為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀恳韵戮褪切【幗o大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲一
為健全工作機(jī)制,工作組與連隊(duì)一起制訂了工作方案、應(yīng)急預(yù)案;開展了夜間應(yīng)急處突演練,檢驗(yàn)職工群眾緊急動(dòng)員能力,增強(qiáng)突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;每晚檢查和落實(shí)值班備勤及居住區(qū)夜間亮化情況,努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全穩(wěn)定。
為強(qiáng)化巡邏排查,工作組多次協(xié)調(diào)四十七團(tuán)黨委,為連隊(duì)爭(zhēng)取執(zhí)勤巡邏車輛,每天不定時(shí)與連隊(duì)、警務(wù)室共同開展對(duì)二連作業(yè)區(qū)和居民區(qū)的維穩(wěn)巡邏和排查工作;啟動(dòng)夜間臨時(shí)治安卡點(diǎn),落實(shí)一級(jí)查控機(jī)制,做到逢車必查、逢人必查、逢疑必查、逢疑必錄。
此外,工作組著力做好群防群治,與連隊(duì)警務(wù)室深入開展“揭蓋子、挖幕后”工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和流動(dòng)人員排查,挖掘可疑信息;積極與墨玉縣闊其鄉(xiāng)和周邊住村工作組聯(lián)系協(xié)調(diào),共同做好雙方交界處維穩(wěn)巡邏工作,攜手維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定;做好連隊(duì)職工子女的教育管理工作,每周五組織學(xué)生進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、觀看紅色電影、開展體育活動(dòng),豐富學(xué)生的暑期文化生活。
博州水利局住村工作組、村兩委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好20**年齋月期間維穩(wěn)安保工作的通知》(溫黨政法發(fā)電精神。結(jié)合本村實(shí)際,從以下四方面抓好維穩(wěn)安保工作。一是工作組全體成員取消休假和輪休,已輪休的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)返回,全部在崗,配合村兩委班子做好維穩(wěn)值班工作;二是村兩委班子成員輪崗值班,全天在崗,要求通訊工具24小時(shí)保持暢通,工作組安排專人對(duì)值班情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是對(duì)來村定居點(diǎn)特別是各放牧點(diǎn)的流動(dòng)人員、代牧人員和重點(diǎn)人員進(jìn)行摸底排查,建立穩(wěn)定情況日?qǐng)?bào)制,做到有事報(bào)情況、無事報(bào)平安,遇有緊急事宜隨時(shí)報(bào)告;四是加強(qiáng)村委會(huì)、水廠等重點(diǎn)部位的安全防范工作,實(shí)行24小時(shí)值守巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保全村各族群眾飲水安全。
近期,拜城縣工商局采取多項(xiàng)措施,全力抓好齋月期間的維穩(wěn)工作,確保社會(huì)安定、和諧。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)。召開專題會(huì)議,傳達(dá)地委、縣委政府穩(wěn)定工作會(huì)議精神和當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢(shì),從講政治的高度,把反恐維穩(wěn)工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)嚴(yán)抓落實(shí),號(hào)召全體干部從當(dāng)前的大局出發(fā),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),自覺承擔(dān)維穩(wěn)責(zé)任。結(jié)合工商工作實(shí)際,嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、科所干部具體抓”工作機(jī)制,齊抓共管,層層落實(shí),目標(biāo)到人,把維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化管控、抓重點(diǎn)。以監(jiān)管職能為切入點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、管制器具、危爆物品、商場(chǎng)超市、二手手機(jī)市場(chǎng)、齋月期間餐飲行業(yè)等進(jìn)行管控,督促經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)好安全防范措施及開包檢查、實(shí)名登記等制度,對(duì)進(jìn)出場(chǎng)所的人員、車輛及物品保持高度警惕。同時(shí)全面推行“十戶聯(lián)防”、干部蹲點(diǎn)執(zhí)勤維穩(wěn)機(jī)制,充分發(fā)揮群防群治的力量,堅(jiān)決防止暴恐活動(dòng)和大規(guī)模群體性事件發(fā)生。
三是加強(qiáng)督查、抓實(shí)效。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織科所干部對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)超市、市場(chǎng)、夜市等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行督查,重點(diǎn)查看其人防、物防、技防設(shè)施、開包檢查等制度是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,不符合規(guī)定的,一律關(guān)停。同時(shí)聯(lián)合縣食藥局、城管大隊(duì)等部門,每天晚上對(duì)縣內(nèi)的夜市進(jìn)行巡查,督促沿街商鋪每晚準(zhǔn)時(shí)關(guān)門歇業(yè),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序及穩(wěn)定。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲二
