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    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)

    時間:2025-06-23 作者:XY字客

    調(diào)研報告的寫作過程需要具備系統(tǒng)性和條理性,以確保思路清晰。以下是一些經(jīng)典案例的調(diào)研報告范文,希望能夠給大家提供一些啟示。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇一

    近年來,我縣搶抓機(jī)遇爭取國家投入,大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。

    農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施以來,我縣搶抓機(jī)遇,累計(jì)爭取國家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實(shí)際供水規(guī)模3.5萬方每天,解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行,縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運(yùn)行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進(jìn)我縣農(nóng)村供水事業(yè)進(jìn)入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。

    1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補(bǔ)助430元),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化失修嚴(yán)重,沒有水質(zhì)凈化設(shè)備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。

    2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項(xiàng)目建設(shè)條件更為惡劣。

    3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災(zāi)害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴(yán)重不足,找水、引水成本不斷加大。

    4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實(shí),導(dǎo)致覆蓋率低,不能滿足需求。

    5、運(yùn)行管理的保障機(jī)制沒有成型,收繳水費(fèi)難,管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程不能良性運(yùn)行。

    6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。

    1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo),鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。

    2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè),廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強(qiáng)飲水安全資金管理,確保??顚S茫岣哔Y金使用效率和效益。

    3、組建農(nóng)民用水協(xié)會,參與用水管理。

    4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時維護(hù)和修復(fù)飲水工程??砂磸挠盟畱羰找稽c(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運(yùn)行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。

    5、建立運(yùn)行管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,切實(shí)提高工程使用效益。

    6、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè),建立村級水管員隊(duì)伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,提高管理水平。

    7、合理的提高水費(fèi)價格,有效利用經(jīng)濟(jì)措施對水資源進(jìn)行調(diào)控。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇二

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照xx年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點(diǎn)和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

    一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。

    揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

    二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

    三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。

    文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅(jiān)持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時,強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。

    二、存在的困難和問題。

    我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:(一)思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識,等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

    抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。

    (三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

    (四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險化解,合理水價補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。

    三、意見和建議。

    報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

    (二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

    源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。

    (四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。

    一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀。

    全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:xx年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

    二、存在的問題。

    (一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)?,F(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。

    飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。

    (三)其他方面。一是xx年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水,只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

    三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議。

    依照xx政發(fā)xx6號《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。

    的組織管理工作。

    三是吸納社會資金參與管理??梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。

    四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營。

    總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。

    數(shù)超過800萬之多??梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?/p>

    為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。

    我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

    xx年至xx年建設(shè)飲水安全工程x5處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程31處,xx年建設(shè)飲水安全工程49處,xx年建設(shè)飲水安全工程35處,xx年建設(shè)飲水安全工程17處,xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

    截止到xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

    截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方。

    配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

    由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有x0處飲水安全工程已停用,其中:xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金x處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足x萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

    一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

    二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。

    三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。

    四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工。

    程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

    一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

    農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

    內(nèi)容僅供參考。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇三

    為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點(diǎn)和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

    一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。

    以來,我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設(shè)計(jì)供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)xx%,供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):

    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

    二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

    三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。

    四是建章立制,加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅(jiān)持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時,強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。

    二、存在的困難和問題。

    我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:

    (一)思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識,等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

    (二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅(jiān)時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。

    (三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

    (四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險化解,合理水價補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。

    三、意見和建議。

    (一)提高認(rèn)識,扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

    (二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

    (三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù),依法劃定水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度,實(shí)行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。

    (四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇四

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    文/公共事業(yè)管理7班專題調(diào)研組。

    在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。

    1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%。總計(jì),同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。

    隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

    飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。

    到2008年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

    二、以金華市為例。

    45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。

    三、影響農(nóng)村飲用水的原因。

    1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。

    2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没?、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。

    3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。

    4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。

    5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠。

    元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實(shí)上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。

    7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

    8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。

    9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因?yàn)樯钔诰叵滤嗟侥抢锪耍沟昧硗獾牡胤接兴木疀]水了,無水少水的井更枯了。

    10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。

    11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。

    四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見。

    (一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動中。

    的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

    (三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。

    (四)法律、體制建設(shè)。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。

    (五)責(zé)任到人,實(shí)行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問責(zé)制。

    (六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測。

    (七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運(yùn)作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機(jī)構(gòu)的力量。

