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關于巡察工作個人表態發言精選一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出*項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。
③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:*;責任領導:*;牽頭單位:*;完成時限:*月*日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。
(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(*月*日—*月*日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(*月*日—*月*日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;*月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;*月*日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(*月*日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記*任組長,縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
關于巡察工作個人表態發言精選二
我和xx區xx局副局長于20xx年x月至x月參加省第x輪巡察工作。巡視期間,我參與了x個投資項目的全面調查,個別咨詢x人次,發現了一些違紀違規問題線索:如工程未進行公開招投標、虛假招投標、超規定標準支付設計費、工程未經審計自行定價支付工程款、材料采購材質偷梁換柱(如銅換不銹鋼)、合同簽訂設備采購價高于供貨企業報價等問題。為相關部門對涉嫌違法違紀人員立案調查和經濟偵查起到了一定作用。
下面,結合自己的經歷,談談自己對巡察工作的一些自我鑒定。
“搞巡視工作,政治立場一定要堅定,能服從組織安排,工作要認真負責,能勤學習,肯鉆研,勇于攻堅克難”,這是我參加巡視幾個月以來的深刻體會。我在x月x日上午到達巡視地點,當晚巡察組長召開全體巡察工作人員工作會議,在第一時間就宣讀巡察條例,強調巡察工作的紀律,并對巡視人員提出明確的要求和希望,在場的每一個巡察人員都進行了積極表態,簽訂保密承諾書。巡察期間,我積極學習各級領導關于巡察工作的系列重要講話,努力學習投資公司的業務知識,對每個投資環節都進行了詳細了解,這些做法,讓我在巡察工作中發現了不少問題,為巡察工作做出一定成績。
每次下去巡察單位之前,我都要用大量的時間做好前期準備工作。針對被巡察單位具體情況,制定巡察工作目標,自己每次都對被巡察單位的文件、資料進行認真閱讀,針對有關問題咨詢相關人員并將談話內容做好筆記簽好字。將重要的線索資料、復印、蓋好單位公章才拿回巡視組做好取證資料。
巡視人員主要通過大量個別談話來了解巡察對象的成績和經驗。受諸多因素的影響,談話對象往往講優點多,談缺點少,講成績多,談問題少,即使談問題也往往是蜻蜓點水,這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造寬松、和諧的談話氛圍;其次要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音;再次還要學會掌握談話的技巧,善于啟發和引導談話對象講出他們想講的心里話。
通過這次巡察,我感覺xx政府投資跟蹤審計、結算審計、決算審計要更加明確審計中的重點及方向。跟蹤審計要定好位,做到不越位、不越權,發現問題記錄好、收集證據資料,及時向領導匯報。結算審計要將審計中發現的問題一一在審計報告中反應,特別是對未公開招標的項目、先施工后招標的項目、合同結算內容簽訂違背招標文件實質性條款的項目、材料單價過高及虛假發票、虛假工程量、結算工程造價超合同價等等,所有與工程造價有關的資料及證據,審計必須做好審計底稿以便核查。決算審計要把重點放在核實工程建安費是否按審計報告金額支付,其他費用支付合理、合規性核實,“三公經費”是否超標等等。
參加機動式巡察期間,原巡視組工作安排是每x個月休息x天,后因工作原因調到x個月休息x天。每天工作時間達x小時以上,每天晚上加班到深夜x點鐘,有時晚上開會到x點鐘后,回到房間還要整理會議后的修改材料。
巡察期間,我始終堅持廉潔自律,謙虛低調,嚴守秘密,尊重領導,團結同事,在領導和同志們中口碑好。這次是我第一次參加巡察工作,雖然每天加班加點,非常辛苦勞累,但學到了不少知識、懂得了不少事理,這在審計工作中是無法學到的,更加激勵我在審計事業中將一如既往,為堅持不懈全面從嚴治黨盡綿薄之力。
關于巡察工作個人表態發言精選三
1.?巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式和戰略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補充;是巡視工作向省直部門、國有企事業單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監督“全覆蓋”的創新之舉。
2.?巡視巡察制度:中央和省、自治區、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構,按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督,并直接向派出的黨組織負責的一種黨內監督制度。
3.?巡視巡察目的:著力于強化黨的自我監督和拒腐防變能力,通過黨內監督解決黨內問題,是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯、自我糾偏。
4.?巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領導班子及其成員。
5.?巡視巡察內容:違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派,以及落實意識形態工作責任制不到位等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。
6.?巡視巡察工作新要求:“?六個圍繞?、一個加強”,即圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監督檢查。
7.?巡視巡察工作方針:發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。
8.?巡視巡察工作基本原則:堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。
9.?巡視巡察工作“六個環節”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
10.?巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
