隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇一
一、女職工勞動保護(hù)基本狀況 (一)女職工勞動就業(yè)權(quán)益得到較好維護(hù)。各級工會組織以維護(hù)女職工權(quán)益為己任,以落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同為抓手,確保女職工勞動權(quán)益得到維護(hù)。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與企業(yè)簽訂了或長或短的勞動合同;其中,簽訂 3 年及以上勞動合同的占比最高為 x%;簽訂無固定期限勞動合同的占 x%;沒簽合同的僅占 x%。與單位簽訂勞動合同時(shí),x%的女職工同等條件下合同期限和男職工一樣長;x%的女職工能夠與男職工同工同酬。半數(shù)多女職工(x%)表示了解女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容;近半數(shù)女職工(x%)認(rèn)為本單位履行女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同效果很好。
(二)女職工生育權(quán)益得到較好維護(hù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)調(diào)研單位能夠執(zhí)行生育保障制度,為職工繳納生育保險(xiǎn),保證生育或流產(chǎn)女職工享受法定產(chǎn)假,支付女職工在產(chǎn)假期間的工資收入,并按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,本單位為其繳納了生育保險(xiǎn)的女職工占x%;x%的生育女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕未滿四個月流產(chǎn)的女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕滿 4 個月的女職工能夠享受規(guī)定的 40 天產(chǎn)假。在女職工產(chǎn)假期間工資待遇方面,x%的女職工選擇生育津貼高于產(chǎn)假前工資,x%的女職工選擇生育津貼等于產(chǎn)假前工資,二者合計(jì)占 x%;女職工生育或流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用(含產(chǎn)前檢查費(fèi)用)能夠報(bào)銷的占女職工總數(shù)的 x%;其中全額報(bào)銷的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%。x%的女職工認(rèn)為沒有發(fā)生因懷孕、生育而限制其職業(yè)培訓(xùn)、選拔晉升機(jī)會的現(xiàn)象;x%的職工認(rèn)為所在單位不存在限制女職工懷孕(或排隊(duì)生育)的情況。x%的女職工認(rèn)為本單位沒有女職工在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘的情況。
(三)女職工“四期”保護(hù)規(guī)定得到較好執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)能夠關(guān)愛女職工健康,執(zhí)行女職工“四期”勞動保護(hù)規(guī)定。數(shù)據(jù)顯示,x%多的企業(yè)能夠?yàn)榕毠みM(jìn)行定期婦科健康檢查;55%女職工所在企事業(yè)單位對女職工進(jìn)行了勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn);49%的女職工認(rèn)為本單位未安排孕期女職工從事孕期禁忌勞動;x%的女職工認(rèn)為本單位未安排哺乳期女職工從事哺乳期禁忌勞動;46%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)未安排懷孕 7 個月以上女職工延長勞動時(shí)間或者夜班勞動;40%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)未安排哺乳期女職工延長勞動時(shí)間或
者夜班勞動;x%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)能將懷孕女職工產(chǎn)前檢查按出勤對待,x%的女職工所在企業(yè)為女職工開辦了女職工衛(wèi)生室(媽咪小屋)。
(四)對困難女職工的幫扶救助不斷加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位建立健全了女職工健康檔案,工會針對大病女職工開展心理撫慰和疏導(dǎo),爭取救助金。通過工會開展的金秋助學(xué)、大病救助、兩節(jié)慰問、困難幫扶“姐妹獻(xiàn)愛心”、“一助一結(jié)對子”等多種活動,及時(shí)對困難、單親、失獨(dú)、“兩癌”女職工進(jìn)行慰問和幫助,為特殊困難家庭解決燃眉之急,溫暖之燈照亮家庭希望。
二、女職工勞動保護(hù)方面存在的主要問題 (一)企業(yè)勞動用工制度的執(zhí)行不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)在簽訂勞動合同時(shí)對女職工存在一定程度的歧視。數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與所在單位簽訂勞動合同時(shí),沒有做到男女職工同工同酬;x%的女職工與所在單位在簽訂勞動合同時(shí),同等條件下合同期限短于男職工。還有個別企業(yè)與女職工之間的勞動關(guān)系屬口頭約定,有些約定試用期滿后看表現(xiàn)再決定是否簽訂勞動合同,甚至根本就不打算簽訂勞動合同。在這種情況下,一旦女職工權(quán)益受到侵害,缺乏法律上的保障。還有少數(shù)女職工在求職或招用時(shí)遇到過生育歧視,如 x%的女職工招聘時(shí)被問及結(jié)婚或生育情況;x%女職工認(rèn)為單位傾向于招用已生育兩孩的女性;x%的女職工認(rèn)為單位傾向于招用近幾年無生育打算的女性。
(二)女職工工資待遇偏低,社會保障權(quán)益落實(shí)不充分。20xx年,我區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資為 x 萬元。從此次調(diào)查情
況看,部分企業(yè)女職工月平均收入在 x 元左右;即便在學(xué)歷、技術(shù)要求較高的生物制品、機(jī)械制造等企業(yè)月平均收入也僅在 x 多元;還有一些企業(yè)女職工工資收入較低,月平均收入與自治區(qū)平均工資標(biāo)準(zhǔn)相差比較大。除此之外,個別企業(yè)不能做到全員繳納“五險(xiǎn)一金”(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金)。還有 x%的女職工沒有參加生育保險(xiǎn),有 x%的女職工表示不清楚。還存在少數(shù)女職(x%)被限制懷孕(或排隊(duì)生育)的情況;還有少數(shù)女職工(4%)在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘()的情況。
(三)女職工生育權(quán)益保障仍存在欠缺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,還有10%左右女職工沒有享受夠規(guī)定的 158 天產(chǎn)假;10%左右懷孕未滿 4 個月流產(chǎn)的女職工未能享受規(guī)定的 15 天產(chǎn)假;30%左右的懷孕滿 4 個月流產(chǎn)女職工未能享受規(guī)定的 42 天流產(chǎn)假;還有 20%左右的女職工產(chǎn)假期間不能享受到百分之百的工資待遇。
(四)女職工勞動保護(hù)工作仍有待加強(qiáng)。首先,一些企業(yè)在女職工“四期”勞動保護(hù)方面做得還不夠。數(shù)據(jù)還顯示,還有個別企業(yè)仍然安排懷孕 7 個月以上及哺乳期的女職工延長勞動時(shí)間或者夜班勞動;還有少數(shù)企業(yè)對女職工產(chǎn)前檢查未按出勤對待。女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定執(zhí)行不盡如人意,調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有一些企業(yè)沒有執(zhí)行女職工禁忌勞動的規(guī)定,只是將《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》《自治區(qū)女職工勞動保護(hù)辦法》女職工權(quán)益維護(hù)的相關(guān)內(nèi)容掛在墻上,形同虛設(shè)。的女職工回答所在企業(yè)沒有進(jìn)行過勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn);53%的女職工所在企業(yè)沒有將女職工禁忌從事的崗位書面告知女
職工;x%左右的女職工所在企業(yè)仍安排經(jīng)期女職工從事經(jīng)期禁忌勞動;仍有 30%左右安排哺乳期女職工從事哺乳期禁忌勞動。其次,在女職工保健工作方面,有些用人單位無視女職工保健的法律法規(guī),把女職工保健視為負(fù)擔(dān),在實(shí)施中被打了折扣。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工所在單位從未組織過婦科疾病及乳腺疾病的查治;半年到一年檢查一次的僅占 x%,兩年檢查一次的占 x%,三年及以上檢查一次的占x%。有相當(dāng)一部分企業(yè)未按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,單位有女職工衛(wèi)生室的僅為 x%,有孕婦休息室的為 x%,有哺乳室的為 x%;以上三項(xiàng)都沒有的占 。再次,女職工勞動保護(hù)隱患依然存在,個別企業(yè)勞動場所通風(fēng)、防塵、防噪音等防護(hù)設(shè)備配置不齊全、不合格,工作場所高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題還特別突出。
三、改善企業(yè)女職工勞動保護(hù)狀況的對策建議 (一)要加大在“二孩政策”下維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)益的力度。首先,工會組織要積極應(yīng)對“全面二孩政策”對女職工勞動就業(yè)權(quán)益帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,加大維權(quán)力度。當(dāng)前,“全面二孩“政策的實(shí)施,在帶來女性生育價(jià)值凸顯的同時(shí),使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值下降,勞動用工成本增加,導(dǎo)致有些用人單位不愿招錄女性,使得女性的勞動就業(yè)權(quán)益受到?jīng)_擊。而只有保障女性的就業(yè)權(quán)益,才能從根本上保證女性的工資收入和職業(yè)發(fā)展。為此,工會組織和勞動就業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加大保障女性平等就業(yè)權(quán)和其他合法權(quán)益的力度,注重發(fā)揮法律監(jiān)督約束職能,平衡勞動者和用人單位之間的權(quán)益,妥善處理涉及女性平等就業(yè)權(quán)和職業(yè)保障的各類司法案件,定期發(fā)布典型案例;加強(qiáng)與勞動
仲裁機(jī)構(gòu)溝通交流,共同研究此類糾紛的新情況、新問題,努力實(shí)現(xiàn)信息共享,從而為“全面二孩”政策下維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)營造良好的法治環(huán)境。其次,政府要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度,對未參加生育保險(xiǎn)的用人單位,盡快督促其依法、按時(shí)、足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi);依托生育保險(xiǎn)的兜底功能,解決城鎮(zhèn)女職工因分娩而減少個人收入或職業(yè)中斷問題。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,提高法律法規(guī)落實(shí)成效。建議各級政府勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)、督促保護(hù)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí),形成支持維護(hù)女職工合法權(quán)益的聯(lián)動機(jī)制及合力。對問題比較突出的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性重點(diǎn)抽查,并由縣以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,加大違規(guī)違法的懲罰力度。各級人力資源社會保障部門在企業(yè)進(jìn)行勞動合同備案時(shí),要及時(shí)糾正合同期限、勞動權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工權(quán)益的約定和條款;同時(shí)在審查女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同時(shí),要重點(diǎn)審核有關(guān)企業(yè)女職工的“四期”保護(hù)、衛(wèi)生保健規(guī)定、禁忌從事的勞動規(guī)定等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)有損女職工權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以制止。
(三)充分發(fā)揮各級工會組織在女職工勞動保護(hù)中的作用。首先,工會組織要繼續(xù)加強(qiáng)源頭參與的力度,繼續(xù)完善維權(quán)機(jī)制,更好推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂履約工作。第二,維護(hù)女職工的權(quán)益不僅僅是工會一家的職責(zé),需要得到全社會的共同關(guān)注與努力,形成多方齊抓共管的良好社會氛圍。為此,各級工會組織在履職的同時(shí),要加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系與配合,借助社會各方面
生育政策調(diào)研報(bào)告篇二
近期,縣xxx會組成調(diào)研組對我縣計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到常店、歡口和古豐社區(qū)居委會進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,分別聽取了分管計(jì)劃生育的鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作匯報(bào),并和村支書、計(jì)生專干、轄區(qū)戶籍民警進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論,提出了一些意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
