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營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇一
為切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,全面提高各部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的投資、置業(yè)和發(fā)展環(huán)境。按照自治區(qū)《關(guān)于營(yíng)高環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研。
報(bào)告。
》要求,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)情況匯報(bào)如下。
1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務(wù)流程,推進(jìn)“一門(mén)”通辦。制定實(shí)施《xxxx未劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)局大廳集中辦理實(shí)施方案》,按照“應(yīng)盡必盡”的工作原則,對(duì)我縣承擔(dān)的所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,將83項(xiàng)未劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局的審批事項(xiàng)以進(jìn)駐和代辦的形式到大廳集中辦理,行政許可相對(duì)集中率為96.5%,走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類(lèi)、道路運(yùn)輸管理類(lèi)、人才服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)駐到政務(wù)大廳辦理,新增工作窗口12個(gè),創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個(gè)。
2.構(gòu)建“無(wú)差別”審批大廳,推進(jìn)“一窗”通辦。將行政審批服務(wù)局劃分為前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、行政管理三個(gè)模塊,合并各科室職能,打造“工廠化”服務(wù)流程。優(yōu)化調(diào)整行政審批服務(wù)窗口布局,梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)4類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)稅務(wù)局窗口、不動(dòng)產(chǎn)窗口、公證處窗口實(shí)行綜合受理,不斷簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批材料,106項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)一契稅一不動(dòng)產(chǎn)”三窗聯(lián)辦模式,納稅人在辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí),只需在一個(gè)窗口提交-套資料,30分鐘就能辦結(jié)契稅和不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù),解決了群眾“兩邊跑,兩邊等”的問(wèn)題,經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。
3.開(kāi)展“三減一提升”工作,提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳的公共服務(wù)事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理論證,通過(guò)“三減”工作,申報(bào)材料數(shù)量由1342個(gè)減少到1050個(gè),?辦理時(shí)限由法定辦結(jié)時(shí)限3042個(gè)工作日減少到1653個(gè)工作日,?辦理環(huán)節(jié)由1191個(gè)減少到900個(gè),?不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)申辦材料及各類(lèi)證明,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的證明及時(shí)取消。
1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢(shì)。制定出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,圍繞創(chuàng)建陽(yáng)光高效的政務(wù)環(huán)境、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、活躍規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠(chéng)信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關(guān)系等7個(gè)方面,推進(jìn)創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務(wù)、暢通政商溝通渠道等27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),為激發(fā)市場(chǎng)活力,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正、公平正義、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。同時(shí),制定落實(shí)《xxxx黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究辦法(試行)》,健全損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲及巡察暗訪等制度,對(duì)于破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
2.積極發(fā)揮“6+x”?部門(mén)會(huì)商機(jī)制作用。針對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的用地、建設(shè)許可辦理等重點(diǎn)問(wèn)題,縣發(fā)改局不斷加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),建立項(xiàng)目信息交換機(jī)制,破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸,確保項(xiàng)目手續(xù)審批有效銜接,縮短項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
3.壓縮審批流程,減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于營(yíng)商環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研。
報(bào)告。
》,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,要求涉及事項(xiàng)的相關(guān)部門(mén)全面梳理審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,全力做好落實(shí)工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃選址流程,精簡(jiǎn)前置材料,將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項(xiàng)材料壓縮至3項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。二是在項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)審階段,調(diào)整辦件程序,由原來(lái)串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。對(duì)于招商引資項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需開(kāi)工項(xiàng)目等特殊項(xiàng)目及時(shí)匯報(bào)溝通,隨時(shí)召開(kāi)程序性會(huì)議審查及時(shí)研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項(xiàng)。需上級(jí)自然資源及公共資源交易部門(mén)審批的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)呈,主動(dòng)為服務(wù)單位牽線搭橋,指派專(zhuān)人全程跟蹤無(wú)償服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評(píng)價(jià)辦理流程,及時(shí)掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目前期工作,避免項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段走彎路、誤時(shí)機(jī),盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準(zhǔn)備充分,努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)服務(wù)。四是簡(jiǎn)化企業(yè)投資程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批流程,由企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),材料齊全符合要求的予以受理,不齊全的辦結(jié)時(shí)限由原有的7個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日。政府投資1500萬(wàn)元以下項(xiàng)目建設(shè)。
方案。
不再進(jìn)行概算審核。
4.下放部分審批事項(xiàng)到園區(qū)辦理。由審批服務(wù)管理局牽頭,制定《xxxx審批局將部分行政審批事項(xiàng)下放至兩個(gè)園區(qū)辦理的實(shí)施。
方案。
》,在園區(qū)建立審批大廳1個(gè),抽調(diào)4名工作人員長(zhǎng)期駐廳開(kāi)展審批,審批事項(xiàng)涉及企業(yè)登記、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)、夜問(wèn)施工審批等28項(xiàng)與企業(yè)相關(guān)的審批事項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合《xxxx投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作實(shí)施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式,在園區(qū)提交申請(qǐng)材料,工作人員全程代辦,幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政審批效率。
5.探索推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估工作。由園區(qū)管委會(huì)牽頭,分項(xiàng)細(xì)化園區(qū)入園企業(yè)需要的評(píng)估內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成,編制水土保持方案、氣候論證方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)方案、地價(jià)評(píng)估方案等。下一步,將積板推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估成果轉(zhuǎn)化,對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果的共享,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高審批服務(wù)效率,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
6.進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。以審批服務(wù)管理局為主體,全面推進(jìn)“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作,實(shí)現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,設(shè)置“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處,做到全程電子化和“不見(jiàn)面”審批。樹(shù)立“店小二”工作理念,繼續(xù)推進(jìn)“保姆式”代辦。開(kāi)通重大項(xiàng)目“綠色通道”,全程幫辦。目前,政府投資項(xiàng)目基本控制在86天,企業(yè)投資項(xiàng)目在90天辦結(jié),積極引進(jìn)企業(yè)征信、中國(guó)銀行、刻章,環(huán)評(píng)消防房屋質(zhì)檢等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)開(kāi)戶(hù)提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1.積極做好“雙隨機(jī),一公開(kāi)”監(jiān)管工作。制定“雙隨機(jī),一公開(kāi)”實(shí)施方案以及抽查事項(xiàng)清單,建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),組織完成對(duì)金融、教育培訓(xùn)。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等領(lǐng)域的企業(yè)的定向抽查工作,對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法載入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并向社會(huì)公示。
2.
