為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
農村法治示化創建實施方案篇一
1、建立健全領導機構和工作機制。
一是成立一套組織機構。成立了以縣長吳剛同志為組長的創建工作領導小組,并從12個單位抽調23名骨干專門成立了創建活動辦公室。
二是開好一系列會議。先后四次召開全縣大型會議,并多次召開了現場觀摩會、工作調度會和創建辦成員會議,不斷總結經驗,督促各方面力量做好工作。
三是下發一系列文件。先后印發了《淮濱縣創建生態村工作指導意見》、《淮濱縣生態創建規劃》、《生態創建工作目標管理責任制度》、《創建生態村專項資金管理使用辦法》、《關于鄉鎮和包村縣直單位考評辦法》等10個鋼性文件,有力的推動了創建工作的開展。
四是組織一批縣級干部深入基層推動創建工作。全縣19名縣級干部全部深入鄉鎮,并分包一個創建村。目前已為創建村協調資金萬元,促成建設項目49個。
五是建立健全一套工作機制。實行了工作提示制、檢查通報制、定期調度制、任務督辦制、動態跟蹤制等各項制度。全年共下發工作提示3期,編發通報(簡報)26期。尤其是實行動態跟蹤制以來,縣創建辦把各鄉鎮、各創建村、包村各單位的工作開展情況進行綜合排隊,并將情況通報全縣,調動了各創建單位和幫扶單位的積極性。
2、充分調動各方面力量,形成工作合力。從15個縣直單位抽調18名副科級以上領導干部作為包村工作隊隊長,并從各鄉鎮抽調17名副科級以上領導干部和28名同志作為包村工作隊干部。同時,制定了包村單位及工作隊的工作職責、工作紀律以及檢查驗收考核辦法。縣科技局、縣文體局、縣總工會、縣衛生局、縣工商局、縣商業總公司等8個單位的一把手還親自xxx掛帥xxx,主動包村開展工作。據統計,各包村單位共籌措資金和物資折合人民幣萬元,幫助所包村辦實事286件。
3、采取有效管理措施,建立長效機制。一是實行創建目標管理責任制,將任務層層分解,責任到部門,責任到人。二是將生態創建工作考核結果作為鄉鎮和縣直包村單位年度考核的重要依據,實行xxx一票否決xxx制。根據《鄉鎮和包村縣直單位考評辦法》的規定,如果年底檢查驗收不合格,單位領導班子不得評為xxx實績突出xxx。三是縣財政安排一定資金專項用于支持生態創建。今年,縣財政已撥付45萬元資金。在資金的使用上,注重發揮獎補資金的最大效益,采取以獎代補補的.辦法,極大地調動了各創建村的積極性和創造性。
針對全縣各地不同的地形地貌、自然條件和歷史習俗,不搞一刀切,因地制宜地開展創建。在創建標準和模式上,充分考慮各村經濟社會發展現狀、群眾的承受能力,制定了生態村基本標準、示范型標準和特色標準。著力探索并推廣了五種模式,要求各創建村適合哪種模式就選擇哪種模式。
在創建過程中,堅持突出主體地位,工作中注重宣傳群眾、依靠群眾。
1、堅持三個突出,深入宣傳群眾。一是在宣傳對象上突出層次性。確定了三個層面,即龍頭層(農村干部)、骨干層(農村廣大黨員)、普及層(農民群眾),層層推進,全面開花。二是在宣傳形式上突出多樣性。通過召開黨員會、群眾代表會等形式集中宣講,包村工作隊入戶宣講,運用廣播、電視、板報、標語、宣傳車、明白紙等陣地和手段反復宣講。三是在宣傳效果上突出典型性。為充分發揮典型的示范帶動作用,縣鄉創建辦公室及時總結各個方面的典型,及時通報全縣,并及時向市新聞媒體反饋。縣電視臺開辦了題為《構筑生態文明、共建美好家園》的專欄。縣電視臺制作xxx構筑生態文明,共建美好家園xxx專欄25期,播出稿件108條。全縣共召開各種會議112場次,廣播1841次,書寫永久性標語855條,發放宣傳資料萬份,組織外出參觀260人次,受教育面達5萬人次。
2、堅持群眾路線,緊緊依靠群眾。
一是在方案制定上,廣泛集中群眾智慧。各創建村在制定方案時,都通過召開會議、發放征求意見表等形式,組織群眾開展討論,廣泛征求群眾意見,集中群眾智慧。
二是在資金籌集上,注重依靠群眾力量。各創建村通過一事一議的方式,引導、動員群眾有錢出錢、有力出力。全縣農民自愿捐資萬元,出義務工16918個。
三是在硬件建設上,充分尊重群眾意愿。各創建村堅持xxx群眾盼什么,就先干什么xxx的原則,從群眾關注的、反映強烈的問題入手,重點解決群眾飲水難、行路難、業余文化生活單調等生產生活的問題,既推進了生態創建進程,又得到群眾的熱烈擁護和廣泛贊譽。
3、堅持建用互動,著力教育群眾。在工作中借助各種文體活動場所,發揮各種群眾組織的作用,把改造環境和改造人結合起來。通過開展《公民道德建設實施綱要》學習“十星級”文明戶評選、小康建設先鋒黨員評選等活動,把群眾的思想引導到選擇文明健康的生活方式上來,把主要精力引導到小康建設上來。
創建工作中,我縣把道路硬化、街院凈化、村莊綠化作為切入點,把改善臟亂差的人居環境作為突破口,集中力量,對全縣所有村進行重點建設,并落實了xxx一建三改xxx規劃;加強了文化廣場、xxx兩室一欄xxx等文化基礎設施建設,對農村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的xxx五亂xxx現象進行了有效治理。