    (八)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。

    附注:因時間較緊,無法進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)研,本組成員通過面談和問卷調(diào)研就近走訪了學(xué)院附近的幾個村子,同時通過網(wǎng)上發(fā)放問卷進(jìn)行了調(diào)研。其中數(shù)據(jù)均來自互聯(lián)網(wǎng)。

    公共事業(yè)管理7班專題調(diào)研組成員名單:

    顏定坤(b07050713)張佳林(b07050715)張思嘉(b07050716)王君(b07050710)王向敏(bo7050711)。

    席璐(b07050712)周喜華(b07050718)。

    劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇五

    自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計(jì)向上級爭取項(xiàng)目資金15510.33萬元,其中中央資金11372.83萬元,建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來,將可以解決全縣80.8632萬農(nóng)村飲水不安全人口。

    從20xx年起,我縣大力實(shí)施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程(簡稱農(nóng)飲工程)。累計(jì)投入11724.46萬元,其中中央資金9379.6萬元,省市配套1091.84萬元,建設(shè)了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

    特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。

    我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求,對農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行了水利項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實(shí)際情況,依照輕重緩急,安排立項(xiàng)投資計(jì)劃,對全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)都由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法,有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。

    目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程,大部分是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。

    1、建設(shè)問題。

    一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想,嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程如期完工驗(yàn)收。如往年大埠、長洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點(diǎn)的矛盾,協(xié)調(diào)難度大等問題;有的飲水工程項(xiàng)目施工偷工減料,驗(yàn)收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng),施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。

    二是配套資金壓力大。通過調(diào)研,廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強(qiáng)烈的愿望,但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地方,工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國家投資來解決,而我縣地理環(huán)境特殊,工程施工地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)線長,僅靠國家投資無法完成整體工程,工程建設(shè)成本高,上級在工程預(yù)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整,與工程建設(shè)實(shí)際資金需求量有較大差距。

    三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè),第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于規(guī)劃不完善,自動排污技術(shù)不健全,排污能力不強(qiáng),在少雨的季節(jié),水廠供水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),但是在暴雨季節(jié),水質(zhì)非?;鞚?,無法飲用,使用的村民意見非常大。

    2、管理問題。

    為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求,切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作,確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創(chuàng)新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農(nóng)村自來水公司,對“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督,而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權(quán)利,是“一方獨(dú)大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,村民反應(yīng)的問題得不到個體老板的重視,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào),很難實(shí)際解決問題。

    3、運(yùn)行問題。

    一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費(fèi)率低。有的用水戶繳納水費(fèi)不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費(fèi),導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識和相關(guān)資質(zhì),其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關(guān)資質(zhì),也未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏操作經(jīng)驗(yàn),存在很大隱患。

    針對我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實(shí)際情況和存在的問題,促使我們應(yīng)該及早動手著力研究和解決問題,從現(xiàn)在起進(jìn)一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運(yùn)行。

    1、提高農(nóng)民安全飲水意識。

    廣泛開展農(nóng)村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護(hù)意識,自覺保護(hù)水源、節(jié)約用水,積極開展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動;另一方面切實(shí)提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測水質(zhì),現(xiàn)場為農(nóng)民講解用水安全,讓群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性,充分調(diào)動其參與飲用水工程建設(shè)的主動性、積極性。

    2、建立應(yīng)急機(jī)制,啟動應(yīng)急預(yù)案。

    建立供水應(yīng)急機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實(shí)際情況制定確實(shí)有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,尋找備用水源,當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時,啟動應(yīng)急措施,啟用備用水源,確保農(nóng)村飲水安全。

    3、多方籌集資金,強(qiáng)化資金保障。

    農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)重要的民生工程,是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵,農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項(xiàng)目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇,有針對性的做好前期工作,千方百計(jì)爭項(xiàng)目、爭資金,加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度?,整合上級有關(guān)部門的扶持資金,用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。

    4、加強(qiáng)工程管理,確保永續(xù)利用。

    常言道“三分建設(shè),七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果,規(guī)定。一是落實(shí)管理主體,規(guī)模較大的集中供水工程,應(yīng)成立責(zé)管機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理,明確管理責(zé)任;二是有條件的農(nóng)村,合理確定水價,實(shí)行有償供水,“以水養(yǎng)水”,這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費(fèi),確保工程長期受益。