同志們:
建黨100周年華誕在即,今天,我們召開全縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委最新工作要求,研判當(dāng)前全縣安保維穩(wěn)工作形勢(shì),系統(tǒng)安排部署全縣安保維穩(wěn)工作,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施抓好安保維穩(wěn)工作。剛才,xx同志傳達(dá)了中央、省市有關(guān)精神,xx常委、xx縣長(zhǎng)分別對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好我縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作,講三點(diǎn)意見:
一
一要認(rèn)清上級(jí)工作部署。今年慶祝建黨100周年期間,國(guó)家、省、市、縣各級(jí)都要舉辦喜迎建黨100周年各項(xiàng)慶祝活動(dòng),這是大事、喜事,做好期間安保維穩(wěn)工作至關(guān)重要。黨中央高度重視這項(xiàng)工作,國(guó)家信訪局“”專題會(huì)議指出:要盡全力維護(hù)“七一”建黨100周年首都的政治安全、和諧穩(wěn)定,對(duì)越級(jí)上訪、非訪的重點(diǎn)對(duì)象限期清理、從重打擊,涉及到縣的通知縣委書記到xx接人,足見當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢(shì)之嚴(yán)峻。在座各位務(wù)必要時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,保持高度的政治敏銳性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力以赴抓細(xì)抓實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在全縣掀起上下聯(lián)動(dòng)、合力保穩(wěn)定的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。
二要認(rèn)清全縣工作形勢(shì)。我縣當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)總體穩(wěn)定,到目前為止,xx非訪為零,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但是離省市縣委的要求為零還有很大距離,大家一定要有清醒認(rèn)識(shí),不能因?yàn)槟壳暗某煽?jī)沾沾自喜,更不能掉以輕心。從上級(jí)交辦到x信訪件來看,省交信訪件xx件,縣交信訪件x件,涉及重點(diǎn)人員xx人。交辦的意思就是這些人必須穩(wěn)控到位,容不得一個(gè)漏網(wǎng)之魚。從指揮部安保維穩(wěn)專報(bào)來看,基本上天天有新情況,比如個(gè)別xxxx依然想上訪、部分群眾由于沒有滿足所有訴求仍然揚(yáng)言xx上訪、惡意欠薪、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)等方面還有不少隱患,如果我們不正視這些問題,我們將會(huì)行百里者半九十,將會(huì)前功盡棄。
三要認(rèn)清自身工作定位。在全國(guó)上下歡慶建黨100周年的喜慶時(shí)刻,一個(gè)隱患沒有排查清楚、一個(gè)矛盾沒有及時(shí)化解、一個(gè)重點(diǎn)人員沒有穩(wěn)控,就可能出現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴。在座的同志都是全縣安保維穩(wěn)工作的中堅(jiān)力量,是關(guān)鍵少數(shù),務(wù)必把安保維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,克服消極應(yīng)付和麻痹厭戰(zhàn)心理,在座的有的單位在前期有人購(gòu)票,更要對(duì)本單位本系統(tǒng)相關(guān)信訪事項(xiàng)、信訪人員再梳理一遍,務(wù)必做到底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明,不要覺得票退了就萬事大吉,還要充分重視跟進(jìn)工作,更要舉一反三,避免掛一漏萬,一句話,非常時(shí)刻要有非常責(zé)任,更要有非常舉措,只有這樣,我們才有實(shí)現(xiàn)“xx不去、xx不聚、xx不串、網(wǎng)上不炒”的底氣,才能順利實(shí)現(xiàn)省市委提出的“六不”工作目標(biāo)(不發(fā)生有重大影響的政治類敏感事件、不發(fā)生暴恐襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和到市xxxx集訪事件、不發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大公共安全事故、不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件)。
維穩(wěn)工作涉及面廣,打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會(huì)矛盾我們要化解的了、信訪問題我們要處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們?cè)鯓幼鳛?我們不能做“思想上的巨人、行動(dòng)上的矮子”,不能“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,關(guān)鍵在于明確“全縣工作一盤棋”的工作思路,找準(zhǔn)方法節(jié)奏,把縣委的工作部署堅(jiān)決落實(shí)到位。