1、農村人居環境明顯改善。一年來,全縣共投入資金1200萬元用于xxx
三化xxx建設,取得了較大進展。
一是道路硬化任務基本完成。91個創建村共硬化村內水泥、柏油路面公里,修建主街道排水溝萬延長米,安裝路燈1063盞。
二是村莊綠化取得初步進展。共完成村內植樹萬株,建綠化帶和草坪畝。
三是街院凈化收效明顯。共拆除違章建筑191處,清理垃圾、土石方萬立方米,新建垃圾點428個,公廁67個,專業衛生保潔隊伍達339人。此外,各村還結合xxx三化xxx建設,大力推廣沼氣池建設和各種衛生、文體場所建設。共新建沼氣池1458個,新建、修繕xxx兩室xxx151間、衛生室114個、圖書室85個、各類文體活動場所49個。
2、生態經濟發展勢頭良好。各創建村堅持沼氣池與規模養殖同步建設,實現畜牧生產和生態改善的有機統一。
3、農民精神面貌發生了積極變化。通過開展創建活動,各村普遍成立了紅白理事會、道德評議會、禁賭會、文藝宣傳隊和各種種養殖協會等群眾組織并發揮了積極作用,農民群眾的思想觀念、文明意識逐步提高。隨著各種文體場所、設施的完善和各種群眾組織的建立,廣大農民群眾學科技、學知識,開展豐富多彩、健康向上的文體活動,講文明、講科學、講衛生的文明新風逐步興起。
4、農村基層民主政治建設得到加強。各鄉鎮、各創建村從農民關注的xxx三化xxx建設問題入手,涉及村街規劃、修路計劃、資金使用、招投標方案等重大事項交給村民討論,把創建活動的過程變成了發動群眾、教育群眾的過程,變成了群眾自覺參與、自覺行動的過程,進一步融洽了黨群、干群關系。
我縣創建工作取得明顯成效,但還存在著一些問題:
一是思想認識有待進一步深化。主要是少數干部特別是有的單位xxx一把手xxx對創建生態村認識和理解不夠深刻,對創建工作的內涵把握得不夠全面,從而導致在工作中表現得責任感不夠強、積極性和創造性發揮得還不夠。
二是資金籌集比較困難。目前,縣鄉兩級投入有限,各村集體經濟又普遍薄弱,在群眾認識不高的情況下,搞群眾捐資依然很困難。建立一個運行順暢的多元化的投入機制是我們最迫切需要解決的一個問題。
三是長效機制建設跟進不夠。主要是重建輕管,創建成果的鞏固、提高跟不上。有的村道路硬化了,養護措施沒到位;路燈安上了,管理使用費用落實沒到位;村街凈化了,日常保潔沒到位;樹木栽上了,管護責任落實沒到位等等。
今后創建工作,要著重抓好三方面工作:
一是抓基礎工作,做好宣傳發動、典型帶動和督導檢查工作,加強考評調度,抓好資金落實,搞好村級陣地建設,抓好長效機制建設。
二是抓重點工作,繼續將xxx三化xxx建設作為整個創建工作的重中之重,集中利用春夏兩季的有利時機,打好道路硬化、春季綠化、凈化攻堅、村莊電線整合四個戰役,掀起新的創建高潮。
三是特色工作抓延伸。重點抓好縣城、鄉鎮(管理區)所在地的周邊的連片創建,努力打造一批生態鄉鎮,以提高創建工作整體水平,并為下一批創建村開展創建工作提供成功的經驗和營造良好的創建工作氛圍。
農村法治示化創建實施方案篇二
xx村是務垟辦事處下轄的一個行政村,近年來,我村以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,在鎮黨委、政府的關心和領導下,在上級有關部門的大力支持下,村兩委緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主、林水相依、綠水相融”的宗旨,帶領村民積極開展創建美麗鄉村活動,促進了農村經濟發展,改善了農村環境,實現人與自然協調可持續發展。
鰲江鎮xx村地處鰲江至平陽104國道中段北側,村地域總面積780畝,其中耕地面積350畝,山地面積160畝;戶數257戶,總人口為870人,主要從事農業生產和供職于周邊企事業單位,人均年總收入達到13575元。地理位置優越、交通方便、環境水秀風光。
xx村設有黨支部1個,共有黨員39名。黨支部和村委會共有13名(其中聘請5名)成員組成,兩委班子結構扎實,人員分工明確,責任到人。村民團結和睦,勤勞儉樸,村風進步。近年來,在大家的共同努力下,我村先后獲得了浙江省全面小康建設示范村、浙江省農村基層黨風廉政建設示范村、浙江省文明村、浙江省“森林村莊”、浙江省“春泥計劃”實施工作先進村、溫州市文明村、溫州市“森林村莊”、溫州市衛生村、溫州市全面建設小康示范村、溫州市“千百工程”村莊整治合格村、溫州市學習型黨組織創建示范點、溫州市文化示范村、溫州市20xx年度村級計生“513”計劃創建先進單位、平陽縣“十百”工程先進集體、平陽縣首屆“十大魅力鄉村環境優美”獎、平陽縣“森林平陽”創建工作先進單位等榮譽。
近年來,xx村兩委會高度重視美麗鄉村建設,把創建美麗鄉村作為改善人居環境,實現村級經濟社會和諧發展的戰略舉措。
現將創建工作總結如下:
(一)組織領導
村兩委會全體成員十分重視美麗鄉村創建工作,專門成立了由村支部書記任組長,村委主任任副組長的xx村美麗鄉村建設領導小組,全面領導和協調創建工作。在明確創建領導班子后,村兩委召開了創建工作動員會,制定了美麗鄉村建設實施方案和一系列的制度。
