農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度大全（17篇）

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進“生活品質(zhì)之城”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《商務(wù)部流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會辦公室關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作的若干意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2015〕35號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和杭州共建共享“生活品質(zhì)之城”的要求，樹立全程監(jiān)管理念，堅持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路。以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為主線，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度建設(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的市場準(zhǔn)入管理為重點，探索創(chuàng)建科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保全市人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作原則和工作目標(biāo)

工作原則：堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)實施，重點突破、分步推進，強化監(jiān)管、保障安全”的原則，建立以批發(fā)市場為重點的流通領(lǐng)域質(zhì)量追溯管理機制和以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、認證產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點的生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量追溯管理機制。

工作目標(biāo)：確定蔬菜和豬肉為首批追溯管理的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，批發(fā)市場和生產(chǎn)基地為重點追溯管理對象；加強綜合監(jiān)管，逐步消除監(jiān)管盲區(qū)。在建成蔬菜和豬肉兩大農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步向水產(chǎn)、茶葉、水果等多種鮮活農(nóng)產(chǎn)品延伸，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。到2015年，基本建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的運行機制，實現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理和銷地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任追究制，進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

三、工作重點

（一）加強流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯的規(guī)范化管理。本市轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和配送中心等經(jīng)營主體，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)對進場交易者的銷售經(jīng)營主體資格及其進場待交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格情況進行確認。建立并嚴(yán)格執(zhí)行分類查驗、質(zhì)量檢測、不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和處理、包裝標(biāo)識、檔案管理、質(zhì)量安全專人負責(zé)等管理制度，確保交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，標(biāo)識或票據(jù)規(guī)范。實行質(zhì)量安全可追溯管理，嚴(yán)查不履行法定義務(wù)的行為。加強對交易市場外的擅自交易行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)范化管理。本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、認證產(chǎn)品生產(chǎn)基地要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和集約化要求，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況。推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和產(chǎn)地標(biāo)識管理。建立健全生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律檢測制度。

（三）加強餐飲消費環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。要進一步強化飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位等采購食用農(nóng)產(chǎn)品的索票索證管理，完善進貨臺賬并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位應(yīng)從實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的場所采購質(zhì)量合格的農(nóng)產(chǎn)品，不得采購無質(zhì)量檢測合格報告或來路不明的農(nóng)產(chǎn)品。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要逐步統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷售票證，全面推行農(nóng)產(chǎn)品流通市場索證索票管理，將產(chǎn)地標(biāo)識、生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識、認證標(biāo)志和索證索票管理有機銜接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田頭到餐桌的全程可追溯。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由市政府分管農(nóng)業(yè)的副為組長，分管貿(mào)易的副為副組長，宣傳部和市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林水局、公安局、財政局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、城-管執(zhí)法局等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的組織實施、政策制定、工作協(xié)調(diào)、決策研究及檢查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市農(nóng)業(yè)局），負責(zé)杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的日常工作。各區(qū)、縣（市）政府是本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。

（二）職責(zé)分工：

1.農(nóng)業(yè)部門負責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地標(biāo)識、生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)產(chǎn)品包裝等情況的監(jiān)管與指導(dǎo)，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作觀念，努力探索質(zhì)量可追溯模式，實施農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理。

2.貿(mào)易部門負責(zé)對經(jīng)營主辦方實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、質(zhì)量安全追溯管理的行業(yè)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)營者與外埠產(chǎn)地逐步建立質(zhì)量聯(lián)保的協(xié)作機制。

3.工商部門負責(zé)指導(dǎo)市場舉辦者建立經(jīng)營戶信用評價體系，監(jiān)督市場舉辦者開展索票索證工作，對不履行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入義務(wù)、違反不合格農(nóng)產(chǎn)品處置規(guī)定的行為進行監(jiān)管。

4.衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲經(jīng)營主體采購食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化、索票索證制度等的監(jiān)管與指導(dǎo)。

5.質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的制訂、審核與發(fā)布工作。

6.城-管執(zhí)法部門負責(zé)對無證經(jīng)營等違法行為的查處。

7.財政、公安、食品藥品監(jiān)管和新聞宣傳部門按照各自職責(zé)加強配合與支持。

五、工作措施

（一）落實舉措，完善制度。市政府與各區(qū)縣（市）、各區(qū)縣（市）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理目標(biāo)責(zé)任狀，相關(guān)職能部門要建立生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和餐飲業(yè)等執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的考評制度，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理措施，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯。

（二）加大投入，保障運行。各級政府在推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作中，要安排必要的財政專項資金，增加對檢測設(shè)備、檢測試劑等的投入，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營主體的質(zhì)量安全控制所需檢測設(shè)備的投入，視同工業(yè)、農(nóng)業(yè)技改投入，列入同級財政專項予以安排。要配齊配強管理人員，加強質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

（三）強化檢測，加大監(jiān)管。要充分運用檢測手段，提高農(nóng)產(chǎn)品安全程度。要加強檢測體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)出檢測、批發(fā)市場入市檢測和農(nóng)貿(mào)市場（超市）售前檢測的三級檢測體系，增加檢測量和頻率，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場和超市自檢、批發(fā)市場批檢、農(nóng)業(yè)部門抽檢、有關(guān)部門監(jiān)測的檢測監(jiān)控鏈。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依法行政，加大行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督檢查力度，加大對生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品的查處力度，嚴(yán)格實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市機制，提升監(jiān)管效力。

（四）明確職責(zé)，形成合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理是一項系統(tǒng)工程，涉及多部門多環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，形成合力，進一步落實職責(zé)，強化責(zé)任追究機制，嚴(yán)把市場“憑證（卡）進場、憑票據(jù)出場、采購索取票證”準(zhǔn)入關(guān)和采購進貨關(guān)。各成員單位要按照各自職責(zé)，根據(jù)各環(huán)節(jié)有效銜接的要求，制訂本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施方案，并在試點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。

（五）集成信息，共享資源。按照追溯制度要求，建立農(nóng)產(chǎn)品信息采集、分析、發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)查詢體系、質(zhì)量檢測體系、管理監(jiān)督體系及工作平臺。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)運行機制，逐步實現(xiàn)各體系的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

（六）加強宣傳，營造氛圍。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營主體的質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)和教育，通過開展業(yè)主創(chuàng)建質(zhì)量信用體系活動，樹立其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接責(zé)任人意識。建立違法行為信息披露制度和有獎舉報機制，營造公眾參與的群眾性監(jiān)督氛圍。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，加大名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，形成良好的營銷氛圍，引導(dǎo)消費者樹立正確的消費觀。

1 國外農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的理論研究

1.1 可追溯的含義

在追溯制度建設(shè)中，“可追溯性”是一個基礎(chǔ)性概念。可追溯性是利用已記錄的標(biāo)識追溯產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用情況、所處場所或類似產(chǎn)品或活動的能力（brian buhr，2002）。國際食品法典委員會（cac）與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織iso（8042：1994）把“可追溯性”定義為“通過登記的識別碼，對商品或行為的歷史和使用或位置予以追蹤的能力”。歐盟委員會（ec178／2002）將食品行業(yè)“可追溯性”定義為“在生產(chǎn)、加工及銷售的各個環(huán)節(jié)中對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤力”。日本農(nóng)林水產(chǎn)省在《食品追蹤系統(tǒng)指導(dǎo)手冊》中，將“食品追蹤系統(tǒng)”定義為“能夠追蹤食品由生產(chǎn)、處理、加工、流通及販?zhǔn)鄣恼麄€過程的相關(guān)信息”。食品標(biāo)準(zhǔn)委員會（codex）將“追溯能力”定義為“能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何指定階段的能力”。關(guān)于這個定義歐洲主張使用traceability（追溯能力），美國主張使用product tracing（產(chǎn)品追循）。食品標(biāo)準(zhǔn)委員會采取了折中方案，將兩個詞并列在一起（趙明和劉秀萍，2015）。

上述這些定義從不同方面描述了“可追溯性”的基本性質(zhì)和特點。實際上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯有兩條途徑：一是按食品鏈從前往后進行追蹤（tracking），即從農(nóng)場（生產(chǎn)基地）、批發(fā)商、運輸商（加工商）到銷售商。這種方法主要用于查找質(zhì)量安全問題的原因，確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地和特征；另一種是按食品鏈從后往前進行追溯（tracing），也就是消費者在銷售點購買的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，可以向前層層進行追溯，最終確定問題所在。這種方法主要用于問題農(nóng)產(chǎn)品召回和責(zé)任的追溯。

1.2 對可追溯系統(tǒng)、制度的研究

國外對建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的研究始于20世紀(jì)90年代，其中歐盟、加拿大、法國、澳大利亞等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大國研究較早，也相繼取得了一些成果。歐盟明確規(guī)定，食品和飼料生產(chǎn)者必須建立包含其信息的相關(guān)制度和程序，并隨時提供信息，充分標(biāo)識產(chǎn)品以進行追溯。加拿大2003年開始進行can-trace研究項目，開發(fā)加拿大所有農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)者和食品處理加工制造者、分銷商、零售商和進出口商都可遵守的追溯標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)完成食品安全追溯數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、決策支持系統(tǒng)開發(fā)和牛肉、豬肉、新鮮果蔬、水產(chǎn)品的先導(dǎo)研究。法國在畜產(chǎn)品追溯管理制度建設(shè)上，明確要求建立動物標(biāo)識制度、生產(chǎn)信息動態(tài)錄入制度、認證標(biāo)識制度、全程檢查糾正制度，從體制、機制和管理上加強對農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的研究。

國外對可追溯系統(tǒng)的研究包括對gis（地理信息系統(tǒng)）、gps（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、gs1系統(tǒng)等的研究。從2001年開始，國際物品編碼協(xié)會（ean，現(xiàn)改稱gs1）開發(fā)采用全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)跟蹤與追溯食品，并相繼出版了多種食品產(chǎn)品的追溯應(yīng)用指南、技術(shù)文件和追溯標(biāo)準(zhǔn)。采用全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)可以對食品原料的生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的管理對象進行標(biāo)識，并相互連接，然后將這些標(biāo)識用條碼與人工可識的識讀方式表示出來。一旦食品出現(xiàn)安全問題，可以通過這些標(biāo)識進行追溯，可追溯到食品的源頭，準(zhǔn)確解決問題。其中英國政府針對家畜產(chǎn)品，研究和建立了gis系統(tǒng)對家畜從出生到死亡進行追蹤管理，以便查詢。

1.3 對追溯方法、技術(shù)的研究

對于追溯方法的研究，主要是研究了對iso 9000/22000、haccp、gap等標(biāo)準(zhǔn)和體系的應(yīng)用。以企業(yè)為主體，強調(diào)企業(yè)的內(nèi)部管理，從生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)热^程有嚴(yán)格的文字記錄，通過企業(yè)實施認證從而達到產(chǎn)品可追溯的目的。

可追溯系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)之一是信息鏈源頭信息的載體技術(shù)——標(biāo)識技術(shù)。目前國外使用的個體技術(shù)主要有：條形碼（ean/ucc）、電子紐扣式標(biāo)簽、ic卡識別技術(shù)、gps和gis技術(shù)、紅外線光譜法（rfid射頻技術(shù)）、動物耳標(biāo)標(biāo)識技術(shù)、塑料標(biāo)簽、血型鑒定、視網(wǎng)膜圖像識別、基于蛋白質(zhì)/脂類化合物的標(biāo)識方法、dna指紋技術(shù)等。ean（國際物品編碼協(xié)會）技術(shù)，針對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈的各個階段進行編碼，以便追溯管理。歐盟早在1997年就規(guī)定，對畜產(chǎn)品尤其是牛，要建立牛耳標(biāo)簽制度，以方便對牛個體情況的查詢。加拿大2004年開始研究和使用dna追蹤技術(shù)，將畜產(chǎn)品的dna信息輸入數(shù)據(jù)庫，方便追溯管理。

國外對農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的研究已經(jīng)日趨完善。包括對農(nóng)產(chǎn)品可追溯性的研究、對農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、追溯制度以及農(nóng)產(chǎn)品追溯的軟硬件、可追溯技術(shù)等都進行了深入分析，尤其是畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品行業(yè)，已經(jīng)有不少公司應(yīng)用這些系統(tǒng)和軟件，這都對我國農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的發(fā)展具有借鑒作用。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的主要發(fā)展歷程

