每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
朱自清散文集閱讀心得篇一
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng),并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神,以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn),牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革,建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法,全面推行績(jī)效工資買單分配,以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰營(yíng)銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則,對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分,對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營(yíng)業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營(yíng)銷存款,員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場(chǎng),認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn),為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問題,在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”,時(shí)刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時(shí)期,要求自己緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用,以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí),在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣,切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面,我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng),廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng),及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),缺少層次。一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上,沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
朱自清散文集閱讀心得篇二
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長(zhǎng)12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長(zhǎng)13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長(zhǎng)8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項(xiàng),開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開工7項(xiàng),開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng),為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長(zhǎng),影響了按期開工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣(區(qū))競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中 2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動(dòng)應(yīng)付,跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對(duì)此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì),我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí),搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資;對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì),采取得力措施,切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級(jí)政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級(jí)溝通、疏通,爭(zhēng)取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng),力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源,盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)研究分析,提出對(duì)策措施,力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級(jí)賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動(dòng),落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況,建立勞動(dòng)力信息平臺(tái),做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績(jī)來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
朱自清散文集閱讀心得篇三
、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長(zhǎng)王誠虎同志簡(jiǎn)要通報(bào)了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,可以說,工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)講三方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績(jī)。征收儲(chǔ)備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地。基本農(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績(jī)應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢(shì)不容樂觀。
從總體宏觀形勢(shì)來看,一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下,國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺(tái);全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí);全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面;我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個(gè)時(shí)期,各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大,涉及范圍更廣,時(shí)間更集中,用地需求剛性增長(zhǎng),特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進(jìn),管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋,啟動(dòng)全面問責(zé),國家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。
從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對(duì)不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報(bào)審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時(shí)有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對(duì),大膽探索。
二、突出重點(diǎn),全力抓好今年國土資源管理工作。
一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對(duì)我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這次是對(duì)全縣2015年以來的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過審計(jì)。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對(duì)全市開展土地例行督察,對(duì)近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評(píng)估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個(gè)職能部門,責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題,必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級(jí)部門銜接溝通,隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏,確保不出問題。
二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時(shí)足額供地的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對(duì)超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動(dòng)與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào),開辟土地審批快速通道,壓縮報(bào)批時(shí)間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理,及時(shí)向國土局申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則,堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題,推進(jìn)和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開發(fā)建設(shè)上,要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法,統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。
四要強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時(shí)查處違法用地問題。對(duì)國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度,及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理,堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無事故。
三、強(qiáng)化協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
國土資源管理是一項(xiàng)基本國策,也是目前一個(gè)敏感問題。各級(jí)各部門必須高度重視,依法加強(qiáng)監(jiān)管。