關于巡察工作個人表態發言精選四
按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結合工作實際,現就圍繞2019年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況
2019年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業編制8名。內設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經濟責任審計股、法規審理與內部審計股、固定資產投資與電子數據審計股、財政金融與企業社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛審計股、農業農村與自然資源環境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
2016年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰略規劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監督,較好的發揮了審計“免疫系統”作用。
1、突出政治建設,落實“兩個維護”
局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態。
一是堅定不移的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業發展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執行“六大紀律”和八項規定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
二是牢牢把握“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。
2、落實主體責任,堅守責任擔當
按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規定,緊盯“四風”問題新動向、新表現,不斷加強對審計人員的日常管理監督,對違反八項規定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執行“三重一大”議事規則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執行。按規章制度辦事、用制度規范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監督不斷加大對審計一線人員的監督檢查力度,促進審計人員公正執法、廉潔從審。
3、強化宣傳教育,增強自律意識
強化黨紀黨規學習教育,結合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規矩有更深刻的認識,對履行審計監督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現象,部分黨員還存在重業務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業務、輕黨務”的現象。認為業務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統籌安排不夠、調查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內容不豐富。黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業務會與支部會兼顧開的現象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經常性和中間環節的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現象偶有發生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發票與清單內容不相符情況。
下一步,黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰略規劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(二)建立健全財務管理制度,嚴格按照制度進行財務報銷,規范發票報銷行為與手續,做到報銷審核手續齊全,使用發票規范,對已報銷的發票與清單內容不相符的情況進行整改,不符合報銷的費用進行退繳,杜絕再次出現類似情況
(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創新、敬業進取,勇爭一流的審計干部隊伍。
(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業之風,爭先創優、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。
(六)明確學習內容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習業務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業務知識。
(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監督職責,為構建“法治、美麗、幸福”貢獻審計力量。
關于巡察工作個人表態發言精選五
按照《巡視工作條例》和省、市委巡視巡察工作要求,市委第一交叉巡察組在巡察期間將進行巡察面上談話。談話以問題為導向,請本著對黨忠誠,對本地區負責、對自己負責的態度,圍繞以下幾個方面談一談個人的看法和意見:
1.鎮黨委在區委和區紀委的正確領導下,認真貫徹落實各級黨委關于黨風廉政建設的一系列新部署新要求,把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務來抓,黨委班子成員真正把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上。在廣大黨員、群眾的大力支持下,全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。例如在強化紀律意識方面,在日常工作中把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證廣大黨員在思想上政治上行動上同黨中央、省、市、區委保持高度一致。
2.黨委每年都堅持把執行“六項紀律”貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”工作作為核心內容,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。黨委在把貫徹中央八項規定精神、糾正“四風”學習上能夠廣泛宣傳,以案說紀,但沒有能做到以考促學,希望黨委能夠采取多種方式,教育引導廣大黨員加強黨性修養,進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
