發揮著積極作用。要采取綜合措施，積極培育壯大各種類型的中介服務組織。一是大力發展農民自己的合作經濟組織。這是提高農民組織化程度，改變合同雙方地位不對等狀況的根本措施。要不斷深化農村改革，加快體制創新步伐，通過發展合作經濟組織，真正把千家萬戶分散的農民聯合起來，提高農民在訂立合同時的談判地位，取得發展訂單農業的主動權。二是加強行業協會建設。借鑒國際合作社發展基本經驗，在大力發展農民合作經濟組織的基礎上，通過合作經濟組織之間的相互聯合與合作，把從事專業化生產的農民組織起來，成立行業協會特別是專業協會，如在西瓜主產區成立西瓜協會，在蔬菜主產區成立蔬菜協會等，由協會負責協調市場價格、確定種植數量、穩定產銷關系，擔當起發展訂單農業的主力軍。三是壯大農民經紀人隊伍。通過出臺優惠政策和扶持措施，組織、鼓勵、吸引更多的農民進入流通領域，引導他們不斷增加投入、擴大規模、提高水平，積極拓市場、跑訂單。同時，要注重提高農民經紀人的素質，使他們不斷提高營銷水平，增強文明經商、合法經營意識，不僅能夠促成農產品交易，而且能較好地防止和調解訂單履行中發生的糾紛。
4、要規范訂單農業發展。訂單農業的本質是一種契約經濟。因此，要促進訂單農業的健康發展，關鍵是要加強法制建設，建立責、權、利相配套的制約機制。一是增強合同雙方的法律意識。要加強對法律法規知識及相關政策的宣傳力度，引導農民和企業樹立法制觀念，增強自律意識，依法簽約，認真履約，維護訂單合同的嚴肅性。二是提高合同的嚴密性。合同是訂單農業的載體。發展訂單農業，必須簽訂好完備、嚴密、可操作的合同，盡量避免因約定不明發生爭議，特別是要把數量、質量、價格、履行期限和違約責任等條款列詳細、定明白，這是防止企業壓級、壓價的有效手段。如__鎮農民在和__高效農業開發公司簽訂種植合同時，把供種、供料辦法、產品回收及付款辦法、違約責任等都規定的非常詳細，雙方嚴格按照合同操作，保障了訂單的有效履行。三是加強對訂單農業的依法管理。要健全完善執法監督體系，一旦發生違約現象，就要依法給予嚴肅處理，給以后違約者以警示，維護正常的市場經濟秩序。同時，要強化培訓，讓雙方知道訂合同怎么能更科學、更準確，出現問題后怎樣解決糾紛，從而更好地維護自己的權益。
5、要創造有利于訂單農業發展的優良環境。創造寬松的環境，是促進訂單農業加快發展的基本保證。一是要發揮好政府的綜合協調作用。在發展訂單農業過程中，政府發揮著任何組織和部門都無法替代的作用，特別是在當前市場經濟體制還不很健全的情況下，發展訂單農業，更需要發揮政府的規劃、組織、橋梁和監督作用。要加強市場信息網絡建設，多渠道、全方位地搜集信息，及時為農民提供正確的市場導向。要搞好簽約企業的資信調查，對企業的經營、管理、運作、履約能力等情況進行全面了解，幫助農民選擇信譽好、實力強、運轉正常的企業作為合作對象。在訂單農業發展中遇到糾紛時，要組織有關部門積極介入，迅速處理，依法保障雙方的合法權益，不斷優化訂單農業發展環境。二是要加強農產品質量標準體系建設。這既是新形勢下促進農業結構調整的重要舉措，也是加快發展訂單農業的迫切需要。要加快推進標準化生產和管理，建立和完善農產品質量標準和檢測認證體系，逐步實施“農產品市場準入工程”，特別要注意與國際農產品標準接軌，增強國內外市場競爭能力。三是要提高農民發展市場經濟的素質。要進一步增強農民的風險意識和質量意識、標準品意識，嚴格按照訂單的要求去履行職責，以良好的信譽和高質量的產品樹立形象，贏得訂單，與企業實現“雙贏”。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇十二
為推進我縣畜牧養殖業健康、有序發展，根據縣政協常委工作計劃安排，縣政協經濟與人資環委組織政協委員和縣農牧局、縣環保局、縣水務局、縣海納公司、****公司等，采取實地走訪、交流座談、聽取意見、建議的方式，對縣內八鎮一鄉的**合作養殖場養殖現狀進行了調研。在實地走訪調研后經調研小組協商討論，形成如下調研意見、建議。
一、****公司畜牧養殖發展現狀。
****公司于3月23日簽約落戶**,公司計劃投資4.8億元，通過“公司+家庭農場”的“411”合作經營模式，發展家庭農場400戶，年上市肉豬40萬頭，產值8億元，可增加農民收入8000萬元，同時解決農村富裕勞動力3000人參與就業。目前，該公司完成投資2.44億元（占投資計劃的50.8%），**合作養殖場投入1.19億元，建設標準化家庭農場138戶（折合標準場218個，占總任務數的54.5%），**公司建設的松煙種豬場已竣工投產，滿負荷生產可年產仔豬25萬頭。位于白泥工業園區的總部及飼料廠項目計劃于月竣工。
從產業經濟收入和產業帶動方面來看，截止年5月，****公司上市結算肉豬62391頭合計76戶，養殖戶獲利1459.31萬元，戶均獲利19.2萬元，單頭獲利234元。發展村級集體養殖小區14棟，年上市肉豬1.6萬頭的規模，其中已上市結算村級集體經濟4戶，獲利168.33萬元。****公司落戶**后有效帶動了全縣的肉豬養殖，提升了養殖規?；?、高效化和現代化水平，提高了養殖戶的養殖技術，促進全縣生豬產業裂變式發展，有效助推了精準扶貧。同時在豬場、總部和家庭農場建設方面帶動當地建筑、運輸及勞務外包等相關產業發展，通過肉豬養殖、裝卸及物料運輸等就業崗位達余個。
