村間道路管理制度（優秀18篇）

總 則 第一條 為鞏固農村環境衛生綜合治理成果， 不斷改善農村人居環境， 提高廣大農民的 生活質量，特制定本辦法。

第二條 村莊環境衛生管理工作由鎮人民政府統一領導，鎮村分級負責，鎮經濟發展服 務中心牽頭管理。

第四條 村莊在入村口有標準村名標識，村莊街道整齊潔凈；臨街住戶落實“門前三包” 責任制。家庭廁所一律設在庭院內，有條件的村莊可規劃出柴草堆放點，集中統一存放；沒 有條件的村莊，柴草一律垛放在農戶庭院。

第五條 村莊內實施建筑要按照鎮鎮、村的總體規劃進行。住房要統一標高，房基基本 保持水平一致。

第六條 村莊內住房建筑施工時，現場材料、機具等應堆放整齊，不得侵街占道，影響 交通。建筑施工的建筑廢墟以及廢棄家具等大件垃圾由施工單位或個人及時清運至指定地 點，不得倒入生活垃圾存放點或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料凈、場地清。

第七條 村莊內不準亂貼標語、張貼廣告、亂設廣告牌匾、懸掛有礙村容村貌的物品。

第八條 村莊內有排水設施，有垃圾集運點，有公共廁所，無污染源。

第九條 家禽家畜一律圈養，引導養殖戶逐步向養殖小區集中。推行“一建四改”(建沼 氣池、改圈、改廚、改廁、改庭院)，建立完善村級沼氣服務站，推行社會化管理。

第十條 農戶庭院柴草、雜物擺放整齊有序，院內、室內干凈整潔。 村莊道路、巷道管理

第十一條 村莊道路、巷道由專兼職管理人員負責管護。

第十二條 任何單位和個人不得侵占道路，不得占道打場曬糧，不得阻礙交通。道路兩 側的公共用地，任何單位和個人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它設施。

第十三條 連村路及村內街道要保持路面清潔，平坦、完整、暢通，路肩的寬度要一致。

第十四條、村莊道路、巷道管護人員對村莊道路、巷道實行定段責任制，并簽定合同。 管護人員按鎮村要求或合同約定履行職責。

第十六條 村莊的樹木花草和文體設施由專兼職管理人員負責管護。

第十七條 綠化管護人員要及時進行澆水、防蟲、施肥、修剪等，要定期或不定期的對 樹木花草進行檢查， 做到不缺株、無人畜損壞。 對缺株、折損或被人畜損壞的， 要及時報告， 并進行補栽。

第十八條 綠化管護人員對樹木、花草實行定段責任制，并簽定合同。管護人員要按鎮 村要求或合同約定履行職責。

第十九條 文體設施管護人員要定期對文體活動器材和設施進行修護，確保設施完好無 損壞。

第二十一條 建立和落實村內環境衛生管理制度和衛生公約，由專職管護隊伍管理與群 眾自我維護相結合。

第二十二條 根據實際情況， 村莊主副道路要設置足夠的垃圾池， 村要設立固定的垃圾 存放點。

第二十三條 農戶生活垃圾實行袋裝化或桶裝化，每天定時與村內清掃的垃圾、雜物由 保潔員運送到垃圾存放點。垃圾存放點的垃圾要清運及時，日產日清，運輸過程中不得造成 二次污染。村莊環境衛生要達到無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無柴草亂垛、無臟水亂潑、無畜 禽亂跑、無雜草叢生，巷道日常清潔。各村垃圾存放點的垃圾由村負責集中清運到垃圾中轉 站（垃圾填埋場） 。

第二十四條 環衛管護人員要定期或不定期地對各種衛生設施進行檢查維護， 確保無損 壞，對損壞的，要及時報告并修復。

第二十五條 環衛管護人員實行定段責任制， 并簽定合同。 管護人員要按鎮村村要求或 合同約定履行職責。

第二十六條 村委會對村莊環境衛生的狀況經常進行檢查，發現問題及時處理。 鎮人民政府責任 (一)依據本辦法制定本鎮鎮村莊環境衛生管理的具體措施； (二)根據鎮政府所在地街道需要，購置一定數量的垃圾箱或修建高標準垃圾池，設置 在主副街道； (三)落實部分專項村莊環境衛生管理資金； (四)參照城市社區環境衛生管理辦法采取招投標的方式，統一組織村莊環境衛生管護 的承包工作，有條件的積極推行農村垃圾物業化管理，暫不具備條件的，要健全專業管護隊 伍； (五)負責檢查督導各村村莊環境衛生管理情況，制定落實對各村村莊環境衛生管理工 作考核制度和獎懲制度， 要把村莊環境衛生管理工作好壞與村干部的工資掛鉤， 與各項評先 評優掛鉤； (六)負責對各村村莊環境衛生專兼職管護人員履行合同情況，特別是對垃圾清掃清運、 儲運等環節進行經常性監督檢查， 督促其嚴格履行合同； 對專兼職隊伍違約情況進行記錄并 追究責任。 各行政村責任 (一)依據本辦法，結合本村實際情況，制定本村村莊環境衛生管理辦法，經村民會議 或村民代表會議討論通過后實施； (二)負責根據需要購置一定數量的.垃圾箱或便攜式戶用垃圾桶，合理設置在村街兩側 或各戶， 并確定村村級垃圾臨時存放點， 同時負責將村垃圾轉運至垃圾填埋場或鎮垃圾中轉 站； (三)負責對村莊環境衛生管護人員的監督，確保村莊治理效果； (四)組織開展農戶家庭之間的衛生評比活動； (五)落實部分村莊環境衛生管理資金； (六)教育農民養成良好的環境衛生習慣，搞好門前“三包” ，對維護村內道路、衛生設 施、照明設施及花草樹木的承包人實施責任監督。

附 則

第二十七條 根據季度檢查督導的情況，每季度由鎮人民政府對各村落實管理制度情況 做出評價，作為對各村年度環境衛生管理考核的依據，對管理制度不健全、管理效果不到位的村給予通報批評，并扣除相應的分值。

第二十八條 對村莊基礎設施建設已基本完成的村，列入本辦法管理；對村莊基礎設施 建設尚未完成的村，從 2011 年 1 月 1 日列入本辦法管理。

第二十九條 本辦法自 2012 年 7 月 1 日起施行，由鎮人民政府負責解釋。

第一條為加強對校車交通安全的管理，切實保障搭乘學生的人身安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《河北省學校安全管理規定》以及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條本規定所稱校車是指幼兒園（班）、中小學、中等職業學校、特殊教育學校、工讀學校（以下統稱學校）自購或租借的專門用于運送不少于5名學生及其照管人員上、下學的客車和乘用車。

第三條各級公安機關交通管理部門應在職責范圍內，按照本辦法規定，加強對校車的監管，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規行為，并不定期到學校開展交通安全宣傳教育工作。

第四條各級地方教育行政部門應當加強對學校的交通安全宣傳教育，督促有關學校建立、健全和落實校車安全管理制度，將校車安全工作落實情況納入使用校車的學校安全管理年度考核，協同公安機關交通管理部門對學校使用校車情況進行督促檢查。

第五條使用校車的學校應當與當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門進行簽訂校車交通安全管理責任書，與校車駕駛人員簽訂安全行車責任書。使用租借車輛的學校應當與出租、出借單位簽訂安全責任書，明確交通安全責任。

第六條使用校車的學校應建立車輛管理制度和車輛臺帳，定期對校車進行維護保養；建立和落實校車駕駛人的交通安全教育管理制度，督促駕駛人規范操作、文明行車；建立學生照管人員責任制度，確保每輛校車配備學生照管人員，負責維持乘車秩序，監督和糾正校車駕駛人的交通違法行為，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。使用校車的學校應當自覺接受當地公安機關交通管理部門、教育行政部門的監督檢查。

第七條學校需長期租用車輛作為校車，或者組織學生活動需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質的專業客運單位的機動車，并與承運單位簽訂運送協議書，明確安全責任。嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

第八條 校車應當具備下列條件：

（一）依法辦理了機動車登記，車輛牌證齊全；

（二）粘貼有效的年檢合格標志和強制保險標志；

（三）符合國家規定的校車技術標準；

（四）專用校車涂裝應當符合國家標準，車身前后及兩側應當粘貼、放置符合國家標準的校車標志、標牌；臨時租用的校車在車身前后及兩側應當粘貼校車標志。

第九條 校車駕駛人必須具備以下條件：

（一）有相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷；

（二）最近3年任一記分周期內沒有累計記滿12分的記錄；

（三）未發生過致人死亡且負有責任的交通事故；

（五）無犯罪或嚴重違法記錄。

第十條因集中運送學生而需要一個月（含）以上較長期配備、租用校車的學校，在校車投入使用前，應向當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門備案，并提交以下材料：

（三）校車行駛路線和?？空军c示意圖；

（四）本學校制定的校車及其駕駛人員、學生照管人員的安全管理制度；

《河北省校車備案登記表》由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同制定。

第十一條縣級教育行政部門收到校車備案登記表后，應會同同級公安機關交通管理部門在3日內對備案材料進行審核。申請材料齊全且有關內容符合相關要求的，上報當地設區的市級公安機關交通管理部門備案、編號，核發校車專用標志和標牌，并由公安機關交通管理部門依據國家規定的校車技術標準，核定校車準載人數，在核發的校車專用標牌中注明。

校車專用標志、標牌由省公安機關交通管理部門統一印制，由設區市公安機關交通管理部門按需申領、發放。

第十三條校車專用標識、標志的有效期與該機動車承擔校車任務的有效期相同，最長不超過一年。使用校車的學校需要延續其有效期的，應當在其有效期屆滿15日前向當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門重新備案。

第十四條 校車上路行駛時，應按照國家和省的規定正確使用校車專用標識、標志。

第十五條 使用校車的學校應當制定有關學生搭乘校車的安全指引，并教育學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，確保學生安全。

第十六條公安機關交通管理部門應定期將校車駕駛人的交通違法情況抄告其所屬學校和當地縣級教育行政部門；發現其不符合駕駛校車的條件時，應建議學校終止其與該駕駛人員的勞動關系。

第十七條校車發生交通事故后，校車駕駛人和學生照管人員應當立即報警，根據實際情況把學生轉移到安全的地方，并做好有關安全防范工作，防止發生二次交通事故。

第十八條 各級公安機關交通管理部門、教育行政部門應當設立監督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為。

第十九條 使用校車的學校違反本辦法規定，未建立有關管理制度的，由當地縣級教育行政部門責令整改。

第二十條使用校車的學校有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門責令其限期整改，并依照法律法規的規定給予處罰，同時將情況通報該學校所在地縣級教育行政部門，縣級教育行政部門給予該學校及其法人代表通報批評，情節嚴重或者屢教不改的，給予該校法人代表行政處分：

（一）使用未取得校車專用標識、標志的車輛運送學生，不及時整改的；

（二）騙取校車專用標識、標志的；

（三）上路行駛的校車不按規定使用校車專用標識、標志的；

（四）多次違反道路交通安全法律法規的；

（五）不遵守既定校車行駛路線圖和?？空军c的；

（六）租借、出售、偽造校車專用標識、標志。

（七）雇傭不具備駕駛校車資格的人員駕駛校車的；

租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，由公安機關交通管理部門沒收標識、標志。

第二十一條使用校車的學校強迫校車駕駛人員違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規定處理。

第二十二條各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門工作人員違反本辦法規定，不依法履行監管職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究其相應責任。