創(chuàng)新。
創(chuàng)新。
“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式,促進(jìn)全程電子化審批,最短時(shí)間完成審批全過(guò)程。提高審批服務(wù)效率,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
3.完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持重大招商引資項(xiàng)目“首席服務(wù)官”和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍、開(kāi)展蹲點(diǎn)招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、-?個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”,項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目落地單位、項(xiàng)目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。
雖然我縣在推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作中取得一定成效,但也存在一些問(wèn)題。一是審批權(quán)限下放的針對(duì)性有所欠缺,導(dǎo)聯(lián)企業(yè)和群眾對(duì)“放管服”改革成效感受不明顯,比如投共建設(shè)項(xiàng)目審批,要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批。
土地報(bào)批、規(guī)劃審查等,整個(gè)審批過(guò)程還是很長(zhǎng)。二是網(wǎng)審平臺(tái)“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺(tái)有22套專(zhuān)網(wǎng),自治區(qū)“政務(wù)云”系統(tǒng)上線雖已將各類(lèi)審批事項(xiàng)統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理,但個(gè)別部門(mén)仍然強(qiáng)調(diào)專(zhuān)網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,導(dǎo)致窗口受理辦件時(shí)同樣的信息需要錄入多次,證照信息不共享,造成人力、物力資源的浪費(fèi),降低了工作效率。三是公共服務(wù)存在不少薄弱環(huán)節(jié),一些窗口中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,操作不規(guī)范,不認(rèn)真履行“一次性告知”義務(wù),造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問(wèn)題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情,也表明了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變上,我們還有大量的工作要做。
(一)統(tǒng)籌布局,加快構(gòu)筑政務(wù)超市。
一是大力推行聯(lián)合評(píng)審。加快推動(dòng)聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測(cè)試,聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收等,推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”。二是提升代辦服務(wù)水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務(wù)體系,加強(qiáng)代辦人員培訓(xùn),提升代辦隊(duì)伍素質(zhì),積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式,為投資者提供精準(zhǔn)、高效、專(zhuān)業(yè)的“保姆式”服務(wù)。三是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革。以開(kāi)展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機(jī),會(huì)同相關(guān)部門(mén)全面核理、精簡(jiǎn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目申批及涉及的公共服務(wù)、前置中介服務(wù)事項(xiàng),完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批方式新轉(zhuǎn)變。針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,由審批服務(wù)管理局組織發(fā)改、自然資源、住建、環(huán)保等多部門(mén),采用聯(lián)席會(huì)議方式,建立初審辦理、一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機(jī)制。
(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“_張網(wǎng)”,推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢(xún)等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢(xún)等辦事手續(xù)。
(三)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審批人員配備,保障審批崗位人員設(shè)置合理合規(guī),大類(lèi)事項(xiàng)至少保證有1-2名正式的專(zhuān)業(yè)干部進(jìn)行審批。二是按照“審管分離”的原則,制定部門(mén)審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確保“事有人管,責(zé)有人負(fù)”,避免發(fā)生事情相互推諉。三是強(qiáng)化上級(jí)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立信息互聯(lián)互通機(jī)制,形成高效、暢通的審管互動(dòng)平臺(tái)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇二
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施,營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類(lèi)政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍?xún)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書(shū)面問(wèn)答、在線訪談、專(zhuān)家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類(lèi)糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢(xún)有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類(lèi)評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢(xún)服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測(cè)評(píng)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢(xún)、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑾馈⒐病⒊枪堋⑿l(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),向用戶(hù)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢(xún)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢(xún)環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類(lèi)政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過(guò)降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢(xún)平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢(xún)平臺(tái),推進(jìn)各部門(mén)間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢(xún)、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專(zhuān)家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書(shū)面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢(xún)輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱(chēng)、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤J∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),全額上繳國(guó)庫(kù)。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類(lèi)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專(zhuān)家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤(rùn),避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書(shū)面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任。
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱(chēng)繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷(xiāo)年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有損害營(yíng)商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱(chēng)職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇三
根據(jù)《浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(浦辦通〔20xx〕99號(hào))和《關(guān)于成立浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'通知》(浦委〔20xx〕51號(hào))文件精神,自營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展以來(lái),縣統(tǒng)計(jì)局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了工作精神,對(duì)工作進(jìn)行安排部署,有效確保了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
按照自治區(qū)、市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作及營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議安排,我局高度重視,迅速行動(dòng),于20xx年6月25日下午召開(kāi)了由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財(cái)政局等多個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營(yíng)商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西營(yíng)商環(huán)境調(diào)查方案》,同時(shí)深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、市相關(guān)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議精神,并指派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測(cè)工作。
根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神和本次調(diào)查工作的安排,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的楊永沖常務(wù)副縣長(zhǎng),要求各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成工作合力,明確好各部門(mén)職責(zé)分工,共同做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
本次營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)全新的工作,涉及部門(mén)多,為此在開(kāi)始調(diào)查前,局里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì),根據(jù)調(diào)查單位情況分三個(gè)調(diào)查組,由工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該調(diào)查小組的組長(zhǎng),同時(shí)要求每個(gè)組的調(diào)查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標(biāo)的涵義和范圍,搞清指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道和計(jì)算方法。在調(diào)查過(guò)程中,要依法統(tǒng)計(jì)確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保真實(shí)反映我縣的實(shí)際情況。
利用此次營(yíng)商環(huán)境調(diào)查為契機(jī),在開(kāi)展20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng)中,要積極主動(dòng)對(duì)調(diào)查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好分析,找出亮點(diǎn)和差距,關(guān)注我縣存在的問(wèn)題,對(duì)于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),對(duì)于不足之處要加大改進(jìn)措施,建設(shè)好優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,吸引企業(yè)前來(lái)投資,為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國(guó)際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇四