同時通過村民代表會、黨員會等多種形式,大力宣傳創建工程的目的、意義和目標,組織村民代表到外地著名的生態村參觀考察,通過這些活動,統一了全村群眾的思想認識,在全村營造了良好的創建氛圍,形成了干群同創的局面。
(二)建設過程
xx村利用新農村建設的契機,不斷加大村莊建設力度。在創建活動中,xx村緊緊抓住農民群眾迫切需要解決的實際問題,投入資金花大力氣進行解決。
一是建造全村排污凈化工程。xx村原有一座生活污水處理池,20xx年再投入資金15萬元新建一座生活污水處理設施,利用兩座污水處理池對全村污水進行集中處理,拆除所有的露天糞坑,家家戶戶均埋設排污管道和安裝座便缸,徹底解決了亂排污水現象。
二是硬化了全村的道路。從20xx年開始,我村全面實施了村莊環境整治工作,先后投入100多萬對本村環境進行全面整治,改造全村范圍內道路,共發展通村公路硬化路面10000平方米,村內次干道硬化路面2400平方米;修繕河堤600米;設置河邊安全護攔550米,新建路燈120盞,有效地改善了村容村貌。
三是做好飲用水工程建設。通過自籌資金和上級補助相結合的方式,建設蓄水池,做好管道的更換工作,切實解決村民飲水難的問題。四是加強村莊環境衛生整治。
對村莊范圍內的露天糞坑全部予以拆除,并投入40多萬元建造了生態公廁2所,蓄糞池2個,進行覆綠,在全村范圍設置85個垃圾箱,配備專門保潔人員負責全村垃圾分類、收集與清運、道路清掃等日常保潔工作,對生活垃圾實現日清日運,保持村容村貌整潔。五是加強村莊綠化建設。近年來我村先后投入了70多萬元用于村綠化及公共休閑基礎設施建設,在村內主干道旁新建花壇30多只,對村空閑地進行綠化,覆綠面積達6000多平方米。在道路兩旁種上花木,對違章建筑拆除地段進行復綠,真正做到見縫插綠、折舊建綠。同時建立一個小型式公園場所、標準籃球場、排球場、乒乓球場戶外體育健身場所等設施,土地得到合理利用。
20xx年,為了響應縣政府“森林平陽”的建設方案,也為了進一步打造“森林荷蓮”,我村在塘河河邊開展租地種樹項目,目前該項工作已基本完成。六是提高村民素質。在加強基礎設施投入的同時,xx村更把提高農民素質、促進人的全面發展作為美麗鄉村創建活動的出發點和落腳點。
農村法治示化創建實施方案篇三
為扎實推進依法行政示范單位創建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣xxx根據本單位業務實際,大力宣傳法治示范創建,助力鄉鎮振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創建法治示范創建與其他各項業務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創建,助推鄉村振興工作的組織協調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。
(二)發揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優質的檔案服務,為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉村振興,打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
鄉村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉村振興宣傳難度。
農村法治示化創建實施方案篇四
20xx年,我縣將西瑤鄉谷富塘村省級美麗鄉村、麥市鎮下莊村市級美麗鄉村和水東鎮柳坪村縣級美麗鄉村示范創建工作作為一項全縣重點民生工程來抓,結合實際,扎實穩步推進,美麗鄉村示范創建工作取得了明顯成效。現將工作情況總結如下:
在深入推進農村人居環境整治的基礎上,今年,將美麗鄉村建設列入縣委全會報告和縣政府工作報告,統一思想,形成共識,明確目標,落實責任。制定了《臨武縣美麗鄉村建設五年行動計劃》(2017―2021年)和《臨武縣2019年美麗鄉村建設工作方案》,明確了工作責任,細化了目標任務,確定了主要領導親自抓,分管領導具體抓,村組抓項目落實,做到各司其職,齊抓共管,相互配合,形成合力,扎實推進美麗鄉村示范創建工作。
