單位的發(fā)展和壯大需要不斷提高管理水平和員工素質(zhì),以適應(yīng)日益激烈的競爭環(huán)境。小編為大家整理了一些單位發(fā)展規(guī)劃的案例,供大家參考學(xué)習(xí)。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇一
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理提高資金使用效益確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會事業(yè)有序發(fā)展推進(jìn)財(cái)政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理財(cái)政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革繼續(xù)對縣級行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下:。
一、經(jīng)費(fèi)包干原則結(jié)合當(dāng)前財(cái)政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅(jiān)持以下原則1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合嚴(yán)格按照人事審核、財(cái)政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財(cái)政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。2、堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤各單位的各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。3、按照突出重點(diǎn)壓縮一般的要求堅(jiān)持財(cái)政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。4、堅(jiān)持對事業(yè)單位實(shí)行定額項(xiàng)補(bǔ)助或差額管理并按機(jī)構(gòu)改革的要求積極探索對部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理并逐步推向市場的原則。5、堅(jiān)持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付超支自補(bǔ)節(jié)余留用的原則。
一工資福利支出的核撥內(nèi)容包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。
二商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購臵費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購臵費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
三對個人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職役費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
四專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn)人代會批準(zhǔn)通。
過列入年初預(yù)算的各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項(xiàng)等黨會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開的大型會議等會議費(fèi)按批準(zhǔn)的會議規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政局審核后撥付。專項(xiàng)資金的撥付和使用用款單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定專款專用。撥付專項(xiàng)資金必須填寫項(xiàng)目、用途和用款計(jì)劃等并報政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后財(cái)政方可撥付。
五其他相關(guān)規(guī)定編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財(cái)政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以1月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。
恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助財(cái)政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。4、縣級全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險金單位承擔(dān)部分教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財(cái)政全額解決其他單位財(cái)政承擔(dān)50其余50各單位自行解決。5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員包括分配和調(diào)入人員全額撥款單位按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時間和標(biāo)準(zhǔn)新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時限及工資標(biāo)準(zhǔn)跨年度不予補(bǔ)發(fā)造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放當(dāng)月的工資花名冊上必須加蓋編委的印鑒以證明新增人員在編制內(nèi)差額撥款單位按差額比例補(bǔ)助并應(yīng)出具新增人員未超編的證明跨年度不予補(bǔ)助。6、當(dāng)年新增資政策性全縣范圍內(nèi)增資外按人事局規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。7、由財(cái)政負(fù)擔(dān)的'縣級行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會保障財(cái)政專戶再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財(cái)政不再追加此經(jīng)費(fèi)。8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支不參加醫(yī)療保險資金先撥入社會保障財(cái)政專戶再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報實(shí)銷對少報銷者實(shí)行獎勵。9、縣級各單位應(yīng)繳縣總工會工會經(jīng)費(fèi)的40部分按一月份工資花名冊單獨(dú)測算并包干給各單位年終統(tǒng)一由縣財(cái)政局代繳給總工會。單位承擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)60部分從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。
第三類為行政單位人員在10人以上含10人年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1900元。2、縣級公、檢、法、司包括森林公安分局按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)按照上級規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為20500元檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為14080元縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為4000元司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為3500元。3、縣級事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理:第一類為享受人員在10人以下的年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2000元第二類為享受人員在10人以上的年人均公用經(jīng)費(fèi)為1900元第三類全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1250元城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為850元東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)800元其余十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)700元。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)第四類除上述單位和人員外財(cái)政只保證工資不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。4、對縣級既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定“造血”條件和功能的單位按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)對行政編制人員年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)2000元?6?1對事業(yè)編制人員財(cái)政不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。5、年初包干時有公用經(jīng)費(fèi)的單位包干后新增或減少人員一律不追加減商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
四、非稅收入管理。
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分必須按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入“綜合財(cái)政預(yù)算”統(tǒng)一管理。結(jié)合我縣當(dāng)前各項(xiàng)非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財(cái)政專戶再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國庫的管理實(shí)際在收入方面執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照“收支兩條線”的管理要求全額繳入財(cái)政專戶不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫如有違反“收支兩條線”管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在沒有全面推行部門預(yù)算之前非稅收入仍然按照《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理并按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算統(tǒng)一管理。在支出安排方面教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分由用款單位向政府書面請示寫明非稅收入返還的具體明細(xì)用途并按程序由財(cái)政審核簽署意見后報政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還其余各單位上繳的非稅收入按有關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分仍然由執(zhí)收單位提出書面申請經(jīng)財(cái)政部門審核并報縣政府審批同意后再從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政安排的非稅收入必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。同時對國有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦?6?7?6?826號及云財(cái)綜?6?72005?6?884號文件規(guī)定執(zhí)行不進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)生委所征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的支出由財(cái)政安排專項(xiàng)用于解決農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。年度中若出臺新的非稅收入管理規(guī)定等按新規(guī)定執(zhí)行。
積極性不高等現(xiàn)象仍然不同程度的存在罰沒收入返還情況較為頻繁。為充分調(diào)動執(zhí)法部門的執(zhí)法積極性規(guī)范罰沒收入的管理對罰沒收入在繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”的基礎(chǔ)上采取對部分單位“核定收入入庫基數(shù)超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體規(guī)定為核定單位罰沒收入上繳國庫基數(shù)縣公安局30萬元縣森林公安分局70萬元基數(shù)內(nèi)不予返還超過基數(shù)部分財(cái)政按照超基數(shù)部分的30以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對交警二中隊(duì)的罰沒收入全額上繳財(cái)政后再通過預(yù)算支出安排給城市二中隊(duì)用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其余執(zhí)收單位所上繳的罰沒收入一律不予返還或經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出適當(dāng)安排。年度中若出臺新的罰沒收入管理規(guī)定等按新規(guī)定執(zhí)行。
63200.00元接待及領(lǐng)導(dǎo)通訊費(fèi)50000.00元。迎春茶話會經(jīng)費(fèi)30000.00元人員工資及一次性資金795959.00元追加數(shù)會議費(fèi)222769.00元住房補(bǔ)貼61510.00元撫恤金40016.00元政協(xié)電子政務(wù)經(jīng)費(fèi)80000.00元外出考察經(jīng)費(fèi)100000.00元花話會經(jīng)費(fèi)26000.00元。
二、支出情況20人員經(jīng)費(fèi)及公務(wù)費(fèi)總支出為1956783.29元其中1、人員工資福利支出822704.84元其中基本工資331097.00元津貼補(bǔ)貼437599.00元社會保障繳費(fèi)26745.84元年終一次性資金26867.00元其他福利工資396.00元。2、服務(wù)支出851862.45其中辦公費(fèi)13935.80印刷費(fèi)56715.00水費(fèi)2794.00電費(fèi)6759.00郵電費(fèi)29110.86取暖費(fèi)1790.00交通費(fèi)102868.00差旅費(fèi)12443.00會議費(fèi)222769.00招待費(fèi)153159.00工會費(fèi)15660.00元其他商品和服務(wù)支出133858.00元外出考察費(fèi)100000.00元。3、對個人和家庭的補(bǔ)助支出112706.00元其中退休安家費(fèi)600.00元撫恤金44096.00元其他對個人補(bǔ)助支出6500.00元住房補(bǔ)貼61510.00元。4、其他資本性支出169600.00元其中辦公設(shè)備購臵169600.00元。
四、年末固定資產(chǎn)原值為2837784.初固定資產(chǎn)原值為。
1062232.00元本年增加數(shù)1811637.99其中購機(jī)關(guān)電子政務(wù)169600.00元縣委移交計(jì)算機(jī)網(wǎng)17201.56元年資產(chǎn)清查盤盈數(shù)2500.00本年減少數(shù)為36085.00元其中2007資產(chǎn)清查經(jīng)財(cái)政批復(fù)下帳36085.0020香格里拉縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢全縣上下堅(jiān)定信心認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列方針政策結(jié)合香格里拉縣實(shí)際出臺了一系列配套措施積極抵御金融危機(jī)帶來的不利影響中央保增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升總體呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。
前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
4.6對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為0.6個百分點(diǎn)第二產(chǎn)業(yè)增加值12.18億元增長15.2對gdp增量的貢獻(xiàn)率為43.5對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為5.6個百分點(diǎn)其中工業(yè)增加值6.3億元增長6.2對gdp增量的貢獻(xiàn)率為11.6對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為1.5個百分點(diǎn)建筑業(yè)增加值5.億元增長33對gdp增量的貢獻(xiàn)率為31.9對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為4.1個百分點(diǎn)第三產(chǎn)業(yè)增加值20.8億元增長12.7對gdp增量的貢獻(xiàn)率為51.9對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為6.7個百分點(diǎn)。gdp增幅比全國的7.7高5.2個百分點(diǎn)比全省的10.7高2.2個百分點(diǎn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國的4高1.6個百分點(diǎn)比全省的5高0.6個百分點(diǎn)第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國的7.5高7.7個百分點(diǎn)比全省的8.7高6.5個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國的8.8高3.9個百分點(diǎn)比全省的14.7低2個百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號文件”及全省農(nóng)村工作會議精神結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及時落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然受年初低溫天氣及后期干旱少雨天氣影響我州夏收糧食作物減產(chǎn)但油料等經(jīng)濟(jì)作物得到較快增長秋糧有望豐收全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是1、農(nóng)村綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。前三季度全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.37億元同比增長5.7。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.74億元增長6林業(yè)產(chǎn)值1.11億元增長5.9牧業(yè)產(chǎn)值1.85億元增長4.4漁業(yè)產(chǎn)值0.06億元增長3.8農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.61億元增長7.9。2、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣肉類總產(chǎn)量10017噸比上年同期增長8.6其中豬肉產(chǎn)量7376噸增長7.6牛肉產(chǎn)量1375噸增長8.9羊肉產(chǎn)量709噸增長14.2禽肉產(chǎn)量557噸增長15.1。肉豬出欄11.68萬頭增長7.9羊出欄4.09萬只增長14.5牛出欄1.16萬頭增長3。期末大牲畜存欄29.11萬頭下降2.1豬存欄42.59萬頭增長8.6其中能繁母豬存欄8.89萬頭增長13.4羊存欄21.53萬只下降0.1。
下工業(yè)增加值0.83億元增長7.1。分輕重工業(yè)看輕工業(yè)增加值1.38億元增長6.8重工業(yè)增加值4.09億元增長6.7。分行業(yè)看6個主要行業(yè)中飲料酒制造業(yè)和銅礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長分別增長6.8和40.7鐵礦采選業(yè)、電力生產(chǎn)和水的供應(yīng)業(yè)降幅有所減緩降幅分別為20.9和2.8比上半年減緩9.3和17.8個百分點(diǎn)。八種主要產(chǎn)品六增二減。水泥10.07萬噸增長54.7銅金屬含量8885噸增長22.3食用植物油1176噸增長1倍飲料酒5582噸增長6.6發(fā)電量103592萬千瓦時增長2.3自來水431萬噸增長29.4鐵礦石原礦51.49萬噸下降16鐵合金20402噸下降27.9。
四、固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁增勢我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加大項(xiàng)目建設(shè)力度固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長。前三季度全州固定資產(chǎn)投資49.57億元同比增長32.3增幅比上年同期加快13.8個百分點(diǎn)其中城鎮(zhèn)投資40.76億元增長31.9農(nóng)村投資2.54億元增長8.9農(nóng)村私人投資2.96億元增長49.4房地產(chǎn)投資3.32億元增長47.8。
民消費(fèi)價格同比下降1.3同比分月看一月下降0.7二月下降1.9三月下降2.7四月下降2.4五月下降1.8六月下降1.6七月下降1.3八月下降0.8九月上漲1.3。分類別看八大類別中三漲五降食品類上漲0.5煙酒及用品上漲1.1醫(yī)療保健和個人用品上漲0.6居住下降6.2衣著下降.