    5、搞好水質(zhì)檢測,狠抓水源保護(hù)。

    要建立健全農(nóng)村飲用水檢測體系,盡快建立縣級水質(zhì)檢測中心,加大水質(zhì)檢測力度。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)力度,防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動,供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進(jìn)行監(jiān)測,特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管,督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。

    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層力量。

    解決農(nóng)村飲水安全問題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)縣級水利隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè),通過外出深造、聘請專家授課等多種形式,提高水利技術(shù)人員理論知識水平。配備相關(guān)測量儀器設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍建設(shè),通過公開招考,擇優(yōu)錄用,吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生,同時加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍,不斷優(yōu)化水利員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級水管員隊(duì)伍,對他們進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇六

    農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。

    一、基本情況

    本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。

    從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。

    二、存在的主要問題

    (一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。

    (二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能“順其自然”。有時管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。

    (三)農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。

    (四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。

    (五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。

    三、建議意見

    (一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺賬,實(shí)行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。

    (二)建立運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。針對當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運(yùn)行的實(shí)際,應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運(yùn)行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時從水費(fèi)中提取,同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實(shí)行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策,減少電費(fèi)支出,降低供水成本,減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。

    (三)理順供水價格形成機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程水價應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、保本運(yùn)行”的原則進(jìn)行定價,為保證水價處于合理區(qū)間,可分為行政村獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費(fèi)和不合理水價現(xiàn)象。

    一是行政村獨(dú)立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則,向用水戶公開供水成本,召開用水戶大會集體議定。

    二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。

    (四)強(qiáng)化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨(dú)立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)

    的管理、技術(shù)優(yōu)勢實(shí)行聯(lián)合維護(hù)維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護(hù),共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實(shí)行按戶分片監(jiān)管,保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時組織維修,減少水損量,降低供水成本。)

    水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷。

    一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

    我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座。

    總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

    地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

    流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

    采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

    二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

    黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。

    (一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

    當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

    水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

    (二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

    為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015),共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

    1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

    渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

    水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

    2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

    3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

    4、水的放射性指標(biāo)。

    三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計(jì)

    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

    應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

    (二)防治并重,完善相關(guān)體制。

    保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

    (三)因地制宜,合理確定工程方案。

    根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

    (四)建管并重,強(qiáng)化用水戶參與管理。

    為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。

    (五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

    按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項(xiàng)以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場機(jī)制,吸收社會資金,建立多元化的投入機(jī)制。

    以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,德政工程,要把這項(xiàng)工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實(shí)實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作。

    一、水的認(rèn)識 1.飲用水

    水是生命之源。人們的健康生活離不開安全,干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分,是構(gòu)成細(xì)胞、組織液、血漿等的重要物質(zhì)。水作為體內(nèi)一切化學(xué)反應(yīng)的媒介,是各種營養(yǎng)素和物質(zhì)運(yùn)輸?shù)钠脚_。

    2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。

    水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質(zhì)的含量,也就是鈣鹽與鎂鹽的含量,硬度單位是ppm,1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升(mg/l)。低于142的水稱為軟水,高于285ppm的水稱為硬水,介于142~285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水,江水、河水、湖水,屬于中度硬水;泉水、深井水、海水,都是硬水。

    硬水通常對于健康并不造成直接危害,但硬水中由于含有比較多的鈣鹽,因此,我們用來燒水的壺,特別容易出現(xiàn)水垢,水垢的沉淀主要是碳酸鹽類,還有鎂鹽類,這樣的鹽類,進(jìn)到腸道里面如果部分被分解,還會成為部分人的常量元素;如果不能溶解和分解的話,會隨糞便排解出去,不會對身體有特別的影響。

    但是,如果存在水垢,就會吸附更多的有害物質(zhì),因此會產(chǎn)生一定的危害,如果一個人有結(jié)石癥,而且又是鈣結(jié)石的話,如果喝硬水多了,就會加重病情。

    飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水,也包括經(jīng)過處理的礦泉水、純凈水等。加工過的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。

    自來水在中國大陸一般不被用來直接飲用,但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)而直接飲用。

    一般將經(jīng)過煮沸的飲用水稱作開水。

    水是人體的重要組成部分,也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中,約有一半需要直接喝飲用水來補(bǔ)充,其他部分從飯食中直接獲得,少部分由體內(nèi)的碳水化合物分解而來。成人每天大約需要補(bǔ)充水分1200毫升左右。