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類(lèi)164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶(hù)手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),pct57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展26類(lèi)不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),公眾號(hào)逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)-5萬(wàn)元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2600件,pct專(zhuān)利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇五
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是落實(shí)中央和省市區(qū)委深化“放管服”改革工作部署的具體舉措,更是支持企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。近年來(lái),區(qū)行政審批局立足自身職能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,通過(guò)提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。一是深入推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)。2017年7月,正式開(kāi)發(fā)上線運(yùn)行區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)系統(tǒng),并推動(dòng)向鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,今年3月份市區(qū)鎮(zhèn)村一體化在線審批服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,將原來(lái)集中在政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)線上線下均可審批,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是深化“不見(jiàn)面審批”改革。加快構(gòu)建“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”模式,梳理公布了區(qū)級(jí)“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”和“見(jiàn)一次面審批(服務(wù))”事項(xiàng)清單。大力推廣使用證照ems快遞送服務(wù),在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立ems專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口,鼓勵(lì)群眾和企業(yè)使用快遞服務(wù),減少來(lái)回跑、往返跑。三是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合現(xiàn)有各類(lèi)資源,指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)體服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一加掛清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心**鎮(zhèn)(街道)分中心牌子,積極探索建立全科政務(wù)服務(wù)模式。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
堅(jiān)持把加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口管理作為打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手,采取多項(xiàng)措施不斷提升服務(wù)水平,樹(shù)立政府窗口良好形象。一是整合優(yōu)化窗口設(shè)置。牽頭組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、消防、稅務(wù)、郵政ems等部門(mén),設(shè)立“項(xiàng)目審批集成服務(wù)區(qū)”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和轄區(qū)企業(yè),在相關(guān)手續(xù)辦理上實(shí)行“一站受理、集成服務(wù)、綜合代辦”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高服務(wù)效率。二是積極提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以服務(wù)群眾需要為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹(shù)立“人人都是服務(wù)員”的工作理念,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立志愿者服務(wù)站、成立青年志愿者服務(wù)隊(duì),每月開(kāi)展各類(lèi)主題的志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)咨詢(xún)引導(dǎo)、自主申報(bào)、提前預(yù)審等措施,持續(xù)提升辦事群眾和企業(yè)的便利度和滿(mǎn)意度。因高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),多位辦事群眾留下了感謝信對(duì)窗口工作人員進(jìn)行書(shū)面表?yè)P(yáng)。2017年3月份,區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。三是加強(qiáng)窗口規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、文明引導(dǎo)、每日巡查等制度,不斷完善服務(wù)指南及工作流程。對(duì)窗口工作人員實(shí)行綜合管理、動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)展“星級(jí)窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識(shí),激勵(lì)窗口人員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)外公開(kāi)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話,充分利用投訴舉報(bào)信箱、投訴登記臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上評(píng)價(jià)等渠道主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)完善工作機(jī)制,全面深化項(xiàng)目代辦服務(wù)。
緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)代辦員隊(duì)伍,積極開(kāi)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)。一是健全代辦服務(wù)機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《清江浦區(qū)推行投資項(xiàng)目代辦制實(shí)施。
方案。
》、《清江浦區(qū)重大投資項(xiàng)目審批推行代辦服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等制度文件,確保代辦服務(wù)規(guī)范化、程序化。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立投資項(xiàng)目綜合代辦窗口,組建153人的專(zhuān)(兼)職項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍,構(gòu)建了覆蓋園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織代辦人員赴金湖、淮安、洪澤等縣區(qū)考察學(xué)習(xí)代辦服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。安排代辦人員參加住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、全市投資項(xiàng)目“市、縣、鄉(xiāng)”代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),輪流到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等行政審批窗口,跟班學(xué)習(xí)企業(yè)注冊(cè)登記和項(xiàng)目備案立項(xiàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)。三是積極跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)系對(duì)接區(qū)考核辦、投資促進(jìn)局,現(xiàn)場(chǎng)走訪各園區(qū)和鎮(zhèn)(街道),深入調(diào)查了解全區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況,熟悉項(xiàng)目信息,了解服務(wù)需求,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效的幫辦代辦服務(wù)。
一是區(qū)級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)限不足。在實(shí)際項(xiàng)目幫辦服務(wù)過(guò)程中,我區(qū)作為市轄區(qū),項(xiàng)目建設(shè)涉及的國(guó)土、規(guī)劃、圖審、施工許可、消防、地震、氣象等審批權(quán)限均在市級(jí)部門(mén),仍然存在因項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成的“落地難”問(wèn)題。
二是數(shù)據(jù)開(kāi)放共享程度較低。部門(mén)系統(tǒng)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”之間融合度不高,存在信息孤島現(xiàn)象。如大部分專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”只是實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄的跳轉(zhuǎn)鏈接,但是無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共用。
三是基層政務(wù)服務(wù)水平不高。目前,我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各鎮(zhèn)(街道)分中心雖然都建立了獨(dú)立的實(shí)體服務(wù)大廳,但硬件條件和服務(wù)水平參差不齊。并且基層人員力量較為薄弱,窗口工作人員往往兼管多項(xiàng)工作,缺少穩(wěn)定的、懂電腦操作的信息員和代辦員隊(duì)伍。
一是爭(zhēng)取項(xiàng)目審批權(quán)限下放。建議區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將項(xiàng)目建設(shè)審批權(quán)采取委托、授權(quán)等多種形式下放,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時(shí)間,提高審批效率,有效促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
二是加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2019〕20號(hào)),利用地方政務(wù)平臺(tái)與省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,加快部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和地方政務(wù)平臺(tái)互相聯(lián)通,打通“信息孤島”,逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村審批服務(wù)一體化體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層窗口工作人員的培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓企業(yè)和群眾在家門(mén)口就能辦成事。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇六
為切實(shí)做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周方案》,以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題,明確活動(dòng)內(nèi)容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過(guò)省局周密部署、精心組織,全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)地積極行動(dòng),分別制定本地區(qū)活動(dòng)方案,并從5月15日起,集中開(kāi)展各具特色、形式多樣的宣傳活動(dòng),有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
其中,沈陽(yáng)市局聯(lián)合國(guó)稅召開(kāi)“深化稅收改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會(huì);葫蘆島市局一把手帶頭參加戶(hù)外辦公,答疑、問(wèn)需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與宣傳周結(jié)合,通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開(kāi)展宣傳;朝陽(yáng)市局組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會(huì);盤(pán)錦市局聯(lián)合公安、金融、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合走上街頭開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng);鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對(duì)面問(wèn)需、問(wèn)計(jì),認(rèn)真收集意見(jiàn)和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,在活動(dòng)第一天,遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)10余次、座談企業(yè)270余戶(hù)、上門(mén)服務(wù)160家,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊(cè)。