嚴格按照“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”五大標準開展創建工作。一是優化布局。三個村按照城鄉一體化發展思路,充分依托山水林田自然資源稟賦,彰顯自然美景,突出鄉土風情,做好了美麗鄉村建設規劃。谷富塘村以“龍文化”為主題,依托古村提質改造,挖掘古文化和現代文化相結合,重點打造旅游鄉村;下莊村依托規范農村建房和異地扶貧搬遷,重點打造美麗新村;柳坪村主要實施新農村建設提質改造,重點打造宜居環境。二是優化產業。積極培育和發展農村產業,落實產業扶貧政策,壯大集體經濟,促進農民增收致富,為美麗鄉村示范創建提供有力支撐。谷富塘村繼續做大做強村純凈水水廠、竹器加工廠、無公害水稻基地、油茶林基地和南豐蜜桔基地等傳統特色產業,重點打造旅游鄉村;下莊村依托煤炭開采,重點發展煤炭銷售和運輸業;柳坪村重點發展壯大大沖辣椒種植和山羊養殖業。今年1-10月,谷富塘村、下莊村、柳坪村的產業總產值分別為億元、億元、億元。2018年度,三個村的村集體經濟經營性收入超過10萬元,農民人均可支配收入2萬元以上。三是優化環境。大力實施農村衛生治理、污水治理、“廁所革命”、拆危拆舊等環境治理工程。三個村按標準配置了專職保潔員,村莊保潔常態化。谷富塘村和下莊村建好了村莊污水處理工程,柳坪村正在建設。三個村的旱廁全部拆除,危舊房基本拆除,建好了公廁,衛生廁所使用率達98%。四是優化生活。大力推進美麗鄉村示范創建基礎建設。谷富塘村投入3000多萬元,建好了村景觀塘和休閑文化廣場,油化了通村公路和環村公路,立面改造民房140間,實施了綠化和亮化工程。下莊村投入1800多萬元,完成了規范農村建房122棟,水、路、電、文化廣場等配套設施全部建成。柳坪村投入500多萬元正在建設村莊環村公路、污水處理工程、文化廣場等基礎建設項目,預計年底全部完工。五是優化風尚。堅持把鄉風文明建設作為美麗鄉村示范創建的重要任務,引導農民群眾講文明、改陋習、樹新風。結合社會主義核心價值觀,修訂了村規民約,倡導健康、文明、科學的生活方式,強化自我約束機制,通過開展好婆婆、好媳婦和潔凈戶評選活動,引領百姓發揚傳統美德,改變陋習,形成了良好的社會風尚。培育鄉土特色文化,挖掘發展少數民族文化、古村文化、農耕文化,收集傳統故事、傳統習俗,建設民族村落,涵養文化底蘊,讓鄉土文化成為美麗鄉村示范創建的靈魂,確保鄉愁的記憶。結合“不忘初心、牢記使命”專題活動,積極組織農民群眾參與制定村規民約,成立村民議事會等議事機構,遏制農村封建迷信和“黃賭毒”等丑惡現象,營造了良好的社會秩序,提高了農民群眾的滿意度。
為推動美麗鄉村示范創建工作有力開展,建立政府投入引導、農民自籌為主、社會捐助參與、幫扶籌資共建投入機制,多渠道、多角度解決美麗鄉村示范創建資金。美麗鄉村示范創建村必須自籌建設資金100萬元以上,縣財政將按1:2的比例配套安排美麗鄉村示范創建村獎補資金(即縣財政配套獎補資金為示范創建村自籌投入資金的一半)。另外對農戶拆除一座旱廁,縣財政獎補600元,改建一座戶廁獎補1500元,建一座4蹲位衛生公廁獎補35000元,每增加一個蹲位獎補6000元,每座衛生公廁獎補不超過5萬元。目前,縣財政分別投入谷富塘村、下莊村和柳坪村1700萬元、500萬元和200萬元。
農村法治示化創建實施方案篇五
為推進我縣法治鄉村建設,實現鄉村依法治理,夯實鄉村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、xxx進賢縣委全面依法治縣委員會印發《關于加強法治鄉村建設的`實施方案》(進法委發[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養,形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現代化建設。
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善,農村基層自治組織發揮作用,農民參與民主協商、民主管理基層公共事務和公益事業的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現涉農法律制度更加完善,鄉村(社區)公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規民約(居民公約)以及各項規章制度更加完善,農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉村(社區)治理法治化水平明顯提高,到 2025年,逐步實現“法律明白人”培養工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到 2025 年,鄉村(社區)法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉風文明達到新高度,鄉村(社區)社會和諧穩定開創新局面,鄉村(社區)治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉村(社區)建設成效顯著。
在全縣各鄉鎮(含城市社區管委會)各選取一至兩個美麗鄉村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創建示范點,名單如下:
白圩鄉白圩村、長山晏鄉五橋村、李渡鎮文豐村、文港鎮周坊村、溫圳鎮羅家村、下埠集鄉港東村、羅溪鎮三房村、張公鎮邵窩村、七里鄉羅源村、前坊鎮桂花村、三陽集鄉三陽村、三里鄉新強村、梅莊鎮新瑤村、二塘鄉新源村、鐘陵鄉三岸村、南臺鄉上塘村、池溪鄉池溪村、民和鎮鳳嶺村、山前村、城市社區管委會青嵐社區、濱湖社區。