    3.水的分類

    自來水: 就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。

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    我們可以通過煮沸、沉淀、過濾等提高飲用水的質(zhì)量。

    純凈水:商場里有很多的純凈水,消費(fèi)者非常的認(rèn)可,那么,純凈水為什么會暢銷呢?這些純凈水的成因有關(guān)系。純凈水是指水分子的電荷因?yàn)殡娮訑?shù)目的變化而被中和后得到的水,在去離子過程中,一些對人體有害的重金屬(鎘、鋇、鉛、鐳等)、硝酸鹽,以及礦物質(zhì)(鈣、鎂)也被除去了。

    礦泉水:就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。

    蒸餾水:是將水煮沸汽化,再冷凝而得到的水,在汽化過程中,水從細(xì)菌、病毒、蟲卵、污染物、化學(xué)物質(zhì)、重金屬中分離出來,有效地凈化了水質(zhì)。在人體中,蒸餾水能將細(xì)菌及組織所排斥的礦物質(zhì)排出體外。營養(yǎng)師認(rèn)為:蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下,可以家庭自制。再添加一些喜歡的調(diào)味品,蒸餾水便成為一杯可口的飲料。

    二、農(nóng)村飲用水安全總體狀況

    在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。 1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?jì),同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。

    隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的.提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

    2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。

    到2015年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需

    要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

    三、家鄉(xiāng)飲水狀況

    全村共調(diào)查了三組,三組中隨機(jī)調(diào)查了50戶人,其中飲用自來水的7戶中,有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶,其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶,其中沒有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家,普及率為10.00%以下。

    由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來水的家庭占14.00%,飲用桶裝水的家庭占76.00%,安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。

    自來水,就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。桶裝水,又稱礦泉水,就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應(yīng)仔細(xì)選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。長期飲用對人體健康有一定益處。凈水器,所謂家用凈水器就是對自來水進(jìn)行深度處理的飲水裝置。有以下幾個功能:1、凈化:能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等,同時去除水中異色、異味、細(xì)菌、病毒等,可以達(dá)到直接飲用。2、礦化:使水中含有多種人體所需的礦物質(zhì)和微量元量,保持體內(nèi)營養(yǎng)平衡。3、磁化:使小分子團(tuán)水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ,增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化:能改變水分子結(jié)構(gòu),使大分子團(tuán)水變成六角小分子團(tuán)水,也叫細(xì)胞水,可以迅速與細(xì)胞內(nèi)部及其周圍的分子團(tuán)相互作用,將營養(yǎng)物質(zhì)輸入細(xì)胞內(nèi)部,并把有毒物質(zhì)帶出。提高氧氣含量2.7倍,可抑制微生物的繁殖,具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv),有效地消除體內(nèi)的自由基,延緩人體衰老。5、弱堿化:調(diào)節(jié)水的ph值,使其呈弱堿性,平衡人體細(xì)胞液體的酸堿度,改善人體健康。(據(jù)調(diào)查,70%的疾病都發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上,而85%的痛風(fēng)、高血壓、癌癥、高血脂患者,都是酸性體質(zhì)。因此,醫(yī)學(xué)專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長期飲用此水對人體健康有很大的益處。

    因此,在我所調(diào)查的區(qū)域家庭飲水總的來說較為安全,但是對于老年人來說有一半是飲用自來水,他們的飲水安全問題存在很大的隱患,對身體非常有害。

    四、影響農(nóng)村飲用水的原因

    2.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠。

    3.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

    4.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。

    5.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。

    6.用水價格太貴。農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆直接飲用自來水,特別是老年人。

    五、農(nóng)村安全飲水的建議和意見

    1.從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動中。

    2.充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強(qiáng)政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

    3.完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測。

    4.建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。

    5.因老年人無力去換取桶裝水,建議提供免費(fèi)為老年人送桶裝水。

    在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次會專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)、委員,對我市農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

    一、基本情況

    銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大陸性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。

    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評判,2015年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。

    就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)模化供水,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶。基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。

    今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開工建設(shè)。

    共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價,按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

    二、主要問題

    (一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費(fèi)較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無處落實(shí)。