第二十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。

關于《河北省校車交通安全管理規定》的起草說明

一、制定《辦法》的社會背景

校車是中小學和幼兒園專門用于運送學生的交通工具，其服務對象主要是未成年人，校車交通事故造成的人員傷亡，社會影響尤其惡劣。因此，為預防校車交通事故發生，必須加強校車交通安全管理。近幾年，國務院有關部門和省政府有關部門都對校車交通安全工作給予高度重視，省政府制定出臺了《河北省學校安全管理規定》等文件，并取得了一定成效，但校車交通安全隱患依然大量存在，省內外校車交通事故時有發生，主要原因有：

一是對校車的概念界定不清。目前，我國關于校車的概念僅在國家標準化委員會制定的《國家標準〈機動車運行安全技術條件〉（gb7258-2004）第2號修改單》中有所表述，即“用于運送不少于5名幼兒園、小學、中學等教育機構的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車?！庇捎谄渲黧w缺失，因而在實際生活中究竟哪些車輛屬于校車范圍，很難界定。校車概念的模糊直接導致了通過加強校車日常管理進而預防事故發生的制度無法落實。

二是相關部門對校車的監管職責不清。對校車的管理工作涉及公安交管、安全生產監督、教育行政等多個部門，但各自在哪些環節承擔哪些監管責任，尚無明確的法定依據。例如，校車作為機動車輛，應依法接受公安機關交通管理部門的管理，但因其特殊用途又需要教育行政部門的積極介入，發揮其監管作用。兩個部門的職責如何界定？如何銜接？沒有法定依據。

三是對違規行為的責任追究制度缺失。目前關于校車管理的規范性文件都沒有得力的責任追究制度的規定，因而許多地方對現有規定置若罔聞，導致校車事故的時有發生。

今年以來，公安部、教育部在落實中央領導指示精神，部署加強校園周邊交通秩序整治工作時，特別強調，“要健全完善校車安全管理長效機制，對校車和校車駕駛人員進行一次全面清理，會同教育行政部門加強校車管理和校車駕駛人員安全教育。”為有效解決校車交通安全管理中存在的突出問題，省公安廳與省教育廳聯合制定我省《校車交通安全管理辦法》十分必要。

二、《辦法》的主要內容

《辦法》有六個方面主要內容：界定了校車的概念；明確了各級公安機關交通管理部門和教育行政部門在校車交通安全管理中的職責；明確了使用校車的學校在校車交通安全管理中的責任；規定了校車和校車駕駛人員的條件；規定了校車專用標識、標志的申請取得程序和使用的相關制度；明確了違反道路交通安全管理法律法規和本《辦法》規定的有關行為應承擔的責任。

《辦法》的亮點集中體現在四個方面：

一是校車的概念。明確校車的概念是解決校車交通安全管理問題的基礎性工作。國家標準化委員會于2015年制定的《國家標準〈機動車運行安全技術條件〉（gb7258-2004）第2號修改單》只是從技術層面規定了校車的概念，據此，提供校車的主體應涵蓋社會中的任何組織和個人，但由于各種主體特性差異較大，不可能通過某一項制度得到有效管理。實際上，校車交通安全管理的重點在兩個方面：其一在于提供校車的主體通過落實日常管理制度，提高事故防范能力；其二在于加大對提供校車的主體的責任追究力度。要實現以上兩個目的，作為提供校車最大主體的幼兒園、小學、中學等學校最應當被明確為管理對象。基于以上考慮，《辦法》將作為調整對象的校車界定為：幼兒園（班）、中小學、中等職業學校、特殊教育學校、工讀學校自購或租借的專門用于運送不少于5名學生及其照管人員上、下學的客車和乘用車。需要強調的是，保障校車交通安全是學校的法定責任，因此，無論是公辦學校，還是民辦學校，都在《辦法》的調整范圍之內。

二是使用校車的學校應承擔的日常管理責任。明確使用校車的學校在校車日常管理中的責任，是做好校車交通安全管理工作的核心環節。根據《河北省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法》和《河北省學校安全管理規定》的規定，為方便有關部門的管理，使用校車的學校應當與當地縣級公安機關交通管理部門、教育行政部門簽訂校車交通安全管理責任書；為明確不同主體的交通安全責任，使用校車的學校應當與校車駕駛人員簽訂安全行車責任書，與出租、出借車輛的單位簽訂安全責任書。

使用校車的學校還應建立車輛管理制度和車輛臺帳，定期對校車進行維護保養；建立和落實校車駕駛人員的交通安全教育管理制度，督促駕駛人員規范操作、文明行車，保持安全車速；建立學生照管人員責任制度，確保每輛校車配備學生照管人員，負責維持乘車秩序，監督和糾正校車駕駛人員的交通違法行為，防止校車出現超速、超載、亂?？康惹樾巍Ｊ褂眯＼嚨膶W校應當自覺接受當地公安機關交通管理部門、教育行政部門的監督檢查。

《辦法》還對現實中經常存在的使用校車的情形作了規定：學校需要長期租用車輛作為校車，或者組織學生活動需臨時租用車輛的`，應租用具有合法資質的專業客運單位的機動車，并與承運單位簽訂運送協議書，明確安全責任。嚴禁學校租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

三是申請取得校車專用標識、標志的程序?！逗颖笔嵤粗腥A人民共和國道路交通安全法〉辦法》第六條規定：“接送中小學生和幼兒園幼兒的校車在車身兩側噴涂統一的標識?！钡谑畻l規定“接送中小學校學生和幼兒園幼兒的校車駕駛人，應當具有三年以上相應準駕車型的安全駕駛經歷。”《河北省學校安全管理規定》第三十三條規定“學校用于接送學生的車輛，應當經有關部門檢測合格，駕駛員應當具有3年以上的駕駛經驗，租用車輛接送教職工和學生的，應當選擇合法的車輛運輸經營單位，并與其簽訂安全責任書?！薄掇k法》應該對以上規定進行細化，規范申請的具體條件和程序，同時，我們還認為，制度設計既要方便相對人提出申請，減少申請成本，也要緊密結合公安機關交通管理部門和教育行政部門各自職責的特點，合理分配對校車交通安全管理的責任，做到分工明確，銜接緊密。在以上原則的指導下，《辦法》規定，因集中運送學生而需要配備校車的學校應向當地縣級教育行政部門申請使用校車專用標識、標志，并提交9種材料；縣級教育行政部門在收到校車使用申請后，應在3日內與同級公安機關交通管理部門共同審查，審查同意的上報當地設區的市級公安機關交通管理部門備案；并申領全省統一的校車標識、標志，在作出備案批準之日起5日內向申請人頒發校車專用標識、標志；不予批準的，應向申請人作出書面說明。同時還規定，縣級公安機關交通管理部門應依據國家規定的校車技術標準，核定校車準載人數，并在校車專用標識、標志中注明。

四是責任追究制度。校車是一種特殊的車輛，使用校車的學校除了應遵守道路交通安全法律、法規和安全駕駛要求外，還必須抓好兩個重點環節的管理：建立并執行有關內部管理制度，規范校車專用標識、標志的使用。為保證與這兩個重點環節相關的規定落到實處，《辦法》有針對性地規定了責任追究制度。對于使用校車的學校不建立校車日常管理制度的行為，當地縣級教育行政部門應責令其整改。對于使用校車的學校使用未取得校車專用標識、標志的車輛運送學生，或者騙取校車專用標識、標志，或者上路行駛的校車不按規定使用校車專用標識、標志的，由公安機關交通管理部門責令限期整改，同時將情況通報該學校所在地縣級教育行政部門，縣級教育行政部門給予該學校及其法人代表通報批評，情節嚴重的給予政紀處分。對于租借、出售、偽造校車專用標識、標志的行為，公安機關交通管理部門應沒收該標識、標志。

校車沒熄火司機不能離開駕駛座

這一辦法從今年2月1日起執行。其中提及的校車，是指依國務院《校車安全管理條例》規定取得使用許可，用于接送接受義務教育學生上下學的7座以上專用載客汽車。

《辦法》指出，學校可配備校車。司機須依照國務院《校車安全管理條例》的規定申請辦理校車駕駛資格，禁止聘用未取得校車駕駛資格的司機。

《辦法》規定，校車要裝備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等設備，還要放在方便取用的位置。校車不得超載，學校和校車服務提供者也不得要求司機超員、超速。司機不能在校車載有學生時給車加油，不能在發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車還要按規定裝有行駛記錄功能的衛星定位設備。

校車運載學生時可在公交專用道行駛

《辦法》提出，校車接送學生，要按審核確定線路行駛，但遇有交通管制、道路施工和自然災害等情況除外。

載有學生的校車在高速公路行駛，最高時速不得超過80公里；在其他道路行駛時最高時速不得超過60公里。而當載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘道路行駛，或者遇到霧、雨、沙塵等低能見度條件時，最高時速不得超20公里。

校車應在專用站點?？?，但沒有專用?？空镜穆范?，可在公交站?？俊Ｐ＼囘\載學生時，可在公交專用道行駛。

學校應指派照管人員隨校車全程照管學生

校車每半年就要進行一次安全技術檢驗，還要建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術狀態。

《辦法》規定，配備校車的學校、校車服務提供者要指派照管人員隨校車全程照管學生。在學生們上下車時，照管人員要在車下引導、指揮學生，維護秩序；如果發現校車司機無校車駕駛資格，飲酒、醉酒駕駛，或身體嚴重不適以及校車超員等情況，要制止校車開行。照管人員還要清點乘車學生人數，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關閉后示意司機啟動校車。行駛途中，照管人員要制止學生離開座位。校車到站后，他們要核實學生下車人數，確認坐車學生已全部離車后本人才能離開。《辦法》規定，校車運載學生時，除司機和隨車照管人員外，不得搭載其他人員。校車的副駕駛座位，不能安排學生乘坐。

第一條根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和其他人員，應當遵守道路交通安全法律、行政法規和本辦法。

第三條縣級以上人民政府應當加強對道路交通安全管理工作的領導，實行道路交通安全領導責任制；建立、健全重大建設項目的交通影響評價制度和道路交通安全防范責任制度；建立、健全道路交通安全管理工作的協調機制，統籌解決道路交通安全工作的有關事宜。

第四條縣級以上人民政府應當根據本行政區域的經濟建設、社會發展以及道路交通安全、暢通的需要，依照道路交通安全法律、法規和國家有關政策，制定道路交通安全管理規劃，并組織實施。道路交通安全管理規劃應當與城鄉規劃相協調，符合合理配置道路資源，完善交通基礎設施，發展公共交通，提高道路交通安全管理現代化水平的要求，每五年編制一次。

第五條縣級以上人民政府應當將道路交通安全宣傳教育、道路交通安全基礎設施的建設和維護、道路交通安全管理裝備、交通事故處理等所需經費列入財政預算，增加對道路交通安全管理的科技投入。