一要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級(jí)政府的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),形成工作合力,切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反國土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號(hào)令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》,今后各類項(xiàng)目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開工建設(shè),如果強(qiáng)行開工,必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì),切實(shí)履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線。
同志們,做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議安排,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會(huì)議、市六屆人大四次會(huì)議(政府工作報(bào)告)市城建工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神,今天召開全局系統(tǒng)年工作動(dòng)員大會(huì)。強(qiáng)力推動(dòng)年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見,都贊成,請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料,請(qǐng)你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
一、緊扣三個(gè)圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫,全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。
完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計(jì),努力將的自然山水優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個(gè)城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
要結(jié)合民本考核和政府績(jī)效評(píng)估,同時(shí)。加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃,要通過規(guī)劃引導(dǎo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備。會(huì)后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究,周密部署,既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度,更要保證成果質(zhì)量。
二、抓住三個(gè)重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平
按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實(shí)。
使其對(duì)內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)外是辦事指引。努力做到四個(gè)堅(jiān)持:審批受理上,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外;審批程序上,堅(jiān)持依法依規(guī)辦理;審批時(shí)限上,堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié);審批方式上,堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會(huì)集體審批制,并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告,自覺接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識(shí)。使規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個(gè)亮點(diǎn),每一個(gè)片區(qū)展示一種特色,每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位,一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去,這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是審批的過程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高,回過頭來重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批,責(zé)任實(shí)名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個(gè)檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察,以此來提升我眼界和水平。
對(duì)審批過程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對(duì)違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題,使項(xiàng)目審批更加陽光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項(xiàng)目上門服務(wù),一般項(xiàng)目專人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭(zhēng)在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名次大幅上升,樹立良好的規(guī)劃形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
在開學(xué)之初,我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會(huì)議非常及時(shí),會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對(duì)今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署,這次會(huì)議,是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,落實(shí)育人為本、德育為首的地位,同時(shí)動(dòng)員各方力量,努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會(huì)議,必將對(duì)我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
過去一年,我們中學(xué)順利地通過了上級(jí)的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評(píng)比活動(dòng)。開發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動(dòng),一些年級(jí)在各項(xiàng)演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績(jī)。正是通過大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機(jī)制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。
處城鄉(xiāng)接合部,又是一個(gè)小新經(jīng)濟(jì)區(qū),外來工子弟多,城市化進(jìn)程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長(zhǎng)德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢(shì)逼人,所有這些問題的解決需要方方面面配合,層層級(jí)級(jí)落實(shí)。
下面,我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、德育為先,增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動(dòng),使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、以德育績(jī)效評(píng)估為平臺(tái),規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
德育績(jī)效評(píng)估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色,建立起長(zhǎng)效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級(jí)主動(dòng)申報(bào),積極準(zhǔn)備,爭(zhēng)取更多的班級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班級(jí)。
三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家長(zhǎng)學(xué)校,但實(shí)事求是地分析,部分家長(zhǎng)學(xué)校還只是停留在開家長(zhǎng)會(huì),停留在通報(bào)學(xué)生成績(jī)的層面上。我感到,沒有一支高素質(zhì)的家長(zhǎng)隊(duì)伍,就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),通過卓有成效的家長(zhǎng)學(xué)校,使廣大家長(zhǎng)也成為德育工作者,要通過家長(zhǎng)學(xué)校,教會(huì)家長(zhǎng)一是給孩子做示范,二是學(xué)會(huì)科學(xué)的教育。
不能關(guān)起門來搞德育,要走出校門,充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動(dòng),德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實(shí)效,而不是喊口號(hào),走過場(chǎng)。
老師們,一年之計(jì)在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐,開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)的各位同志:
大家好,剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個(gè)街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個(gè)局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動(dòng)的'街道,也是全市第一個(gè)獲得社區(qū)教育省級(jí)示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢(shì)不可擋,不前進(jìn)就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會(huì)議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化陣地,不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn),探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動(dòng)中心,配備了娛樂設(shè)施和活動(dòng)器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺(tái),今年預(yù)備投資80多萬元,改擴(kuò)建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動(dòng)工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個(gè)社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個(gè)社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個(gè)社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動(dòng) 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動(dòng)員活動(dòng),300多名青少年和家長(zhǎng)赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開展國防教育活動(dòng),與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動(dòng),春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動(dòng)每周都有,同時(shí)聘請(qǐng)多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場(chǎng)的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會(huì)。市自行車協(xié)會(huì),拳擊俱樂部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評(píng)今年的國家級(jí)社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時(shí),也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。