調(diào)研組認(rèn)為,xx年,我縣人口與計(jì)劃生育工作在全縣各級干部和群眾的共同努力下,人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效,初步實(shí)現(xiàn)了擺脫后進(jìn),爭先進(jìn)位的目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,特別是今年以來,我縣計(jì)劃生育工作以“xx”規(guī)劃為指導(dǎo),扎實(shí)工作,全縣人口和計(jì)劃生育工作取得了良好的開局。總結(jié)我縣人口與計(jì)生工作,其主要特點(diǎn)為:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下齊動,全力做好省“十五”計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。縣政府及其職能部門按照省計(jì)生合格縣驗(yàn)收內(nèi)容和市計(jì)生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求,從黨政及其相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生業(yè)務(wù)兩條線全面展開驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。縣委、縣政府及時(shí)組織調(diào)度,經(jīng)過緊張有序的準(zhǔn)備,使全縣順利完成了省驗(yàn)收小組的函詢、電詢、訪談和入戶調(diào)查等各個環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作,目前,我縣已成功通過省計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,依法治育,深入開展了黨員干部違規(guī)生育清理。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展“八五”以來黨員干部職工違規(guī)生育清理。經(jīng)過宣傳發(fā)動、個人申請、張榜公示、檢查驗(yàn)收,全縣共清理出“八五”以來違規(guī)生育的黨員干部職工1073人,其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人,副科級以上黨員干部 7人,已全部按照經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分和措施落實(shí)“三到位”的要求進(jìn)行落實(shí)。通過清理,有效凈化了全縣的生育環(huán)境。
三是全面掀起了人口和計(jì)劃生育工作高潮。3月15日,縣委、縣政府組織召開了全縣人口和計(jì)劃生育“三干會”,在總結(jié)xx年人口和計(jì)劃生育工作的同時(shí),部署了xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),并就抓好當(dāng)前工作提出了具體要求。“三干會”召開以后,各鎮(zhèn)、各部門迅速落實(shí)“三干會”精神,在全縣范圍內(nèi)以隱患清理和長效措施落實(shí)為突破口再次掀起了抓人口和計(jì)劃生育工作的新高潮,形成了縣調(diào)度,鎮(zhèn)落實(shí)、計(jì)生局監(jiān)控把關(guān)的格局。經(jīng)過上下共同努力,截至4月27日全縣共清理各類計(jì)劃生育管理隱患3484例,占全縣總?cè)丝诘?‰;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)4920例,占全縣總?cè)丝诘摹耄鋵?shí)流引產(chǎn)等補(bǔ)救措施1835例,占全縣總?cè)丝诘摹搿?/p>
四是加大性別比失調(diào)治理力度。為有效推進(jìn)出生嬰兒性別比失調(diào)的治理,縣政府及其相關(guān)職能部門結(jié)合豐縣實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了b超監(jiān)管制度、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、外部交流協(xié)作措施等。通過各項(xiàng)制度、措施的完善和落實(shí),有效促進(jìn)了全縣出生人口性別比失調(diào)的治理。
五是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照xxx辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》和國家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見》要求,在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)一方面,健全完善各鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站便民行政受理中心;另一方面,以建立人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),著重整治計(jì)劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓(xùn),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)了人口和計(jì)劃生育依法行政工作,有效提高了依法行政的觀念和能力。
一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來越大。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進(jìn)步,但新型生育觀念尚未牢固確定,部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在,加上我縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度不健全,以及周邊地區(qū)生育政策的影響,鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大。
二是流動人口計(jì)劃生育綜合治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的加快,戶籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革,流動人口越來越多,各種情況錯綜復(fù)雜,外出務(wù)工人員、下崗職工、無業(yè)人員的計(jì)劃生育工作難以管理,隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是社區(qū)建設(shè)與管理滯后,部分社區(qū)成了計(jì)劃生育的盲區(qū)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大批的新進(jìn)城人員和拆遷戶涌進(jìn)城區(qū),由于社區(qū)的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制,社區(qū)的管理嚴(yán)重滯后于各種工作的需要,城區(qū)計(jì)生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調(diào)的治理力度還需加大。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,b超機(jī)的普及,非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,人為選擇終止妊娠,致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴(yán)重失調(diào)。
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),加大宣傳力度,努力穩(wěn)定低生育水平。通過各種途徑和方式,大力宣傳計(jì)劃生育的政策,建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念,保持低生育水平。
二是要依法治育,提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平。要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任制。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,從源頭上杜絕收錢放生問題的發(fā)生。
三是建立制度,明確職責(zé),努力攻克特殊人群計(jì)劃生育管理這一難點(diǎn)。要加強(qiáng)對計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,對于外出務(wù)工青年和流動人口,應(yīng)強(qiáng)化居住地的管理責(zé)任,加強(qiáng)與居住地計(jì)生部門的聯(lián)系,杜絕計(jì)劃外生育。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)xxx泗水縣紀(jì)委發(fā)電《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)清理活動的通知》相關(guān)要求,按照上級單位的`統(tǒng)一部署,我校高度重視,結(jié)合我校實(shí)際情況,認(rèn)真開展津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況自查工作,在自查工作中,沒有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況
1、我校嚴(yán)格執(zhí)行績效工資制度,嚴(yán)格按上級相關(guān)規(guī)定正常發(fā)放津貼補(bǔ)貼,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,無自行提高其他津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍情況,無自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金,發(fā)放有價(jià)證券、實(shí)物或報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用等。
2、我校無“小金庫”現(xiàn)象;無利用“小金庫”發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況。
3、我校人員津貼補(bǔ)貼嚴(yán)格按照批復(fù)的相應(yīng)職級津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、對已發(fā)放的屬于國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)格按照國家有關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍執(zhí)行,無違規(guī)情況。
5、嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定發(fā)放改革性補(bǔ)貼,無出臺新的改革性補(bǔ)貼和獎金制度。
二、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼資金來源及發(fā)放辦法。
我校發(fā)放津貼補(bǔ)貼所需資金均由財(cái)政撥款,以銀行卡的形式發(fā)放,并依法代扣代繳職工繳納的醫(yī)保、失保、工傷、生育、公積金和個人所得稅等。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)《xxxxxx紀(jì)委xxx監(jiān)察局關(guān)于xxx農(nóng)業(yè)局違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題的通知》(宜紀(jì)綜【20xx】53號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合實(shí)際情況,在7月1日的全鎮(zhèn)職工大會上進(jìn)行學(xué)習(xí),并認(rèn)真開展津補(bǔ)貼發(fā)放情況自查工作。通過認(rèn)真仔細(xì)的自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、高度重視,周密安排
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此次違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼自查自糾工作高度重視,成立了以黨委書記xxx為組長,副書記xxx為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的清理違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體工作方案,還指定專人具體辦理并負(fù)責(zé)反饋。明確了責(zé)任要求,確保工作落到實(shí)處。
二、依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行
根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真對照規(guī)范工作總體要求,于20xx年7月1日至2日對規(guī)范津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行全面自查。在自檢自查工作中,沒有違反規(guī)范津補(bǔ)貼各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照政策規(guī)定執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
1、自今年以來我鎮(zhèn)從未出現(xiàn)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和福利性項(xiàng)目,包括過節(jié)費(fèi)、年終獎金、水電補(bǔ)貼、電話補(bǔ)貼、加班費(fèi)、值班費(fèi)等。
2、我單位不存在私設(shè)“小金庫”、非稅收入現(xiàn)象;無利用“小金庫”和非稅收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況。
三、提高認(rèn)識,確保長效
我鎮(zhèn)在規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施工作上,始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣規(guī)范津補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策,杜絕了利用公用經(jīng)費(fèi)、“小金庫”資金、非稅收入資金和項(xiàng)目資金發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金、福利等現(xiàn)象,取消了以各種名目濫發(fā)獎勵性補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼和節(jié)日補(bǔ)貼。
通過此次規(guī)范津補(bǔ)貼自檢自查工作,我鎮(zhèn)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會了上級文件的精神和要求。我們將和上級思想行動相一致,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作成果,確保津貼補(bǔ)貼規(guī)范長效有序進(jìn)行。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇五