此次宣傳周活動(dòng),遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)做好“三項(xiàng)措施”提升活動(dòng)效果。
第一,創(chuàng)新宣傳形式。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展啟動(dòng)儀式、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)辦納稅人學(xué)堂、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”活動(dòng)等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開(kāi)展?fàn)I商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過(guò)免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳冊(cè)、懸掛政務(wù)公開(kāi)條幅、設(shè)立稅收政策咨詢(xún)臺(tái)、在各個(gè)平臺(tái)及時(shí)推送政務(wù)公開(kāi)信息和最新稅收政策等手段,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果。
第二,對(duì)工作成效的宣傳。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果:一是創(chuàng)新工作方式,方便納稅人;二是規(guī)范行政審批行為,主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán);三是落實(shí)優(yōu)惠政策,維護(hù)納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,取信納稅人。
第三,發(fā)動(dòng)基層力量和各類(lèi)媒體。此次活動(dòng),共發(fā)動(dòng)13個(gè)市局及基層局組織開(kāi)展了一系列貼近納稅人的宣傳活動(dòng),并依托報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及新媒體的優(yōu)勢(shì),圖文并茂、聲畫(huà)并行地傳遞地稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好聲音”。
接下來(lái),遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)還將開(kāi)展“走進(jìn)直播間 答疑解惑助營(yíng)商”“我為民營(yíng)企業(yè)添活力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力城市建設(shè)”等一系列活動(dòng),提升納稅人的“滿(mǎn)意度”“獲得感”,繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇七
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開(kāi)展情況如下:
審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿(mǎn)意率100%。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求,今年以來(lái),由物價(jià)部門(mén)牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”,主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專(zhuān)門(mén)工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見(jiàn)建議,受理企業(yè)咨詢(xún)舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi),制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開(kāi)始,組成兩個(gè)檢查組,開(kāi)展了全區(qū)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開(kāi)、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí),暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心,接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí),為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)送了檢查計(jì)劃,實(shí)際檢14家,如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng),申請(qǐng)檢查9家,實(shí)際檢查9家,按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見(jiàn)》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實(shí)際,突出“四個(gè)到位”,從9月15日開(kāi)始,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門(mén)、單位開(kāi)展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對(duì)部門(mén)上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號(hào))公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》,共清理出15直部門(mén)的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,43個(gè)部門(mén)(單位)零報(bào)告。三是全面公開(kāi)公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號(hào)),同時(shí),在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見(jiàn),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實(shí),努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇八
去年以來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng),逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、一網(wǎng)通辦、全市通辦,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過(guò)推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系,有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(一)整合資源,打通數(shù)據(jù)關(guān)。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通,建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)x家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式,推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)x%”。全區(qū)x項(xiàng)審批事項(xiàng)x%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),x項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù),x項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)x%“全市通辦”。
(二)優(yōu)化延伸,打響服務(wù)關(guān)。聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),進(jìn)行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過(guò)跨前一步,提前服務(wù),有效降低制度性交易成本。部門(mén)內(nèi)部實(shí)施“一審一核”,簡(jiǎn)化優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部審批流程,進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單,規(guī)范窗口服務(wù)要求。開(kāi)展多層次培訓(xùn),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提升窗口服務(wù)效能。通過(guò)多措并舉,有效提升了企業(yè)群眾在辦事過(guò)程中的“獲得感”。
(三)梳理機(jī)制,打造流程關(guān)。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉,不斷優(yōu)化流程,為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”,避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口,分類(lèi)設(shè)置綜合窗口,建立了“一窗受理”新機(jī)制,著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí),探索實(shí)施“主題式服務(wù)”,由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”,提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,首批已上線的有開(kāi)藥店、開(kāi)餐飲等x個(gè)主題套餐,受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
(一)“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善。一是機(jī)構(gòu)改革以來(lái),由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過(guò)快、過(guò)頻,老的辦法尚未完全學(xué)會(huì),新的又來(lái)了。因此,隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行,有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)化,相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版,辦理效率與線下流程相比沒(méi)有明顯的提高。三是部門(mén)間的信息壁壘尚未完全打破,存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,在跨部門(mén)的銜接上有待完善,有些部門(mén)之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無(wú)縫銜接,需要通過(guò)線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,通過(guò)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措有待精準(zhǔn)。一是受相關(guān)要素制約,部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無(wú)法順利辦理。如在“x區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目,一般都要按“特事特辦”才能辦成,有的主體項(xiàng)目辦成了,配套項(xiàng)目難于著落。二是政策多落地難。近幾年,市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,每年都有新的政策出臺(tái),新點(diǎn)多、干貨多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則,有的缺少透明的操作流程,有的是橫向部門(mén)間步調(diào)不一致,從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問(wèn)題有待破解。政府辦事項(xiàng)目放得越多,配套服務(wù)就越廣,監(jiān)管難度就越大,當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng),一旦遇到涉事企業(yè)不守信,相關(guān)部門(mén)的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大,這一矛盾有待破解。