2、 每個(gè)社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
3、?每個(gè)社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開展各項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)。
4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝
街道辦事處
2012年7月26日
今年以來,會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點(diǎn),抓合力推進(jìn),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢(shì),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng),規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動(dòng),城區(qū)市場(chǎng)日趨完善,專業(yè)市場(chǎng)輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程深入實(shí)施。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn),綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,城市管理逐步規(guī)范。同時(shí),城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。
四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn),新農(nóng)合制度全面落實(shí)。科技事業(yè)不斷進(jìn)步,我縣專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí),社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對(duì)接工作,扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動(dòng),做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實(shí)績(jī)用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
與此同時(shí),人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn),積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績(jī),老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題。客觀方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對(duì)的主要問題,但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對(duì)、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差;個(gè)別部門、個(gè)別干部攻堅(jiān)克難不力,面對(duì)困難和問題,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕得罪人,見了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決;一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,敷衍應(yīng)付,得過且過;一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐;個(gè)別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
(一)要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場(chǎng)、公共服務(wù)中心、輝隆大市場(chǎng)等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會(huì),是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作,是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動(dòng),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé),組成專門班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實(shí)干,想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位,是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺(tái)帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問題,明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場(chǎng)、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法,對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃,不打招呼,查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,查進(jìn)度進(jìn)展,查問題解決,查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查考核情況要與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤,對(duì)工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的,要啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動(dòng)投入,投入拉動(dòng)發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭(zhēng)取,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭(zhēng)搶意識(shí),積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程,進(jìn)入國家和省、市的項(xiàng)目盤子。項(xiàng)目一旦落地,各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項(xiàng)目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對(duì)需要審批的事項(xiàng),相關(guān)部門要樹立大局意識(shí),自覺支持項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為項(xiàng)目注冊(cè)審批開綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門要全力做好向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取早日審批。對(duì)已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進(jìn)措施,倒排建設(shè)時(shí)限,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問題,確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動(dòng)考察企業(yè),拜訪客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機(jī),洽談項(xiàng)目,宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對(duì)性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營(yíng)造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開始,要進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績(jī)好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法,強(qiáng)化社會(huì)管理綜合服務(wù)功能,堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求和開展“四風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),全面抓好黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽群眾意見建議,掌握情況,摸清底子,查找問題,為開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。5月份以來,按照要求,我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動(dòng)”。從某種角度講,開展“四風(fēng)行動(dòng)”是補(bǔ)課,補(bǔ)我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,做到思想上更加重視,行動(dòng)上高度自覺,以新的視角把“四風(fēng)行動(dòng)”向縱深推進(jìn),使“四風(fēng)行動(dòng)”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動(dòng)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺(tái)以來,全縣各級(jí)各部門能夠嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真落實(shí),但也有個(gè)別單位、個(gè)別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度,并堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處,嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題,對(duì)作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管考評(píng)。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體研究決定重大問題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)能提高工作效率,團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭(zhēng)功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動(dòng)新發(fā)展。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會(huì)不會(huì)抓穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實(shí)績(jī)論英雄。我們?cè)谶x拔任用干部中要樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對(duì)工作有激-情、對(duì)群眾有感情、對(duì)xx-xx有貢獻(xiàn)的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部。總之,既要重能力,更要重品行,讓想干事的人有機(jī)會(huì),會(huì)干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制,積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作新途徑,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進(jìn)村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對(duì)違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