(一)加強黨的領導,突出黨建引領
1. 充分發揮黨組織領導核心作用,加強村(社區)基層組織體系建設。積極推行村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區)“兩委”成員交叉任職,選優配強村(居)務監督委員會成員。推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。
(二)加強自治建設,完善自治機制
2. 完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組長,村(社區)宣傳換屆選舉法律法規、政策文件到位,選舉程序規范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區)組織選舉結果符合規定。
3. 推進民主決策。村(社區)重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規范。
4. 強化民主管理。健全村(社區)各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5. 加強民主監督。村(居)務監督委員會認真履行職責,作用發揮明顯,村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監督。
6. 規范民主協商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協商主體共同參與的協商工作機制,合理確定并細化協商內容,定期研究協商中的重要問題。
(三)加強法治建設,提升法治能力
7. 提升法律服務水平。村(社區)建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
8. 加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規及與群眾生產生活密切相關的法律法規。村(社區)“兩委”班子成員集中學法,村(社區)積極培養“法律明白人”并發揮作用。
9. 推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區)法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10. 深化基層依法治理。村(社區)依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
11. 推進移風易俗工作。通過修訂村規民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
12. 推動基層志愿服務。統籌發揮社會力量在村(社區)治理的協同作用,培育壯大村(社區)志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經濟社會全面發展,群眾安居樂業。
13.國家各項惠農利民政策得到落實,依托鄉村自然資源、人文稟賦、鄉土風情及產業特色,發展形式多樣、特色鮮明的鄉村傳統文化、餐飲、旅游等休閑產業,村民收入持續增加,無貧困人口,經濟社會發展在當地處于領先水平。
14.村公共事務和公益事業健康發展,公共衛生、合作醫療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環境和諧友好,人居環境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
“民主法治示范村(社區)”建設指導標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
(一)動員部署。各鄉鎮(城市社區管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區)傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區)”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉鎮(城市社區管委會)要指導所轄村(社區)制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉鎮建設的民主法治示范村(社區)進行檢查驗收,經驗收為合格的建設村(社區),作為示范建設點,帶動其它村(社區)“民主法治示范村(社區)”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉鎮將扣除當年高質量考核中相應分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區)命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發揮實效、示范引領、動態管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區)”稱號的村(社區)進行復核,經復核合格的保留其稱號,經復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
