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    村社區人民調解工作總結(通用19篇)

    時間:2025-06-16 作者:LZ文人

    社區工作總結是社區工作者對自己工作的總結和檢查,也是進一步改進工作的動力。以下是小編為大家收集的社區工作總結范文,供大家參考和學習。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇一

    20xx年即將過去,我所各項的工作開展也即將接近尾聲,將要面對局各部門的年終檢查,現在年終檢查前,對我所開展的人民調解工作進行總結:

    在年初制定了作計劃,成立領導小組,在所內挑選思想活躍,有組織能力的人員為領導小組的成員,定期的組織小組成員學習關于調解糾紛上的調解知識,調解技巧,當今社會上的利益關系、社會矛盾出現了許多的新情況、新問題,我所領導通過研究、分析,指明了今年的調解工作的方向,針對所內的職工生活、經濟來源等情況的分析,調解工作的重點放在棚戶區改造上,時刻了解職工思想動態,及時疏導、化解。

    做好調解工作,就要學好業務知識,今年所內加大了調解業務的學習力度,對調解員調解工作的規則性和人民調解文書格式的制作進行學習,并加強基礎設施,創造一個好的條件,盡力使興參地區的調解工作走上“法制化、規范化”

    在家屬區內共有30戶人家,每日的勞作難免有不愉快的事情,但多年的相處,產生了很和諧的氛圍,所以一些小事糾紛,在群眾間自然的化解,沒有存在發展為激化的現象。在棚戶區的改造中,我所的領導做了大量的工作,對局下發的文件在第一時間傳達,使職工能立即了解局的棚戶區改造的動向,對不明確的方針、政策安正常的渠道反映,這樣即減少了矛盾的產生,又利于職工明確我局棚改的動向。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇二

    20xx年,xxx社區調委會在市,區人民政府領導下在司法部門的領導下,認真貫徹"調防結合,以防為主"多種手段,協同作戰的人民調解工作方針,堅持及時有效地調解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發生,一年來共調解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調解率達100%,防止矛盾激化率達100%,達到了家庭和睦,鄰里團結,各族居民生活安定,和睦相處的目的,現將一年工作總結如下:

    xxx社區轄區面積1355萬平方米,有住宅樓29棟,常住居民1746人,總戶數702戶,其中少數民族647戶,轄區國有企業8個,改制企業3個,商業網點16個,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    xx年7月29日xxx新村23棟20號居民陳玉芳來我社區反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認,找到居委會要求居委會出面解決,經過居委會了解情況屬實,并找18棟24號居民協商,杜翠霞同意賠償孩子的醫藥費事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經過居委會的多次調解,18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫藥費,第二天齊雪蜂的父親來我社區感謝居委會工作人員,并表示非常滿意。xxx社區調委會作為基層的人民調解組織,幾年來堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇三

    一年來,我們認真貫徹實施人民調解工作要點以及年初制定的工作計劃,以深化法制教育為基礎,以實行人民調解為重點,以建章立制為保障,以促進居民環境穩定為目標,主動接受居民監督,把人民調解工作做到明處,在矛盾尚未發生就杜絕萌芽。

    今后,我們將嚴格按照上級的要求一如既往的做好各項工作,進一步明確工作職責,通過法制宣傳增強居民的法律意識和法治觀念,依法決策、依法辦事、依法管理連隊內各項事務。力求做到“矛盾不出連隊”,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環境。

    為進一步規范、強化人民調解會的工作,充分發揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務,一年來,我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現如下:

    1、人民調解工作是社會治安綜合治理的.第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態。

    2、健全學習記錄、例會記錄,婚姻登記記錄,季度工作統計以及建立檔案管理,同時人民調解員實行每月一次的業務學習,主要學習法律知識及人民調解條例,以及民事、經濟方面的法律、法規,并結合本轄區的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。

    3、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合社區人民調解工作的實例,以及借鑒兄弟社區調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。

    4、深入開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今,我們共調解各種矛盾糾紛5宗,其中3宗在我們調節員的耐心說理勸解下,當事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達成了和解協議,有效地緩解了矛盾,增進了家庭和睦與鄰里團結。

    為了在轄區推廣學習普法知識,不斷增強居民的法律觀念和守法意識,教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規范化的軌道,真正發揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩定的作用。我們所做具體工作如下:

    1、進行普法教育,增強居民參與管理的法制意識。我們利用社區黨員、干部培訓、社區干部會議等,舉辦多場法制講座,我們還派發普法宣傳資料發到居民手中,組織居民學習不同的法律法規,從而提高了居民的法制意識。

    3、在社區舉辦法律咨詢,并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動,解答社區居民關心的法律問題。

    我們根據我社區實際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:

    1、為了使幫教工作切實有效,我們對刑事釋放人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續以便于我們進行幫教和跟蹤服務。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇四

    總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究,做出帶有規律性結論的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,是時候寫一份總結了。那么我們該怎么去寫總結呢?下面是小編為大家收集的社區人民調解工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    為進一步規范、強化人民調解的工作,充分發揮人民調解員的主動性、積極性和創造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務,一年來,我們通過調解工作的開展,給職工群眾創造了穩定團結的生活環境,得到了職工群眾的理解和支持,現將一年的工作總結如:

    一、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態。

    二、健全學習記錄、例會記錄,以及建立檔案管理。組織人民調解員集進行業務學習,主要學習法律知識及人民調解條例,以及民事、經濟方面的法律、法規,并結合本單位的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。

    三、完善調解組織功能。強化調解職能,充分發揮人民調解員在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合先進單位人民調解工作的實例,以及借鑒兄弟單位調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。

    四、建立了科學的`基層矛盾糾紛排查預警機制。針對當前連隊矛盾糾紛的復雜性和不確定性,我們必須建立了一套科學的排查預警機制。

    1、基層單位各類矛盾糾紛隱患無處不在,無時不在,所以光靠調解員或者信息員是不能及時有效地捕捉到種種問題的萌芽,我們就廣泛發動群眾,依靠群眾充分發揮各部門的積極作用,開展摸排預防工作。

    2、是早發現原則。任何矛盾糾紛都有一個發生、發展、爆發的過程,如果我們能夠及早發現,及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保社會穩定,人民生命財產的安全。

    五、加大教育力度,提高連隊職工群眾知法用法意識。采取各種宣傳方式,在連隊中深入普及法律知識,注重普及職工生活,經濟發展,政策、法律與、生產相關的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權益等知識,在工作中堅持政務公開,動員廣大職工積極參與連務治理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群之間的矛盾。同時,廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育,引導群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價值觀,不斷加強文化道德的修養,做到遇事冷靜對待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發生人民調解工作。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇五

    二0xx年我社區人民調解委員會在上級部門的正確領導下,充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神,充分發揮基層調解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發生,按照“調防結合,以預防為主,各種手段,協同作戰”的工作方針和“預警在先,教育在先,控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次,調解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動10次,現總結全年調解工作情況如下:

    一、健全組織機構,建立矛盾預防化解機制。

    社區轄區面積大有2平方公里,有18個居民小區,有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數2500戶,轄區國有企業87個,個體商店755家,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先我社區黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區高度關注小區物業管理公司及小區居民之間的各種矛盾,召開居住小區物業公司座談會,協調解決各小區物業的管理事項,增強小區居民安全感,力創平安小區。我社區調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾主動介入性不強。

    3、人民調解員業務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇六

    二0xx年我社區人民調解委員會在上級部門的正確領導下,充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神,充分發揮基層調解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發生,按照“調防結合,以預防為主,各種手段,協同作戰”的工作方針和“預警在先,教育在先,控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次,調解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動10次,現總結全年調解工作情況如下:

    社區轄區面積大有2平方公里,有18個居民小區,有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數2500戶,轄區國有企業87個,個體商店755家,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先我社區黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    我調委會結合各項平安建設活動深入開展矛盾糾紛排查調處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動,以小區為單元,開展拉網式綜治平安創建入戶訪視活動,發放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調解中的對象、社區矯正人員等重點人員及高危人員開展重點回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區高度關注小區物業管理公司及小區居民之間的各種矛盾,召開居住小區物業公司座談會,協調解決各小區物業的管理事項,增強小區居民安全感,力創平安小區。我社區調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇七

    xx星宇居委會人民調解委員會在鎮司法所的領導下,充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指示精神,圍繞“法治先行”主題活動,努力作到一般糾紛不出居委,矛盾糾紛不上交,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發生,堅持“調防結合,以預防為主,各種手段,協同作戰”的工作方針。傳播各類法律知識宣傳,有效調解糾紛,合理化解矛盾,不斷提升居民的法律知識,確保一方平安。

    人民調解工作以維護社會穩定,創建和諧小區為切入點,堅持必須掌握主動,重點在預防的理念。祥和星宇居委會,建立了矛盾糾紛排查制度,充分發揮樓組長、志愿者,利用他們走防巡邏的時間對本小區進行排查,發現問題及時上報。他們即是樓組長、志愿者,同時又是矛盾糾紛信息員,通過經常深入到居民群眾中了解社區民意,掌握調處矛盾糾紛的主動權,提高了矛盾糾紛調處的成功率。建立回訪制度等防范措施,把排查、調解、處理有機地結合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效地消除社區一切不安定的.隱患,規范調解制度,使祥和星宇調解工作走上了規范化的軌道。

    在調解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調解程序。運用所學到的調解知識為他們調解糾紛,進行親情教育,以情感人。進行倫理道德教育,以德服人,進行法律法規教育,以法服人,及時化解了矛盾糾紛。

    祥和星宇居委會調解委員會全年工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實現了調解無空白、隱患無死角,為居民創造一個社區治安良好、環境整潔優美,人際關系和諧的新型文明社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇八

    20xx年,xx社區調委會在市,區人民政府領導下在司法部門的領導下,認真貫徹"調防結合,以防為主"多種手段,協同作戰的人民調解工作方針,堅持及時有效地調解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發生,一年來共調解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調解率達100%,防止矛盾激化率達100%,達到了家庭和睦,鄰里團結,各族居民生活安定,和睦相處的目的,現將一年工作總結如下:

    xx社區轄區面積1355萬平方米,有住宅樓29棟,常住居民1746人,總戶數702戶,其中少數民族647戶,轄區國有企業8個,改制企業3個,商業網點16個,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    思想是行動的先導,宣傳是做好調解工作的基矗調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    xx年7月29日xx新村23棟20號居民陳玉芳來我社區反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認,找到居委會要求居委會出面解決,經過居委會了解情況屬實,并找18棟24號居民協商,杜翠霞同意賠償孩子的醫藥費事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經過居委會的多次調解,18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫藥費,第二天齊雪蜂的父親來我社區感謝居委會工作人員,并表示非常滿意。xx社區調委會作為基層的人民調解組織,幾年來堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇九

    人民調解工作要維護社會穩定,必須掌握主動,重點在預防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經常深入到居民群眾中了解居情民意;二是治保員和人民調節員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們入戶走訪的時間對本村進行排查,發現問題及時上報,通過實行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權,提高了矛盾糾紛調處的成功率。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調解、處理有機地結合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效地消除陳家灣社區不安定隱患,規范了調解程序,使調解工作走上了規范化的軌道。在調解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調解程序,注意選擇調解方式。在查明實分清責任的基礎上進行調解程序,幫助當事人達成,對于調解不了的矛盾糾紛,也在穩定事態的基礎上,做好當事人的思想工作。

    為進一步規范、強化人民調解會的工作,充分發揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務,一年來,我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現如下:

    1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態。

    2、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合社區人民調解工作的實例,以及借鑒其他社區調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。

    3、開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開展一些法律服務和法律宣傳活動。

    二、及時向政府報告重大矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化自成簡快速通道項目在我居動工以來,就給本居人民群總產生了極大的影響,房屋因施工放炮產生裂縫問題,同時也給我社區居民帶來不穩定心理影響,我社區及時的向政府報告此重大矛盾糾紛。

    三、社區矯正工作和安置幫教工作。

    社區目前沒有社區矯正對象,安置幫教對象1人,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:

    1、為了使幫教工作切實有效,我們對安置幫教人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續以便于我們進行幫教跟蹤服務。

    2、經常主動幫教人員談心,具體由人民調解員和幫教人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態,對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。

    20xx年陳家灣社區調解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實現了調解無空白、隱患無死角,為給陳家灣社區居民一個治安良好、環境整潔優美,人際關系和揩的新型文明陳家灣社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十

    2015年,在街道綜治辦的正確指導下,我社區調解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內容的做法,取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件,調處成功23件,調處成功率100%,建立調解卷宗20份,履行率100%。現將我社區今年的人民調解工作開展情況回報如下:

    一、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時,社區調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場,控制事態擴大,并主動介入糾紛的調處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發展到聚集準備上訪,短短幾天里我社區調委會高度重視,收集民意,協調部門,召開座談會,溝通關系,最后協同環保局完善處理事件,居民反映比較滿意。

    二、完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程,密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查,在“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結合。

    三、有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產糾紛中,因為調解協議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況,對不全面履行或不履行協議的,說服教育當事人,督促其履行協議。

    四、多措并舉,提高調解人員業務水平。一是積極參加各類培訓,通過學習法律、法規等形式豐富知識,提高業務能力;二是調解工作人員之間加強經驗交流,互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結調解心得,每當調解一起較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結成功的經驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢,做到調解工作有的放矢。

    五、加強領導組織協調,提高調委會的工作能力。社區調委會是化解矛盾,維護社會穩定的第一道防線。我社區成立了以社區主要領導為骨干的人民調解工作領導小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領導都親自過問,定期分析研究,及時解決。

    六、充分調動各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發,主動調處發現各類糾紛隱患,摸清影響社會穩定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進了社區和諧建設,維護了社區安定團結。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十一

    為進一步規范、強化人民調解會的工作,充分發揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創造性,使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務,一年來,我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現如下:

    1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調處,把矛盾化解在萌芽狀態。

    2、健全學習記錄、例會記錄,婚姻登記記錄,季度工作統計以及建立檔案管理,同時人民調解員實行每月一次的業務學習,主要學習法律知識及人民調解條例,以及民事、經濟方面的法律、法規,并結合本轄區的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。

    3、完善調解組織功能,強化調解職能,充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結合社區人民調解工作的實例,以及借鑒兄弟社區調委會的先進經驗,交流學習,分析疑難案例,提高調解水平。

    4、深入開展基層法律服務,面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今,我們共調解各種矛盾糾紛5宗,其中3宗在我們調節員的耐心說理勸解下,當事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達成了和解協議,有效地緩解了矛盾,增進了家庭和睦與鄰里團結。

    二、積極開展“普法進萬家”的活動。

    為了在轄區推廣學習普法知識,不斷增強居民的法律觀念和守法意識,教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規范化的軌道,真正發揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩定的作用。我們所做具體工作如下:

    1、進行普法教育,增強居民參與管理的法制意識。我們利用社區黨員、干部培訓、社區干部會議等,舉辦多場法制講座,我們還派發普法宣傳資料發到居民手中,組織居民學習不同的法律法規,從而提高了居民的法制意識。

    2、我們注意利用轄區單位資源和各類設施,組織居民學習各種法律知識,為居民上普法課,普法講座,充分發揮社區調解委員會的作用。

    3、在社區舉辦法律咨詢,并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動,解答社區居民關心的法律問題。