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇二
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我縣經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《惠東縣縣直預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我縣實(shí)際制定本制度。
第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等管理。
第四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報同級財(cái)政部門按法定程序?qū)徍恕笈2块T預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是、從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本級財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,不得虛列項(xiàng)目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會議費(fèi)等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購買或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購管理。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》規(guī)定實(shí)行政府采購。
第十二條采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
(一)擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn);。
(二)以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;。
(三)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;。
(四)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同;。
(五)與供應(yīng)商惡意串通;。
(六)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;。
(七)開標(biāo)前泄露標(biāo)底;。
(八)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;。
(九)其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理。
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
(一)擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶;。
(二)將單位款項(xiàng)以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲;。
(三)出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)、大宗印刷費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算,不得以現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位對原使用現(xiàn)金結(jié)算的小額商品和服務(wù)支出,采用公務(wù)卡刷卡結(jié)算;出差人員在外使用現(xiàn)金支付費(fèi)用的,應(yīng)由財(cái)務(wù)人員將報銷金額歸還到出差人員的公務(wù)卡里的,原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。結(jié)算科目按縣直預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行。
第十八條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時入賬,并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十九條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、不銷賬、不繳回余款等逃避監(jiān)管的情形。
第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批、重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理。
第二十二條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十三條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立領(lǐng)用存賬、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,及時進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。
第二十六條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評估或鑒定,報主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十七條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報和評估,并報經(jīng)主管部門審核后報財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國家財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
第二十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第二十九條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時,應(yīng)當(dāng)對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三十條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會計(jì)人員,負(fù)責(zé)對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會計(jì)核算。從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主要人員)的,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上崗位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。
第三十一條單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中的會計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十二條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十三條會計(jì)委派制度和會計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
(三)另立賬戶,私設(shè)會計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;。
(四)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;。
(五)以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定;。
(六)隨意變更會計(jì)處理方法;。
(七)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度;。
(八)拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)信息資料;。
(九)隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)信息資料;。
(十)隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個人牟取利益;。
(十一)其他違反會計(jì)管理規(guī)定的行為。
第三十五條財(cái)務(wù)會計(jì)人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時接替。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)監(jiān)督體系。單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)、會計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十七條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會計(jì)報告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十八條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十九條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理;。
(四)單位預(yù)算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第四十條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無進(jìn)一步壓縮的可能;。
(四)事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十一條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
(六)對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十四條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)(一把手)工作調(diào)動或者離職,必須經(jīng)同級審計(jì)部門進(jìn)行任期審計(jì)。
第八章附則。
第四十五條本制度適用于縣級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十六條本規(guī)定由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,提升全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)法》、《預(yù)算法》和上級關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本制度。
一、會計(jì)崗位職責(zé)。
1、嚴(yán)格遵守《會計(jì)法》及國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,搞好會計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),控制預(yù)算定額。挖掘增收節(jié)支潛力,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、用好財(cái),為領(lǐng)導(dǎo)起到參謀助手作用。
2、認(rèn)真審核報銷或開支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定,按《事業(yè)單位會計(jì)制度》登記總賬、明細(xì)賬,做到數(shù)字真實(shí)、憑證完整。按時、準(zhǔn)確編報各種會計(jì)報表,做到帳表相符。每月25日,將財(cái)務(wù)報表和下月用款計(jì)劃(及公用經(jīng)費(fèi)書面申請)上報鎮(zhèn)財(cái)政辦。
3、每年初,會計(jì)人員根據(jù)上年度決算報表和會計(jì)資料,做好舊賬沖轉(zhuǎn),將各科目余額結(jié)轉(zhuǎn)新年度賬薄,并試算平衡。按《事業(yè)單位會計(jì)制度》要求,設(shè)置并健全會計(jì)科目和明細(xì)科目,便于核算。年終在鎮(zhèn)財(cái)政辦的指導(dǎo)下,做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。
4、按照上級規(guī)定要求,做好個人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調(diào)整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費(fèi)報銷工作。
5、做好年度預(yù)算的編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,分清資金渠道,合理使用資金,對不符合財(cái)務(wù)制度的開支,有權(quán)拒絕辦理。
6、做好債權(quán)債務(wù)的催收工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報“應(yīng)收賬款”的賬齡情況,及時通知相關(guān)部門進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和規(guī)定程序,及時處理呆賬、死賬。
7、按會計(jì)制度規(guī)定,每年固定資產(chǎn)至少盤點(diǎn)一次,會計(jì)人員要安排好時間,做好固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)工作,并按規(guī)定程序及時進(jìn)行帳務(wù)處理。
8、嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”,做到填寫清楚,數(shù)字、文字正確,印章齊全。
9、負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的歸檔工作,妥善保管好會計(jì)憑證、賬簿、報表等檔案資料,自行保管一年期滿后及時移交檔案管理部門。
二、出納崗位職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理、支付、存取及有關(guān)的結(jié)算工作,嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,收入的現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日送存銀行,不得坐支和挪用,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
2.負(fù)責(zé)庫存現(xiàn)金、有價證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
3.負(fù)責(zé)日常的收付及報銷工作,嚴(yán)格審核原始票據(jù),對不符合規(guī)定的票據(jù)及開支有權(quán)拒絕受理,做到收款有收據(jù),付款有憑據(jù)。
4.負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳,已辦理完的收、付款憑證按序、時逐筆登記,做到日清月結(jié),賬款相符。
5.負(fù)責(zé)銀行送款、結(jié)算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來工作。月末銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對,編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
6、負(fù)責(zé)記賬憑證的填制工作,要求數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、內(nèi)容完整。
7、每月25日前編制庫存現(xiàn)金和銀行存款報告單,連同會計(jì)記賬憑單交予會計(jì)人員。
8、負(fù)責(zé)藥費(fèi)、補(bǔ)貼等項(xiàng)的造冊、發(fā)放工作。
三、內(nèi)部牽制制度。
1.崗位分離。會計(jì)、出納崗位分設(shè),不得互兼,依法進(jìn)行會計(jì)核算。
2.賬錢分離。會計(jì)管賬,出納管錢,銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)由出納辦理,出納人員不得兼稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票;會計(jì)人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”,發(fā)出時做好登記,以舊換新。
銀行預(yù)留印鑒(單位財(cái)務(wù)章和法人章),由出納和會計(jì)人員分別保管,簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預(yù)算資金管理。
1、建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
2、根據(jù)部門年度發(fā)展計(jì)劃,合理地編制年度預(yù)算。預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政審核一把鎮(zhèn)長審批后,下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo),并按單位用款計(jì)劃進(jìn)行撥款。
3、要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入,安排支出,嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。
4、年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化,突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
五、預(yù)算外和專項(xiàng)資金管理。
1、加強(qiáng)預(yù)算外收入管理,各單位各項(xiàng)收入的取得,要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
2、事業(yè)單位的預(yù)算外資金均為國家財(cái)政性資金,按照上級監(jiān)督管理部門的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理,各單位收取的支教費(fèi)、出租收入、經(jīng)營收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項(xiàng)、其他收入等要全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁直接坐支、公款私存及私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。但預(yù)算外資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變。
3、專項(xiàng)資金管理。凡屬工程、基建、維修、拆遷、設(shè)備購置等專項(xiàng)資金,各部門要向鎮(zhèn)財(cái)政上報資金撥款報告,經(jīng)一把鎮(zhèn)長簽字審批后撥款。專項(xiàng)資金必須專款專用,不允許截留挪用。
六、支出票據(jù)的管理要求。
1、公用經(jīng)費(fèi)支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如:購買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)等支出,要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據(jù)上的內(nèi)容必須具備:單位的名稱;開票的日期;出票方單位公章(要求:清楚);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù),大寫與小寫金額必須相符。
3、支出票據(jù)上記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改,如有錯誤,要由出具單位重開或者更正,更正處要加蓋出具單位印章。
4、對修車費(fèi)、購買固定資產(chǎn)、購買藥品等支出票據(jù),票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細(xì)表或驗(yàn)收證明。
5、加強(qiáng)票據(jù)規(guī)范管理,嚴(yán)禁白條入賬。
6、各項(xiàng)支出票據(jù),簽字審批手續(xù)必須齊全。
七、支出票據(jù)審批手續(xù)。
1、人員經(jīng)費(fèi)支出。必須由財(cái)務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能發(fā)放(或送交財(cái)政局進(jìn)入統(tǒng)發(fā))。預(yù)算內(nèi)資金工資項(xiàng)目的發(fā)放,嚴(yán)格按照區(qū)人事局的批復(fù)和鎮(zhèn)財(cái)政的通知標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;預(yù)算外資金的支出,要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。任何單位不準(zhǔn)私自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大發(fā)放項(xiàng)目。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出,不論預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外,凡數(shù)額在1000元以下的,要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷;凡數(shù)額在1000元以上的,事先要提出書面申請,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政審核并報分管鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后,方能使用,同時由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。