(三)代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。x年,我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),且涉及政策的領(lǐng)域繁多,尤其是建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目審批事項(xiàng),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)x名代辦員中絕大多數(shù)是由過(guò)去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來(lái),這些人員無(wú)法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程,加上代辦員大部分為兼職,精力不夠,還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高,無(wú)法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用,“店小二”的作用發(fā)揮有限。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“一網(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門(mén)的事,需要全區(qū)各部門(mén)共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,提高企業(yè)和市民的知曉率,幫助企業(yè)和群眾熟悉政策,了解流程,使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。二要著力加強(qiáng)工作部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整,建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門(mén)力量,又要無(wú)縫銜接工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員,特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。三要強(qiáng)化績(jī)效考核,將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施。要根據(jù)工作一線反映的問(wèn)題和需求,注重實(shí)效,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入實(shí)際,了解傾聽(tīng)群眾和企業(yè)的真實(shí)感受,著力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“店小二”意識(shí),突出服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求,聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),無(wú)事不擾”,最大限度利企便民,形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)調(diào)研中反映出的問(wèn)題,區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要著力加強(qiáng)研究,細(xì)化政策,結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求,制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措,確保政策有效落地,把握好項(xiàng)目前置審核的度,加快辦理食品流通許可證發(fā)放,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí),為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無(wú)法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問(wèn)題,推出個(gè)性化的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制,提高訴求處置效率,努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破,持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度。
(三)進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制。要加快推進(jìn)部門(mén)內(nèi)部職能整合歸并,完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,壓縮審批承諾時(shí)限,精簡(jiǎn)審批證明材料,切實(shí)推進(jìn)新增的x個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的x項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享,不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。能共享的要全部共享,著力打破“信息孤島”,努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用,逐步取代紙質(zhì)證照的使用,為企業(yè)群眾提供便利。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇九
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對(duì)樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務(wù)公開(kāi)日暨第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng),恰逢春季登山時(shí)節(jié),前來(lái)咨詢(xún)的人絡(luò)繹不絕。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門(mén)作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對(duì)樁石乾隆綠道為主會(huì)場(chǎng),各村(社區(qū))為分會(huì)場(chǎng)宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加快建設(shè)法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,大力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開(kāi)條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門(mén)及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開(kāi)工作氛圍。
政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的對(duì)象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無(wú)線廣播等多種形式對(duì)這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來(lái)咨詢(xún)的.群眾都是各村的村民和來(lái)到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對(duì)司法、社保、食品安全等問(wèn)題提出了疑問(wèn),工作人員對(duì)所提問(wèn)題一一解答,得到圓滿(mǎn)答復(fù)后,對(duì)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對(duì)一些涉及自身利益的問(wèn)題進(jìn)行了咨詢(xún)。
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行疏理和研究,對(duì)于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對(duì)于受理的一些關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問(wèn)題。
我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開(kāi)政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過(guò)程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、黃辦發(fā)[2018]15號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神,結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察情況通報(bào)》,現(xiàn)將我公司營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任,營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。
(二)注重活動(dòng)實(shí)效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對(duì)外服務(wù)職能,著重從簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時(shí)限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個(gè)方面,為企業(yè)投資項(xiàng)目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障,切實(shí)供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(三)做出公開(kāi)承諾。對(duì)外公開(kāi)辦理流程,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理程序,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,堅(jiān)持在活動(dòng)中當(dāng)先鋒做表率,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營(yíng)商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪,回訪過(guò)程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和營(yíng)商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫(xiě)規(guī)范,并對(duì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了確認(rèn)。
(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。一是最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限,將縣城辦理接水時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以?xún)?nèi)。二是不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理供水的前置事項(xiàng),將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對(duì)用戶(hù)在進(jìn)行供水施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,我公司目前再在開(kāi)通微信支付平臺(tái),8月底有望實(shí)現(xiàn)客戶(hù)繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式,同時(shí)對(duì)入駐企業(yè)落實(shí)“不指定”原則,企業(yè)用戶(hù)自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位,自主組織施工,堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。
1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率,切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)的鞏固、完善和提高工作,全面公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的共同監(jiān)督。
3、牢固樹(shù)立企業(yè)服務(wù)宗旨意識(shí)。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動(dòng)走進(jìn)企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號(hào),把企業(yè)滿(mǎn)意作為第一追求,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績(jī)辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
2018年7月20日。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十一
2022年以來(lái),我鎮(zhèn)聚焦“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,持續(xù)深化“放管服”改革,在提升“硬環(huán)境”上下功夫,在優(yōu)化“軟環(huán)境”上求突破,打造了投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心的營(yíng)商環(huán)境。
一、深化園區(qū)建設(shè),打造“招商投資”高地。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合國(guó)土空間布局調(diào)整,委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院完成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制,確立園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專(zhuān)精特優(yōu)”方向發(fā)展。二是完善基礎(chǔ)配套。完成園區(qū)道路、電力、燃?xì)狻⒔o排水提升工程,及污水處理廠提標(biāo)升級(jí)工程,園區(qū)“五橫四縱”路網(wǎng)全面形成,熱、電、氣、水實(shí)現(xiàn)直供。三是打造服務(wù)平臺(tái)。采取“政府引導(dǎo)、政企合作、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式,在園區(qū)管委會(huì)設(shè)立了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、勞務(wù)用工、物流配載等服務(wù),構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”多方協(xié)作的公共服務(wù)體系。
二、優(yōu)化制度流程,打造“創(chuàng)新發(fā)展”高地。一是堅(jiān)持“非禁即入”。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,排查清理不合理的限制和隱性壁壘,鼓勵(lì)各類(lèi)符合國(guó)家政策的企業(yè)、市場(chǎng)主體到**鎮(zhèn)投資發(fā)展。招引北京中熱博雅環(huán)境技術(shù)公司、北京匯恒環(huán)保工程公司參與城鎮(zhèn)集中供暖等項(xiàng)目,形成了新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。二是深化“一次辦好”。建立行政權(quán)力事項(xiàng)清單,對(duì)辦理流程進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。目前,全鎮(zhèn)90%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,平均每個(gè)事項(xiàng)環(huán)節(jié)壓減到2-3個(gè),35%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)材料“零上傳”。三是力解“急難愁盼”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)48家重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)走訪,落實(shí)“企呼政應(yīng)、接訴即辦”工作機(jī)制等,幫助企業(yè)解決困擾發(fā)展難題。2022年,依托“企呼政應(yīng)、接訴即辦”平臺(tái),幫助豐源宏科等企業(yè)解決用地性質(zhì)變更等問(wèn)題18個(gè)。