第六條縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域的道路交通安全管理工作。

縣級以上人民政府農業機械主管部門依照法律、行政法規的授權，負責上道路行駛的拖拉機的登記、安全檢驗合格標志的核發以及拖拉機駕駛人的考試和駕駛證的發放、審驗工作。

縣級以上人民政府交通、建設、農業機械、市政、城市監察等部門按照各自職責，負責有關的道路交通工作。

第七條公安機關交通管理部門及其交通警-察執行職務時，應當嚴格遵守和積極宣傳道路交通安全法律、法規，公正、文明執法。

第八條各級人民政府和有關部門應當經常組織開展道路交通安全教育，增強公眾的道路交通安全意識，提高公眾的道路交通安全素養。

機關、部隊、企業、事業單位、社會團體以及其他組織，應當對所屬人員進行旨在增強道路交通安全法制觀念、提高安全駕駛技能和駕駛職業道德水平的道路交通安全教育，加強對所屬車輛的安全管理，建立道路交通安全規章制度，落實道路交通安全責任目標。

廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播媒體有義務做好道路交通安全宣傳教育工作。

教育行政主管部門、中小學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。

第九條每年4月30日為本省道路交通安全日。公安機關交通管理部門應當集中組織開展面向社會的道路交通安全宣傳教育活動。

第十條鼓勵單位和個人在公安機關交通管理部門的統一組織下提供志愿服務，協助維護道路交通秩序。

第十一條縣級以上人民政府對在維護道路交通秩序、預防重特大交通事故等道路交通安全暢通的保障以及道路交通安全的科學研究與應用工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰、獎勵。

第二章車輛和駕駛人

第十二條機動車經公安機關交通管理部門依法登記后，方可上道路行駛。上道路行駛的機動車，應當符合下列規定：

（一）在規定位置安裝機動車統一號牌；

（二）按照規定粘貼機動車檢驗合格標志、保險標志；

（三）隨車攜帶機動車行駛證；

（四）按照規定配備有效的滅火器具、反光的故障車警示標志；

（五）禁止加裝、改裝不符合國家標準的外部照明裝置；

（六）法律、法規的其他規定。

用于公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及從事危險物品運輸的車輛，還應當按照規定安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀；道路施工養護、環衛清掃、設施維修以及綠化等專業作業車輛，還應當符合國家的道路作業車輛安全標準。

尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。

第十三條機動車的安全技術檢驗實行社會化。

機動車的安全技術檢驗由依法取得安全技術檢驗資質的機構進行，任何單位不得要求機動車到指定的場所進行檢驗。檢驗收費應當嚴格執行價格主管部門核定的標準。

公安機關交通管理部門、機動車安全技術檢驗機構不得要求機動車到指定的場所維修或者保養。

第十四條懸掛本省號牌的重型、中型載貨汽車和大、中型拖拉機以及大型客車，應當在明顯位置噴涂單位名稱或者車輛所有人住址，重型、中型載貨汽車和大、中型拖拉機應當同時噴涂準牽引質量或者準載質量，大型客車應當同時噴涂準載客人數。

客運出租汽車應當安裝出租標志，并在指定位置載明企業名稱和監督電話，字跡應當保持清晰、完整。

劇毒化學品運輸車輛除懸掛或者噴涂符合國家標準的警示標志外，還應當安裝安全標示牌。安全標示牌應當標明劇毒化學品品名、種類、罐體容積、載質量、施救方法、運輸企業聯系電話。

第十五條重型和中型載貨汽車載運煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品，應當使用封閉貨廂或者采用其他方式封蓋嚴密。

第十六條校車和公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、重中型貨運、危險化學品運輸車輛所有人不按規定報廢注銷機動車或者不按規定參加機動車安全技術檢驗的，公安機關交通管理部門不予辦理機動車所有人車輛除注銷登記或者核發檢驗合格標志以外的其他機動車業務。

第十七條殘疾人機動輪椅車、在城市從事營運的人力三輪車，經公安機關交通管理部門登記并取得牌證后，方可上道路行駛。登記時，不得收取牌證工本費以外的任何費用。

非機動車登記的具體辦法，由省人民政府規定。

第十八條非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機動輪椅車。

第十九條未成年人駕駛自行車不得載人。成年人駕駛自行車可以載一名十二周歲以下兒童。

第二十條機動車駕駛人應當依法取得機動車駕駛證。

禁止使用他人的機動車駕駛證或者偽造、變造的機動車駕駛證駕駛機動車。

禁止公安機關交通管理部門為不符合駕駛許可條件、未經考試或者考試不合格的人員發放機動車駕駛證。

第二十一條機動車駕駛培訓學校應當嚴格按照國家有關規定，對學員進行交通安全法律、法規、駕駛技能和職業道德的培訓，確保培訓質量。

第二十二條本省對機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規的行為，實行累積記分制度。

駕駛人在駕駛機動車時應當隨身攜帶駕駛人信息卡。

第二十三條駕駛大、中型客車從事長途運輸的駕駛人，應當有三年以上駕駛經歷并在最近三年內無重大以上交通責任事故記錄。

第三章道路通行條件

第二十四條大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建設項目立項時，縣級以上人民政府有關部門應當根據道路交通安全管理規劃的要求進行道路交通影響評價。經論證，對交通環境可能造成重大不利影響而影響又無法消除的項目，不予立項。

第二十五條新建、改建、擴建道路時，應當與交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用，并按照國家有關規定進行驗收，驗收時應當吸收公安機關交通管理、安全生產監督管理等部門參加，交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。

投入使用的道路及其附屬設施，道路經營或者管理單位應當保持其完好。

道路經營或者管理單位應當定期排查道路安全隱患，發現隱患及時整改，并對公安機關交通管理、安全生產監督管理等部門抄告的道路安全隱患限期整改。

第二十六條道路、交通設施的管理部門應當根據通行需要，及時增設、調換、更新道路交通信號設施。增設、調換、更新限制性道路交通信號設施的，應當在三十日前向社會公告。

第二十七條公共停車場的建設，應當符合當地的道路交通安全管理規劃和城鄉規劃。投入使用的公共停車場，不得擅自停止使用或者改作他用。

因特殊情況，需占用道路作為臨時停車場的，應當征得公安機關交通管理部門的同意。

在城市非機動車道、人行道內，公安機關交通管理部門在不影響道路交通安全、暢通的情況下可以規劃、設置臨時停車泊位，并設置明顯標志。未設置臨時停車泊位的城市非機動車道、人行道，禁止停放機動車。

第二十八條開辟或者調整公共汽車、電車、長途汽車的行駛路線或者車站，應當符合道路交通安全管理規劃。

設置公共汽車站，應當優先采用港灣式車站。

進入城市市區的長途汽車，應當按照規定的路線、站點行駛或者停車，不得隨意占用道路停車候客。

第二十九條任何單位和個人不得占用道路從事經營、打場曬糧等與道路交通無關的活動。

第三十條在道路上設置收費站、檢查站應當符合道路交通安全、暢通的要求。

收費站應當根據交通流量設置并開通相應數量的收費通道。

設置檢查站應當選擇視線良好、具備檢查條件的地點。檢查人員在檢查時不得影響道路交通安全、暢通，造成交通阻塞。

第三十一條占用道路施工作業的，應當事先征得公安機關交通管理部門的同意。

施工單位應當在開始施工五日前向社會公告，并在作業區周圍設置安全警示標志和安全防護設施，同時應當在批準的路段和時間內完成施工作業。

對未中斷交通的施工作業道路，公安機關交通管理部門應當采取必要的措施維護交通秩序。

第三十二條交通、建設、電力等有關部門應當保障道路兩側及隔離帶上的樹木、電桿、電線等符合道路交通安全、暢通的要求，出現傾斜、折斷等影響交通安全、暢通的情形時，應當采取措施，及時修復、更換。

第三十三條在道路兩側、隔離帶或者橫跨道路設置廣告、懸掛標語，應當符合道路交通安全、暢通的要求；影響道路交通安全、暢通的，公安機關交通管理部門應當責令拆除。

第四章道路通行規定

第三十四條機動車上道路行駛不得超過限速標志、標線標明的速度。

在劃分快慢車道的道路行駛時，未達到規定的快速車道行駛速度的，不得進入快速車道行駛。

機動車轉彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時，應當提前一百米至五十米開啟轉向燈。

第三十五條機動車直行時遇有前方車輛排隊等候或者行駛緩慢時，應當停車等候或者依次行駛，不得進入非機動車道、人行道行駛，不得鳴喇叭催促車輛、行人。

機動車行經沒有交通信號的道路或者轉彎時借用非機動車道行駛的，應當避讓非機動車和行人。

第三十六條在規定時間內，公共交通專用車道只允許公共汽車、電車通行，其他車輛不得進入該車道行駛。

出租汽車上下站、停靠站為出租汽車專用停車地點，其他車輛不得占用。

第三十七條任何單位和個人不得非法使用警報器、標志燈具。

警車、消防車、救護車、工程救險車，除執行緊急任務外，不得使用警報器、標志燈具，不享有道路優先通行權。

第三十八條機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品，除遵守國家有關規定外，還應當遵守下列規定：

（一）駕駛人應當有三年以上安全駕駛經歷；

（二）危險物品的所有人、管理人應當派專人隨車押運，隨車押運人員不得隨意離開；

（三）中途停車時，應當停放在空曠、安全的場所，并采取看管、隔離等措施；

（四）裝載應當牢固、嚴密，不得與其他貨物混裝；

（五）禁止搭乘其他人員。

第三十九條一級公路禁止拖拉機通行。

二級公路，省公安機關交通管理部門可以根據路段交通安全的實際情況，采取禁止拖拉機通行的措施。

二級以下公路、設區的市的中心城區和縣級市城區的中心主干道路，縣級以上公安機關交通管理部門可以采取限制拖拉機通行的措施。

確因生產、生活需要在禁止或者限制通行的路段借道行駛的拖拉機，應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛。

限制拖拉機行駛的路段，應當設置符合國家標準的交通標志、標線。

第四十條舉辦大型群眾性活動或者進行大范圍施工，需要采取交通管制措施的，公安機關交通管理部門應當在五日前向社會公告。

發生重大交通事故或者遇有自然災害、惡劣氣象條件等嚴重影響交通安全的情形，公安機關交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全時，可以采取交通管制措施。

公安機關交通管理部門根據轄區道路和交通安全情況，經省公安機關交通管理部門批準，對七座以上營運客車、半掛牽引車、重型貨車、危險化學品運輸車輛，可以采取限制速度、限制通行或禁止通行等措施。

第四十一條駕駛非機動車應當遵守下列規定：

（一）在非機動車道內不得逆向行駛；

（二）在與行人混行的道路上或者行經人行橫道時避讓行人；

（三）不得在車行道內滯留；

（四）自行車、電動自行車、人力三輪車在人行道、人行橫道上，不得騎行。

第四十二條行人應當按照交通信號燈的指示行走，不得跨越道路隔離設施，不得在車行道內行走或者兜售、發送物品、索要財物。

第四十三條超限、超載車輛不得進入高速公路。

第四十四條高速公路設有應急車道的，除應急救援車輛外，其他車輛非因緊急情況不得在應急車道行駛或者停車。沒有專用應急車道的高速公路，右側路肩為應急車道。

第四十五條在高速公路上進行施工、維修、養護等作業的單位，除日常維修、養護外，應當在批準的時間、地點和范圍內進行，不得擅自變更作業的時間、地點和范圍。

第四十六條遇有自然災害、惡劣氣象條件、施工或者發生交通事故等嚴重影響道路交通安全的情形，高速公路管理機構和公安機關交通管理部門應當及時告知對方，公安機關交通管理部門可以采取限制車速、調換車道、暫時中斷通行、關閉高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施時，應當設置交通標志并及時發布公告。