八、固定資產(chǎn)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,年度終了前,各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并及時做好賬務(wù)處理,真正做到賬實(shí)相符,防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全,并要及時記入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對應(yīng)該報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理審批、銷賬手續(xù)。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)先向鎮(zhèn)財(cái)政辦公室出具書面申請,經(jīng)財(cái)政辦核實(shí)同意報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能處置。任何單位及個人不得擅自處置固定資產(chǎn),其變價收入作為預(yù)算外收入,及時上繳財(cái)政專戶。
九、其他規(guī)定。
1、會計(jì)檔案管理,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理是做好財(cái)務(wù)管理工作的一個重要方面,會計(jì)檔案的內(nèi)容、保管時間、移交和銷毀,嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“財(cái)政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計(jì)檔案管理辦法》。
2、各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,并自覺接受財(cái)政、物價、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查,如實(shí)提供檢查所需的會計(jì)資料,并對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
3、自本規(guī)定實(shí)施之日起,鎮(zhèn)財(cái)政將定期對預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審計(jì)。對違反國家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的單位,要責(zé)令其改正;對不重視財(cái)務(wù)管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題要求整改而不及時整改的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任或建議調(diào)離工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇三
建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對策編輯在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認(rèn)真加以切實(shí)解決。
1.建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿,用于記錄創(chuàng)收活動中收到的現(xiàn)金。現(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng);開據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類登記簿應(yīng)做為會計(jì)檔案保管。
定期對事業(yè)單位往來款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細(xì)和掛賬時間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì))報到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門。事業(yè)單位往來款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度,嚴(yán)禁單位將公款借給個人私用,個人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份,嚴(yán)禁個人借沒有支出的大額現(xiàn)金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應(yīng)注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。
事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設(shè)置專人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動時,必須簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號。在取得收入時,合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬,若shi三者不一致,必須由有關(guān)人員書面寫出原因,按規(guī)定權(quán)限報批后入賬。對已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對象將服務(wù)款一次性付清后,在執(zhí)行過程中,由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止,需要給服務(wù)對象退款的,要寫書面說明,并及時修訂合同,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號整理、存檔,不得隨意處置、銷毀。
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購、驗(yàn)收、存儲、發(fā)貨等各個環(huán)節(jié)的管理,并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。
(1)采購環(huán)節(jié)。材料的采購程序參照政府采購有關(guān)程序執(zhí)行,并與供貨方簽訂采購合同,有關(guān)材料采購合同應(yīng)報送財(cái)務(wù)部門備案。
(2)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對采購的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫,并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫單并到財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)支出,財(cái)務(wù)部門對有關(guān)原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷,并按規(guī)格、型號等登記材料明細(xì)賬。
(3)存儲環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對庫存材料進(jìn)行盤點(diǎn),并將庫存材料盤點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門材料明細(xì)賬核對。核對不一致的應(yīng)當(dāng)及時查明原因。
(4)發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應(yīng)編制材料出庫單送財(cái)務(wù)部門審核,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后,財(cái)務(wù)部門核銷相應(yīng)材料明細(xì)賬;材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和單位負(fù)責(zé)人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。
對庫存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據(jù)以編制“庫存材料盤點(diǎn)報告表”,要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。
在報銷固定資產(chǎn)采購費(fèi)用時,必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購合同、單位資產(chǎn)管理部門的驗(yàn)收單,否則財(cái)務(wù)部門不予報銷。其中,屬于政府采購制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購,屬于變更政府采購公開招標(biāo)方式采購的,需提供采購方式變更的批件。對于已購入的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門要在列支采購費(fèi)用的同時,記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著重對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之,事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇四
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會事業(yè)有序發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理,20xx年財(cái)政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上,結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革,繼續(xù)對縣級行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下:。
一、經(jīng)費(fèi)包干原則。
結(jié)合當(dāng)前財(cái)政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況,對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合,嚴(yán)格按照人事審核、財(cái)政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財(cái)政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。
2、堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤,各單位的各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。
3、按照突出重點(diǎn),壓縮一般的要求,堅(jiān)持財(cái)政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。
4、堅(jiān)持對事業(yè)單位實(shí)行定額(項(xiàng))補(bǔ)助或差額管理,并按機(jī)構(gòu)改革的要求,積極探索對部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理,并逐步推向市場的原則。
5、堅(jiān)持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付,超支自補(bǔ),節(jié)余留用的原則。
二、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)核撥內(nèi)容。
預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由工資福利支出(原人員經(jīng)費(fèi)支出)、商品和服務(wù)支出(原日常公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出)、對個人和家庭的補(bǔ)助、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等組成,具體分項(xiàng)核撥內(nèi)容如下:
(一)工資福利支出的核撥內(nèi)容包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金)、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。
(二)商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
(三)對個人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(四)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括:年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn),人代會批準(zhǔn)通過列入年初預(yù)算的各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項(xiàng)等);人代會、政協(xié)會和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開的大型會議等會議費(fèi)(按批準(zhǔn)的會議規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政局審核后撥付)。
專項(xiàng)資金的撥付和使用,用款單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定,專款專用。撥付專項(xiàng)資金必須填寫項(xiàng)目、用途和用款計(jì)劃等,并報政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,財(cái)政方可撥付。
(五)其他相關(guān)規(guī)定:編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財(cái)政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以1月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。
三、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干辦法。
(一)工資福利支出經(jīng)費(fèi)包干辦法。
2、實(shí)行差額預(yù)算管理的單位,編制內(nèi)實(shí)有人員工資財(cái)政按差額比例補(bǔ)助,其余經(jīng)費(fèi)自理(包括合同工養(yǎng)老金等)。具體分為四類:第一類,對律師事務(wù)所按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)70%的工資;第二類,對工人俱樂部按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)50%的工資;第三類,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)82%-95%的工資(具體差額比例為:虎跳峽衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)82%,金江、上江衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)85%,建塘、格咱、五境、三壩、尼西、小中甸、洛吉衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)90%,東旺衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)95%);第四類,對縣公證處實(shí)行自收自支管理。
2、離退休人員工資包干辦法:原離退休人員工資按有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)際數(shù)核撥,資金先撥入社會保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥社保局,由社保局統(tǒng)一發(fā)放。離退休人員原單位和社保局要加強(qiáng)對離退休人員的管理,財(cái)政和社保要聯(lián)合出臺操作性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的離退休人員管理辦法,想方設(shè)法杜絕“活人吃死人工資”的現(xiàn)象;當(dāng)年退休人員,退休前在縣級單位(包括全額和差額單位)的,按組織和人事部門發(fā)文的退休工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時間轉(zhuǎn)至社保局發(fā)放,原單位不再發(fā)放;退休前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政包干管理體制,當(dāng)年退休人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放至年底,次年1月再轉(zhuǎn)入社保局發(fā)放;行政事業(yè)單位合同工人員,退休后的工資由社保局從養(yǎng)老金專戶中支付,財(cái)政不再單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)。
3、當(dāng)年病故職工的安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助,財(cái)政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。
4、縣級全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險金單位承擔(dān)部分,教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財(cái)政全額解決,其他單位財(cái)政承擔(dān)50%,其余50%各單位自行解決。
5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員(包括分配和調(diào)入人員),全額撥款單位,按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時間和標(biāo)準(zhǔn)(新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時限及工資標(biāo)準(zhǔn),跨年度不予補(bǔ)發(fā)),造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放(當(dāng)月的工資花名冊上必須加蓋編委的印鑒,以證明新增人員在編制內(nèi));差額撥款單位,按差額比例補(bǔ)助,并應(yīng)出具新增人員未超編的證明,跨年度不予補(bǔ)助。
6、當(dāng)年新增資(政策性全縣范圍內(nèi)增資外),按人事局規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放,如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā),由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā),跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。
7、由財(cái)政負(fù)擔(dān)的縣級行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財(cái)政不再追加此經(jīng)費(fèi)。
8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支,不參加醫(yī)療保險,資金先撥入社會保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心,由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報實(shí)銷,對少報銷者實(shí)行獎勵。
9、縣級各單位應(yīng)繳縣總工會工會經(jīng)費(fèi)的40%部分按一月份工資花名冊單獨(dú)測算并包干給各單位,年終統(tǒng)一由縣財(cái)政局代繳給總工會。單位承擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)60%部分,從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。
(二)商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干辦法。
1、行政單位分三類管理:第一類為五大機(jī)關(guān),年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2500元;第二類為行政單位總?cè)藬?shù)在10人以下(不含10人),年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2100元;第三類為行政單位人員在10人以上(含10人)年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1900元。
2、縣級公、檢、法、司(包括森林公安分局)按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),按照上級規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)(縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為20500元;檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為14080元,縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為4000元,司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為3500元)。