    三、做好“兩勞”釋放人員幫教工作。

    我們根據我社區實際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:

    1、為了使幫教工作切實有效,我們對刑事釋放人員進行登記注冊,辦理有關幫教手續以便于我們進行幫教和跟蹤服務。

    2、經常主動與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態,對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。

    3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產生活進行排查,隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強之路,同時也達到了我們對釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的,這些都為維護轄區乃至整個社會的治安穩定做出了積極的貢獻。

    四、積極開展民主法治示范村建設。

    今年,我們高度重視平安社區的創建,并把“三個代表”重要思想學習教育活動與依法治社區、社區法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結合起來,大力推進我社區的民主法制建設。

    一年來,我們認真貫徹實施《居民委員會組織法》,以深化法制教育為基礎,以實行社區信息公開為重點,以建章立制為保障,以促進社區穩定為目標,主動接受居民監督,將本單位內的政務、財務公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標責任化,力求把民主法治建設工作落到實處。

    今后,我們將嚴格按照上級的要求一如既往的做好各項工作,進一步明確工作職責,通過法制宣傳增強居民的法律意識和法治觀念,依法決策、依法辦事、依法管理社區內各項事務。力求做到“一般矛盾不出社區”,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環境。

    為適應社會主義市場經濟發展的需要,進一步鞏固和發展人民調解制度,充分發揮人民調解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用,我社區人民調解工作在上級部門的領導和關心下,在我社區全體人民共同努力下,認真完成了各項任務。結合我社區的實際情況,就今年人民調解工作總結如下:

    一、健全組織機構,建立矛盾預防化解機制。

    我社區轄區面積約0.6平方公里,總戶數1675戶,常住居民5304人,管理起來比較困難,為此社區調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡,組織社區專職工作者及各組居民積極代表,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調解是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    二、普及法律知識,嚴格依法來進行調解工作。

    思想是行動的先導,宣傳是做好調解工作的基礎。我社區調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區黨總支制定法制工作計劃,明確方向,其次利用開設市民學校,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    三、以防激化為重點,積極預防和化解社會矛盾糾紛,充分發揮人民調解工作在維護社會穩定中的作用。

    我社區經過認真研究新時期民間糾紛的特點和規律,通過綜合運用排查調處、專項治理等手段,認真調處涉及群眾普遍關注的社會熱點、難點糾紛。建立了“社區警務室”和健全了各項制度,加強對重點工作的排查,及時發現和化解糾紛隱患和苗頭,積極預防因拆遷、還遷、環境衛生、低保、就業等民間糾紛激化引起的各類案件和群體性上訪等重大社會事件。同時,還根據形勢發展,在抓好傳統的婚姻、鄰里、家庭等常見性、多發性民間糾紛調解的同時,進一步擴大人民調解工作領域,實行分類指導,加強對人民調解員的業務素質培訓,不斷提高調解水平,增強調解效果。一年來共調解各類糾紛15起,其中家庭糾紛9起,鄰里糾紛6起,調解率達100%,防止矛盾激化率達95%,達到了家庭和睦,鄰里團結,居民生活安定,和睦相處。今年來,四方堰社區調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績。對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十二

    1、1月份展開了一次黨員大會,學習了黨的“十七大”精神。

    2、在春節期間,我社區協調航天六院車隊派車,組織我社區老年秧歌隊參加了市、區兩級部門組織的正月文藝活動。

    3、3月份召集社區黨支部全體黨員講了一堂黨課,內容是“論增強憂患意識、論增強公仆意識、論增強節儉意識”。

    4、3月2日在***社保中心二樓會議室召開了***社區建設聯席會議,各結對共建單位、駐區單位以及居民代表參加了會議,東街街道黨工委張東霞書記也出席了會議。

    二、民政工作。

    (一)低保入戶工作。

    2xx年1月初,對我轄區申請低保的9戶困難家庭進行了入戶調查,入戶人員有辦事處民政科劉科長、低保所馮所長以及我社區孫書記和社區低保專干。9戶家庭全部符合條件,已經上報辦事處進行了評議。

    (二)春節前夕慰問困難家庭情況工作。

    1、東街辦事處民政科慰問了我社區9戶特困家庭,為每戶家庭送去慰問品米、面各一份。

    2、新城區民政局領導慰問了我社區困難家庭郝雙勇一家,送去慰問金5元,慰問品一袋面。

    3、呼市林業局慰問了我社區5戶困難家庭,為每戶困難家庭送來了慰問品米、面、油各一份。

    4、新城區婦聯為我社區特困家庭送來了慰問品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

    (三)醫療救助卡的發放工作。

    2xx年1月中旬,對低保戶中申請了醫療救助的人員,發放了每人5元的醫療卡,解決了他們買藥治病負擔重的問題,為他們緩解病痛提供了保障。

    三、計生工作。

    1、從1月份開始,我社區的所有計生片長積極配合東街派出所,對轄區內的流動戶進行了基礎信息采集工作,及時掌握了春節前后流入流出人員的情況,并且更新了變動的信息。

    2、在藥具管理發放方面,在計生片長上門發放的基礎上,我社區在居委會一站式服務大廳、***社保和社區衛生服務站設立了藥具發放點,拓寬了藥具發放的渠道,進一步方便了轄區居民。

    3、為了迎接即將到來的計劃生育工作半年檢查,我社區的計生片長參加了辦事處計生科組織的兩輪計生督察。在互查和自查的過程中找尋自己工作中的漏洞和不足,及時補充更新戶卡和微機信息,爭取在半年檢查中取得較好的成績。

    四、衛生工作。

    1、3月份為轄區養鳥、養鴿戶進行免疫注射,為轄區居民小區發放鼠藥、蟑螂藥,防止疫情發生。

    2、3月24日下午3:,東街辦事處城管衛生科組織社區干部、轄區居民在老缸房二樓會議室學習了居民健康教育知識講座。通過講座,使大家對健康知識有了更加深入的認識,提升了健康意識。

    3、全面整頓轄區衛生,清理小街小巷衛生死角,清理亂貼、亂畫、小廣告,為創建全國衛生城市做好準備。

    五、經委工作。

    1月份對經濟普查第二階段工作進行了全面登記工作,此項工作在2月底基本結束。

    六、社保工作。

    1、發放8年新參保人員的醫療本卡。

    2、7歲老人生活補助簽到。

    3、組織招聘單位和失業人員參加招聘會。

    4、繼續辦理和發放老年證。

    5、對退休人員進行指紋采集通知。

    6、繼續錄入“45”人員就業狀況匯總表。

    7、進行全國勞動力調查工作。

    七、婦聯工作。

    1、“三八”期間,新城區婦聯為我轄區居民舉辦了一場關于婦女生殖健康的知識講座。

    2、3月份我社區被新城區婦聯評委創建“五好家庭”示范社區。

    3、3月25日迎接了呼市婦聯對我社區的檢查,并對我社區的婦聯工作給予肯定。

    八、關工委工作。

    1、1月份對轄區中小學生的寒假活動進行了具體安排。

    2、2月份組織轄區2名小學生觀看了電影《喜洋洋與灰太狼之牛氣沖天》,豐富了學生們的寒假生活。

    ***社區黨支部。

    ***社區居委會。

    2xx年3月26日。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十三

    ”的理念,充分發揮基層調解組織人民調解工作“第一道防線”的作用,較好地化解了社會矛盾,促進了平安建設。社區先后榮獲“×××區創先爭優先進基層黨組織”、“×××和諧社區”等榮譽稱號。現將2012社區調委會的工作匯報如下:

    一、強化領導,健全體系,建立調解工作長效機制。

    ×××社區是城市西區有名的“城中村”,社區居民小民意識比較強,管理難度較大。結合實際,我們重點從強化隊伍建設、建立長效機制兩大方面著手:

    一是強化隊伍建設。社區書記、主任親自掛帥,擔任調解主任、綜治副主任擔任調解副主任,同時還設立了2個調解小組,擁有包括社區民警在內的調解員10余人。建立調解維穩中心,基本按照規范化建設的要求對社區調解室進行了安排和布置,加強信息員隊伍建設,做到調解工作有機構,有人抓,有隊伍。同時有效整合資源,實行齊抓共管、綜合治理,努力地把問題化解在社區,化解在萌芽狀態,不給上級惹麻煩。

    二是建立長效機制。由于社區是農村轉制的,呈現出小問題不斷的社會特點。基于這認識,我們重點抓了五項制度建設。

    第一,定期排查制度。堅持做到“雙排查”,即一般矛盾經常排查,敏感時期、重要時期專題排查。特別是在十八大期間,對排查出的不穩定因素早做工作,早定預案,提前防范,及時化解。每開展矛盾糾紛排查,第二,信息專報制度。發揮基層信息員、調解員身居一線的優勢,發現重大矛盾隱患及突發性事件苗頭,在第一時間迅速報告,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。2012年,社區共有×××起上訪苗頭因情報及時,反應快速,被成功解決在醞釀階段。

    第三,幫包責任制度。辦事處制訂了相應的領導幫包責任制,辦事處掛點領導定期深入社區了解情況,掌握群眾思想動態,將一些重點部位全部納入管理視線,帶動了化解工作措施的落實。

    第四,回訪制度。堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人,對調處不合理、當事人不滿意的,網格長重新組織,依法慎重處理,直到當事人滿意為止。

    第五,快速聯動制度。制訂應急預案,一旦發生群體事件,能在最短的時間內化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。

    二、加強宣傳,創新管理,實現調解工作有效對接。

    一是加強普法宣傳。利用文體廣場×××米宣傳長廊專欄開展經常性普法宣傳、法律教育和法制咨詢活動,組織居民參加法律知識學習班,用發生在身邊的事教育身邊的人,使居民知法、懂法、守法。根據社區實際,積極提供各類法律服務,促進全村的民主法制建設。同時,對重大疑難問題加大重點講解力度,并與紀委工作對接,依法依紀處理各類矛盾和問題。

    二是創新社會管理。社區率先實行矛盾糾紛、調解網格化管理。社區劃分七個網格,每個網格居民×××戶設立一個網格長,兩個網格員,若干個居民信息員。網格長和網格員對網格內的矛盾、糾紛進行排查,能當場調解的當場調解,不能當場調解的報回社區,由社區調解會進行調解。如成功調解×××夫婦鬧離婚案件,使這對鬧了一年多的夫婦終于重歸于好,深受廣大居民交口稱贊。2012年,社區調委會共受理糾紛×××起,調解數為×××起,成功數為×××起,調解率為100%,調解成功率為100%。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十四

    二0一0年我社區人民調解委員會在上級部門的正確領導下,充分發揮人民調解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調解工作的指導精神,充分發揮基層調解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事治安案件的發生,按照“調防結合,以預防為主,各種手段,協同作戰”的工作方針和“預警在先,教育在先,控制在先和調解在先”的工作方法全面開展法治宣傳,矛盾調解和糾紛排查工作。全年組織調委會成員參與上級部門組織的法律知識學習班6次,調解矛盾糾紛8起,法制宣傳活動10次,現總結全年調解工作情況如下:。

    一、健全組織機構,建立矛盾預防化解機制。社區轄區面積大有2平方公里,有18個居民小區,有住宅樓203棟,常住居民3000人,總戶數2500戶,轄區國有企業87個,個體商店755家,管理起來比較困難,為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作,不斷總結經驗,堅持人民調解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態,緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區專職工作者,建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節是基礎,預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上了規范化軌道。

    二、普及法律知識,嚴格依法來進行調解工作,思想是行動的先導,宣傳是做好調解工作的基礎。調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先我社區黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設學習班,宣傳欄,發放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調委會真正做到了以法來進行調解工作,調委會的工作人員還經常和小區片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

    三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我調委會結合各項平安建設活動深入開展矛盾糾紛排查調處工作特別是在今年我們開展了一次較大的入戶訪視活動,以小區為單元,開展拉網式綜治平安創建入戶訪視活動,發放法制宣傳材料及宣傳小禮品。對被盜被搶受害家庭矛盾糾紛調解中的對象、社區矯正人員等重點人員及高危人員開展重點回訪,做到不漏一戶,不留宣傳死角。其次我社區高度關注小區物業管理公司及小區居民之間的各種矛盾,召開居住小區物業公司座談會,協調解決各小區物業的管理事項,增強小區居民安全感,力創平安小區。我社區調委會作為基層的人民調解組織,堅持從維護大局出發,從維護最廣大人民的最根本利益出發,在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結經驗,為創造一個治安良好,環境整潔優美,人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。

    存在問題:。

    2、我社人民調解員的工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾主動介入性不強。

    3、人民調解員業務知識的學習、調解技巧和水平還要增強。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十五

    推動農業社會化辦事,是成長古代農業、完成農人延續增收的底子性辦法,也是供銷協作社任務的重點使命。供銷協作社作為扎根鄉村的協作經濟組織,是擔任農業社會化辦事的主干氣力。若何把供銷協作社的下層組織扶植與農業社會化辦事更好地連系起來,是新情勢下黨委當局需求當真研討的主要課題。近幾年來出格是客歲以來,全市各級黨委當局高度正視供銷協作社的鼎新成長,對峙把供銷協作社作為繁華鄉村經濟、鞭策農業成長、增進農人增收、兼顧城鄉經濟的主要載體來抓;全市各級黨委組織部分重視闡揚本能機能感化,強化督導查核,全力推動“黨建帶社建、社村共建”任務,摸索出了一條增強鄉村下層組織扶植的新門路;全市供銷協作社緊扣中間、緊貼現實,把下層“社村共建”任務作為鼎新成長的重中之重,先行先試、立異成長,在辦事理念、辦事體例、辦事機制等方面年夜膽摸索、開辟朝上進步,堆集了貴重經歷,其作為新型鄉村協作經濟組織的運營性辦事功用充實闡揚,公益性辦事感化進一步凸顯,遭到了下層泛博干群的高度承認與遍及接待。

    理論證實,在推動工業化、信息化、城鎮化和農業古代化同步成長的新情勢下,把千家萬戶的小出產與千變萬化的年夜市場慎密聯絡起來,火急需求供銷協作社闡揚市場、手藝、資金等優勢,弄好與鄉村專業協作組織的鏈接。增強“社村共建”任務,暗語小,立意深,有益于組織共建、社平易近共興,平臺同享、互促雙贏;有益于處理新鄉村扶植面對的新的矛盾和成績,增強下層辦事型黨組織扶植,加強鄉村下層黨組織的凝集力和戰役力,進步大眾對勁度;有益于增進下層供銷社更好更快成長,闡揚供銷協作社在推動農業社會化辦事、鄉村古代暢通、農人專業協作中的載體感化。全市鄉村下層黨組織和供銷社組織要從加速完成農業古代化、扶植社會主義新鄉村,加強黨組織凝集力和戰役力,穩固黨在鄉村在朝根本的計謀高度,充實熟悉增強下層“社村共建”任務的主要性和緊急性,實在加強責肆意識,真正把這項任務抓緊抓好。