?目錄 ? ?第一篇:關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告第二篇:關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告第三篇:教育局關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告第四篇:教育局關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告第五篇:維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的法律法規(guī)更多相關(guān)范文 ?正文第一篇:關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工 4033 人,其中女教工 2318 人,占教職工總數(shù)的 。根據(jù)區(qū)總工會《關(guān)于開展“企業(yè)職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”調(diào)研活動的通知》要求,區(qū)教育工會通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,在教育系統(tǒng)38 處直屬事業(yè)單位、中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了“教職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”情況調(diào)研,報(bào)告如下:
?一、維護(hù)教職工的合法權(quán)益,為女教職工辦好事、辦實(shí)事 ?一是強(qiáng)化宣傳,形成關(guān)心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權(quán)益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等的馬克思主義的婦女觀,提高女教職工的政治地位;宣傳教育教學(xué)工作中先進(jìn)女職工的典型事跡,在教育界乃至全社會形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
?二是落實(shí)女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評聘、培訓(xùn)教育、評先樹優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,使很多女教職工參與國家政治生活,在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅 2014 年度,教育系統(tǒng) 1名女同志被推選為省人大代表,2 名女同志被推選為區(qū)人大代表;5 名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員;6 名女同志被選為區(qū)黨代表。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)校級領(lǐng)導(dǎo)干部 137 人,其中女校級領(lǐng)導(dǎo)干部 28
人,占校級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 21。
?三是提高女教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開展了“教師職業(yè)道德全員培訓(xùn)活動”、巾幗建功雙文明競賽活動。通過爭創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動,激勵廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、再創(chuàng)佳績。目前為止,已有 182 名女教師參加助學(xué)自考,1936 名女教師參加了教師基本功訓(xùn)練,1400 名女教師參加了微機(jī)培訓(xùn),110 名女教師參加骨干教師培訓(xùn)。各校組織的教職工練兵比武活動中,練兵項(xiàng)目達(dá) 84項(xiàng),參賽教師 2507 人,其中女教師 1304 人。僅 2014 年,2 名女同志被評為市特級教師;5 名同志被評為區(qū)十佳教師。在市教育局對市區(qū)初中、小學(xué)規(guī)范教育教學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)評估中,我區(qū)青年路小學(xué)獲一等獎,校長滕欣云同志獲得市教育局獎勵人民幣6000 元,成為市區(qū)惟一獲得此獎項(xiàng)的女校長。我區(qū) 4 名女同志被評為濰坊市市區(qū)“十佳班主任”;4 名女同志被評為市區(qū)“十佳教師”。我區(qū) 39 名教師被評為市區(qū)“優(yōu)秀教師”。其中 37 名是女教師,占了優(yōu)秀教師總數(shù)的 95。
?二、深入實(shí)施婦女發(fā)展綱要,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益 ?一是增強(qiáng)婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自己權(quán)益的意識。各單位認(rèn)真組織女教職工學(xué)習(xí)“兩綱”,學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《新婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī),做到人人懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己。
?二是認(rèn)真落實(shí)婦女“五期保護(hù)”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產(chǎn)假嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的休息時(shí)間,產(chǎn)期休假 5 個月,晚育實(shí)行休假 150 天,產(chǎn)期發(fā)放 100 工資。在醫(yī)療、孕、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),不參加競聘,不終止勞動合同,勞動合同期限自動順延至醫(yī)療、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作,為有小孩的女教職工安排喂奶的時(shí)間,50 歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個小時(shí)等。
?三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動。強(qiáng)化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月,各單位采取多種形式做好宣傳工作,強(qiáng)化全社會關(guān)心婦女工作的氛圍。
?三、關(guān)心女教職工身心健康,豐富女教職工業(yè)余文化生活 ?一是關(guān)心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進(jìn)一步普及了“美在家庭”活動。全區(qū)女教職工積極響應(yīng)上級要求,因地制宜的開展活動,注重家庭美德建設(shè),促進(jìn)了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質(zhì)量的不斷提高。各級工會組織積極開展助貧幫困活動,采取多種形式,幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關(guān)。
?二是關(guān)心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無強(qiáng)體力勞動、有毒場所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動。各單位堅(jiān)持每年兩次組織婦科查體,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治療。女教職工在經(jīng)期,單位不安排體力勞動。懷孕七個月以上的女職工不安排從事夜班勞動。產(chǎn)前檢查算作勞動時(shí)間。
?三是豐富女職工業(yè)余文化生活。各級教育工會定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書畫展等文體活動。在活動中,增進(jìn)了女職工間的相互了解,融洽了干群關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力和向心力,提高了女教師身心健康水平。2014 年度,區(qū)教育局婦工委被區(qū)婦聯(lián)授予區(qū)婦女工作先進(jìn)單位稱號。
?第二篇:關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的 ?調(diào) 研 報(bào) 告 ?區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工 xx 人,其中女教工 xx 人,占教職工總數(shù)的 xx%。根據(jù)區(qū)總工會《關(guān)于開展“企業(yè)職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”調(diào)研活動的通知》要求,區(qū)教育工會通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,在教育系統(tǒng)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了“教職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”情況調(diào)研,報(bào)告如下:
?一、維護(hù)教職工的合法權(quán)益,為女教職工辦好事、辦實(shí)事 ?一是強(qiáng)化宣傳,形成關(guān)心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權(quán)益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等婦女觀,提高女教職工的政治地位;宣傳教育教學(xué)工作中先進(jìn)女職工的典型事跡,在教育界乃至全社會形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
?二是落實(shí)女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評聘、培訓(xùn)教育、評先樹優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,使很多女教職工參與國家政治生活,在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅 xx 年度,教育系統(tǒng) 1名女同志被推選為 x 人大代表,2 名女同 1 ?志被推選為 x 人大代表;x 名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員;6名女同志被選為區(qū)黨代表。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)校級領(lǐng)導(dǎo)干部xx 人,其中女校級領(lǐng)導(dǎo)干部 xx 人,占校級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 xx%。
?三是提高女教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開展了“教師職業(yè)道德全員培訓(xùn)活動”、巾幗建功雙文明競賽活動。通過爭創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動,激勵廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、再創(chuàng)佳績。目前為止,已有 xx 名女教師參加助學(xué)自考,xx 名女教師參加了教師基本功訓(xùn)練,xx 名女教師參加了微機(jī)培訓(xùn),xx 名女教師參加骨干教師培訓(xùn)。各校組織的教職工練兵比武活動中,練兵項(xiàng)目達(dá) xx 項(xiàng),參賽教師 xx 人,其中女教師 xx 人。僅 xx 年,2 名女同志被評為市特級教師;5 名同志被評為區(qū)十佳教師。在市教育局對市區(qū)初中、小學(xué)規(guī)范教育教學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)評估中,我區(qū) xx 小學(xué)獲一等獎,成為市區(qū)惟一獲得此獎項(xiàng)的女校長。我區(qū) 4 名女同志被評為 xx 市 “十佳班主任”;4 名女同志被評為“十佳教師”。我區(qū) xx 名教師被評為市 “優(yōu)秀教師”。其中 37 名是女教師,占了優(yōu)秀教師總數(shù)的 95%。
?二、深入實(shí)施婦女發(fā)展綱要,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益 ?一是增強(qiáng)婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自己權(quán)益的意識。各單 ?位認(rèn)真組織女教職工學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《新婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī),做到人人懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己。
?二是認(rèn)真落實(shí)婦女“五期保護(hù)”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產(chǎn)假嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的休息時(shí)間,產(chǎn)期休假 x 個月,晚育實(shí)行休假 xx 天,產(chǎn)期發(fā)放 100%工資。在醫(yī)療、孕、產(chǎn)期、
哺乳期內(nèi),不參加競聘,不終止勞動合同,勞動合同期限自動順延至醫(yī)療、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作,為有小孩的女教職工安排喂奶的時(shí)間,50 歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個小時(shí)等。
?三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動。強(qiáng)化 xx 宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月,各單位采取多種形式做好宣傳工作,強(qiáng)化全社會關(guān)心婦女工作的氛圍。
?三、關(guān)心女教職工身心健康,豐富女教職工業(yè)余文化生活 ?一是關(guān)心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進(jìn)一步普及了“美在家庭”活動。全區(qū)女教職工積極響應(yīng)上級要求,因地制宜的開展活動,注重家庭美德建設(shè),促進(jìn)了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質(zhì)量的不斷提高。各級工會組織積極開展助貧幫困活動,采取多種形式,幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關(guān)。
?二是關(guān)心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無強(qiáng)體力勞動、有毒場所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動。各單位堅(jiān)持每年兩次組織婦科查體,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治療。女教職工在經(jīng)期,單位不安排體力勞動。懷孕七個月以上的女職工不安排從事夜班勞動。產(chǎn)前檢查算作勞動時(shí)間。