食品安全一直是人們關(guān)注的熱點，自從歐盟頒布178/2002條例強制要求建立進口食品的追溯制度以來，我國也掀起了食品安全追溯體系研究的浪潮。2002年“氯霉素”事件后，我國政府開始重視食品追溯體系的研究，農(nóng)業(yè)部、科技部為食品追溯體系的研究提供經(jīng)費，各科研院所和高校競相研發(fā)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品。

2003年，我國開始了對商品條碼用于食品安全追溯的研究。中國物品編碼中心參照國際編碼協(xié)會出版的相關(guān)應(yīng)用指南，相繼出版了《牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》和《食品安全追溯應(yīng)用案例集》，并在國內(nèi)建立了多個應(yīng)用示范系統(tǒng)。同年，我國863數(shù)字農(nóng)業(yè)項目中首次列入了數(shù)字養(yǎng)殖研究課題，一套基于遠距離系統(tǒng)的rfid牛個體識別系統(tǒng)開始進入實用階段。

2004年，地方性追溯應(yīng)用從山東壽光開始，山東壽光開展以條形碼為主的`“無公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)”的研究。隨后，北京、南京、上海分別采用ic卡在蔬菜、畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地和批發(fā)、零售環(huán)節(jié)實施追溯（趙明和劉秀萍，2015）。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局也在當(dāng)年在農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)開始實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。

2015年6月16日農(nóng)業(yè)部頒布了《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第67號），并在四川、重慶、北京和上海四省、市進行試點標(biāo)識溯源工作。同年，農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心也在全國８個省開始了以實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）為核心的種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)試點，推行了產(chǎn)地編碼、產(chǎn)品編碼和生產(chǎn)者編碼，試點單位規(guī)范了生產(chǎn)檔案。

2015年，北京奧運會期間，北京市政府建立了貫穿農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流配送直至奧運村的全過程原材料追溯和實時物流監(jiān)控系統(tǒng)，對供奧農(nóng)產(chǎn)品實行從原材料到成品的精確追溯，是追溯系統(tǒng)應(yīng)用的成功范例。同年11月，國家質(zhì)檢總局將商品條碼介入食品安全追溯，涵蓋肉類、蔬菜、禽蛋等食品。

2015年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》開始實施，正式以法律的形式明確了產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責(zé)任追溯。

2004～2015年，針對蔬菜、水果、水產(chǎn)和畜禽等重點產(chǎn)品，北京、上海、江蘇、浙江、福建等地以不同方式，不同程度地建立了各自的追溯管理系統(tǒng)，取得可喜成績。部分地區(qū)如北京、南京、上海、山東、編碼、ic卡、rfid射頻識別電子標(biāo)簽、gps等先進技術(shù)和設(shè)備，建立了蔬菜質(zhì)量安全追溯查詢系統(tǒng)，但部分地區(qū)還集中在“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”等管理方面的探索，如河北、江蘇、浙江等地。由此可見，我國農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的歷程并不長，但已經(jīng)越來越得到重視和關(guān)注并且發(fā)展十分迅速，必須加緊抓好此項工作，在更高層次更高水平上推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

3 對我國建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制度的啟示

近幾年，國內(nèi)各地針對不同領(lǐng)域研究了農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的系統(tǒng)、制度、方法、技術(shù)等，國家也頒布了相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，取得了一些成果，但從總體上看，工作還不夠深入，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯的工作還主要停留在解決表面問題的應(yīng)急層面上，尤其對于農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的模式和機制探討的比較少。有些做法和經(jīng)驗并不具有借鑒意義。

3.1 在我國建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度應(yīng)先行試點

我國地域廣闊、產(chǎn)品種類多、農(nóng)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品千家萬戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾將在一段時期內(nèi)長期存在，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度要本著先易后難的原則，選擇條件成熟的企業(yè)、具有較強市場競爭能的產(chǎn)品如水果、茶葉、蔬菜等開展追溯試點，在企業(yè)、合作社、單個農(nóng)戶３個層次多種模式試點取得一定經(jīng)驗后再進行推廣，使之具有全面推廣應(yīng)用的可能性和操作性，以更加符合我國實際。

3.2 選擇最簡單的物流模式探索信息鏈的傳遞

產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，供應(yīng)鏈很復(fù)雜。由于我國農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全監(jiān)管是分段管理，雖然各部門都在積極推進產(chǎn)品追溯工作，但限于職責(zé)，每一個部門都無法單獨完成整個產(chǎn)品供應(yīng)鏈的追蹤和追溯。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制度試點可探索選擇生產(chǎn)基地—批發(fā)市場—消費者，甚至最短的生產(chǎn)基地—消費者鏈條，“點對點”研究物流信息的加載、傳遞和責(zé)任管理，才有可能最終完成復(fù)雜物流環(huán)境下的產(chǎn)品追溯。

3.3 急需建立一套農(nóng)產(chǎn)品追溯信息采集和交換標(biāo)準(zhǔn)

目前，因為法律有規(guī)定，市場有需求，不同地區(qū)、不同部門、不同市場主體都在積極開展農(nóng)產(chǎn)品追溯工作，建立并實施了不同的追溯查詢系統(tǒng)，在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)了產(chǎn)品的追溯查詢管理，但同時也存在各系統(tǒng)之間互不兼容、追溯區(qū)域不能突破等問題，搭建一個全國性查詢平臺，通過鏈接實現(xiàn)各地產(chǎn)品查詢是很有必要的。當(dāng)前最急迫的是建立一套農(nóng)產(chǎn)品追溯信息采集和交換標(biāo)準(zhǔn)，各地按照標(biāo)準(zhǔn)采集和交換數(shù)據(jù)，從而可以在目前各自“系統(tǒng)”不淘汰，政府不承擔(dān)海量信息存儲、運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)信息共享和全國性的追溯查詢。

可以說，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理的研究與實踐幾乎與世界同步，但法律法規(guī)等軟環(huán)境還比較薄弱。我國要在借鑒發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理的模式和運行機制的基礎(chǔ)上，進一步完善可追溯體系配套技術(shù)和有關(guān)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入等一系列制度，從而推進我國農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的健康快速發(fā)展。

果樹示范園既要使果農(nóng)真正受益，又要得到當(dāng)?shù)卣J可。目前，全國正在進行標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建，希望一些果樹示范園爭取到全國標(biāo)準(zhǔn)果園，得到縣、市、省至國家的認可。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是保障國家糧食安全，又要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從糧食來講，開展了高產(chǎn)創(chuàng)建，重點解決數(shù)量問題，這是一個重要抓手。從園藝作物來講，開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，重點解決質(zhì)量和效益問題，這是又一個重要抓手，開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建也是解決果品質(zhì)量和效益的重要抓手。黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，在去年的中央經(jīng)濟工作會議，今年中央1號文件以及的政府工作報告中，鮮明提出要大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建是提高果品質(zhì)量，保障人們消費安全的需要。開展“標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建”，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善質(zhì)量安全管理制度，可以有效控制農(nóng)藥殘留污染，切實提高果品安全質(zhì)量，從而輻射帶動大面積果品安全質(zhì)量提高，滿足人們多元化的消費需求。

標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建是轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式，保障果品有效供給的需要。開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建，就是通過集成技術(shù)、集中項目、集聚要素，促進集約化生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模基礎(chǔ)上，進一步提高單產(chǎn)水平，增加總量供應(yīng)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的果品需求。

標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建是提高果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強果品競爭力的需要。開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建，以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為載體，將分散的農(nóng)民組織起來，建立“合作社聯(lián)農(nóng)戶或企業(yè)帶農(nóng)戶”的經(jīng)營機制，提高農(nóng)民的組織化程度，逐步增強發(fā)展生產(chǎn)、開拓市場、經(jīng)營服務(wù)的能力，形成統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，做大做強一批有特色、叫得響、帶動強的果品品牌，進一步提高果業(yè)整體效益和市場競爭力。

總之，標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建是提高果品質(zhì)量的有效手段，是轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式的重大舉措，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，意義重大。

一、果園基地組織機構(gòu)

撫順縣美比葡萄種植專業(yè)合作社是以葡萄種植、銷售以及與其產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)信息征詢?yōu)橹饕獦I(yè)務(wù)規(guī)模的生產(chǎn)合作組織。

（一）組織機構(gòu)圖

（二）基地組織機構(gòu)職責(zé)

1、理事長：負責(zé)合作社全面管理工作，兼種植負責(zé)人。

2、副理事長：負責(zé)果園基地治理和銷售管理工作。

3、采購組：設(shè)洽購專員，負責(zé)果園基地種子、農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)的統(tǒng)一采購。

4、技術(shù)組：

（1）設(shè)技巧總監(jiān)一名，負責(zé)果園基地全程技術(shù)監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)工作，包含農(nóng)藥配制、農(nóng)藥應(yīng)用、肥料施用等。

（2）設(shè)植保員兩名，植保員根據(jù)實際情況管理各自轄區(qū)內(nèi)的果園種植基地，包括種植管理操作、農(nóng)藥和肥料施用、病蟲害防治等，并在全部種植管理過程中統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。

5、基地組：按照種植戶果園基位置置，分成基地小組。在技術(shù)總監(jiān)的技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)厲依照植保員的技術(shù)指導(dǎo)要求對果園基地進行管理。

6、銷售組：負責(zé)年度銷售籌劃及方針制訂；銷售業(yè)務(wù)的推展；產(chǎn)品信息的收集及建檔；業(yè)務(wù)相關(guān)事項的推廣及督導(dǎo)；產(chǎn)品開發(fā)及改善的提議；合同的執(zhí)行管理；出貨業(yè)務(wù)的管理。

7、綜合組：

（1）財務(wù)組：及時、精確地實現(xiàn)合作社的月、季度本錢核算及統(tǒng)計工作，并及時、正確、完全地提交相關(guān)報表；配合合作社和相關(guān)部分進行財務(wù)估算和財務(wù)剖析；監(jiān)督其它部門的回款及付款工作；財務(wù)秘密的保密；踴躍提出合理化、可行性的改善倡議并實行相應(yīng)改良運動。

（2）倉管員：農(nóng)藥、肥料、成品分辨設(shè)有專用倉庫，由專人保管，并建破詳細檔案，出入庫要嚴(yán)格登記。

二、職員培訓(xùn)制度

（一）培訓(xùn)制度

1、技術(shù)總監(jiān)對植保員每年進行兩次培訓(xùn)，內(nèi)容包括我國和進口國農(nóng)殘新劃定、病蟲害防治、用肥施藥、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范操作等技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)后予以考核，資料存檔。

2、植保員對基地組所有種植戶每年進行兩次培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)藥種類、畝用量、農(nóng)藥安全使用方法、防毒用具、噴藥工具清洗、急救、剩余藥液和包裝處理方法等，確保農(nóng)藥科學(xué)合理施用，農(nóng)藥不殘留。培訓(xùn)后予以考核，資料存檔。

3、植保員對基地組所有種植戶每年進行兩次培訓(xùn)，內(nèi)容包括肥料種類、畝用量、使用方式、殘余肥料和包裝處理辦法等，保障迷信公道施肥。培訓(xùn)后予以考核，材料存檔。

4、植保員對基地組所有種植戶每年至少進行一次培訓(xùn)，內(nèi)容包括正次品采收標(biāo)準(zhǔn)、采收時間等，確保按照采收制度操作，采收產(chǎn)品合乎標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)后予以考核，資料存檔。

5、理事長對農(nóng)藥、肥料保存員每年至少進行一次培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)藥常識（種類、商品名、英文名、有效成分、劑型）和肥料知識以及用處、出入庫管理等。培訓(xùn)后予以考核，資料存檔。

（二）培訓(xùn)方案及記錄

1、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范控制要點及葡萄種植田間管理播種操作規(guī)程；

