在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議記錄如何寫(xiě)一
上午觀(guān)摩的時(shí)候，我有意讓縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)在不做準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，目的就是改變現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的大水漫灌、走馬觀(guān)花，從現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的情況可以感受出，大家點(diǎn)評(píng)的都很準(zhǔn)確，也很到位，說(shuō)明我們上午的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。在現(xiàn)場(chǎng)，大家都認(rèn)為徽縣的工作值得看、經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)。除了大家點(diǎn)評(píng)提到的之外，我感覺(jué)還有這么幾個(gè)方面，第一是高位推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為什么“廁所革命”村莊清潔行動(dòng)在省市統(tǒng)一要求的情況下會(huì)有不同的進(jìn)度、不同的效果?歸根結(jié)底，是與領(lǐng)導(dǎo)重視的程度分不開(kāi)的。正因?yàn)榛湛h書(shū)記、縣長(zhǎng)把這件事情真正當(dāng)做一件要事、實(shí)事、好事來(lái)抓，親自研究部署謀劃，親自推動(dòng)落實(shí)，親自解決組織發(fā)動(dòng)、資金籌措、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)難點(diǎn)方面，分管領(lǐng)導(dǎo)更是直接抓在手上，一線(xiàn)指導(dǎo)、一線(xiàn)落實(shí)，各個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力，齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，所以才最終形成了整體推動(dòng)的工作格局，取得實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。第二是高起點(diǎn)謀劃，綜合施策效果好。正如上午一些同志在現(xiàn)在場(chǎng)點(diǎn)評(píng)中講到的，徽縣很好地打出了一套組合拳，在今年的農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)工作當(dāng)中，不是就事論事，而是把“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)、污水處理、垃圾收集、垃圾處理等等這些工作都做了系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃，下力氣整合資金1.2億元集中投放到19個(gè)村，分類(lèi)解決戶(hù)廁、公廁、垃圾、污水處理以及拆違治亂等等一系列的問(wèn)題。正是因?yàn)榛湛h把這項(xiàng)工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，高起點(diǎn)謀劃，綜合推進(jìn)、整體發(fā)力，才使得我們所到的每一個(gè)地方，都看到了讓人興奮，甚至是賞心悅目的變化。第三是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)操作質(zhì)量?jī)?yōu)。什么是標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)就是推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)工作須達(dá)到的一個(gè)程度。今天在栗川的觀(guān)摩點(diǎn)，我看得比較細(xì)，我認(rèn)為栗川的戶(hù)廁標(biāo)準(zhǔn)就定的非常細(xì)致、非常實(shí)、非常管用。概括起來(lái)就是“磚混結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆平頂、面積達(dá)標(biāo)、內(nèi)外涂白、地面防滑、瓷質(zhì)蹲便、有門(mén)有窗、有燈有框、儲(chǔ)水沖洗”這9句話(huà)、36個(gè)字。目前從資金籌備情況來(lái)看，各縣區(qū)的資金都已經(jīng)籌措的差不多了，如果把資金用好用活，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完全能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地把這項(xiàng)工作干好，關(guān)鍵就看用心不用心。另外還有化糞池標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出了徽縣精細(xì)謀劃工作的能力和水平。與會(huì)其他各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照，檢視一下自己的工作是不是也謀劃到了這一步。第四是機(jī)制健全，保障措施很到位。在看的過(guò)程中，我相信大家都能體會(huì)到這一點(diǎn)，那就是在垃圾清理模式上，徽縣采用“戶(hù)分類(lèi)、社收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的機(jī)制，讓各種不同類(lèi)型的垃圾都得到了有效處理，讓垃圾有了家，讓廢物變成了寶。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作當(dāng)中，遇到的普遍性難題就是柴草亂堆亂放，面廣量大而且不好處理。但徽縣很好地解決了這個(gè)問(wèn)題，他們把村內(nèi)原有的打麥場(chǎng)、公共活動(dòng)場(chǎng)所收到回來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃、就地取材進(jìn)行改造，把全村的柴草統(tǒng)一集中放到柴草場(chǎng)，既整齊美觀(guān)，又體現(xiàn)出了文化元素。在拆治過(guò)程中，大家一定要認(rèn)真研究落實(shí)建管機(jī)制，切實(shí)建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，用一套辦法管理起來(lái)。第五是發(fā)動(dòng)充分，群眾參與熱情高。徽縣縣、鄉(xiāng)、村多次召開(kāi)會(huì)議，多次上門(mén)做群眾工作，通過(guò)行之有效的形式和載體，廣泛動(dòng)員，群眾參與度高。總結(jié)今天的感受，主要有四點(diǎn)：一是打造了精準(zhǔn)扶貧的升級(jí)版，二是解答了鄉(xiāng)村振興的新課題，三是探索了落實(shí)河長(zhǎng)制的好路子，四是創(chuàng)造了整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好典型。