?三是豐富女職工業(yè)余文化生活。各級教育工會定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書畫展等文體活動。在活動中,增進(jìn)了女職工間的相互了解,融洽了干群關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力和向心力,提高了女教師身心健康水平。
?第三篇:教育局關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)研報(bào)告關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的 ?調(diào) 研 報(bào) 告 ?區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工 4033 人,其中女教工 2318 人,占教職工總數(shù)的 。根據(jù)區(qū)總工會《關(guān)于開展“企業(yè)職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”調(diào)研活動的通知》要求,區(qū)教育工會通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,在教育系統(tǒng)38 處直屬事業(yè)單位、中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了“教職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”情況調(diào)研,報(bào)告如下:
?一、維護(hù)教職工的合法權(quán)益,為女教職工辦好事、辦實(shí)事 ?一是強(qiáng)化宣傳,形成關(guān)心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權(quán)益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等的馬克思主義的婦女觀,提高女教職工的政治地位;宣傳教育教學(xué)工作中先進(jìn)女職工的典型事跡,在教育界乃至全社會形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
?二是落實(shí)女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評聘、培訓(xùn)教育、評先樹優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,使很多女教職工參與國家政治生活,在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅 2014 年度,教育系統(tǒng) 1名女同志被推選為省人大代表,2 名女同志被推選為區(qū)人大代表;5 名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員;6 名女同志被選為區(qū)黨代表。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)校級領(lǐng)導(dǎo)干部 137 人,其中女校級領(lǐng)導(dǎo)干部 28人,占校級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的 21%。
?三是提高女教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開展了 “教師職業(yè)道德全員培訓(xùn)活動”、巾幗建功雙文明競賽活動。通過爭創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動,激勵廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、再創(chuàng)佳績。目前為止,已有 182 名女教師參加助學(xué)自考,1936 名女教師參加了教師基本功訓(xùn)練,1400 名女教師參加了微機(jī)培訓(xùn),110 名女教師參加骨干教師培訓(xùn)。各校組織的教職工練兵比武活動中,練兵項(xiàng)目達(dá) 84項(xiàng),參賽教師 2507 人,其中女教師 1304 人。僅 2014 年,2 名女同志被評為市特級教師;5 名同志被評為區(qū)十佳教師。在市教育局對市區(qū)初中、小學(xué)規(guī)范教育教學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)評估中,我區(qū)青年路小學(xué)獲一等獎,校長滕欣云同志獲得市教育局獎勵人民幣6000 元,成為市區(qū)惟一獲得此獎項(xiàng)的女校長。我區(qū) 4 名女同志被評為濰坊市市區(qū)“十佳班主任”;4 名女同志被評為市區(qū)“十佳教師”。我區(qū) 39 名教師被評為市區(qū)“優(yōu)秀教師”。其中 37 名是女教師,占了優(yōu)秀教師總數(shù)的 95%。
?二、深入實(shí)施婦女發(fā)展綱要,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益 ?一是增強(qiáng)婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自己權(quán)益的意識。各單位認(rèn)真組織女教職工學(xué)習(xí)“兩綱”,學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《新婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī),做到人人懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己。
?二是認(rèn)真落實(shí)婦女“五期保護(hù)”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產(chǎn)假嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的休息時(shí)間,產(chǎn)期休假 5 個月,晚育實(shí)行休假 150 天,產(chǎn)期發(fā)放 100%工資。在醫(yī)療、孕、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),不參加競聘,不終止勞動合同,勞動合同期限自動順延至醫(yī)療、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作,為有小孩的女教職工安排喂奶的時(shí)間,50 歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個小時(shí)等。
?三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動。強(qiáng)化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月,各單位采取多種形式做好宣傳工作,強(qiáng)化全社會關(guān)心婦女工作的氛圍。
?三、關(guān)心女教職工身心健康,豐富女教職工業(yè)余文化生活 ?一是關(guān)心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進(jìn)一步普及了“美在家庭”活動。全區(qū)女教職工積極響應(yīng)上級要求,因地制宜的開展活動,注重家庭美德建設(shè),促進(jìn)了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質(zhì)量的不斷提高。各級工會組織積極開展助貧幫困活動,采取多種形式,幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關(guān)。
?二是關(guān)心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無強(qiáng)體力勞動、有毒場所...
生育政策調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)當(dāng)監(jiān)發(fā)[20xx]1號文件精神,市科協(xié)于近期認(rèn)真開展了規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。
市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查工作,及時(shí)召開會議,于10月24日組織全體干部職工原文學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》,全體干群對津貼補(bǔ)貼的范圍、違規(guī)主體、違規(guī)情形、紀(jì)律責(zé)任及處分幅度等內(nèi)容有了全面的了解和認(rèn)識。為確保清查工作不走過場,市科協(xié)特成立了規(guī)范津貼補(bǔ)貼清查工作專班,具體負(fù)責(zé)清查自糾整改工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范到位。
20xx年,市科協(xié)在規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行了國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行了國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
1、無繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的.津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象;無巧立名目向職工普遍發(fā)放各類獎金、實(shí)物情況;無變相在工會會費(fèi)、福利費(fèi)中發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象。
2、市科協(xié)無“小金庫”、行政性收費(fèi)、其它罰沒收入等,不存在利用“小金庫”、行政性收費(fèi)等發(fā)放津貼補(bǔ)貼的情況。
3、對屬于國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和改革性補(bǔ)貼,市科協(xié)都嚴(yán)格按照批復(fù)的相應(yīng)職級津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,通過財(cái)政平臺,以銀行工資卡的形式發(fā)放。并依法代扣代繳了職工個人部分的醫(yī)保金、失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、公積金和個人所得稅等。
4、無違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼等現(xiàn)象;沒有超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金現(xiàn)象。
5、市科協(xié)嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)‘行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計(jì)核算辦法’的通知》規(guī)定設(shè)立會計(jì)科目,無在其他科目核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼的現(xiàn)象。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇七
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬人,流動人口xxx多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演,由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從xx起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢,確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視隱私權(quán),因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式的試點(diǎn)工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點(diǎn)單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心的計(jì)劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動,誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施新家庭計(jì)劃,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣xxx會工作要點(diǎn)安排,5月中旬,縣xxx會副主任孫華平、姜長舟帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)同志,就我縣人口和計(jì)劃生育工作開展專題調(diào)研,調(diào)研組深入到太慈、鴉灘、涼泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計(jì)生委,現(xiàn)場查看基層計(jì)生軟硬件建設(shè),召開座談會聽取工作匯報(bào)和有關(guān)方面意見建議,詳細(xì)了解我縣人口和計(jì)劃生育工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來,縣政府及計(jì)生行政主管部門依法履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),在貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生責(zé)任意識不斷強(qiáng)化。
一是縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作,把人口計(jì)生工作擺到重要議事日程,經(jīng)常專題聽取計(jì)生工作匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。
二是深入實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,每年都根據(jù)上級的考核要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法》,并納入綜合考核。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂《人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化認(rèn)識。嚴(yán)格實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作“一票否決”制。
三是相繼出臺一系列加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的政策和措施,著力解決責(zé)任落實(shí)、管理辦法和利益導(dǎo)向問題。
四是全面建立并較好地實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位聯(lián)系幫扶、定期督查、通報(bào)調(diào)度等一系列制度,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)生人員的責(zé)任意識,形成了全縣上下重視計(jì)生、參與計(jì)生工作的良好格局。
(三)加大投入,保障能力不斷提高。
一是加大財(cái)政投入。計(jì)劃生育人均工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)、宣傳教育、性別比治理、流動人口服務(wù)管理、計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等資金投入不斷提高。