朱自清散文集閱讀心得篇四
一、從講政治的高度出發(fā),提高對(duì)政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)
信息是決策的基本依據(jù),政務(wù)信息對(duì)政府工作密切相關(guān),實(shí)為重要。《孫子兵法》中有句名言:“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國際形勢(shì)復(fù)雜多變,世界進(jìn)入了新的信息競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,誰能掌握信息,誰就能在異常劇烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代中站住腳跟,取得有利地位,否則就會(huì)落伍,就會(huì)被淘汰。現(xiàn)在正在進(jìn)行的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上也是一場(chǎng)信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭(zhēng)。從國內(nèi)來說,我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作,對(duì)確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),以正確應(yīng)付各種情況,及時(shí)妥善處理緊急重大事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一。”這是我們黨對(duì)信息工作在政府工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)的深化。我們要從講政治的高度出發(fā),切實(shí)把信息工作擺上重要位置,不斷提高對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí),努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
(一)要加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送工作。江在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中專門強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的問題,國辦發(fā)〔1999〕98號(hào)文件又對(duì)報(bào)送緊急信息工作提出了要求,我們?cè)诤芏鄨?chǎng)合也一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作。這幾年,需要我們加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送,以便市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài),有效地處置緊急突發(fā)事件。這個(gè)問題必須引起我們的高度重視,要切實(shí)按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報(bào)送規(guī)定,務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報(bào)送工作。各縣(市)政府系統(tǒng)要認(rèn)真轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作,并明確職責(zé)范圍,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強(qiáng)調(diào)要做好重大信息的報(bào)送工作,這是我們義不容辭的責(zé)任,對(duì)此,我們一定提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,把這項(xiàng)工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認(rèn)識(shí)。
(二)要主動(dòng)圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。
一是要善于把握黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人員對(duì)黨中央、國務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性,善于分析、研究國務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個(gè)時(shí)期信息需求的重點(diǎn),要善于從有關(guān)文件以及會(huì)議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需要。從事信息工作的同志,要比其他人對(duì)文件和會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)得更深、更透。
二是報(bào)送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署后,各縣(市)區(qū)要注意報(bào)送本縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)的安排和措施,廣大干部群眾的反映和意見;然后報(bào)送實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題;決策實(shí)施告一段落后,要報(bào)送總體情況。(2)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本縣(市)區(qū)、本部門某些重大事項(xiàng)有過明確批示或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣(市)區(qū)時(shí)特別關(guān)心的事項(xiàng),需要及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況以及所取得的成效。(3)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問題,對(duì)這類問題,如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)送;如果是原有且未能很好解決的問題,需要加強(qiáng)研究,挖掘問題發(fā)生的深層次原因。(4)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定方面的情況和問題,屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時(shí)報(bào)送。(5)要善于開發(fā)一些特色信息。在堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、原則的同時(shí),還要善于抓一些特色信息。
(三)充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級(jí)政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)各項(xiàng)改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各部門工作,都需要及時(shí)掌握各方面的信息。現(xiàn)在信息渠道很多,有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門等等。在諸多信息渠道中,政府系統(tǒng)是我們報(bào)送信息的主渠道,所報(bào)送的信息應(yīng)該最快、最準(zhǔn)確、最權(quán)威。但是,現(xiàn)在這個(gè)主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個(gè)縣(市)里發(fā)生了一個(gè)重大事件,最先報(bào)送信息的不是政府系統(tǒng),而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級(jí)政府和部門報(bào)送的信息作出決策,但各級(jí)政府和部門的信息往往晚報(bào)或不報(bào),影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是報(bào)送信息的第一責(zé)任人,要把向自治區(qū)政府、市政府報(bào)送信息作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,把報(bào)送信息工作做得如何作為檢驗(yàn)我們是否講政治的一個(gè)重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。
要做好政務(wù)信息的報(bào)送工作,我想特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要真實(shí)。信息的正確性、真實(shí)性很重要。好信息經(jīng)正確分析后,就會(huì)有好的決策,一個(gè)信息若是錯(cuò)誤的,就會(huì)傳給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)導(dǎo)致決策的錯(cuò)誤,影響或耽誤工作,造成損失。據(jù)了解,有些縣(市)上報(bào)的信息有時(shí)存在不真實(shí)的情況,如所用的數(shù)據(jù),例子有誤或夸大其詞,未經(jīng)調(diào)查核實(shí),也有些不代表本縣(市)區(qū),本部門的意見,而是個(gè)人或小集體的意見等,這是不行的,要注意糾正。二是要準(zhǔn)確。上報(bào)的信息要進(jìn)行認(rèn)真推敲,反復(fù)核實(shí),不能聽風(fēng)就是雨,謊報(bào)“軍情”,也不能夸大、渲染問題。應(yīng)該實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。三是要及時(shí)。要突出信息的時(shí)效性,特別是緊急重大事件,如果不及時(shí)上報(bào),就會(huì)貽誤時(shí)機(jī),給黨和國家造成危害和損失。當(dāng)然,我們還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對(duì)重大問題,特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息,要及時(shí)進(jìn)行分析,實(shí)事求是地進(jìn)行反饋。
三、建立健全和完善信息工作制度
各縣(市)政府及有關(guān)部門要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報(bào)送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)信息工作的管理和考核,健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。現(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報(bào)的信息過于微觀、零碎,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策沒有什么實(shí)際參考價(jià)值,有些是屬于本縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門了解和處理的,不需上報(bào)的,有些在報(bào)紙上湊一些新聞也上報(bào)了。這些信息之所以能上報(bào),是沒有經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)的,信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此,要完善各種制度。剛才,何秘書長(zhǎng)也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計(jì)分辦法,所以今年的報(bào)送信息的要求將會(huì)比去年更加嚴(yán)格。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)