對(duì)在庫(kù)的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收提供全程幫辦代辦服務(wù)。2022年,三峽新能源農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目從簽約落地到建成并網(wǎng)發(fā)電,僅用時(shí)6個(gè)月,成為棗莊市2022年度首個(gè)全容量并網(wǎng)集中式農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目。二是加大小微企業(yè)梯次培育。建立小微企業(yè)名錄庫(kù),從中優(yōu)選年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)500萬(wàn)元的20家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,每月跟蹤監(jiān)測(cè),幫促企業(yè)加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。2022年,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家,累計(jì)達(dá)到16家,正在培育“四上”企業(yè)10家。三是精準(zhǔn)開(kāi)展惠企政策輔導(dǎo)。聚焦各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和紓困政策,采用全面疏理政策、精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目、強(qiáng)化申報(bào)宣傳、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)“四步走”工作法,幫促企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)惠企政策及資金福利。先后為8家企業(yè)爭(zhēng)取中央和省級(jí)技改、穩(wěn)崗等補(bǔ)貼資金810萬(wàn)元,為26家企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金及稅收優(yōu)惠支持3200萬(wàn)元,指導(dǎo)5家企業(yè)通過(guò)省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定。
四、全力突破瓶頸,打造“要素保障”高地。一是強(qiáng)化用地保障。立足幫助企業(yè)擺脫發(fā)展用地難困境,采取分類(lèi)置換、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合盤(pán)活、挖潛增效模式,先后整合盤(pán)活各類(lèi)閑置低效土地450畝,新上高端裝備、食品加工等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目6個(gè)。二是做足資金保障。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、商會(huì)牽線,舉行銀企懇談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接。2022年以來(lái),**鎮(zhèn)累計(jì)獲得市農(nóng)商銀行授信3億元,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。三是夯實(shí)能源保障。針對(duì)當(dāng)前能源市場(chǎng)起伏較大的實(shí)際,組織轄區(qū)供電企業(yè)、供電單位加強(qiáng)電力供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力壓環(huán)節(jié)、平峰谷、降電價(jià),全力穩(wěn)定電力供應(yīng)。同時(shí),著眼企業(yè)燃?xì)狻崃π枨蠛烷L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,幫促供需雙方建立定期溝通和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)能源市場(chǎng)起伏變動(dòng)的“免疫力”。2022年,全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、制造業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)33%、45.4%。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十二
全市營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件,重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問(wèn)題,加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新,全面梳理現(xiàn)有政策措施,打造營(yíng)商環(huán)境新高地,實(shí)現(xiàn)行政審批更簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(二)加快推進(jìn),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1、開(kāi)展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過(guò)多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級(jí)相關(guān)政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
二是營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開(kāi)稅法知識(shí)宣傳渠道,避免因?yàn)榧{稅人對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無(wú)法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上,打造“空中納稅人學(xué)堂”,使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門(mén)的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對(duì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號(hào)、xx地稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí),形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問(wèn)題的工作量,提高咨詢(xún)服務(wù)崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期,累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。
2、服務(wù)企業(yè),提高工作效率。
一是加速職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則,不存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié),用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊(cè)、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請(qǐng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評(píng)及報(bào)建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái),如微信服務(wù)群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問(wèn)題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核,確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見(jiàn)》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策,分類(lèi)制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專(zhuān)利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢(xún)等特色服務(wù),專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
三是開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng),提高工作效率,提高非接觸式服務(wù)在納稅評(píng)估中的應(yīng)用,xx市地方稅務(wù)局自主開(kāi)發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件,通過(guò)該系統(tǒng),稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ),有效降低納稅人往返奔波的.時(shí)間成本和人力成本。針對(duì)納稅人使用手機(jī)情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋(píng)果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶(hù)次,該項(xiàng)目受到廣泛好評(píng)。
四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能,制定涉企收費(fèi)方面的措施,嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。
3、推進(jìn)項(xiàng)目落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對(duì)億元以上項(xiàng)目,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包,分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn),全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書(shū)記定期親自召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí),要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策,改善營(yíng)商環(huán)境,使更多的項(xiàng)目落戶(hù)我市。
二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”,我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù),努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用,最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié),提高了項(xiàng)目審批效率,達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽(yáng)光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控,真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái),共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn),審批、核準(zhǔn)、備案三大類(lèi)項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上,單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務(wù)。
一是深入開(kāi)展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn),加快推進(jìn)“多證合一”改革,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開(kāi)通企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至x天。截至x月xx日,我市市場(chǎng)主體增量實(shí)現(xiàn)新突破,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxx戶(hù),已完成xxxx年新增市場(chǎng)主體xxxx戶(hù)年度目標(biāo),超額完成xx%,其中各類(lèi)企業(yè)xxxx戶(hù)(已完成年度目標(biāo)xx。xx%),個(gè)體工商戶(hù)xxxx戶(hù)。
二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了“首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度,制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開(kāi)制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),按要求全部調(diào)整承接到位,重點(diǎn)對(duì)審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達(dá)到了程序規(guī)范有序,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,全力打造“公開(kāi)透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來(lái),截至x月底,審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件。
三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際,設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備,配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)機(jī)、自助打證機(jī)(不動(dòng)產(chǎn)窗口)等功能的智能化設(shè)備,提供互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)、咨詢(xún)、辦理、投訴等服務(wù);完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋,實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