（2）基地建設(shè)操作規(guī)程；

（3）衛(wèi)生教導(dǎo)(基地衛(wèi)生要求)；

（4）生產(chǎn)平安和突發(fā)事變應(yīng)答辦法；

（5）環(huán)境維護規(guī)程；

（6）保險用藥技術(shù)規(guī)程。

2、培訓(xùn)時間和地點：

（1）培訓(xùn)時間：每年春季、秋季培訓(xùn)，辦兩次培訓(xùn)班，要求基地員工必須加入。

（2）培訓(xùn)地點：實踐課在協(xié)作社辦公室，實際操作培訓(xùn)在果園基地。

3、培訓(xùn)措施：

由植保員對基地所有種植戶進行背靠背的講授，培訓(xùn)后經(jīng)考察及格,方可進行操作管理，培訓(xùn)的相關(guān)記錄存檔。

三、有害生物監(jiān)測與控制制度

（一）果園產(chǎn)生病蟲害種類

康貝爾葡萄抗性較強，蟲害、病害較輕。病害重要有黑痘病、褐班病。此兩種病害使用石硫合劑、波爾多液均可得到較好的掌握。

（二）監(jiān)測打算及綜合防治措施

1、在葡萄種植期間禁止套種其余作物，減少病蟲起源。

2、及時除草，預(yù)防雜草生長，不給病蟲存身的處所。

3、葡萄枝條間要有必定的空間，禁止枝條相互嚴(yán)密在一起，造成透風(fēng)、透光不良而引起病害發(fā)生。

4、要將葡萄的枯枝敗葉全體肅清掉，特殊是有病蟲的枝葉。

5、在成長節(jié)令，發(fā)明有病蟲的枝、葉、果要即時剪除，并拿到別處進行深埋，避免病蟲擴散。

6、在病蟲發(fā)生季節(jié)，要采用生物農(nóng)藥，再接合人工進行防治。

7、除草要采用人工除草，禁止使用化學(xué)除草劑。

8、基地種植負責(zé)人負責(zé)察看、記錄病蟲害發(fā)生情況，并及時告訴植保員。

9、成果期不能使用任何化學(xué)藥品，能夠通過打尖、抹芽轉(zhuǎn)變基地小天氣增添通風(fēng)透光恰當(dāng)把持病蟲害。根據(jù)病害發(fā)生前提提前施藥節(jié)制，褐班病在多雨時節(jié)發(fā)生重大，根據(jù)年份氣象不同斟酌是否用藥。

10、全年生產(chǎn)停止，組織基地人員研究對策，針對病蟲害發(fā)生實際，選用適合藥物，控制藥殘期施藥。

11、農(nóng)藥使用應(yīng)盡量減少，研討病害發(fā)生法則，采用合理農(nóng)業(yè)操作，修剪、秋季果園殘枝落葉清理，盡量使用自然礦物資殺菌劑、殺蟲劑。

四、農(nóng)用化學(xué)品使用管理制度

1、農(nóng)藥由采購專員到正規(guī)農(nóng)藥營銷商處統(tǒng)一購置。標(biāo)識品名、化大名稱、含量明白，生產(chǎn)廠家三證齊全。

2、設(shè)立農(nóng)藥保管專用倉庫，農(nóng)藥及其施放器具由倉管員統(tǒng)一管理，倉庫設(shè)置要安全牢靠。

3、農(nóng)藥由植保員統(tǒng)一領(lǐng)用，按統(tǒng)一用藥時間發(fā)放到種植戶手中，詳細記錄領(lǐng)用量、領(lǐng)用人。

4、果園種植操作開始前，由植保員對基地所有種植戶進行農(nóng)藥培訓(xùn)，包括稀釋倍數(shù)、施用方法、畝用量以及農(nóng)藥噴用工具蕩滌、安全急救等，確保種植戶可能正確施用。

5、種植戶在植保員指導(dǎo)下嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)配制農(nóng)藥，并在植保員監(jiān)督下施藥。

6、農(nóng)藥施用后，種植戶將剩余農(nóng)藥空瓶及廢液送交植保員處，植保員統(tǒng)一將其退回倉庫，由倉管員對其進行銷毀處理。

7、及時懂得相干農(nóng)藥法律法規(guī)，控制我國跟入口國明令禁止使用和限度使用的農(nóng)藥品種，不得使用國度明令制止使用或成份不明的農(nóng)藥。

五、葡萄種植良好農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)

（一）康貝爾葡萄出產(chǎn)管理技術(shù)

1、建園

園地選擇土壤肥饒，排灌便利，土壤耕層80cm以上，緩坡地，平川，土壤選擇中性或偏堿性沙壤土、壤土。

2、育苗

2.1育苗方法采用扦插育苗

2.2扦插育苗是早春將儲藏的待育品種枝條經(jīng)枝條修剪生根處理、生根培育,而后扦入已預(yù)備好的平坦畦面內(nèi)培養(yǎng)育苗。

2.3增強肥水管理:前期以氮肥為主,后期以磷鉀肥為主,增進植株生長。

2.4及時去萌芽，去除接穗以下所有萌芽和副梢。

2.5及時防治病蟲害，根據(jù)病蟲害發(fā)生時間預(yù)防用藥，控制病蟲害大面積發(fā)生。

3、定植

3.1定植種類：康貝爾

3.2苗木標(biāo)準(zhǔn)：選無病毒苗木，要求植株健壯、無傷害、無檢疫性病蟲害，每株有20cm以上主側(cè)根8條以上，莖部粗度1.0cm，7-8節(jié)芽眼豐滿硬朗的一級苗。

3.3苗木籌備：種苗用3-5度石硫合劑消毒，后用abt生根粉浸根。

3.4定植時間：早春3月下旬至4月下旬。

3.6定植方法：定植時枝蔓統(tǒng)一斜向架面方向，苗木根莖高于地面5cm左右。

4、中耕除草

4.1時常用人工中耕除草。

4.2覆蓋法：免中耕除草，株行間籠罩秸桿，防止雜草，免中耕除草。

4.3生草法：行間種植三葉草等豆科類矮草，克制雜草，增長土地肥力，堅持土地團粒構(gòu)造，免中耕除草。

5、施肥

5.1秋施肥：9月下旬至10月中旬施腐熟農(nóng)家肥3-7立方。

5.2春季施肥：春天聯(lián)合枝條出土，混入有機雞糞400kg/畝，與土拌勻后填入埯內(nèi)。

5.3追肥

5.3.1萌芽前，在離植株35cm以外溝施尿素，每株200g。

5.3.2花前，在離植株40cm以外開溝施尿素400g。

5.3.3謝花后，每株施尿素300g，二胺200g。

5.3.4果實著色期，每株施二胺300g，硫酸鉀200g。

6、病蟲害防治

6.1防治準(zhǔn)則：保持“防備為主，綜合防治”的方針，以農(nóng)業(yè)防止為基本，倡導(dǎo)生物、物理防治方法。

6.2農(nóng)業(yè)防治方法

6.2.1選用抗病蟲迫-害的品種：康貝爾

6.2.2秋冬季和初春，清算果園的病僵果，病蟲枝條，病葉等病組織。

6.2.3合理密植：座果枝留6-8片葉及時剪去副梢，抹去掖芽。常常修剪保證通風(fēng)透光，減少病害發(fā)生多少率。

6.3化學(xué)防治：化學(xué)防治要隔靴搔癢，留神藥劑的輪換使用和合理混用并按規(guī)定濃度使用，對化學(xué)農(nóng)藥的使用要做好嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)的記錄。

6.4禁止使用我國和進口國果品生產(chǎn)禁用的農(nóng)藥。

6.5提倡使用礦物源農(nóng)藥和動物源農(nóng)藥。

（二）果實采收包裝和運輸

1、采收尺度：果實名義呈紫紅色或深紫色時到達品德請求即可采收。

2、采收包裝：專用干凈塑料箱。

3、注意事項：

（1）采收果品應(yīng)直接裝入中，每箱定量35斤，不得超量裝載，免得擠破果實。

（2）采收時要輕拿輕放，防止機械傷。

4、運輸：用專用車直接運到配合社指定場地，減少二次傳染。

5、果實采收前和運輸過程衛(wèi)生風(fēng)險評估

時間

潛在危險

發(fā)生率

喪失水平

應(yīng)對措施

采摘前

灰塵污染

低

輕

1、園區(qū)內(nèi)部無車輛畜生疾速行使；

2、鄰近的途徑為油漆馬路，灰塵少，而且該路段不屬于主要路段，車輛少。

采

摘

時

1、

人為污染

低

輕

嚴(yán)格按照果實采收衛(wèi)生管理進行操作，避免發(fā)生污染。

2、

采摘用具污染

低

輕

才過用的采摘盒和周轉(zhuǎn)箱，每使用一次都要用高壓水槍進行清洗。

3、

異物混入

低

重

嚴(yán)格按照果實采收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

采摘后

―

運輸前

有害生物

侵染

低

重

果實采摘后放到有防蟲網(wǎng)的'遮陽棚內(nèi)，避免有害生物的侵染。

運輸過程中

1、灰塵及其他污染源侵染

極低

輕

采取箱式貨車進行果實運輸。

2、車輛自身污染

極低

無

每次運輸后，都要當(dāng)真清洗消毒一次，并做好記錄。

（三）果園噴藥操作規(guī)程

1、有針對性地使用農(nóng)藥，根據(jù)病蟲害品種挑選合適殺蟲劑，殺菌劑。

2、農(nóng)藥品種必須符合我國、進口國要求。

3、春季盡量使用噴霧法和樹干涂抹法施藥，減少藥殘期。

4、農(nóng)藥配制：按使用闡明準(zhǔn)確盤算所須農(nóng)藥和水量，正確稱量，用少量水容開后，再參加余下的水充足攪勻。

5、石硫合劑為強堿性農(nóng)藥，不可與其他農(nóng)藥及葉面肥混雜使用。波爾多液噴撒后應(yīng)距離15天以上再噴撒其它農(nóng)藥。

6、噴藥品質(zhì)：器具必須能噴出霧狀后果，盡可能噴小霧滴，使藥液在作物表面構(gòu)成一層持續(xù)液膜。噴頭離作物50cm左右，使整株作物完整附著農(nóng)藥。

7、噴藥天色：抉擇無風(fēng)多云的氣象，最好2天內(nèi)無雨，易見光分解的農(nóng)藥，取舍薄暮用藥。

六、果園農(nóng)用化學(xué)品殘留監(jiān)控規(guī)劃

1、對果園農(nóng)用化學(xué)品殘留監(jiān)控，使基地泥土和產(chǎn)品的農(nóng)殘指標(biāo)均符合出口標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、葡萄種植期間必須使用植保員指定農(nóng)藥品種，按正確用藥時間和用藥方法施放。

3、種植戶使用農(nóng)藥必需詳細記錄用藥時間、農(nóng)藥含量、使用濃度、用藥量等信息，便于依據(jù)用藥量和用藥時間斷定葡萄安全采摘時光。

4、特別病情發(fā)生時，經(jīng)植保員同意方可使用其它農(nóng)藥。

5、葡萄采摘后按出口國和出入境檢驗檢疫要求，到指定檢測地點進行農(nóng)殘檢測。

6、配合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和出入境檢修檢疫局對產(chǎn)品和土地進行化學(xué)品農(nóng)殘測驗工作。

七、內(nèi)部核銷制度

1、嚴(yán)格控制農(nóng)藥、肥料的購進、領(lǐng)出、使用、返庫、銷毀進程，保證在規(guī)定的范疇內(nèi)運行，避免給產(chǎn)品帶來化學(xué)傷害。

2、理事長對農(nóng)藥、肥料保管員進行培訓(xùn)，使其明白責(zé)任，并按規(guī)定嚴(yán)格出入庫管理。

3、農(nóng)藥、肥料采購經(jīng)植保員計算統(tǒng)計、副理事長同意后，采購專員方可到正規(guī)營銷商處采購，購入的農(nóng)藥和化肥經(jīng)倉管員檢驗合格后方可入庫。

4、農(nóng)藥、肥料由植保員統(tǒng)一領(lǐng)用，放棄包裝及廢液由植保員同一退回倉庫，倉管員詳細記載并對廢棄包裝及廢液進行燒毀處置。

5、成品入庫后要由倉管員進行登記，按照采摘時間、果園編號、規(guī)格等級、數(shù)量重量、對成品量進行統(tǒng)計登記。

6、成品出庫時具體記載交易日期、收貨工廠名稱、銷售數(shù)目分量等信息。

7、果園負責(zé)人認真填寫出境注冊果園生果流向及核銷記錄表，確保成品采摘量、銷售量、庫存量相吻合。

八、溯源制度

1、合作社采用統(tǒng)一經(jīng)營管理模式，嚴(yán)格履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一用肥用藥， 統(tǒng)一收購，毫不使用國家禁止使用的各類農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用國家的各類農(nóng)業(yè)投入品。