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái)，關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)的有關(guān)情況，剛才亞軍局長(zhǎng)已經(jīng)做了通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)地也很到位，我著重再?gòu)?qiáng)調(diào)一下存在的問(wèn)題，第一是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不到位。沒(méi)有上升到講政治的高度去對(duì)待這件事情。這項(xiàng)工作從一開(kāi)始部署，中央和省上都講得很清楚，必須是五級(jí)書(shū)記親自抓，但總體來(lái)看，除徽縣之外，大部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這件工作重視不夠，甚至有些分管領(lǐng)導(dǎo)是否重視還要打個(gè)問(wèn)號(hào)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)回去之后，一定要將本次現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩徽縣的做法向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。第二是資金籌措到位遲。在籌措資金方面縣上固然有難處，但是資金籌措難，不是一個(gè)縣區(qū)的問(wèn)題，不是局部的問(wèn)題，是全市面臨的共性問(wèn)題。為什么徽縣能夠解決好?在資金下?lián)艿倪^(guò)程當(dāng)中，還存在拖延浪費(fèi)時(shí)間的問(wèn)題，延誤了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)的進(jìn)度。第三是工作進(jìn)度形象差。整體來(lái)說(shuō)，全市的進(jìn)度形象都差，省上要求是9月底要全部建成，而到今天全市僅完成戶(hù)廁建設(shè)任務(wù)的31%，已經(jīng)落到了全省倒數(shù)第三四位。第四是部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，整體推進(jìn)沒(méi)有形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)合力沒(méi)有形成，對(duì)工作推動(dòng)不力的，該通報(bào)的沒(méi)有及時(shí)通報(bào)，該約談的沒(méi)有及時(shí)約談。這項(xiàng)工作衛(wèi)健委也要上手，衛(wèi)健委不僅是制定工作標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面把關(guān);住建局在省上下達(dá)“廁所革命”任務(wù)指標(biāo)的時(shí)候，還有1200多座的村級(jí)公廁，省市要求村級(jí)公廁覆蓋率達(dá)到70%以上，按這個(gè)任務(wù)目標(biāo)，今年要新建近1140座，但截至目前只建了179座。
關(guān)于下一步的工作，提三點(diǎn)要求。
這是總書(shū)記親自提出，親自部署的一件事，總書(shū)記這次視察甘肅，在古浪縣就視察了戶(hù)廁改造工作，不僅體現(xiàn)了愛(ài)民情懷，同時(shí)也說(shuō)明了農(nóng)村“廁所革命”在整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性。總書(shū)記重視的工作，我們不重視，什么叫講政治，講政治不是一句空話(huà)，講政治要體現(xiàn)和落實(shí)在我們的工作行動(dòng)當(dāng)中。同時(shí)，也是省委省政府向全省人民鄭重承諾的2019年為民辦實(shí)事之一，9月底必須建成，10月份省上要進(jìn)行驗(yàn)收，哪個(gè)縣區(qū)完不成，是要被問(wèn)責(zé)的。一要多方籌資建設(shè)資金。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治要與扶貧工作統(tǒng)籌兼顧，今年在下達(dá)任務(wù)的時(shí)候，市上充分考慮到今年精準(zhǔn)扶貧、對(duì)標(biāo)對(duì)表3+1沖刺清零，還有幾個(gè)縣這方面面臨的工作任務(wù)很重，所以給這些縣安排的任務(wù)相對(duì)較小。要認(rèn)識(shí)清潔村莊行動(dòng)和“廁所革命”的工作做到位了，會(huì)有效增加扶貧工作的亮點(diǎn)，提升扶貧工作的成色。拆違治亂，拆地不行治理也跟不上，這樣的村怎么去交賬?到了戶(hù)里去，連一個(gè)戶(hù)用廁所都沒(méi)有，又該怎么去交賬?這是相得益彰的關(guān)系，不要把農(nóng)村人居環(huán)境整治和扶貧工作對(duì)立起來(lái)。二要堅(jiān)持科學(xué)改廁。徽縣的具體做法就是科學(xué)改廁，從每個(gè)縣的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際，科學(xué)選擇改廁模式，宜水則水，宜旱則旱，能統(tǒng)則統(tǒng)，能分則分。有些高寒陰濕的地方，不要一味強(qiáng)求搞水沖式廁所。把衛(wèi)生旱廁按標(biāo)準(zhǔn)建好，也同樣能夠通過(guò)驗(yàn)收，達(dá)到改廁的目標(biāo)和要求。當(dāng)然有條件的地方，我們還是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，不僅僅只是為了完成任務(wù)。徽縣的改廁的做法，把村級(jí)的污水處理與改廁結(jié)合起來(lái)，這是我抓“廁所革命”這項(xiàng)工作以來(lái)，追求的一種理想，在全省全國(guó)改廁工作中，應(yīng)該都是一流的。三要確保建設(shè)質(zhì)量。部分縣區(qū)存在質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)廁具的渠道不統(tǒng)一，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，有的采購(gòu)的是劣質(zhì)的產(chǎn)品。在施工建設(shè)時(shí)，指導(dǎo)不到位，建的三格式化糞池達(dá)不到無(wú)害化處理的要求，廁所位置選擇不合理，把廁所建在離農(nóng)戶(hù)很遠(yuǎn)的位置，不切合實(shí)際，不方便群眾如廁。給大家提個(gè)醒，千萬(wàn)不要把今天所做的工作變成今后督查整改的對(duì)象，成為網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的對(duì)象。四要努力營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作對(duì)保障人民群眾健康的重要意義，切實(shí)宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的改廁主動(dòng)性和自覺(jué)性。要利用各種宣傳手段和途徑，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，傳播科學(xué)知識(shí)，宣傳改廁防病，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)民文明衛(wèi)生意識(shí)。要通過(guò)學(xué)校的健康教育，達(dá)到教育一人，帶動(dòng)全家。要結(jié)合基層黨組織活動(dòng)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部、黨員、醫(yī)護(hù)人員及教師帶頭改廁，促使廣大農(nóng)民健康觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，改變不良習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力，激發(fā)群眾的改廁熱情。比如，兩當(dāng)縣的人居環(huán)境整治就是從群眾的生活習(xí)慣抓起，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，常態(tài)化開(kāi)展“月末周五”集中整治，建立衛(wèi)生評(píng)比“紅黑榜”，推行環(huán)境衛(wèi)生保證金制度，促使群眾養(yǎng)成自覺(jué)開(kāi)展衛(wèi)生保潔的良好習(xí)慣，達(dá)到了很好的整治效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊，村莊清潔行動(dòng)的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理，聚焦的都是農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的問(wèn)題，可以說(shuō)切入點(diǎn)是最基礎(chǔ)的，影響面、帶動(dòng)面卻是最廣的。