調研組從運營情況和產業收入、帶動來看，我縣引進**公司發展生豬養殖業是一個正確且務實的決策。按正常的養殖出欄獲利來計算，養殖戶在三年左右即可收回投資產生效益。同時，在調研中也發現養殖廢棄物的資源化利用不足而產生的環境污染是目前產業能否順利發展的隱患。**合作養殖場糞污處理大部分是“固液分離豬沼+”的模式，提取的'干糞可作為有機肥料用于種植業，深受種殖戶歡迎。而尿液通過三級沉淀厭氧發酵后還田還土，從技術層面來講這種方式是可行的，但在現實操作中由于種養結合沒有配套，部分地域土層較薄和運輸成本等原因，導致發酵后的沼液沒有足夠的土地消納。政府部門扶持政策的兌現和**公司配套設施不完善也是存在的問題。
二、產業發展中的隱患及存在的問題。
（一）環保的隱患。
縣環保局自至今，共查處**養殖場環境違法行為8起，涉及向環境直排，利用滲井、滲坑排污。其中立案查處7起、要求整改1起；處罰金額35萬元，移交公安機關行政拘留一人。在環境保護執法的高壓下，調研組在實地走訪、座談中仍然發現如下問題：
1、在龍溪鎮、龍家鎮、關興鎮、大烏江鎮的**合作養殖場實地走訪中，依然能發現有偷排、亂排行為，其他鄉鎮的**合作養殖場基本都缺少養殖廢水消納、綜合利用的有效方式和計劃。甚至在養殖戶被公安機關行政拘留后，在其運轉的養殖場仍然存在因操作不規范而造成的污水外流的現象。**養殖場使用風扇排氣時臭味也很重，周邊群眾頗有詬病。
2、畜禽養殖過程中產生的養殖廢水、廢氣不規范排放使養殖戶與周邊群眾產生矛盾，在有些地域表現得十分突出。在2018年1-6月縣環保局接到的環境投訴中，畜禽養殖方面投訴占50%.在調研過程中已發現有部分群眾因養殖場偷排、亂排養殖廢水污染水源和灌溉用水組織上訪，群體性事件初現端倪。
3、由于我縣具有典型的喀斯特地貌特征，地下水及溶洞發達，滲井、滲坑地形普遍且土層偏薄，造成有養殖廢水消納不足而產生環境污染。
4、在與鄉鎮、村干部及服務部門的座談中，存在對所在地養殖場廢水消納的成本、消納的方式、消納的地域及消納的數量和輪換時間等具體操作方面無從得知的現象。使產業發展中本應是低成本的扶持和疏導轉變為高成本的管理與善后，造成養殖戶、群眾、**公司三方都不滿意，環保承壓、政府受責。
5、村集體建設的**養殖場中個別養殖場建設質量堪憂。在龍家鎮平桃村村級集體所建的**合作養殖場走訪中，發現剛建完的養殖大棚就出現地基下沉、墻面開裂、頂板剝落的現象，且無具體監管行政部門過問。在調研過程中發現至少三處以上因養殖場工程質量問題造成的滲漏，污染了河道和山塘。
（二）政策性扶持兌現需完善，金融幫扶需加強。
一是按照余府辦發112號文件要求，對養殖戶進行圈舍、化糞池、安裝高壓線、購買抽渣車等補助。截止目前為止，第一批24處63個**合作養殖場已兌付省級畜牧業發展金500萬元，下差222萬余元沒有兌付，養殖戶意見較大、反響強烈；第二批建設完畢的**合作養殖場一直未啟動驗收和補助相關資金。承諾的貼息貸款的貼息部分養殖戶反映也一直未予兌現。
二是在調研中養殖戶反響較好的金融部門是縣農商行和**中銀富登銀行，對個別銀行在貸款后半年就開始還本付息的做法十分反感，對在養殖場沒有產生效益的情況下就要求開始還本付息的做法不理解。目前第一、二批已建設完畢的養殖場為避免養殖廢水污染，正在建設舍外發酵床，部分養殖戶在未有收益的情況下再建舍外發酵床，資金缺口較大。
三是個別村級集體用扶貧資金所建的合作養殖場，因各種原因，建成一年后仍然空置、沒有運營。
（三）****公司配套種豬場及設施有待完善。
一是**公司松煙種豬場目前暫不能滿足我縣養殖場對種豬的需求量，反映提供的仔豬來源遠、質量不高，因運輸路程較遠使得仔豬易造成死亡，影響養殖戶的經濟收益。
二是飼料配送在松煙鎮，江內幾個鄉鎮的養殖戶往返路程較遠，運費提高，增加養殖成本。
三、建議。
1、政府應盡快解決已驗收合格養殖場的補助資金兌現，同時盡快啟動第二批已建好的養殖場的驗收工作，把政策兌現落在實處。
2、繼續保持環保的高壓態勢，各鄉鎮服務部門要督促合作養殖場建立健全糞污臺賬登記和消納制度，尤其需要加強對養殖戶的扶持和疏導工作。即：對于養殖廢水處理要按規定補助，不能因為難于統計而不兌現。對養殖戶從原來的傳統農業生產模式向工業化、集約化生產模式的轉變期間要有引導，對于產業成長期間要有幫扶，不能聽之任之，出現問題后依法辦之了事。
3、政府應加快**合作養殖場的選址進度，應盡快落實松煙覺林種豬場和龍家光明擴繁場的用地。應積極支持和引導養殖廢棄物資源化利用、種養結合、循環利用。對于無消納具體地域或不具備消納能力的養殖場，必須要求建舍外發酵床。
4、加強政府引導，積極招商引資，建設有機肥廠化害為利，實現再生資源可持續利用。建設病死畜禽無害化處理中心，將我縣所產生的病死畜禽集中統一處置、實現無害化處理，避免出現污染地下水的情況發生（按**養殖年出欄40萬頭計算，**養殖每年死畜將達3萬頭左右）。
5、**公司須加快種豬場建設和配套設施跟進，在江南、江北要各設一個飼料分發場，降低養殖場的養殖成本，增加養殖戶的養殖收入。對合作養殖戶在除塵、防臭方面進行技術培訓和傳授解決辦法。