2、技術(shù)總監(jiān)負責(zé)果園基地全程技術(shù)監(jiān)督指點工作，指導(dǎo)各基地植保員對基地進行種植功課操作，包括農(nóng)藥配制、農(nóng)藥使用、肥料施用、病蟲害防治等工作。

3、植保員監(jiān)督指導(dǎo)種植戶進行肥料和農(nóng)藥施用，保證肥料和農(nóng)藥的施用科學(xué)合理。

4、種植負責(zé)人填寫種植作業(yè)記錄，包括育苗、定植、病蟲害防治、田間管理、用肥用藥等信息，不瞞報、不誤報，保證所填信息實在準(zhǔn)確。

5、基地采收開端后，由基地組樹立采收記錄，詳細記錄果園編號、采收時間、規(guī)格等級、數(shù)量重量等信息。

6、基地原料放入倉庫時要予以標(biāo)志，不能混雜。

7、根據(jù)客戶訂單信息，對合格成品要予以標(biāo)記，不能與不合格品混淆。合格的成品包裝上要加貼采摘果園名稱及采摘日期等信息。

8、采摘后要及時上報撫順出入境檢驗檢疫人員，經(jīng)查驗合格后方可作為出口原料出賣。

9、出廠裝車時要認真核查客戶訂單信息，做到準(zhǔn)確無誤，并認真填寫裝車記錄，包括客戶名稱、裝貨數(shù)量、原料果園編號、原料出廠日期等信息。

九、產(chǎn)品召回軌制

1、產(chǎn)品出廠后，發(fā)現(xiàn)出廠成品與客戶訂單不符時，副理事長要第一時間與客戶溝通，把不符產(chǎn)品召回工廠。同時，確認客戶訂單信息，從新發(fā)貨。

2、產(chǎn)品出廠后，客戶發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與訂單不一致提出返廠時，副理事長要根據(jù)客戶供給的信息，確認客戶訂單信息與銷售記錄是否相符。在客戶信息屬實且契合相關(guān)法律、法規(guī)要求，不影響產(chǎn)品使用的情形下，副理事長與客戶溝通并征得客戶批準(zhǔn)，經(jīng)由理事長審批后，可由客戶讓步接受產(chǎn)品。客戶不贊成妥協(xié)吸收產(chǎn)品時，副理事長要及時召回產(chǎn)品。

3、產(chǎn)品出廠后，客戶發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題要求返廠時，副理事長應(yīng)要求客戶提供產(chǎn)品車號、批號、出廠日期等貨物信息，同時提供有問題產(chǎn)品圖片和分歧格數(shù)量。經(jīng)副理事長確認是本合作社產(chǎn)品，并屬于本合作社義務(wù)時，報理事長審批后要及時召回不合格產(chǎn)品。

4、產(chǎn)品出廠后，客戶發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)峻不相符要求時，副理事長報理事長后，要驗證客戶信息是否準(zhǔn)確。當(dāng)客戶信息屬實時,營養(yǎng)缽廠家，要即時對不合格產(chǎn)品就地作以報廢處理。

十、中國、日本禁用農(nóng)藥列表

（轉(zhuǎn)自農(nóng)藥安全使用規(guī)定和日本確定列表）

（一）中國禁用農(nóng)藥品種

1、不準(zhǔn)用于蔬菜、茶食、果樹、中草藥等作物的高度農(nóng)藥：

3911、蘇化203、1605、甲基1605、1059、殺螟威、久效磷、

（二）日本禁用農(nóng)藥品種

為了規(guī)范電梯駕駛?cè)藛T和電梯維護保養(yǎng)人員在進行電梯操作時的行為，防止由于違章作業(yè)而造成人身傷害事故和設(shè)備事故，提高其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

1.2范圍

規(guī)定了電梯作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)遵守的職業(yè)行為規(guī)范。

2、電梯作業(yè)人員守則

2.1嚴(yán)格遵守國家有關(guān)特種設(shè)備的安全規(guī)定，服從政府部門的管理。

2.2電梯作業(yè)人員必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)察部門培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。

2.3電梯作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程》和《電梯日常檢查和維護安全操作規(guī)程》，不違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。

2.4熟悉自己操作電梯的性能、原理、構(gòu)造、用途。

2.5認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握新技術(shù)、新規(guī)程，不斷提升自身的技術(shù)水平。

2.6及時報告電梯事故隱患，不使用故障電梯，不使用無安全合格標(biāo)志或安全標(biāo)志已過有效期的電梯，不使用未注冊登記的電梯。

2.7不擅自離崗，做到文明服務(wù)。

2.8正確處理電梯運行中突然出現(xiàn)的停車、失控、沖頂、蹲底等情況。

二、電梯日常安全管理和作業(yè)人員職責(zé)

為保證電梯正常可靠地運行，降低電梯故障率，防止電梯事故的發(fā)生，規(guī)范電梯日常安全管理合作業(yè)人員的行為。

1.2范圍

1.2.1電梯日常管理人員是負責(zé)本單位所用電梯的日常性事務(wù)管理和督促、協(xié)調(diào)對外聯(lián)系電梯管理有關(guān)工作。

1.2.2電梯作業(yè)人員是指負責(zé)電梯駕駛和日常性電梯檢查、維修保養(yǎng)工作的人員。

2、職責(zé)

2.1電梯日常安全管理人員

2.1.1熟悉并執(zhí)行電梯有關(guān)的國家政策、法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定相應(yīng)的管理方法，不斷完善電梯的管理工作，檢查和糾正電梯使用中的違章行為。

2.1.2熟悉電梯的基本原理、性能、使用方法。

2.1.3監(jiān)督電梯作業(yè)人員認真執(zhí)行電梯安全管理制度和安全操作規(guī)程。

2.1.4編制電梯定期檢查和維護保養(yǎng)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.1.5負責(zé)按國家規(guī)定要求向政府部門申請定期監(jiān)督檢驗。

2.1.6根據(jù)單位職工培訓(xùn)制度，組織電梯作業(yè)人員參加政府部門舉辦的培訓(xùn)班和組織內(nèi)部學(xué)習(xí)。

2.1.7組織、督促、聯(lián)系有關(guān)部門人員進行電梯事故隱患的整改。

2.1.8負責(zé)組織電梯一般事故的調(diào)查分析，及時向政府部門報告電梯事故的情況。

2.1.9負責(zé)建立、管理電梯技術(shù)檔案和原始記錄檔案。

2.1.10組織緊急救援演習(xí)。

2.2電梯駕駛?cè)藛T

2.2.1熟悉并執(zhí)行國家有關(guān)電梯的政策、法規(guī)。

2.2.2嚴(yán)格遵守電梯安全操作規(guī)程，做到持證操作，定期復(fù)審。

2.2.3有高度責(zé)任性和職業(yè)道德，愛護設(shè)備。

2.2.4做到懂性能、懂原理、懂構(gòu)造、會操作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

2.2.5協(xié)助電梯日常檢查和維護保養(yǎng)人員對電梯進行檢查和維護。

2.2.6發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患與故障及時向有關(guān)部門人員報告，不開故障電梯。

2．2.7負責(zé)做好當(dāng)班電梯運行情況記錄和交接-班記錄。

2.2.8保持電梯轎廂與地坎清潔、衛(wèi)生。

2.3電梯日常檢查與維護保養(yǎng)人員

2.3.1熟悉國家有關(guān)電梯的政策、法規(guī)，認真按照電梯日常檢查表的要求逐項檢查，不漏檢，誤檢。

2.3.2熟悉電梯的基本原理、性能，根據(jù)電梯使用維護說明的要求實施日常性的維護。

2.3.3根據(jù)國家規(guī)定參加安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。

2.3.4嚴(yán)格遵守《電梯日常檢查和維護安全操作規(guī)程》。

2.3.5對發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患及時報修、及時處理。

2.3.6發(fā)生電梯事故應(yīng)立即向上級部門或有關(guān)管理人員報告。

2.3.7認真做好電梯日常檢查和維護保養(yǎng)記錄，認真填寫報修單。

2.3.8正確使用勞動保護用品。

2.3.9參與電梯一般事故的調(diào)查分析。

三、電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程

為防止電梯操作過程中發(fā)生事故，保護電梯司乘人員的安全和承載貨物的安全。

1.2范圍

規(guī)定電梯安全操作的方法，電梯駕駛?cè)藛T所應(yīng)遵守的操作規(guī)范，步驟。

2、基本要求

2.1.1電梯駕駛?cè)藛T必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員。

2.1.2電梯駕駛?cè)藛T必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)察機構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。

2.1.3電梯駕駛?cè)藛T必須熟悉所操作電梯的性能、功能，認真閱讀本臺電梯的使用維護說明書。

2.1.4電梯駕駛?cè)藛T必須操作有安全合格標(biāo)志的電梯。

2.2電梯行駛前的檢查和準(zhǔn)備

2.2.1開啟層門進入轎廂之前，需要注意轎廂是否停在該層。

2.2.2轎廂內(nèi)必須有足夠的照明，在使用前必須先將照明燈打開。

2.2.3每天開始工作前，將電梯上下空載運行數(shù)次，無異常現(xiàn)象后方可使用。

2.2.4層門關(guān)閉后，從層門外不能用手撥啟，當(dāng)層門、轎門未關(guān)閉時電梯不能正常啟動。

2.2.5平層精確度應(yīng)無明顯變化。

2.2.6經(jīng)常清潔轎廂內(nèi)、層門及乘客可見的部分。

2.3電梯在行駛中應(yīng)注意：

2.3.1在服務(wù)時間內(nèi)，不可擅自離崗，如必須離崗時或電梯停電時，應(yīng)斷開電源并將廳門關(guān)閉鎖好。

2.3.2駕駛員應(yīng)負責(zé)監(jiān)督控制轎廂的載重量，不得超載使用電梯，乘客電梯不允許作貨物梯使用。

2.3.3不允許裝載易燃、易爆的危險品，如遇特殊情況，需經(jīng)電梯安全管理負責(zé)人同意和批準(zhǔn)并制定安全保護措施后才可裝運。

2.3.4嚴(yán)禁在層門開啟的情況下，啟動和保持電梯檢修和正常運行狀態(tài)；也不允許用檢修操作來代替正常電梯運行操作。

2.3.5電梯的廳門、層門電氣開關(guān)等安全裝置不能短接，也不可用其他物件塞住，使其失效而不能起到應(yīng)有的安全作用。

2.3.6不允許利用轎頂安全窗、轎廂安全門的開啟，來裝運長物件。

2.3.7應(yīng)勸阻乘客在行駛中，勿倚靠在轎廂門上。

2.3.8轎廂頂上部，除電梯固有設(shè)備外，不得放置他物。

2.3.9當(dāng)電梯運行時不得對電梯進行擦油、潤滑等工作或?qū)﹄娞莶考M行修理。

2.3.10在行駛中應(yīng)有撳扭開關(guān)或手柄開關(guān)來“開”或“停”電梯，更不可利用物件塞住控制開關(guān)來開動轎廂上下運行。

2.3.11行駛中，駕駛?cè)藛T和隨乘人員不可把手、頭、腳伸出轎外，也不可在廳門外把手、頭、腳伸入井道內(nèi)，以防軋碰事故。

2.4當(dāng)發(fā)生以下故障時，電梯應(yīng)立即停用，并報管理人員或檢修人員及時進行修理。

2.4.1層、轎門關(guān)閉后電梯不能正常行駛；2.4.2電梯速度顯著變化時；

2.4.3層、轎門關(guān)閉前電梯自行行駛時；

2.4.4行駛方向與選定方向相反時；

2.4.5內(nèi)選、平層、快速、召喚和指層信號失靈時（駕駛員應(yīng)立即撳按急停按鈕）；

2.4.6發(fā)覺有異常噪聲，較大振動和沖擊時；

2.4.7當(dāng)轎廂在額定載重下，有超越端站位置而繼續(xù)運行時；

2.4.8安全鉗誤動作時；

2.4.9接觸到電梯的任何金屬部分有麻電現(xiàn)象時；

2.4.10發(fā)覺電氣部件因過熱而發(fā)出焦熱的臭味時；

2.5電梯發(fā)生緊急事故時的操作：

2.5.1因電梯安全裝置動作或外電停電而中途停機時，一方面告訴乘客不要驚慌，嚴(yán)禁撥門外逃，一方面通過電梯廂內(nèi)的緊急報警裝置通知外界前來救助。

2.5.2電梯突然失控發(fā)生超速運行，雖然斷電，還無法控制時，可能造成鋼絲繩斷裂而使轎廂墜落，或可能因漏電而造成轎廂自動行駛的，駕駛?cè)藛T首先應(yīng)撳按急停按鈕，斷開電源，就近聽層。如電梯繼續(xù)運行，則應(yīng)重新接通電源，操作按鈕使電梯逆向運行，如果轎廂仍自行行駛無法控制，應(yīng)再切斷電源，駕駛?cè)藛T應(yīng)保持冷靜，等待安全裝置自動發(fā)生作用，使轎廂停止，切勿跳出轎廂，同時告訴隨乘人員將腳跟提起，使全身重量由腳尖支撐，并用手扶住轎廂，以防止轎廂沖頂或沖底而發(fā)生傷亡事故。