第四十七條高速公路管理機構應當保證高速公路安全防護設施齊全有效，及時清理故障車輛和其他障礙，阻止行人和不得進入高速公路的車輛進入高速公路。

第五章交通事故預防和處理

第四十八條縣級以上人民政府應當組織制定應對自然災害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全突發事件的應急預案。公安、交通、衛生、市政以及其他有關部門，應當根據應急預案制定實施方案。

第四十九條機關、部隊、企業、事業單位、社會團體以及其他組織應當按照下列規定，落實道路交通安全防范責任，并接受公安機關交通管理部門的監督、檢查：

（四）專業運輸單位和機動車較多的單位應當設置交通安全工作機構，并配備交通安全專職人員。

機動車駕駛人行業組織應當加強對個人所有的機動車和個體駕駛人的管理，落實道路交通安全防范責任，并接受公安機關交通管理部門的監督、檢查。

第五十條道路運輸企業應當建立道路運輸車輛動態監管平臺，規范使用和管理，保證有效運行。

道路運輸企業應當每月查詢所屬車輛及駕駛人交通違法和事故信息，督促及時消除違法狀態，對違法駕駛人進行管理和教育。

營運客車駕駛人在上道路行駛前應當對乘車人進行安全提示，督促乘車人按照規定使用安全帶，不得在乘車人未按照規定使用安全帶的情況下上道路行駛。

第五十一條公安機關交通管理部門接到交通事故報警后，應當立即派交通警-察趕赴現場，進行勘驗、檢查，組織清理現場，疏導堵塞車輛，盡快恢復交通。

第五十二條公安機關交通管理部門接到特別重大事故、特大事故或者危險物品運輸事故報警時，應當立即采取應急措施，并向縣級以上人民政府報告。

第五十三條高速公路上的交通事故現場，在公安機關交通管理部門勘驗、檢查完畢后，由高速公路管理機構及時清理。清理時，應當按照道路施工作業的規定實行安全控制。

第五十四條本省依法實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。

第五十五條機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規定辦理。

第五十六條非機動車之間、非機動車與行人之間發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔賠償責任；無法確定雙方當事人過錯的，平均分擔賠償責任。

第五十七條發生交通事故造成人身傷亡、財產損失不能及時達成損害賠償協議的，有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保；未提供有效擔保的，公安機關交通管理部門可以暫時保管事故車輛，并按照國家有關規定處理。

第六章執法監督

第五十八條公安機關交通管理部門應當對交通警-察進行職業道德教育、法制教育和交通安全管理業務培訓、考核。交通警-察經考核不合格的，不得上崗執行職務。

第五十九條公安機關交通管理部門及其交通警-察應當依法履行職責，不得越權執法，不得拖延履行職責，不得擅自改變處罰的種類和幅度。

第六十條公安機關交通管理部門應當建立公開辦事制度、執法責任制度、執法質量考核評議制度和執法過錯追究制度，并接受社會和公眾的監督。

第六十一條當事人要求查閱公安機關交通管理部門確認其交通違法行為的交通技術監控記錄資料時，公安機關交通管理部門應當允許查閱并提供方便。

公安機關交通管理部門及其交通警-察發現機動車有未處理的違法行為記錄的，應當在三十日內告知機動車所有人或者駕駛人，機動車所有人或者駕駛人應當按照告知的時間、地點接受處理。

第六十二條道路交通安全協管員可以協助交通警-察維護道路交通秩序，對道路交通安全違法行為進行勸阻，但不得行使交通警-察的行政執法權。

道路交通安全協管員的經費由縣級以上人民政府負責，培訓、考核和管理由公安機關交通管理部門負責。

第六十三條任何單位和個人不得非法干預公安機關交通管理部門及其交通警-察依法履行職責。

對超越法律、法規規定的指令，公安機關交通管理部門及其交通警-察有權拒絕執行，同時向上級機關報告。

第六十四條農業機械主管部門應當根據法律、法規的規定，建立、健全對拖拉機及其駕駛人的管理制度，依法行使監督、檢查職權，并接受公安機關交通管理部門的監督。

第七章法律責任

第六十五條公安機關交通管理部門及其交通警-察對違反道路交通安全法律、行政法規和本辦法規定的行為，應當及時糾正并依法予以處罰；情節輕微未影響道路通行的，應當指出其違法行為，給予口頭警告后放行。

第六十六條行人、乘車人有下列行為之一的，處五元罰款：

（一）有人行道不在人行道內行走的；

（二）沒有人行道不靠路邊行走的；

（三）不按照交通信號通行的；

（四）不按規定使用安全帶的。

第六十七條行人、乘車人有下列行為之一的，處十元罰款：

（一）不按規定通過鐵路道口的；

（二）在車行道內坐臥、停留、嬉鬧的；

（三）在車行道內行走或者兜售、發送物品、索要財物的；

（四）開關車門妨礙其他車輛和行人通行的。

第六十八條行人、乘車人有下列行為之一的，處二十元罰款：

（一）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；

（二）機動車行駛身體任何部位伸出車外或者跳車的；

（三）在機動車道上，攔乘機動車或者從機動車左側上下車的；

（四）向車外拋灑物品或者有影響駕駛人安全駕駛行為的；

（五）乘坐摩托車不戴安全頭盔或者乘坐兩輪摩托車不正向騎坐的。

第六十九條行人、乘車人有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）跨越、倚坐道路隔離設施的；

（二）扒車、追車、強行攔車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的；

（三）行人進入高速公路的；

（四）高速公路上車輛發生故障后，車上人員未迅速轉移到右側路肩或者應急車道的。

第七十條非機動車駕駛人有下列行為之一的，處二十元罰款：

（一）不按照交通信號通行的；

（三）轉彎前未減速慢行、伸手示意，突然猛拐的`；

（四）超車時妨礙被超越的車輛行駛的；

（六）駕駛時雙手離把或者手中持物的；

（八）在道路上學習駕駛非機動車的；

（九）在道路上騎獨輪自行車或者二人以上騎行的自行車的；

（十）違反規定載人、載物的；

（十一）畜力車在停放時未拉緊車閘、未拴牢牲畜的。

第七十一條非機動車駕駛人有下列行為之一的，處三十元罰款：

（一）不在非機動車道內行駛或者在沒有非機動車道的道路上不靠車行道右側行駛的；

（二）違反規定進入專用車道內行駛的；

（四）駕駛時扶身并行、互相追逐或者曲折競駛的；

（五）駕駛時牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引的；

（六）駕馭畜力車時并行或者駕馭人離開車輛的；

（七）駕馭畜力車橫過道路時，未下車牽引牲畜的；

（八）駕馭畜力車時在禁止超車的道路超車、使用未經馴服的牲畜或者未拴系隨車幼畜的。

第七十二條非機動車駕駛人有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）不避讓盲人的；

（二）醉酒駕駛或者駕馭非機動車的；

（三）非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動輪椅車的；

（四）自行車、三輪車加裝動力裝置的；

（五）駕駛非機動車進入高速公路的；

（六）駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車超速行駛的。

第七十三條機動車駕駛人有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）學習駕駛人沒有教練員隨車指導上道路學習駕駛的；

（二）不按規定安裝機動車統一號牌的；

（三）在機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品的；

（四）不按規定使用安全帶、安全頭盔的；

（五）駕駛摩托車手離車把、在車把上懸掛物品或者駕駛輕便摩托車載人的；

（六）駕駛拖拉機牽引多輛掛車，載物時遺灑、飄散載運物，駛入專用車道，或者違反拖拉機禁行規定的。

第七十四條機動車駕駛人有下列行為之一的，處一百元罰款：

（一）遇有前方交叉路口-交通阻塞時，不依次等候，進入路口的；

（七）撥打、接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的；

（八）不按規定使用燈光、喇叭的；

（十）通過鐵路道口時不按規定通行的；

（十一）不避讓正在作業的道路養護車輛、工程作業車的；

（十二）不在城市非機動車道、人行道內設置的臨時停車泊位停放機動車的。

第七十五條機動車駕駛人有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）連續駕駛超過四小時未停車休息或者停車休息時間少于二十分鐘的；

（五）患有妨礙安全駕駛疾病或者服用國家管制的精神藥品、麻-醉-藥品駕駛機動車的；

（九）駕駛警車、消防車、救護車、工程救險車不按規定使用警報器、標志燈具的；

（十）不避讓執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的；

（十一）駕駛機動車載人超過核定人數或者駕駛拖拉機載人的；

（十二）故意遮擋、污損機動車號牌的；

（十三）違反道路交通安全法律、法規關于危險物品運輸規定的；

（十四）違反本辦法第十五條規定的。

違反規定停放車輛，駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛和行人通行的，處二百元罰款；無法確認駕駛人的，可以對機動車所有人或者管理人處二百元罰款。

第七十六條機動車在高速公路上行駛，有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；

（二）非救援車、清障車在高速公路上拖曳、牽引機動車的；

（三）低于規定的最低時速行駛的；

（四）不按規定保持行車間距的；

（五）低能見度氣象條件下不按規定行駛的；

（六）倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車行道內停車的；

（七）在匝道、加速車道或者減速車道上超車的；

（八）騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛的；

（九）試車或者學習駕駛機動車的；

（十）載貨汽車車廂載人的。

非緊急情況在應急車道行駛或者停車的，處五百元罰款。

第七十七條道路經營或者管理單位未按照國家標準設置交通信號燈、交通標志、標線或者其他道路交通安全設施，或者未能保持道路交通安全設施清晰、醒目、準確、完好的，由縣級以上人民政府責令限期改正；逾期不改正的，對負有直接責任的主管人員給予行政處分。

第七十八條道路運輸企業未按照規定建立、使用道路運輸車輛動態監管平臺的，由交通運輸管理部門或者公安機關交通管理部門責令改正；拒不改正的，由交通運輸管理部門處一萬元罰款。

第七十九條在道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關交通管理部門責令行為人排除妨礙；拒不執行的，處五百元罰款，并強制排除妨礙，所需費用由行為人負擔。

在道路上設置的廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關交通管理部門責令行為人排除妨礙；拒不執行的，處一千元罰款，并強制排除妨礙，所需費用由行為人負擔。

第八十條占用道路從事經營、打場曬糧等與道路交通無關的活動的，由道路主管部門責令停止違法行為，并恢復原狀；拒不停止違法行為或者恢復原狀的，處一百元以上五百元以下罰款。

有前款行為，影響道路交通安全的，公安機關交通管理部門可以責令停止違法行為，迅速恢復交通。

第八十一條收費站未開通與交通流量相適應的收費通道，造成交通阻塞的，公安機關交通管理部門應當責令立即開通全部通道，并由交通主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第八十二條機動車駕駛人將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，處一千元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。

第八十三條駕駛機動車行駛超過規定時速百分之五十以下的，處二百元罰款；駕駛機動車行駛超過規定時速百分之五十以上的，處一千元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛行駛超過規定時速百分之五十以上的，處一千五百元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。

第八十四條加裝、改裝國家標準以外的外部照明裝置的，責令改正；拒不改正的，處二百元罰款。

非法安裝警報器、標志燈具的，由公安機關交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處一千元罰款。

第八十五條公路客運車輛載客超過額定乘員百分之二十以下或者貨運機動車超過核定載質量百分之三十以下的，處三百元罰款。

公路客運車輛載客超過額定乘員百分之二十以上百分之五十以下或者違反規定載貨的，貨運機動車超過核定載質量百分之三十以上百分之五十以下或者違反規定載客的，處一千元罰款。