3、縣級事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理:第一類為享受人員在10人以下的,年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為元;第二類為享受人員在10人以上的,年人均公用經(jīng)費(fèi)為1900元;第三類,全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1250元,城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為850元,東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)800元,其余十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)700元。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi);第四類,除上述單位和人員外,財(cái)政只保證工資,不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
4、對縣級既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定“造血”條件和功能的單位,按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),對行政編制人員,年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)2000元;對事業(yè)編制人員,財(cái)政不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
5、年初包干時有公用經(jīng)費(fèi)的單位,包干后新增(或減少)人員一律不追加(減)商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
四、非稅收入管理。
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,必須按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入“綜合財(cái)政預(yù)算”統(tǒng)一管理。結(jié)合我縣當(dāng)前各項(xiàng)非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財(cái)政專戶,再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國庫的管理實(shí)際,在收入方面,執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照“收支兩條線”的管理要求,全額繳入財(cái)政專戶,不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,如有違反“收支兩條線”管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在沒有全面推行部門預(yù)算之前,非稅收入仍然按照《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理,并按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算統(tǒng)一管理。在支出安排方面,教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分,由用款單位向政府書面請示,寫明非稅收入返還的具體明細(xì)用途,并按程序由財(cái)政審核簽署意見后,報政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還,其余各單位上繳的非稅收入按有關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分,仍然由執(zhí)收單位提出書面申請,經(jīng)財(cái)政部門審核并報縣政府審批同意后再從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政安排的非稅收入,必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
同時,對國有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦〔20xx〕26號及云財(cái)綜〔20xx〕84號文件規(guī)定執(zhí)行,不進(jìn)行統(tǒng)籌;計(jì)生委所征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的),支出由財(cái)政安排,專項(xiàng)用于解決農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。
年度中若出臺新的非稅收入管理規(guī)定等,按新規(guī)定執(zhí)行。
五、罰沒收入管理。
罰款和沒收財(cái)物是國家行政處罰的重要手段,罰沒收入是各級財(cái)政收入的一個組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)罰沒財(cái)物管理,對于強(qiáng)化財(cái)政收入管理、維護(hù)正常的財(cái)政收支程序、促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)都具有十分重要的意義。近年來,我縣對罰沒收入所執(zhí)行的“罰繳分離”改革在管理方面取得較好成效,但部分執(zhí)法單位執(zhí)法不力,執(zhí)法積極性不高等現(xiàn)象仍然不同程度的存在,罰沒收入返還情況較為頻繁。為充分調(diào)動執(zhí)法部門的執(zhí)法積極性,規(guī)范罰沒收入的管理,對罰沒收入在繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”的基礎(chǔ)上,采取對部分單位“核定收入入庫基數(shù),超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體規(guī)定為:核定單位罰沒收入上繳國庫基數(shù)(縣公安局30萬元,縣森林公安分局70萬元),基數(shù)內(nèi)不予返還,超過基數(shù)部分,財(cái)政按照超基數(shù)部分的30%以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對交警二中隊(duì)的罰沒收入,全額上繳財(cái)政后,再通過預(yù)算支出安排給城市二中隊(duì),用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其余執(zhí)收單位所上繳的罰沒收入一律不予返還或經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出適當(dāng)安排。
年度中若出臺新的罰沒收入管理規(guī)定等,按新規(guī)定執(zhí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇五
第一章。
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報同級財(cái)政部門按法定程序?qū)徍恕笈2块T預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本級財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會議費(fèi)等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購管理。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購。
第十二條采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理。
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶:
2、將單位款項(xiàng)以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時入賬,并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理。
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評估或鑒定,報主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報和評估,并報經(jīng)主管部門審核后報財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國家財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第二十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時,應(yīng)當(dāng)對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會計(jì)人員,負(fù)責(zé)對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會計(jì)核算。從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十條單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中的會計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十二條會計(jì)委派制度和會計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要按照《市級行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算實(shí)施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
3、另立賬戶,私設(shè)會計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計(jì)處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)信息資料:
9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)信息資料:
10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個人牟取利益:
11、其他違反會計(jì)管理規(guī)定的行為。
第三十四條財(cái)務(wù)會計(jì)人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時接替。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)、會計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會計(jì)報告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無超收亂收的情況。’3、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
支的項(xiàng)目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時清理、結(jié)算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項(xiàng)負(fù)債是否及時組織清理,按時進(jìn)行結(jié)算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項(xiàng)存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費(fèi)問題;有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動或者離職,必須經(jīng)同級審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。
第八章附則。
第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
一、總則。
1、依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
財(cái)務(wù)管理細(xì)則。
一、總原則。
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、及時、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)。
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)。
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會人員。
2、貫徹國家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)對本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負(fù)責(zé)對本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會計(jì)電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動的預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
11、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會計(jì)職責(zé)。
3、會計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)。
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時核對,保證帳實(shí)相符。
三、現(xiàn)金管理制度。
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會計(jì)各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費(fèi)報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報銷。
四、支票管理。
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會計(jì)各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管。
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查。
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤查,其他時間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進(jìn)行核對,對未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度。
一、目的。
1、為簡化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財(cái)產(chǎn)。
二、適用原則。
(一)使用商業(yè)單位制,經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負(fù)責(zé)人對該單位之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
(二)部門經(jīng)理可適當(dāng)?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限,以文字性形式,授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類:
三、審批程序。
1、計(jì)劃內(nèi)報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)部。
2、超計(jì)劃報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)。
四、計(jì)劃審批內(nèi)容。
1、購買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃,由運(yùn)營中心收齊匯總,報公司總經(jīng)理審批。原則上由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由運(yùn)營管理中心向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與oa設(shè)備):其購買由各部門報申請計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、運(yùn)營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買,金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報總經(jīng)理審批。
3、參展/會費(fèi):由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復(fù)印件,由部門經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部審核付款。本地展會原則上不得支付會務(wù)費(fèi);外地展會如在參展費(fèi)中包含會務(wù)費(fèi)用的,必須注明人數(shù)與明細(xì)并履行上述審批手續(xù)。凡批準(zhǔn)住會,予以報銷往返車票與會務(wù)費(fèi);不住會的,報銷車票與差旅補(bǔ)助。
3、凡是參加境外展覽會,必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理提交專項(xiàng)申請報告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費(fèi)用預(yù)算等。經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、差旅費(fèi):各部門根據(jù)工作需要,制定出差計(jì)劃,應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎金的支出:由公司人事部核準(zhǔn)每月考勤,財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認(rèn),并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費(fèi)用:業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門經(jīng)理審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報公司總經(jīng)理審批。
報銷審核制度。
一、原則。
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批制度,公司發(fā)生的各項(xiàng)開支都必須由經(jīng)手人填寫費(fèi)用報銷單,注明支出事由、項(xiàng)目、發(fā)票張數(shù)、報銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟螅黾{方可付款。
2、加強(qiáng)報銷管理,當(dāng)月帳,當(dāng)月了,25日以后帳最遲不得超過下月3日。
3、為了分清責(zé)任,進(jìn)行部門核算,不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報銷單上。
二、支出相關(guān)部門審核。
對所有報銷內(nèi)容,相關(guān)部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
三、財(cái)務(wù)部門審核。
財(cái)務(wù)部門對所有報銷票據(jù),依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對其合法性進(jìn)行審核。
四、審核權(quán)限。
同審批權(quán)限。
五、費(fèi)用報銷及借款時間一覽。
項(xiàng)目周一周二周三周四周五。
六、報銷手續(xù)。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報銷制度,款項(xiàng)支出時填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財(cái)務(wù)。由客戶或分公司報銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件,原件給客戶。
計(jì)劃內(nèi)報銷必須提供的原始憑證:
1、版面費(fèi)、廣告代理費(fèi):由部門憑發(fā)票填寫費(fèi)用(成本)報銷單,財(cái)務(wù)部對票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體刊登的詳細(xì)清單),核對無誤后付款。
2、印刷費(fèi)(出片費(fèi)):部門憑發(fā)票,附印刷品結(jié)算單,進(jìn)行核實(shí)無誤后,填寫費(fèi)用(成本)報銷單,財(cái)務(wù)審核無誤后付款。
3、辦公用品、低值易耗品:由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買的,運(yùn)營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對無誤后,填寫驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫費(fèi)用報銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費(fèi)用報銷單經(jīng)相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷。