2.5.3發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)切斷電源立即報告有關(guān)部門前來搶救，在電源未切斷前應(yīng)用干粉、1211或二氧化碳等滅火機進行撲救。

2.5.4遇井道底坑積水和底坑內(nèi)電氣設(shè)備被浸在水中，應(yīng)將全部電源切斷后，方可把水排除掉，以防發(fā)生觸電事故。

2.5.5電梯發(fā)生事故，駕駛?cè)藛T必須立即停車，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，移動的現(xiàn)場須設(shè)好標(biāo)記，并及時報告有關(guān)部門，聽候處理。

2.6電梯使用完畢后的操作：

2.6.1寫好當(dāng)班設(shè)備運行記錄，發(fā)現(xiàn)存在故障分別轉(zhuǎn)告接-班人及有關(guān)部門及時處理。

2.6.2做好轎廂四壁底板各層站廳門地坎的垃圾和廳門口的清潔衛(wèi)生工作。

2.6.3將電梯停靠在基站，關(guān)掉電梯內(nèi)電源開關(guān)，層樓指示，轎廂照明，關(guān)閉鎖上電梯廳門、轎門，防止他人進入轎廂內(nèi)開動電梯。

2.6.4在潮汛期間，工作結(jié)束或工作時基站受潮汛影響，應(yīng)開離基站。

四、電梯日常檢查和維護安全操作規(guī)程

為防止電梯日常檢查和維護人員在從事其職責(zé)范圍內(nèi)的工作時安全，保證電梯能正常安全運行。

1.2范圍

1.2.1規(guī)定電梯日常檢查和維護人員應(yīng)遵守的安全操作的方法、步驟。

1.2.2電梯日常檢查和維護工作不包括對電梯故障的`修理工作。涉及電梯故障修理工作應(yīng)由專業(yè)單位有電梯安裝、維修資格的人員擔(dān)任。

1.2.3電梯日常檢查內(nèi)容按《日常（月度）檢查表》進行，電梯日常檢查、維護主要是指對整機部位的潤滑，部件的檢查、調(diào)整、清洗，負責(zé)營救被困在電梯轎廂內(nèi)的人員等工作。

2、基本要求

2．1電梯日常檢查和維護人員必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員擔(dān)任。

2.2電梯日常檢查和維護人員必須經(jīng)地、市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。

2.3電梯日常檢查維護 人員作業(yè)時必須穿戴好相應(yīng)的勞動保護用品。

2.4電梯在開始進行檢查和維護時，應(yīng)在電梯每層廳門口設(shè)置好醒目的安全警告標(biāo)志和防護欄。

2.5負責(zé)電梯三角鑰匙的保管和使用，不能將三角鑰匙轉(zhuǎn)交他人。使用三角鑰匙開啟層門時應(yīng)看清轎廂是否停靠在本層站。

3、安全作業(yè)規(guī)程

3.1電梯在作檢查和維護或試車過程中，不得載客或載貨，禁止非工作人員進入檢查區(qū)域。

3.2電梯在進行檢查、維護、清潔工作時應(yīng)把機房內(nèi)的電源開關(guān)斷開，并切斷轎廂內(nèi)的安全開關(guān)。

3.3電梯在檢查、維護時所用便攜式照明燈具必須采用36伏以下的安全電壓，且應(yīng)有防護罩。

3.4在對轎底裝置和底坑進行檢查和維護時，應(yīng)首先檢查制動器的可靠性，切斷底坑內(nèi)電梯的安全回路，方可開展工作。底坑、機房、轎頂不得同時作業(yè)。

3.5電梯維護和檢查時必須有設(shè)備監(jiān)護人。監(jiān)護人員的職責(zé)是采取措施保護檢查人員的安全；在緊急情況下切斷電源，呼救；工作完畢后負責(zé)清理場地，不準(zhǔn)留下工具零件。監(jiān)護人員可由電梯駕駛?cè)藛T或日常檢查、維護人員擔(dān)任，并保持相互呼應(yīng)。

3.6在轎頂作業(yè)應(yīng)合上檢修開關(guān)。在轎頂須停車較長時間保養(yǎng)時應(yīng)斷開轎頂急停開關(guān)，嚴(yán)禁一腳站在廳門口，一腳站在轎頂或轎內(nèi)長時間工作。嚴(yán)禁開啟廳門探身到井道內(nèi)或在轎頂探身到另一井道檢查電梯。在轎頂作檢查或維護時電梯只能作檢修運行。

3.7嚴(yán)禁保養(yǎng)人員拉吊井道電纜線，以防止電纜線被拉斷。

3.8電梯保養(yǎng)注意事項：

（1）非保養(yǎng)人員不得擅自進行作業(yè)，保養(yǎng)時應(yīng)謹(jǐn)慎小心；

（2）工作完畢后要裝回安全罩及擋板，清理工具、不得留工具在設(shè)備內(nèi)；

（3）離去前拆除加上的臨時線路，電梯檢查正常后方可使用。

3.9緊急救助措施

3.9.1當(dāng)有人員被關(guān)在電梯轎廂內(nèi)時，電梯日常檢查、維護人員應(yīng)先判斷電梯轎廂所在的位置，然后實施緊急救助。營救工作必須要有兩人協(xié)助操作。

3.9.2電梯在開鎖區(qū)內(nèi)故障停機，可用三角鑰匙直接打開廳門后營救被困人員。

3.9.3電梯停在非開鎖區(qū)域時

3.9.3.1因外界停電、電氣安全開關(guān)動作造成的停機應(yīng)在機房實施救助。首先斷開總電源開關(guān)，告訴被困人員在轎廂內(nèi)不要驚慌，不要擅自撥門外逃，然后，一個人用電梯專用工具打開制動器，一個人用盤車手輪根據(jù)就近停靠，輕便停靠的原則將電梯慢慢地向上或向下盤車（若出現(xiàn)電梯不能控制現(xiàn)象應(yīng)立即使制動復(fù)位），至電梯開鎖區(qū)，然后用三角鑰匙打開廳門，營救被困人員。

3.9.3.2因電梯安全鉗動作造成的停機，首先應(yīng)告訴被困人員在轎廂內(nèi)不要驚慌，不要擅自撥門外逃，然后斷開電梯的總電源，打開電梯停靠處上層的廳門，放下救助扶梯，打開電梯轎頂?shù)陌踩埃瑢⒈焕藛T從安全窗就出來。

4.10日常檢查與保養(yǎng)完工后應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。

五、電梯常規(guī)檢查制度

為規(guī)范電梯常規(guī)檢查的形式，落實電梯常規(guī)檢查的各項措施，保證電梯正常運行。

1.2范圍

規(guī)定電梯日常性檢查的周期，參加檢查的有關(guān)人員及對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實施整改措施和落實。

2、電梯常規(guī)檢查制度

2.1電梯常規(guī)檢查的分類

電梯常規(guī)檢查分日檢、月檢、年檢和不定期抽查四種。

2.2電梯常規(guī)檢查由電梯安全管理人員負責(zé)監(jiān)督實施，并負責(zé)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報年檢，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，組織單位有關(guān)部門對電梯安全情況進行抽查。電梯日常檢查與維護人員按照《電梯日常（月度）檢查表》內(nèi)容負責(zé)具體日檢和月檢工作。

2.3電梯常規(guī)檢查應(yīng)填寫好檢查表，并由負責(zé)檢查的主持人簽字，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時報告有關(guān)人員及時處理。

2.4電梯日常檢查和保養(yǎng)的內(nèi)容、項目參照《電梯日常（月度）檢查表》和電梯產(chǎn)品隨機文件所帶的使用維護說明書的要求進行。

2.5檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時按照“定人、定時、定措施”的原則進行處理，并就處理結(jié)果進行跟蹤檢查。

六、電梯維修保養(yǎng)制度

規(guī)范電梯維修保養(yǎng)的行為，及電梯維修保養(yǎng)過程中的作業(yè)人員應(yīng)遵守的工作要求。

1.2范圍

1.2.1適用于在電梯的維修保養(yǎng)。不適用于對電梯的大修與改造工作。

1.2.2電梯的“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù)，也包括對機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進行整體修理的業(yè)務(wù)，但大修后特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不能變更。

1.2.3電梯的“改造”是指改變設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的業(yè)務(wù)。

2、電梯維護保養(yǎng)制度

2.1電梯進行維護保養(yǎng)必須遵守電梯維護保養(yǎng)安全操作規(guī)程。

2.2電梯的維護保養(yǎng)分：日常性的維護保養(yǎng)和專業(yè)性的維護保養(yǎng)。

2.3日常性的維護保養(yǎng)工作由具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的，具有相應(yīng)資格證的人員承擔(dān)，專業(yè)的維護保養(yǎng)應(yīng)有與電梯維護保養(yǎng)資格的專業(yè)保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同。

2.4電梯每次進行維護保養(yǎng)都必須有相應(yīng)的記錄，電梯安全管理人員必須向電梯專業(yè)維護保養(yǎng)人員單位索要當(dāng)次維護保養(yǎng)的記錄，并進行存檔保管，作為電梯檔案的內(nèi)容。

2.5日常性維護保養(yǎng)記錄有本單位電梯作業(yè)人員填寫，每次月底將記錄內(nèi)容報送電梯安全管理人保管、存檔。

2.6電梯日常性的維護保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)按照電梯產(chǎn)品隨機文件中維護保養(yǎng)說明書的要求進行，專業(yè)性維護保養(yǎng)按照簽訂合同的內(nèi)容、周期進行。

2.7電梯重大項目的修理應(yīng)有經(jīng)資格認可的維修單位承擔(dān)，并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案后方可實施。

2.8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時組織有關(guān)人員或外委有關(guān)單位進行處理，存在事故隱患的電梯嚴(yán)禁投入使用。

七、定期報檢制度

為使電梯保護正常的、安全的工作狀態(tài)，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設(shè)備事故的發(fā)生。

1.2范圍

1.2.1適合于電梯按國家規(guī)定的要求向國家規(guī)定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。

1.2.2也適合于按單位內(nèi)部設(shè)備管理制度的規(guī)定要求進行的定期檢查的報檢工作。

2、職責(zé)

電梯安全管理人員負責(zé)向有關(guān)部門報告電梯定期檢驗工作。

3、定期報檢制度

3.1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標(biāo)志有效期滿前一個月向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設(shè)備安全檢驗結(jié)構(gòu)申請定期檢驗。

3.2電梯停用一年后重新啟用，或發(fā)生重大的設(shè)備事故和人員傷亡事故，或經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害（如火災(zāi)、水淹、地震、大風(fēng)）后也應(yīng)由電梯安全管理人員向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請檢驗。

3.3電梯經(jīng)較長時間停用，但尚未超過一年時間的，電梯安全管理人員可向單位設(shè)備管理部門申請內(nèi)部安全檢驗，認為有必要的可向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請安全檢驗。

3.4申請電梯安全技術(shù)檢驗應(yīng)以書面的形式，一份報送執(zhí)行檢驗的部門，另一份由電梯安全管理人員負責(zé)保管，作為電梯管理檔案保存。

八、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度

提高電梯作業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平，了解國家有關(guān)電梯安全管理的法規(guī)、政策，自覺地履行電梯作業(yè)人員的各項職責(zé)。

1.2范圍

規(guī)定電梯作業(yè)人員進行培訓(xùn)的內(nèi)容、方式，組織電梯作業(yè)人員的方法，對培訓(xùn)取得的成果進行考核。

2、職責(zé)