二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村同步推進(jìn)服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè),20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村室建設(shè)達(dá)到總村數(shù)的70%。投入近千萬元加快推進(jìn)縣計(jì)生站綜合服務(wù)大樓建設(shè);華陽、高士、賽口、鴉灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新計(jì)生服務(wù)站正在建設(shè)之中,即將投入使用。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)充實(shí)計(jì)生力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)伍,調(diào)整一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作。20xx年公開競聘增配68名計(jì)生專干,基本達(dá)到每3000人口配備1名計(jì)生專干的目標(biāo),村級計(jì)生工作力量進(jìn)一步增強(qiáng);20xx年以來,公開選招了近20 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站技術(shù)服務(wù)人員(其中,今年11名計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員招聘考試正在進(jìn)行),基層計(jì)生服務(wù)能力與水平不斷提升。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,工作合力不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢合力控制違法生育,民政、公安、衛(wèi)生、社保等相關(guān)部門按照分工,切實(shí)履行工作職責(zé),主動配合人口計(jì)生部門工作。在部門履行審批審核職能中導(dǎo)入計(jì)生工作理念,注重在戶口申報(bào)、資金安排等方面設(shè)定計(jì)生前置條件,促進(jìn)育齡群眾依法生育,推動了計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)。計(jì)生與民政、衛(wèi)生等部門之間建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)性別比綜合治理;有關(guān)部門聯(lián)合出臺文件,加強(qiáng)對b超機(jī)、終止妊娠機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品的監(jiān)管;成立由計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門參加的“兩非”案件工作組,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊計(jì)生違法行為,有效遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。
(五)全面推進(jìn),計(jì)生基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
一是“村為主”機(jī)制進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村、重心放在基層,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極主動性,全面深入推進(jìn)“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的計(jì)劃生育工作機(jī)制。
二是管理服務(wù)水平得到提高。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核,促進(jìn)依法行政教育,規(guī)范依法行政行為,堅(jiān)持以人為本,有效扭轉(zhuǎn)了計(jì)生工作簡單粗暴局面。加強(qiáng)科技人員的培訓(xùn)考核,不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。充分發(fā)揮駐外流動人口計(jì)生協(xié)會的作用,加強(qiáng)對流動人口的服務(wù)管理。
三是常規(guī)工作扎實(shí)開展。精心組織開展好每次春季計(jì)生集中服務(wù)活動;經(jīng)常性開展計(jì)生督查清理,仔細(xì)查找存在問題和不足;定期進(jìn)行后進(jìn)村調(diào)度,督促加大工作力度;加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管,加大違法生育處罰力度,規(guī)范完善征收程序和行為;堅(jiān)持狠抓性別比綜合治理,堅(jiān)決打擊“兩非”案件,取得一定成效;大力推進(jìn)全員人口信息化建設(shè),全面落實(shí)出生實(shí)名制登記管理。
我縣的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題,計(jì)生形勢依然十分嚴(yán)峻。
一是人口控制效果有所下降。20xx年10月至20xx年4月,全縣政策外出生總數(shù)較前兩年同期報(bào)表相比分別增加119和182例,二多孩政策外出生分別增加了26和35例,二多孩政策符合率較前兩年同期報(bào)表相比分別下降了和個百分點(diǎn)。二多孩政策符合率低于90%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),政策符合率最低的城區(qū)僅。
二是性別比治理力度有待加大。我縣期內(nèi)一孩性別比達(dá)到、二孩為,與往年相比,指標(biāo)變化幅度異常,高于正常水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展性別比治理的方式方法有限,工作壓力大。
三是社會撫育費(fèi)征收難度較大。由于征收缺乏有力的抓手,征收力量薄弱,以及“八個不”規(guī)定的實(shí)施,致使我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度受到影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映社會撫育費(fèi)征收難度大。
四是計(jì)生基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在,孕情、出生掌握不夠及時(shí);手術(shù)落實(shí)效果不夠好,期內(nèi)手術(shù)完成率低于全省同類考評縣平均值;計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件有待進(jìn)一步改善;依法行政水平亟待進(jìn)一步提升等。
針對存在的問題和不足,縣政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取更加有力措施,促進(jìn)我縣計(jì)生工作更上新臺階。
一要團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步凝聚計(jì)生工作整體合力。縣政府要針對計(jì)生工作中存在的主要問題,進(jìn)一步制定完善推進(jìn)我縣計(jì)生工作政策措施,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)揮整體合力,各司其責(zé),務(wù)求實(shí)效。人口計(jì)生部門要認(rèn)真履行計(jì)生管理服務(wù)職能,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政部門要確保計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)足額到位。新聞宣傳部門要加大對人口計(jì)生法律、法規(guī)、政策和典型事例的宣傳,弘揚(yáng)先進(jìn)生育文化,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),營造良好氛圍。xxx門要加強(qiáng)對b超機(jī)的管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好憑證接生工作。法院要加大案件執(zhí)行力度,切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率。xxx門要嚴(yán)格憑計(jì)生部門出具的證明對違法生育對象辦理落戶登記手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi),維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的嚴(yán)肅性。
二要突出重點(diǎn),進(jìn)一步重視計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格規(guī)范計(jì)生行政執(zhí)法行為,不斷創(chuàng)新執(zhí)法舉措,嚴(yán)厲打擊各種違法生育行為。對違法生育對象尤其是黨員干部、名人、富人等,要依法從嚴(yán)、從重征收社會撫養(yǎng)費(fèi),并通過媒體、鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等進(jìn)行曝光,強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。要切實(shí)加大出生人口性別比偏高綜合治理力度,加強(qiáng)大期內(nèi)懷孕孕情跟蹤,嚴(yán)查孕情不正常消失現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊利用b超非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠等違法行為。要加強(qiáng)對未婚青年計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,引導(dǎo)未婚青年依法生育,倡導(dǎo)晚婚晚育,逐漸減少早婚早育現(xiàn)象。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作用,切實(shí)有效引導(dǎo)群眾嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策。
三要抓好基層,進(jìn)一步形成計(jì)生工作長效機(jī)制。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員包村抓、村兩委成員、計(jì)生專干包片抓的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)捆綁考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、站人員的相關(guān)待遇問題,切實(shí)解決后顧之憂,充分激發(fā)基層干部計(jì)生工作積極性。要配好、配強(qiáng)村級計(jì)生工作隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)基層計(jì)生戰(zhàn)斗力。要加大對村級工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,強(qiáng)化村兩委主體責(zé)任意識,增強(qiáng)村干部抓好計(jì)生的主動性和積極性。要盡快抓好人口計(jì)生群眾自治工作試點(diǎn),盡早全面推行,真正形成“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作更上新水平。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇九
一、女職工勞動保護(hù)根本狀況 〔一〕女職工勞動就業(yè)權(quán)益得到較好維護(hù)。各級工會組織以維護(hù)女職工權(quán)益為己任,以落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同為抓手,確保女職工勞動權(quán)益得到維護(hù)。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與企業(yè)簽訂了或長或短的勞動合同;其中,簽訂 3 年及以上勞動合同的占比最高為 x%;簽訂無固定期限勞動合同的占 x%;沒簽合同的僅占 x%。與單位簽訂勞動合同時(shí),x%的女職工同等條件下合同期限和男職工一樣長;x%的女職工能夠與男職工同工同酬。半數(shù)多女職工〔x%〕表示了解女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容;近半數(shù)女職工〔x%〕認(rèn)為本單位履行女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同效果很好。
〔二〕女職工生育權(quán)益得到較好維護(hù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)調(diào)研單位能夠執(zhí)行生育保障制度,為職工繳納生育保險(xiǎn),保證生育或流產(chǎn)女職工享受法定產(chǎn)假,支付女職工在產(chǎn)假期間的工資收入,并按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,本單位為其繳納了生育保險(xiǎn)的女職工占x%;x%的生育女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕未滿四個月流產(chǎn)的女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕滿 4 個月的女職工能夠享受規(guī)定的 40 天產(chǎn)假。在女職工產(chǎn)假期間工資待遇方面,x%的女職工選擇生育津貼高于產(chǎn)假前工資,x%的女職工選擇生育津貼等于產(chǎn)假前工資,二者合計(jì)占 x%;女職工生育或流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用〔含產(chǎn)前檢查費(fèi)用〕能夠報(bào)銷的占女職工總數(shù)的 x%;其中全額報(bào)銷的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%。x%的女職工認(rèn)為沒有發(fā)生因懷孕、生育而限制其職業(yè)培訓(xùn)、選拔晉升時(shí)機(jī)的現(xiàn)象;x%的職工認(rèn)為所在單位不存在限制女職工懷孕〔或排隊(duì)生育〕的情況。x%的女職工認(rèn)為本單位沒有女職工在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘的情況。
〔三〕女職工“四期〞保護(hù)規(guī)定得到較好執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大局部企業(yè)能夠關(guān)愛女職工健康,執(zhí)行女職工“四期〞勞動保護(hù)規(guī)定。數(shù)據(jù)顯示,x%多的企業(yè)能夠?yàn)榕毠みM(jìn)行定期婦科健康檢查;55%女職工所在企事業(yè)單位對女職工進(jìn)行了勞動平安衛(wèi)生知識培訓(xùn);49%的女職工認(rèn)為本單位未安排孕期女職工從事孕期禁忌勞動;x%的女職工認(rèn)為本單位未安排哺乳期女職工從事哺乳期禁忌勞動;46%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)未安排懷孕 7 個月以上女職工延長勞動時(shí)間或者夜班勞動;40%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)未安排哺乳期女職工延長勞動時(shí)間或者夜