    自籌資金難以落實(shí)。

    (三)運(yùn)行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價,沒有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價高,導(dǎo)致水費(fèi)高、水費(fèi)難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實(shí)施,三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求,人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實(shí)施的“瓶頸”。

    三、對策建議

    水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,保障農(nóng)民飲水安全,維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此,調(diào)研組提出以下建議:

    目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749),切實(shí)做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作,確保群眾飲水安全。

    (二)嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)格“四制”,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、評審關(guān)。項(xiàng)目工程應(yīng)開展勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機(jī)構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì),組建專家評審組,對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施方案進(jìn)行評審。不符合要求的不予審批立項(xiàng),更不能開工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系,落實(shí)合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)把工程建設(shè)各個關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)持報驗(yàn)制。工程竣工后,先由施工單位自驗(yàn),之后報請項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人單位牽頭,會同發(fā)改、財政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”,就是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。

    (三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實(shí)行工程建設(shè)資金縣級報賬制,專賬核算、專款專用,嚴(yán)格審簽程序。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金,捆-綁使用,確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實(shí)行定期審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)對項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)其整改。

    于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測工作,及時解決此類問題,全力保障人民群眾飲水安全。

    (五)加強(qiáng)管理和服務(wù),確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),落實(shí)管理主體,并建立健全長效管護(hù)制度;其次應(yīng)實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)制度,確保工程正常運(yùn)行及維修費(fèi)用;再次應(yīng)完善經(jīng)營管理方式,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組建供水公司,依靠供水公司加強(qiáng)管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機(jī)制,強(qiáng)化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測,確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),同時,應(yīng)建立用水舉報機(jī)制,接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,加強(qiáng)對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對檢測不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時整改。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇七

    自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。

    (一)責(zé)任制落實(shí)情況。

    各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。

    (二)資金到位及使用情況。

    20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,省級配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。

    (三)工程建設(shè)情況。

    20xx年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。

    (四)運(yùn)行管理情況。

    農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行機(jī)制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況、工程運(yùn)行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護(hù)基金設(shè)立及其經(jīng)費(fèi)數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況,水價及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測等情況。

    (五)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。

    農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。

    (六)存在問題及整改情況。

    說明歷年稽察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。

    結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。

    自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。

    自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實(shí)責(zé)任,明確整改時間。

    針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇八

    進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè),著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題,讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限,地方財政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?最近,**縣委辦組成調(diào)查組,就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。

    農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅,取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,財政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財政缺口,農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

    (一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難。

    鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊,稅改后,國家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差,影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題,但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

    (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。

    農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個世紀(jì)七十、八十年代修建的,途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高,無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān);加之設(shè)施的不配套,低洼農(nóng)田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長,閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá),造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查,目前,已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

    (三)農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難。

    稅改前,國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,基本上沒有集體用房,大多辦在衛(wèi)生員家中,有的場所十分簡陋,醫(yī)療條件比較差,在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件:血壓計(jì)、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi),預(yù)防保健難以開展。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消,使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個,其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。

    文化事業(yè)投入方面,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級活動等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難,更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

    (四)農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難。

    目前,全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,稅改后,由于財政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難,“五?!彪y“?!?。

    (五)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難。

    以公路建設(shè)為例,凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級路,03年硬化時,因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時,導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目,卻因無力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。

    目前,**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財力弱,資金匹配困難,既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,又增加了地方財政的負(fù)擔(dān),也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說:“沒有項(xiàng)目想爭項(xiàng)目,爭取到項(xiàng)目又沒有資金匹配,象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政,哪有錢來配套,結(jié)果是越有錢的越能要來錢,發(fā)展就越快。這樣下去,差距會越來越大。國家的政策真的該改改了,對貧困地區(qū)區(qū)別對待,少配套、不配套?!?/p>

    (六)“一事一議”實(shí)施難。

    “一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦?!耙皇乱蛔h”籌資有限使一些耗資較大的公益事業(yè)特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范導(dǎo)致群眾不滿甚至對來年的“一事一議”進(jìn)行抵觸形成惡性循環(huán)。

    加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前,必然會影響全面建設(shè)小康社會整體進(jìn)程。

    (一)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政體系,使財政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體。