公路客運車輛載客超過額定乘員百分之五十以上百分之一百以下或者貨運機動車超過核定載質量百分之五十以上百分之一百以下的，處一千五百元罰款。

公路客運車輛載客超過額定乘員百分之一百以上或者貨運機動車超過核定載質量百分之一百以上的，處二千元罰款。

有本條前四款規定的情形，由公安機關交通管理部門扣留機動車至違法狀態消除。

運輸單位的車輛有本條第一款、第二款、第三款、第四款規定的情形，經處罰不改的，對負有直接責任的主管人員處三千元罰款。

第八十六條駕駛拼裝的機動車或者已經達到報廢標準的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢，處一千元罰款，并吊銷機動車駕駛證。

第八十七條飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處二千元罰款，吊銷機動車駕駛證，并處十日以下拘留。

醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。

飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證；五年內不得重新取得機動車駕駛證。

醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

第八十八條行為人有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門處二千元罰款，可以并處十五日以下拘留：

（一）違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的；

（二）非法攔截、扣留機動車，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。

第八十九條未取得機動車駕駛證，機動車駕駛證被吊銷或者被暫扣期間，駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機或者摩托車的，處三百元罰款，可以并處十五日以下拘留；駕駛其他機動車的，處一千元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。

駕駛證被注銷期間駕駛機動車，或者駕駛與準駕車型不符的，參照前款規定從輕處罰。

第九十條行為人有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關交通管理部門處二千元罰款，可以并處十五日以下拘留：

（一）造成交通事故后逃逸的；

（三）故意損毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果的。

第九十一條偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十五日以下拘留，并處五千元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十日以下拘留，并處二千元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處五千元罰款。

當事人提供相應合法證明或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。

第九十二條交通警-察有下列行為之一的，依法給予行政處分；在作出行政處分決定前，可以停止其執行職務，必要時可以予以禁閉；給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（二）不按規定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；

（四）擅自改變處罰的種類或者幅度的；

（五）違反規定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

（六）違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的；

（七）非執行緊急任務時使用警報器、標志燈具的；

（九）其他違反法律、法規規定的行為。

公安機關交通管理部門有前款所列行為之一的，依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

第九十三條交通警-察在執行職務時濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者收受賄賂，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一條為了加強道路交通和水上運輸安全管理，強化交通安全監督，預防和減少交通事故，確保人民生命財產安全，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法律法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條本規定所稱道路，是指公路、城市街道，以及公共廣場、停車場等供車輛、行人通行的地方。

本規定所稱車輛，是指道路上行駛的各種汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機、輪式農用機械車等機動車。

本規定所稱水上運輸，是指內河、水庫、湖泊、公園風景區的水域內船舶從事客、貨運輸及游覽。

本規定所稱船舶是指各類排水或非排水船艇、水上飛機、筏具、潛水器和移動式平臺。

本規定所稱農業運輸機械，主要包括專門從事農田作業或既從事農田作業又從事運輸的拖拉機、拖拉機變形運輸機、農用運輸車、聯合收割機和農田基本建設機械。

第三條各級人民政府及其所屬公安、交通、農機管理部門，從事道路交通、水上運輸活動的企事業單位、私營業主和個人，及船舶所有人、經營人必須遵守本規定。

第四條各級人民政府對本轄區的道路交通、水上運輸安全管理實行行政領導負責制；各級公安、交通和農機管理部門是各級人民政府負責道路交通和水上運輸安全監督管理的職能部門。各級海事機關是內河交通安全管理監督的主管部門。要充分發揮各級人民政府及職能部門的監督、指導、協調、職務職能。

第二章安全管理職責

第五條各級公安機關是負責道路交通安全監督管理的主管部門。其主要職責是：

（一）負責機動車輛安全監督管理，負責車輛的檢驗、號牌和行駛證的發放；

（二）負責機動車駕駛員的考核發證工作；

（三）負責維護交通秩序，糾正違章；

（五）負責組織指導道路交通事故的預防和事故調查處理工作；

（六）按照省政府要求做好鐵路道口的交通安全管理工作，制止和處理違章行為。

第六條各級交通管理部門負責本地區道路運輸行業、水上交通的安全監督管理工作。其主要職責是：

（一） 負責汽車駕駛培訓學校的審批和駕駛員考核前的培訓及管理工作；

（四）負責公路、航道安全設施的設立、維護與管理，對事故多發路段、航段進行綜合整治。

第七條各級農機管理部門負責本轄區內的農業運輸機械安全監督管理工作，主要職責是：

（一）負責農業運輸機械的檢驗和號牌、行駛證的發放；

（二）負責駕駛、操作人員的考核發證，年度審驗，糾正違章和農業機械事故處理；

（三）根據實際需要依法制定、頒布地方性有關規定，并組織實施。

第三章車輛行駛安全管理

第八條各種車輛和農業運輸機械必須經過公安機關和農機管理部門檢驗合格，領取號牌、行駛證后，方能行駛。應按規定的期限接受公安、交通、農機管理部門檢驗；未按規定檢驗或檢驗不合格的，不準繼續行駛。

第九條各級公安機關和農機管理部門要嚴格車輛管理制度，嚴禁給不符合國-家-安-全技術標準或報廢的車輛和農業運輸機械掛牌辦照、檢審驗；汽車駕駛人員未經汽車駕駛員培訓學校（班）培訓合格或者自學駕駛未經汽車駕駛培訓學?？己撕细竦?，公安機關不得給其發放駕駛證件。

第十條各級交通管理部門要制定對汽車客、貨運站（場）和水上交通碼頭的安全管理制度，建立健全安全生產責任制，配備專職安全員，加強安全管理；所有營運車輛必須進站經營，做到“車進站、人歸點、貨入場”。營運客車駛出站（場），要設卡登記，嚴格安全檢查，對不符合安全行駛條件的，一律不準上路運營。

第十一條加強對客運個體經營業戶的安全管理，鼓勵客運個體經營業戶通過資產重組實行法人經營。凡不具備獨立承擔民事法律責任能力的，不得從事旅客運輸經營活動。機動三輪車不得從事客運。

經營水路旅客運輸、游覽的船舶，必須實行企業化經營。禁止個人船舶從事水上旅客運輸。

第十二條嚴禁各種車輛超高、超寬、超員（不含嬰兒）、超載行駛；對載運不可解體的物品，其體積超過規定時，須經公安機關批準后，按指定時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志；嚴禁除聯合收割機以外的其它農業運輸機械進入國道、省道行駛；嚴禁農機從事客運服務，確需乘坐押運或裝卸人員時，三輪農用運輸機械不準超過2人，四輪農用運輸機械不準超過3人，并須有安全位置；嚴禁各種機動車輛和農業運輸機械超速行駛，超期服役，帶病運營。

第十三條機動車輛和農業運輸機械，通過無人看守的鐵路道口時，必須停車了望，確認安全后，方可通過；急彎路段、危險路段要減速行駛。

第十四條對營運車輛每3個月進行一次二級強制維護，發現事故隱患必須及時排除；對達到報廢標準的機動車輛和農業運輸機械，必須強制報廢；對改裝車輛必須恢復原狀；對拼裝車輛要堅決依法取締。

第四章駕駛員行車安全管理

第十五條機動車和農業運輸機械駕駛員，必須經過車輛管理部門和農機管理部門考核合格，取得駕駛證后，方能駕駛相關車型的車輛，嚴禁酒后駕駛。

第十六條機動車駕駛員應牢固樹立安全第一的思想，遵章守紀，具備熟練的駕駛技術，發現隱患應及時排除；營運車駕駛員應按要求參加職業技能培訓保證車輛運行安全；農業運輸機械駕駛員必須持證駕駛，嚴禁無證駕駛，不得隨意改變農業運輸機械的用途。

第十七條營運客車及危險貨物運輸車輛駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時，一天駕駛時間不得超過12小時。

第十八條營運客車駕駛員應具有5年以上駕齡和10萬公里以上安全行車經歷。從事運輸危險貨物的駕駛員，應具有5年以上駕齡和5萬公里以上安全行車經歷。

第十九條營運里程400公里以上的班車和夜行班車，必須配備兩名駕駛員輪換駕駛，末配備兩名駕駛員的要在限定的時間內落地休息。

第二十條危險貨運車輛要有明顯標識，指定專人押運，并按公安機關指定路線運行，嚴禁搭乘其他人員；運行途中駕駛員、押運員嚴禁吸煙；停車時不準靠近明火、高溫場所和人員稠密場所；夜間休息時應選擇城郊人口稀少的地方。

第二十一條運輸行業應逐步推行車輛運行衛星定位技術，利用汽車行車記錄儀等現代化的管理手段，對車輛運行進行動態管理。

第五章道路安全管理

第二十二條任何單位或個人未經公安機關批準，不準占用道路擺攤設點、亂停亂放車輛、堆物作業、搭棚、蓋房、集市貿易和進行其他妨礙交通的活動。

第二十三條國道、省道以及其他道路，由公安機關負責安全管理，維護秩序，處理交通事故；專用道路由專用道路使用部門負責安全管理工作；縣鄉道路的農業運輸機械安全管理由農機部門負責安全管理。

第二十四條公安機關應按照法律規定，進行城市交通勤務和公路巡邏勤務，加強路面執法巡查，對交通、治安情況復雜的路段，應當進行有效控制，重點路查或者定點管控。

第二十五條公安機關應對道路使用安全情況實行監督檢查。對發現的事故多發點和安全隱患，應報告轄區政府，采取措施及時治理；交通管理部門負責對道路損壞、路面塌陷、斷裂以及事故多發路段安全隱患的治理。

第六章責任追究

第二十六條各級人民政府的主要領導人對本轄區的道路交通、水上運輸安全負全責，主管領導人負主要責任。

第二十七條各級公安機關、交通管理部門和農機管理部門，應依照本規定的職責范圍，對本轄區道路交通、水上運輸安全和農業運輸機械安全實施監督管理，預防事故發生。

第二十八條各級人民政府及其公安機關、交通、農機管理部門負責人對事故隱患整治不力，造成重、特大事故或對事故隱瞞不報的，按《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》，追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

第二十九條企事業單位法人代表、私營業主和個人違反本規定，發生交通事故，由各級公安機關、交通、農機管理部門給予紀律處分或經濟處罰。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第三十條凡運輸安全四項指標有一項超標的運輸企業，一年內不再對該企業增批新的經營項目。

第三十一條對從事危險貨物運輸的車輛其技術狀況達不到一級、客貨運輸車輛達不到二級的，無證經營的車輛、超員20％以上、超載30％以上的車輛要強制停運15天，并按《陜西省道路運輸管理條例》給予高限處罰，駕駛員還應參加學習，考核合格后方可上崗。無證經營的車輛，符合經營條件的，在其接受處理并補辦手續后方可從事經營。

第三十二條汽車客運站（場）未按規定對駛出車輛進行安全檢查登記的，對超員及存在安全隱患車輛仍放行的，以及檢查人員末按規定如實登記的，由交通主管部門依法對經營單位及責任人給予處罰。構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條船舶所有人、經營人的船舶未經海事機關檢驗、登記的，末按規定配備持證船員、救生、消防設備的，船舶超載、超員的，渡船不在批準渡口渡運的，未經批準、審核、檢驗、私修造（買）船舶、船用產品的，由海事機關依法給予處罰；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第七章附則

第三十四條本規定由省安全生產監督管理局負責解釋。

第三十五條本規定自發布之日起施行。

第五條?各事業部及管理部室關于交通安全方面的職責：??