班勞動;x%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)能將懷孕女職工產(chǎn)前檢查按出勤對待,x%的女職工所在企業(yè)為女職工開辦了女職工衛(wèi)生室〔媽咪小屋〕。
〔四〕對困難女職工的幫扶救助不斷加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位建立健全了女職工健康檔案,工會針對大病女職工開展心理撫慰和疏導(dǎo),爭取救助金。通過工會開展的金秋助學(xué)、大病救助、兩節(jié)慰問、困難幫扶“姐妹獻(xiàn)愛心〞、“一助一結(jié)對子〞等多種活動,及時(shí)對困難、單親、失獨(dú)、“兩癌〞女職工進(jìn)行慰問和幫助,為特殊困難家庭解決燃眉之急,溫暖之燈照亮家庭希望。
二、女職工勞動保護(hù)方面存在的主要問題 〔一〕企業(yè)勞動用工制度的執(zhí)行不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)在簽訂勞動合同時(shí)對女職工存在一定程度的歧視。數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與所在單位簽訂勞動合同時(shí),沒有做到男女職工同工同酬;x%的女職工與所在單位在簽訂勞動合同時(shí),同等條件下合同期限短于男職工。還有個別企業(yè)與女職工之間的勞動關(guān)系屬口頭約定,有些約定試用期滿后看表現(xiàn)再決定是否簽訂勞動合同,甚至根本就不打算簽訂勞動合同。在這種情況下,一旦女職工權(quán)益受到侵害,缺乏法律上的保障。還有少數(shù)女職工在求職或招用時(shí)遇到過生育歧視,如 x%的女職工招聘時(shí)被問及結(jié)婚或生育情況;x%女職工認(rèn)為單位傾向于招用已生育兩孩的女性;x%的女職工認(rèn)為單位傾向于招用近幾年無生育打算的女性。
〔二〕女職工工資待遇偏低,社會保障權(quán)益落實(shí)不充分。20xx年,我區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資為 x 萬元。從此次調(diào)查情況看,局部企業(yè)女職工月平均收入在 x 元左右;即便在學(xué)歷、技術(shù)要求較高的生物制品、機(jī)械制造等企業(yè)月平均收入也僅在 x 多元;還有
一些企業(yè)女職工工資收入較低,月平均收入與自治區(qū)平均工資標(biāo)準(zhǔn)相差比較大。除此之外,個別企業(yè)不能做到全員繳納“五險(xiǎn)一金〞〔根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、根本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金〕。還有 x%的女職工沒有參加生育保險(xiǎn),有 x%的女職工表示不清楚。還存在少數(shù)女職〔x%〕被限制懷孕〔或排隊(duì)生育〕的情況;還有少數(shù)女職工〔4%〕在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘〔〕的情況。
〔三〕女職工生育權(quán)益保障仍存在欠缺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,還有10%左右女職工沒有享受夠規(guī)定的 158 天產(chǎn)假;10%左右懷孕未滿 4 個月流產(chǎn)的女職工未能享受規(guī)定的 15 天產(chǎn)假;30%左右的懷孕滿 4 個月流產(chǎn)女職工未能享受規(guī)定的 42 天流產(chǎn)假;還有 20%左右的女職工產(chǎn)假期間不能享受到百分之百的工資待遇。
〔四〕女職工勞動保護(hù)工作仍有待加強(qiáng)。首先,一些企業(yè)在女職工“四期〞勞動保護(hù)方面做得還不夠。數(shù)據(jù)還顯示,還有個別企業(yè)仍然安排懷孕 7 個月以上及哺乳期的女職工延長勞動時(shí)間或者夜班勞動;還有少數(shù)企業(yè)對女職工產(chǎn)前檢查未按出勤對待。女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定執(zhí)行不盡如人意,調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有一些企業(yè)沒有執(zhí)行女職工禁忌勞動的規(guī)定,只是將女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定自治區(qū)女職工勞動保護(hù)方法女職工權(quán)益維護(hù)的相關(guān)內(nèi)容掛在墻上,形同虛設(shè)。的女職工答復(fù)所在企業(yè)沒有進(jìn)行過勞動平安衛(wèi)生知識培訓(xùn);53%的女職工所在企業(yè)沒有將女職工禁忌從事的崗位書面告知女職工;x%左右的女職工所在企業(yè)仍安排經(jīng)期女職工從事經(jīng)期禁忌勞動;仍有 30%左右安排哺乳期女職工從事哺乳期禁忌勞動。其次,在女職工保健工作方面,
有些用人單位無視女職工保健的法律法規(guī),把女職工保健視為負(fù)擔(dān),在實(shí)施中被打了折扣。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工所在單位從未組織過婦科疾病及乳腺疾病的查治;半年到一年檢查一次的僅占 x%,兩年檢查一次的占 x%,三年及以上檢查一次的占 x%。有相當(dāng)一局部企業(yè)未按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,單位有女職工衛(wèi)生室的僅為 x%,有孕婦休息室的為 x%,有哺乳室的為 x%;以上三項(xiàng)都沒有的占 。再次,女職工勞動保護(hù)隱患依然存在,個別企業(yè)勞動場所通風(fēng)、防塵、防噪音等防護(hù)設(shè)備配置不齊全、不合格,工作場所高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題還特別突出。
三、改善企業(yè)女職工勞動保護(hù)狀況的對策建議 〔一〕要加大在“二孩政策〞下維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)益的力度。首先,工會組織要積極應(yīng)對“全面二孩政策〞對女職工勞動就業(yè)權(quán)益帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,加大維權(quán)力度。當(dāng)前,“全面二孩“政策的實(shí)施,在帶來女性生育價(jià)值凸顯的同時(shí),使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值下降,勞動用工本錢增加,導(dǎo)致有些用人單位不愿招錄女性,使得女性的勞動就業(yè)權(quán)益受到?jīng)_擊。而只有保障女性的就業(yè)權(quán)益,才能從根本上保證女性的工資收入和職業(yè)開展。為此,工會組織和勞動就業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加大保障女性平等就業(yè)權(quán)和其他合法權(quán)益的力度,注重發(fā)揮法律監(jiān)督約束職能,平衡勞動者和用人單位之間的權(quán)益,妥善處理涉及女性平等就業(yè)權(quán)和職業(yè)保障的各類司法案件,定期發(fā)布典型案例;加強(qiáng)與勞動仲裁機(jī)構(gòu)溝通交流,共同研究此類糾紛的新情況、新問題,努力實(shí)現(xiàn)信息共享,從而為“全面二孩〞政策下維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)營造良好的法治環(huán)境。其次,政府要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度,對未參加生
育保險(xiǎn)的用人單位,盡快催促其依法、按時(shí)、足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi);依托生育保險(xiǎn)的兜底功能,解決城鎮(zhèn)女職工因分娩而減少個人收入或職業(yè)中斷問題。
〔二〕繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,提高法律法規(guī)落實(shí)成效。建議各級政府勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)、催促保護(hù)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí),形成支持維護(hù)女職工合法權(quán)益的聯(lián)動機(jī)制及合力。對問題比較突出的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性重點(diǎn)抽查,并由縣以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,加大違規(guī)違法的懲罰力度。各級人力資源社會保障部門在企業(yè)進(jìn)行勞動合同備案時(shí),要及時(shí)糾正合同期限、勞動權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工權(quán)益的約定和條款;同時(shí)在審查女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同時(shí),要重點(diǎn)審核有關(guān)企業(yè)女職工的“四期〞保護(hù)、衛(wèi)生保健規(guī)定、禁忌從事的勞動規(guī)定等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)有損女職工權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以制止。
〔三〕充分發(fā)揮各級工會組織在女職工勞動保護(hù)中的作用。首先,工會組織要繼續(xù)加強(qiáng)源頭參與的力度,繼續(xù)完善維權(quán)機(jī)制,更好推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂履約工作。第二,維護(hù)女職工的權(quán)益不僅僅是工會一家的職責(zé),需要得到全社會的共同關(guān)注與努力,形成多方齊抓共管的良好社會氣氛。為此,各級工會組織在履職的同時(shí),要加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系與配合,借助社會各方面的力量和資源,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,積極探索社會化維權(quán)的新格局,使工會女職工組織的維權(quán)力量不斷加強(qiáng)、領(lǐng)域不斷拓展,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到切實(shí)保障。第三,各級工會女職工組織要深入實(shí)際調(diào)
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十
20××年4月,xxx教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布通知,對20××年義務(wù)教育教師工資收入落實(shí)情況督導(dǎo)作出具體安排。此次督導(dǎo)主要圍繞20××年底前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資說如水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的總體目標(biāo),近三年來推進(jìn)總體目標(biāo)落實(shí)情況。根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》《xxx義務(wù)教育法》《中華人民共和預(yù)算法》等法律法規(guī),為確保我市教師工資待遇,以及各教育專項(xiàng)資金使用合法合規(guī),結(jié)合玉溪市財(cái)政局玉溪市人力資源和社會保障局玉溪市教育體育局關(guān)于開展教師工資及津補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》(玉財(cái)辦〔20××〕17號)要求,澄江市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市教育體育局三家聯(lián)合抽調(diào)相關(guān)人員,通過實(shí)地查看、走訪座談等形式,詳細(xì)排查了20xx年至20××年8月底教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況、教職工五險(xiǎn)一金繳納情況、和各類教育專項(xiàng)資金撥付情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況
澄江市共有職業(yè)中學(xué)1所,高中1所,初中5所,中心小學(xué)6所,村完小34所,公辦幼兒園6所,教育體育局直屬事業(yè)單位7所,截止20××年8月,共有教職工1685名。20××年1-8月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,20xx年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,20xx年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,無未發(fā)情況,資金全部到位。
(二)教職工五險(xiǎn)一金繳納情況
澄江市20××年1-8月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
1.住房公積金繳交情況:繳交住房公積金萬元。其中單位部分:萬元,個人部分萬元。
2.繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)情況:單位繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元,個人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元。個人繳交職業(yè)年金萬元。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳交情況:單位繳交醫(yī)療保險(xiǎn)金,單位繳交公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元,個人繳交醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元。
4.失業(yè)保險(xiǎn)金繳交情況:單位繳交失業(yè)保險(xiǎn)萬元,個人繳交萬元。
5.單位繳交工傷保險(xiǎn)萬元。
6.單位繳交大病保險(xiǎn)萬元。
澄江市20xx年1-12月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
澄江市20xx年1-12月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)11520萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
按時(shí)每月繳納,無任何拖欠繳納情況,資金全部到位。
(三)各項(xiàng)學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放情況
截止20××年8月31日,共計(jì)發(fā)放人數(shù)32308人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
1.學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助