我們要?jiǎng)訂T各方力量，集中整治農(nóng)村生活垃圾、污水等面上的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)而建立垃圾清理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上治理、徹底上改變農(nóng)村臟亂差的狀態(tài)。一要全面清理農(nóng)村生活垃圾。開(kāi)展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹(shù)林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物，做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類(lèi)管理，徹底解決“臟亂差”問(wèn)題。要普遍推行垃圾分類(lèi)制度，按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，全面做好農(nóng)村垃圾處理工作，嚴(yán)防將垃圾扔在庭院周?chē)虻乖诼愤叀⑻镞叀⒑舆叀６媲謇泶鍍?nèi)河流溝塘。要對(duì)鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積物和水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理，統(tǒng)一收運(yùn)處理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴(yán)重的池塘、溝渠的沉積污泥開(kāi)展清淤治理，疏通排水;有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要統(tǒng)籌謀劃、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中連片、分步實(shí)施開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理，防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫(kù)、水池，使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處置清理收集的淤泥等污染物，防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng)、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動(dòng)，大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)對(duì)畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理，就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。要推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術(shù)，加強(qiáng)秸稈綜合利用。加快推進(jìn)可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升廢舊地膜回收利用率，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)涉及多部門(mén)的系統(tǒng)工程，我們一定要在市改善農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作組的組織協(xié)調(diào)下，各成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。自然資源部門(mén)要對(duì)已編制完成的村莊規(guī)劃按新的要求進(jìn)行全面梳理評(píng)估修訂，對(duì)333個(gè)未編制村莊規(guī)劃的村要按照村莊類(lèi)型及實(shí)際需求，盡快編制能體現(xiàn)地域特色、村莊特點(diǎn)、管用實(shí)用的村莊規(guī)劃。要積極向上爭(zhēng)取規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)規(guī)劃人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土規(guī)劃人才。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的督查力度，防治規(guī)劃上墻不落地。二要高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)要在推進(jìn)固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫，把加快“暢返不暢”路線(xiàn)整治作為首要任務(wù)，建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大養(yǎng)護(hù)資金撥付力度，力爭(zhēng)農(nóng)村公路應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要加大路域環(huán)境整治力度，實(shí)現(xiàn)有路必管，打造干凈、安全、通暢的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路綜合執(zhí)法，及時(shí)檢查、制止和處理侵占、破壞農(nóng)村公路的行為。三要全面提升村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作。要進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)運(yùn)行，壯大管護(hù)資金，科學(xué)設(shè)置公益性崗位，爭(zhēng)取今年新開(kāi)發(fā)的2434個(gè)公益性崗位落實(shí)到位。鞏固拆危治亂整治成果，進(jìn)一步健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。這方面成縣的做法值得借鑒，他們?cè)谌嫱瓿刹疬`后，又地毯式開(kāi)展治亂回頭看，徹底清除了各種建筑垃圾，復(fù)墾了土，實(shí)現(xiàn)了干凈整潔有序。四要繼續(xù)持續(xù)推進(jìn)拆違治亂。在市委市政府的農(nóng)村工作當(dāng)中，拆違治亂工作占了相當(dāng)大的比重，這項(xiàng)工作孫書(shū)記時(shí)時(shí)督促、時(shí)時(shí)上心。凡是拆違治亂工作推進(jìn)有利的，拆治結(jié)合的好的，凡是治亂的措施跟進(jìn)落實(shí)的及時(shí)的，村莊整體的面貌都發(fā)生了很大的變化。比如徽縣、成縣和兩當(dāng)。
通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家一定要對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，結(jié)合本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)給我們的有利啟示，認(rèn)清自身的差距，緊密結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)，盡快落實(shí)。市上要求，從現(xiàn)在開(kāi)始，用9月份一個(gè)月時(shí)間，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成省上下達(dá)的任務(wù)，按期接受省上的驗(yàn)收考核，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議記錄如何寫(xiě)二
建議內(nèi)容：