    要以建立農(nóng)村公共財政體系為重點(diǎn)目標(biāo),并按照建立公共財政體制和現(xiàn)代稅制的要求,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,以稅惠農(nóng);各級財政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度;深化財政體制改革,合理劃分各級政府的事權(quán)和財權(quán),調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),加大公共財政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重,并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向農(nóng)村傾斜,使公共財政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。

    (二)加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐,大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體。

    要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能,不僅如此,從全面建設(shè)小康社會的要求看,還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則,加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時,要積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體,充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。

    (三)規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>

    在“一事一議”籌資籌勞問題上,除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外,更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開其實(shí)施辦法與程序,爭取得到廣大村民的理解與支持,引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項(xiàng)目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來,然后將之梳理歸類,根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力,確定“一事一議”項(xiàng)目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論,決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜,并形成會議記錄,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決策后,農(nóng)民將出資出勞,要對得起農(nóng)民的血汗錢,強(qiáng)化三個管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。

    (四)改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制,積極鼓勵社會資本參與農(nóng)村公共品供給。

    目前財政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題,必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動社會資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策,積極進(jìn)行市場化改革,引入市場機(jī)制,鼓勵、支持個人及社會組織投資農(nóng)村公益事業(yè),以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾,同時也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。

    (五)創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制,開辟建設(shè)資金來源的新途徑。

    農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),無疑最終應(yīng)以國家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財力無法支撐;另一方面國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財政收入以加速度增長,對未來財力有良好預(yù)期。針對這種情況,可考慮在一定限度內(nèi),發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國債或公債,緩解國家財力供給與建設(shè)資金需求在時間上的矛盾,突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題,又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。

    (六)改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式,提高資金的使用效率。

    一是規(guī)劃先行,指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中起來捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目。二是改善支農(nóng)項(xiàng)目資金的投入方式,改變目前地方爭取資金的方法,由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理定項(xiàng)撥付,減少中間環(huán)節(jié),盡量采取項(xiàng)目資金直達(dá)的辦法,防止層層克扣截留。同時,建立項(xiàng)目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計(jì)制度和責(zé)任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向,減少對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的支持,支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從實(shí)際出發(fā),減少縣政府項(xiàng)目匹配比例,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配,以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用,實(shí)現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶并沒有起到應(yīng)有的作用,應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金(代替籌資部分),用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;將良補(bǔ)資金集中起來建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價出售給用種農(nóng)戶,保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇九

    作,以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,全鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面,為更好地貫徹落實(shí)縣委推行為民服務(wù)“無項(xiàng)制度”,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持,具體抓好以下幾個方面:

    ————來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供供參考。

    思想工作成為廣大群眾的自覺行動。

    二是以開展健康娛樂活動為載體,豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。近年來,我鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)我鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:應(yīng)用少數(shù)民族“會說話、就會唱歌,會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點(diǎn),在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。

    三是加大輿論宣傳,為農(nóng)村思想文化建設(shè)營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結(jié)合地方實(shí)際,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如:宣傳工作者不定期走村進(jìn)組開展愛國衛(wèi)生宣傳,提高全民愛國意識。

    二、得出的主要經(jīng)驗(yàn)。

    是開展好農(nóng)村思想文化宣傳工作的前提;二領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和宣傳工作者的認(rèn)真負(fù)責(zé)是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的基礎(chǔ);三是廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農(nóng)村思想文化取得實(shí)效的關(guān)鍵;四是抓時間突亮點(diǎn),以最快的時間,宣傳農(nóng)村典型,是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。

    三、存在的問題和困難。

    三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費(fèi)緊張、人才匱乏,農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善,農(nóng)村精神需求得不到滿足,精神文明創(chuàng)建難以高效開展。

    四是基層干部沒有認(rèn)真研究新形勢新特點(diǎn),創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。

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    四、針對問題提出的建議和意見。

    一是在經(jīng)費(fèi)支出上,就宣傳農(nóng)村思想文化工作應(yīng)給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強(qiáng)農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費(fèi),增派農(nóng)村宣傳工作人才,增強(qiáng)地方宣傳陣地建設(shè),加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經(jīng)費(fèi)投入,使之真正成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地,這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強(qiáng)的基礎(chǔ)作用。

    二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓(xùn),加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導(dǎo)群眾思想與國家政策始終一致,能引導(dǎo)群眾對國家政策的正確理解,能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進(jìn)行。同時,自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時也是新形勢的客觀要求。

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    過多渠道,將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。