(一)強化領導。各鄉鎮、城市社區管委會要充分認識民主法治示范村(社區)建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續推進。各鄉鎮、城市社區管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區)”建設示范點。其它村、社區也要參照創建標準開展“民主法治示范村(社區)”建設,確保創建工作持續推進。
(三)加強指導。各鄉鎮、城市社區管委會要探索村(社區)特色,總結先進經驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區)”建設情況進行指導驗收,擇優申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區)。
(四)動態管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區)和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區)稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創建工作的嚴肅性。
農村法治示化創建實施方案篇六
20xx年是xx鎮“美麗鄉村建設”開局之年,是貫徹落實美麗鄉村建設目標,全面推進美麗鄉村建設的關鍵一年。今年以來,我鎮按照縣委縣政府的工作要求,美麗鄉村建設工作進展順利。現將20xx年上半年工作情況總結如下:
1、加強領導 ,全面推進工作。
古邳鎮經研究成立了“美麗鄉村建設”工作領導小組,由鎮長任組長,分管領導為副組長,相關單位負責人和各村書記為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府農路辦,具體負責建設“美麗鄉村建設”的日常工作。
2、完善制度,健全成效機制。
為了推進環境衛生綜合整治工作的長效有序開展,古邳鎮制定了《20xx年古邳鎮美麗鄉村建設實施方案》、《古邳鎮村民環境公約》、《古邳鎮村衛生保潔制度》、《古邳鎮門前三包制度》以及《古邳鎮保潔人員考核管理制度》等一系列規章制度,明確了相關人員的職責分工,以各村、各單位的領導作為第一責任人,各村掛鉤領導和駐村工作組負責指導、督促各村工作開展落實。
3、宣傳引導,營造輿論氛圍。
為了在短期內集中力量,全面清理影響村容村貌的衛生死角,整治鎮村突出的環境衛生臟、亂、差問題,我鎮大力開展宣傳活動,在日常工作中堅持宣傳教育先行,積極營造“保護環境,人人有責”的社會氛圍。一是進行自上而下的發動,充分利用鎮村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議等時機,向廣大干部群眾強調美麗鄉村建設的重要性和這項工作給每個群眾帶來的好處;二是通過張貼板報、發放倡議書和懸掛橫幅等方式進行廣泛宣傳,號召全鎮居民積極行動起來,自覺保護環境設施,共同創造優良環境衛生;三是組織黨員、干部、學生等群體積極參與美麗鄉村建設,實現全民參與環境衛生綜合整治行動。
4、狠抓落實,改善鎮村環境。
(1)、健全鎮村環衛隊伍。我鎮目前已在全鎮26村成立26支環衛隊伍,環衛工人225人。抽調專門人員負責協調管理整個鎮生活垃圾收運工作,并建立督查隊伍,負責督促“門前三包”工作的落實,查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為,對發現存在的問題,詳細記錄,及時下發限制整改通知書,督促限期整改,并及時回頭看,抓好跟蹤落實。各村主干親自抓、負總責,指定專人1名作為本村環衛工人并負責居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區的清掃保潔工作。環衛工人的具體工作由鎮美麗鄉村建設辦公室安排,嚴格按照標準化保潔,要求每個保潔員做到“一掃一保一巡查”,即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個垃圾清理過程實行“戶集、村收、鎮運、縣處理”的管理模式,居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村環衛工人收集后運至垃圾收集點,協助鎮環衛工人對各收集點垃圾進行裝車并統一運至鎮區垃圾轉運場。
(2)、做好環衛轉運配套基礎設施建設。我鎮前期基礎設施建設情況如下:截至目前,我鎮已修建垃圾房140個、垃圾池110個、垃圾桶120個,拉配車1輛,拉配箱40個。改造農村無害化衛生廁所15座。