電梯安全管理人員負責(zé)組織對電梯作業(yè)人員培訓(xùn)工作。單位負責(zé)職工教育管理部門負責(zé)組織對培訓(xùn)情況進行考核。

3、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度

3.1電梯作業(yè)人員必須持質(zhì)量技術(shù)部門的特種設(shè)備操作人員的操作證方可獨立從事相應(yīng)的工種。

3.2電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)包括：外委培訓(xùn)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織）和單位內(nèi)部培訓(xùn)兩種。

3.3電梯安全管理人員應(yīng)建立該類人員的培訓(xùn)、教育檔案，及時通知有關(guān)人員參加電梯作業(yè)人員的換證考試，保持操作證的有效性。

3.4電梯安全管理人員每年應(yīng)編制當(dāng)年度電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)計劃，報告單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

3.5單位內(nèi)部培訓(xùn)由電梯安全管理人員負責(zé)組織實施，每季度至少組織一次，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：國家有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)；電梯事故案例的分析；電梯有關(guān)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。必要時可組織人員進行筆試。每次培訓(xùn)必須作好相應(yīng)有記錄。

3.6參加外委培訓(xùn)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織）的人員必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，培訓(xùn)合格的予以報銷相應(yīng)的費用。

3.7電梯作業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的按有關(guān)制度予以處分或扣獎。

3.8電梯安全管理人員培訓(xùn)工作考核按質(zhì)量技術(shù)部門的規(guī)定要求進行。

九、意外事件和事故的緊急救援措施

及緊急救援演習(xí)制度

為使電梯發(fā)生設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及時搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡量減少事故帶來負面影響，減小事故的損失。

1.2范圍

針對事故或事件可能產(chǎn)生的情況，確定搶救及救助方案并使其始終保護有效狀態(tài)。

2、職責(zé)

電梯安全管理人員負責(zé)組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)的實施。

3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度

3.1電梯發(fā)生意外事件和事故應(yīng)按國家規(guī)定，及時報告有關(guān)人員和部門，發(fā)生一般事故（指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故）和嚴(yán)重事故（指造成死亡1～2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故）后，應(yīng)當(dāng)立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。查明事故發(fā)生的原因，提出相關(guān)的預(yù)防措施。

3.2電梯安全管理人員應(yīng)確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，并報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，成員人員必須包括一名單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，電梯安全管理人員和電梯日常維護保養(yǎng)人員。

3.3每年至少要進行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員都必須參加。

3.4演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由電梯安全管理人員擬定，行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

3.5演習(xí)結(jié)束后，電梯安全管理人員應(yīng)將該次演習(xí)的情況作書面記錄，并進行總結(jié)，對存在的問題在下次演習(xí)中進行調(diào)整、修改。

十、技術(shù)檔案管理制度

為便于電梯的維護保養(yǎng)，分析電梯故障原因，及時消除電梯事故隱患，了解電梯日常管理的進展情況。

1.2范圍

規(guī)定對電梯所涉及有關(guān)資料存檔、保管、借用等方面的要求。

2、職責(zé)

電梯安全管理人員負責(zé)電梯檔案的收集、管理工作，單位檔案室負責(zé)電梯檔案的存檔、保管工作。

3、技術(shù)檔案管理制度

3.1電梯技術(shù)檔案的種類：

b、電梯開工申報單；

c、電梯安裝施工記錄；

d、竣工驗收報告；

e、質(zhì)量技術(shù)部門特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)電梯驗收報告和定期檢驗報告，

f、日常檢查、維護保養(yǎng)記錄、大修、改造記錄及檢驗報告；

g、運行情況記錄和交接-班記錄；

h、事故及故障記錄；

i、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)記錄；

j、同意注冊的登記表；

3.2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應(yīng)認真貫徹國家檔案工作的方針、政策，作好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜，為電梯的安全運行提供準(zhǔn)確的信息資料。

3.3電梯日常管理人員應(yīng)監(jiān)督電梯作業(yè)人員作好各種記錄，及時將各種記錄移送檔案部門保管。

3.4電梯日常管理人員每月應(yīng)將各種記錄送交檔案管理部門保管。

3.5有關(guān)人員部門需借用電梯資料的應(yīng)經(jīng)電梯日常管理人員同意簽署意見后向檔案管理部門借閱，并按規(guī)定作好借閱登記手續(xù)，按時歸還借閱資料。

3.6電梯的各種資料應(yīng)按年度由檔案管理部門裝訂成冊。

3.7電梯相關(guān)資料的銷毀應(yīng)經(jīng)電梯日常安全管理人員的允許才可進行。

1、施工隊質(zhì)量負責(zé)人是貫徹、執(zhí)行、落實、檢查質(zhì)量管理制度的主要負責(zé)人，施工隊必須層層把好質(zhì)量關(guān)，認真貫徹誰指揮生產(chǎn)，誰操作,誰對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)的原則。

2、嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)班組施工, 并經(jīng)常深入一線監(jiān)督和檢查評定工作。且按日、旬、月對施工班組和全隊工程質(zhì)量動態(tài)進行分析，定期召開分析會。

4、每月定期由隊長組織有關(guān)人員，對其本隊所承擔(dān)的在施工程項目進行一次質(zhì)量大檢查，查管理班子、查制度落實、查質(zhì)保措施、查隱患等。

6、施工隊質(zhì)量、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期對職工進行施工質(zhì)量的重要性教育，加強技術(shù)知識培訓(xùn)，增強職工質(zhì)量意識，以確保工程質(zhì)量。

電梯施工技術(shù)管理制度

施工隊不得擅自更改圖紙設(shè)計，如有設(shè)計變更必須按甲方技術(shù)部門下發(fā)的書面變更施工，施工中不得不懂裝懂，一知半解的盲目操作。

施工隊必須有完整的施工日記和逐層的技術(shù)交底內(nèi)容記錄，變更洽談記錄，測量放線記錄，質(zhì)量驗收記錄等，以保證資料的完整性和操作生產(chǎn)的可靠性。

對于特殊工藝要求，應(yīng)由技術(shù)負責(zé)人組織作業(yè)人員進行技術(shù)操作培訓(xùn)，對于特殊工種，如架子工、機械工、電氣焊工等必須持證上崗。

冬雨季施工項目，必須按照甲方技術(shù)部門下達的冬雨季施工技術(shù)措施進行施工，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

對臨時施工用電，要有詳細的安排，要有臨時用電方案。 ?

近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告》稱，去年我國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性措施造成直接損失達359.20億美元；全國超過三成的出口企業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響。

所謂技術(shù)性貿(mào)易措施，是指世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的出于保護人類及動植物生命和健康、保護消費者權(quán)益、保護環(huán)境、保護國-家-安-全、反欺詐等合理目的而采取的必要的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、動植物檢疫、食品安全措施等，我們常說的“綠色壁壘”，就是其中重要的一種。據(jù)報告統(tǒng)計，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已超過傳統(tǒng)的配額、許可證措施，甚至是企業(yè)頻繁遭受的反傾銷問題，成為影響中國企業(yè)出口的第三大障礙，僅次于匯率因素和關(guān)稅措施。

之所以會出現(xiàn)層出不窮的“綠色壁壘”，很大程度上是由于我們的產(chǎn)品在環(huán)保要求上卡了殼，還未能與國際接軌。而為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，許多地方已經(jīng)開始自發(fā)地提高產(chǎn)品的環(huán)保要求，并取得了一定成效。如深圳近日決定斥資1094萬元在全國率先搭建全方位的“市場準(zhǔn)入技術(shù)措施信息平臺”，這一平臺將促進深圳市企業(yè)及時、準(zhǔn)確、全面地獲取國際貿(mào)易活動中有關(guān)產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定等信息，為企業(yè)產(chǎn)品出口和政府部門決策提供技術(shù)支持。而為了從根本上提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，山東省從2004年開始組織實施了“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃”，計劃在5年時間里建立起20~30種主要出口農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)和必要的技術(shù)支撐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品安全使用管理體系，以國際標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，重點檢控農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥、化肥殘留物。

另外，隨著我國人民生活水平的不斷提高，我們自身對產(chǎn)品質(zhì)量的要求也已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，從傳統(tǒng)、簡單的使用價值訴求到了更為嚴(yán)格的質(zhì)量安全要求。以最為典型的農(nóng)產(chǎn)品為例，過去我們追求的是量的突破，想的是如何讓有限的耕地養(yǎng)活數(shù)量巨大的人口。而現(xiàn)在，人們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識普遍提高，這已不僅僅是學(xué)者和管理者的認識，正在逐步成為包括決策者、消費者和生產(chǎn)者在內(nèi)的全社會的共識。

因此，我們可以看到，無論從增強我國的產(chǎn)業(yè)競爭力，跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，讓“中國制造”走出國門的要求出發(fā)，還是為了保障人民群眾的消費權(quán)益，我國都急需建立環(huán)境安全預(yù)警平臺，這一平臺應(yīng)包括:重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)保檢測系統(tǒng)，為預(yù)警分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；國際貿(mào)易摩擦跟蹤系統(tǒng)，動態(tài)收集與中國產(chǎn)品出口相關(guān)的環(huán)保限制或者制裁措施、第三國家同類產(chǎn)品的相關(guān)環(huán)保指標(biāo)，進行分析比較，發(fā)布預(yù)警信息；公眾信息反饋系統(tǒng)，形成“產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警——產(chǎn)業(yè)損害評估——企業(yè)應(yīng)訴服務(wù)”的良性循環(huán)，建立一個較為完整的出口預(yù)警、環(huán)境安全評估、企業(yè)應(yīng)訴的服務(wù)系統(tǒng)。

可喜的是，已有部分富于遠見的企業(yè)充分意識到了環(huán)保指標(biāo)對于企業(yè)生死存亡的意義，并通過提高自身的環(huán)保要求最大程度規(guī)避風(fēng)險。日前包括南京桂花鴨集團、南京奶業(yè)集團、南京老一輩食品公司等在內(nèi)的47家會員企業(yè)向社會公開承諾，保證進入市場的產(chǎn)品符合國家質(zhì)量、環(huán)保、安全的要求，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量召回制度。不環(huán)保的產(chǎn)品已經(jīng)被企業(yè)視作不能入市的缺陷產(chǎn)品，企業(yè)的“召回”承諾已經(jīng)做到了政府的前面，給我們極大的啟示。

誠然，企業(yè)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負有直接責(zé)任，但我們應(yīng)該認識到，建設(shè)產(chǎn)品環(huán)境安全預(yù)警平臺，將環(huán)保指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，政府將起到關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用。首先，應(yīng)將對產(chǎn)品的環(huán)保要求以法律的形式固定下來。比如去年頒布實施的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作已進入法制化軌道，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝及標(biāo)識、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等都做出了明確的規(guī)定，這一法律有力地推進許多地區(qū)正在對農(nóng)產(chǎn)品進行從“田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量安全管理。其次，應(yīng)該動態(tài)組織制訂一批相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并開展相關(guān)研究，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的環(huán)保要求，指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造等。一些國際技術(shù)性貿(mào)易措施制修訂環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的速度明顯加快，所采用的標(biāo)準(zhǔn)也在提高，指標(biāo)更為嚴(yán)格，這都對發(fā)展中國家的貿(mào)易帶來了不利影響。如繼歐盟的weee和rohs兩大環(huán)保壁壘之后，我國機電出口行業(yè)又不得不面臨eup指令(即“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令”)的嚴(yán)峻考驗，專家稱，該指令的生效給中國家電行業(yè)造成的損失將不低于500億元人民幣。

要解決產(chǎn)品的環(huán)境安全問題，必須依靠強而有力的產(chǎn)品管理體系。只有將環(huán)保指標(biāo)作為一項基本要求納入產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，才是解決這一問題的關(guān)鍵。

第一章? 總? 則

第一條??? 為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護-法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級環(huán)境監(jiān)測中心（站）和輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（以下統(tǒng)稱環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)）。

第三條? 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條? 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過程。

第二章? 機構(gòu)與職責(zé)

第五條? 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作實施統(tǒng)一管理。地方環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在同級環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。應(yīng)主動接受上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極參加環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測資質(zhì)認證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評比評審、信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進、不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

