方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
(一)進一步加強基層黨組織建設(shè)。
通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結(jié)合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。
做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對全縣xx60名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1、推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。
2、進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
3、構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，2018國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷，對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調(diào)查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高，深得百姓擁護
調(diào)研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82.8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”，占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調(diào)研顯示，資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素，受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術(shù)，占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁，農(nóng)機更新快，農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)，在問及最想接受的培訓(xùn)項目時，58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農(nóng)民最多，占全部受訪農(nóng)民的26.5%，其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”，占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”，占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜，突出特色，推進產(chǎn)業(yè)振興
1.突出地域特色。
2019年中央一號文件發(fā)布以來，各地結(jié)合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系，實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑，推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3.發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用。
浙江實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設(shè)立專項資金，對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強宣傳，全面整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1.加強宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語，提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)保基金，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌。
浙江嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3.綠色低碳，推進污染綜合治理。
從調(diào)研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市，大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農(nóng)業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程，涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù)，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng)，完善治理，推進文化振興
1.植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng)，這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2.樹立鄉(xiāng)村新風貌。
江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農(nóng)村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善，新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
3.自治、法治、德治“三治”融合。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收，改善民生，實現(xiàn)“生活富裕”
1.拓寬農(nóng)民增收渠道。
調(diào)研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn)，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進行職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2.切實提高民生保障水平。
調(diào)研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農(nóng)合投保率在80%以上。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠
1.鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足。
調(diào)研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重，部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2.農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨。
調(diào)研顯示，農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶，由政府投資配套污水處理體系設(shè)備，農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3.農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板。
在生產(chǎn)設(shè)施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統(tǒng)不健全，灌溉成本高，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面，農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注
1.部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力。
調(diào)研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。
2.部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3.傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊。
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1.資金不足。
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2.人才匱乏。
調(diào)研顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍，推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3.貸款難辦。
調(diào)研中不少省份反映，金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題，安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農(nóng)服務(wù)機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設(shè)和帶動力弱
1.農(nóng)村基層組織力量薄弱。
調(diào)研顯示，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2.缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1.一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深。
調(diào)研顯示，目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短，農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難。
調(diào)研顯示，大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設(shè)力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3.城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢。
目前，部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺，為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1.加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間，是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導(dǎo)適當集中居住，制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策，帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2.推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ)，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手，推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1.提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策，深入推進黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。
2.強化基層黨組織隊伍建設(shè)。
實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。
3.發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4.培養(yǎng)和引進人才。