    四是健全機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)村思想文化宣。

    傳工作水平。應(yīng)在健全機(jī)制上做文章,由虛變實(shí),由軟變硬,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎懲機(jī)制,將指標(biāo)層層分解、量化,把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個干部,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,強(qiáng)化動態(tài)管理,以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村樹新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、愛護(hù)公共財物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行適度獎懲。這樣,才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標(biāo),有壓力、有積極性,要通過實(shí)實(shí)在在而不是華而不實(shí)的努力,進(jìn)一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

    一、集祥村基本情況。

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    油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶,參合率達(dá)90%。201x年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。

    (一)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

    經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。

    ————來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供供參考6。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇十

    本次查詢采取隨機(jī)投放問卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。

    1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。

    被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細(xì)讀。

    2、司法需求大。

    71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。

    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。

    查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。

    女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。

    還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒有障礙,鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對財產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。

    但不無遺憾的說,過去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。

    2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支。

    查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過電視、播送或收集??梢娒襟w對法制普及的宏大效果。

    在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。

    3、處理路子存在隱患。

    當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。

    但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:

    (1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時,犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。

    (2)村鎮(zhèn)兩級調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過相關(guān)司法,還也沒有經(jīng)由專門的營業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調(diào)停室12個,鎮(zhèn)級糾紛調(diào)停室1個,在村鎮(zhèn)兩級調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們在調(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。

    4、對司法順序不清晰。

    在針對女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。

    走訪中亦調(diào)查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權(quán)益的追求。

    1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。

    走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。

    2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜。

    (1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。

    (2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過報刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過他們收到意想不到的結(jié)果。

    (3)充分運(yùn)用長途教育平臺資本,開展教育學(xué)習(xí)。長途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。

    3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。

    4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案。

    (1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。

    (2)針對鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來,如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。

    5、組織活動法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的,可執(zhí)行簡略審訊的案件,因而可以測驗(yàn)堅(jiān)持活動法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。

    本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳栴}:

    1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時機(jī)等不克不及不說是本次查詢的遺憾。

    2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。

    3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問方法調(diào)查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇十一

    黨的十九大報告要求:廣泛開展全民健身活動,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:

    (一)以貫徹全民健身?xiàng)l例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動。

    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施,開展群眾體育運(yùn)動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí),推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實(shí)處,用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動。

    (二)以打造體育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。

    全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動會、四屆老年人運(yùn)動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運(yùn)會上,重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

    (三)以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。

    按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動場,實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個,全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個,全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年,累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施,4個項(xiàng)目被列入全國首批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續(xù)加強(qiáng)體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放和全國體育場館運(yùn)營管理改革試點(diǎn)工作,積極爭取財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬元,有效推進(jìn)了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

    (一)對全民健身工作的認(rèn)識不到位。總體而言,我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對滯后?;鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認(rèn)識均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)。基層為群眾提供的基本公共服務(wù)較為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。

    (二)基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低,志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項(xiàng)協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位,社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。

    (三)基層體育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身?xiàng)l件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。

    (四)基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點(diǎn),切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施,全民健身活動局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動多,民間自發(fā)的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。

    (五)基層群眾體育經(jīng)費(fèi)投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,財政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)渠道主要來源于會費(fèi)收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動經(jīng)費(fèi)緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。

    (一)加強(qiáng)群眾體育宣傳,弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。

    (二)加強(qiáng)體育社會組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展,加強(qiáng)體育社會組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進(jìn)體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè),突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動。

    (三)加大場地均衡化建設(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問題,同時,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護(hù),消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放,提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。

    (四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運(yùn)動會、老年人運(yùn)動會、殘疾人運(yùn)動會、智力運(yùn)動會和農(nóng)民運(yùn)動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運(yùn)動項(xiàng)目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補(bǔ)方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

    (五)完善資金投入機(jī)制,加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機(jī)制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制,拓寬社會資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇十二

    按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

    一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況

    全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達(dá)到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計(jì)到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。

    二、2015年主要工作

    (一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx專業(yè)市場已投入使用。

    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營運(yùn);xx等項(xiàng)目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。

    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地,嚴(yán)格落實(shí)1000萬元經(jīng)濟(jì)林獎補(bǔ)政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實(shí)施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達(dá)到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。

    圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。

    (五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。

    雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實(shí)際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強(qiáng)投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。