4、機(jī)房與oa設(shè)備:技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對無誤后填寫驗(yàn)收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報銷單。
5、資料費(fèi):各單位購書及其它資料,首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運(yùn)營管理中心)進(jìn)行登記驗(yàn)收,并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報銷單。
6、差旅費(fèi):于返回3天內(nèi)必須報銷,由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報銷單上隨同差旅者簽字認(rèn)證,后至財(cái)務(wù)核銷借款。各單位經(jīng)理報差旅費(fèi)憑報銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財(cái)務(wù)核銷借款。對3天內(nèi)無故不及時報銷的,財(cái)務(wù)部應(yīng)催辦一次,仍不辦理者,財(cái)務(wù)部有責(zé)任從其當(dāng)月工資和獎金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔(dān)保,視同經(jīng)理借款。
7、業(yè)務(wù)費(fèi)用:所有業(yè)務(wù)費(fèi)用票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務(wù)費(fèi)用,任何人不得用于除業(yè)務(wù)需要以外的個人消費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)須有兩人以上簽字并注明時間及招待客戶名稱;加班用餐費(fèi)須有全體用餐人簽字;交通費(fèi)須注明起始、地點(diǎn)及原因;禮品費(fèi)須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費(fèi)單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費(fèi)用均計(jì)入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)將報銷憑證退回并說明原因。
8、超計(jì)劃報銷手續(xù)必須有審批報告,其它同計(jì)劃內(nèi)報銷手續(xù)一樣。
差旅費(fèi)報銷管理規(guī)定。
為保證公司差旅費(fèi)的合理使用,規(guī)范差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),特制定此規(guī)定,具體如下:
1、出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)離開本市一天以上進(jìn)行各項(xiàng)公務(wù)活動的員工。
2、出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運(yùn)營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請表》。申請表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時間、出差地點(diǎn)、出差事由、出差來回乘坐交通工具、預(yù)計(jì)差旅費(fèi)金額,報總經(jīng)理審批,憑申請單辦理借款和報銷手續(xù)后將申請單交運(yùn)營管理中心存檔。
3)報批手續(xù):
一般人員出差,在特殊情況下需乘飛機(jī),必須有總經(jīng)理審批同意,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
1、工出差到外地,可預(yù)借一定金額的差旅費(fèi)。出差回來后憑單據(jù)在三日內(nèi)報銷,逾期不報銷者,將從工資中扣除所借款項(xiàng)。
2、出差人員的住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行定額包干(詳見后附差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)),由出差人員調(diào)劑使用,節(jié)余歸己、超支不補(bǔ)。
3、出差乘坐火車,一般以硬臥為標(biāo)準(zhǔn),如買不到硬臥票,按硬座票價的60%予以補(bǔ)助。
6、出差期間的交際應(yīng)酬費(fèi),須事先請示總經(jīng)理特批。
7、往返機(jī)場、車站的市內(nèi)交通費(fèi)準(zhǔn)予單獨(dú)憑車票報銷(不含出租車費(fèi)用)。
10、出差或外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參加會議等,由集體統(tǒng)一安排食宿的,按其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報銷,不享受任何補(bǔ)助。
11、出差補(bǔ)助天數(shù)的計(jì)算方法:
2)到達(dá)日補(bǔ)助計(jì)算:以有效報銷車票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開車或起飛時間為準(zhǔn):上午12:00前返回的可享受半天補(bǔ)助;12:00后返回的可享受全天補(bǔ)助。
12、出差天數(shù)的計(jì)算方法:按照實(shí)有天數(shù)計(jì)算。
13、費(fèi)用核算:公司所有人員出差費(fèi)用均計(jì)入各部門成本。
14、其它。
1)報銷差旅費(fèi)時,應(yīng)提供出差期間相應(yīng)票據(jù)(如住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、餐費(fèi)等),以便財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳目財(cái)務(wù)處理。如無法提供相應(yīng)票據(jù),日補(bǔ)助超過30元以上的部分將由財(cái)務(wù)按國家規(guī)定代扣代繳個人所得稅。
2)凡購買打折機(jī)票的(票面有不得簽轉(zhuǎn)更改字樣的),在報銷時必須按打折后的實(shí)際價格填寫,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
附件:差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)。
職務(wù)一般地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天)特殊地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天)。
總經(jīng)理280380。
事業(yè)部/職能部門總經(jīng)理(主任)240320。
部門經(jīng)理220280。
部門副經(jīng)理/主管180230。
一般人員160200。
2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門副總經(jīng)理(副主任)與部門經(jīng)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同;
3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。
一、應(yīng)收帳款管理。
(一)收款方針。
1、業(yè)務(wù)人員在公司為其客戶提供了相應(yīng)的服務(wù)或勞務(wù)后,應(yīng)及時把廣告認(rèn)定單交由客戶確認(rèn),并及時催收款項(xiàng)。
2、收款時間:次月13日前。(注:數(shù)據(jù)入網(wǎng)要求一次收回合同所簽訂的金額)。
3、回款方式:轉(zhuǎn)帳支票,非遠(yuǎn)期、空頭或錯誤支票;現(xiàn)金;抵實(shí)物,(所抵實(shí)物必須為公司需要或?qū)Ψ狡髽I(yè)瀕臨破產(chǎn)無法收回所欠款項(xiàng),并且要有公司總經(jīng)理的批示)。
嚴(yán)禁市場員墊付業(yè)務(wù)款,否則公司除追收客戶款,沒收市場員所墊款項(xiàng),并通報批評。
份交財(cái)務(wù)、一份部門留存、移交人接受人各執(zhí)一份),移交人、接受人、監(jiān)交人及財(cái)務(wù)部相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員均應(yīng)簽字,并報財(cái)務(wù)備案。接受人應(yīng)核對帳單金額及是否經(jīng)過客戶確認(rèn)。
(二)未回款考核辦法。
1、未回款處罰。
1)由于業(yè)務(wù)人員失職造成的未回款,扣全額;
2)由于公司內(nèi)部原因造成的未回款,分相關(guān)責(zé)任扣罰;
3)由于外部不可抗力(如客戶倒閉、破產(chǎn)等)造成的未回款,持相關(guān)部門證明,只扣業(yè)務(wù)成本。
2、未回款從個人收入中按比例核減,待回款后按以下方法返還:
1)未回款額分三個月核扣,當(dāng)月扣10%,次月扣30%,第三個月扣60%;
2)未回款扣款每月隨工資補(bǔ)發(fā),三個月內(nèi)全部收回,補(bǔ)發(fā)全部扣款額,提成按5%;
3)若第3個月仍未回收該款項(xiàng),該市場員停止業(yè)務(wù),專職收款.在3個月之后回款,待回款后只補(bǔ)發(fā)扣款額,不予提成。
3、未回款項(xiàng)不計(jì)入業(yè)績。
4、3個月(含3個月)以上的未回款如申請壞帳,則扣除該業(yè)務(wù)員該筆應(yīng)收款30%的印刷成本,并處以30%的罰款,其直接主管或經(jīng)理督帳不利,同時處以5%的罰款。
5、若市場員連續(xù)兩個月無未回款且業(yè)績均在部門任務(wù)額(任務(wù)額低于8000元的以8000元計(jì))以上,則酌情給予獎勵。由市場員申報,部門經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部審核后在工資中發(fā)放。
6、財(cái)務(wù)部對部門未回款進(jìn)行監(jiān)督。對3個月以上部門未回款財(cái)務(wù)部上報公司總裁。
7、對預(yù)收款,按1%的比例對市場員給予獎勵。
(三)可疑客戶及可疑帳款的處理。
1、業(yè)務(wù)員在接洽客戶時,如發(fā)現(xiàn)客戶有異常情況,應(yīng)填寫“可疑客戶報告單”,并建議采取措施。
2、業(yè)務(wù)人員對在兩個月內(nèi)催收無效且金額較大的票款,應(yīng)填寫“可疑客戶報告書”,并收集有關(guān)證據(jù)、資料等,報請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后移送法律部門依法追訴。
3、催收或經(jīng)訴訟案件,有部分或全部款項(xiàng)未能收回的,業(yè)務(wù)人員應(yīng)取得相關(guān)法律機(jī)關(guān)證明、債權(quán)證明、破產(chǎn)宣告裁定等中的任何一種憑證,送財(cái)務(wù)部作沖帳準(zhǔn)備。
4、對收款不報或積壓收款的業(yè)務(wù)員,一旦發(fā)現(xiàn),公司將從重處罰。
二、應(yīng)付帳款管理。
(一)付款時間:
1、業(yè)務(wù)款項(xiàng)由部門申請,經(jīng)過審批后執(zhí)行;
2、印刷費(fèi)、版面費(fèi)等次月20日左右支付(每月出刊后第二日報財(cái)務(wù));
3、購置固定資產(chǎn)款項(xiàng)于固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫后支付。
(二)付款方式:
1、轉(zhuǎn)帳支票,非遠(yuǎn)期、空頭或錯誤支票;
2、現(xiàn)金;
3、實(shí)物或廣告,要有公司總經(jīng)理的批示。
(三)其他:非本公司人員領(lǐng)款時,必須由我公司相關(guān)人員帶領(lǐng)。
票據(jù)管理制度。
一、發(fā)票管理。
(一)申領(lǐng)。
1、由申請人在《零星開票通知單》中詳細(xì)填寫部門名稱、申請日期、合同號(右上角填寫)、企業(yè)全稱、廣告刊登媒體或網(wǎng)刊全稱、業(yè)務(wù)發(fā)生具體日期、開票金額、業(yè)務(wù)性質(zhì)(廣告或信息)、申請人姓名等,交部門經(jīng)理審批、會計(jì)審核后開具。
2、若零星開票通知單中企業(yè)名稱與合同中的企業(yè)名稱不相符,業(yè)務(wù)員需持有雙方企業(yè)蓋章認(rèn)可的證明(特殊情況可由部門經(jīng)理簽字認(rèn)可),財(cái)務(wù)方可開具發(fā)票。
3、杜絕開無企業(yè)名稱發(fā)票。
4、杜絕開企業(yè)名稱不全發(fā)票:任何人無權(quán)把企業(yè)名稱縮減至2-3個字。
5、若業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生與合同不符,業(yè)務(wù)員需持有企業(yè)的附加合同或加蓋公章的證明方可開票。
6、丟失發(fā)票一切后果由業(yè)務(wù)人員自負(fù),在對方企業(yè)提供相關(guān)證明文件(標(biāo)明發(fā)票號及金額并加蓋公章)后,我公司可提供加蓋公司發(fā)票專用章的發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件,業(yè)務(wù)人員因丟失發(fā)票或其他原因需要借出發(fā)票時,需有書面申請并由各部門經(jīng)理人員簽字,財(cái)務(wù)人員對于借出發(fā)票應(yīng)進(jìn)行登記,并及時取回。
7、發(fā)票復(fù)印件蓋章需由部門經(jīng)理人員、公司總裁批準(zhǔn),財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行登記并由當(dāng)事人簽字。
8、開發(fā)票時遇到的其他特殊情況,財(cái)務(wù)人員均應(yīng)取得公司領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后,才能開具發(fā)票。
(二)具體規(guī)定。
1、已提供勞務(wù)并簽訂合同的,業(yè)務(wù)員憑運(yùn)營中心蓋章認(rèn)可的合同及零星開票通知單或有企業(yè)蓋章認(rèn)可的廣告認(rèn)定單,以財(cái)務(wù)人員核對無誤后開具發(fā)票。
2、未提供勞務(wù)已簽訂合同但又未收款的,業(yè)務(wù)員根據(jù)部門經(jīng)理認(rèn)可的業(yè)務(wù)內(nèi)容,填寫零星開票通知單,由部門經(jīng)理或以上級管理人員簽字,方可開具發(fā)票。若此項(xiàng)合同終止又收不回原發(fā)票視同未回款處理。
3、未提供勞務(wù),已簽訂合同且已收款的,業(yè)務(wù)員可憑零星開票通知單或廣告(信息)認(rèn)定單開具發(fā)票。
4、已提供勞務(wù),但未簽訂合同且已收回款的,業(yè)務(wù)員根據(jù)運(yùn)營中心認(rèn)可的業(yè)務(wù)內(nèi)容,填寫零星開票通知單或廣告(信息)認(rèn)定單開具發(fā)票。
5、未提供勞務(wù)且未簽訂合同的,禁止開發(fā)票。特殊情況如預(yù)收款項(xiàng)等,須部門經(jīng)理專門說明。
(三)回收。
1、當(dāng)天領(lǐng)出發(fā)票,已收款項(xiàng)的,當(dāng)天必須將款項(xiàng)交到公司出納處,否則作挪用公款處理;當(dāng)天未能收回款項(xiàng)的,當(dāng)天必須將所領(lǐng)發(fā)票交還公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一保管;客戶因特殊原因需先將發(fā)票留下后再結(jié)款項(xiàng)的,所開發(fā)票金額在2000元以下的領(lǐng)票人必須要求客戶簽收條經(jīng)本部門經(jīng)理簽字后交回公司財(cái)務(wù)。所開發(fā)票金額在2000元以上的領(lǐng)票人必須持客戶簽收并加蓋客戶公司公章的收條經(jīng)部門經(jīng)理簽字后交回公司財(cái)務(wù)。違反此項(xiàng),每次扣款200元直至開除。
2、若是抵貨業(yè)務(wù),當(dāng)天領(lǐng)出發(fā)票,必須要求客戶開具同樣金額的銷售發(fā)票交還財(cái)務(wù),否則必須將公司發(fā)票退回。違反此項(xiàng),每次扣款100元。
3、凡將所開發(fā)票重新更改、退票(換名稱或換金額),必須寫明原因并經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認(rèn)后方可退換。
(四)填寫。
公司統(tǒng)計(jì)(或會計(jì))應(yīng)根據(jù)審核無誤的《零星開票申請單》按照發(fā)票順序認(rèn)真填寫,保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并加蓋公司發(fā)票專用章。不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀,如有填錯,應(yīng)整套(存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記帳聯(lián))保存,并注明“作廢”字樣,以備查驗(yàn)。
(五)監(jiān)督。
會計(jì)(統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)部門)應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的“支票回收單”核對每張發(fā)票(每筆業(yè)務(wù)發(fā)生額)的回款情況,對所開出發(fā)票(所發(fā)生業(yè)務(wù))進(jìn)行監(jiān)督。
(六)內(nèi)容不符時的處理。
支票回收的付款公司名稱與市場員所報客戶名稱或所申請發(fā)票名稱不符時,市場員必須同時上交由付款方加蓋財(cái)務(wù)章的付款說明交財(cái)務(wù)備案。如無說明,財(cái)務(wù)先扣留支票,要求業(yè)務(wù)人員補(bǔ)交說明,如到截止日期仍無說明,按未回款處理。
二、收據(jù)管理。
1、收據(jù)視同發(fā)票管理。
2、收據(jù)、發(fā)票不得重復(fù)開具,若已開出收據(jù)需換開發(fā)票,必須要求客戶先將收據(jù)退回后再補(bǔ)開發(fā)票。
3、以上規(guī)定財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,如不按規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)問題由財(cái)務(wù)部負(fù)全責(zé)。
三、支票管理。
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé);
5、所開出支票必須封填收款單位名稱;
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
四、票據(jù)管理原則。
1、加強(qiáng)票據(jù)管理,杜絕單據(jù)遺失現(xiàn)象。誰遺失誰負(fù)責(zé),罰遺失者每張單據(jù)金額的10%,直接從報銷金額中扣除(即實(shí)報金額為應(yīng)報金額的90%)。
2、財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕持非正式票據(jù)報銷。
工資及相應(yīng)級別報銷管理制度。
一、基本原則。
(一)一般程序。
1、以出勤日計(jì)算每月應(yīng)發(fā)工資;
3、自動離職人員工資待辦理完移交手續(xù)后于次月10日到財(cái)務(wù)部結(jié)算;
4、每月2日前由人事部統(tǒng)一上報公司人員考勤、人員崗位及相應(yīng)社保異動表、獎罰等情況到財(cái)務(wù)部,部門人員獎金由各部門經(jīng)理上報。
6工資單經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理、部門經(jīng)理、總經(jīng)理簽字方可發(fā)放;
7、由公司人力資源部統(tǒng)一制定并調(diào)整工資管理制度,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)保密原則。
工資報酬實(shí)行保密管理,任何管理人員及相關(guān)工作人員非因履行工作職責(zé)之需要,不得向第三方泄露所獲悉的公司薪酬結(jié)構(gòu);任何員工不允許以任何方式詢問、議論他人的薪資報酬,并不得向他人泄露自己的薪資報酬。凡違反者公司將做為嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律者處理。
(三)收入掛鉤原則。
1、為適應(yīng)激烈的市場競爭及各事業(yè)部-利潤中心的經(jīng)營管理需要,各利潤中心的人員收入、福利與所在利潤中心的總體效益相結(jié)合,具體工資等級由各利潤中心按本工資管理制定擬定。其中:業(yè)務(wù)人員的收入水平與其本人的業(yè)務(wù)完成額直接掛鉤;非業(yè)務(wù)人員的收入水平與其所在利潤中心的利潤指標(biāo)完成情況相關(guān)聯(lián);根據(jù)不同利潤中心的實(shí)際情況,條件具備部門的主管(含)以上人員可實(shí)行年薪制。
2、職能部門人員的收入水平與公司的整體利潤及個人績效考評的實(shí)際情況掛鉤,實(shí)行月薪制。各職能部門按照本工資管理制度,根據(jù)本部員工崗位職責(zé)、員工個人工作資歷等情況確定本部員工的工資等級。
(四)備案原則。
2、所有利潤中心、職能部門的人員工資等級必須在財(cái)務(wù)或運(yùn)營中心備案(年薪制的除外)。
(五)薪酬結(jié)構(gòu)。
1、薪酬結(jié)構(gòu)種類。
1)年薪制加期權(quán)股;
2)基本工資加績效工資加期權(quán)股;
3)基本工資加傭金(提成)制;
4)基本工資加計(jì)件工資加績效獎勵。
2、基本工資可由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、飯補(bǔ)構(gòu)成。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇六
還在找行政事業(yè)單位預(yù)算的管理制度嗎,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算的管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和財(cái)政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》以及改革、開放、搞活的形勢要求制定本制度。