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手，全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1.深入實施精準扶貧方略。
從調(diào)研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。
2.壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力。
調(diào)研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇，結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
3.強化脫貧攻堅責任監(jiān)督。
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產(chǎn)等五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝，糧食總產(chǎn)1.7萬噸，蔬菜種植面積超過3000余畝，白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺階。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖模式，做大做強溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場，共計出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛20xx余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個，培育發(fā)展射洪鯤源水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體30余家，回引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人，組織各類農(nóng)民實用技術(shù)技能培訓(xùn)班2批次140余人次，轉(zhuǎn)移勞動力12161人次，創(chuàng)勞務(wù)收入約4億元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達1.9萬元。
一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展，切實打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。累計建設(shè)農(nóng)村道路26.42公里，建設(shè)省道s101線涪西段，建設(shè)各類衛(wèi)生水井67口，安裝自來水5處，維修人民渠干渠7公里，改造整治提灌站5座，建設(shè)萬畝高標準農(nóng)田，同時儲備上報20余個村道路拓通、舍得酒糧基地建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境治理等打基礎(chǔ)、利長遠的項目。二是不斷推進人居環(huán)境整治，全力推進村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾治理、河流保護、秸稈禁燒行動。落實日常保潔制度和保潔人員，加大垃圾清運日常巡查力度，截至目前，建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網(wǎng)項目各1處，建設(shè)完成“千村示范”污水處理工程2處，完成330戶衛(wèi)生廁所改造，達到全年目標（360戶）的91.7%。扎實開展河長制、庫長制工作，不斷完善縣鎮(zhèn)村三級河長監(jiān)管體系，組織開展常態(tài)化巡河護河，加強與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控，出境水質(zhì)常年保持3類。強力整治露天焚燒秸稈行為，開展執(zhí)法巡邏，廣泛宣傳教育，出動流動宣傳車95次，現(xiàn)場制止秸稈焚燒20余處，群眾環(huán)保意識持續(xù)增強。
一是大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點，先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動助力文明創(chuàng)建。同時，在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”，設(shè)置文明守禮、先進典型路牌10余個，組織村民積極參與“鄉(xiāng)風文明先進評創(chuàng)”，對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰，以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建，促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動大力弘揚社會主義核心價值觀，抑制天價彩禮，薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風尚，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是弘揚向善向上社會正能量，提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群，農(nóng)家書屋遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才，推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)。依托“賀誠故里”的紅色文化底蘊和稟賦，挖掘開發(fā)耕讀文化，先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動。二是加強基層組織建設(shè)。把黨建責任抓實、抓細、抓到位，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則開展生活，創(chuàng)新活動方式，豐富活動載體，過好組織生活，持續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織建設(shè)。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日、遠程教育、黨課宣講等各類學習教育50余場次，覆蓋黨員干部1500余人次。同時，通過專題會議、中心組學習、黨員大會、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學習“四史”90余次，將黨史內(nèi)化于心。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力，嚴厲打擊村霸，重拳出擊黃賭毒和邪教組織，主動化解農(nóng)村社會矛盾，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
近年來，街道緊緊圍繞省、市、區(qū)相關(guān)部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，強化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進，鄉(xiāng)村振興各項工作取得一定成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興工作。各部門各司其職，協(xié)同配合，齊抓共管，勠力同心做好鄉(xiāng)村振興工作。
二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。xx中藥飲片有限公司在xx注冊，投資超千萬元的xx食品有限公司落戶永護村。二是積極開展企村聯(lián)建工作。街道9個村均與企業(yè)聯(lián)建，并通過省平臺審核。其中，xx村食用菌生產(chǎn)基地項目，生產(chǎn)投資小、見效快、周期短，已做好前期準備，項目投產(chǎn)后，將帶動周邊農(nóng)戶生產(chǎn)致富。三是培養(yǎng)發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營和特種種植業(yè)。xx村、xx村建成2家新型家庭農(nóng)場，經(jīng)營面積300畝以上。xx村王xx家庭農(nóng)場已形成機械一體化生產(chǎn)運營規(guī)模。xx村多肉種植戶秦亦楠創(chuàng)新銷售模式、擴大生產(chǎn)，形成電子商務(wù)銷售和網(wǎng)上直播特色產(chǎn)業(yè)鏈，年銷售達200多萬元。
三、著眼生態(tài)宜居，努力改善農(nóng)村環(huán)境。一是大力實施植樹造林。按照“見縫插綠”工作思路，積極植樹造林，加強林木培管。xx村、xx村、xx橋村等村先后被評為省、市綠化先進村，xx村被命名為第一批國家森林鄉(xiāng)村。二是全面落實“河長制”。加強巡河治河，20xx年共疏浚河道10條，總計4.15公里，整治黑臭水體6條，打造生態(tài)樣本河7條。三是集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。村村建成生活污水處理設(shè)施，推進農(nóng)村戶廁改造，20xx年完成改廁3292座；村村設(shè)立回收點，開展廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥廢棄包裝物回收；村村做到日產(chǎn)日清，生活垃圾統(tǒng)一由街道收運。組織評比“美麗庭院”、“最美庭院”，開展“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，道路交通標志全部更新，桿線實現(xiàn)地埋，主干道、東飛西路等配備了路燈，各村均建成小游園，鎮(zhèn)容村貌明顯改善。
四、著眼鄉(xiāng)風文明，繁榮發(fā)展先進文化。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用“黨建+”微信群、農(nóng)家書屋、遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育。將黨課理論送進村、組、戶。推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)，弘揚向善向上社會正能量。二是提升公共文化服務(wù)水平。開展“農(nóng)民讀書節(jié)”暨全區(qū)農(nóng)家書屋主題活動和新時代文明實踐系列活動，協(xié)助區(qū)歌舞團組織開展8場送戲下鄉(xiāng)活動，66場送電影下鄉(xiāng)活動，組團參演省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的“情暖三農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”宣傳活動。三是大力弘揚鄉(xiāng)賢文化。扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才，通過多種形式，弘揚新鄉(xiāng)賢文化，在xx村、xx村建設(shè)文化大禮堂，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風文明，提升村民素質(zhì)。大力發(fā)揮“夕陽紅黨支部”作用，建成土山村國學培訓(xùn)基地，編寫村志《土山歲月》。
五、著眼治理有效，切實加強社會治理。一是壓實綜治工作責任。與各村（居）、企業(yè)、學校、衛(wèi)生院等單位簽訂綜治目標責任書，明確工作職責，嚴格考核。推進網(wǎng)格化管理工作，探索建立集社會精細管理、群眾多元服務(wù)為一體的基層社區(qū)管理服務(wù)新模式。二是加強特殊人群管理。加強社區(qū)矯正隊伍規(guī)范化建設(shè)，落實社區(qū)矯正人員日常走訪、集中教育、社區(qū)服務(wù)、常態(tài)監(jiān)管工作機制，充分發(fā)揮教育幫扶作用。三是筑牢社會維穩(wěn)防線。妥善處理各種信訪問題，改進和創(chuàng)新工作方式方法，及時調(diào)解各類民事糾紛，切實把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。四是加強民主法制建設(shè)。大力開展“防范非法集資”、“法援惠民生、助力農(nóng)民工”、“防控疫情、法治同行”等主題普法宣傳活動。落實法治惠民工程，深化法律服務(wù)“六進”活動，將法律援助從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ保屓罕娬媲邢硎艿椒ㄖ螏淼摹凹t利”。