1.黨委書記從根本上強化組織領導,確保主體責任制全面落實。一把手牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的意識,緊抓“責任制”這個龍頭,把黨風廉政建設工作作為貫穿于各項工作的一根“紅線”,高位推動,狠抓落實。按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,堅持把黨風廉政建設工作與業務工作相結合,與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。例如在日常工作中,充分引導黨員同志在各自工作崗位發揮模范帶頭作用,以黨員真抓實干的精神感染帶動周邊同志。
2.黨委書記認真履行第一責任人的責任,對班子內部和管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作認真負責,帶頭執行中央八項規定精神和領導干部廉潔從政規定,發揮模范表率作用。存在問題和不足,有時重視了業務知識和法律法規的了解,對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心和細致深入。希望:黨委書記要以黨風廉政建設為著力點,進一步加強班子和黨員隊伍建設,筑牢拒腐防變思想防線。認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規定,自覺接受黨組織和群眾的監督。要進一步抓好以正反兩方面典型教育、廉政提醒談話,教育引導干部守住小節、防微杜漸。
1.黨委其他班子成員通過嚴格遵守各項制度,促進各項工作任務落到實處。特別是針對重點領域和關鍵環節,在日常工作中還不斷健全完善有效管用的制度體系,強化對權力運行的制約和監督,堅決鏟除滋生腐敗的土壤和條件,形成一套完整、行之有效制度。例如在經費使用方面,紀工委嚴格落實“三重一大”事項集體決策和陽光操作機制,負責對所在單位“三重一大”事項的具體監督,并參加、列席相關會議。在實施進行監督過程中,要建立監督檔案,對“三重一大”事項監督實行“一事一記”。
2.領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,在貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”和黨風廉政建設工作作為核心內容,與業務工作同謀劃有所欠缺。希望班子成員以身作則,認真查擺本單位存在的突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發揮職能部門作用,督促其強化監管、健全制度,及時發現和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。
1.其他科級干部在鎮黨委的正確領導下,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅決貫徹黨中央的要求,牢記政治責任,強化使命擔當,把落實黨要管黨、從嚴治黨方針貫穿始終,把穩中求進、穩中有為貫穿始終,把鎮黨委的工作思路與工作目標貫穿始終,以求真務實的態度,清正廉潔的作風,為民服務的熱情,認真履行職責,較好的完成了黨委下達的各項任務。例如協助鎮黨委書記做好人民武裝工作,不僅較為出色完成上級布置的征兵任務,同時還通過積極宣講相關國家政策,解決群眾普遍存在的關于政策方面的疑惑并普及相關知識。
2.其他科級干部在工作中未把工作做實、做細、做深,工作過得去就可以。希望盯住重點部門、重點崗位和重點人、重點事。強化主體責任落實,針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題,既檢查調查研究、審批監管等日常工作的完成情況,又檢查其他工作完成情況,增強事業心責任感,加強自身表率作用。
學深悟透黨的十九大精神、習近平總書記“9·28”“11·21”重要講話精神及關于東北、遼寧振興發展的 重要講話和指示批示精神,鎮黨委通過多次開展專題研討、中心組學習等方式對黨的路線方針政策和黨中央決策部署進行認真學習。
鎮黨委切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展工作,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展工作。黨委書記親自擔任工作的第一責任人,親自部署落實,切實發揮示范引領作用。結合工作實際,堅持層層傳導壓力,做到紅臉出汗、咬耳扯袖經常化,抓早抓小、動輒則咎常態化,堅決防止扶貧領域腐敗和作風問題發生。
加強調查研究。領導班子成員要經常深入定點幫扶貧困村開展調查研究,定期主動下訪,及時掌握共性問題,認真研究,推動解決。主動跟進研究有關職能部門出臺的扶貧開發新政策新舉措,密切追蹤新問題新情況,進一步增強監督、執紀、問責工作的針對性實效性。注重分析研判專項治理工作面臨的形勢,及時總結推廣好的經驗做法,不斷細化工作措施。
嚴格落實黨的組織生活制度。鎮黨支部帶頭堅持“三會一課”。以迎接建黨99周年為契機,根據基層黨員的特點和需求,依托“口袋書”、“家庭黨校”等載體,開展各種具有實質內容和實際效果的組織生活。定期對下轄各村黨支部組織生活進行現場指導、檢查考核,對組織生活質量不高支部進行了提醒和督促。
加強支部與黨員隊伍建設。嚴格把握各黨支部換屆時間和程序,順利完成對下轄黨支部換屆指導工作,配齊配強了支部班子。把好“入口關”,堅持把政治標準放在首位,提高發展黨員質量,加大在非公有制企業領域中發展黨員力度。
抓住重點開展多元化學習。采用“三要”標準、“五與”原則和“九點”學習法推動鎮整體學習成效,一是加強政治學習,組織全體黨員全面深入學習十九屆四中全會精神,收聽收看《我是黨員》等專題片,進一步提升了政治素養;二是加強網絡學習,通過遼寧干部學習教育網和學習強國等平臺開展線上學習;三是積極參加各種專項培訓。
關于巡察工作個人表態發言精選六
為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發展。近日,區委巡察辦根據《黨章》《黨內監督條例》《巡視工作條例》等黨內法規,梳理了有關巡視巡察的相關知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內監督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,依據《黨章》《巡視工作條例》等規定,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強黨內監督的戰略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委,依據《黨章》和其他黨內法規,通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗,對基層黨組織和黨員干部進行監督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關系?