一要強(qiáng)聯(lián)動(dòng),用系統(tǒng)思維掌控全局??h委決定成立的安保維穩(wěn)指揮部,目的是居中調(diào)度、協(xié)調(diào)各方,要切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。指揮部辦公室要對(duì)矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào),繼續(xù)落實(shí)“一日一報(bào)表、一日一研判、一日一專報(bào)、一日一交辦”工作制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)單位每日?qǐng)?bào)送重點(diǎn)信訪和矛盾排查日?qǐng)?bào)表,前后兩個(gè)專班要加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;縣政法委要牽頭組織縣公安局、信訪局、退役軍人事務(wù)局等部門每日召開信息研判聯(lián)席會(huì)議,形成安保維穩(wěn)專報(bào),供縣主要領(lǐng)導(dǎo)決策參考;指揮部各成員單位要把安保維穩(wěn)工作作為近一段時(shí)期的首要政治責(zé)任和工作任務(wù),服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度,緊密配合、步調(diào)一致,真聯(lián)動(dòng)、真解決問題。
二要強(qiáng)化解,用重點(diǎn)思維破難攻堅(jiān)。防范化解工作是啃硬骨頭的苦差事,也是安保維穩(wěn)的治本之策。要把對(duì)傾向性苗頭性問題的化解想在前頭、做到前頭,把問題消弭在萌芽期。指揮部要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)開門大接訪,疏通民怨癥結(jié),千方百計(jì)保障民生,關(guān)鍵要落實(shí)x書記x月x日特別是x月xx日講話精神,做到“三到位一處理”,即訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。暫時(shí)不能化解的要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)采取人文關(guān)懷措施,以心換心,以情動(dòng)情。各成員單位要對(duì)各類突出矛盾和問題進(jìn)行再梳理、再研究,深入分析案情,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,按照一事一策、一人一策的要求,制定工作方案,采取有針對(duì)性的工作措施和系統(tǒng)科學(xué)的工作步驟,依法、科學(xué)、有效化解。要通過大家的苦干實(shí)干加巧干,使影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題得到及時(shí)就地化解,堅(jiān)決防止大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模到xxxx上訪事件、重大個(gè)人極端事件、重大公共安全事件和有重大影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。
三要強(qiáng)穩(wěn)控,用底線思維抓好落實(shí)。維穩(wěn)工作是典型的以結(jié)果論英雄,平安無事是對(duì)維穩(wěn)工作的最高肯定和最高要求。人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。當(dāng)前,我縣到市xxxx上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要層層壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)人頭上。大家要堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)心理,全面開展信訪維穩(wěn)拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,做到四個(gè)緊盯:即緊盯重點(diǎn)群體、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)人員、緊盯重點(diǎn)時(shí)段。要想盡一切辦法,對(duì)重點(diǎn)人群全員落實(shí)包保穩(wěn)控,真正做到24小時(shí)不脫離視線。
一是督察督導(dǎo)到位。為全面壓實(shí)建黨100周年安保維穩(wěn)包保穩(wěn)控責(zé)任,縣委成立了督導(dǎo)組,對(duì)全縣各級(jí)各部門包保穩(wěn)控工作進(jìn)行全面督查督辦,在這里我要強(qiáng)調(diào)的是省委暗訪組已經(jīng)下沉一級(jí),直接到縣市進(jìn)行暗訪,前幾天就對(duì)xx、xx維穩(wěn)安保工作進(jìn)行了暗訪,所以全縣各級(jí)各部門一定要做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。
二是問責(zé)追責(zé)到位。省市縣委明確要求,對(duì)在“慶祝建黨100周年”期間因工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,造成影響的將實(shí)行責(zé)任倒查,依據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。
三是值班值守到位。全縣各級(jí)各部門要根據(jù)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制要求嚴(yán)格遵守值班值守制度要求,確保每天都有帶班領(lǐng)導(dǎo)值班值守,同時(shí)扎實(shí)開展“開門大接訪”工作,做到群眾訴求第一時(shí)間響應(yīng)、矛盾糾紛第一時(shí)間化解、突發(fā)事件第一時(shí)間處置、失控人員第一時(shí)間查找。
同志們,慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保工作是中央和省委、市委交給我們光榮的政治任務(wù),更是縣委對(duì)全縣黨員干部作風(fēng)的一次大檢閱、大考驗(yàn),希望大家從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)要求、從細(xì)落實(shí),秉持久久為功的理念,克服麻痹厭戰(zhàn)的思想,要用一域一地之穩(wěn)確保全縣、全市、全省、全國(guó)之穩(wěn)的決心向縣委交出滿意答卷,向建黨100周年獻(xiàn)禮!