6、對于新建養殖場要在質量上嚴監管、建設中控制成本，對于選址要有責任追究和倒查制度。在政府服務部門中要形成走進企業、理解企業、幫扶企業的新動向，切實解決產業發展中遇到的問題、困難，從而助推產業發展，達到“既有金山銀山，又有綠水青山”的雙贏格局。
注：“411”合作經營模式：仔豬、飼料、藥物和技術服務四方面均由公司墊資，一定保價回收生豬，一定保障農戶合理利潤。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇十三
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（一）基礎設施建設持續快速發展。
高速（一級）公路建設穩步推進?！啊逼?，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設，高速（一級）公路建設成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車里程已達到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車里程達到235公里，一級公路達到209公里。
干線公路規模不斷擴大，技術等級不斷提升，對外出省通道和省內公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成g109、g315和g214、g215、g227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實現了黑色化，并基本達到二級公路標準。通往周邊省區的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實現三級及以上公路連接；省會至各州府通達二級公路，部分州與州實現二級公路連接，州府與所轄縣基本通達三級公路。干線公路強化了與外界的交通聯系，增強了省會對地州的輻射帶動作用，促進了區域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規模比“十五”末增加了5428公里。
農村公路建設成績顯著，通達深度不斷增加，技術等級不斷提高，極大地改善了民生。“”期共完成新改建農村公路53770公里，建設鄉村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農村公路通車里程近30000公里；通瀝青（水泥）路的鄉鎮達到398個（含國有農林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實現了鄉鄉通瀝青（水泥）路，鄉鎮通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標。農村公路的跨越發展有效地促進了農村產業結構的調整和農村經濟增長方式的轉變，促進了農牧民脫貧致富步伐，成為建設社會主義新農村、城鄉經濟社會發展一體化新格局的主要亮點。
公路養護成效明顯。5年來不斷加強公路養護管理和技術改造，干線公路災害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網技術狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優良路率達到69%，路況綜合指數達到83?！啊逼谙嗬^修訂和完善了《省干線公路養護工程管理辦法》、《干線公路小修保養工程質量檢查標準》等多項養護管理制度，促進了養護管理規范化；制定出臺了《農村公路管理養護體制改革實施方案》，推行農村公路“低標準、全覆蓋、有路必養”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點工作的基礎上，各地積極探索符合實際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養護資金來源渠道和以縣為主的養護管理體制。
客貨運輸場站建設有序推進。截至年底全省共有公路客運站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運站數量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運站，縣城基本擁有一個三級客運站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵尽⑼？空竞驼泻粽?，累計投資17008萬元，較好地促進了路、站、運的協調發展。
航運開發平穩推進，對解決農牧民出行，帶動沿河、沿湖地區物資交流，推動地方經濟發展起到積極的作用。省水運主要集中在黃河和湖等水域，承擔著庫區、湖區周邊農牧民出行、物資交流和旅游開發任務。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y，實現了對全省營運船舶實時監控和湖重點碼頭視頻監控；開工建設了公伯峽航運工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運（二期）工程。基礎設施建設推動了內河航運開發，提高了水上交通安全監管能力，方便了沿河、沿湖地區農牧民群眾出行，帶動了旅游業的發展，給地方經濟帶來了新的增長點。