答:《黨章》規定:黨中央和省、自治區、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委建立巡察制度。從本質上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機構不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權威,而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監督的對象不同,中央巡視組主要監督省部級、中管企事業單位領導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監督市縣兩級、省直部門和省管企事業單位領導班子及其成員;市級巡察組主要監督縣一級、市級部門和市管企事業單位領導班子及其成員;縣級巡察組主要監督鄉鎮(含村、社區)、縣級部門、縣管企事業單位領導班子及其成員。
5.區委巡察機構設置和職責是什么?
答:區委設巡察工作領導小組,由區委書記擔任組長,區紀委書記、區委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區巡察工作,向區委負責并報告工作。區委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱區委巡察辦),為區委工作部門,履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區委設第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務,向區委巡察工作領導小組負責并報告工作。
6.區委巡察組是誰派出的?
答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區委派出,對區委負責,代表區委對鄉鎮和部門領導班子及其成員進行監督,是區委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現的是區委的權威。
7.區委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?
答:一是鄉鎮黨委領導班子及其成員;二是區委工作部門領導班子及其成員,區政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員,區屬國有企業、事業單位黨組織領導班子及其成員;三是區人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區黨組織也是巡察監督的范圍,醫院、學校等黨組織,根據工作需要納入巡察監督范圍。
8.區委巡察監督的主要內容有哪些?
答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。
9.區委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。
10.區委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監督的主要方式有:聽取鄉鎮部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪;向有關知情人詢問情況;查看鄉鎮部門的財務、文件、檔案等資料;深入鄉鎮部門的村(社區)、下屬單位了解情況等。
11.區委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。
13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區)黨委巡察工作辦法》第41條規定,黨員有義務向巡視(巡察)組如實反映情況。
14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?
答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據情節輕重,對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監察機關或者司法機關依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?
答:組織有關股室、村(社區)、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。
16.區委對巡察工作人員有哪些紀律要求?
答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規開展巡察監督。對應當發現的重要問題沒有發現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關規定追究責任。干部群眾發現巡察工作人員違紀行為的,可以向區委巡察工作領導小組或者區委巡察辦反映,也可以依照規定向有關部門和組織反映。