第二條本制度適用于下列各級、各類事業(yè)行政單位:
二、各級各類農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;。
三、各級國家機(jī)關(guān)和受國家預(yù)算補(bǔ)助的社會團(tuán)體等行政單位。
各級各類國營企業(yè)和比照國營企業(yè)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位適用各類國營企業(yè)會計(jì)制度;基本建設(shè)單位適用基本建設(shè)會計(jì)制度,均不適用本制度。
第三條各類事業(yè)行政單位,按照各級單位預(yù)算同各級財(cái)政總預(yù)算的繳撥款關(guān)系,分為全額預(yù)算管理(以下簡稱全額單位)、差額預(yù)算管理(以下簡稱差額單位)和自收自支預(yù)算管理(以下簡稱自收自支單位)三種預(yù)算管理方式。
各級各類事業(yè)行政單位的會計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)國家建制,經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報關(guān)系或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,一般分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級:
一、主管會計(jì)單位。向同級財(cái)政機(jī)關(guān)領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的各級主管部門,為主管會計(jì)單位。
二、二級會計(jì)單位。向主管會計(jì)單位或上級會計(jì)單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的,下面有所屬會計(jì)單位的,為二級會計(jì)單位。
三、基層會計(jì)單位。向主管會計(jì)單位或二級會計(jì)單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系,只有本單位開支,下面沒有所屬會計(jì)單位的,為基層會計(jì)單位。
以上三級統(tǒng)稱預(yù)算會計(jì)單位,都應(yīng)建立獨(dú)立的單位預(yù)算,實(shí)行比較完整的會計(jì)核算,并負(fù)責(zé)組織管理本單位內(nèi)部的全部會計(jì)工作。不成立單位預(yù)算的小單位的會計(jì)核算,一般實(shí)行單據(jù)報帳制度,作為“報銷單位”管理。
第四條按照國家預(yù)算編制的原則規(guī)定,事業(yè)行政單位的會計(jì)核算一般實(shí)行“收付實(shí)現(xiàn)制”。簡單的成本費(fèi)用核算的會計(jì)事項(xiàng),可用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。會計(jì)年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分,按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結(jié)帳。
第五條事業(yè)行政單位會計(jì)記帳以人民幣“元”為單位,元以下記至角分。以外國貨幣計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳,同時登記外國貨幣金額和折合率。
第六條有關(guān)對事業(yè)行政單位會計(jì)工作和會計(jì)人員的基本要求,按照財(cái)政部頒發(fā)的《會計(jì)人員工作規(guī)則》執(zhí)行。
第七條會計(jì)制度的制定權(quán)限,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則辦理。本制度規(guī)定的記帳方法,會計(jì)科目,以及會計(jì)核算管理原則,必須在全國統(tǒng)一執(zhí)行。各級會計(jì)核算的具體處理方法,可由各地區(qū)、各部門靈活掌握,并報財(cái)政部門備案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政機(jī)關(guān)可以根據(jù)原則性與靈活性相結(jié)合的精神,因地制宜地制定本地區(qū)的實(shí)施辦法(細(xì)則)或補(bǔ)充規(guī)定。對預(yù)算外資金部分,可結(jié)合預(yù)算外資金的特點(diǎn)和本地區(qū)的具體情況,制定本地區(qū)的預(yù)算外資金部分的補(bǔ)充規(guī)定,并增設(shè)相應(yīng)的會計(jì)科目。國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,可以結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況制定有關(guān)的中央級事業(yè)行政單位的實(shí)施辦法(細(xì)則)或者補(bǔ)充規(guī)定,并可抄發(fā)本系統(tǒng)的地方事業(yè)行政單位參考。
軍隊(duì)系統(tǒng)的預(yù)算會計(jì)制度,由中國人民解放軍總后勤部根據(jù)本制度規(guī)定的原則,結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況另行規(guī)定。
第八條事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)(以下簡你“單位會計(jì)”)是核算、反映和監(jiān)督中央和地方各級各類事業(yè)行政單位預(yù)算執(zhí)行和其他經(jīng)濟(jì)活動的專業(yè)會計(jì)。它是各單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)經(jīng)常的、專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。
單位會計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)事業(yè)計(jì)劃管理。其基本任務(wù)規(guī)定如下:
一、根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針,批準(zhǔn)的事業(yè)行政計(jì)劃和預(yù)算,及時合理地供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約方針,堅(jiān)持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、積極促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃和行政機(jī)關(guān)任務(wù)的圓滿完成。
根據(jù)國家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財(cái)源、組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)的自給能力,及時足額地向國家或上級繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。
二、根據(jù)會計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項(xiàng)資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計(jì)核算工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數(shù)字準(zhǔn)確,經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時記帳,按時結(jié)帳,如期報帳。
按照規(guī)定妥善保管會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表等會計(jì)檔案資料,遵守國家保密制度。
三、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計(jì)劃和單位預(yù)算計(jì)劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
四、根據(jù)國家財(cái)政、財(cái)務(wù)會計(jì)制度,認(rèn)真進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法照章辦事,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;保護(hù)各項(xiàng)國家貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部門的各種財(cái)物管理。
五、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的具體規(guī)定辦法,輔導(dǎo)和監(jiān)督所屬會計(jì)單位和報銷單位的會計(jì)工作。不斷提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理水平。
第九條事業(yè)行政單位的會計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)同本單位事業(yè)規(guī)模、人員編制以及擔(dān)負(fù)的預(yù)算會計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)。
事業(yè)規(guī)模大、會計(jì)業(yè)務(wù)多的主管會計(jì)單位和二級會計(jì)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立會計(jì)機(jī)構(gòu)。大、中型事業(yè)單位和中央、省級主管部門可以設(shè)置由具有會計(jì)師以上專業(yè)職務(wù)任職條件的人員擔(dān)任的總會計(jì)師。
事業(yè)規(guī)模不大、會計(jì)業(yè)務(wù)不多的二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位,可不單設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職會計(jì)員和出納員辦理會計(jì)工作。
凡是配備的兼職人員,都必須首先把會計(jì)本職工作做好,不得把會計(jì)工作擠掉。
人員和經(jīng)費(fèi)都很少的縣級直屬機(jī)構(gòu),可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì),歸口成立聯(lián)合會計(jì)單位,單獨(dú)設(shè)立聯(lián)合會計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專職會計(jì)員、出納員辦理聯(lián)合會計(jì)工作。
各事業(yè)行政單位內(nèi)部各職能部門的國家財(cái)物管理,必須由本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)或會計(jì)人員監(jiān)督管理,各職能部門不得化大公為小公私設(shè)“小錢柜”。
第十條各事業(yè)行政單位,應(yīng)當(dāng)選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有一定專業(yè)知識和工作能力的人員擔(dān)任會計(jì)工作。并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,關(guān)心他們的生活待遇,保證會計(jì)工作時間,及時評定技術(shù)職稱,充分調(diào)動會計(jì)人員的積極性。對會計(jì)工作有顯著成績的,應(yīng)予表揚(yáng)或獎勵。
會計(jì)人員要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅(jiān)持原則,搞好服務(wù),為四化多做貢獻(xiàn)。
第十一條各事業(yè)行政單位的會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,不要隨意調(diào)換。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員的任免,應(yīng)經(jīng)過上級主管單位同意,一般會計(jì)人員的調(diào)動,要經(jīng)過會計(jì)主管人員的同意。對不宜擔(dān)任會計(jì)工作的人員,上級主管單位有權(quán)責(zé)成所在單位予以調(diào)換。
第十二條各級事業(yè)行政單位會計(jì)工作的職責(zé)劃分是:各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算會計(jì)工作負(fù)總的責(zé)任,經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)、幫助、保障會計(jì)人員依法正確履行國家賦予的職責(zé)權(quán)限;會計(jì)主管人員根據(jù)各項(xiàng)政策、制度規(guī)定,負(fù)責(zé)具體組織領(lǐng)導(dǎo);會計(jì)人員在會計(jì)主管人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)會計(jì)工作的基本任務(wù)和各項(xiàng)制度規(guī)定辦理會計(jì)工作。會計(jì)員和出納員的分工,應(yīng)當(dāng)貫徹“錢帳分管”的原則,各負(fù)其責(zé);同時,在日常工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。具體分工,由各單位參照財(cái)政部制定的《會計(jì)人員工作規(guī)則》辦理。
各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,會計(jì)主管人員和會計(jì)員、出納員,在執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度方面,都對國家負(fù)責(zé)。對于違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都有權(quán)制止,并檢舉揭發(fā)。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇七
在行政事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)工作是很重要的一項(xiàng)工作,所以為了打好會計(jì)工作的基礎(chǔ),管理和規(guī)范行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)性工作,保證會計(jì)資料的完整性,促進(jìn)行政事業(yè)單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合近幾年來審計(jì)部門的事實(shí)調(diào)查以及會計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題,本文將從三方面進(jìn)行論述。
一、會計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容和重要性。
會計(jì)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容包括會計(jì)憑證的填制、審核。
由于在行政事業(yè)單位的安逸,造成了許多財(cái)務(wù)人員對工作的懈怠,發(fā)現(xiàn)錯誤不會積極改正,后來人也會按照原來不對或不好的方法做下去,惡性循環(huán)。長此以往,財(cái)務(wù)會計(jì)工作就出現(xiàn)了問題,使會計(jì)基礎(chǔ)工作效率下降甚至混亂,造成會計(jì)職能作用不能有效的發(fā)揮,會計(jì)工作秩序出現(xiàn)問題。因此必須加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理,提高會計(jì)基礎(chǔ)工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
1.支出票據(jù)審核不嚴(yán)格,造成會計(jì)資料缺乏真實(shí)性。
對原始憑證審核不嚴(yán)格把關(guān),會出現(xiàn)以下問題:發(fā)票的內(nèi)容和應(yīng)該用的發(fā)票不一致;一些憑證沒有說服力自制憑證甚至是白條;記錄的時間不準(zhǔn)確或內(nèi)容不完整。
2.資金管理不規(guī)范,現(xiàn)金亂支付現(xiàn)象嚴(yán)重。
在實(shí)際工作中存在著以下違規(guī)現(xiàn)象:
(1)總預(yù)算會計(jì)支出管理不規(guī)范,存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。總預(yù)算會計(jì)的各種會計(jì)憑證都不能用現(xiàn)金。行政事業(yè)單位卻存在這種現(xiàn)象。這種行為嚴(yán)重違反了現(xiàn)金管理法律規(guī)范,給單位造成很大的'風(fēng)險。
(2)現(xiàn)金賬月未余額較大,這種資金管理很不安全,也會給單位帶來一定的風(fēng)險。
3.內(nèi)部控制制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
(1)資金管理制度沒有建立。很多單位沒有建立資金管理等制度,財(cái)會內(nèi)部人員審核不嚴(yán)格,造成會計(jì)人員自己出錢承擔(dān)損失。
(2)票據(jù)管理制度不健全。許多單位忽視對票據(jù)的管理甚至都沒有設(shè)立,從而造成票據(jù)使用不符合規(guī)定,比較混亂。
4.會計(jì)科目的設(shè)置不正確。
(1)會計(jì)科目使用不正確。審計(jì)發(fā)現(xiàn)有些單位只設(shè)總賬科目而有的設(shè)置總賬科目、二級科目,每個單位都不統(tǒng)一,學(xué)習(xí)不規(guī)范,分不出每一年的具體賬目。
(2)記賬不規(guī)范。
記賬內(nèi)容填寫不完整,記賬憑證編號不科學(xué),會計(jì)事項(xiàng)內(nèi)容繁多,對應(yīng)關(guān)系不明確,會計(jì)人員對帳務(wù)處理不及時、不明確。
(3)余留的賬目沒有及時清理長期掛賬,
5.每個帳目都不相符。
有的單位“暫存款”明細(xì)科目與上年(月)結(jié)轉(zhuǎn)余額不符,層層下去,所有賬目都對不上,造成賬賬不符。
6.收入支出不符。
一是收入與支出都是虛報不準(zhǔn)確,如:某單位底未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),自行沖銷暫付款50多萬元,然后虛報收入和支出30萬元,造成單位收入、支出不符。
二是撥入的上級補(bǔ)助資金核算不正確,造成收入支出不實(shí)。
7.其他方面存在的問題。
(1)對單位財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督不到位。
(2)設(shè)賬外賬。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些單位將應(yīng)該計(jì)入財(cái)務(wù)的賬目賬外賬,逃避監(jiān)督。
(3)會計(jì)賬記錄完整、會計(jì)檔案管理不規(guī)范。
1.加大會計(jì)法律法規(guī)的宣傳。
由于部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)務(wù)會計(jì)人員法律意識薄弱,或?qū)ω?cái)經(jīng)法規(guī)的不重視,造成單位會計(jì)資料不準(zhǔn)確,預(yù)算不科學(xué)等問題。所以要進(jìn)一步加大《會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,定期開展對相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行普法的教育,以增強(qiáng)遵法守法意識,讓財(cái)務(wù)人員明確什么事是不可以做的,認(rèn)真履行自己的職責(zé),是行政事業(yè)單位更好的履行自己的社會職能。
2.提高財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識。
會計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)我國的財(cái)經(jīng)法規(guī),深刻認(rèn)識自己工作的重要性,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,此外在日常的工作中還要明白會計(jì)工作不僅關(guān)系到本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè),還關(guān)系到國家的利益,如果會計(jì)工作做不好,做不到位嚴(yán)重的還會損害國家利益,造成公共資源的浪費(fèi)。
3.加強(qiáng)會計(jì)核算。
在行政事業(yè)單位會計(jì)核算過程中單位財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé),對資產(chǎn)的增減、收支等項(xiàng)目都要及時準(zhǔn)確的入賬處理。如果發(fā)現(xiàn)有坐支,賬實(shí)不符,偷逃國家稅收等不合法律規(guī)定的事項(xiàng)要及時勇敢的制止糾正。
4.完善會計(jì)監(jiān)督。