    2、進一步明白指點思惟、使命方針和任務重點。

    增強下層“社村共建”任務的指點思惟是:對峙鄉村下層黨組織帶領焦點位置,以辦事“三農”為動身點,以組織共建、資本同享、成長同謀為出力點,以下層組織和干軍隊伍扶植為切入點,緊密親密聯絡大眾,立異成長思緒,增強合作協作,破解成長難點,盡力構建“村級黨組織﹢下層供銷社組織﹢協作經濟組織”三位一體形式,完成增添農人支出、成長強大村級個人經濟、增強辦事型黨組織扶植、完成供銷社事業年夜成長的“四贏”場合排場。力爭經由過程3年擺布時候的“社村共建”任務,使農人年人均純支出增加20%以上;80%以上的村個人運營性支出到達3萬元以上,100%的村(居、社區)建成供銷協作社古代暢通辦事收集終端;根基消弭個人經濟虧弱村,消弭個人經濟“空殼村”。任務重點是:

    (一)干軍隊伍互動同享。整合社會資本,拓寬選人渠道,鼓動勉勵交換互掛,完成優異人材公道設置裝備擺設。要充實闡揚供銷社的市場、手藝優勢,闡揚下層黨組織的帶領、組織、資本優勢,把政治過硬、風格扎實,有辦事“三農”志愿,有必然手藝辦事才能和市場開辟才能的村“兩委”干部、協作社社長、農產物掮客人、農產物加工企業主、專業出產運營年夜戶和社會強人,依照開放辦社、平易近主自愿的準繩,經由過程需要法式吸納到供銷社步隊中來。要增強雙向交換任職,經由過程供銷社經濟協作辦事平臺與村級黨組織、村平易近自治組織結合協作,完成鄉村“兩委”干部與下層供銷社辦理干部之間的職位交換、優勢互補,構成“黨支部(村委會)+供銷社組織+專業協作社”三位一體的新型下層組織系統,營建一支政治憬悟高、辦事才能強、甘于貢獻、勇于立異、長于開辟的高本質村“兩委”干軍隊伍和下層供銷社干部職工步隊。

    (二)辦事型組織互通共建。領辦開辦農人專業協作社是增強下層辦事型黨組織扶植的主要內容。要經由過程展開下層“社村共建”,采納組建專業協作社、協作社結合社和鄉村協作經濟組織結合會下伸等體例,將供銷社組織向村級延長,在整合伙源,弄好辦事,增進農人專業協作社成長的同時,拓寬下層黨組織辦事大眾的渠道。對已建立的農人專業協作社,在自愿的根本上,依照協作制準繩,經由過程產權鏈接、項目動員、強化攙扶、增強辦事等路子,歸入到供銷社的組織系統和運營系統中來。要對峙以協作制為根本,慢慢成立下層供銷社與社有企業、專業協作社和村級經濟組織等各種運營辦事主體之間的產權聯絡機制和好處分派機制,摸索村個人經由過程地盤入股、租賃運營、結合投資、供給辦事等多種情勢介入分派,增添村級個人支出,包管村級任務正常運轉。當真做幸虧協作經濟組織成立黨組織的任務,可在結合社設黨總支,在專業協作社設黨支部(黨小組),闡揚好黨組織的帶領感化和黨員的榜樣感化,增進各種協作經濟組織標準成長。

    (三)資本平臺合作共用。要對峙“環繞經濟抓黨建,抓好黨建促成長”的準繩,闡揚下層供銷社載體感化,完成供銷協作社運營辦事向農人田間地頭延長,強大個人經濟,增添農人支出,為公同事業成長供給物資包管。要以成長古代農業、增添農人支出為重點,經由過程組建專業協作社,組織農人成長古代農業,不竭完美手藝培訓、科技樹模、農化辦事、產銷對接等為農辦事項目,與農人配合扶植從出產到市場終真個農產物運營辦事系統。要努力推動蔬菜、果品、年夜田作物的全進程托管辦事,集耕、種、管、收、儲、銷于一體,晉升農業運營范圍化、辦事社會化程度。實在弄好日用品、農資收集的運營辦理,搭建城鄉雙向暢通平臺。要努力撐持和指導農人在出產協作的根本上展開信譽協作,展開資金合作,破解農人融資困難。要經由過程共建農人專業協作社、共建優良農產物基地、共建農產物零售市場、共建新型社區辦事中間、共建鄉村古代暢通收集等體例,到達社村共建、社平易近共興的結果。

    (四)事業成長互聯共興。下層“社村共建”終究表現在為“三農”辦事的深度和廣度上,表現在繁華鄉村經濟、增進社會協調,不竭穩固和擴展黨在朝的大眾根本上。要經由過程實行社村共建項目,使下層供銷組織辦事“三農”有抓手、有手腕、無方法、有辦法,進一步拓展供銷組織運營陣地,整合伙源,強大實力。要加速尺度化、范圍化優良農產物基地扶植,闡揚供銷社市場營銷優勢,進一步拓展農產物高端發賣市場,使財產鏈條逐步向分揀、深加工延長,打造高附加值的農產物財產鏈。要努力介入新型鄉村社區扶植,經由過程租賃承包、村社聯辦等體例,以日用品超市、農資超市和其他運營性項目扶植為重點,辦妥鄉村社區綜合辦事中間。在新鄉村計劃扶植出格是鄉村社區扶植中,要同步計劃扶植供銷協作社社會化辦事項目,展開出產、糊口辦事。

    3、進一步增強帶領,營建社村共建任務的杰出情況。

    新情勢下做好下層“社村共建”任務,事關農人大眾好處,事關鄉村成長年夜局,各級黨委當局務必高度正視,把這項任務列入主要議事日程。

    (一)要增強帶領調和。縣、鄉鎮黨委當局首要擔任同志是下層“社村共建”任務的第一責任人,要實在增強帶領和調和。黨委組織部分是下層“社村共建”任務的首要責任單元,要把這項任務作為下層組織扶植的一項主要使命,增強調和和指點。各級供銷社是下層“社村共建”任務的直接責任單元,要把這項任務作為一項主要營業,靠前組織,努力自動地展開任務。要成立健全聯席集會軌制,組織各有關本能機能部分按期研討,實時幫忙處理任務中碰到的堅苦和成績。

    (二)要增強政策撐持。市財務每一年放置專項資金,縣區財務放置配套資金,組織部分放置部門下層組織專項資金,用于撐持社村共建項目。河山、計劃、住建等部分要成立對經濟虧弱村個人經濟項目審批“綠色通道”,簡化審批手續,下降免費尺度;農業、扶貧等部分在放置農業財產化、新鄉村扶植、扶貧開辟等涉農項目資金時,要重點予以傾斜。各級供銷協作社要強化機緣認識,安穩建立為“三農”辦事的底子主旨,整合伙源,加速成長,強大本身實力,加強社村共建的動員氣力。要周全實行人材興社計謀,捉住吸引、培育和利用三個環節,以立異性人材扶植為指點,出力增強下層供銷社運營辦理人材和專業手藝人材步隊扶植,成立和完美下層供銷社人材鼓勵機制,培養高學歷、高本質、高才能的新型供銷社人材步隊。人社等部分每一年要放置必然比例的“三支一扶”職員到下層供銷社任(掛)職,撐持處理下層供銷社后備人材缺乏的成績。

    (三)要增強標準羈系。在“社村共建”中,要一直對峙協作雙贏、社平易近共興的準繩,踐行黨的大眾線路教育理論勾當要求,努力于增強下層辦事型黨組織扶植,成長和強大村個人經濟,加強協作經濟的生機,進步供銷社為農辦事實力。要根據國度財產政策和協作事業成長需求,對峙市場化的準繩,明白產權,訂立左券,公道清楚地規定供銷社與村個人、社員的好處鴻溝。要成立和完美資產公道活動、重組和好處分派機制,當真做好有關資產的產權界定、產權掛號、清產核資、資產評價、資產統計、綜合評價等根本辦理任務。任何單元和小我不得以“社村共建”的名義,歹意低估、私分、侵犯供銷協作社和村個人的個人財富;不得強迫農人和專業協作社社員背反協作制準繩和國度有關的政策劃定停止改制、鼎新,不得疏忽大眾公道訴求加害其正當權益。對涉衡宇拆遷、涉地盤利用權流轉的農戶,按有關劃定要求賜與抵償或還建。要增強資產辦理,對峙陽光操作、標準運作、迷信實行、平易近主決議計劃,明白投資項目決議計劃者和實行者應承當的責任,確保社村共建任務延續安康成長。