關于巡察工作個人表態發言精選七
區委巡察機構于20xx年初正式組建并運行,于20xx年底圓滿完成本屆任期內全覆蓋任務。x年來,區委巡察機構始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記巡察工作初心和使命,嚴格遵循中央巡視工作方針,認真貫徹黨中央、省委決策部署以及市委和區委相關工作要求,圍繞中心、服務大局、穩步推進、逐漸成熟,堅實地走過了從無到有、從有到優,持續深化、創新發展的歷程,有效地發揮了全面從嚴治黨的“利劍”作用,為助推高質量發展貢獻了巡察力。
一、工作回顧
區委巡察工作堅持以習近平總書記關于巡視工作重要思想為根本遵循,自覺向核心看齊、向黨中央看齊,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治尺子,把落實“兩個維護”作為根本政治任務,緊密融入和服務保障區委發展大局,持續深化政治巡察,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。x年來,通過綜合運用常規巡、專項巡、延伸巡、“回頭看”等方式方法,全力配合省委巡視組上下聯動巡,積極參與市委巡察組機動巡、交叉巡,先后開展xx輪常規巡察,x輪村(社區)專項巡察,x輪區級交叉巡察,x輪巡察街道帶延伸社區,x輪巡察“回頭看”,先后完成對xx家區直機關、街道、區國企和事業單位,xx個村(社區)的巡察,在全市率先實現全覆蓋。
(一)認真履職擔當,巡察工作主體責任全面落實。區委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,自覺對標中央巡視要求,緊跟中央和省委巡視工作步伐,認真按照市委巡察工作有關要求,加強組織領導,將巡察工作與區委中心工作一體謀劃、一體部署、一體推進,精準把握巡察定位,堅持問題導向和價值取向,推動巡察工作深入開展。全面履行巡察工作主體責任,建立完善領導體制和工作機制,成立區委巡察工作領導小組,由區委書記擔任巡察工作領導小組組長,制定巡察工作領導小組工作規則和巡察工作五年規劃;設立巡察工作領導小組辦公室并明確為區委工作部門,組建x個區委巡察組,成立區巡察事務中心,明確巡察辦、組工作規則和崗位職責,規范巡察工作流程,配備xx名的組長庫和xx名的巡察人才庫,配齊各類現代化辦公設施,保證巡察工作規范、高效開展。嚴格落實區委常委會會議和書記專題會議研究部署巡察工作制度,定期聽取巡察情況匯報,研究巡察成果運用。20xx年以來,區委常委會研究巡察工作xx次,“五人小組”會(20xx年底改稱為“書記專題會”)聽取巡察情況匯報xx次。區委書記認真履行第一責任人責任,每次聽取匯報后都發表講話,立場堅定、表態鮮明、措施具體,對重要問題線索,提出明確處置意見,對重大問題及時作出指示批示。區委巡察工作領導小組統籌謀劃、把關定向,把握巡察節奏和力度,召開會議xx次,聽取巡察組工作匯報xx次,及時研究解決實際問題,組織召開巡察工作動員部署會xx次,巡察工作領導體系運行順暢,各項工作穩步推進。
(二)堅守政治定位,巡察發現問題更加精準有效。深刻領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,堅決貫徹中央、省委關于巡視巡察工作新部署新要求,準確把握政治巡察內涵要求,從20xx年緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力),20xx年“六個圍繞、一個加強”(圍繞黨的政治建設、圍繞黨的思想建設、圍繞黨的組織建設、圍繞黨的作風建設、圍繞黨的紀律建設、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,加強對巡視巡察整改落實情況監督檢查),20xx年“四個落實”(落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、區委重大決策部署方面,落實全面從嚴治黨戰略部署方面,落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面,落實巡視、巡察、審計等監督發現問題整改責任方面),到現在“三個聚焦”(聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織領導班子和隊伍建設方面存在的主要問題),與時俱進推動政治監督具體化、規范化、精準化。堅持“嚴”的主基調,把落實“兩個維護”作為“綱”和“魂”貫穿每輪巡察實踐,將落實習近平總書記關于相關行業領域重要指示批示、黨中央和省委重要決策部署、市委和區委有關工作要求等情況作為巡察重點,結合被巡察黨組織職能職責、工作特點,深入查找政治偏差,精準發現問題,督促各級黨組織和黨員領導干部強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨在基層有效落實。20xx以來,巡察全區各級黨組織xx個,發現問題xx個,移交問題線索xx條,深入查找發現了基層黨組織在管黨治黨中的一些薄弱環節和突出問題,查處和整治了一批發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,有力地推動解決了一些基層黨組織和領導干部“兩個責任”不落實、作風建設不到位等問題,有效地發揮了監督保障執行、促進完善發展的作用,巡察利劍威力進一步彰顯。