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲三
為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)安保工作,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間無進(jìn)京,赴省、市上訪事件,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!皟蓵?huì)”期間社會(huì)大局平穩(wěn),成立柳山湖鎮(zhèn)全國(guó)“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),工作專班負(fù)責(zé)日常工作。
二、具體措施
1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求,各村駐村干部及村“兩委”成員對(duì)所有的群體性上訪問題、重點(diǎn)管控人員,及近兩年來已息訪罷訴人員等進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,面對(duì)面進(jìn)行傾心溝通,做好疏導(dǎo)教育工作,對(duì)矛盾能化解的及時(shí)化解,一時(shí)難以化解的要做好穩(wěn)控工作,將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況,確定了社穩(wěn)涉訪信息30條,其中重點(diǎn)維穩(wěn)信息6條。對(duì)每一條重點(diǎn)維穩(wěn)信息及重點(diǎn)人實(shí)行“五包一”,并對(duì)涉穩(wěn)涉訪人員進(jìn)行每天一見面,對(duì)重點(diǎn)包保對(duì)象實(shí)行每天兩見面,堅(jiān)決不讓信息無故消失,堅(jiān)決不讓對(duì)象脫離管控。
3、加強(qiáng)信息溝通。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送維穩(wěn)信息,做到有事報(bào)事、無事報(bào)平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題,責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時(shí)間上報(bào)信息,駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,鎮(zhèn)綜治辦、派出所對(duì)各類信息分析研判后,及時(shí)上報(bào)至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),各村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施,全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進(jìn)京,赴省、市上訪情況,責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)報(bào)送信息,并做好勸訪和攔截工作。
三、工作要求
1、強(qiáng)化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對(duì)居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育,深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在基層。做好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作,動(dòng)員方方面面的力量,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
2、提高思想認(rèn)識(shí)。全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村必須全力把好自己的門,管好自己的人,確保矛盾不激化,人員不失控,問題不出管轄區(qū)域。切實(shí)抓好“五個(gè)嚴(yán)防,三個(gè)確保”,即嚴(yán)防發(fā)生群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京、赴省、市集體訪,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件,嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件;確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實(shí)而引發(fā)的群體性上訪案件;確保全國(guó)“兩會(huì)”期間治安秩序良好,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實(shí)工作責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),有信訪穩(wěn)控突出問題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部,一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報(bào)送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪人員失控進(jìn)京赴省、市上訪或集訪的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動(dòng)嚴(yán)格問責(zé)程序。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲四
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?二、工作任務(wù)
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
各相關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整治,完善工作機(jī)制,制定行動(dòng)方案,堅(jiān)守法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出問題,及時(shí)把問題解決在初始階段,防止造成現(xiàn)實(shí)危害,
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲五
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷號(hào),無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對(duì)2018年12月以來,各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對(duì)確實(shí)無法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對(duì)性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)?;a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守, 24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲六
同志們:
建黨100周年華誕在即,今天,我們召開全縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委最新工作要求,研判當(dāng)前全縣安保維穩(wěn)工作形勢(shì),系統(tǒng)安排部署全縣安保維穩(wěn)工作,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施抓好安保維穩(wěn)工作。剛才,xx同志傳達(dá)了中央、省市有關(guān)精神,xx常委、xx縣長(zhǎng)分別對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好我縣慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、一腔忠誠(chéng)干到底,凝聚“穩(wěn)定壓倒一切”的思想共識(shí)