第七條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)，并具備必要的專用實驗條件。

質(zhì)量管理機構(gòu)(或人員)的.主要職責(zé)是：

（四）建立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動態(tài)信息庫；

（五）組織和實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流；

（六）組織開展對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查；

（七）負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)；

（八）參與環(huán)境污染事件、環(huán)境污染仲裁、用戶投訴、環(huán)境糾紛案件、司法機構(gòu)的委托監(jiān)測等涉及爭議的監(jiān)測活動。

第三章? 工作內(nèi)容

第八條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求進行能力建設(shè)，完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實驗室環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

第九條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)依法取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì)，并在允許范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法有效。

第十條? 從事監(jiān)測、數(shù)據(jù)評價、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測活動相關(guān)的人員必須經(jīng)國家、省級環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)部門考核認證，取得上崗合格證。所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)由國家計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定或按規(guī)定程序進行校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能夠溯源到國家基準(zhǔn)的物質(zhì)。

第十一條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運行。

第十二條? 環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理。

（一）監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行，保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。

（二）采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。

（三）樣品在采集、運輸、保存、交接、制備和分析測試過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場測試和樣品的分析測試，應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進行等效性或適用性檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)在本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)存檔保存。

（五）監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的評價及綜合報告，應(yīng)依照監(jiān)測對象的不同，采用相應(yīng)的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)或評價方法進行評價和分析。

（六）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第十三條? 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)積極開展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質(zhì)量管理活動，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進行內(nèi)部質(zhì)量控制。

第十四條? 質(zhì)量管理實行報告制度。下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于每年年底向同級環(huán)境保護行政主管部門和上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交本機構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié)，向上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交下一年度的質(zhì)量管理工作計劃。

第十五條? 對用戶關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異議的核查、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量投訴事件的仲裁和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故的處理等工作，應(yīng)由環(huán)境保護行政主管部門組織處理，并在其領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)查和取證。

第四章? 經(jīng)費保障

第十六條? 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理經(jīng)費（包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和設(shè)備購置費等）應(yīng)給予保證，并確保專項使用。

第五章? 處罰

第十七條? 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，所在地或上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并對相關(guān)單位和責(zé)任人予以處罰。

（一）向外報出的監(jiān)測數(shù)據(jù)是由未取得上崗合格證人員完成的；

（二）造成重大質(zhì)量事故的；

（三）編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及授意編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

第六章? 附則

第十八條? 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第十九條? 本規(guī)定由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。

第二十條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》同時廢止。

園林綠化工程建設(shè)的質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，是決定園林綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它對提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義。

隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，我國的園林綠化工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷提高。近年來，各地都加大了城市園林綠化建設(shè)投入，紛紛提出創(chuàng)建園林城市，有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境，進一步提高了城市品位和投資環(huán)境。搞好園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的需要、市民的需求，園林綠化工程的質(zhì)量問題就顯得尤為重要，通過園林綠化工程招投標(biāo)市場選擇優(yōu)秀施工企業(yè)隊伍是一種很好的做法。對于園林綠化工程施工企業(yè)來說，把園林綠化工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是當(dāng)務(wù)之急。

1 組建項目經(jīng)理部

組建項目經(jīng)理部是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的前提。園林綠化工程涉及面廣，是一個較為復(fù)雜的綜合工程。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、亮化及其他建設(shè)部門協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強，受自然條件影響大等特點，因而施工項目的質(zhì)量比一般工程項目的質(zhì)量更難以控制，搞好施工之前的組織設(shè)計是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1 組建項目經(jīng)理部

園林綠化施工企業(yè)在接到園林綠化工程施工任務(wù)后，要及時成立園林綠化工程項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理由政治素質(zhì)強、施工經(jīng)驗豐富、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力的人選擔(dān)任。

1.2 規(guī)劃施工項目管理目標(biāo)

項目經(jīng)理部要及時組織有關(guān)部門人員對施工圖進行匯審，確定圖紙的正確性與適用性。項目經(jīng)理要深入施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場進行調(diào)查研究，搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關(guān)資料，對質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。目標(biāo)規(guī)劃工作從根本上決定了項目經(jīng)理的管理效能，因此要及時組織項目經(jīng)理班子成員對目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細規(guī)劃，進行目標(biāo)管理。結(jié)合工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，科學(xué)地制定施工組織設(shè)計。

1.3 制定制度和規(guī)范

園林綠化工程項目經(jīng)理部要建立合理而有效的園林綠化項目管理組織機構(gòu)，及時制定重要規(guī)章制度和規(guī)范，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，項目經(jīng)理要對規(guī)章制度和規(guī)范進行審批、督促和效果考核。

1.4 選用優(yōu)秀人才

項目經(jīng)理要選擇精通園林綠化專業(yè)、經(jīng)驗豐富、精干高效的人才進入項目經(jīng)理部，要選擇那些選得其才，用得其能，置得其所的優(yōu)秀人才進入項目經(jīng)理班子。項目經(jīng)理必須做好施工項目組織設(shè)計工作。

2 建立健全施工項目經(jīng)理責(zé)任制

建立健全施工項目經(jīng)理責(zé)任制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的目標(biāo)，園林綠化施工項目管理目標(biāo)責(zé)任體系的建立是實現(xiàn)項目經(jīng)理責(zé)任制的重要內(nèi)容，項目經(jīng)理之所以能對工程項目承擔(dān)責(zé)任，就是因為有自上而下的目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制作基礎(chǔ)。

2.1 園林綠化項目經(jīng)理與企業(yè)經(jīng)理（法人代表）之間簽訂目標(biāo)責(zé)任制

園林綠化項目經(jīng)理產(chǎn)生后，要與園林綠化企業(yè)經(jīng)理就工程項目全過程管理簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，這種責(zé)任書是對項目經(jīng)理的“任職目標(biāo)”，是對施工項目從開工到竣工交付使用全過程及項目經(jīng)理部建立、解體和善后處理期間重大問題的辦理而事先形成的具有企業(yè)法規(guī)性的文件，主要內(nèi)容應(yīng)包括：施工效益、工程形象進度、工程質(zhì)量、成本降低率、文明施工、安全生產(chǎn)要求等內(nèi)容。

2.2 項目經(jīng)理部與本部其他人員之間簽訂管理目標(biāo)責(zé)任制

項目經(jīng)理在實行個人負責(zé)制的過程中，還必須按“管理的幅度”和“能位匹配”的原則，將“一人負責(zé)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳吮M職盡責(zé)”，在內(nèi)部建立以項目經(jīng)理為主的分工負責(zé)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確每一業(yè)務(wù)崗位的工作職責(zé)，將崗位職責(zé)具體化、規(guī)范化，將各業(yè)務(wù)人員之間的分工協(xié)作關(guān)系規(guī)定清楚，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，將企業(yè)橫向目標(biāo)管理責(zé)任制落實到具體責(zé)任人。

3 做好園林綠化工程施工現(xiàn)場管理

做好園林綠化工程施工現(xiàn)場管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。對園林綠化工程施工項目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施，在進行園林綠化工程施工中得到落實，為了確保工程質(zhì)量，重點要做好園林綠化工程現(xiàn)場管理。

3.1 以園林綠化職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量

園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的，他們的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。項目經(jīng)理部要“以人為本”，充分調(diào)動園林綠化職工的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增強質(zhì)量觀和責(zé)任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，認真負責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。

3.2 嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量

園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機械設(shè)備，綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投入材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應(yīng)進行全面控制，從組織貨源到使用認證，要做到層層把關(guān)，對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進，技術(shù)合理，安全文明施工，有利于提高工程質(zhì)量。

3.3 遵循植物生長規(guī)律，掌握苗木栽植時間

園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關(guān)鍵，因此，必須遵循苗木生長規(guī)律，在苗木最適宜時間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。

3.4 全面控制園林綠化工程施工過程，重點控制工序質(zhì)量

綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質(zhì)量達到整體優(yōu)化的目的，就必須全面控制施工過程，使每一個分項、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，要確保工程質(zhì)量就必須重點控制工序質(zhì)量。對每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時，決不允許進入下一道工序施工，只要每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個工程質(zhì)量就能得到保證。

3.5 嚴(yán)把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān)

園林綠化工程分項工程質(zhì)量等級是分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)，分項工程質(zhì)量等級不符合標(biāo)準(zhǔn)，分項工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評為合格，而分項工程質(zhì)量等級評定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級評定的真實性和可靠性。為此，在進行分項工程質(zhì)量評定時，一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯誤，每一分項工程檢查驗收時不可降低標(biāo)準(zhǔn)。

3.6 貫徹“以預(yù)防為主”的方針

園林綠化工程質(zhì)量要以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，預(yù)防為主就是加強對影響質(zhì)量因素的控制，對投入品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。

3.7 嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異

系統(tǒng)性因素如使用不合格的園林材料，違反操作程序、操作規(guī)程，土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格達不到設(shè)計要求，均會造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。只要增強質(zhì)量觀念，提高工作質(zhì)量，精心施工，完全可以預(yù)防系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異，因此，園林綠化工程質(zhì)量控制要嚴(yán)防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質(zhì)量變異，以免造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。

4 推行園林綠化工程項目監(jiān)理制

推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善，園林綠化工程監(jiān)理制已全面進入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準(zhǔn)則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益，又維護施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤，發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環(huán)節(jié)不出問題，從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。

5 加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理

加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。目前，一般的園林綠化工程施工期不超過半年，但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年，即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié)，目的就是確保綠化苗木成活，生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但綠化養(yǎng)護管理不到位，將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質(zhì)量。俗話說：“三分栽，七分管”，如果后期養(yǎng)護管理不到位，如澆水不及時，導(dǎo)致樹木成活率低；樹木支架不牢，導(dǎo)致栽植樹木歪斜；除草不及時，導(dǎo)致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時，導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重等質(zhì)量問題。因此，必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作，確保工程質(zhì)量。

6 完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理

完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分。竣工驗收是施工階段的最后環(huán)節(jié)，也是保證合同，提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口，通過竣工驗收，全面綜合考察工程質(zhì)量，保證竣工項目符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，竣工驗收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護過程，又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據(jù)。項目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作，確保工程圓滿結(jié)束，質(zhì)量合格。

7 結(jié)束語

園林綠化工程施工管理質(zhì)量控制與進度控制、成本控制、安全控制之間既存在著相互對立，又存在著相互統(tǒng)一的關(guān)系，必須正確處理好他們之間的關(guān)系，做到工程質(zhì)量合格，進度符合合同要求，投資成本合理，安全文明施工。

園林綠化工程與其他的工程建設(shè)一樣，質(zhì)量是第一位的，每一個園林綠化施工都是一個藝術(shù)創(chuàng)造的過程，施工質(zhì)量的好壞直接影響到園林綠化工程的品質(zhì)。本文根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗，對園林綠化工程的施工質(zhì)量管理談點粗淺體會，與同行一起探討。

1、現(xiàn)場質(zhì)量管理策劃

質(zhì)量管理是實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的保證，為此我們在工程項目確定后，項目部按照iso9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司質(zhì)量管理體系的框架，對現(xiàn)場質(zhì)量管理進行策劃。

1.1確定工程質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)是合同的要求，也是我們施工單位滿足顧客要求的努力方向。一般我們的工程質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)工程合同要求定為：一次性驗收合格率（如100％）、工程質(zhì)量等級（合格或優(yōu)良）、苗木成活率（如100％）等。

1.2組建現(xiàn)場組織機構(gòu)

現(xiàn)場組織機構(gòu)是工程項目建設(shè)的核心，一個精干、有效、科學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子是工程項目質(zhì)量的保證。

我們建立以公司派出的項目負責(zé)人為首組成的現(xiàn)場質(zhì)量管理組織機構(gòu)。為確保工程質(zhì)量目標(biāo)的完成，我們建立和健全各級崗位責(zé)任制，明確質(zhì)量管理人員的工作職責(zé)和權(quán)限，使工程質(zhì)量管理工作規(guī)范、有序的進行。

1.3建立規(guī)范的管理制度

1.3.1建立“質(zhì)量技術(shù)交底”制度

按照現(xiàn)場質(zhì)量管理組織機構(gòu)的形式，逐級進行綠化工程合同交底，技術(shù)交底和施工交底。確保每個工程管理人員和施工人員都了解和熟悉本工程的施工技術(shù)和質(zhì)量要求。