首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信息工作,分析信息工作的形勢(shì),把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作,政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)支持很重要,辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍,把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng),為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,熟悉黨的方針、政策,提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三,領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員,為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,要善于“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保顾麄兡艽竽懙毓ぷ鳎e極地工作,放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
五、努力解決信息報(bào)憂難問題
首先要充分認(rèn)識(shí)報(bào)喜不報(bào)憂的危害性。從我市的情況看,多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院的有關(guān)政策,對(duì)信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的,在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,做到有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。為國務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問題仍然存在,一些縣(市)區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣(市)區(qū)只許報(bào)喜,不許報(bào)憂,或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問題,不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報(bào)憂,也不準(zhǔn)其他渠道報(bào),甚至連國辦規(guī)定必報(bào)的緊急信息也壓住不報(bào);有的縣(市)區(qū)雖然允許報(bào)憂,但對(duì)涉及的問題層層截留,級(jí)級(jí)過濾,使信息報(bào)到市一級(jí)政府就已是面目全非。時(shí)過境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對(duì)反映問題的信息工作人員批評(píng)責(zé)難,施加壓力,甚至給予不公正處理。個(gè)別縣(市)區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)憂信息的批示后,不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神,妥善解決問題,而是先追查報(bào)送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問題的原因,主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)憂信息在認(rèn)識(shí)上有偏差。有的同志認(rèn)為,上報(bào)自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題,是把矛盾上交,是給上級(jí)政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整,總想等問題解決后再報(bào);有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象,認(rèn)為反映問題是“家丑外揚(yáng)”,會(huì)給本地“抹黑”,會(huì)否定自己的“政績(jī)”,因此對(duì)報(bào)憂信息多方限制。 這種只愿報(bào)喜不愿報(bào)憂的風(fēng)氣,危害極大。一是會(huì)使上級(jí)政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況,了解不到事情的全貌,容易受到誤導(dǎo),作出錯(cuò)誤的判斷。二是會(huì)使問題得不到及時(shí)處理,矛盾得不到及時(shí)解決,偏差得不到及時(shí)糾正,從而導(dǎo)致小問題變成大問題,小矛盾變成大矛盾,小偏差變成大錯(cuò)誤,增加解決的難度,有時(shí)甚至?xí)话l(fā)不可收拾,給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會(huì)助長(zhǎng)說假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣,敗壞黨風(fēng),破壞黨的組織原則和紀(jì)律,帶壞干部。此風(fēng)不除,后患無窮。
二是要正確處理報(bào)喜和報(bào)憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩重性,總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個(gè)方面,有“喜”必有“憂”,有“憂”定有“喜”,“喜”、“憂”是并存的。對(duì)客觀存在的東西,我們只能正視它、認(rèn)識(shí)它、反映它,而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中,我們要從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)工作中做出的成績(jī),創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),要很好地總結(jié)、反映,以利于進(jìn)一步推動(dòng)工作;對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,也要如實(shí)反映,使之得到及時(shí)解決。這不僅是一個(gè)方法問題、認(rèn)識(shí)問題,而且是關(guān)系到能否真正堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問題。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方的工作做得好不好,也不能光看這個(gè)地方是報(bào)喜多還是報(bào)喜少。我們是唯物主義者,歷來認(rèn)為實(shí)際工作中,成績(jī)和問題并存。只報(bào)喜不報(bào)憂,不能說明有喜無憂;善于報(bào)憂,也不能說明有憂無喜。一個(gè)地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài),當(dāng)然最好;但如果發(fā)生了問題,能如實(shí)上報(bào),及時(shí)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,并按上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施把問題解決好,同時(shí)能舉一反三,吸取教訓(xùn),避免此類問題發(fā)生,同樣也說明這個(gè)地方的干部有駕馭局勢(shì)、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后,一味掩蓋,或自行其是,采取錯(cuò)誤的辦法處理,最后釀成大禍,造成難以挽回的后果,那損失就大了,不只是影響這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”,更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”,結(jié)果卻真的抹了黑;怕影響“形象”,結(jié)果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報(bào)憂難問題。解決信息報(bào)憂難問題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說真話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想,摒棄私心雜念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,從講政治、講黨性、講大局的高度,支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。對(duì)如實(shí)報(bào)憂的同志不但不能打擊責(zé)難,而且要給予鼓勵(lì)和表揚(yáng)。絕不能報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂。
四是要建立重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究制度。今后,無論哪個(gè)地方、部門和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的,一定要追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。
五是要敢于報(bào)憂,又要善于報(bào)憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問題要敢于反映。當(dāng)然,反映問題一定要實(shí)事求是,反復(fù)推敲核實(shí),不能道聽途說,捕風(fēng)捉影,也不能以偏概全,以點(diǎn)代面。要一是一,二是二,使主觀符合客觀,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)問題的定量定性分析,努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。
六、進(jìn)一步推進(jìn)我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)已成為全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。
雖然經(jīng)過各縣(市)、區(qū)和各部門的共同努力,我市政府系統(tǒng)開展以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主的辦公自動(dòng)化建設(shè)取得了一定的成績(jī)。但從整體上看,全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政管理信息化的要求,存在的主要問題:一是市政府辦公室與各縣(市)區(qū),各部門尚未形成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺(tái)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn);二是信息資源共享機(jī)制不夠完善,應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象依然存在;三是管理不規(guī)范,安全保密制度不健全,尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接,造成了人為的安全隱患,容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密,另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范,信息發(fā)布隨意性很大,缺乏嚴(yán)格的審核機(jī)制,容易造成無意識(shí)泄密事件;四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡,一些保障措施不落實(shí),特別是投資沒有保障,管理機(jī)構(gòu)不健全,嚴(yán)重制約了辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用的正常開展。