20××年學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助到位資金:中央萬元,省級萬元,市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。此項(xiàng)目秋季學(xué)期開始實(shí)施。
2.義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助
20××年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助到位資金:中央萬元,省級萬元,市級萬元,縣級萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期,享受寄宿制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助(含建檔立卡等四類困難學(xué)生)的小學(xué)生708人,每生500元,計(jì)萬元;初中生1431人,每生625元,計(jì)萬元;享受非寄宿制生活補(bǔ)助的建檔立卡等四類困難小學(xué)生329人,每生250元,計(jì)萬元;初中生5人,每生元,計(jì)萬元。春季學(xué)期補(bǔ)助資金發(fā)放共計(jì)萬元。
3.義務(wù)教育文具費(fèi)補(bǔ)助
20××年義務(wù)教育階段文具費(fèi)到位資金:市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期文具費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放:小學(xué)10950人,初中4722人,每人每學(xué)期10元,共計(jì)萬元。
4.義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助
20××年農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃到位資金:中央0萬元,省級萬元,市級萬元,縣級配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃享受人數(shù)13xx1人,支出資金萬元。
5.普通高中國家助學(xué)金
20××年到位資金萬元,20××年春季學(xué)期共資助學(xué)生538人,其中一等助學(xué)金享受人數(shù)166人,每生1250元,發(fā)放金額萬元,二等助學(xué)金享受人數(shù)372人,每生750元,發(fā)放金額萬元;共發(fā)放金額萬元。
6.建檔立卡等四類學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)
20××年到位資金萬元,學(xué)費(fèi)減免享受人數(shù)xx3人,減免金額萬元。
7.建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助
20××年到位資金萬元,發(fā)放建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助134人,發(fā)放金額萬元。
8.中職國助金
20××年春季學(xué)期到位資金萬元,發(fā)放國助金補(bǔ)助122人,發(fā)放金額萬元。
9.中職免學(xué)費(fèi)
20××年春季學(xué)期到位資金萬元,發(fā)放國助金補(bǔ)助624人,發(fā)放金額萬元。
截止20xx年1月-12月,共計(jì)發(fā)放人數(shù)79021人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
截止20xx年1月-12月,共計(jì)發(fā)放人數(shù)72793人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
(四)各類教育專項(xiàng)資金撥付情況
截止20××年8月31日,共收到上級專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元,還有萬元未到賬。未到位資金正在做項(xiàng)目評審及項(xiàng)目掛接。20xx年1-12月,共收到上級專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元。20xx年1-12月,共收到上級專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元。澄江市各種上級專項(xiàng)資金,均能及時(shí)撥款,不存在拖欠專款的情況。
二、存在問題
(一)學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助300元/年,標(biāo)準(zhǔn)過低,不符合社會實(shí)際且多年不變。
(二)隨著過渡性政策取消,績效分配方案還需進(jìn)一步完善。績效工資的考核評價(jià)機(jī)制關(guān)系到30%獎勵性績效工資的合理分配問題,績效考核制度,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范完善。
(三)部分資金上級下達(dá)資金線太長,一筆資金多次下達(dá),增加工作量。
三、整改措施
(一)建議提高學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助標(biāo)準(zhǔn),讓這項(xiàng)惠及民生的好政策真正落到實(shí)處。
(二)加大政策宣傳力度,加強(qiáng)教師的思想教育。
對義務(wù)教育績效工資實(shí)施每一個階段,要密切注意老師思想動態(tài),認(rèn)真做好調(diào)研工作,積極向上級有關(guān)部門反映情況,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,不斷調(diào)整和完善我市教師績效工資的分配方案,化解矛盾,切實(shí)維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)建議減少一項(xiàng)資金多次下達(dá)的情況。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)健全獎勵性績效工資考核發(fā)放機(jī)制。澄江市將探索設(shè)立骨干教師津貼以及各個學(xué)校自行設(shè)定的教師教育教學(xué)類獲獎津貼,真正體現(xiàn)“多勞多酬”、“優(yōu)績優(yōu)酬”,引導(dǎo)廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責(zé)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)上。以激勵教職工不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷取得教育教學(xué)工作新成績,努力推進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)積極穩(wěn)妥實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作。為了鼓勵廣大教師到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園從教,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,還需要對發(fā)放生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,實(shí)施方案仍需進(jìn)一步完善,同時(shí),也要充分考慮到全市地域、環(huán)境等諸多方面的因素,真正實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作,促進(jìn)全市中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。
(三)積極組織收入,增加地方財(cái)力。一是依法加強(qiáng)稅費(fèi)征收,充分挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉、嚴(yán)防跑冒滴漏、增加財(cái)政收入。二是千方百計(jì)盤活各項(xiàng)資產(chǎn)資源,努力增加非稅收入。三是盤活用好各項(xiàng)存量資金,提高資金使用效益。四是積極主動爭取上級支持。
(四)增強(qiáng)責(zé)任意識,確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。公用經(jīng)費(fèi)是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用,積極落實(shí)“三保”責(zé)任,確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位,保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
澄江市財(cái)政局堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,強(qiáng)化政府主體,依法落實(shí)財(cái)政對教育的投入。
義務(wù)教育學(xué)校工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況、教職工五險(xiǎn)一金繳納情況、和各類教育專項(xiàng)資金撥付到位,真正實(shí)施我市義務(wù)教育學(xué)校教師經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,提高了教師工資福利待遇和職業(yè)地位,縮少了城鄉(xiāng)教師收入差距,調(diào)動了廣大教師特別是農(nóng)村教師的工作積極性,主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展活力,為推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十一
一、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》取得的成效
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保護(hù)法》,努力維護(hù)婦女的合法權(quán)益。廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和婚姻家庭等方面享有的權(quán)利得到了有效保護(hù),婦女權(quán)益保障工作已覆蓋到社會生活的各個領(lǐng)域,男女平等基本國策得到有效貫徹執(zhí)行。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)婦女發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女權(quán)益保障工作,將婦女事業(yè)發(fā)展納入黨政工作全局,精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施。及時(shí)制定并頒布《信州區(qū)婦女發(fā)展綱要》,
促進(jìn)《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定的婦女各項(xiàng)權(quán)利得到較好落實(shí),確保婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步。將《婦女權(quán)益保障法》納入“六五”、“七五”普法規(guī)劃,大力開展婦女權(quán)益普法宣傳活動,全區(qū)《婦女權(quán)益保障法》知曉率達(dá)90%以上,廣大婦女的法律意識普遍增強(qiáng),依法維權(quán)意識和能力得到進(jìn)一步提高。
(三)婦女民生福祉穩(wěn)步提升。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步,婦女教育、醫(yī)療、社會保障及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生投入不斷加大。城鄉(xiāng)婦女參保人數(shù)和比例逐年增加,婦女生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷“五位一體”的保障覆蓋面逐步擴(kuò)
二、《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施中存在的主要問題
從調(diào)研了解的情況來看,我區(qū)在宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、保障婦女合法權(quán)益方面,雖然做了大量工作,取得了一些成績,但因歷史和現(xiàn)實(shí)的原因也還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:一是就業(yè)難和侵害婦女勞動權(quán)益現(xiàn)象還不同程度地存在。一方面,客觀上我區(qū)目前就業(yè)崗位特別是勞動力密集企業(yè)的崗位處于飽和狀態(tài),婦女就業(yè)面臨很大的壓力,加之由于文化程度低、技能單一,女職工特別是中年婦女再就業(yè)難度相對較大。另一方面,隨著“二孩”政策的全面放開,用人單位對育齡女性可能會休兩次產(chǎn)假、哺乳假有就業(yè)歧視。二是婦女的人身、財(cái)產(chǎn)和婚姻家庭方面的合法權(quán)益仍然不同程度地受到侵害。全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)來信來訪中,婚姻家庭問題占信訪總數(shù)的一半以上,離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付方面,還存在部分婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象,離婚婦女尤其是農(nóng)村離婚婦女無住房、生活困難等問題比較突出。
家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,女性仍是家庭暴力的主要受害者,嚴(yán)重?cái)_亂家庭安寧,影響社會穩(wěn)定。三是婦女參與社會事務(wù)管理的比例和層次仍然偏低。相對于男性來說,婦女參政議政的比例和層次還有一定差距,副職多,虛職多;婦女參政議政的領(lǐng)域相對偏窄,就職重要部門、關(guān)鍵崗位的相對偏少。
三、幾點(diǎn)建議
為深入貫徹《婦女權(quán)益保障法》,全面實(shí)現(xiàn)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)男女平等,構(gòu)建和諧信州,特提出以下意見建議。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)《高度重視認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作》相關(guān)要求,按照昆明市科技局統(tǒng)一部署,我單位高度重視,結(jié)合單位實(shí)際情況,認(rèn)真開展津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況自查工作,在自查工作中,沒有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況
1、我單位自20xx年起執(zhí)行績效工資制度,嚴(yán)格按《昆明市市級其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定正常發(fā)放津貼補(bǔ)貼,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,無自行提高其他津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍情況,無自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金,發(fā)放有價(jià)證券、實(shí)物或報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用等。