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號(hào))的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個(gè)村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門(mén)在對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門(mén)現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對(duì)試點(diǎn)村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運(yùn)、公路硬化、人行便道建設(shè)等項(xiàng)目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村的實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒(méi)有意識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動(dòng)性不強(qiáng);二是試點(diǎn)村規(guī)劃工作滯后，各個(gè)部門(mén)在分配整治任務(wù)時(shí)沒(méi)有依據(jù)村規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施;三是涉及整治任務(wù)的各個(gè)部門(mén)之間未能形成合力，部門(mén)之間力量較為分散。
對(duì)此提出以下建議：
一是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭(zhēng)在全社會(huì)特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺(jué)投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來(lái)。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實(shí)際，滿(mǎn)足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項(xiàng)目，避免造成資金浪費(fèi)和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個(gè)部門(mén)，要在牽頭部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的項(xiàng)目、主體、資金等相關(guān)問(wèn)題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復(fù)內(nèi)容摘要：
一、通過(guò)媒介加強(qiáng)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、資金打捆問(wèn)題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號(hào))，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀(guān)村、八塘鎮(zhèn)智燈村進(jìn)行改善人居環(huán)境試點(diǎn)，力爭(zhēng)將“試點(diǎn)村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責(zé)劃分與現(xiàn)行工作機(jī)制保持一致。二是試點(diǎn)村各項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐?lèi)項(xiàng)目保持一致，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過(guò)多增加鎮(zhèn)街和群眾負(fù)擔(dān)。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財(cái)政安排120萬(wàn)元對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，堅(jiān)持“獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機(jī)制、任務(wù)分工、資金籌措問(wèn)題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進(jìn)行細(xì)化和明確。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議記錄如何寫(xiě)三
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
（二）因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
（三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
（四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀(guān)。到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶(hù)生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無(wú)害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年，選擇3個(gè)村（重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村）開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；2019年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；2020年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周?chē)萸拔莺蟆⒑犹翜锨橹攸c(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。2020年，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命，并通過(guò)健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無(wú)害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年，開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬(wàn)戶(hù)衛(wèi)生廁所改造（新建）。2019年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶(hù)主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)，逐棟建冊(cè)歸檔，分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線(xiàn)宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線(xiàn)桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（六）陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開(kāi)展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員）關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
（三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績(jī)效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作。考核結(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，入戶(hù)宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶(hù)美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議記錄如何寫(xiě)四
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類(lèi)設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。