六、著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”，鎮(zhèn)村干部既當“宣傳員”，又當“指揮員”、“戰(zhàn)斗員”，幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求，制訂有針對性的幫扶計劃，做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上，實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)脫貧目標。截止到20xx年底，全街道現(xiàn)有建檔立卡低收入戶149戶341人已全部脫貧，做到“兩不愁三保障”（吃不愁，穿不愁，醫(yī)療、教育、住房有保障）。兩個經(jīng)濟薄弱村村營經(jīng)濟年收入均超過50萬元。
下一步，我們將堅定信心、奮發(fā)作為，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村和先進村，努力補齊短板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面！
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，國土分局立足自身職能，根據(jù)區(qū)委《20xx年xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實施土地整治項目，改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
（1）xx高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道xx米、出水口xx個、排氣閥門井xx個、泄水井xx個、排水溝xx米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜xx米、塔桿組立架線xx米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗，正準備市級評審。
（2）去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地xx畝，其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫，正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標576.39畝，正進行報備入庫。（主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地）
1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算；
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求，加快棚戶區(qū)改造的`征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積xxx畝，成交價款xxx億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動，適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強化用途管制，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設(shè)用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地，對急需落地的重點項目，實行評估認定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標范圍，給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項目實施進度，提升項目質(zhì)量。
助力鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來，民進永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展，近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研，民進永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個鎮(zhèn)街和部門調(diào)研，6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動，還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研，通過實地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢，最終形成本調(diào)研報告。
（一）鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實。在中央層面，中共中央、國務(wù)院20xx年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx－20xx年）》，其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面，今年先后出臺《重慶市推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”的意見》《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》等文件。在區(qū)級層面，《重慶市永川區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》《永川區(qū)推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議，明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進農(nóng)家”和“四大行動”為行動抓手，并與開展臨江河流域綜合治理、推動農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設(shè)等重點工作緊密結(jié)合。另據(jù)了解，《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx～20xx年）》編制的招標工作也已啟動。
（二）我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時學習、傳達和貫徹最新的上級精神，研究、部署和推進所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善，“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風易俗工作初見成效。各個村兩委加強了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育，特別是讓移風易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉，有效遏制了某些人情歪風和不良風氣。
（三）“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國范圍內(nèi)起步較早，主要工作經(jīng)驗可概括為:一是“循名責實”，明確了新鄉(xiāng)賢的標準，賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時代內(nèi)涵；二是“精挑細選”，新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴格步驟；三是“樹立標桿”，讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里，并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當鄉(xiāng)賢；四是“以實正名”，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。
（一）文化振興本身：公共文化待提升，傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象，農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢，鎮(zhèn)村廣播維護不到位，體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”，而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤，因經(jīng)費保障不足，不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理，部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭，很多非遺項目后繼無人。
（二）助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風文明，文化振興還任重道遠。一方面，生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外，農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃，布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，加上部分村民習慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草，致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面，鄉(xiāng)風出現(xiàn)異化苗頭，陳規(guī)陋習難以根除。部分村民的集體意識淡漠，責任意識淡化，價值取向、道德觀念錯位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風在農(nóng)村還大行其道，封建迷信甚至邪教活動還很有市場。
（三）從組織振興追因：對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標”而非“硬任務(wù)”，敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財政和社會資本對公共文化服務(wù)投入不足。目前，農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級財政投入（上而下實施的文化惠民工程），我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。不僅如此，由于缺乏引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵機制，社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
（四）從人才振興溯源：主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端，作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量，文化專干隊伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊伍的“少數(shù)派”，而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位，甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個村文化中心至少應(yīng)配置一個公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實，很多還是由村干部兼任，他們顯然沒有足夠的時間和精力來抓文化工作。另一端，作為鄉(xiāng)村文化活動的主體，一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上，而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀，真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴重的“空心化”，使鄉(xiāng)村文化活動缺少主要參與人群。