    (四)要增強催促查核。要把下層“社村共建”任務歸入縣鄉黨委書記抓下層黨建任務述職查核內容,催促縣區、鄉鎮抓好“社村共建”任務。注重發現和建立進步前輩典型,實時總結推行樂成經歷,宣揚展開“社村共建”帶來的新成長、新轉變,構成杰出的任務導向和社會空氣。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十六

    1、社區建設,黨建是先行龍頭。

    社區黨組織非常重視對黨員的學習教育管理,每月16日定期召開黨員組織生活學習會,按時觀看遠程教育直播課堂,加強對十七大精神的學習培訓,并每年組織黨員外出參觀學習一至二次。社區黨組織在社區建設中,充分發揮黨組織的政治優勢,組織動員優勢和密切聯系群眾的優勢,把黨的方針、政策貫徹落實到社區,引導動員黨員在社區工作中發揮先鋒模范作用,社區黨員參與社區管理,開展社區服務,與社區居委會一起解決好社區所關心的重點、熱點問題,使社區黨員在社區管理中得到有效發揮,永葆黨員先進性。

    2、居住安寧,全體居民的心愿。

    健全綜治組織,充分發揮社區綜治、警務、治保、調解和外來人員管理'五位一體'管理職能正常運轉。社區治安建立群防群治網絡,對社區的私房出租戶及外來人員實行分類注冊,動態管理,目前我轄區內登記在冊的流動人口為80人,共有出租房屋戶11戶。社區每月對出租房屋、簡易棚、工場進行治安、消防安全查驗至少1次以上,半年共通知整改了出租房4戶,流動人口登記率達100%。經常性開展出租房消安全、法制安全等知識培訓,發放各類宣傳資料600余份,提高了居民的自我保護及安全防范意識,今年以來社區無重大刑事案件。此外,社區做好民調工作及社區矯正對象的幫教工作,積極開展社區維穩活動,為居民創造一個安定良好的社區環境。

    3、環境優美,現代人生活追求。

    搞好轄區環境衛生,保護綠地,營造優美環境,構建人和自然和諧相處。社區主要抓各物業管理處管理,及時督查指導,轄區道路實行一日二次清掃,全日保潔,垃圾袋裝分類管理,門前實行'三包'責任制。并定期清洗。轄區內無亂搭建,無亂張帖,無亂停車。夜間路平燈明。水池定期清洗。化糞池無滿溢。空氣、噪音達標,綠化率達35%以上,花草茂盛,每到金秋季節,當你步入住宅小區,金桂香味撲鼻而來,環境優美是我社區的一大亮點今后我們還將'創綠'作為社區工作的永恒主題。

    4、設施齊全,文體活躍。

    社區服務是社區建設的永恒主題,是社區建設的生命力所在,社區要把搞好社區服務作為基本職責,作為社區建設、為民辦實事的落腳點。

    1、開展各類便民利民服務,建立功能完善的社區服務網絡。

    20xx年在我市開展的'四個社區規范化管理試點工作中,我社區是服務型社區試點單位,我們抓住了此次試點工作的契機,提升了物業服務、社區服務、自我服務和共建服務等'四方面服務'的質量和水平。

    2、開展知情選擇,全面推進計生優質服務。

    計劃生育是國策,社區嚴格執行計劃生育法規、政策,把計劃生育工作放在重中之重,'計生'卡冊齊全,育齡婦女生育動態實時掌握,經常性舉辦計劃生育知識講座,建立未婚青年季度訪制度和流動人口計劃生育管理。開展知情選擇,幫助生產婦女了解三種以上避孕知識,指導她們根據自身生理特點及時選擇落實以長效為主的安全優效的避孕措施,同時對產后婦女走訪慰問,計劃生育符合率100%。

    3、加強社區醫療服務站的監管,真正實現'低收費、高水平、廣覆蓋'。

    居民能就近享受到質高價廉的就醫服務,建立社區60歲以上老年人健康檔案。在居民中深入開展健康教育宣傳,對重點人群進行針對性健康教育,特別是高血壓、冠心病、糖尿病、腦血管病等病人和孕產婦、青年人進行健康教育。

    4、建立社區自我服務體系,經常性開展志愿者活動。

    充分利用社區各類人才資源,成立和不斷壯大社區志愿者隊伍,定期組織開展多種形式的便民利民服務活動,如走訪慰問社區60周歲以上老黨員、社區殘疾人,幫助社區老人活動中心打掃衛生、清洗轄區小廣告等等。目前我社區已制定了《xx溝村志愿者服務隊章程》,并建立健全社區黨員義務治安巡邏、黨員服務、環境保護、多支志愿者服務隊。

    1、機構健全,民主管理。

    社區居委會認真執行社區自治章程和各項自治制度,在社區工作中充分實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督的民主自治活動。每年召開居民代表大會2期,分別為審議社區工作報告和社區工作計劃以及社區重大事項,社區居民代表大會,充分行使了民主機制,也充分體現了基層自治組織和民主管理制度的進一步完善。同時,辦好居務公開欄,對社區每月財務收支情況、廉租房申請情況和社區低保家庭補助情況及社區重大決議等做到及時依法進行公示,并設群眾意見箱、開展問卷調查,接受居民群眾監督,群眾較為滿意。且社區充分挖掘出了共建單位資源,并簽定共建協議書,堅持每年召開不少于2次的聯系會議,商討社區建設事務。社區自治功能得到有效發揮。

    2、'四位一體',構建和諧。

    為理順社區黨支部、居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,有效整合社區資源,真正實現功能互補、資源共享,社區于20xx年4月份成立了'四位一體'聯席會組織機構,并制定通過相關的自治制度,按照各自的職責行使職權。窗通過近一年的嘗試,'四位一體'給社區建設工作帶來了許多好處:社區黨組織工作覆蓋面和關聯度得到擴大和提高,對城市基層社會的調控能力和力度有所增強;黨組織服務社區群眾的能力進一步提高;社區各類組織強化了角色意識、明確了職責和定位。我們認識到社區建設要始終以服務為主體、以民主為目標、以創建為動力,今年來,我社區創建工作取得了一定成效,一個天藍、水清、地綠、音靜、人和的現代化新社區已呈現在人們面前,但我們也更應清醒地認識到,創建工作中尚存在不同程度的不足,今后,我們將繼續努力,不斷創新,全力打造xx溝村,使之更具現代化新社區。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十七

    以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,從樹立和落實科學發展觀的高度,充分認識當前學校安全工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,保持高度警惕,切實強化安全監督檢查,及時消除各類安全隱患,努力減少安全事故,堅決遏止重特大事故的發生。

    二、學校領導高度重視。

    專門成立了專項安全排查工作領導小組,把安全排查整治工作作為學校首要工作,作了全面安排和部署,做到分工明確、職責明確、責任到人、落實到崗。

    三、安全排查工作全面有序,措施得力。

    (一)第一階段,宣傳教育。

    學校按照安全排查工作的要求和內容分別召開全校教職工大會和全校師生大會,校長全面傳達上級會議精神,并針對學校實際作具體布置:

    1、各班召開“珍愛生命,安全第一”為主題的班會;。

    2、每班出一期安全黑板報;。

    3、宣傳窗內辦一期安全宣傳刊;。

    4、各班辦一期安全手抄報;。

    5、舉行安全知識測試活動;。

    6、利用集會對學生進行安全教育,教育學生注意交通、用電、飲食衛生等安全,還教育學生防火、防盜、防溺水等。

    (二)第二階段,進行班級內部自查與整改。

    開學第二周為班級、辦公室、遠程教育教室、公共設施的自查階段,對自查出的問題立即整改并報告給安全領導小組。對不能徹底排查的安全隱患必須書面報告安全領導小組,由安全領導小組制定整治方案、措施,限期整改。

    (三)第三階段,拉網式大排查。

    由郭正亮校長帶領,安全領導小組于開學后的第三周對學校的安全隱患再一次進行拉網式大排查,存在的安全隱患立即整改。主要情況為:

    (1)學校健全完善了學校安全工作領導責任制、工作責任制、安全工作各項管理制度,進一步落實工作機構和人員,強化學校安全組織管理、責任意識,加強安全工作的管理和督查,做到工作落實到人,職責明確,責任到人。

    (2)設施設備安全。我校校舍房屋建筑手續齊全。學校的校舍及常用的設施設備已經維修或更新,檢查更換了教室內不亮的日光燈管,維修了教室里損壞的門、窗、桌椅。現能夠保證師生使用時的安全。

    (3)消防安全。我校定期檢查人員相對集中或可造成安全事故的場所,如學生宿舍、食堂、閱覽室、會議廳、鍋爐房、燃氣設施、供電設施、實驗室等重點防火部位的安全隱患,按照公安消防部門的要求,及時進行整改。對于學生比較集中的教學樓、宿舍樓等地方,配備了必要的消防設施;樓道內的電燈完好,能夠正常使用,樓層轉向平臺處加裝了照明設施及應急照明燈;明確了整改責任人,確保防火安全。

    (4)飲食衛生安全。做好流行性疾病的宣傳及預防工作。學校食堂定點采購有關資料齊全,保存完好。加強了學生食堂、小商店的衛生管理,對炊事人員進行安全和衛生知識教育,對學生進行自我防范意識和能力的教育,不食用來歷不明的食物。

    (5)交通安全。嚴禁師生乘坐機動三輪車、低速載貨汽車、無證照車輛;接送學生的車輛手續齊全,堅決禁止雇傭或使用報廢車、拼裝車、未檢驗或檢驗不合格以及不符合安全技術標準的車輛接送學生;接送學生的車輛嚴格按照核定人數載客,無超員現象。

    (6)學校周邊環境安全。學校與公安、文化等有關部門聯合,加大了學校周邊環境的治理力度,堅決取締了學校周邊違法的場所;門衛嚴格按照學校規定查驗來訪人員身份證,嚴格履行登記手續,防止非教學用的易燃易爆物品,有毒有害物品和管理刀具等危險品進入校園,學校周邊環境目前良好。

    (7)其它安全。加強師生心理健康教育,杜絕了師生因心理壓抑或失常造成的安全隱患以及校園暴力事件等。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十八

    20xx年,在街道綜治辦的正確指導下,我社區調解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內容的做法,取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件,調處成功23件,調處成功率140%,建立調解卷宗20份,履行率140%。現將我社區今年的人民調解工作開展情況回報如下:

    1)堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時,社區調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場,控制事態擴大,并主動介入糾紛的調處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發展到聚集準備上訪,短短幾天里我社區調委會高度重視,收集民意,協調部門,召開座談會,溝通關系,最后協同環保局完善處理事件,居民反映比較滿意。

    2)完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程,密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查,在“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業店鋪,實現了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。做到排查一起、調處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區,為我社區的和諧建設提供了一個良好穩定的發展環境。

    3)有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產糾紛中,因為調解協議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況,對不全面履行或不履行協議的,說服教育當事人,督促其履行協議。

    (三).信訪單位維穩的個人工作總結。

    (四).事業單位信訪維穩的工作總結。

    (六).村委會書記的個人年終工作總結。

    (七).農村村委會的年度工作總結怎么寫。

    (八).村委會工作總結和下一年的計劃怎么寫。

    (九).教育實習的工作總結報告怎么寫。

    村社區人民調解工作總結(通用19篇)篇十九

    為助農民致富,今年來,山東省濟寧市供銷社引導和鼓勵依托合作經濟組織開展信用合作和融資服務,積極參與農村金融創新。其中,成立資金互助專業合作社4個,吸收社會互助金1300多萬元,資金周轉量近3000萬元。

    欠發達地區的農村金融市場供給不足,而發達地區金融機構又過于集中,在正規金融供給不足的約束條件下,農民自發創設的資金互助合作社出現了農民資金互助合作社(http://)。這種自發的、微型的民間機構,不是金融機構,卻做著金融業務,對這種與主流銀行大相徑庭,游離于正規金融制度之外、卻又能有效補缺具有普惠制的新事物如何定位定性,困擾著經營者和監管者,如何規劃和設計它的未來,關乎農村金融制度創新和對廣大農民的金融供給。在蘇北鹽城的一處偏僻農村農民資金互助合作社(http://),類似孟加拉尤努斯提倡的“鄉村銀行”的影子在這里徘徊。

    “短、平、快”的小額貸款。

    填表、申請、取單、提款??不到一個小時,7月2日,阜寧縣碩集鎮東崔村崔勇福就順利從該鎮富民資金互助合作社貸出3萬元,他打算用這筆錢購置挖土機械,擴大養殖塘面。

    老崔和鄉親們習慣地將這稱為“農民銀行”。這個只有20平方米、2個柜臺、1個大鐵柵欄的農村資金互助組織農民資金互助合作社(http://),跟尤努斯在孟加拉農村設立的窮人銀行很相像,來辦貸款的人中有普通的農夫,有自行車攤攤主,也有小業主。

    社長馮子光介紹說,該社是2006年3月在縣工商局注冊,申請的是資金互助社執照。截至今年6月20日,入社農戶1365戶,每戶入社的股金500元起步,共籌集股金63.5萬元,吸收互助資金余額達952.5萬元,累計放款1163筆,投放金額達1884萬元。互助社有5名工作人員,實行工效掛鉤的薪酬制度,每人月基本工資為300元,每吸收互助金1萬元,領取10元獎勵費用,所放款本息全部收回后,按收回利息的10%領取費用。

    盡管每筆業務都是微型化袖珍型的,但該有的程序一個不少。每筆貸款要有一名擔保人,工作人員中還須有一人為其再擔保,之后必須通過集體審核。目前,1000多筆貸款只發生過1筆萬元逾期,但兩個月后也就歸還了。在所有貸款中,農村生產和創業型貸款占到了90%,孩子上學、建房、看病等生活貸款只占10%。“我們不是什么人來都可以貸款,也拒絕過幾個人,不是酒鬼就是賭徒。”去年,該社總收入12.6萬元、總支出9.7萬元、利潤2.9萬元,其中提留公積金1.3萬元,公益金6100元,股金分紅3300元,盈余返還6400元。

    資金互助組織受到村民的頗多贊譽。王桂珍是碩集鎮雙橋村一位村民,她給記者講了前不久發生的一件事。由于生豬行情看好,她打算貸4萬元買仔豬。到信用社貸款,但信用社超過3萬元要去縣里審批,怕耽誤時間,去找民間借貸,但利息達到1分8,找到資金互助社貸款,上午申請下午就拿到錢了。她對記者說,現在合作社的年利息是10.02%,還略低于信用社的,她節省了3000多元年利息,可以多買大約15頭苗豬。鹽城市農工辦經管站負責人孫環保說,農民資金互助合作社在為農民兄弟應急解難的同時,也起到了抑制非法高利貸的積極作用。雙橋村副書記張本貴告訴記者,現在村民創業、建房的時候不再找親戚朋友,而是更多地尋求市場化的籌款方式。與鎮里其他金融機構相比,鄉親們對合作社最熟悉,對擔保人和借款人的償還能力知根知底,貸款審核“短、平、快”。資金合作社抑制了當地民間借貸的規模和利率,民間借貸的利率從原來的超過20%以上降低到18%。