地方鐵路建設進展良好，支持了全省資源開發大局。年開工建設了全省首條地方鐵路——柴達爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設的序幕；至年柴達爾至木里地方鐵路全面建成并投入運營，加快了資源綜合開發和循環利用的步伐。
（二）運輸服務效率和水平明顯提高。
公路水路客貨運量持續增長，道路運輸在綜合運輸網絡中的基礎性和先導性作用日益顯著。年，完成公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運輸服務能力和水平的提高，旅游出行人數增多，水路旅客運輸有了較大幅度增長，年內河完成客運量38.39萬人、客運周轉量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達到30.0%、32.6%。
客運體系不斷完善，農村客運網絡進一步延伸。年全省擁有客運班線765條、日發班次7730余班，高速客運班線從1條發展到25條，每日338班?！啊逼趯嵤┝宿r村客運班車通達工程，全省通鄉鎮客班率達到89%，通村客班率達到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運企業發展到17家，基本滿足了道路旅游客運市場的需求；出租汽車客運已經涵蓋全省城鄉；15個市縣開通了城市公交客運，運營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運、旅游客運、高速客運、農村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接的客運市場格局，在支持城鄉經濟發展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發揮了重要作用。
營業性車輛持續增長，運力結構不斷優化。年全省擁有營運客車17146輛，班車客車數量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運客車數量、班車客車數量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運貨車總數的31%、7%和62%。危險品運輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運輸車輛總噸位占營運貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點。
運輸信息化程度逐步提升，客貨運輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\輸信息化建設，編制了《省道路運輸信息管理系統設計方案》，開通了“省道路水路運輸在線網站”完成了35個市縣汽車客運站站務售票系統，完成了全省gps聯網聯控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛gps終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復線開建后公路客貨運量增加的實際，主動掌握運輸動態，組織運力儲備和運輸銜接，調整運力結構，暢通公鐵聯運和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運輸能力。
道路運輸輔助服務體系快速發展，服務保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業為骨干、二類企業為基礎、三類企業為補充的發展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運輸的快速發展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網絡建設提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點，以一、二類維修企業為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設。
（三）交通生產和運輸安全監管明顯提高。
交通安全生產進一步好轉。在全省范圍內相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強交通建設項目施工安全監管。開展了以公路橋梁為重點的交通基礎設施安全隱患排查治理專項行動，切實履行水上交通安全管理職責，加強了重點地區和水域、重點時段、重點環節的監管措施。5年間投入資金2億元，實施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設路側護欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠怠⑺劳鋈藬?、經濟損失均大幅下降，水上交通連續19年未發生重大事故。