（五）從產(chǎn)業(yè)振興評價：文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角，政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理，部門之間充其量只能做到“配合”，很難做到“結(jié)合”，更談不上“融合”，導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱，條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項鏈”。在微觀層面，文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如，因為與文化元素結(jié)合不夠，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計、工藝、品牌水平都很初級，農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游，則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。
（一）立足文化振興，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新運管制度。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進行科學評估，進而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風家風館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機制。建議開展“你選書，我買單”活動，征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求，助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局，場館的服務(wù)半徑有限，建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動。另一方面，實現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點菜”，以增強“送文化”下鄉(xiāng)的精準度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級，助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時，加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度，組建農(nóng)民文化社團，開展城鄉(xiāng)文化社團的結(jié)對幫扶，扶持非遺傳承人、民間藝人，積極挖掘和保護具有永川特色的民間藝術(shù)，弘揚傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié)開展農(nóng)民運動會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動，真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
（二）著眼生態(tài)振興，外漲生態(tài)環(huán)境顏值，內(nèi)升鄉(xiāng)風文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境，要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解：而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”，集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風民俗。為此，我們既要保護好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風貌，防止“千村一面”。同時，也要支持民間藝術(shù)、民風民俗等文化資源的傳承發(fā)展，以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果，則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村，讓市民主要因為“鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化，推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步，建議相關(guān)部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì)，搭建更多平臺，可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動引領(lǐng)作用的三結(jié)合，實現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時，村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標準制定、“三亂”（亂扔、亂倒、亂吐）陋習根治、文明細胞（文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭）創(chuàng)建等熱點領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措，弘揚社會主義核心價值觀，摒棄封建糟粕，培育健康、清新、向上的新習俗。
（三）關(guān)注組織振興，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步，高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作，建立健全工作機制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每個鎮(zhèn)街配備2～3名文化專干，每個村確定至少1名文化管家（或文化志愿者），專職負責文化工作。完善目標考核機制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務(wù)細化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強對鎮(zhèn)、村公共文化機構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核，防止設(shè)施空置化，加強農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設(shè)，明確量化指標，確保農(nóng)家書屋每周免費開放時間不低于40小時。第二步，強化財政保障，拓寬經(jīng)費來源，加強經(jīng)費管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預(yù)算，并預(yù)算新購置文體設(shè)備的專項經(jīng)費。建議區(qū)財政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源，加強管理，提高資金使用效率。可以整合鎮(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制，并做到文化資金專戶、專賬、專人管理，從經(jīng)費上保障農(nóng)村文化陣地強起來、特色亮起來、人氣旺起來。
（四）立足人才振興，夯實專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。第一，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專干隊伍。對有編無人的文化站，要加大人才引進力度，充實文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干，鎮(zhèn)街應(yīng)及時調(diào)整其工作，盡量做到專職，確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的，可采取向社會購買服務(wù)方式，臨聘民間文藝人才。同時，應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學生眾多的獨特優(yōu)勢，采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專（兼）職文化志愿者，作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二，打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團體。通過開展活動、舉行比賽，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家，充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用，確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊，擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三，不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫，針對各自特點開展不同的培訓(xùn)。對于文化專干，應(yīng)逐步提高該群體的專業(yè)人才比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，并將文化專干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學院培訓(xùn)規(guī)劃，切實提高其綜合能力和服務(wù)意識。對于農(nóng)村文體團隊、文化骨干，除由文化專干下村進行指導(dǎo)和排練外，還可以邀請在永高校師生下村蹲點輔導(dǎo)，促使其多出文藝精品。
（五）著眼產(chǎn)業(yè)振興，以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動能。首先，促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如，可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事，為“地理標志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵，讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素，進行品牌營銷創(chuàng)新，形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn)，今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊、植入文化元素、開展文化活動等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外，也可以通過舉辦工業(yè)設(shè)計大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次，用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能，打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年，重慶市將打造100個鄉(xiāng)村文化樂園，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選，這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化，講好自然和人文故事，建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村，書寫記得住的動人鄉(xiāng)愁，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。最后，要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準備。比如，優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點項目庫，打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度，還應(yīng)創(chuàng)新營銷方式，借助大數(shù)據(jù)分析，提高營銷資源的精準投放度。