3、?負責本部門使用的機動車輛和車輛使用人員的日常交通安全管理工作。??

第四章?宣傳和教育??

第五章?相關規定??

第十一條?機動車輛管理規定??

6、?物業事業部公務用車執行《公用車輛使用規定》。??

11、?準駕公司車輛人員嚴禁酒后開車、疲勞駕駛等違章行為。??

第十二條?機動車院區內行車、停車的規定??

8、?在院區內行駛車輛，應按交通標識規定行駛，在設置反光鏡處應看鏡行駛。??

第十三條?非機動車輛管理規定??

1、?非機動車輛包括自行車、三輪車。??

第六章?獎勵與責任處罰??

第七章?附則??

第二十七條?本制度由安全辦負責解釋。??

第二十八條?本制度自發布之日起實施。?

一、校園內交通安全管理

1?、校外車輛未經允許不得進入校園內，特殊情況需經學校辦公室同意,?登記后方可進入。

2?、各種車輛進出校門必須服從門衛執勤人員指揮，自覺接受門衛檢查，對載有貨物的車輛履行手續后方可放行。

3?、各種機動車車輛進入校園，須按規定路線、速度行駛；進入校園后嚴禁鳴笛，嚴禁超速，車速不超過每小時25?公里。

4?、各種車輛不得在校內非停車區隨意停放。

5?、非本校機動車輛，未經允許夜間不得在校內停放；經允許過夜停放的車輛，應在指定地點停放。

6?、嚴禁在校園內學習駕駛機動車，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛機動車輛，嚴禁在校內騎自行車。

7?、經批準舉辦的校內大型活動，主辦單位應按照有關規定，安排專人指揮車輛在活動場所附近指定位置有序停放；全校性大型活動和有重要來賓出席的活動，由辦公室統一組織安排交通和車輛管理。

8?、未經批準，任何單位或個人不得占道舉行集會和進行體育娛樂活動。

9?、任何單位、個人不得損壞和隨意拆卸、移動校內交通標志和交通設施。

10?、禁止任何部門或個人隨意阻礙交通、占用路面。確需占道施工，須經主管部門批準，并提前報辦公室。

11?、校內施工，施工單位須在施工現場設置明顯的安全警示標志。

12?、有校車的學?；蜇熑稳吮仨殗栏駡绦熊囕v安全管理的法律、法規和規章，建立健全校車安全責任制度和安全檢查制度，確保校車和駕駛人符合運行要求。

二、校園外交通安全管理

15?、臨近交通要道的學校、幼兒園，必須在校門口設置醒目的安全警示牌、警示燈、斑馬線和車輛禁停區（校門口左右各50?米）

16?、上、放學時間，接送學生車輛、公交車禁止在校門口車輛禁停區內停車。

17?、市區繁華路段的的學校，如上、放學期間不能執行管控地段（經交-警部門批準，學生上、放學時段禁止車輛通行的路段）的學校，必須實行交-警、老師聯合協管措施。

18?、學校如有校車或租賃車輛接送學生，學校必須與駕駛員和租賃公司簽訂安全接送責任書，學校要協同交通運輸部門對車輛狀況進行檢查，并做好記錄。同時，學校要指定負責人，對接送車輛進行管理，限定車速，嚴禁超載。

19?、學生上、放學途中禁止乘坐摩的、三輪車，禁止“三無”車輛、報廢車輛等其他非客運車輛接送學生；學校、交通運輸部門加強督查，及時報告。

20?、如有校外集體活動學校需要租賃車輛時，必須提前三天向教育行政主管部門申報，并與汽車租賃公司簽訂安全責任書，每臺車要指定安全負責人，要明確限乘人數和行車路線。

21?、幼兒園必須嚴格執行接送登記制度。幼兒接送原則上由監護人負責，監護人不能接送的，必須簽訂委托書，幼兒園不能將幼兒交給不認識或沒有委托的責任人接送。

22?、學校要把遵守交通法規、彬彬有禮過馬路、安全文明行駛作為安全教育的重要內容，加強對學生進行經常性的交通安全知識宣傳和教育，確保學生的交通安全。

第一條為規范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經營者的合法權益，依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規的規定，制定本規定。

第二條 從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經營以及道路旅客運輸站（以下簡稱客運站）經營的，應當遵守本規定。

第三條本規定所稱道路客運經營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。

（一）班車客運是指營運客車在城鄉道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

（二）包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統一支付費用的一種客運方式。

（三）旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區內運營或者其線路至少有一端在旅游景區（點）的一種客運方式。

本規定所稱客運站經營，是指以站場設施為依托，為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。

第四條道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運及客運站經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭，優質服務。

第五條國家實行道路客運企業等級評定制度和質量信譽考核制度，鼓勵道路客運經營者實行規?；?、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營。

第六條 交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路客運及客運站管理工作。

第二章 經營許可

第七條 班車客運的線路根據經營區域和營運線路長度分為以下四種類型：

一類客運班線：地區所在地與地區所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。

本規定所稱地區所在地，是指設區的市、州、盟人民政府所在城市市區；本規定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設區的市、州、盟下轄鄉鎮的區。

縣城城區與地區所在地城市市區相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區域。

第八條包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。

第九條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

第十條 申請從事道路客運經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車：

1．客車技術要求：

（3）從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（jt/t198）規定的一級技術等級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上；其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

本規定所稱高速公路客運，是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

2．客車類型等級要求：

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》（jt/t325）規定的中級以上。

3．客車數量要求：

（4）經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上；

（6）經營省內包車客運的經營者，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

（二）從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：

1．取得相應的機動車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內無重大以上交通責任事故記錄；

4．經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。

本規定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。

（四）申請從事道路客運班線經營，還應當有明確的線路和站點方案。

第十一條 申請從事客運站經營的，應當具備下列條件：

（二）有與業務量相適應的專業人員和管理人員；

（四）有健全的業務操作規程和安全管理制度，包括服務規范、安全生產操作規程、車輛發車前例檢、安全生產責任制、危險品查堵、安全生產監督檢查的制度。

第十二條 申請從事道路客運經營的，應當按照下列規定提出申請：

（一）從事縣級行政區域內客運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；

（三）從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的，向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。

第十三條 申請從事客運站經營的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。

第十四條 申請從事道路客運經營的，應當提供下列材料：

（一）申請開業的相關材料：

1．《道路旅客運輸經營申請表》（見附件1）；

2．企業章程文本；

3．投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

4．安全生產管理制度文本；

6．已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。

（二）同時申請道路客運班線經營的，還應當提供下列材料：

1．《道路旅客運輸班線經營申請表》（見附件2）；

3．進站方案，已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應當提供進站意向書；

4．運輸服務質量承諾書。

第十五條已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第（二）項規定的材料外，還應當提供下列材料：

（一）《道路運輸經營許可證》復印件；

（五）經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條 申請從事客運站經營的，應當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸站經營申請表》（見附件3）；

（二）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；

（三）擬招聘的專業人員、管理人員的身份證明和專業證書及其復印件；

（四）負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

（五）業務操作規程和安全管理制度文本。

第十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會公布本行政區域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運輸管理機構在審查客運申請時，應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。

第十八條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規定》，以及本規定規范的程序實施道路客運經營、道路客運班線經營和客運站經營的行政許可。

第十九條道路運輸管理機構對道路客運經營申請、道路客運班線經營申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構對客運站經營申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運經營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項，許可事項為經營范圍、車輛數量及要求、客運班線類型；并在10日內向被許可人發放《道路運輸經營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運班線經營行政許可決定書》（見附件5），明確許可事項，許可事項為經營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經路線及?？空军c、日發班次、車輛數量及要求、經營期限；并在10日內向被許可人發放《道路客運班線經營許可證明》（見附件8），告知班線起訖地道路運輸管理機構；屬于跨省客運班線的，應當將《道路客運班線經營行政許可決定書》抄告途經上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。

道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路旅客運輸站經營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項，許可事項為經營者名稱、站場地址、站場級別和經營范圍；并在10日內向被許可人發放《道路運輸經營許可證》。

道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條受理跨省客運班線經營申請的省級道路運輸管理機構，應當在受理申請后7日內發征求意見函并附《道路旅客運輸班線經營申請表》傳真給途經上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構征求意見；相關省級道路運輸管理機構應當在10日內將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構，不予同意的，應當依法注明理由，逾期不予答復的，視為同意。

相關省級道路運輸管理機構對跨省客運班線經營申請持不同意見且協商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應當自受理之日起20日內作出決定，并書面通知相關省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構按本規定第十九條、第二十二條的規定為申請人辦理有關手續。

第二十一條 被許可人應當持《道路運輸經營許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續。

第二十二條被許可人應當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應當為投入運輸的客車配發《道路運輸證》；屬于客運班車的，應當同時配發班車客運標志牌（見附件7）。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應當先配發臨時客運標志牌。

第二十三條 已取得相應道路班車客運經營許可的經營者需要增加客運班線的，應當按本規定第十二條的規定進行申請。

第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構申請道路運輸經營的，應當由最高一級道路運輸管理機構核發《道路運輸經營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構許可的經營范圍，下級道路運輸管理機構不再核發《道路運輸經營許可證》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發放《道路運輸經營許可證》的，上級道路運輸管理機構應當按上述要求予以換發。

第二十五條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經營的，應當同時遵守《外商投資道路運輸業管理規定》。

第二十六條道路客運經營者設立子公司的，應當按規定向設立地道路運輸管理機構申請經營許可；設立分公司的，應當向設立地道路運輸管理機構報備。

第二十七條對同一客運班線有3個以上申請人的，或者根據實際情況需要，道路運輸管理機構可采取服務質量招投標的方式實施道路客運班線經營許可。

相關省級道路運輸管理機構協商確定通過服務質量招投標方式，實施跨省客運班線經營許可的，可采取聯合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

道路旅客運輸班線經營權服務質量招投標管理辦法另行制定。

第二十八條 在道路客運班線經營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經營許可。

第二十九條 客運經營者、客運站經營者需要變更許可事項或者終止經營的，應當向原許可機關提出申請，按本章有關規定辦理。

客運班線的經營主體、起訖地和日發班次變更和客運站經營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運經營者和客運站經營者在取得全部經營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續180天以上停運的，視為自動終止經營。

第三十條 客運班線的經營期限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定確定。

第三十一條客運班線經營者在經營期限內暫停、終止班線經營，應當提前30日向原許可機關申請。經營期限屆滿，需要延續客運班線經營的，應當在屆滿前60日提出申請。原許可機關應當依據本章有關規定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關手續。

客運經營者終止經營，應當在終止經營后10日內，將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發放機關。

第三十二條客運站經營者終止經營的，應當提前30日告知原許可機關和進站經營者。原許可機關發現關閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告。客運站經營者應當在終止經營后10日內將《道路運輸經營許可證》交回原發放機關。

第三十三條 客運經營者在客運班線經營期限屆滿后申請延續經營，符合下列條件的，應當予以優先許可：

（一）經營者符合本規定第十條規定；

（二）經營者在經營該客運班線過程中，無特大運輸安全責任事故；

（三）經營者在經營該客運班線過程中，無情節惡劣的服務質量事件；

（四）經營者在經營該客運班線過程中，無嚴重違法經營行為；

（五）按規定履行了普遍服務的義務。

第三章 客運車輛管理

第三十四條 客運經營者應當依據國家有關技術規范對客運車輛進行定期維護，確?？瓦\車輛技術狀況良好。

客運車輛的維護作業項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（gb18344）等有關技術標準的規定執行。