2、我單位無“小金庫”、非稅收入現(xiàn)象;無利用“小金庫”和非稅收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況。
3、我單位人員津貼補(bǔ)貼嚴(yán)格按照批復(fù)的相應(yīng)職級津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,退休人員工資于20xx年起由昆明市人力資源和社會保障局統(tǒng)一發(fā)放。
4、對已發(fā)放的屬于國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)格按照國家有關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍執(zhí)行,無違規(guī)情況。
5、嚴(yán)格《昆明市市級其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)放改革性補(bǔ)貼,無出臺新的改革性補(bǔ)貼和獎金制度。
二、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼資金來源及發(fā)放辦法。
我單位發(fā)放津貼補(bǔ)貼所需資金均由財(cái)政撥款,以銀行卡的形式發(fā)放,并依法代扣代繳職工繳納的醫(yī)保、失保、工傷、生育、公積金和個人所得稅等。
三、津貼補(bǔ)貼會計(jì)核算情況。
嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)庫[20xx]48號)的規(guī)定設(shè)立津貼補(bǔ)貼會計(jì)科目,無在其他科目核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況。行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計(jì)核算辦法>
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)省、市關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治方案要求,我區(qū)高度重視,迅速行動,現(xiàn)就我區(qū)開展濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治自查自糾情況報(bào)告如下:
一、自查自糾工作開展情況
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,精心組織部署。
省委召開中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署大會后,我區(qū)立即召開了專項(xiàng)整治工作布置會,制定了專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。要求全區(qū)各單位統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟。我區(qū)專門組織各單位負(fù)責(zé)津貼補(bǔ)貼工作的同志重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》、《中國xxx紀(jì)律處分條例》等相關(guān)政策。按照省、市印發(fā)的實(shí)施方案要求,我區(qū)精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作在x月xx日前整改到位。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了屯溪區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作小組,區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,區(qū)xx(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局等為成員單位,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。工作小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。
工作小組成員單位、全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況上傳下達(dá)及信息報(bào)送工作。按照分片包干、分級負(fù)責(zé)的原則,由各工作小組成員單位分別負(fù)責(zé)聯(lián)系單位的專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)所聯(lián)系單位開展專項(xiàng)整治工作安排部署、貫徹落實(shí)、整改及長效機(jī)制建立等工作。單位承擔(dān)津貼補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)整治工作的主體責(zé)任,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各單位一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體抓、層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)認(rèn)真自查自糾,確保成效
我區(qū)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作主要采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,對照《實(shí)施方案》中整治的重點(diǎn)內(nèi)容,各單位認(rèn)真清理,按時(shí)報(bào)送xxxx年違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾情況表及自查報(bào)告,截止x月xx日,自查工作已全部結(jié)束。通過自查和組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策,各單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼意識提高,思想和行動統(tǒng)一到了上級的決策部署上來,濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作取得了一定的成效。
二、自查自糾中發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過各單位自查情況看,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放和以現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等其他形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的現(xiàn)象。
三、落實(shí)整改舉措
下一步,組織開展好重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并抓好落實(shí)。
(一)建立臺賬,抓好整改。
根據(jù)整改方案建立整改臺賬,按照分片包干,分級負(fù)責(zé)的原則,掛圖作戰(zhàn),各工作小組成員單位負(fù)責(zé)做好聯(lián)系單位的整改工作,定期上報(bào)聯(lián)系單位的整改情況。對照整改時(shí)限,整改一個銷號一個,對到時(shí)未整改落實(shí)的進(jìn)行督查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保全面整改落實(shí)到位。
(二)源頭把關(guān),規(guī)范到位。
利用國庫集中支付平臺和會計(jì)服務(wù)中心的職能作用,嚴(yán)把支出關(guān),從源頭上遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)完善制度,履行承諾。
各單位每年做出書面承諾,承諾嚴(yán)格執(zhí)行中央、省規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策規(guī)定,主動接受監(jiān)督。規(guī)范津貼補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組每年組織對全區(qū)行政事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)中央、省規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策規(guī)定,明確津貼補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,健全和完善我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼政策制度,做到依法依規(guī)、規(guī)范有序。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十四
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動了群眾主動實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。
三是村級計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后,村級計(jì)生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計(jì)生專職主任,而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報(bào)酬低,工作責(zé)任靠得不實(shí),開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實(shí)惠,帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系,實(shí)行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗(yàn)證,及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施,及時(shí)向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
生育政策調(diào)研報(bào)告篇十五
xx縣地處xx邊陲,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)),295個村、萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進(jìn)入新世紀(jì),該縣堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計(jì)劃生育工作的新路子,在推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治的實(shí)踐過程中,歸納總結(jié)出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實(shí)際的村(居)民自治新機(jī)制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制。
該縣地處鄂西北邊陲,計(jì)劃生育工作總體水平在全省后進(jìn)位次徘徊不前。面對這個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區(qū)實(shí)際的計(jì)劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,積極研究新形勢下人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況,新特點(diǎn),研究低生育水平下的人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)在規(guī)律,特別是當(dāng)前廣大育齡群眾的價(jià)值觀、生存觀的心理變化,穩(wěn)妥推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認(rèn)識到,在貧困山區(qū)要把計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實(shí)際工作有機(jī)統(tǒng)一起來,達(dá)到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行,又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行,消除群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的差異的目的,找準(zhǔn)這個結(jié)合點(diǎn)的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結(jié)合點(diǎn),他們經(jīng)歷了三個曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強(qiáng)制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權(quán)利與義務(wù),管理與服務(wù)上有嚴(yán)重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權(quán)利和服務(wù),結(jié)果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發(fā)動起來,而發(fā)動群眾的最佳途徑是發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系群眾的作用。但由于村級協(xié)會組織不健全,作用發(fā)揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計(jì)劃生育總體水平進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列,要鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績,就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的20字方針,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制,確保計(jì)劃生育村(居)民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
該縣計(jì)生誠信自治機(jī)制的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標(biāo),以計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據(jù),以計(jì)劃生育綜合改革為主線,以計(jì)劃生育協(xié)會為載體,以優(yōu)化管理和服務(wù)機(jī)制為動力,以穩(wěn)定低生育水平為目的,促使人口和計(jì)劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結(jié)計(jì)生誠信自治機(jī)制的過程中堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:以人為本,全面發(fā)展的原則;認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育系列法律法規(guī)的原則;“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的原則;村“兩委會”為核心,以協(xié)會為載體的原則;優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率的原則。