行政事業(yè)單位要不斷完善會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)監(jiān)督的效益、保證會計(jì)工作可以真實(shí)有效的進(jìn)行,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全。在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的過程中確保自己不受人情、利益的誘導(dǎo),提高自己的職業(yè)道德素質(zhì),樹立正確的權(quán)利觀,利益觀,始終把國家利益放在首位,督促會計(jì)部門的工作有效的開展。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,行政事業(yè)單位的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理也變得越來越復(fù)雜。針對其現(xiàn)今存在的不足,我們必須采取相關(guān)的政策和措施來加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理力度。行政事業(yè)單位必須緊跟時代的潮流,不斷完善財(cái)務(wù)核算和會計(jì)管理的制度,更好的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的社會職能。在此過程中就要以國家的法律制度為準(zhǔn),不斷提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的價值觀和世界觀,加強(qiáng)會計(jì)核算,完善會計(jì)憑證取得、登記等過程,并加強(qiáng)監(jiān)督,使會計(jì)工作和我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好、更有效的開展。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇八
會計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定,嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)政部頒發(fā)的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理。
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算,編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),勵行節(jié)約的方針。計(jì)財(cái)處要對各處(室、局)申報的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變,克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請,下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時,必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商,以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時間要求按省財(cái)政廳和廳計(jì)財(cái)處的要求辦理。
第三章資金管理。
第四條收入管理。
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金,包括財(cái)政撥入資金和各種收入,按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入是指:財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指:財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃,不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指:機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時入賬、分項(xiàng)核算,統(tǒng)一管理。
第五條支出管理。
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi),它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,其它支出等,有基建任務(wù)時還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
(一)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi),它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定:計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)n}職工培訓(xùn)費(fèi),以處室名義召開小型會議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計(jì)劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計(jì)財(cái)處報銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政部門、上級業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20由廳掌握用于專項(xiàng)目工作;其余按計(jì)劃由處室安排專項(xiàng)工作,專款專用,不能挪作他用。
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計(jì)劃,然后按計(jì)劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計(jì)劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意-計(jì)財(cái)處審核-分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限:2萬元以內(nèi)的支出由計(jì)財(cái)處審批,2萬元以上的支出由分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時,由計(jì)財(cái)處與處室協(xié)調(diào),提出調(diào)整意見,報分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副廳長同意后計(jì)財(cái)處執(zhí)行。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn),待項(xiàng)目完成后結(jié)算,結(jié)算后有結(jié)余的,其結(jié)余部分的60由廳計(jì)財(cái)處統(tǒng)一調(diào)配使用,40留處室使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù),不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用,工會經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會管理使用。
(三)各種會議的召開(參加)及經(jīng)費(fèi)支出。
召開(參加)各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會期,出席(參加)人數(shù)和費(fèi)用支出。
2、嚴(yán)格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴(yán)格按會議通知的要求掌握參會人數(shù),除廳長或會議指定增加隨帶人員外,均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴(yán)格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。
3、會議經(jīng)費(fèi)的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)計(jì)財(cái)處審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會議經(jīng)費(fèi)的支出與報銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則,控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費(fèi)用報銷。
(1)交通費(fèi)用報銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙;處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙,如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財(cái)務(wù)的副廳長同意簽字;處級以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得住包間、高級賓館。
(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握。
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附:各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度),認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性,特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的,必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支,必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定,否則所發(fā)生的費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)。
(六)為及時掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況,計(jì)財(cái)處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報表一份。
第六條往來款項(xiàng)的管理。
往來款項(xiàng)指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來款項(xiàng)應(yīng)及時清理,該報銷的報銷,該收回的收回,該結(jié)算的結(jié)算,該上繳的上繳,該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬,更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項(xiàng)要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷,形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理。
(一)現(xiàn)金管理。
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi),無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表,待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行,不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié),逐筆記賬,按時對賬,保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理。
1、廳機(jī)關(guān)除計(jì)財(cái)處、工會、各學(xué)會、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外,其余均不得開戶,已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶,要嚴(yán)格管理,除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外,不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù),更不允許轉(zhuǎn)借賬號,供其他單位和個人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計(jì)科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額,不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報銷。
第八條公款借支。
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款,應(yīng)憑出差會議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù),不允許公款私用。
(二)借款人須填寫“借款單”,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
(三)見后報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)后7天內(nèi)核銷還款,不得無故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的,由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
(六)領(lǐng)用支票時須填寫支票領(lǐng)用單,經(jīng)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的,計(jì)財(cái)處不予報銷。
第九條費(fèi)用報銷。
(一)計(jì)劃內(nèi)的行政開支,由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處報銷。
(二)計(jì)劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制,一律報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報核的程序按計(jì)劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi),由辦公室負(fù)責(zé)安排,屬業(yè)務(wù)活動需要開支的招待費(fèi),由業(yè)務(wù)處報請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后,最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的,最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。
(五)凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。
(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理,不得報銷。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇九
一個預(yù)算就是一種定量計(jì)劃,用來幫助協(xié)調(diào)和控制給定時期內(nèi)資源的獲得、配置和使用。編制預(yù)算可以看成是將構(gòu)成組織機(jī)構(gòu)的各種利益整合成一個所有各方都同意的計(jì)劃,并在試圖達(dá)到目標(biāo)的過程中,說明計(jì)劃是可行的。下面小編為大家整理了關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本,希望對你有所幫助。
為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
(1)必須以黨和國家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支,不得遺漏。
(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來,不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會責(zé)任。
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底,對本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算,產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi),并在預(yù)算編制時和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率,采取一定的方法對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序:一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置,根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要,按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)定的預(yù)算編制方法,編制預(yù)算建議數(shù),上報財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
第一步:建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步:做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記,對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),理清資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況,在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),對人員情況登記造冊,并做好編制和人員情況的核對。
3、真實(shí)報告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題,按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對暴露出的矛盾和問題,建立健全各項(xiàng)管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進(jìn)提高國有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu),把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時,還要特別注意:
1、人員:各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊,本部門本單位無權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費(fèi):各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動與社會保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn),本部門本單位無權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時工:應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時用工,編制預(yù)算時不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。
4、對上年收支的分析,應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位,分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。
第三步:編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn),確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求,編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財(cái)會部門對本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,要將通過挖掘潛力,盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來。
4、在預(yù)算編制與審核過程中,要分析單位占有的資產(chǎn)、往來款等的使用效率。同時要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四步:編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。
3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算,其經(jīng)費(fèi)在使用時按照會計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用,講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來款,作為對收支會產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù),必須有預(yù)算,以正確認(rèn)識本單位的承受能力和考核往來款的使用效益。凈資產(chǎn),作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),必須編制預(yù)算。
第五步:本部門本單位的.預(yù)算經(jīng)財(cái)會部門層層匯總審核后,報經(jīng)預(yù)算編審班子對照本年度的總體目標(biāo),進(jìn)一步審核和研究后,形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù),同時還要編寫好預(yù)算編制說明書,一同上報財(cái)政部門。預(yù)算編制說明書是對預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說明,是預(yù)算不可缺少的一個重要組成部分。
第六步:財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況,對各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核,下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步:各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整,編制本部門本單位的預(yù)算,上報財(cái)政部門。