嚴禁任何單位和個人為客運經營者指定車輛維護企業；車輛二級維護執行情況不得作為道路運輸管理機構的路檢路查項目。

第三十五條 客運經營者應當定期進行客運車輛檢測，車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。

客運經營者在規定時間內，到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（gb18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（gb1589）的規定進行檢測，出具全國統一式樣的檢測報告，并依據檢測結果，對照行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（jt/t198）進行車輛技術等級評定?？瓦\車輛技術等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。

第三十六條機動車綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業標準的設施、設備，嚴格按照國家和行業有關營運車輛技術檢測標準對客運車輛進行檢測，如實出具車輛檢測報告，并建立車輛檢測檔案。

第三十七條 縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術檔案；

（三）車輛結構、尺寸變動情況；

（四）按規定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況；

（五）客運經營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續。

第三十八條鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛，可在客車車廂內設立專門的行李堆放區，但行李堆放區和乘客區必須隔離，并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區內載客。

第三十九條營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)和交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規則》的要求實施。

第四十條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規定的車輛從事道路客運經營。

第四十一條客運經營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立客運車輛技術檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關內容的記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。

客運經營者車輛技術檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運輸管理機構車輛管理檔案主要內容應當包括：車輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條客運車輛辦理過戶變更手續時，客運經營者應當將車輛技術檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構應當對經營者車輛技術檔案的建立情況實施監督管理。

第四十三條客運經營者對達到國家規定的報廢標準或者經檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應當及時交回《道路運輸證》，不得繼續從事客運經營。

第四章 客運經營管理

第四十四條 客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。

第四十五條道路客運企業的全資或者絕對控股的經營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經營許可從事客運經營活動。

本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產51%以上。

第四十六條道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經營者取得經營許可后，應當向公眾提供連續運輸服務，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。

第四十七條客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行，在規定的途經站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經許可機關同意，在農村客運班線上運營的班車可采取區域經營、循環運行、設置臨時發車點等靈活的方式運營。

本規定所稱農村客運班線，是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉村的客運班線。

第四十八條客運經營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經營者的正常經營活動。

第四十九條 嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規定載貨。

第五十條 客運經營者應當遵守有關運價規定，使用規定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十一條客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業名稱或者標識，在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監督電話、票價和里程表。

第五十二條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境，確保車輛設備、設施齊全有效，保持車輛清潔、衛生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。

當運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時，客運經營者在自身能力許可的情況下，應當及時向公安機關報告并配合公安機關及時終止治安違法行為。

客運經營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

第五十三條 客運經營者應當為旅客投保承運人責任險。

第五十四條客運經營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規定辦理。

第五十五條客運經營者應當加強對從業人員的安全、職業道德教育和業務知識、操作規程培訓。并采取有效措施，防止駕駛人員連續駕駛時間超過4個小時。

客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規和道路運輸駕駛員操作規程，安全駕駛，文明服務。

第五十六條客運經營者應當制定突發公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。

發生突發公共事件時，客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統一調度、指揮。

第五十七條 客運經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

第五十八條旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應當在購票時聲明。不得攜帶國家規定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業資格證等有關證件，在規定位置放置客運標志牌?？瓦\班車駕駛人員還應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。

第六十條 遇有下列情況之一，客運車輛可憑臨時客運標志牌運行：

（一）原有正班車已經滿載，需要開行加班車的；

（二）因車輛拋錨、維護等原因，需要接駁或者頂班的；

（三）正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失，等待領取的。

第六十一條憑臨時客運標志牌運營的客車應當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的，還應當持有始發站簽章并注明事由的當班行車路單；班車客運標志牌正在制作或者滅失的，還應當持有該條班線的《道路客運班線經營許可證明》或者《道路客運班線經營行政許可決定書》的復印件。

第六十二條客運包車應當憑車籍所在地道路運輸管理機構核發的包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運包車除執行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外，其線路一端應當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區，縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條省際臨時客運標志牌（見附件9）、省際包車客運標志牌（見附件10）由省級道路運輸管理機構按照交通運輸部的統一式樣印制，交由當地縣以上道路運輸管理機構向客運經營者核發。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內有效，因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。

從事省際包車客運的企業應按照交通運輸部的統一要求，通過運政管理信息系統向車籍地道路運輸管理機構備案后方可使用包車標志牌。

省內臨時客運標志牌、省內包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規定。

第六十四條在春運、旅游“黃金周”或者發生突發事件等客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構可臨時調用車輛技術等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。

第五章 客運站經營

第六十五條客運站經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經營活動，不得轉讓、出租客運站經營許可證件，不得改變客運站用途和服務功能。

客運站經營者應當維護好各種設施、設備，保持其正常使用。

第六十六條 客運站經營者和進站發車的客運經營者應當依法自愿簽訂服務合同，雙方按合同的規定履行各自的權利和義務。

客運站經營者應當按月和客運經營者結算運費。

第六十七條 客運站經營者應當依法加強安全管理，完善安全生產條件，健全和落實安全生產責任制。

客運站經營者應當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站，保證安全生產。

第六十八條 客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。

客運站經營者應當堅持公平、公正原則，合理安排發車時間，公平售票。

客運經營者在發車時間安排上發生糾紛，客運站經營者協調無效時，由當地縣級以上道路運輸管理機構裁定。

第六十九條客運站經營者應當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發車時間、票價等信息，調度車輛進站發車，疏導旅客，維持秩序。

第七十條進站客運經營者應當在發車30分鐘前備齊相關證件進站等待發車，不得誤班、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班，1小時以內視為誤班，1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應班，并且已提前告知客運站經營者的除外。

進站客運經營者因故不能發班的，應當提前1日告知客運站經營者，雙方要協商調度車輛頂班。

對無故停班達3日以上的進站班車，客運站經營者應當報告當地道路運輸管理機構。

第七十一條客運站經營者應當設置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛生等服務設施，向旅客提供安全、便捷、優質的服務，加強宣傳，保持站場衛生、清潔。

在客運站從事客運站經營以外的其他經營活動時，應當遵守相應的法律、行政法規的規定。

第七十二條 客運站經營者應當嚴格執行價格管理規定，在經營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。

第七十三條 客運站經營者應當按規定的業務操作規程裝卸、儲存、保管行包。

第七十四條客運站經營者應當制定公共突發事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。

第七十五條 客運站經營者應當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關信息。

第六章 監督檢查

第七十六條 道路運輸管理機構應當加強對道路客運和客運站經營活動的監督檢查。

道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照法定職責權限和程序進行監督檢查。

第七十七條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經營活動實施監督檢查。此外，根據管理需要，可以在公路路口實施監督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

第七十八條道路運輸管理機構的工作人員實施監督檢查時，應當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通運輸部統一制式的交通行政執法證件。

第七十九條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業秘密。

被監督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。

第八十條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中，發現客運車輛有超載行為的，應當立即予以制止，并采取相應措施安排旅客改乘。

第八十一條客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區域外違法從事經營活動的，違法行為發生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路客運經營許可的道路運輸管理機構。

第八十二條客運經營者違反本規定的，縣級以上道路運輸管理機構在作出行政處罰決定的過程中，可以按照行政處罰法的規定將其違法證據先行登記保存。作出行政處罰決定后，客運經營者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運輸管理機構可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構，作為能否通過車輛年度審驗和決定質量信譽考核結果的重要依據。

第八十三條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對暫扣車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應當在暫扣憑證規定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可申請人民法院強制執行。

第七章 法律責任

第八十四條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營的；

（二）未取得道路客運班線經營許可，擅自從事班車客運經營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的；

（四）超越許可事項，從事道路客運經營的。

第八十五條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得客運站經營許可，擅自從事客運站經營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經營的'；

（三）超越許可事項，從事客運站經營的。

第八十六條違反本規定，客運經營者、客運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條違反本規定，客運經營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續投保的。

第八十八條違反本規定，取得客運經營許可的客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規定，客運經營者不按照規定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十九條違反本規定，客運經營者（含國際道路客運經營者）、客運站經營者及客運相關服務經營者不按規定使用道路運輸業專用票證或者轉讓、倒賣、偽造道路運輸業專用票證的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

第九十條違反本規定，客運經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍：

（一）客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆幎ǖ木€路、班次行駛的；

（二）加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的；

（四）以欺騙、暴-力等手段招攬旅客的；

（五）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸的；

（六）未報告原許可機關，擅自終止道路客運經營的。

第九十一條違反本規定，客運經營者、客運站經營者已不具備開業要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正；在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。

第九十二條違反本規定，客運經營者不按規定維護和檢測客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十三條違反本規定，客運經營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十四條違反本規定，機動車綜合性能檢測機構不按照國家有關技術規范進行檢測、未經檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十五條違反本規定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）允許無經營許可證件的車輛進站從事經營活動的；

（二）允許超載車輛出站的；

（三）允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發車的；

（四）無正當理由拒絕客運車輛進站從事經營活動的。

第九十六條違反本規定，客運站經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）擅自改變客運站的用途和服務功能的；

（二）不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發車時間、票價的。

第九十七條 道路運輸管理機構工作人員違反本規定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照規定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路客運經營以及客運站經營的；

（三）發現違法行為不及時查處的；

（四）違反規定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第八章 附則

第九十八條 出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據國務院的有關規定執行。

第九十九條客運經營者從事國際道路旅客運輸經營活動，除一般行為規范適用本規定外，有關從業條件等特殊要求應當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規定。

第一百條道路運輸管理機構依照本規定發放的道路運輸經營許可證件和《道路運輸證》，可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。

為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區交通局有關文件精神，結合公司當前實際，特制定本制度。

本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現安全管理制度化、規范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉，最大限度地預防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、制度、紀律、作風、隱患、措施和整改來執行工作，做到嚴把三關和一加強。即嚴把“從業人員資質關，管理人員資質關、車輛技術關”，加強對駕駛員行為和安全責任制度的監督，深入排查安全隱患。提高從業人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現象，全面提高我公司安全管理水平。

具體做到以下幾點工作：

一、以“三個代表”的重要思想為指針，切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。

安全工作與人民群眾的生命財產安全息息相關，黨中央和國務院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大，任務艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統一思想，提高認識，以“三個代表”的重要思想為指針，充實人員，明確責任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創造穩定的社會環境。

二、切實加強公司的安全管理

1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。

2、切實做好危險品查堵工作。

3、采取堅決措施，嚴格控制超載行為。

4、協助公安部門做好打擊車匪路霸工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應急防范培訓工作。

三、加強道路危險貨物運輸安全管理

1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部〔2015〕9號令)等有關規章和規定，加強內部管理，建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護制度、從業人員崗前培訓和在崗人員定期培訓制度、危險貨物憑證運輸制度等各項安全管理制度，履行對運輸車輛、駕駛人員的管理職責。

2、嚴格執行貨物運輸從業資格許可制度。

四、加強營運車輛技術管理

建立健全并落實車輛技術管理制度，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術條件的營運車輛，要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

五、加強安全宣傳教育和人員培訓

要組織開展經常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學習，特別是要加強對安全法律、法規和規章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業道德和職業技能培訓。