xxxx年x月x日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《網(wǎng)上審批,跑出效率加速度》的專(zhuān)題報(bào)道,x月xx日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專(zhuān)題報(bào)道。
四是通過(guò)設(shè)立涉稅咨詢(xún)熱線。xx市稅務(wù)局通過(guò)建立微信公眾號(hào)、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù),建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題,開(kāi)發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶(hù)到投產(chǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù),做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制,項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶(hù)到投產(chǎn),xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)一包到底,xx小時(shí)全天候無(wú)縫隙對(duì)接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù),優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求,制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開(kāi)工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問(wèn)題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。
三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定,積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批,涉及多個(gè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù),由開(kāi)發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng),大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前,xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目,如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目,總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等,xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。
我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)建立和完善政府和部門(mén)服務(wù)承諾制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施,不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能,在各級(jí)公務(wù)員中樹(shù)立起為民服務(wù)的從政觀念,努力搞好各類(lèi)政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問(wèn)題上下功夫,勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解,堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問(wèn)題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行誠(chéng)信宣傳教育,深入開(kāi)展入企服務(wù),幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷吸引外來(lái)投資,真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng),努力打造誠(chéng)信政府。
一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項(xiàng)工作,既忙業(yè)務(wù)審批,又忙現(xiàn)場(chǎng)勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關(guān)審批平臺(tái)功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項(xiàng),多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯(lián),增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
一是采取有效措施,加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各部門(mén)工作臺(tái)賬,持續(xù)努力,狠抓落實(shí),加快工作進(jìn)度。
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。各牽頭部門(mén)開(kāi)辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營(yíng)造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進(jìn)商事登記制度改革,提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
五是加強(qiáng)對(duì)我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十三
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項(xiàng),專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過(guò)“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開(kāi)通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿(mǎn)足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶(hù),實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿(mǎn)足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,做到線下無(wú)審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口,公開(kāi)投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別問(wèn)題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén),開(kāi)辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規(guī)劃,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問(wèn)題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿(mǎn)意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十四
內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合相關(guān)工作,不斷完善各項(xiàng)措施,宣傳優(yōu)惠政策,了解企業(yè)訴求、提高服務(wù)質(zhì)量,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。
一是通過(guò)召開(kāi)工作會(huì),制定宣傳工作方案,推廣四川省助企紓困政策明白卡,并協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極宣傳推廣,切實(shí)將助企紓困優(yōu)惠政策宣傳到全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前已發(fā)放政策明白卡6310份。
二是走訪調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),傾聽(tīng)企業(yè)訴求,收集匯總企業(yè)困難及建議意見(jiàn),對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解答的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行回復(fù),不能解決的通過(guò)收集整理及時(shí)反饋至相關(guān)單位,凝心聚力助企幫企。
三是持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育,指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查系統(tǒng)、四川統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)數(shù)據(jù),實(shí)施好省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)審認(rèn)定工作。四是開(kāi)展惠農(nóng)政策的`梳理,項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位,落實(shí)落地,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷走深走實(shí)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十五
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專(zhuān)項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專(zhuān)員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車(chē)間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶(hù)端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)按原到戶(hù)電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶(hù)2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢(xún)所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、旅游文教類(lèi)制定了分類(lèi)告知書(shū),項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門(mén)深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén),在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢(xún)和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治。縣公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十六
為嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),近日,細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)以助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī),主動(dòng)到轄區(qū)中石油阜新分公司進(jìn)行消防安全服務(wù)指導(dǎo),積極消除火災(zāi)隱患,確保單位安全穩(wěn)定。
大隊(duì)深入企業(yè)與中石油阜新分公司黨委班子成員召開(kāi)座談會(huì),雙方針對(duì)前期對(duì)該單位的執(zhí)法情況進(jìn)行深入交流。多年來(lái),細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)一直本著“問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)入列、搶抓機(jī)遇、破解難題、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作思路,結(jié)合自身實(shí)際,深入查擺剖析在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面存在的問(wèn)題,確保規(guī)范消防執(zhí)法行為為優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。大隊(duì)立足服務(wù)轄區(qū)企業(yè),不斷深化審批改革,最大限度地縮短審批時(shí)限,最大程度地開(kāi)辟綠色通道,最大可能地簡(jiǎn)化審批程序,為企業(yè)排憂解難,精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提供了強(qiáng)有力的.保證。企業(yè)圍繞消防工作如何更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境踴躍發(fā)言,充分肯定了大隊(duì)為服務(wù)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),同時(shí)就預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦公、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)等方面提出很多中肯、務(wù)實(shí)的意見(jiàn)和建議。大隊(duì)對(duì)企業(yè)提出的服務(wù)需求一一予以回應(yīng)。大隊(duì)針對(duì)企業(yè)消防安全下步工作提出了建議,雙方談了各自思路,表示要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保企業(yè)消防安全。座談的最后,大隊(duì)針對(duì)企業(yè)在火災(zāi)隱患整改過(guò)程中存在的困難和訴求進(jìn)行答疑解惑,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面提出可行性意見(jiàn)與建議,并結(jié)合單位工作實(shí)際對(duì)石油化工企業(yè)消防安全、高層建筑消防安全等方面互相進(jìn)行交流。