當(dāng)前,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,加快全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用步伐,充分利用現(xiàn)代辦公手段,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各縣(市)區(qū)、各部門都要充分認(rèn)識(shí)加快政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)的重要性和緊迫性,要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求,采取切實(shí)有力的措施,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]113號(hào))的規(guī)定,以及《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃綱要》(國辦發(fā)[20xx]25號(hào))等文件的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),資源共享,安全保密的建設(shè)原則,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)并重,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐,用3至5年的時(shí)間,利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò),不斷完善全市各縣市區(qū),各部門的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng),逐步建立面向社會(huì)的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫,最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源,使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高,高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。
七、進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)值班工作
值班和信息工作是各級(jí)政府及其部門辦公室的一項(xiàng)重要工作,它對(duì)于確保政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),正確應(yīng)付各種情況,及時(shí)妥善處置緊急重大事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來,各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強(qiáng)對(duì)值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率,為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是,有的地方和部門對(duì)值班和信息工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定,人員不落實(shí),制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,貽誤了對(duì)緊急重大事件的處置時(shí)機(jī),給工作造成了嚴(yán)重的后果和不良的影響。最近,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班和信息工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把值班和信息工作擺上重要位置,不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。二是要向上級(jí)政府和市人民政府報(bào)送信息,這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責(zé)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(政務(wù)信息工作暫行辦法的通知)(國辦發(fā)[1995]53號(hào))和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實(shí)施細(xì)則的通知》(桂政辦發(fā)[1997]86號(hào)),在做好日常信息報(bào)送工作的同時(shí),務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件,各地、各部門認(rèn)真做好處置工作的同時(shí),必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府,再由市人民政府向區(qū)人民政府報(bào)告,最遲不得晚于事發(fā)后4小時(shí),并要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報(bào)送情況工作責(zé)任,建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報(bào)送制度;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)向市和上級(jí)人民政府報(bào)送緊急重大信息負(fù)責(zé),并督促值班人員和信息部門認(rèn)真做好具體報(bào)送工作。市人民政府辦公室除堅(jiān)持每月通報(bào)采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外,將建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度,定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報(bào)送緊急重大信息的情況,對(duì)做得好的地區(qū)行署,市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚(yáng);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報(bào)送信息的主渠道,應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,責(zé)無旁貸地做好信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的原則,確保信息的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性,實(shí)事求是,既報(bào)喜又報(bào)憂。要堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,重視信息的整體開發(fā)和綜合利用,努力挖掘信息的深層價(jià)值,提高信息的實(shí)用效能,努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各縣(市)區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度。今后,各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報(bào)送市人民政府總值班室,并同時(shí)抄送市政府辦公室信息科,由總值班室呈報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)自治區(qū)政府辦公廳總值班室;日常政務(wù)信息報(bào)送市人民政府辦公室信息科,各縣市區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)值班和信息工作的管理和考核,健全考核和獎(jiǎng)懲制度。凡制度不建全,網(wǎng)絡(luò)不完善,措施不得力,管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
同志們,目前,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)10%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須研究新情況新問題,這就對(duì)我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,圍繞黨和政府的中心工作,報(bào)送大量真實(shí)、高質(zhì)量的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下,我市政務(wù)信息工作一定會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
朱自清散文集閱讀心得篇五
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對(duì)于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢(shì),為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實(shí),努力在全縣上下營(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng),并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,推動(dòng)開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵(lì)機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際,下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年,我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī),今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績(jī)效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng),保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì),多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計(jì)牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè),積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭(zhēng)取他們的支持,推動(dòng)開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì),多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動(dòng),落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下,上個(gè)月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來開化開展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí),他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對(duì)接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí),在民族宗教工作方面,我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動(dòng),確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面,使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí),要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng),以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí),要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見,借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目,也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個(gè)村,兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài),請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)梳理出來的難點(diǎn)問題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!