(三)強化成果運用,震懾遏制治本作用持續增強。區委高度重視巡察成果運用,把用好巡察成果作為加強和改進巡察工作的重要環節,加強統籌領導,完善成果運用體系。區委主要負責人聽取各輪巡察情況匯報,旗幟鮮明點人、點事、點問題,對成果運用作出明確指示,要求區委和區政府分管領導、機關職能部門擔起責任,加強督促指導,統籌推動解決分管部門、分管領域存在的突出問題。區委巡察機構認真梳理和深入分析共性、規律性問題,針對巡察發現的共性或比較突出的個性問題形成專報xx份、通報xx份、建議書xx份,提出意見建議xx條,及時抄送區委、區政府分管領導和機關職能部門,為深化改革提供問題導向參考。建立約談機制,區委“五人小組”成員針對巡察發現領導班子不團結、重點工作推進不力、單位氛圍不和諧、矛盾問題集中突出等問題,先后對x個被巡察單位黨組織主要負責人進行了約談,提出具體整改要求,壓實主體責任。領導小組成員參加各輪反饋,向被巡察單位黨組織主要負責人嚴肅傳達區委主要領導在聽取巡察情況匯報時的講話精神,要求被巡察黨組織主要負責人簽收反饋意見,落實整改責任,限期報送整改情況,并及時向黨內通報、向社會公開,主動接受廣大干部群眾和輿論監督。不斷完善和改進巡察反饋和整改工作,建立巡察反饋問題臺賬,規范線索移交,加強跟蹤督辦。20xx年在全市率先建立并實施巡察整改中期聯動督導機制,先后對xx家單位和xx個村(社區)黨組織開展中期督導,及時通報問題xx個,提出督導建議xx條,幫助理清思路,防止整改偏離方向,督促被巡察黨組織切實壓實責任,提高整改實效,扎實做好“后半篇文章”。截至目前,本屆區委巡察反饋的問題已整改xx條,整改率達xx%,移交的問題線索已辦結xx件,辦結率達xx%,給予黨紀政紀處分和組織處理xx人,累計挽回各類資金xx萬元,建立完善各類制度機制xx余項,巡察成果得到充分運用,有力地發揮了震懾遏制治本作用。
(四)積極探索實踐,綜合監督平臺作用日益凸顯。充分發揮巡察貫通黨內監督和國家監督各個環節獨特的系統作用和組織優勢,以巡察帶動其他監督,積極探索推動巡察與其他監督的有效銜接,形成監督合力。x年來,區委巡察機構加大與區紀檢監察機關、區委組織部門、宣傳部門及有關區直機關職能部門協作配合力度,形成了相對完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后監督跟進”等協作機制,出臺《xx區關于進一步深化巡察與審計工作協作配合的實施意見》推動巡察監督與審計監督更深層次融合,有力地提升監督效能。通過優化完善巡察問題線索移交及優先辦理、巡察共性問題通報、巡察整改聯動等機制;建立書記專題會交辦事項通報機制,及時向巡察整改日常監督部門和機關職能業務部門通報書記專題會交辦的重要事項,增強巡察整改工作嚴肅性,強化日常監督,推動交辦事項有效落實;推行《xx區委巡察整改效果評價試行辦法》,全面、客觀、準確評價巡察整改落實效果,使巡察整改體系有效閉合,有力地確保了巡察問題線索辦理有結果、查處有震懾,問題整改有落實、日常有督導,整改成效有評價、成果有運用,為與其他監督緊密銜接提供了穩定可靠的綜合平臺支撐。
(五)注重自身建設,巡察隊伍整體素質不斷提升。區委巡察機構高度重視黨的建設和巡察干部隊伍建設,認真落實黨建工作責任制,把黨小組建在巡察駐點,積極開展“雙學”活動(學習新思想和上級決策部署;學習巡視巡察業務和黨內法規制度)和參加區紀委監委黨支部主題黨日,扎實推進“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導巡察干部提高政治站位,堅定理想信念,忠誠履職擔當。建立巡察干部選拔機制,出臺《中共xx區委巡察組人員選配辦法》,著眼專業特長優化配強巡察隊伍,使巡察監督與被巡察單位業務聯系緊密,提高發現問題能力。堅持教育在前、提醒在前、挺紀在前,加強巡察干部日常管理監督,出臺《xx區委巡察工作內部管理制度規范》《xx區巡察人員駐點期間管理規定》,嚴格落實重大問題集體研究決定、巡察問題底稿、聽取被巡察單位相關問題說明等重要制度,用制度管人管事,培養嚴實深細的作風,使每名巡察干部把得住自己、經得起考驗,做到謹言慎行,樹好形象。x年來,在區委的大力支持下,區委巡察機構先后抽調巡察干部xx人次,推薦參加省委巡視和市委巡察工作xx人次,參加上級和開展本級巡察業務