1.3.2建立“三檢”管理制度和技術(shù)復(fù)核制度

在整個施工過程中，對測量放樣、挖土平整、回填造型、土壤改良，苗木栽植、綠化養(yǎng)護、園路鋪設(shè)、建筑小品、水電安裝等各工序的施工，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核制度和“自檢、互檢、專檢”的三檢制度，施工檢驗均有專人負責(zé)。

1.3.3工作質(zhì)量的考核制度

工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證，激勵施工人員的積極性和主觀能動性，創(chuàng)造優(yōu)良的工程質(zhì)量是我們施工單位的目的。

我們由項目經(jīng)理負責(zé)根據(jù)各崗位工作職責(zé)，不定期組織管理人員按照質(zhì)量管理崗位責(zé)任制的要求實行工作質(zhì)量考核。并制定相應(yīng)的獎懲制度。

1.4編制和收集施工實施文件

施工實施文件有三部分組成，第一部分就是我們通常使用的《施工組織設(shè)計》。《施工組織設(shè)計》的編制由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)負責(zé)人、施工主管、公司有關(guān)部門的技術(shù)人員和管理人員一起根據(jù)工程合同以及招投標(biāo)文件，工程的實地考察情況編制相應(yīng)的《施工組織設(shè)計》。第二部分就是甲方提供的施工圖紙。第三部分就是涉及施工所需的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等外來文件。以上這些施工實施文件，均由項目經(jīng)理負責(zé)在工程開工前收集到位并發(fā)放給相關(guān)人員。

2、規(guī)范現(xiàn)場施工質(zhì)量管理

現(xiàn)場施工質(zhì)量控制就是通過現(xiàn)場施工過程中一系列的質(zhì)量控制手段確保工程合同所規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，以及確保工程質(zhì)量符合園林綠化工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。我們工程項目部主要通過以下幾方面規(guī)范現(xiàn)場施工質(zhì)量管理。

2.1提高施工人員的質(zhì)量意識，確保施工質(zhì)量

園林綠化工程質(zhì)量是靠管理人員和施工人員共同努力控制的，所以他們的質(zhì)量意識以及責(zé)任感、技術(shù)水平等都直接影響著工程質(zhì)量。我們項目部“以人為本”，充分調(diào)動施工人員的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。具體做法是：

（1）項目部組建后，由項目經(jīng)理負責(zé)通過各種形式宣傳公司質(zhì)量方針――規(guī)范管理、誠信守約、精心施工、細心養(yǎng)護；本工程項目的質(zhì)量目標(biāo)以及安全生產(chǎn)等方面的教育，增強施工人員的“質(zhì)量第一，安全第一”的思想。

（2）公司與項目經(jīng)理、項目經(jīng)理與相關(guān)的施工管理人員分別簽訂《質(zhì)量和安全責(zé)任協(xié)議》。加強各責(zé)任人的質(zhì)量和安全意識，強化責(zé)任感。

（3）通過必要的培訓(xùn)，提高施工人員的施工技能和安全操作水平。

2.2嚴(yán)格控制施工設(shè)備和施工材料的質(zhì)量

園林綠化工程施工過程中，各種機械設(shè)備如：攪拌機、挖掘機、土方車、割草機、割灌機、汽油泵、電焊機等是園林綠化綜合工程建設(shè)必不可少的施工工具，嚴(yán)格控制施工設(shè)備的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。

園林綠化施工材料如：土方、苗木、草皮、土建、工程中的鋼筋、水泥、混凝土板材、構(gòu)配件、各種管線、型材、鋪裝、水管、燈飾等安裝材料以及化肥、農(nóng)藥等養(yǎng)護材料，涉及的工程材料種類是比較多的。綠化工程材料的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量。因此，控制好工程原材料的質(zhì)量是創(chuàng)建優(yōu)良工程的基礎(chǔ)。

我們主要從以下幾方面進行施工設(shè)備和工程材料質(zhì)量的控制：

（1）選擇合格供應(yīng)商。我們項目部在公司工程部的指導(dǎo)下，進行合格供方的選擇，首先對供方進行考察，根據(jù)供應(yīng)商的實力、供貨質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進行評審，擇優(yōu)評定，確保采購的設(shè)備和材料的質(zhì)量源頭。

（2）正確傳遞采購信息。施工主管和采購員根據(jù)工程所需的設(shè)備和材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等要求，在工程啟動前制定采購清單，項目經(jīng)理必須對采購清單進行核實、確認、批準(zhǔn)簽字，確保采購物資符合工程要求。

（3）嚴(yán)格進場物資的驗證。進場物資由項目部有檢驗資格的授權(quán)人員按照采購要求進行檢驗，并確認產(chǎn)品合格證書、檢疫證明、設(shè)備的鑒定證書等，同時做好記錄，對不合格品退回供應(yīng)商。

（4）對于公司內(nèi)部調(diào)配的設(shè)備或者租賃的設(shè)備以及甲方提供的材料，在進場前，同樣進行嚴(yán)格檢驗和驗收，做到不符合要求，不使用。

2.3施工過程的控制

全面控制園林綠化工程施工過程的施工工藝及控制重點工序質(zhì)量是構(gòu)成合格工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。綜合性園林綠化工程項目都是由土方工程、綠化種植、建筑小品、水電安裝、園路鋪設(shè)、水景工程等等若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質(zhì)量達到整體優(yōu)良的目的，就必須全面控制施工過程，使每一個分項、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對每一道工序都必須嚴(yán)格按照工藝要求進行施工，并按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查。我們的具體做法是：

文件控制：施工文件對工程施工起著主要的指導(dǎo)作用，所以施工前，項目部必須收到并組織相關(guān)人員熟悉相應(yīng)的施工文件。我們公司技術(shù)部及項目技術(shù)負責(zé)人根據(jù)園林綠化的施工工序編制相應(yīng)的施工工藝以及《設(shè)備安全操作規(guī)程》，并根據(jù)工程項目的特點制定相應(yīng)的特殊工序操作規(guī)程，將所有的施工文件、圖紙以及有關(guān)的'工程施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到項目部。

工序控制：我們項目部由施工主管和班組長負責(zé)向施工人員進行每一項工序的施工工藝和技術(shù)方案的交底，并指導(dǎo)施工人員嚴(yán)格按照施工工藝、操作規(guī)程、施工圖紙和技術(shù)交底文件進行施工。

（3）檢驗控制：要求施工班組在完成每一項工序后，做到自檢。然后由質(zhì)量檢驗員按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對每個分項工序進行檢驗，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時，決不允許進入下一道工序施工。

（4）隱蔽工程的控制：由施工主管負責(zé)隱蔽工程的施工質(zhì)量控制。對隱蔽工程和特殊工序按特殊要求實施施工，并嚴(yán)格實施復(fù)核和提交驗收制度，隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師確認后方可轉(zhuǎn)入下一個工序。并做好相應(yīng)記錄。

（5）不合格控制：園林綠化工程施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)不合格品和不合格工序，如進場苗木和其他施工物資經(jīng)檢驗被判為不合格品，施工過程中的某些工序被檢驗判為不合格項。我們項目部嚴(yán)格執(zhí)行公司《不合格品控制程序》，對不合格品或不合格項提出評審要求，由項目負責(zé)人召集有關(guān)人員進行評審，評價不合格的影響程度及處置意見。一般通過退貨、返工等控制措施，確保材料和施工工序的質(zhì)量。

（6）做好分項工程、分部工程完工后的保護控制：由養(yǎng)護班負責(zé)。實施施工過程中的苗木種植、園路鋪設(shè)、景觀小品等工程完工后的養(yǎng)護、保養(yǎng)、維護等保護措施，確保整個工程竣工后的完好狀況。

（7）工程資料的整理：我們項目部由資料員負責(zé)收集和編制施工過程中的各類質(zhì)量記錄，工程竣工前技術(shù)負責(zé)人負責(zé)檢查竣工資料是否規(guī)范、完整、齊全，竣工后由專人負責(zé)報有關(guān)部門備案。

2.4園林綠化工程后期養(yǎng)護管理

加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量控制不可缺少的環(huán)節(jié)。目前，園林綠化工程合同期內(nèi)的養(yǎng)護，一般規(guī)定從工程竣工到工程移交至少需兩年，即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié)，目的就是確保綠化苗木成活，生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但綠化養(yǎng)護管理不到位，將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質(zhì)量。俗話說：“三分栽，七分管”，如果后期養(yǎng)護管理不到位，那么前期的綠化種植將會前功盡棄。因此，必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作，確保工程質(zhì)量。

我們工程項目部在園林綠化施工結(jié)束后，專門成立養(yǎng)護班負責(zé)該工程的后期養(yǎng)護管理。我們公司《綠化養(yǎng)護過程的控制程序》規(guī)定：

（1）項目經(jīng)理在工程竣工移交時，向綠化養(yǎng)護班提供《綠化養(yǎng)護方案》，明確養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護要求。

（2）養(yǎng)護人員嚴(yán)格按照《綠化養(yǎng)護方案》和有關(guān)的綠化養(yǎng)護規(guī)范、規(guī)程的要求進行綠化養(yǎng)護控制。

（3）綠化養(yǎng)護責(zé)任人根據(jù)綠化養(yǎng)護要求，按季節(jié)、植物生長情況及時做好日常的澆水、松土、除草、修剪、防旱防澇、防治病蟲害等養(yǎng)護工作，并做好《綠化養(yǎng)護記錄》。

（4）項目部檢驗員對綠化養(yǎng)護質(zhì)量進行抽樣檢驗。項目部施工主管不定期的對綠化養(yǎng)護班進行綠化養(yǎng)護的綜合檢查考核。

3、建立“持續(xù)改進”的質(zhì)量管理機制

對于園林綠化工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理而言，“持續(xù)改進”的目的就是不斷提高綠化施工過程的有效性和效率，提高園林工程質(zhì)量等級，創(chuàng)建更多的園林綠化精品工程。

我們公司的質(zhì)量管理體系所建立的“持續(xù)改進”機制在每個工程項目的實施中也同樣得以體現(xiàn)。主要的改進活動有以下幾方面：

3.1顧客滿意度的測評

（1）我們在每一項工程的施工過程中保持與甲方、監(jiān)理的密切溝通，了解對工程質(zhì)量的意見，通過業(yè)務(wù)聯(lián)系單，及時處理和調(diào)整出現(xiàn)的問題。

（2）每一項工程竣工時，項目部負責(zé)向甲方發(fā)放《園林工程質(zhì)量征詢表》，征詢對工程質(zhì)量的意見以及改進建議。對綠化養(yǎng)護工程，每年兩次向甲方發(fā)放《綠化養(yǎng)護質(zhì)量征詢表》，及時征詢甲方對養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的意見。

3.2數(shù)據(jù)分析

（1）收集各類質(zhì)量信息，如：施工過程中的材料不合格統(tǒng)計、不合格工序的統(tǒng)計、顧客滿意度征詢意見匯總、工程實施過程中的綜合檢查考評/考核匯總等。

（2）對于收集的各類質(zhì)量信息，由項目經(jīng)理負責(zé)組織有關(guān)人員進行數(shù)據(jù)分析，找出影響施工和養(yǎng)護質(zhì)量的主要因素。

（3）對于重大的質(zhì)量改進項目，公司組織項目部成立qc質(zhì)量小組，進行質(zhì)量攻關(guān)。比如2015年我們組織了qc小組，對《鹽堿土土壤的改良》，《非季節(jié)大樹移栽技術(shù)》的課題研究，取得了較好的質(zhì)量改進效果，以上兩項目獲得了上海市工程建設(shè)優(yōu)秀qc成果獎。

3.3糾正和預(yù)防

（1）公司項目管理部，根據(jù)工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量活動發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重不合格或重大的質(zhì)量問題，組織對不合格的評審，并落實責(zé)任部門采取糾正措施并舉一反三避免重復(fù)出現(xiàn)。

（2）公司項目管理部對項目施工中經(jīng)常出現(xiàn)的或潛在的質(zhì)量問題，及時傳遞給項目經(jīng)理，要求通過預(yù)防措施杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

4、結(jié)束語

綜上所述，園林綠化工程的施工質(zhì)量管理貫穿于整個工程項目建設(shè)的全過程，綠化工程質(zhì)量管理的理論研究和實踐應(yīng)用也日益被綠化行業(yè)的專家和項目管理者重視，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為創(chuàng)建更多的園林綠化精品工程而努力把好施工質(zhì)量管理。