(3)、做好環衛經費征收和保障工作。鎮村兩級年初做好預算,積極拓寬籌資渠道,為環境衛生整治提供資金保障。鎮政府落實相應的環境衛生配套經費,并根據有關要求,在全鎮范圍內開征生活垃圾處理費,并統一開具發票,統一管理,專款專用,鎮直單位也要按規定繳納相應的生活垃圾處理費。
(4)、真抓實干迅速行動。我鎮于年初召開了專題會議部署“美麗鄉村建設”工作。同時,各村、鎮直各單位制定具體的實施方案,主要領導親自部署。按照屬地管理原則,以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側、沿溪河兩岸,以及單位、居民房前屋后為重點,徹底清理積存垃圾,整治污水坑塘,疏通溝渠,清理衛生死角,農村圈養禽畜,使全鎮環境衛生狀況迅速改觀。截止6月底,全鎮新增村內主干道硬化里程20公里,消除露天糞坑10000口,治理溝渠溪流30000平方米,拆除廢舊禽舍2100座。26個自然村基本實現了家禽家畜集中圈養,并全部普及了自來水。
5、督導檢查,確保責任落實
鎮政府組織環境衛生整潔行動督察組,由鎮分管領導帶隊,分組赴各村、鎮直單位進行專項督察,由鎮督導檢查組對整治情況進行考評,對評比出來的前二名,并給予通報表揚,對位居后二名的村給予通報批評,村主干向黨委、政府說明原因并提出整改措施,限期整改。截至目前位置,我鎮已完成第一階段綜合考評工作。
1、建設資金仍顯不足。美麗鄉村創建需要大量資金投入,由于我鎮經濟欠發達,廣大農村基礎設施差、村級集體經濟落后、農民收入低,現有的資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。
2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進,目前的待整治村大部分位于相對偏遠地區,交通不便、村莊分散、基礎條件差、外出人口多,村級集體經濟十分薄弱,加上整治建設的原材料成本的上漲,致使整治難度加大。
3、后續管理機制不完善。雖然農村各項基礎設施日益完善,但很多村由于管理經費解決不了等問題,出現了建后無人管理現象,缺乏長效管理機制,如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。
1、全力備戰工作。我們將把建設美麗鄉村當作一項政治任務來抓。一是完善工作機制。進一步細化工作方案,全面推進籌備工作,確保萬無一失。二是加快建設進度。嚴格執行整治規劃,做到高標準、高質量建設,加快推進,確保各項整治提升工程按時順利圓滿完成。三是加大宣傳力度,讓全社會都能夠認識到美麗鄉村建設的重要意義。充分調動廣大農民群眾參與的積極性,發揚其主人翁精神,引導農民群眾主動投入到美麗鄉村建設中來。同時,認真總結好做法、好經驗,形成長效機制,讓更多農民從中受益,促進古邳鎮美麗鄉村建設工作“更上一層樓”。
2、強化組織領導。一是完善領導聯系制度。二是完善工作機制。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農戶籌措一點” 長效管理經費管理籌措機制,切實做到人員、經費、職責、制度四落實。三是形成工作合力。強化部門協調合作。四是完善考核辦法。把推進整治創建美麗鄉村工作完成情況與各種評先評優結合起來,將村居和部門工作列入年度目標責任考核。
農村法治示化創建實施方案篇七
近年來,我村在抓經濟發展的同時,積極開展農村基層民主法制建設,村兩委根據市、鎮兩級的要求,扎實開展“民主法治示范村”的創建活動,不斷推進我村民主法制建設步伐,使廣大村民的民主參與意識不斷提高,村務、財務管理制度得到健全和落實有力促進了全村的社會穩定和經濟發展。現將創建工作總結如下:
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農閑季節開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用 “12·4” 法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓、講座。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對xxx,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、xxx、賭博人員發生。
近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、黨務公開和民主管理、民主議事、民主理財等工作。村組按要求成立村務、財務監督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規范村務管理、用制度管人管事作為創建民主法制示范村的重要環節。在廣泛聽取各方意見的基礎上,依據《憲法》、《村委會組織法》等法規,制定完善了《村民自治章程》、《村規民約》、《村務公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議討論決定。使村務管理步入制度化、規范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