四、強(qiáng)化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開(kāi)展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開(kāi)展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門(mén)、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類(lèi)制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議記錄如何寫(xiě)五
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
（一）以“一推三治五化”為重點(diǎn)，拓展全域整治成果
1．推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)
（1）全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）
（2）全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（3）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)。科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無(wú)錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（4）推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度，年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2．推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面
（5）全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類(lèi)。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用，加快建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)全域覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求，強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控，規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（7）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社）
（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目，實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（9）開(kāi)展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線(xiàn)各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任，積極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有黑臭水體，重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）
3．推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效
（10）深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋成果，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類(lèi)型、常住人口類(lèi)別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類(lèi)以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）
（11）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局）
（12）深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（13）深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線(xiàn)整治。有序整理村內(nèi)線(xiàn)纜，有效解決電線(xiàn)私拉亂接、通信搭掛電力桿線(xiàn)等問(wèn)題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極申報(bào)國(guó)家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（14）深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開(kāi)展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）
（15）深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶(hù)工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（二）以“六有”為目標(biāo)，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類(lèi)型，分類(lèi)實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類(lèi)村莊、其他一般村莊，其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點(diǎn)做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿(mǎn)足群眾的基本生活要求；對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊，重點(diǎn)做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
2．有制度。健全組織體系，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶(hù)全面納入管理網(wǎng)格，細(xì)化管理單元，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
3．有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系，鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)，實(shí)行依效付費(fèi)，加快建立規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員，組建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
4．有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度，按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園）
5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實(shí)行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶(hù)共建”等方法，發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶(hù)給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護(hù)成效。（責(zé)任部門(mén)：各