六、加強安全監督檢查

做好安全工作關鍵在于制度落實。組織力量深入運輸現場進行監督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經營秩序。

七、培養駕駛員的職業道德和思想情操。

建立“人命關天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴格監督并強制駕駛員辦理從業上崗證。根據國家頒布的《道路交通安全法》的有關法規，向駕駛員大量發放有關宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關條款。

八、杜絕車輛嚴重超載行為

督促駕駛員嚴格按規定的經營范圍營運，以正當手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的違法活動，遵守國家和地方關于交通運輸管理的相關法律和規定。嚴禁人貨混載，嚴禁本公司貨運車輛經營客運和危險物品運輸。

執行車輛安全技術檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術等級檢測的，強制維修合格后放行。根據由2004年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結合各同行業開展的有關安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。

1、工程現場全體工作?人員必須每天準時出勤。因工程進度需要加班時，所有工作人員必須服從。

2、項目組人員外出執行任務需要向項目經理請示，施工隊長外出執行任務需要向分管項目經理請示填獲準后方可外出。

3、施工項目經理外出需向項目副經理通報。

4、病假需出示病假證明書。

5、事假要向項目經理申請，填寫請假條。

6、無故曠工三次或連續三天者除名處理。

二、施工現場例會制度

1、自工程開工之日起至竣工之日止，堅持每天舉行一次碰頭例會。

2、每日例會由施工項目經理召集，項目組管理人員、施工隊長參加。例會內容及決定由項目組指定專人記錄歸檔。施工項目經理可根據具體問題擴大參加例會人員范圍。

3、施工中發現的問題必須提交例會討論，重要事項報公司總經理。例會中做出的決定必須堅決執行。

4、各施工隊、班組間需協調的問題提交每日例會解決。例會中及時傳達有關上級指示精神、作業要求、安全狀況及最新工程動態。

5、每周例會由公司總經理召集，由施工項目經理、項目組人員參加。例會內容及決定由項目組指定專人記錄歸檔。公司總經理可根據具體情況擴大參加人員范圍。

6、公司部門間的協調問題、甲乙雙方等的協調問題提交周例會解決。例會傳達公司最新工程動態、最新公司文件及精神。

三、施工現場檔案管理制度

1、檔案管理由項目組專人負責。

2、做好施工現場每日例會記錄、每周例會記錄、臨時現場會議記錄等。

3、現場工作人員登記造冊。施工班組人員身份證復印件整理歸檔。

4、工程中簽證單、工程任務書、設計變更單、施工圖紙、工程檢查資料、采購資料、合同等的整理歸檔。

5、工程中其它文件、資料、文書往來整理歸檔。

6、各類檔案資料分類保管，做好備份，不得遺失。同時建立相關電子文檔，便于查閱。

7、項目組人員借閱檔案資料需辦理借閱手續。填寫工程資料借閱表，并及時歸還。

四、施工現場倉庫管理制度

1、材料、外購件入庫必須經項目經理驗收簽字，不合格材料決不入庫，采購員必須及時辦理退貨手續。

2、保管員對任何材料、外購件必須清點后方可入庫，登記進帳。填寫材料、外購件入庫單。有條件應錄入電子文檔備查。

3、材料、外購件帳冊必須有日期、入庫數、出庫數、領用人、存放地點等欄目。

4、倉庫內材料、外購件應分類存入，堆放整齊、有序并做好標識管理。留有足夠的通道，便于搬運。

5、油漆、稀釋劑等易燃易爆有毒物品存入危險品倉庫。并配備足夠的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、外購件不能入庫的，要點清數量，做好遮蓋工作，防止雨?淋日曬，避免造成損失。

7、倉庫存放的材料、外購件必須做好防火、防潮工作。倉庫重地嚴禁閑雜人員入內。

8、材料、外購件出庫必須填寫領料單，由施工項目經理簽字批準，領料人簽名。

9、工具設備借用，建立借用物品帳。嚴格履行借用手續，并及時催收入庫。實行誰領用誰保管誰賠償的原則。

五、施工現場文明施工制度

1、施工作業時不準抽煙。

2、施工現場大小便必須到指定廁所。廁所使用后要隨時清洗。

3、材料、外購件等物品分類碼放整齊。不沿途遺灑并及時清掃維護。

4、施工中產生的垃圾必須及時整理成堆，及時清運。做到工完料清。

5、現場施工人員的著裝必須保持統一、規范、整潔。

6、工作場地必須保持整潔，輪流打掃衛生，生活?垃圾、生產廢物及時清除。

7、團結?同志，關心他人，堅決杜絕酒后上崗、酗酒鬧-事、打架斗毆、拉幫結伙、惡語傷人等情況。

8、對施工機械等噪聲采取嚴格控制，最大限度減少躁噪聲擾民。

六、施工現場安全生產管理制度

1、新工人入場必須接受“安全生產三級教育”。

2、進入施工現場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品，如安全帶等。

2、現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

3、特殊工種持證上崗，特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。

4、使用砂輪機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。

5、高空作業時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。

6、深槽施工保持做到坡度穩定，及時完善護壁加固措施。

7、危險部位的邊沿，坑口要嚴加欄護，封蓋及設置必要的安全標記。

8、按規定設置足夠的通行道路和安全梯。

9、裝卸堆放料具、設備及施工車輛與坑槽保持安全距離。

10、大中型施工機械指派專職人員指揮。

11、小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。

12、施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工現場地掛貼安全施工標牌。

14、嚴禁違章指揮和違章操作。

七、施工現場臨時用電管理制度

1、工地所有臨時用電由專業電工（持證上崗）負責，其他人員禁止接駁電源。

2、施工現場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。

3、臨時用電執行三相五線制和二級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。

4、所有臨時線路必須使用橡膠護套線。線必須架設牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。

5、嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。

6、所有插頭及插座應保持完好。電氣開關不能一只多用。

7、所有施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷使用。

8、施工機械和電氣設備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。

9、接駁電源應先切斷電源。若帶電作業，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監護才能工作。

八、施工現場看護保衛管理制度

1、施工現場必須設置看護保衛人員（24小時，一班不得少于兩人）?？醋o保衛人員必須忠于職守、堅守崗位、晝夜?巡視。保護施工現場財產不受損失。

2、施工項目經理應根據現場的實際情況，設置符合標準的擋欄，圍欄等。盡可能實行封閉施工。

3、施工項目經理應對露天的原材料、成品、半成品進行安全檢查，必要時增設安全防護設施，或派專人看守。

4、所有施工人員必須佩戴號牌，外來人員無施工項目經理許可，不得進入施工現場。

5、夜間值勤的保衛人員，必須巡視整個施工區域，不得睡覺。

6、保衛人員現場巡視時，密切注意原材料、成品半成品、機具設備等。發現異常情況及時匯報。

7、施工班組自帶的所有設備、工具等應進行登記，登記清單由項目組保管。以備有關人員查閱。

8、施工班組離場時，攜帶的工具、設備出場，必須有項目經理部的批條方可。

九、施工現場消防管理制度

1、施工現場的每個層面必須配備足夠的滅火消防器材。

2、項目組人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應及時補充。

3、消防器材安放處必須有明顯的標記。

4、消防器材的設置地點以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置地點。

5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。

6、漆類等易燃品存放在危險品倉庫。油漆工施工時要避開火源、熱源。

7、施工現場所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。

8、保持消防道路通暢，一旦發生火警應立刻組織人員撲滅，必要時向消防部門報告?。

9、臨時工棚等設施支搭符合防盜防火要求。定期進行防盜防火教育，經常進行檢查及時消除隱患。

一、市政道路施工安全事故分析?

1、安全事故分類?

（1）機械損傷?

（2）物體打擊與高空墜落?

（3）火災與電擊傷害?

2、安全事故原因分析?

（1）施工人員安全生產的知識與意識不足?

（2）安全管理制度與措施不到位?

二、市政道路施工安全管理措施?

1、落實安全規章制度?

2. 建立安全組織管理機構?

2、落實安全生產教育制度?

3、加強設備管理工作?

4、 進一步強化施工現場的管理?

5、 強化現場環境的安全管理?

6、重視道路施工安全工作的檢查?

道路施工企業應形成定期安全檢查的工作制度，做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發現的安全問題和安全隱患及時處理，不能立即處理的要及時報告有關負責人，且將檢查和處理情況作記錄，作為數據存檔備案。

總之，在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。

第一條 為了加強機動車輛駕駛員、道路安全管理，預防各種交通事故發生，確保道路運輸安全暢通。根據《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等有關交通法規，結合三分局生產經營實際，規范交通安全管理，特制定本制度。

第二條 三分局所屬項目部施工生產使用各種道路機動車輛都應遵守本辦法。與三分局及所屬各單位（項目）簽訂施工分包合同的單位也應遵守本制度。

第三條 本制度適用于三分局所屬各項目部。

第二章 機構設置與職責

第四條 三分局安委會負責全分局道路交通安全管理的領導和協調，分局質安部負責交通安全管理的日常工作。設備物資部負責分局機動車輛的管理。

第五條 三分局所屬項目部的行政正職為各項目交通安全第一責任人，分管副職對本項目部交通安全負領導管理責任。

第六條 所屬項目部機動車輛管理部門、作業隊、班組負責人，對所管轄的交通安全負直接管理責任。主要職責為：

（一）建立健全機動車輛安全技術、運行、維修等管理規章制度規程。

（二）做好機動車輛日常安全檢查、維修、保養和運輸調配工作。

（三）組織駕駛員、維護管理人員開展日常和專項安全教育技術培訓活動。

（四）負責辦理機動車輛，駕駛員運輸行駛相關的證件審驗和各種規費等工作。

（五）發生場內外交通事故應及時報告，配合事故調查，制定防范措施，做好善后工作。

第七條 安全管理部門與工程部對各級的交通安全負監督管理責任。主要職責：

（一）執行國家有關交通安全法規和三分局規定、指令，組織開展交通安全各種活動。

（二）組織專業人員對小車每周一次，其它機動車輛每月一次的.安全技術狀況專門檢查，發現問題及時維修。

（三）定期對機動車輛路檢，糾正違章、

（四）協助交-警部門做好機動車、駕駛員年度檢審工作。

（五）參加場內外交通事故調查，提出有關責任人處理意見和防范措施。

第八條 機動車駕駛員對車輛行駛安全負直接責任。主要職責：

（一）遵章守紀，嚴格按崗位操作技術規程和交通法規駕駛車輛。

（二）愛護車輛，保持車輛良好安全技術狀況和車容車貌。

（三）做好出車前安全檢查和收車后的保養工作。

（四）具有良好職業道德，積極參加交通安全活動，禮貌行車、禮貌待客。

（五）發生交通事故應保護現場，及時報告，搶救傷員，配合調查。

第九條 機動車駕駛員應遵守交通安全紀律，做到八不準，即不準酒后開車、私自出車、繞道行駛、無證駕駛、疲勞行車、駕駛室超座、穿拖鞋或打赤腳駕駛、私自將車輛交他人駕駛。

第十條 車輛調度人員應合理安排車輛和駕駛員，不合格的“病”車不準派出。

第十一條 維修人員應對車輛的維護保養，安全性能直接負責。

第十二條 職工應遵守道路交通安全法規和工程項目交通安全規定，各行其道，不準強行搭車、爬車、跳車，強行橫穿公路。無證人員不得駕駛車輛和其它移動設備。