為進(jìn)一步提高單位員工消防安全意識(shí),預(yù)防和減少火災(zāi)危害,大隊(duì)還對(duì)中石油全體員工開(kāi)展消防安全常識(shí)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括日常防火的基本常識(shí)、如何檢查消除火災(zāi)隱患,滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的正確檢查方法;發(fā)生火災(zāi)時(shí),如何報(bào)警,如何正確使用滅火器、如何鋪設(shè)水帶、如何快速處置初期火災(zāi)事故、如何在火場(chǎng)進(jìn)行自救和他救。重點(diǎn)就如何保障人員緊急疏散,最大限度減少人員傷亡的關(guān)鍵措施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解。大隊(duì)監(jiān)督員用邊講解邊動(dòng)作示范的方法讓員工加深對(duì)滅火器操作使用的印象,并指導(dǎo)員工開(kāi)展了逃生疏散演練。
通過(guò)此次上門(mén)座談及培訓(xùn),為企業(yè)及時(shí)排憂解難,同時(shí)讓單位工作人員更加深刻地體會(huì)到了消防安全的重要性,進(jìn)一步了解了防火、滅火和逃生自救的常識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí),有效提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在下步工作中,大隊(duì)將繼續(xù)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念為指導(dǎo),以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范服務(wù)行為為主線,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十七
按照《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[202-]26號(hào))要求,我局高度重視,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析原因,研究解決舉措,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及工作建議匯報(bào)如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)窗口、機(jī)房、檔案室建設(shè),升級(jí)改造登記系統(tǒng)“自助申請(qǐng)、自助繳費(fèi)、自助查詢(xún)、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實(shí)提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十八
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)的通知》,號(hào)文件要求,心認(rèn)真貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅(jiān)持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政務(wù)服務(wù)效能,以便民利企為目標(biāo),有力地推動(dòng)了全縣“放管服”改革工作深入開(kāi)展。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平作為政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,將政務(wù)服務(wù)工作納入全縣目標(biāo)考核,為開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供了強(qiáng)有力的制度保障。
進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實(shí)的工作推進(jìn)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。強(qiáng)化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識(shí),時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)。
通過(guò)嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進(jìn)駐人員對(duì)各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強(qiáng)自我約束。同時(shí),把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門(mén),與進(jìn)駐部門(mén)齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職,完成相關(guān)工作內(nèi)容,前期已將任務(wù)分解到局和中心。相關(guān)工作推進(jìn)一是:安排專(zhuān)人專(zhuān)崗,對(duì)辦理事項(xiàng)、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進(jìn)行輔導(dǎo)和解答。同時(shí),通過(guò)設(shè)置引導(dǎo)指示牌、工作人員主動(dòng)提供導(dǎo)引服務(wù)等方式,全方位提供事前服務(wù)。針對(duì)業(yè)務(wù)量集中、辦理時(shí)間較長(zhǎng)或因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾,可向服務(wù)臺(tái)提出領(lǐng)辦申請(qǐng),由工作人員為辦事群眾進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。助力政務(wù)服務(wù)便民化,郵政一直在行動(dòng)。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費(fèi)寄送到辦事人手上,通過(guò)免費(fèi)郵寄的方式實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系當(dāng)做打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標(biāo),積極推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以群眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)更便民審批更高效,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務(wù)大廳除稅務(wù)四個(gè)窗口外,將原有的窗口整合為兩個(gè)股室分別為投資立項(xiàng)股和社會(huì)事務(wù)股。投資立項(xiàng)股主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)事項(xiàng);社會(huì)事務(wù)股主要負(fù)責(zé)承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷(xiāo)等工作。實(shí)行“前臺(tái)+后臺(tái)”模式,前臺(tái)窗口統(tǒng)一受理、后臺(tái)科室分類(lèi)處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務(wù)大廳事項(xiàng),分類(lèi)綜合窗口改造。三是:貫徹落實(shí)12345圣潔政務(wù)服務(wù)熱線。今年以來(lái),我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個(gè),在領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各個(gè)部門(mén)的密切配合下,均按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了答復(fù),并始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化考核機(jī)制,加大督辦力度,努力抓熱點(diǎn)、解疑點(diǎn)、破難點(diǎn),真心實(shí)意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務(wù)工作。綜合辦結(jié)率88.70%,綜合滿(mǎn)意率89.08%四是:打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)180項(xiàng),并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)公布。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng),解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強(qiáng)對(duì)“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾知曉率。
營(yíng)商環(huán)境的匯報(bào)(實(shí)用19篇)篇十九
在平平淡淡的日常中,需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告,不過(guò),你會(huì)寫(xiě)匯報(bào)嗎?以下是小編幫大家整理的銀行營(yíng)商環(huán)境情況匯報(bào),僅供參考,歡迎大家閱讀。
xx金融辦:
根據(jù)x縣人大常委會(huì)關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作材料相關(guān)要求,我行高度重視。我行一直認(rèn)真貫徹并落實(shí)支持小微企業(yè)金融服務(wù)的精神,強(qiáng)化小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效,降低企業(yè)融資成本促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)企業(yè)信貸投放基本情況
截止20xx年8月末,我行企業(yè)貸款余額xx萬(wàn)元,戶(hù)數(shù)xx戶(hù)。其中,線下貸款貸xx萬(wàn)元,線上貸xx萬(wàn)元。
(二)企業(yè)信貸相關(guān)工作開(kāi)展情況
1、制定無(wú)還本續(xù)貸政策
我行根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《流動(dòng)資金貸款管理辦法》、《個(gè)人貸款管理辦法》、《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三辦法、一指引”),以及《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策的通知》文件精神,結(jié)合本行制度和具體管理實(shí)踐,制定《xxx銀行股份有限公司接力通寶業(yè)務(wù)管理辦法》。無(wú)還本續(xù)貸政策使企業(yè)客戶(hù)只需結(jié)清利息無(wú)需還進(jìn)貸款本金,即可辦理續(xù)貸,減輕企業(yè)使用外部過(guò)橋資金等費(fèi)用支出,有效降低小微企業(yè)融資成本。
2、加強(qiáng)銀企合作,降低貸款利率
我行嚴(yán)格遵守人民銀行《人民幣利率管理規(guī)定》,并根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)程度,貸款形式等因素合理確定貸款利率,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)扶持的小微企業(yè)適當(dāng)調(diào)整貸款利率。
3、貸款服務(wù)收費(fèi)情況
我行信貸客戶(hù)辦理貸款,抵押登記費(fèi)用、不動(dòng)產(chǎn)抵押評(píng)估費(fèi)用、房產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用均由我行承擔(dān)支付,這在一定程度上減輕了貸款企業(yè)客戶(hù)的負(fù)擔(dān)。
(一)傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)階比重較重,無(wú)法滿(mǎn)足小微企業(yè)多樣化的金融需求。目前我行傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)占比較大,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、擔(dān)保條件要求較高,企業(yè)融資方式較為單一,雖然今年來(lái)我行在產(chǎn)品種類(lèi)、擔(dān)保條件等方面逐步根據(jù)企業(yè)情況進(jìn)行變化,但仍然和股份制銀靈活多樣的信貸產(chǎn)品存在差距。
(二)新增線上產(chǎn)品需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前新增線上產(chǎn)品業(yè)務(wù),能夠在審批流程、審批時(shí)效、貸款利率等方面為企業(yè)提供良好的金融服務(wù),但由于介入較晚在整個(gè)授信辦理過(guò)程中還存在一定的.缺點(diǎn),例如,線上產(chǎn)品必須先開(kāi)戶(hù)才能夠?yàn)槠髽I(yè)試算授信額度,開(kāi)戶(hù)完畢后兩個(gè)工作日才能為企業(yè)進(jìn)行試算授信額度等,一定程度上影響企業(yè)融資過(guò)程中體驗(yàn)感。
三
(一)合力增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持。主要是對(duì)信用較好的小微企業(yè)可采用靈活的貸款方式,給予符合條件的貸款戶(hù)一定的授信額度,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)循環(huán)使用,貸款到期結(jié)清本金后在短時(shí)間內(nèi)可完成再發(fā)放的工作。同時(shí),對(duì)于信用較好、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好的企業(yè)發(fā)放信用貸款,讓更多的小微企業(yè)享受快捷、便利的金融服務(wù)。
(二)完善融資擔(dān)保體系建設(shè)。努力與省科技廳協(xié)商合作,立足本地實(shí)際,逐步增加財(cái)政資金在擔(dān)保體系中的投入,政府擔(dān)保助力小微企業(yè)融資,解決小微企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題,為企業(yè)快速發(fā)展鋪路搭橋,科技金融是推動(dòng)科技創(chuàng)新,加速企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有力工具。
(三)線上產(chǎn)品和產(chǎn)下產(chǎn)品相結(jié)合,滿(mǎn)足企業(yè)需求。面對(duì)激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),可以細(xì)分客戶(hù)群體,深入了解調(diào)研客戶(hù)需要,線上產(chǎn)品和線下產(chǎn)品相結(jié)合,線上產(chǎn)品滿(mǎn)足企業(yè)的靈活、快速需求,線下產(chǎn)品滿(mǎn)足企業(yè)金額較大的需求,通過(guò)不同產(chǎn)品渠道不斷滿(mǎn)足企業(yè)客戶(hù)的需求。
(四)繼續(xù)通過(guò)借新還舊等無(wú)還本續(xù)貸的措施,積極盤(pán)活存量貸款,幫助小微企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,讓小微企業(yè)順利渡過(guò)困難時(shí)期。