    名份之困:“寵兒”還是“棄兒”

    由于農村投資渠道窄,鹽城民間融資歷來十分活躍,總量在30億元以上。當地縣里信用社的一位負責人告訴記者,據他們測算,僅今年春季全縣農村生產資金需求33億元,農戶自籌21.1億元外資金缺口仍然高達11.9億元,而作為唯一向農村進行金融“輸血”的信用社,今年只有4億元貸款規模,顯然遠不能滿足農村貸款旺盛的需求。

    從市場需求來看,資金互助合作社的誕生正逢其時,但由于身份難以確定,不少資金互助社是農民眼里的“寵兒”,又是制度的“棄兒”。

    鹽城市農辦的負責同志說,2006年中央一號文件明確要求引導農戶發展資金互助組織,但一直沒有配套的實施細則,工商部門不知道怎么界定其業務范圍,碩集的富民互助社是在工商登記的,有少數的在民政部門登記,也有的掛靠在農工辦下面,沒有一家能得到監管部門的指導和認同。幾個監管部門的態度匯總起來是“六不”:“不反對、不登記、不管理、不牽頭、不主導,不走到第一線”。互助社沒有合法身份,相關業務得不到國家政策和法律保護,如果產生債權債務糾紛,互助社沒法維護自己的權益,如果政策稍一“從緊”,說不定哪天就成了非法金融機構。如果沒有相應的制度安排,讓經營者沒有長期打算,也是一種潛在風險。

    馮子光說自己也是天天提心吊膽:“來視察的部門和領導一批又一批,但看了都沒有結果。不出事就算了,一出事,我們就全完了。”問他怕出什么事,他說一怕外部經營風險大,二怕內部管理上失控,或挾款走人,自己亦可能受連帶,機構會遭到取締。他也承認,盡管在人員選聘上注重考察家庭背景有無不良嗜好、工作人員雙人臨柜、錢賬分離等內控手段,鐵門加了一道又一道,但這種選“好人”的方法還是很原始的。他們幾個負責人年齡都50開外,沒學歷,雖然有人早年從事過農村合作基金會,但金融業務水平和“正規軍”不可同日而語,業務都是原始的記賬,沒有適合他們的業務軟件,連報表都不知道往何處遞送。

    馮的提心吊膽也正是監管部門擔心的。多次到鹽城對此進行調研的一位監管部門的負責同志說,互助社的存貸款業務本質上與經營一個小銀行無異,但從現在一些地方出現的苗頭看,其有強烈的自我發展沖動,利益面前誘惑難擋。一個合作社辦了沒多久就想“賺大錢”,就準備跳出股東和社員的圈子出去拉存款,甚至準備給企業放貸款,要做“全能銀行”,互助合作社發展的沖動與監管的審慎性原則相悖,也背離了辦互助合作社的初衷。所以要控制其規模和數量,在確保安全的情況下穩步推進。

    按規定,資金互助社資金主要用于彌補社員生產生活流動資金不足,不對區域以外的社員辦理存貸業務,但實際上做不到,每個社員都是社會人,資金來源你弄不清,出了問題麻煩就來了。互助社的經營風險如何防范、道德風險如何規避等,都有許多新課題,要防止“新砌茅廁三日香”,開始初衷是好的,但沒有規矩,慢慢慢慢就變味了。這位負責人坦言,監管部門不愿管,是因為在目前法律和制度真空背景下,擔心風險的不可控,誰也承擔不起責任。

    聲音與呼喚。

    改革開放29年來,中國農民有過許多創造,農民資金互助合作社是其中之一。南京農業大學經管院院長、博士生導師周應恒教授長期關注中國農村金融問題。他說,尤努斯“鄉村銀行”的實踐證明,給有技能、有發展能力的窮人提供貸款,實際上是為他們提供改變命運的機會,也能實現經濟學意義上的“商業可持續”。推進新農村建設,提高農民組織化程度,需要大力發展農村合作經濟組織,需要恰當的金融制度安排。高度組織化、商業化的金融正規軍在面對傳統一家一戶的小農經濟進行交易時,交易成本過高,必然選擇退出。有人說現在農村金融市場供給出現“敗血癥”,正規軍只吸存不放貸,而城市金融機構又出現“糖尿病”,有錢貸不出。農村缺乏有造血功能的金融組織,在正規金融供給不足的約束條件下,農民自發創設的資金互助社雖還是一種非正規金融組織,這種自發的、微型準金融機構,在較小規模的情況下之所以展現出很強的生存能力,就在于它的組織運作成本低,業務和成本低,農民通過資金互助社有效進行資金余缺的調劑,很好地發揮了農村資金蓄水池的作用。

    人民銀行南京分行負責同志認為,長期以來,農村金融服務存在結構性問題,客觀上形成了對農村資金的抽血現象。面對農村金融出現的市場化的新力量,如果完全按正規金融來監管,市場和活力就會被扼殺掉,所以對監管者和經營者來說,他們都在博弈和觀望,這是一對天然的矛盾。現在,相關的法制和制度環境還不完善,由于長期沒有一部關于資金互助社的法律法規,監管部門也擔心其異化,再走上過去合作基金會的老路。最好的方式就是要進行國家立法,如果有民間融資法和合作金融法,對自發的民間金融身份進行認定,并在資金和稅收等方面作出適當的制度安排,才能更有利于其發展。他同時指出,在自主經營、審慎發展、逐步成形的情況下,對于已經設立的農民資金互助社,在明確界定其區域性內部性的經營范圍基礎上,可以探討按社區銀行或村鎮銀行模式來試點。周院長指出,資金互助社從增量角度改善了中國農村金融在制度設計和供給上的不足。當前,監管部門從央行到銀監會,需要解決的還是一個認識問題,真正重視了,政策和制度就不難出臺。中國農民的信用不比孟加拉差,我們的學生從宿遷調研回來講了一件事,有對農村夫婦借信用社的小額扶貧貸款買農用車跑運輸,不幸出車禍,夫妻倆雙雙受重傷,彌留之際,一是托付家人照顧好孩子,二是要家人一定要幫他們還清信用社的欠款。這件事很感人,也說明中國農民有最淳樸的信用觀,這是發展農村金融最堅實的基礎。http://(http://)。

    魚臺的馬成養豬資金互助專業社,是依托養豬專業合作社由11個人出資230萬元創辦的,主要服務對象是160多戶養豬專業戶和相關稻米飼料企業,經過一年的運作,目前參與互助的資金已達928萬元,周轉量1800多萬元,推動了養殖業的發展。

    今年以來,市供銷社引導和鼓勵依托合作經濟組織開展信用合作和融資服務,積極參與農村金融創新。其中,全市供銷社組建擔保投資公司1個,即鄒城市聯社牽頭組建的“鄒城興合擔保投資公司”,截至目前共擔保額近2600萬元,為企業融投資超過1000萬元。成立資金互助專業合作社4個,即金鄉楊山農民資金互助合作社、金鄉縣方興農民資金互助合作社、魚臺縣馬城養豬資金互助合作社、鄒城農友資金互助合作社,吸收社員互助金1300多萬元,資金周轉量近3000萬元。

    據了解,金鄉縣楊山、方興農民資金互助合作社,積極推出農民所需的個性化資金互助合作辦法,鞏固小額資金互助的品種,開展送資金、送信息系列化服務,創建“誠信村”、“星級戶”為重要內容活動,通過開展農村合作服務,密切了與農合組織的關系,實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。鄒城市匯金源農民資金互助合作社,嘉祥縣大地養兔資金互助合作社,正在籌備建設中,預計明年初將建成3-4處資金互助合作社。

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