運輸安全監管進一步加強。開展了道路危險化學品運輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機動車駕駛員培訓行業整治、渡口渡船安全管理和低質量船舶專項整治、規范出租汽車行業管理工作等專項治理，有效規范和穩定了運輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發公共事件應急體系逐步建立。“”期建立完善了各級各領域。
應急預案。
先后制定了《省水上搜救應急預案》、《省公路交通突發事件應急預案》等8項預案和制度交通安全和應急處置能力不斷提高特別是在抗震救災工作中交通運輸部門迅速反應、有效應對經受住了嚴竣考驗。“”期除全力做好以水毀、地震、雪災和重大疫病防控為主的應急保障工作還確保了西藏、新疆維穩工作中省內重要干線的暢通全面完成了維穩應急運輸任務和駐訓部隊后勤保障工作。
（四）綠色交通和科技創新工作扎實推進。
行業節能減排理念不斷深化。“”期省交通運輸行業貫徹落實“生態立省”戰略，在交通規劃、設計、建設和管理的各個環節體現資源節約、環境友好的要求，加大了交通建設中的環境保護和生態恢復力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設模式。積極推進了城市公交和出租汽車的油改氣進程，、格爾木油氣改進工作走在了全國前列。年制定了《交通行業節能減排實施方案》，推進全行業節能降耗，促進了交通循環經濟的發展。
堅持“科教興交”，行業科技和教育工作取得實效。“”以來省加大實施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設和運輸生產中的關鍵技術問題開展研究，在公路建設關鍵技術研究方面取得重大進展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區青藏公路建設和養護技術》榮獲年度國家“科技進步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設，積極探索交通人才培養新模式，形成了以職業教育為龍頭，成人教育、崗位培訓為基礎的多層次、多樣化的交通教育體系。
（五）交通改革取得較好進展，行業管理進一步加強。
積極穩妥推進行業各項改革。“”期省交通主管部門按照國務院和省政府的部署和要求，積極穩妥地推動燃油稅費改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。
法規體系不斷完善?！啊币詠硐嗬^出臺和修訂完善了《省道路運輸管理條例》、《省道路運輸業安全生產管理辦法》等一系列法規條例。針對新形勢下道路客運業發展面臨的新問題和新挑戰，及時出臺了《省道路客運運價與燃油價格聯動方案》，對于促進全省道路運輸業持續健康發展發揮了積極的作用。
市場監管進一步強化，市場運行秩序逐步規范。深入開展了打擊“黑車”等非法經營出租汽車專項活動，進一步規范了出租汽車經營秩序。深入開展了車輛超限超載專項治理，超限超載車輛從治理前的71%降至3%。
基礎教育發展現狀調研報告（優質14篇）篇十四
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業產業化龍頭企業發展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業局、畜牧局等相關單位關于農業產業化龍頭企業發展情況的匯報；實地走訪了部分鄉鎮和7家重點產業化龍頭企業及部分產業基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業業主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業產業化龍頭企業發展，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，大力發展農業產業化，著力培植了一批農業龍頭企業。目前，全市共有懷化市級以上農業龍頭企業20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環節。據統計，20家農業產業化龍頭企業資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業2家、2000―5000萬元企業10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業產業化經營水平，新農村建設和農業發展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業自身發展能力不足，市場競爭優勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業，但總體規模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優勢不明顯。一是龍頭企業發展規模不夠。全省規模以上農產品加工企業我市僅2家，懷化市規模以上農產品加工企業18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業發展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業產業化龍頭企業均民營企業，大部分企業尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業管理知識；部分龍頭企業安于現狀，“守攤子”，開發新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發展意識不強；企業產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業負債重拖累發展。一些企業求大求全，超出自身能力融資發展，負債過重，企業難以正常運轉，停產或半停產成為常態。