一要認(rèn)清上級(jí)工作部署。今年慶祝建黨100周年期間,國(guó)家、省、市、縣各級(jí)都要舉辦喜迎建黨100周年各項(xiàng)慶?;顒?dòng),這是大事、喜事,做好期間安保維穩(wěn)工作至關(guān)重要。黨中央高度重視這項(xiàng)工作,國(guó)家信訪局“”專題會(huì)議指出:要盡全力維護(hù)“七一”建黨100周年首都的政治安全、和諧穩(wěn)定,對(duì)越級(jí)上訪、非訪的重點(diǎn)對(duì)象限期清理、從重打擊,涉及到縣的通知縣委書記到xx接人,足見當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢(shì)之嚴(yán)峻。在座各位務(wù)必要時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,保持高度的政治敏銳性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力以赴抓細(xì)抓實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在全縣掀起上下聯(lián)動(dòng)、合力保穩(wěn)定的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。
二要認(rèn)清全縣工作形勢(shì)。我縣當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)總體穩(wěn)定,到目前為止,xx非訪為零,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但是離省市縣委的要求為零還有很大距離,大家一定要有清醒認(rèn)識(shí),不能因?yàn)槟壳暗某煽?jī)沾沾自喜,更不能掉以輕心。從上級(jí)交辦到x信訪件來看,省交信訪件xx件,縣交信訪件x件,涉及重點(diǎn)人員xx人。交辦的意思就是這些人必須穩(wěn)控到位,容不得一個(gè)漏網(wǎng)之魚。從指揮部安保維穩(wěn)專報(bào)來看,基本上天天有新情況,比如個(gè)別xxxx依然想上訪、部分群眾由于沒有滿足所有訴求仍然揚(yáng)言xx上訪、惡意欠薪、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)等方面還有不少隱患,如果我們不正視這些問題,我們將會(huì)行百里者半九十,將會(huì)前功盡棄。
三要認(rèn)清自身工作定位。在全國(guó)上下歡慶建黨100周年的喜慶時(shí)刻,一個(gè)隱患沒有排查清楚、一個(gè)矛盾沒有及時(shí)化解、一個(gè)重點(diǎn)人員沒有穩(wěn)控,就可能出現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴。在座的同志都是全縣安保維穩(wěn)工作的中堅(jiān)力量,是關(guān)鍵少數(shù),務(wù)必把安保維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,克服消極應(yīng)付和麻痹厭戰(zhàn)心理,在座的有的單位在前期有人購(gòu)票,更要對(duì)本單位本系統(tǒng)相關(guān)信訪事項(xiàng)、信訪人員再梳理一遍,務(wù)必做到底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明,不要覺得票退了就萬事大吉,還要充分重視跟進(jìn)工作,更要舉一反三,避免掛一漏萬,一句話,非常時(shí)刻要有非常責(zé)任,更要有非常舉措,只有這樣,我們才有實(shí)現(xiàn)“xx不去、xx不聚、xx不串、網(wǎng)上不炒”的底氣,才能順利實(shí)現(xiàn)省市委提出的“六不”工作目標(biāo)(不發(fā)生有重大影響的政治類敏感事件、不發(fā)生暴恐襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和到市xxxx集訪事件、不發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大公共安全事故、不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件)。
二、一張藍(lán)圖繪到底,找準(zhǔn)“建黨100周年安保維穩(wěn)”的方法節(jié)奏
維穩(wěn)工作涉及面廣,打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會(huì)矛盾我們要化解的了、信訪問題我們要處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們?cè)鯓幼鳛?我們不能做“思想上的巨人、行動(dòng)上的矮子”,不能“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,關(guān)鍵在于明確“全縣工作一盤棋”的工作思路,找準(zhǔn)方法節(jié)奏,把縣委的工作部署堅(jiān)決落實(shí)到位。
一要強(qiáng)聯(lián)動(dòng),用系統(tǒng)思維掌控全局??h委決定成立的安保維穩(wěn)指揮部,目的是居中調(diào)度、協(xié)調(diào)各方,要切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。指揮部辦公室要對(duì)矛盾糾紛和信訪問題的排查化解工作加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào),繼續(xù)落實(shí)“一日一報(bào)表、一日一研判、一日一專報(bào)、一日一交辦”工作制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)單位每日?qǐng)?bào)送重點(diǎn)信訪和矛盾排查日?qǐng)?bào)表,前后兩個(gè)專班要加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;縣政法委要牽頭組織縣公安局、信訪局、退役軍人事務(wù)局等部門每日召開信息研判聯(lián)席會(huì)議,形成安保維穩(wěn)專報(bào),供縣主要領(lǐng)導(dǎo)決策參考;指揮部各成員單位要把安保維穩(wěn)工作作為近一段時(shí)期的首要政治責(zé)任和工作任務(wù),服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度,緊密配合、步調(diào)一致,真聯(lián)動(dòng)、真解決問題。
二要強(qiáng)化解,用重點(diǎn)思維破難攻堅(jiān)。防范化解工作是啃硬骨頭的苦差事,也是安保維穩(wěn)的治本之策。要把對(duì)傾向性苗頭性問題的化解想在前頭、做到前頭,把問題消弭在萌芽期。指揮部要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)開門大接訪,疏通民怨癥結(jié),千方百計(jì)保障民生,關(guān)鍵要落實(shí)x書記x月x日特別是x月xx日講話精神,做到“三到位一處理”,即訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。暫時(shí)不能化解的要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)采取人文關(guān)懷措施,以心換心,以情動(dòng)情。各成員單位要對(duì)各類突出矛盾和問題進(jìn)行再梳理、再研究,深入分析案情,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,按照一事一策、一人一策的要求,制定工作方案,采取有針對(duì)性的工作措施和系統(tǒng)科學(xué)的工作步驟,依法、科學(xué)、有效化解。要通過大家的苦干實(shí)干加巧干,使影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題得到及時(shí)就地化解,堅(jiān)決防止大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模到xxxx上訪事件、重大個(gè)人極端事件、重大公共安全事件和有重大影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。