近年來,經過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村14個組均沒有發生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,各組法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮、村、組三級聯合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
農村法治示化創建實施方案篇八
尚書垓村位于皈山鄉西北部,600多年前,因村莊農家娃xxx普官至禮部尚書而聞名,得名尚書垓。全村村域面積平方公里,山林面積7030畝,竹林面積6200畝。下轄3個村民小組,325戶,人口1140人,3個黨小組,50名黨員。
近年來,尚書垓村充分發揮生態優勢,加大村莊環境整治力度,挖掘尚書文化,積極打造“中國美麗鄉村”,環境面貌日新月異,文明水平不斷提高。
1、落實村莊建設規劃,加大村莊整治力度。完成新一輪的村莊規劃的編制和修編工作,規劃+覆蓋全村,并依法報經上級部門批準實施。規劃以中心村為重點,其它2個自然村通過中心村輻射聯接,突出尚書文化內涵,房屋依山而建,整體錯落有致,立面以白墻黑瓦、馬頭墻、石雕等仿古建筑為主,與尚書文化融為一體。村內各類建設項目均嚴格按村莊規劃和土地利用總體規劃報批,并依法辦理各項審批手續。同時加大違章建筑和亂搭亂建的整治力度,提高村民法律意識,使得亂搭亂建現象得到有效治理,村莊建設規劃內無違章建筑。
2、加強村莊道路建設,提高道路通行能力。投入60萬元對縣道嚴省線三步嶺段、村莊連接道路南塢至三步嶺段進行拓寬改造及石硬砌筑,按規范進行施工,標志標牌醒目,道路兩側進行
美化綠化,種植了450多棵楊梅等行道樹,設了32只高桿路燈。對3條進戶道路進行硬化,共新鋪柏油路面4600平方米、水泥路面1300平方米。投入15萬元在三步嶺處新建1座縣內唯一的仿古徽派木質公交車停靠站。村內道路硬化率達到98%,已建道路完好率達100%。
3、注重環保,加大治污力度。投入20萬元按標準新建1座大型垃圾收集房,改建村主干道沿線7只小型垃圾房,配備垃圾清運車2輛,向農戶免費發放332只環保垃圾筒。建立健全長效保潔機制,每年落實5萬元專項經費用于保障垃圾清運,由專人打掃村道及公共場所衛生。每月25號為村保潔日,專門成立巾幗保潔隊,打掃衛生,美化環境。投入10萬元對村內河道、溝渠、水塘進行整治加固,治理率達87%。在三步嶺、中心村、工業企業、農家樂等處新建了集中式大型污水處理池3座,新建有分布式無動力濕地污水處理池23個,修復和改造污水處理池19個,鋪設排污管道2500米。全村共有標準公共廁所7座,20xx年建94戶農戶廁所,農戶衛生廁所覆蓋率達95%。
4、加強村莊綠化,實現綠色家園。投入10萬元采購各類花卉苗木綠化彩化村莊,累計綠化面積25300平方米。在植樹節期間,發動全村開展“美麗家園、綠色守護”主題植樹活動;在尚書公園、休閑長廊、三步嶺、主干道等處種植紅楓、楊梅等450余棵,布雞冠花、一串紅等各類花卉1000余盆;建設1個占地3畝的花卉培育基地,專供村綠化美化,節省綠化開支;開展美麗庭院創建,美化農戶庭院,村統一采購觀賞類花卉苗木1500余棵,以“自助餐”形式由農戶選領栽種,如栽不活按成本價補樹苗款。
5、加強林業保護,加大墳墓治理力度。成立由村委主任任隊長,各村民小組長及部分黨員骨干為成員的7人護林小分隊,落實各項管護職責,加強生態公益林保護。在生態公益林區2處主要入口設生態公益林保護標志牌。加強現有墳墓治理,加大宣傳教育力度,對“三沿五區”及村中心視線范圍內的墳墓進行徹底治理,集中整治3起亂葬亂放事件,墳墓整治率達100%。
1、發展特色產業,加快家庭工業建設。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路,加大農業大戶的培育,以白茶、吊瓜等經濟作物種植為重點,加快特色產業發展,增加農民收入。通過示范基地的模式組織生產培訓,積極為農戶做好產前、產中、產后服務。積極培育現代家庭工業,目前村內有以毛竹加工為主各類企業7家,毛竹特色產業產值占林業總產值的78%。新建集吃、住、游為一體的大型農家樂一家,發展特色旅游業。
2、成立毛竹專業合作社,走專業化、產業化、合作化道路。為進一步深化林杈改革,促進林業發展、林農增收,20xx年成立了毛竹專業合作社,毛竹專業合作社工作走在全縣前列。在充分尊重林農意愿的基礎上,村兩委積極引導林農加入毛竹專業合作社,建立起統一管理、統一銷售、利益共享、風險共擔的現代化林業經營組織,促使林業集中經營、規模經營,解決生產經營中勞動力不足,基礎設施建設難等問題。首批42戶林農已加入了毛竹專業合作社,召開了毛竹專業合作社股東大會。
3、加強農業培訓,推廣新技術。20xx年全年開展農民技術