第八步:財(cái)政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時下達(dá)到各部門各單位。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)物品采購行為,加強(qiáng)物品管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,特制定本制度。
一、政府采購要嚴(yán)格遵守區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局的要求執(zhí)行審批程序,按照先申請后購買的原則,由鎮(zhèn)采購辦負(fù)責(zé)采購。其他人員一律不得自行采購或到指定采購點(diǎn)簽字采購。
二、各線室需采購物品時,將書面填寫《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請表》,申請依次經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,金額超1000元須鎮(zhèn)長簽字同意后,由采購辦派專人采購。每月底采購辦列出清單,經(jīng)鎮(zhèn)長同意,再由財(cái)務(wù)室派專人憑購物單發(fā)票統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬結(jié)算賬目。
三、凡未經(jīng)審批自行采購的物品的線室,一律不得報銷;特殊緊急情況,先報備采購辦,統(tǒng)一先送貨,事后當(dāng)天再補(bǔ)辦《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請表》。
四、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請表》,要求字跡清晰、工整,不得涂改,涂改無效。
五、所購物品實(shí)行統(tǒng)一登記、分類,各線室自行保管,由采購辦進(jìn)行建檔立賬,編號造冊。
六、本制度從7月1日起實(shí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十一
第一條為了發(fā)揮部門集中采購的優(yōu)勢,滿足特殊要求采購項(xiàng)目的需要,提高我市政府采購的效率和效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條部門集中采購,是指納入市級政府采購管理的單位,由本單位組織實(shí)施屬于部門集中采購范圍的采購項(xiàng)目的行為。
第三條屬于當(dāng)年公布的xx市市級政府采購集中采購目錄范圍的采購項(xiàng)目,符合以下條件之一的應(yīng)當(dāng)納入部門集中采購:
(二)市財(cái)政批復(fù)當(dāng)年的政府采購預(yù)算中,列明應(yīng)進(jìn)行部門集中采購的項(xiàng)目;
(三)屬本單位有特殊技術(shù)或時間要求的,由該單位提出書面申請,經(jīng)政府采購管理部門批復(fù)同意實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目。
第四條實(shí)行部門集中采購管理的單位,應(yīng)當(dāng)由本單位分管政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門和負(fù)責(zé)政府采購業(yè)務(wù)的部門組成本單位的“政府采購管理小組”,并報市財(cái)政局政府采購管理辦公室(下稱“采購辦”)備案。
第五條各單位的政府采購管理小組負(fù)責(zé)管理本單位的部門集中采購,包括編制本單位的采購計(jì)劃,確定采購項(xiàng)目的采購方式,委托采購代理機(jī)構(gòu)(含市政府采購中心和各采購代理機(jī)構(gòu),下同)代理采購,會同采購代理機(jī)構(gòu)編制采購文件,整理、歸集采購項(xiàng)目采購全過程的有關(guān)文件,采購結(jié)束后向采購辦提交備案資料等。
第六條各單位政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)建立采購項(xiàng)目檔案,將采購全過程產(chǎn)生的文件、資料進(jìn)行妥善保存。檔案保存時間應(yīng)不少于十五年。
采購文件、資料包括:已確定資金來源的政府采購計(jì)劃表、采購活動情況記錄、采購(招標(biāo))文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商投標(biāo)文件、采購結(jié)果確認(rèn)書、采購合同、驗(yàn)收報告、質(zhì)疑及投訴情況答復(fù)和處理決定以及其他相關(guān)的文件。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十二
第一條為加強(qiáng)政府采購檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱的檔案,是指開展政府采購業(yè)務(wù)時(包括集中和分散),根據(jù)法律規(guī)定,必須保存的有關(guān)文件、圖表、聲像等不同形式的各種記錄。檔案資料除特殊情況外均要求為原件。
第三條政府集中采購應(yīng)歸檔的基本資料有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府投資計(jì)劃;
(二)采購申請;
(三)采購方式批復(fù)書;
(四)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件;
(五)在財(cái)政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的招標(biāo)公告;
(六)評委抽取登記表
(七)供應(yīng)商投標(biāo)情況登記表;
(八)評標(biāo)委員會及監(jiān)督人員(競爭性談判小組,詢價小組)簽到表;
(十)在財(cái)政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的中標(biāo)公示;
(十一)中標(biāo)(成交)通知書和未中標(biāo)(成交)通知書;
(十二)政府采購合同;
(十三)驗(yàn)收單或驗(yàn)收報告、文件;
(十四)書面詢問或質(zhì)疑和詢問答復(fù)、質(zhì)疑處理決定;
(十五)歷次資金支付申請書;
(十六)其它應(yīng)保存的有關(guān)資料。
第四條政府采購檔案管理人員,應(yīng)注意采購活動資料的收集與整理,要認(rèn)真核對資料是否齊全,避免出現(xiàn)資料遺失漏報現(xiàn)象。每一個采購項(xiàng)目結(jié)束后,要及時催促采購中心和采購單位將評標(biāo)資料和合同報我辦歸檔。
第五條檔案管理人員要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及本制度的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)檔案的歸集和管理。
第六條檔案管理人員應(yīng)建立檔案檢索工具,方便查找;歸檔資料必須按照采購項(xiàng)目歸檔目錄要求,排列順序,填寫清楚;歸檔的項(xiàng)目資料必須齊全完整,案卷質(zhì)量要符合有關(guān)部門制定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對資料不全項(xiàng)目,檔案管理人員有權(quán)拒絕接受。
第七條檔案管理人員要完善檔案交接手續(xù),建立檔案借閱登記簿,保證檔案的完整,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),政府集中采購檔案一律不準(zhǔn)向外借出。
第八條檔案管理人員和借閱人員要樹立保密觀念,自覺遵守保密制度,妥善保管、保存經(jīng)手的檔案資料,嚴(yán)禁失密、泄密和檔案遺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第九條對于達(dá)到保存期限應(yīng)于銷毀的檔案,檔案管理人員要進(jìn)行認(rèn)真的鑒定,無誤后提出銷毀意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀;銷毀的檔案必須登記造冊,采用粉碎或焚燒的方式進(jìn)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十三
公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為檔案室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)合同;各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。
二、公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由董事長、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。
三、辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案。
3、填寫“合同情況月報表”。
為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險,有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。
本制度適用于公司、所屬各公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、服務(wù)合同等。
1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批。
2、公司辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
3、負(fù)責(zé)除銷售、采購合同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同。
4、負(fù)責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本。
5、負(fù)責(zé)對合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理。
6、負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查。
7、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理。
8、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理。
9、負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十四
為規(guī)范公司的勞動合同管理,指導(dǎo)勞動合同的簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止等各項(xiàng)具體工作,根據(jù)《勞動合同法》與北京市勞動合同規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本管理制度。
1、本管理制度適用于公司總部及外派員工。
2、各子公司參照本管理制度并結(jié)合自身情況制定本公司的勞動合同管理制度。
1.綜合服務(wù)部。
1.1代表總經(jīng)理與公司員工簽訂勞動合同;
1.2負(fù)責(zé)勞動合同的文本制作、簽訂、保管等具體工作;
1.3組織公司勞動合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止等工作;
1.4負(fù)責(zé)對子公司勞動合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)或提供咨詢服務(wù);
2.用人部門負(fù)責(zé)人。
2.1負(fù)責(zé)勞動合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止的意見審核;
3.分管副總經(jīng)理。
3.1負(fù)責(zé)勞動合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止的意見審核;
4.公司總經(jīng)理。
4.1負(fù)責(zé)勞動合同簽訂、續(xù)簽、解除、終止的意見審批;
(一)新員工勞動合同簽訂。
1.新員工勞動合同簽訂辦理時間原則上為入職當(dāng)天,最遲不超過入職后一個月;
2.除特殊崗位外,所有新員工的勞動合同均應(yīng)簽訂'固定期限勞動合同。
(二)新員工勞動合同試用期管理。
1.根據(jù)勞動合同的類型,新勞動合同的試用期:簽訂'固定期限勞動合同'的合同期限為3年,其中試用期為3-6個月;簽訂'以完成一定工作為期限'的合同期限為1年,其中試用期為1個月。
2.新員工試用期結(jié)束后,綜合服務(wù)部有權(quán)組織對新員工的試用期考核,考核不能通過者,公司有權(quán)及時與員工辦理勞動合同解除手續(xù)。
(三)勞動合同續(xù)簽或終止。
1.勞動合同的續(xù)簽或終止依照下列程序辦理:。
1.1員工勞動合同到期前40天,綜合服務(wù)部應(yīng)統(tǒng)計(jì)出待簽人員名單;
1.7對勞動合同終止人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國家或北京市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)勞動合同的解除。
5.對勞動合同提前解除人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國家或北京市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)勞動合同的變更。
1.員工職務(wù)、薪酬、工作地點(diǎn)、工作條件等法定保護(hù)內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)履行勞動合同變更手續(xù)。
4.對員工提出的勞動合同變更請求,綜合服務(wù)部應(yīng)詳細(xì)了解情況,及時上報公司領(lǐng)導(dǎo),并于受理后一周內(nèi)反饋。
(六)勞動合同檔案管理。
1.勞動合同的文本按部門分類保存,并建立勞動合同登記臺賬以便查詢。
2.勞動合同應(yīng)隨時保持更新,對已過期的合同應(yīng)及時予以替換。
(七)勞動合同的書寫規(guī)范。
1.勞動合同中書寫的字跡應(yīng)清晰明確,不得模糊不清或涂改;
2.勞動合同中任職崗位'的填寫統(tǒng)一分為三類:'管理類'、'技術(shù)類'、'非技術(shù)類'。
3.勞動合同中時間的填寫應(yīng)準(zhǔn)確,前后一致,合同簽署日期不應(yīng)超過生效日期的30天。
1.本制度自2022年4月1日起施行。
2.各子公司可參照本制度制定本公司勞動合同管理辦法,并報總公司審批后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十五
1、對外簽訂合同,必須遵守國家和所在地相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
2、簽定合同前,按照有關(guān)規(guī)定對合同組織評審。
3、合同由法定代表人或其委托代理人簽訂。委托代理人簽訂合同時必須持有法定代表人的書面授權(quán)委托書;授權(quán)委托書必須載明委托人和代理人的身份情況、代理權(quán)限、代理期限等事項(xiàng),并加蓋單位公章。委托代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)簽訂合同,嚴(yán)禁超越代理權(quán)限或在無代理權(quán)情況下對外簽訂合同。
4、簽訂工程分包合同一律使用合同專用章,禁止用部門或其他業(yè)務(wù)專用章代替。
5、任何人對外簽訂合同,都必須以維護(hù)項(xiàng)目部合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許假公濟(jì)私、損公肥私、以權(quán)謀私,違者依法懲處。
6、合同必須按規(guī)定報合同管理部門審查和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能正式簽訂;需要有關(guān)部門會審的,須取得會審部門書面簽認(rèn)。
7、對外簽訂的合同要保證合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性。
8、建立合同臺帳,保管合同文件和相關(guān)文函資料;定期向公司合同主管部門匯報合同履行情況,接受合同管理部門的領(lǐng)導(dǎo);所有簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須及時提供給同級財(cái)務(wù)部門。
9、合同管理實(shí)行三級歸口管理制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
10、合同分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部合同糾紛的決策和處理工作。
11、對大的物資采購合同和設(shè)備購買、租賃等合同簽訂,應(yīng)參與和監(jiān)督,并對合同進(jìn)行分類存檔。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十六
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告,并建立單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會計(jì)人員必須符合會計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府的財(cái)政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;。
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;。
(三)國有資本經(jīng)營收益;。
(四)彩票公益金;。
(五)罰沒收入;。
(六)以政府名義接受的捐贈收入;。
(七)主管部門集中收入;。
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行專款專用、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購;采購政府集中采購目錄以內(nèi)并達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購;因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外的采購方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國有、國有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的'主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;。
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;。
(四)緩收、不收財(cái)政收入;。
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;。
(六)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;。
(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金;。
(六)其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;。
(二)截留、挪用財(cái)政資金;。
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;。
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);。
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
第二十條單位和個人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
第二十一條采購人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第二十三條單位和個人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第二十五條對違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
更新。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(專業(yè)17篇)篇十七
預(yù)算管理,是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。小編下面為大家整理關(guān)于行政單位的預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度,歡迎閱讀參考:
局機(jī)關(guān)的.預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評價。
成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預(yù)測,并按照規(guī)定程序報預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開始預(yù)算編報工作。具體流程如下:
(一)預(yù)算編制
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署預(yù)算編制工作,局長對總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報,提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時進(jìn)行預(yù)算公開。
硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:
(一)額度匹配流程
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國庫申報。
6、財(cái)政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時進(jìn)行決算公開。