(二)制約企業發展的外部因素較多，生產發展后勁不足。一是企業融資困難。大部分企業認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發展的主要因素之一。我市農業產業化龍頭企業還處在發展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業產業化龍頭企業在資金需求上，比其他類型企業更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規模難以擴大，企業發展陷于困境。二是在農業產業化龍頭企業的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業認為，因許多優惠政策享受不到，而影響了企業的進一步發展壯大。部分龍頭企業反映希望在優惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業產業化龍頭企業發展服務意識不夠強。企業反映辦理各項審批手續總用時較長，影響企業建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業難應付。
(三)龍頭企業規模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業數量少、規模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業帶動的農戶僅局限在本村或本鄉鎮范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業是農產品初加工，不能算是真正的農業產業化經營龍頭企業，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養、建設優質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發展種養基地，究其原因是企業與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯結關系，尚未形成規范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統籌，促進我市農業產業化快速發展。一是充分發揮政府及部門的導向作用和產業化項目建設的引導作用，定期發布有關產業政策、項目投資重點、市場需求動態和經濟運行等信息，為龍頭企業提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業做大做強的考核獎勵機制，真正把發展龍頭企業的優惠政策落到實處，推動龍頭企業在推進農業產業化進程中更好地發揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業發展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業“小、散、低、弱”的現狀，增強企業抵御市場風險的能力。
(二)優化環境，強化農業產業化龍頭企業發展支持。一是要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業和農業產業化經營的投入，建立政府扶持農業產業化龍頭企業發展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業。二是要認真落實相關優惠政策，對各級各類農業產業化龍頭企業從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業建設用地、生產用電用水要嚴格執行有關規定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業解決企業所需的季節性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業帶動農民增收致富、發展現代農業的好經驗好做法，引導龍頭企業與合作組織有效對接，引導龍頭企業創辦、領辦或與農民聯合興辦各類專業合作組織，積極組建“龍頭企業+專業合組織+農民”農業化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環節的部門收益讓利給農民，共享農業化發展成果。
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