    二、下步工作思路及建議

    (一)總體思路

    以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。

    (二)主要措施

    為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施“11335”工程(1個園區(qū)建設(shè),1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點(diǎn)工程、5個保障措施),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。

    經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機(jī)肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取項(xiàng)目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場體系。加強(qiáng)市場體系建設(shè),積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場,將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農(nóng)民根本利益。

    2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產(chǎn)板栗2.6萬噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應(yīng)載盡載,免費(fèi)提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭基地規(guī)模達(dá)到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理,引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請國內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標(biāo),神栗食品有限公司進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進(jìn)板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。

    園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達(dá)標(biāo);穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f箱以內(nèi),嚴(yán)格控制餌料魚生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強(qiáng)化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。

    一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

    5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟(jì)林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標(biāo)準(zhǔn),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財政收入情況,適當(dāng)增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,發(fā)揮高等院校科技人才作用,對農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開放。不斷加強(qiáng)改革開放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶縣城,提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和個人能力的重要依據(jù)。

    (三)幾點(diǎn)建議

    雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬元,為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔(dān)保服務(wù)中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項(xiàng)目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項(xiàng)目、爭取資金,建議制定爭取項(xiàng)目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭取資金的意識。

    調(diào)研報告

    2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

    一、沙港村基本概況

    1、基本情況

    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    2、基層組織建設(shè)

    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績斐然。

    3. 新農(nóng)村建設(shè)

    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

    注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

    二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

    1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

    從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實(shí)際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

    (2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

    2、整改措施及意見建議

    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

    (2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

    沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。

    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

    按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實(shí)踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:

    一、基本情況

    魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計(jì),目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。

    二、制約發(fā)展的主要問題:

    1、 村級經(jīng)濟(jì)薄弱。魚塘村經(jīng)濟(jì)來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級集體經(jīng)濟(jì)沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬。

    2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。

    3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。

    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴(yán)重,很多村民依舊是老式的淺井水。

    5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶,主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后,把經(jīng)濟(jì)來源限制在農(nóng)田收入上。

    6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。

    7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。

    三、應(yīng)對措施

    1、認(rèn)真貫徹各級黨委政府精神,進(jìn)一步完善村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強(qiáng)班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),每個月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。

    2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運(yùn)輸安全便利。同時有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。

    3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項(xiàng)目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。

    4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備,利用各種機(jī)會進(jìn)行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實(shí)現(xiàn)兩個收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。

    5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強(qiáng)宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。

    6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村,實(shí)行村務(wù)財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí);村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。

    7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶,惠及每個農(nóng)戶家庭。

    8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。

    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。

    農(nóng)村飲水調(diào)研報告(精選13篇)篇十三

    20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點(diǎn)發(fā)表于下:

    箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。

    工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。

    箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。

    隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:

    箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計(jì)算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風(fēng)險與利潤并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!

    并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時間和財力的大力支持。

    今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會解決村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!

    箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報??!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔(dān)憂!

    從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!

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    通過寫述職報告,我們可以進(jìn)一步加深對自己職責(zé)和目標(biāo)的認(rèn)識,找到改進(jìn)和提升的方向。小編整理了一些優(yōu)秀的述職報告范文,希望能夠給大家提供一些寫作上的參考。
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    策劃方案的編制過程中,應(yīng)該考慮到項(xiàng)目的時效性和可持續(xù)性。策劃方案是項(xiàng)目或活動成功的基石,下面是一些精選的優(yōu)秀范文,供大家參考。門店品項(xiàng)數(shù)調(diào)整依下列流程進(jìn)行:1、
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    應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括危險識別與評估、應(yīng)急措施和資源調(diào)配等方面,以應(yīng)對各種可能發(fā)生的風(fēng)險。掌握應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素和注意事項(xiàng),能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
    總結(jié)范文是我們個人歷程的記錄,可以留給自己或他人作為參考和回憶。讓我們一起來閱讀一些精選的總結(jié)范文,從中汲取寶貴的寫作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會關(guān)于開展第二
    每個月的工作總結(jié)是一個重要的反思和改進(jìn)工作的機(jī)會,也是衡量自己工作效果的一個標(biāo)尺。小編為大家推薦了一些優(yōu)秀的月工作總結(jié)模板和寫作方法,希望能對大家有所幫助。
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