三要強(qiáng)穩(wěn)控,用底線思維抓好落實(shí)。維穩(wěn)工作是典型的以結(jié)果論英雄,平安無事是對(duì)維穩(wěn)工作的最高肯定和最高要求。人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。當(dāng)前,我縣到市xxxx上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要層層壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)人頭上。大家要堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)心理,全面開展信訪維穩(wěn)拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,做到四個(gè)緊盯:即緊盯重點(diǎn)群體、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)人員、緊盯重點(diǎn)時(shí)段。要想盡一切辦法,對(duì)重點(diǎn)人群全員落實(shí)包保穩(wěn)控,真正做到24小時(shí)不脫離視線。
三、一把尺子量到底,樹立“失責(zé)必追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向
一是督察督導(dǎo)到位。為全面壓實(shí)建黨100周年安保維穩(wěn)包保穩(wěn)控責(zé)任,縣委成立了督導(dǎo)組,對(duì)全縣各級(jí)各部門包保穩(wěn)控工作進(jìn)行全面督查督辦,在這里我要強(qiáng)調(diào)的是省委暗訪組已經(jīng)下沉一級(jí),直接到縣市進(jìn)行暗訪,前幾天就對(duì)xx、xx維穩(wěn)安保工作進(jìn)行了暗訪,所以全縣各級(jí)各部門一定要做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。
二是問責(zé)追責(zé)到位。省市縣委明確要求,對(duì)在“慶祝建黨100周年”期間因工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,造成影響的將實(shí)行責(zé)任倒查,依據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。
三是值班值守到位。全縣各級(jí)各部門要根據(jù)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制要求嚴(yán)格遵守值班值守制度要求,確保每天都有帶班領(lǐng)導(dǎo)值班值守,同時(shí)扎實(shí)開展“開門大接訪”工作,做到群眾訴求第一時(shí)間響應(yīng)、矛盾糾紛第一時(shí)間化解、突發(fā)事件第一時(shí)間處置、失控人員第一時(shí)間查找。同志們,慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保工作是中央和省委、市委交給我們光榮的政治任務(wù),更是縣委對(duì)全縣黨員干部作風(fēng)的一次大檢閱、大考驗(yàn),希望大家從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)要求、從細(xì)落實(shí),秉持久久為功的理念,克服麻痹厭戰(zhàn)的思想,要用一域一地之穩(wěn)確保全縣、全市、全省、全國(guó)之穩(wěn)的決心向縣委交出滿意答卷,向建黨100周年獻(xiàn)禮!
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲七
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?二、工作任務(wù)
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
各相關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整治,完善工作機(jī)制,制定行動(dòng)方案,堅(jiān)守法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出問題,及時(shí)把問題解決在初始階段,防止造成現(xiàn)實(shí)危害,
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲八
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),徹底消除事故隱患,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安 迎大慶”為工作主線,堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺(tái)賬。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門要隨時(shí)自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全 迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對(duì)“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)、務(wù)必見到成效。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲九
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?二、工作任務(wù)
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
各相關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整治,完善工作機(jī)制,制定行動(dòng)方案,堅(jiān)守法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出問題,及時(shí)把問題解決在初始階段,防止造成現(xiàn)實(shí)危害,
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
有關(guān)維穩(wěn)安保督導(dǎo)方案及收獲十
???為保障?????期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
???深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制,集中排查化解社會(huì)矛盾,強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。???
???維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會(huì)順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會(huì)議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)排查出的各類隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實(shí),及時(shí)消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí)